時(shí)間：2023-06-26 16:06:36
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【關(guān)鍵字】：建筑工程；審核結(jié)算；造價(jià)；控制；
正文：
1. 建筑工程審核結(jié)算中總造價(jià)的影響因素分析
建筑工程審核結(jié)算過(guò)程，采取科學(xué)、有效的方法對(duì)造價(jià)的影響因素進(jìn)行有效的控制，提高總造價(jià)的合理性，對(duì)于保障建設(shè)方的利益具有重要的作用。目前，在建筑工程審核結(jié)算中，影響工程造價(jià)的因素通常包括：工程驗(yàn)收記錄的不真實(shí)，建筑施工材料的報(bào)價(jià)過(guò)高，工程量的不合理記錄以及審核結(jié)算程序不規(guī)范等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在使得最終工程總造價(jià)通常較高，影響到了建設(shè)方的利益，不利于建筑領(lǐng)域的發(fā)展。因此，采取有效的措施，對(duì)建筑工程總造價(jià)進(jìn)行控制具有重要的意義。
2. 工程審核結(jié)算中建筑工程總造價(jià)的控制措施
2.1規(guī)范驗(yàn)收記錄
規(guī)范驗(yàn)收記錄，對(duì)于保障工程審核結(jié)算過(guò)程中總造價(jià)的合理性具有重要的作用。驗(yàn)收記錄是保證工程審核結(jié)算有效、準(zhǔn)確的重要前提，只有合理、真實(shí)的驗(yàn)收記錄才能保證結(jié)算工作的準(zhǔn)確性。目前，在建筑工程審核結(jié)算過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到由于驗(yàn)收記錄不規(guī)范造成的總造價(jià)過(guò)高現(xiàn)象。許多驗(yàn)收記錄準(zhǔn)確性和規(guī)范性不強(qiáng)，尤其是在一些隱蔽工程中。為了提高驗(yàn)收記錄的準(zhǔn)確性，切實(shí)避免建筑工程中出現(xiàn)的不真實(shí)記錄或者是事后臨時(shí)補(bǔ)辦記錄的情況。相關(guān)人員要完善驗(yàn)收記錄的審核程序。首先，在工程造價(jià)結(jié)算過(guò)程之前，對(duì)相關(guān)手續(xù)要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，檢驗(yàn)其是否完整，是否符合法律上的各個(gè)程序。其次，相關(guān)核算人員在具體的核算過(guò)程前，要逐一驗(yàn)收記錄上各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核。其中包括驗(yàn)收記錄中是否存在有效的建設(shè)單位公章，相關(guān)法定簽字人員的簽字是否真實(shí)，相關(guān)記記錄日期和條款是否標(biāo)清等。此外，為了有效的防止建筑工程審核結(jié)算過(guò)程中徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，相關(guān)人員要切實(shí)加強(qiáng)驗(yàn)收記錄審核工作的法律化和程序化。只有科學(xué)的落實(shí)好上述措施，使審核程序科學(xué)化、嚴(yán)謹(jǐn)化、規(guī)范化，才能真正有效避免工程造價(jià)不合理提高現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制，保證建設(shè)單位的利益。
2.2確保建筑施工材料報(bào)價(jià)的合理性
施工材料是建筑工程所必備的要素。在建筑工程的總造價(jià)中，施工材料所占的費(fèi)用是總造價(jià)的一個(gè)重要的組成部分。因此，在結(jié)算的過(guò)程中，施工材料的價(jià)格是否科學(xué)、準(zhǔn)確，對(duì)于保證最終造價(jià)的合理性意義重大。有效而合理的材料價(jià)格能有效的控制好工程造價(jià)。目前，我國(guó)建筑項(xiàng)目在審核結(jié)算過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于施工材料的價(jià)格的不合理造成的糾紛問(wèn)題。其中最常見(jiàn)的就是施工單位過(guò)高的上報(bào)工程所用材料價(jià)格。
結(jié)算過(guò)程中，材料價(jià)格過(guò)高，通常包括兩種原因：
（1）施工單位為了獲得較大的經(jīng)濟(jì)收益，而對(duì)建筑工程所用材料的價(jià)格，進(jìn)行了不合理提高。為了有效的避免這類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，最大程度的保證施工材料在價(jià)格上的合理性，在進(jìn)行工程審核結(jié)算前，建設(shè)單位的相關(guān)人員要對(duì)主要材料的價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查和審核，確保施工單位所報(bào)價(jià)格的合理性。
（2）建筑工程材料的價(jià)格，通常會(huì)受到購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、購(gòu)買(mǎi)地點(diǎn)和購(gòu)買(mǎi)數(shù)量等因素的影響。這些因素的存在，經(jīng)常會(huì)使得工程材料的價(jià)格產(chǎn)生差異。相關(guān)管理人員要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，充分考慮施工材料價(jià)格受到時(shí)間、銷(xiāo)售地點(diǎn)以及材料一次購(gòu)買(mǎi)量等方面的影響，并根據(jù)市場(chǎng)材料價(jià)格的變化趨勢(shì)以及實(shí)際情況，進(jìn)行綜合的分析和匯總。同時(shí)，相關(guān)管理人員還要在綜合考慮各方面因素的情況下合理的對(duì)材料價(jià)位差進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而保證工程材料價(jià)格的合理性。
2.3確保工程量和工程造價(jià)的一致性
確保工程量和工程造價(jià)的一致性是確保最終工程造價(jià)科學(xué)、準(zhǔn)確的前提。工程量也是影響建筑工程總造價(jià)的一個(gè)重要因素。我們經(jīng)常會(huì)看到，施工方為了提高收益而多記工程量的現(xiàn)象，使得工程總造價(jià)提高。為了有效的防止由于工程量多記或者漏記現(xiàn)象，所帶來(lái)的工程造價(jià)的不合理性的問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，派審計(jì)人員去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的勘察工作，并記錄一些重要的施工信息以及相關(guān)情況。對(duì)于規(guī)模比較大的工程項(xiàng)目，建設(shè)方要實(shí)行分級(jí)、多層次質(zhì)量審計(jì)的方法，把各項(xiàng)重要的施工項(xiàng)目分別分配給相應(yīng)審核人員，使審核人員在明確分工的情況下，更好的進(jìn)行工作質(zhì)量的審查，形成有效的、規(guī)范化的機(jī)制。最后，審核人員把信息進(jìn)行一定的匯總，通過(guò)對(duì)比和計(jì)算等方法，對(duì)工程的具體設(shè)計(jì)以及施工有個(gè)比較深入和系統(tǒng)的把握。這樣就可以更清晰的看到建筑工程的具體施工量，合理的控制工程總造價(jià)。
2.4確保審核結(jié)算程序規(guī)范化
在工程審核結(jié)算中，我們要保證程序規(guī)范化，使工程總造價(jià)科學(xué)、準(zhǔn)確性。許多工程審核結(jié)算程序目前還不是很完善，在工程結(jié)算過(guò)程中還存在諸多的問(wèn)題。由于各個(gè)審核結(jié)算人員的能力參差不齊，工程結(jié)算中經(jīng)常出現(xiàn)了一些施工項(xiàng)目的漏記或者是重復(fù)多記現(xiàn)象，從而使得工程最終的總造價(jià)出現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，許多審核結(jié)算人員由于審核計(jì)算程序化意識(shí)不是很強(qiáng)，對(duì)于一些驗(yàn)收記錄的蓋章以及相關(guān)簽證不是很重視，審查的力度不夠，使得許多不合理的驗(yàn)收記錄沒(méi)有被檢查出來(lái)，造成總工程造價(jià)的提高。因此，在工程審核結(jié)算前，應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行審核程序的教育和指導(dǎo)，并在思想方面提高他們對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的重視程度，從根本上減少結(jié)算人員主觀因素對(duì)工程總造價(jià)產(chǎn)生的影響。
2.5提高費(fèi)用計(jì)取和計(jì)算的合理
工程審核結(jié)算的過(guò)程中，取費(fèi)和計(jì)費(fèi)的準(zhǔn)確、合理，是保證工程總造價(jià)合理性的重要環(huán)節(jié)。在工程核算過(guò)程中，建設(shè)單位要根據(jù)國(guó)家以及地方的相關(guān)調(diào)整結(jié)算文件中的一些規(guī)定，來(lái)進(jìn)行合理的結(jié)算并記取費(fèi)用，進(jìn)而保證工程總造價(jià)的準(zhǔn)確。在具體的審核過(guò)程中，要按費(fèi)用核實(shí)的相關(guān)計(jì)算程序來(lái)進(jìn)行審查，防止不該計(jì)費(fèi)時(shí)卻進(jìn)行了計(jì)費(fèi)。在確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，相關(guān)管理人員要使其與地區(qū)分類(lèi)的工程類(lèi)別相一致，并保證取費(fèi)定額和使用的預(yù)算定額想匹配。
2.6根據(jù)工程質(zhì)量合理套用定額
在建筑工程審核結(jié)算過(guò)程中，為了有效的保證工程總造價(jià)的合理性，建設(shè)單位還要根據(jù)工程的實(shí)際施工質(zhì)量，進(jìn)行合理的套用定額。目前，許多施工單位在結(jié)算時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)高套定額的現(xiàn)象，大多就高不就低，這樣造成了最終的工程總造價(jià)明顯偏高，造成諸多的分歧。因此，在對(duì)套定額進(jìn)行審核時(shí)，我們一定要依據(jù)經(jīng)過(guò)建設(shè)方簽證同意的施工圖紙以及建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄等，進(jìn)行合理、準(zhǔn)確的套用定額。此外，對(duì)于一些實(shí)際建筑工程質(zhì)量不高的工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)方的相關(guān)管理人員的建議，對(duì)套用定額進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，不能僅僅依據(jù)原有的相關(guān)約定。要做到科學(xué)、有效的套用定額，建設(shè)方應(yīng)考慮建筑工程的實(shí)際質(zhì)量情況，不能單純的由施工單位隨意取用較高套用定額。
總之，在建筑工程審核結(jié)算工作中，合理的控制好影響最終工程造價(jià)的各個(gè)因素，才能有效的控制好工程造價(jià)，減少建設(shè)單位和施工單位雙方的經(jīng)濟(jì)糾紛，維護(hù)好各自的利益。在具體的造價(jià)控制工作中，施工單位、監(jiān)理工程師以及建設(shè)單位三方人員要進(jìn)行良好的溝通。此外，建筑工程中相關(guān)的審核人員要有較高的工作素質(zhì)和豐富的審核經(jīng)驗(yàn)，在具體審核工作中要有較強(qiáng)的責(zé)任心，確保記錄的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，使建筑工程最終造價(jià)審核工作更加完善，促進(jìn)我國(guó)建筑領(lǐng)域方面更好的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】：
[1] 張學(xué)工；提高工程造價(jià)的審核質(zhì)量策略[J].科技資訊, 2007.
[2] 吳麗莉：工程造價(jià)全過(guò)程控制方法的研究[D]. 吉林大學(xué),2008.
關(guān)鍵詞：深基坑；邊坡支護(hù)；安全管理
Abstract: The deep foundation pit is the foundation of high-rise buildings, it is the building to ensure safety running. Deep foundation pit supporting project is extremely standard, it can be said to have a decisive influence on the use of the high-rise building. Through the analysis of deep foundation pit slope supporting engineering extremely, it can improve the quality of the project, improve the level of construction. This paper analyzed deep excavation and slope support construction safety management.
Key words: deep foundation pit; slope; safety management
中圖分類(lèi)號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)
引言
基坑工程主要包括基坑支護(hù)體系設(shè)計(jì)與施工和土方開(kāi)挖，是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。它要求巖土工程和結(jié)構(gòu)工程技術(shù)人員密切配合?；又ёo(hù)體系是臨時(shí)結(jié)構(gòu)，在地下工程施工完成后就不再需要。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我們一般所說(shuō)的深基坑是指開(kāi)挖深度超過(guò)5米或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過(guò)5米，但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境及地下管線特別復(fù)雜的工程。深基坑工程由于其結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工工藝要求高，所以需要詳細(xì)的論證和設(shè)計(jì)。通常，深基坑工程是通過(guò)由地表向下挖開(kāi)一個(gè)空間，然后再空間周?chē)茉O(shè)支護(hù)結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)固后形成深基坑。深基坑在形成后需要不斷的予以維護(hù)和加固，從而保證其穩(wěn)定性，保障建筑施工的順利進(jìn)行。
深基坑工程中一個(gè)很重要的方面就是基坑圍護(hù)，所謂深基坑圍護(hù)，就是指為了保證基坑的安全性和使用上的穩(wěn)定性，需要對(duì)基坑架設(shè)一定的結(jié)構(gòu)，從而保證基坑及其周?chē)h(huán)境的穩(wěn)定與安全?；又ёo(hù)之所以重要，原因在于基坑機(jī)構(gòu)在建筑體系中的特殊地位，基坑結(jié)構(gòu)是建筑的基礎(chǔ)，如果其出現(xiàn)故障或是質(zhì)量問(wèn)題，其直接結(jié)果將是整個(gè)建筑體系的崩塌，影響極其嚴(yán)重。一般來(lái)說(shuō)，基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)包括了板（樁）墻、圍檁（冠梁）及其他附屬構(gòu)件。其中，板（樁）墻主要承受基坑開(kāi)挖卸荷所產(chǎn)生的土壓力和水壓力，并將此壓力傳遞到支撐，是穩(wěn)定基坑的一種施工臨時(shí)擋墻結(jié)構(gòu)。就目前的施工情況而言，基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)主要包括了工字鋼樁圍護(hù)結(jié)構(gòu)、工字鋼樁圍護(hù)結(jié)構(gòu)、鉆孔灌注樁圍護(hù)結(jié)、SMW樁和地下連續(xù)墻等類(lèi)型。在具體的施工過(guò)程中，需要結(jié)合不同的施工條件和環(huán)境，有針對(duì)性的選擇合適的基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)類(lèi)型，從而達(dá)到最佳的施工效果[1]。
由上可知，深基坑工程包括了深基坑的開(kāi)挖和基坑的圍護(hù)，這兩個(gè)方面是深基坑工程的核心。深基坑工程在建筑施工中占據(jù)重要的位置，我們需要嚴(yán)格的按照相關(guān)的施工程序，落實(shí)施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，保證施工的準(zhǔn)確性和安全性。
二、深基坑和邊坡支護(hù)工程施工的整體思路
眾所周知，如今的城市建筑中，高層建筑已經(jīng)成為了建筑發(fā)展的重要趨勢(shì)。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)條件的成熟，包括超高層建筑在內(nèi)的建筑工程必然將陸續(xù)登上城市建設(shè)的舞臺(tái)，為城市注入更多現(xiàn)代化的氣息。然而，我們也必須看到，由于高層建筑在施工上的難度比較大，在具體的施工過(guò)程中需要考慮的問(wèn)題很多，其中，需要重點(diǎn)關(guān)注就是基坑及其支護(hù)工程。就目前建筑故障產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，由基坑造成的建筑事故其后果是最嚴(yán)重的，因此，有必要在深基坑工程開(kāi)工之前進(jìn)行全面的分析和設(shè)計(jì)。安全性是首先需要考慮的問(wèn)題，其次則是需要依據(jù)工程設(shè)計(jì)的要求，優(yōu)先保證工程質(zhì)量，再次保證工程設(shè)計(jì)的成本優(yōu)化和施工效率的優(yōu)化。一般來(lái)說(shuō)，可以依據(jù)以下步驟進(jìn)行：
首先，勘察施工環(huán)境，了解施工背景。深基坑設(shè)計(jì)和施工開(kāi)始之前，要做的是對(duì)環(huán)境進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，要廣泛的收集施工場(chǎng)地的土質(zhì)、地址水文條件等信息，做出總結(jié)性的地質(zhì)勘察報(bào)告。其次，是要對(duì)施工的具體步驟進(jìn)行安排。一般來(lái)說(shuō)，深基坑施工包括了鋼管樁施工和后期的土方開(kāi)挖、錨桿和混凝土施工等內(nèi)容。在具體的實(shí)施過(guò)程中，需要結(jié)合地質(zhì)勘察報(bào)告，結(jié)合施工地的施工條件，綜合考慮各方面因素，選擇合適的施工工藝，并開(kāi)始施工。再次，在施工的后期，要通過(guò)適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的位移和沉降情況的監(jiān)測(cè)，并在土方開(kāi)挖的層級(jí)加深時(shí)進(jìn)行實(shí)施的土層狀況調(diào)查，在監(jiān)測(cè)的過(guò)程中要對(duì)支護(hù)樁頂部水平位移、支護(hù)樁深層位移、豎向沉降值等等進(jìn)行嚴(yán)密的檢測(cè)。當(dāng)這些數(shù)據(jù)出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)，要敏感的察覺(jué)到變動(dòng)的原因，擬出應(yīng)對(duì)的辦法，防止出現(xiàn)安全事故。在事故發(fā)生后，要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制，按照相應(yīng)的程序和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展搶救工作，力爭(zhēng)將損失降到最低點(diǎn)。
深基坑和邊坡支護(hù)的施工方法分析
深基坑工程涉及面廣，施工內(nèi)容復(fù)雜，施工工藝要求較高，需要結(jié)合具體的情況分析。一般的，在深基坑工程施工過(guò)程中，主要包括了鋼管樁施工、土方開(kāi)挖、預(yù)應(yīng)力錨桿施工和普通錨桿施工四個(gè)部分。
鋼管樁施工時(shí)深基坑工程的首先需要解決的部分。通常的，鋼管樁施工的場(chǎng)所是在基坑的坡邊上，其施工流程是首先進(jìn)行孔位制定，然后在制定的孔位上實(shí)施鉆孔，在鉆孔機(jī)開(kāi)始施工前要先對(duì)垂直度、機(jī)位等進(jìn)行細(xì)致的調(diào)節(jié)，從而保證與孔位的嚴(yán)格吻合。其次是鉆孔完成之后經(jīng)過(guò)清孔、去漿等一系列過(guò)程完成對(duì)根樁的確定。一般來(lái)說(shuō)鋼管樁選用的鋼管是要于相關(guān)規(guī)定相吻合的，在施工還需要特別注意對(duì)鋼管底部的清理，防止氣體進(jìn)入，進(jìn)而導(dǎo)致注漿的困難。土方開(kāi)挖是深基坑工程的另一個(gè)重要方面，土方開(kāi)挖之前需要進(jìn)行全面的分析，確定好開(kāi)挖土方的位置和層級(jí)，為了保證土方開(kāi)挖的安全性，一般采用分段式開(kāi)挖的方式。在開(kāi)挖的過(guò)程中需要注意及時(shí)的將土石方搬運(yùn)走，避免出現(xiàn)工地的正常運(yùn)行。預(yù)應(yīng)力錨桿施工主要是為了輔助其他施工工序的，其通過(guò)將鋼筋固定在邊坡之中，形成對(duì)土層的加固和穩(wěn)定效果。常規(guī)錨桿是另一種加工方式，它通過(guò)對(duì)土層進(jìn)行常規(guī)的拉伸加固，其一端連接工程建筑，另一端深入土層，在深基坑的支護(hù)中起到側(cè)面的加固和牽拉作用[2]。
當(dāng)然，這些施工工序都是相對(duì)而言的，在具體的深基坑施工過(guò)程中，還需要結(jié)合具體的施工環(huán)境，有目的性的，靈活地調(diào)整施工方案和程序，保證深基坑工程的穩(wěn)定與安全。
四、深基坑和邊坡支護(hù)的安全管理和維護(hù)
如前所述，深基坑工程在建筑構(gòu)造中的重要性是根本性和決定性的，深基坑工程的安全施工和運(yùn)行，是建筑特別是高層建筑穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。在施工過(guò)程中需要注意嚴(yán)格按照相關(guān)的施工方案，落實(shí)施工標(biāo)準(zhǔn)，妥善的處理施工出現(xiàn)的問(wèn)題，最終保證施工的順利進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，深基坑工程安全管理和維護(hù)的內(nèi)容主要包括對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)密關(guān)注施工對(duì)周邊環(huán)境的影響，尤其是對(duì)道路的影響，同時(shí)對(duì)施工指標(biāo)進(jìn)行觀察，并根據(jù)監(jiān)測(cè)信息對(duì)施工進(jìn)行指導(dǎo)，防止基坑工程出現(xiàn)故障，保障深基坑施工的順利進(jìn)行。
具體而言，對(duì)深基坑施工數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)包括了沉降監(jiān)測(cè)、位移監(jiān)測(cè)、深層監(jiān)測(cè)以及基坑周邊等的變形觀側(cè)等。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中，可以采取沉降監(jiān)測(cè)、位置監(jiān)測(cè)和肉眼巡查的方法。前兩者是應(yīng)用先進(jìn)的觀測(cè)儀器，通過(guò)對(duì)施工過(guò)程和周邊環(huán)境的檢測(cè)，得出相關(guān)的施工數(shù)據(jù)。后者是建立專(zhuān)門(mén)的巡邏制度，安排相應(yīng)人員24小時(shí)巡查施工進(jìn)度，對(duì)施工出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋并處理。在獲取了監(jiān)測(cè)信息之后，另一個(gè)需要處理的問(wèn)題就是對(duì)信息進(jìn)行分析并指導(dǎo)施工，為此需要制定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)制度，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并分析，對(duì)于出現(xiàn)比較大變動(dòng)的數(shù)據(jù)需要進(jìn)行深入的討論和分析，探討出現(xiàn)問(wèn)題的原因，并決定是否采取補(bǔ)救措施。此外，安全管理還需要關(guān)注施工人員和施工制度的問(wèn)題，要保證施工人員具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，避免因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)不過(guò)關(guān)導(dǎo)致的施工故障，此外，還需要建立專(zhuān)門(mén)的施工制度，嚴(yán)格落實(shí)施工標(biāo)準(zhǔn)，保證施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
1 開(kāi)展工程項(xiàng)目審計(jì)工作的目的
工程項(xiàng)目審計(jì)工作包含很多環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)工作包含的范圍很廣，工程項(xiàng)目的招標(biāo)環(huán)節(jié)、施工設(shè)計(jì)圖紙完善、工程施工工作和工程財(cái)務(wù)支出狀況、工程后期處理工作等都在整個(gè)工程的審計(jì)范圍內(nèi)。對(duì)這些環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)可以提升每一個(gè)工程環(huán)節(jié)操作的規(guī)范性，對(duì)整體工程施工效果及工程質(zhì)量增強(qiáng)具有十分重要的意義。面對(duì)人們對(duì)國(guó)家及城市建設(shè)的要求越來(lái)越高，工程項(xiàng)目施工的需求也越來(lái)越多，審計(jì)計(jì)工作在工程中的地位也日益提升，同時(shí)也使在項(xiàng)目工程施工操作的過(guò)程中開(kāi)展審計(jì)工作成為必然趨勢(shì)。這是為了使得項(xiàng)目工程的具體實(shí)施方案結(jié)構(gòu)得到合理優(yōu)化、促進(jìn)工程建設(shè)的效率提高、推動(dòng)我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展，同時(shí)增強(qiáng)我國(guó)工程建筑行業(yè)施工的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性，在結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程優(yōu)化，從而促使建筑工程的施工質(zhì)量得到提高，進(jìn)而為我國(guó)國(guó)家建設(shè)成果完善奠定制度基礎(chǔ)，為我國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng)及國(guó)際地位持續(xù)提升提供充足的動(dòng)力。
2 工程項(xiàng)目審計(jì)工作的具體措施
2.1 措施之-跟蹤審計(jì)工作中的事前控制
第一點(diǎn)是制定科學(xué)的審計(jì)方案，它不僅是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)目標(biāo)所需要的審計(jì)方法與需要注意的事項(xiàng)，而且是強(qiáng)化跟蹤審計(jì)工作的指導(dǎo)性文件要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、投資資金以及項(xiàng)目發(fā)起人的級(jí)別明確跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員。
第二點(diǎn)是做好審前調(diào)查工作，首先要了解建設(shè)項(xiàng)目的基本情況并做好分析工作，其內(nèi)容包括工程建設(shè)的依據(jù)、工程建設(shè)的資金來(lái)源、工程建設(shè)的土地征遷；其次是采取措施收集和建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的資料，這包括跟蹤審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)與建設(shè)技術(shù)資料。
2.2 措施之二-跟蹤審計(jì)工作中的事中控制
第一點(diǎn)是事中控制的設(shè)計(jì)階段，在這一階段，要注重設(shè)計(jì)的優(yōu)化以及細(xì)化，堅(jiān)持在費(fèi)用相同的情況下，達(dá)到功能最齊全，功能相同時(shí)成本最低效果的原則。因此，要做好事中控制中的設(shè)計(jì)工作，需要采取的措施包括：一是運(yùn)用技術(shù)分析或者多種方案相比較的方式來(lái)確定事中控制的設(shè)計(jì)方案；二是可以運(yùn)用招投標(biāo)的方法選擇最優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，從而降低因設(shè)計(jì)而導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。
第二點(diǎn)是事中控制中的決策階段，在這一階段，要做好工程項(xiàng)目的審計(jì)工作、投資資金額審核工作以及決策的落實(shí)情況。其中需要注意地是要調(diào)查該決策是不是符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的法律法規(guī)。
第三點(diǎn)是事中控制中的土地征遷階段，在這一階段，需要采取的措施包括：一是要嚴(yán)格審查該土地征遷是不是符合相關(guān)政策與法律法規(guī)的規(guī)定，其中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是不是符合規(guī)定，失地農(nóng)民的合法權(quán)益是不是真正得到保障；二是要嚴(yán)格地審查建設(shè)項(xiàng)目的征地與征地面積是不是符合國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定。
3 開(kāi)展工程項(xiàng)目審計(jì)工作的意義
工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，是指審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員審查和評(píng)價(jià)被審計(jì)項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出全過(guò)程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及共劉社會(huì)環(huán)境所產(chǎn)生的影響，評(píng)定共合理性、有效性，從而促進(jìn)提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的一種獨(dú)立經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。
在一個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)始之前，相關(guān)管理員和審計(jì)人員需要首先對(duì)項(xiàng)目工程的具體情況進(jìn)行了解，要保證對(duì)項(xiàng)目投資的具體情況有一個(gè)非常清晰的認(rèn)知及掌握。大多數(shù)工程項(xiàng)目投資以國(guó)家對(duì)工程建設(shè)成本的財(cái)政投入數(shù)量、以國(guó)家財(cái)政規(guī)范為基礎(chǔ)向國(guó)內(nèi)外各銀行申請(qǐng)融資業(yè)務(wù)、通過(guò)民間法人或海外商人投資等形式向銀行申請(qǐng)貸款業(yè)務(wù)所獲得的項(xiàng)目資金、運(yùn)用債券融資方式獲得的資金還有采取轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目收費(fèi)及經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式向國(guó)內(nèi)外各類(lèi)融資機(jī)構(gòu)及銀行申請(qǐng)融資業(yè)務(wù)都是工程項(xiàng)目投資的重要資金來(lái)源。通過(guò)實(shí)行上述幾種融資行為項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)可以完成對(duì)工程項(xiàng)目中涵蓋的各工程要素進(jìn)行占用及控制管理。另外，換一個(gè)角度來(lái)看，我們可以從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益結(jié)果來(lái)對(duì)審計(jì)工作的意義進(jìn)行分析，通過(guò)具體項(xiàng)目工程勞動(dòng)可以形成我們可以觀察到的有形資產(chǎn)成果，而有形資產(chǎn)的使用性能發(fā)揮效果和資金投入占所有項(xiàng)目效益總額的占比。而工程項(xiàng)目所形成的無(wú)形資產(chǎn)也是體現(xiàn)審計(jì)工作價(jià)值的重要依據(jù)，所謂無(wú)形資產(chǎn)指的是依靠實(shí)物資產(chǎn)取得的經(jīng)營(yíng)權(quán)，而這種經(jīng)營(yíng)權(quán)需要經(jīng)過(guò)相關(guān)政策允許和政府審核通過(guò)后才能得到。
開(kāi)展工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是十分必要的。通過(guò)審計(jì)，可以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高創(chuàng)新能力，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展；完善項(xiàng)目投資管理，提高建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理水平，控制決策失誤率及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障建設(shè)速度，質(zhì)量和效果，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，增加工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值；促進(jìn)項(xiàng)目沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)合理布局及交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高工程項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值；增強(qiáng)反腐倡廉力度。易杜絕有此上管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的腐敗行為。
工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益正是在工程項(xiàng)目產(chǎn)生價(jià)值人于其投入價(jià)值的意義上實(shí)現(xiàn)的。即工程項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益，其大小主要取決于對(duì)投入建設(shè)資源的合理配置和有效運(yùn)用，讓所建成之項(xiàng)目通行能力實(shí)現(xiàn)的數(shù)量多、質(zhì)量好，而消耗小，占用資金少。再是工程項(xiàng)目所帶動(dòng)或促進(jìn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，其大小主要體現(xiàn)在項(xiàng)目通過(guò)建設(shè)與運(yùn)行所帶動(dòng)的間接的經(jīng)濟(jì)效益的盈虧。
Abstract： In each stage of the construction project， the design stage is an important part of the project from concept to entity， and plays an important role in construction project cost. Extending the audit scope to this stage by tracking audit personnel is of positive significance to control object cost， improve audit value-added services， perfect function， and improve economic benefits. The value engineering theory considers its function goal and cost goal， and combines the function applicability and economic rationality. From the perspective of the whole process auditing， this paper considers the function goal and cost goal of the design stage comprehensively and reasonably， which improves the economic benefits effectively.
關(guān)鍵詞： 建設(shè)項(xiàng)目；設(shè)計(jì)階段；成本控制；價(jià)值工程
Key words： construction project；design stage；cost control；value engineering
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）29-0111-02
0 引言
根據(jù)全壽命周期成本控制理念，工程項(xiàng)目的造價(jià)控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的決策立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工、交付使用、后評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)。在不同建設(shè)階段中，項(xiàng)目的決策立項(xiàng)階段和勘察設(shè)計(jì)階段占整個(gè)工程造價(jià)的比重最小，但對(duì)項(xiàng)目整體的造價(jià)控制影響最大，相反，施工階段占整個(gè)工程造價(jià)的比重最大，但是對(duì)項(xiàng)目總造價(jià)的控制程度卻最小，因此，從控制項(xiàng)目的總投資、總造價(jià)的角度上，最為有效的方式就是把握好前期投資決策和勘察設(shè)計(jì)工作。
1 價(jià)值工程對(duì)基建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段造價(jià)審計(jì)的重要意義
價(jià)值工程理論統(tǒng)籌考慮了項(xiàng)目的功能目標(biāo)和費(fèi)用目標(biāo)，將項(xiàng)目的功能適用性和經(jīng)濟(jì)合理性有機(jī)地結(jié)合在一起，而不是片面地考慮降低成本，從而損害項(xiàng)目的功能要求，因此，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段有效地使用價(jià)值工程理論進(jìn)行跟蹤審計(jì)，能夠更好地促進(jìn)管理，發(fā)揮審計(jì)的增值服務(wù)功能，對(duì)控制造價(jià)、完善功能、提高經(jīng)濟(jì)效益有著顯著的影響。[1]
2 價(jià)值工程的工作程序
根據(jù)價(jià)值工程理論的特點(diǎn)，結(jié)合設(shè)計(jì)階段工作的特點(diǎn)，價(jià)值工程的基本工作程序是：①選擇價(jià)值工程對(duì)象。選擇的具體方法有：重點(diǎn)選擇法、百分比法、產(chǎn)品生命周期法等。②收集相關(guān)的信息資料，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的整理。③進(jìn)行功能分析。功能分析是針對(duì)工程的細(xì)目是價(jià)值工程的核心和重要手段。④提出改進(jìn)設(shè)想，擬訂改進(jìn)方案。⑤分析與評(píng)價(jià)方案。常用的方案評(píng)價(jià)方法有：優(yōu)缺點(diǎn)列舉法、打分評(píng)價(jià)法、成本分析法、綜合選擇法等。⑥可行性試驗(yàn)。一方面驗(yàn)證方案選擇過(guò)程中的準(zhǔn)確性。另一方面從性能上、工藝上、經(jīng)濟(jì)上證明方案實(shí)際可行的程度。⑦檢查實(shí)施情況，評(píng)價(jià)價(jià)值工程活動(dòng)的成果。
3 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程的方法
基建工程項(xiàng)目的功能目標(biāo)體系中涵蓋了一系列的子目標(biāo)、子功能。在目標(biāo)設(shè)計(jì)階段，需要將這些子系統(tǒng)、子目標(biāo)分類(lèi)重點(diǎn)研究，從而確定出一個(gè)有效的功能目標(biāo)序列。在這個(gè)過(guò)程中間，確定功能目標(biāo)系統(tǒng)的方法有很多，較為有效的一種是強(qiáng)制確定法。具體操作過(guò)程如下：
3.1 確定功能重要性系數(shù) 功能重要性系數(shù)就是指在功能目標(biāo)系統(tǒng)中，不同的子目標(biāo)功能所代表的重要程度，在確定功能重要性系數(shù)的過(guò)程中，就要將這些子目標(biāo)功能進(jìn)行兩兩比較，得出一個(gè)構(gòu)造矩陣，通過(guò)對(duì)這個(gè)構(gòu)造矩陣進(jìn)行分析，可以得出每一個(gè)子系統(tǒng)功能在總的功能目標(biāo)體系中所占有的權(quán)重，這個(gè)權(quán)重就是這個(gè)子系統(tǒng)功能的功能重要性系數(shù)。
3.2 設(shè)計(jì)方案成本系數(shù)確定方法 成本系數(shù)是指在成本（費(fèi)用）總系統(tǒng)中，某項(xiàng)子目標(biāo)功能所需要投入的成本（費(fèi)用），占整個(gè)工程總造價(jià)的比重，每個(gè)子目標(biāo)功能都是有一個(gè)或者幾個(gè)構(gòu)配件所實(shí)現(xiàn)，因此，對(duì)子功能系統(tǒng)的成本分析可以通過(guò)對(duì)構(gòu)配件的成本分析來(lái)完成[2]，成本系數(shù)的技術(shù)公式如下：成本系數(shù)=■
3.3 價(jià)值評(píng)價(jià)模型的選擇與設(shè)計(jì) 價(jià)值工程的理念在于尋求功能和費(fèi)用的最佳契合點(diǎn)，因此在構(gòu)建價(jià)值評(píng)價(jià)體系時(shí)，首先應(yīng)對(duì)功能系統(tǒng)和費(fèi)用系統(tǒng)進(jìn)行量化分解，分別形成功能系統(tǒng)構(gòu)造矩陣和費(fèi)用系統(tǒng)構(gòu)造矩陣，在此基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目的價(jià)值目標(biāo)進(jìn)行分析，價(jià)值工程的表達(dá)式為：V=F/C。式中V代表項(xiàng)目?jī)r(jià)值系數(shù)，F(xiàn)代表評(píng)價(jià)的功能系數(shù)，C代表項(xiàng)目成本系數(shù)[3]。
4 進(jìn)行改進(jìn)方案的制定方法――價(jià)值系數(shù)V計(jì)算結(jié)果的使用
價(jià)值系數(shù)是對(duì)某子目標(biāo)功能價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要參數(shù)，在目標(biāo)功能系統(tǒng)中，各子目標(biāo)功能的功能重要性系數(shù)之和應(yīng)為1，同理，在目標(biāo)成本系統(tǒng)中，各子目標(biāo)成本系數(shù)之和也應(yīng)為1，對(duì)于每一項(xiàng)子目標(biāo)功能（構(gòu)配件），其功能重要性系數(shù)與成本系數(shù)的比值為價(jià)值系數(shù)，即：Vi=Fi/Ci，如果Vi1，表明此子目標(biāo)功能（構(gòu)配件）的費(fèi)用對(duì)功能的貢獻(xiàn)比較大，不需要再行優(yōu)化，只有Vi值較小的子目標(biāo)功能（構(gòu)配件）是需要優(yōu)化和完善的重點(diǎn)。進(jìn)一步分析來(lái)看：可是如果費(fèi)用的值較大時(shí)，哪怕價(jià)值系數(shù)>1，還是要考慮對(duì)此子目標(biāo)功能（構(gòu)配件）進(jìn)行優(yōu)化和完善，同理，如果費(fèi)用系數(shù)比較小，即使價(jià)值系數(shù)
5 實(shí)證研究
某高校研究生公寓一期于2008年8月至2009年5月建設(shè)施工，建筑面積為11715m2，結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，七層，工程類(lèi)別為三類(lèi)，耐火等級(jí)一級(jí)，設(shè)計(jì)使用年限50年，屋面防水等級(jí)為二級(jí)，建筑抗震設(shè)防烈度為七度。工程初步設(shè)計(jì)結(jié)束后，審計(jì)部門(mén)及時(shí)針對(duì)該工程進(jìn)行了單方造價(jià)分析，以墻柱面工程為例，單方材料造價(jià)為35.86元/m2，其各材料構(gòu)成因素中，功能重要性系數(shù)、成本系數(shù)、價(jià)值系數(shù)如表1所示。
由表1可以看出，聚氨酯防水層的價(jià)值系數(shù)較低，為0.88，因此，跟蹤審計(jì)人員向建設(shè)單位提出了審計(jì)建議，結(jié)果表明：在此項(xiàng)目的建設(shè)環(huán)境中，業(yè)主方對(duì)墻面防水的功能要求比設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)功能目標(biāo)要低，因此，設(shè)計(jì)單位對(duì)此項(xiàng)目標(biāo)功能進(jìn)行了優(yōu)化，節(jié)省了工程造價(jià)。
6 結(jié)論
在基建工程項(xiàng)目的全壽命周期的各個(gè)階段中，勘察設(shè)計(jì)階段對(duì)基建工程項(xiàng)目總投資造價(jià)的影響程度非常大，因此，跟蹤審計(jì)人員將審計(jì)范圍向這個(gè)階段進(jìn)行延伸對(duì)控制工程的造價(jià)意義十分重大。因此，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段有效地使用價(jià)值工程理論進(jìn)行跟蹤審計(jì)，能夠更好地促進(jìn)管理。本文從建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的視角，以價(jià)值工程在工程實(shí)踐中的具體應(yīng)用為例做了實(shí)證研究，對(duì)勘察設(shè)計(jì)階段全面合理統(tǒng)籌考慮功能目標(biāo)與費(fèi)用目標(biāo)，有效提高了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]馬慶國(guó).價(jià)值工程中成本―功能分析的一個(gè)新方法[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)，1982（1）：175-185.
【關(guān)鍵詞】公路；經(jīng)濟(jì)效益；審計(jì)；內(nèi)容；特點(diǎn)意義
公路建設(shè)大大地改善了各地區(qū)的交通條件，同時(shí)也帶動(dòng)了各地區(qū)的旅游、運(yùn)輸?shù)雀黝?lèi)產(chǎn)業(yè)及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這都是黨和政府為廣大人民的根本利益著想，本著“要致富、先修路”的理念，而結(jié)出的累累碩果。但當(dāng)前公路建設(shè)中由于有關(guān)決策失誤，管理上出現(xiàn)偏頗，投產(chǎn)后低效運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題的存在，以及財(cái)政資金投入有限等原因，以致部分項(xiàng)目難以收回投資。有些路段標(biāo)榜“貸款修路，收費(fèi)還貸”，但償還貸款就無(wú)法確定日期了。以致無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。故開(kāi)展公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是十分必要的。
一、公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)之意義
公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，是指審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員審查和評(píng)價(jià)被審計(jì)公路項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出全過(guò)程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其對(duì)社會(huì)環(huán)境所產(chǎn)生的影響，評(píng)定其合理性、有效性，從而促進(jìn)提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的一種獨(dú)立經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。
開(kāi)展公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)前，有必要了解這些項(xiàng)目投資的基本狀況，首先從公路工程項(xiàng)目的投資來(lái)看，主要來(lái)源為：國(guó)家財(cái)政投入的交通建設(shè)資本金；根據(jù)“貸款修路，收費(fèi)還貸”政策向國(guó)內(nèi)外銀行吸納的債權(quán)融資；外商、民間法人投入的資本金及其向銀行申請(qǐng)取得的貸款；公路債券融資；通過(guò)轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)向國(guó)內(nèi)外融資。以上幾項(xiàng)投、融資活動(dòng)，便可以向公路工程項(xiàng)目全過(guò)程投入大量的人力、物力、財(cái)力等資源消耗及資金占用。再?gòu)墓饭こ添?xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)出來(lái)看，勞動(dòng)成果主要是有形的公路資產(chǎn)，包括公路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施等，其價(jià)值取決于公路“通行能力的形成”及其資產(chǎn)投入的比例。其次是無(wú)形的公路資產(chǎn)，指依賴于公路實(shí)物資產(chǎn)上的公路經(jīng)營(yíng)權(quán)，包括經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，對(duì)過(guò)往車(chē)輛收取通行費(fèi)的收費(fèi)權(quán)等，其價(jià)值取決于公路“通行能力的實(shí)現(xiàn)”及其政策取向。
開(kāi)展公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是十分必要的。通過(guò)審計(jì)，可以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高創(chuàng)新能力，保障交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展；完善項(xiàng)目投資管理，提高建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理水平，控制決策失誤率及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障建設(shè)速度，質(zhì)量和效果，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，增加公路工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值；促進(jìn)項(xiàng)目沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)合理布局及交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高公路工程項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值；增強(qiáng)反腐倡廉力度。易杜絕有些主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的腐敗行為。
公路工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益正是在公路工程項(xiàng)目產(chǎn)生價(jià)值大于其投入價(jià)值的意義上實(shí)現(xiàn)的。即公路工程項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益，其大小主要取決于對(duì)投入建設(shè)資源的合理配置和有效運(yùn)用，讓所建成之項(xiàng)目通行能力實(shí)現(xiàn)的數(shù)量多、質(zhì)量好，而消耗小，占用資金少。再是公路工程項(xiàng)目所帶動(dòng)或促進(jìn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，其大小主要體現(xiàn)在公路項(xiàng)目通過(guò)建設(shè)與運(yùn)行所帶動(dòng)的間接的經(jīng)濟(jì)效益的盈虧。
二、公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)之特點(diǎn)
隨著審計(jì)在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和運(yùn)行過(guò)程中地位和作用的日益重要，審計(jì)已越來(lái)越成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的重要組成部分。在對(duì)各行各業(yè)審計(jì)中有其自身的特點(diǎn)。在公路工程項(xiàng)目方面除了其他方面的審計(jì)外，還有最重要的一項(xiàng)的是經(jīng)濟(jì)效益方面的審計(jì)，其特點(diǎn)概知為：
1、審計(jì)對(duì)象廣泛性，除對(duì)建設(shè)單位、公路收費(fèi)站等單位審計(jì)外，還要審計(jì)或調(diào)查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等相關(guān)單位以及公路沿途與這條公路有密切關(guān)系的單位、部門(mén)。諸如占用的農(nóng)田、要拆遷的房舍及其他設(shè)施與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的內(nèi)容。
2、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜性，因公路工程項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜，諸如用料、工期交付使用期等無(wú)法以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量這就增加了審計(jì)的力度和難度。
3、審計(jì)目的明確性，提高公路工程項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益，控制投資風(fēng)險(xiǎn)。以審計(jì)的行為來(lái)促進(jìn)和協(xié)助公路項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益和質(zhì)量指標(biāo)。
4、審計(jì)方法合理性，對(duì)公路工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、全方位的審計(jì)，要廣泛運(yùn)用現(xiàn)代化審計(jì)技術(shù)方法，才能達(dá)到有效的審計(jì)效果。
三、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)之內(nèi)容
為了保障工程項(xiàng)目建設(shè)前、建設(shè)中、建設(shè)后不出現(xiàn)任何經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題，或盡量少出問(wèn)題故需重點(diǎn)從如次方面來(lái)確立審計(jì)的內(nèi)容。
1、投資定項(xiàng)決策的審計(jì)。即是否按規(guī)定編制，是否有嚴(yán)格的審批程序、決策程序是否合理、審查工程可行性報(bào)告是否切實(shí)可行等。
2、工程建設(shè)成本的審計(jì)。重點(diǎn)審查工程造價(jià)是否按規(guī)定計(jì)算工程量、合理套用定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)采用多計(jì)工程量、高套定額及高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等手法弄虛作假等。
3、運(yùn)行收入的審計(jì)。重點(diǎn)審查車(chē)流量和通行費(fèi)收入是否達(dá)到工程可行性論證所要求的設(shè)計(jì)通行能力，審查和分析車(chē)流量、通行費(fèi)收入的增、減狀況等。
4、運(yùn)行成本費(fèi)用的審計(jì)。重點(diǎn)審查公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用是否合理、合規(guī)，審查管理費(fèi)用是否合規(guī)、合理等。
關(guān)鍵詞 工程分包結(jié)算 內(nèi)部審計(jì) 問(wèn)題及對(duì)策
一、前言
在工程建設(shè)中，工程分包作為一種重要的管理形式，對(duì)工程建設(shè)起到了重要的推動(dòng)作用。但是在工程分包的同時(shí)，如何規(guī)范工程分包結(jié)算行為，提高工程分包結(jié)算的準(zhǔn)確性，成了工程分包結(jié)算的主要內(nèi)容?；诠こ谭职Y(jié)算的實(shí)際需要，以及內(nèi)部審計(jì)的重要作用，認(rèn)真分析工程分包結(jié)算中內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題及原因，并制定具體的應(yīng)對(duì)策略，對(duì)提高工程分包結(jié)算內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量具有重要的促進(jìn)作用?；谶@一認(rèn)識(shí)，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到工程分包結(jié)算中內(nèi)部審計(jì)的必要性，并結(jié)合工程建設(shè)分包結(jié)算實(shí)際，制定具體的內(nèi)部審計(jì)措施。
二、內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值分析
在目前工程建設(shè)領(lǐng)域，積極開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)不但能夠規(guī)范工程結(jié)算行為，同時(shí)也能夠提高企業(yè)的整體效益，內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展不可或缺的重要因素之一。結(jié)合內(nèi)部審計(jì)的實(shí)行，內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）內(nèi)部審計(jì)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)收益最大化。通過(guò)采取必要的內(nèi)部審計(jì)手段，企業(yè)在資金管理和財(cái)務(wù)管理方面更加規(guī)范，在資金結(jié)算行為和結(jié)算過(guò)程中，有了更多的依據(jù)和可靠的手段，使企業(yè)的整體效益得到了較多的保障，對(duì)企業(yè)發(fā)展而言具有重要意義。
（2）內(nèi)部審計(jì)有效控制了企業(yè)的資金支出。在內(nèi)部審計(jì)中，對(duì)企業(yè)的資金支出有著明確的審計(jì)要求，企業(yè)只有合理控制資金支出，才能滿足內(nèi)部審計(jì)需要。在這一管理目標(biāo)的指導(dǎo)下，企業(yè)在資金支出方面建立了預(yù)算制度等多種審查制度，達(dá)到了控制資金支出的目的。
（3）內(nèi)部審計(jì)幫助企業(yè)建立了風(fēng)險(xiǎn)管理體系。通過(guò)采取內(nèi)部審計(jì)措施，企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)有了更加清醒的認(rèn)識(shí)，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)查找出漏洞，并根據(jù)漏洞建立起的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為和有效抵御經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)有著重要意義。
三、工程分包結(jié)算中內(nèi)部審計(jì)存在的主要問(wèn)題
基于內(nèi)部審計(jì)的重要作用和價(jià)值，在工程分包結(jié)算中開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)是十分必要的。但是從目前工程分包結(jié)算中內(nèi)部審計(jì)取得的效果來(lái)看，距離理想狀態(tài)還有一定的差距，其問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）結(jié)算工程量的審計(jì)不夠準(zhǔn)確。結(jié)算工程量的審計(jì)，應(yīng)獲取圖紙以及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，按規(guī)定方法和程序?qū)Ψ职こ碳?xì)目進(jìn)行逐項(xiàng)計(jì)算、匯總，然后與分包結(jié)算工程量進(jìn)行比對(duì)，審核其是否存在差異。但是從目前分包結(jié)算內(nèi)部審計(jì)來(lái)看，在審計(jì)過(guò)程中，工程量在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中存在不準(zhǔn)確因素，對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果造成了影響。
（2）結(jié)算單價(jià)和總價(jià)的審計(jì)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在結(jié)算單價(jià)和總價(jià)的審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員應(yīng)審查結(jié)算綜合單價(jià)與分包合同約定是否一致，除合同另有約定外，綜合單價(jià)的調(diào)整應(yīng)參照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的原則確定。但是從目前工程分包的內(nèi)部審計(jì)來(lái)看，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是導(dǎo)致工程分包結(jié)算內(nèi)部審計(jì)難以取得實(shí)效的關(guān)鍵。
（3）合同外計(jì)量的審計(jì)力度較小。程分包過(guò)程中存在大量的合同外工程量，這部分工程量也是導(dǎo)致建設(shè)單位增加預(yù)算的主要原因。但是從目前工程分包內(nèi)部審計(jì)來(lái)看，對(duì)合同外計(jì)量的審計(jì)力度相對(duì)較小，不能達(dá)到有效審計(jì)合同外工程量結(jié)算金額的目的。
（4）主要工程材料的審計(jì)不規(guī)范。在工程分包內(nèi)部審計(jì)中，主要工程材料的審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)的關(guān)鍵。但是在工程建設(shè)中，主要工程材料由于消耗量和剩余量不明確，并且有些材料的剩余價(jià)值無(wú)法統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致了主要工程材料的內(nèi)部審計(jì)不規(guī)范，存在審計(jì)失誤的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于這一問(wèn)題，應(yīng)引起足夠的重視，并采取有效方法應(yīng)對(duì)和解決。
（5）分包往來(lái)賬目的審計(jì)，缺乏基礎(chǔ)資料支撐。在工程分包結(jié)算內(nèi)部審計(jì)中，分包往來(lái)賬目的審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)的重要組成部分，關(guān)系到內(nèi)部審計(jì)的整體效果。但是在實(shí)際審計(jì)中，有些分包單位在往來(lái)賬目上無(wú)法提供更為詳細(xì)具體的證據(jù)材料，導(dǎo)致了分包往來(lái)賬目的內(nèi)部審計(jì)因缺乏基礎(chǔ)材料支撐而無(wú)法達(dá)到預(yù)期目的。
四、工程分包結(jié)算中內(nèi)部審計(jì)的主要對(duì)策
基于工程分包結(jié)算內(nèi)部審計(jì)的特殊性，以及內(nèi)部審計(jì)對(duì)工程分包結(jié)算的重要意義，如何做好內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)提高企業(yè)的整體效益具有重要影響。結(jié)合當(dāng)前工程分包結(jié)算中內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題，只有從以下幾個(gè)方面入手，才能提高內(nèi)部審計(jì)的整體效果：
（1）按照合同內(nèi)容核對(duì)工程量，提高內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)確性。在內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，為了提高內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)確性，在工程量的核查過(guò)程中，應(yīng)以合同內(nèi)容為主，并做到以合同核查圖紙，以圖紙確定實(shí)際工程量，提高內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)確性。
（2）在結(jié)算單價(jià)和總價(jià)的審計(jì)中，采用統(tǒng)一的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在結(jié)算單價(jià)和總價(jià)的審計(jì)中，為了避免出現(xiàn)多重標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)結(jié)算實(shí)際和內(nèi)部審計(jì)需要，采用統(tǒng)一審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對(duì)結(jié)算單價(jià)和總價(jià)真實(shí)性的審計(jì)，避免多重標(biāo)準(zhǔn)造成內(nèi)部審計(jì)結(jié)果不準(zhǔn)確。
（3）加強(qiáng)對(duì)合同外工程量的審計(jì)，提高內(nèi)部審計(jì)的全面性。由于合同外工程量的客觀存在，以及合同外工程量在核算中容易出現(xiàn)超預(yù)算的情況，在合同外工程量的內(nèi)部審計(jì)中，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)圖紙及相應(yīng)的見(jiàn)證材料予以認(rèn)定，對(duì)沒(méi)有依據(jù)的合同外工程量不予確認(rèn)。
（4）認(rèn)真核對(duì)主要工程材料的剩余價(jià)值，提高內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范性?？紤]到主要材料剩余價(jià)值認(rèn)定困難的特點(diǎn)，在內(nèi)部審計(jì)中，應(yīng)對(duì)主要工程材料的剩余價(jià)值進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，并采用統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)核對(duì)剩余價(jià)值，提高內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范性。
（5）加強(qiáng)對(duì)分包往來(lái)賬目基礎(chǔ)資料的核查力度，以原始材料為準(zhǔn)?；诜职鶃?lái)賬目缺乏基礎(chǔ)資料支撐的問(wèn)題，在內(nèi)部審計(jì)中，只有加大對(duì)分包往來(lái)賬目基礎(chǔ)資料的核查力度，才能解決此問(wèn)題。如果存在沒(méi)有相關(guān)見(jiàn)證材料的情況，對(duì)存在問(wèn)題的賬目不予認(rèn)定。
五、結(jié)論
通過(guò)本文的分析可知，在工程分包結(jié)算內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，只有按照合同內(nèi)容核對(duì)工程量，提高內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)確性、在結(jié)算單價(jià)和總價(jià)的審計(jì)中，采用統(tǒng)一的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對(duì)合同外工程量的審計(jì)，提高內(nèi)部審計(jì)的全面性、認(rèn)真核對(duì)主要工程材料的剩余價(jià)值，提高內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范性以及加強(qiáng)對(duì)分包往來(lái)賬目基礎(chǔ)資料的核查力度，以原始材料為準(zhǔn)，才能保證工程分包結(jié)算內(nèi)部審計(jì)取得實(shí)效，進(jìn)而滿足工程分包結(jié)算的實(shí)際需要。
（作者單位為中石化寧波工程有限公司）
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一、構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)文化
1.內(nèi)部審計(jì)文化的基本含義
內(nèi)部審計(jì)文化是指在長(zhǎng)期審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中，逐步形成并為大家認(rèn)可、遵循，帶有審計(jì)特色的價(jià)值取向、行為方式、審計(jì)作風(fēng)、審計(jì)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)和思想意識(shí)等因素的總和，其核心內(nèi)容是審計(jì)人員的群體價(jià)值觀。內(nèi)部審計(jì)文化與審計(jì)事業(yè)相伴而生，并為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供方向指引、智力支持和精神激勵(lì)。審計(jì)文化建設(shè)對(duì)審計(jì)監(jiān)督的長(zhǎng)期效應(yīng)有著重大的作用，是審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素之一。
2.內(nèi)部審計(jì)文化的基本特征
內(nèi)部審計(jì)文化的特征概括起來(lái)主要可分為以下幾種：
2.1 內(nèi)部性。內(nèi)部審計(jì)組織是一個(gè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，盡管在開(kāi)展工作的同時(shí)，要保持它的相對(duì)獨(dú)立性，但是它的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，組織管理都隸屬于組織，它開(kāi)展審計(jì)工作的方式同政府審計(jì)與社會(huì)審計(jì)有本質(zhì)上的不同，帶有明顯的內(nèi)部性。
2.2 強(qiáng)制性。作為一種行業(yè)文化，它的形成是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積累，為組織大部分成員所認(rèn)同的。這些積累作為一種行業(yè)文化確定下來(lái)后，就需要全體組織成員都共同遵守，具有強(qiáng)制執(zhí)行的效應(yīng)。
2.3 創(chuàng)造性。內(nèi)部審計(jì)工作者既是實(shí)踐工作者，也同時(shí)是理論研究者，在發(fā)展過(guò)程中理論聯(lián)系實(shí)際，把兩者有機(jī)的結(jié)合了起來(lái)。
3.建設(shè)內(nèi)部審計(jì)文化的必要性
首先，這是適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求，實(shí)踐證明，審計(jì)事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，審計(jì)物質(zhì)文化是基礎(chǔ)，審計(jì)制度文化是保障，審計(jì)精神文化是動(dòng)力。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)，必須高度重視審計(jì)文化的培育與構(gòu)建。
其次，內(nèi)部審計(jì)文化是內(nèi)部審計(jì)組織的靈魂，對(duì)其發(fā)展與建設(shè)具有十分重要意義。內(nèi)部審計(jì)文化為內(nèi)部審計(jì)工作提供一種持久的精神動(dòng)力，是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展與創(chuàng)新的力量源泉與不竭的動(dòng)力，對(duì)提高組織的凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力以及增加組織價(jià)值具有潛移默化的作用。
第三，它具有擴(kuò)張力，能對(duì)包括管理層、各職能部門(mén)等在內(nèi)的企業(yè)群體施加影響，對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員自身起著凝聚、導(dǎo)向、約束、激勵(lì)作用，對(duì)提高內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)行力有著顯著的作用。
二、內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)的基本內(nèi)容
1.審計(jì)價(jià)值觀
審計(jì)價(jià)值觀是審計(jì)組織對(duì)所期求的目標(biāo)做出的價(jià)值選擇，對(duì)自身存在的意義的認(rèn)識(shí)，確定審計(jì)組織行為合理性原則以及指導(dǎo)審計(jì)組織健康發(fā)展的價(jià)值取向等。因此，審計(jì)價(jià)值觀在審計(jì)文化中居于核心地位。對(duì)于我國(guó)，新時(shí)期的審計(jì)價(jià)值觀表現(xiàn)為：獨(dú)立、謹(jǐn)慎、依法、公正、公共責(zé)任、以人為本、可持續(xù)發(fā)展、崇尚理性與證據(jù)、主張證明與公開(kāi)、建設(shè)性等。
2.審計(jì)精神
審計(jì)精神是指審計(jì)組織在為實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值體系和社會(huì)責(zé)任所進(jìn)行的審計(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)上形成的，并為廣大審計(jì)人員所認(rèn)同的一種正向心理定式、價(jià)值取向和主導(dǎo)意識(shí)。審計(jì)精神是審計(jì)文化的一個(gè)重要內(nèi)容，是審計(jì)文化的靈魂。審計(jì)組織只有明朗、清晰的職業(yè)精神才能形成強(qiáng)烈的凝聚力，從而激發(fā)審計(jì)人員的工作熱情，形成促進(jìn)審計(jì)組織發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。
3.審計(jì)心理
審計(jì)心理，是審計(jì)實(shí)踐中審計(jì)主、客體心理活動(dòng)的總稱(chēng)。審計(jì)心理從其性質(zhì)和功能的角度可分為審計(jì)認(rèn)識(shí)過(guò)程、審計(jì)情感過(guò)程和審計(jì)意志過(guò)程。審計(jì)心理對(duì)審計(jì)組織和審計(jì)人員、審計(jì)客體、審計(jì)目標(biāo)等都有重要的影響，如能對(duì)此展開(kāi)深入研究，找出其中的規(guī)律，并在審計(jì)實(shí)踐中加以運(yùn)用，自然有利于高質(zhì)量地完成審計(jì)工作。
4.審計(jì)道德
審計(jì)道德，是以善惡為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的道德原則、道德規(guī)范和道德活動(dòng)的總和。它包括審計(jì)組織道德和審計(jì)職業(yè)道德兩方面。它是針對(duì)職業(yè)行為的道德原則和規(guī)范，并通過(guò)審計(jì)人員的職業(yè)活動(dòng)、職業(yè)關(guān)系、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)作風(fēng)及其社會(huì)效果表現(xiàn)出來(lái)。加強(qiáng)審計(jì)道德教育，有利于審計(jì)文化的建設(shè)和審計(jì)部門(mén)精神文明的建設(shè)，提高審計(jì)效率和質(zhì)量。
三、內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)的具體措施
1.要取得領(lǐng)導(dǎo)的重視
領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好審計(jì)文化的前提，它的作用貫穿于內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)的方方面面，主要表現(xiàn)在協(xié)調(diào)、組織、領(lǐng)導(dǎo)與激勵(lì)幾個(gè)方面。
2.深入調(diào)查、研究，緊密聯(lián)系所在行業(yè)的實(shí)際
“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，只有深入調(diào)查與研究才能發(fā)現(xiàn)和解決內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，才能結(jié)合實(shí)際情況，準(zhǔn)確把握建設(shè)過(guò)程中的主要矛盾，結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)的分層次穩(wěn)步推進(jìn)。
3.要加以科學(xué)的、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，是一種大科學(xué)文化建設(shè)，它需要我們?cè)诮ㄔO(shè)之前加以精心設(shè)計(jì)，科學(xué)歸納。通過(guò)對(duì)歷史的、國(guó)外的一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)加以歸納，并在此基礎(chǔ)上建立內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)的模式方案。
4.要加強(qiáng)文化建設(shè)的管理
在內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)該注意到以下二方面。
第一要回歸人性。它突出體現(xiàn)“以人為本”、“以心為本”和“以人性為本”的管理新思路。文化管理本身是一種人性化的管理方式，它給人類(lèi)帶來(lái)的最大成效莫過(guò)于管理過(guò)程中人性的復(fù)活。
第二要回歸和諧?，F(xiàn)代人的發(fā)展、管理、競(jìng)爭(zhēng)最終歸結(jié)為一個(gè)“和”字。正如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者彭齊亞斯所說(shuō)，人類(lèi)在經(jīng)歷過(guò)“數(shù)量時(shí)代”、“質(zhì)量時(shí)代”以后，隨著信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，必將進(jìn)入“和諧時(shí)代”。
四、關(guān)于中國(guó)內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
1.審計(jì)文化的傳承和創(chuàng)新
繼承和發(fā)展是相互依存的，不講繼承，審計(jì)精神就會(huì)成為無(wú)源之水，無(wú)本之木；不強(qiáng)調(diào)發(fā)展，繼承也就失去了意義。必須結(jié)合審計(jì)工作者的業(yè)務(wù)實(shí)踐，才能創(chuàng)造具有時(shí)代感和實(shí)用性的現(xiàn)代審計(jì)文化，傳承和發(fā)展同樣重要。在傳統(tǒng)的精神文化基礎(chǔ)上創(chuàng)造新型的審計(jì)物質(zhì)文化和制度文化，二者相互補(bǔ)充，互相帶動(dòng)，不斷地給審計(jì)文化的創(chuàng)新提供動(dòng)力和源泉。
2.關(guān)于制度層面的審計(jì)文化建設(shè)
