時間：2023-06-27 15:56:08
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟學(xué)特征時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞:管理學(xué);農(nóng)業(yè);經(jīng)濟管理;學(xué)科
經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展也同時帶動了農(nóng)業(yè)科技的進步，針對農(nóng)業(yè)管理而言，它又屬于一門涉及多個學(xué)科的復(fù)雜性強的工作，基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大背景下，社會對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要求更高。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在充分融合管理學(xué)科發(fā)展的內(nèi)容基礎(chǔ)上，才能使更多科學(xué)技術(shù)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，從而進一步為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更好地服務(wù)。
1以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
1．1促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理化
對此要求將經(jīng)濟學(xué)與管理學(xué)有機結(jié)合起來，并通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理進行生產(chǎn)銷售和農(nóng)業(yè)市場分析來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進而科學(xué)研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的流通以及市場的銜接，從細節(jié)之間為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供決策依據(jù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多元化。基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，并能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)學(xué)科自身的成熟及豐富，進而達到助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科建設(shè)的根本目的。
1．2徹底實現(xiàn)“三農(nóng)”矛盾問題的正確處理
“三農(nóng)”問題是當(dāng)前比較突出的首要問題，怎樣結(jié)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民實現(xiàn)此三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)建設(shè)的城市化和現(xiàn)代化，是目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)管理發(fā)展過程中需要重視的首要問題?；诖耍仨氁赞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論當(dāng)作主要支點，迎合區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)市場生產(chǎn)的特點，進一步分析農(nóng)業(yè)市場化、現(xiàn)代化和專業(yè)化之間的關(guān)系，并予以正確處理。再者，通過加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織體系及運行模式的優(yōu)化和發(fā)展，正確對待處理“三農(nóng)”問題，徹底實現(xiàn)農(nóng)民管理、合作經(jīng)營以及股份制管理的綜合實施，推動農(nóng)業(yè)管理邁向多元化。
2以政策研究帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟應(yīng)用
2．1發(fā)揮出大規(guī)模的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的應(yīng)用價值
基于學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)上特別注重怎樣使農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展在既定的規(guī)定下更加規(guī)范化，屬于一項基礎(chǔ)性的內(nèi)容。對此要求制定出科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟扶貧政策，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為其提供足夠的資料，同時結(jié)合農(nóng)民主體與社會參與的科學(xué)性分配，促成市場運作當(dāng)中的新格局，不斷對農(nóng)業(yè)管理中深加工、銷售和物流間的指導(dǎo)管理進行完善，從而行成一個科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈，借助政策來帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的進步，推動整體行業(yè)的發(fā)展［1］。
2．2決策支持助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
當(dāng)前有很多附屬機構(gòu)都在為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供各種決策支持，包括國務(wù)院辦事處、國務(wù)院研究室、農(nóng)村經(jīng)理研究司等，它的參與更加傾向于對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)業(yè)與農(nóng)民收入、扶貧開發(fā)等諸多問題的調(diào)查。
3引入可持續(xù)發(fā)展，促進學(xué)科科學(xué)進步
3．1側(cè)重環(huán)境問題，可持續(xù)促進學(xué)科進步
基于學(xué)科建設(shè)的具體要求，需要進一步深刻融入可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保理念，并且在農(nóng)業(yè)規(guī)模的適度控制以及對先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用當(dāng)中，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的社會轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)科的管理工作不斷向著更加高層次的方向前進。
農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素主要有農(nóng)業(yè)土地、水資源、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)勞動力、農(nóng)業(yè)資本及農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，其中，農(nóng)業(yè)土地和農(nóng)業(yè)勞動力又是最基本的要素。自20世紀80年代末期以來，我國各地就自發(fā)地開展了一系列土地流轉(zhuǎn)的創(chuàng)新實踐以克服分散經(jīng)營的家庭承包責(zé)任制無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場化、規(guī)?；?、信息化等發(fā)展要求的缺陷。盡管全國各地農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場已基本建立，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介組織開始發(fā)揮作用，但農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的市場化程度仍然不高，尚未形成一套統(tǒng)一的農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的定價體系。由于我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織不發(fā)達，尚未成為提供市場信息的主要力量；傳統(tǒng)的信息傳播方式不僅覆蓋面小、信息量少、還具體時滯性；而政府提供的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息則渠道狹窄，發(fā)揮的作用有限。面對過高的搜尋成本和信息費用，農(nóng)戶更傾向于在熟人之間或村集體內(nèi)部進行土地流轉(zhuǎn)，這使得土地流轉(zhuǎn)的作用受到了很大的局限。因此，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)該增加農(nóng)業(yè)土地的分類及其標(biāo)準的介紹，并對我國不同等級農(nóng)業(yè)土地的數(shù)量及其變化趨勢進行描述，以便學(xué)生更全面了解我國農(nóng)業(yè)土地的現(xiàn)狀、趨勢及存在的問題，并將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場的培育作為重點，詳細分析各個市場主體的現(xiàn)狀及存在的問題，進一步明確土地經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容及邊界。水資源直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉和產(chǎn)量，水資源的匱乏還會改變農(nóng)業(yè)土地的形態(tài)，使水田變成旱地，間接地影響農(nóng)產(chǎn)品種植的品種與結(jié)構(gòu)，這一問題隨著我國水資源的污染與匱乏變得越來越嚴重?！掇r(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)該重視這個問題，并對這一現(xiàn)象進行統(tǒng)計描述和經(jīng)濟分析。信息是有價值的，農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)業(yè)具有廣泛的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總供給是否能與總需求相匹配、涉農(nóng)交易能否順利、涉農(nóng)微觀個體能否找到更有盈利潛力的產(chǎn)品、更合適的交易伙伴來獲取盈利都取決于農(nóng)業(yè)信息的掌握，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)該增加農(nóng)業(yè)信息市場的介紹，并對我國目前農(nóng)業(yè)信息的使用現(xiàn)狀進行分析?！掇r(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》不只要介紹農(nóng)業(yè)勞動力流動的一般理論，還應(yīng)該對我國農(nóng)業(yè)勞動力流動的新趨勢進行深入的分析。農(nóng)民分化就是近年來我國農(nóng)村社會出現(xiàn)的一個不可忽視的新現(xiàn)象，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動力的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的改變，這種改變將會對糧食生產(chǎn)、農(nóng)村土地制度安排產(chǎn)生重大的影響，農(nóng)業(yè)勞動力的分化將是影響我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)該增加我國農(nóng)業(yè)勞動力分化的內(nèi)容，并對我國農(nóng)業(yè)勞動力分化的主要途徑及其影響進行深入分析。在農(nóng)業(yè)資本方面，應(yīng)充分重視外國資本及農(nóng)村金融的作用，外國資本特別是跨國公司在種子的培育、銷售環(huán)節(jié)的控制力對我國的農(nóng)業(yè)安全造成了重大影響，這是我們不得不正視的一個重要問題。農(nóng)村金融市場的不斷創(chuàng)新將有利于緩解個體農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資困難，將會促進整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)化升級。農(nóng)業(yè)技術(shù)進步是《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》持續(xù)關(guān)注的問題，應(yīng)列舉具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步內(nèi)容對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，一個農(nóng)業(yè)新品種的推廣、一次農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的革新具體帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其經(jīng)濟效益的多少改變，可以用具體數(shù)據(jù)展示農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的力量。
二、農(nóng)業(yè)組織形式的變革
改革開放以來，隨著家庭承包經(jīng)營制度的建立，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相伴而生，它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工、分業(yè)不斷深化的產(chǎn)物，是農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)民在不斷分化，農(nóng)村土地在不斷減少，傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的效率也一直是制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重大障礙，現(xiàn)實迫切地需要農(nóng)業(yè)組織形式領(lǐng)域的創(chuàng)新與變革，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育將是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個中心任務(wù)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有市場化、專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化的基本特征。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營方式主要有三大類：一是家庭經(jīng)營，包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場；二是合作經(jīng)營，包括專業(yè)合作社、股份合作社；三是公司制經(jīng)營，包括龍頭企業(yè)、專業(yè)服務(wù)公司。不同經(jīng)營主體在不同領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的發(fā)揮著各自的優(yōu)勢和作用，種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)比較適宜采取家庭經(jīng)營的方式，未來培育的重點將是種養(yǎng)專業(yè)戶、家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營戶；農(nóng)資采購、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)則比較適合采用合作經(jīng)營的方式，未來培育的重點將是農(nóng)民合作社和其他各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織；農(nóng)產(chǎn)品加工、物流環(huán)節(jié)更適合采取公司制經(jīng)營，重點是做大、做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)該進一步規(guī)范專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場的概念和標(biāo)準，為實踐發(fā)展指明方向。隨著2006年《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的通過，農(nóng)民專業(yè)合作社將會成為專業(yè)戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門之外的又一重要的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織形式，并將逐步由政府推動型向農(nóng)民自發(fā)組織轉(zhuǎn)變。黨的“十”明確指出要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。我國的農(nóng)民專業(yè)合作社之路還在不斷的探索中，國外的經(jīng)驗固然可以借鑒，但更多地應(yīng)該依靠國內(nèi)的實踐及創(chuàng)新不斷完善，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)該用數(shù)據(jù)對我國農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀進行具體的描述，對存在的問題及成功的案例進行深入地分析，而不僅僅局限于基本理論和原則的介紹。隨著農(nóng)業(yè)市場化改革的深入以及新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織———專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場的迅速興起，加強新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成為人才培育的當(dāng)務(wù)之急，各農(nóng)業(yè)院校應(yīng)該重點面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、合作社帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)機手和植保員等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體設(shè)置專門的學(xué)科，以滿足培養(yǎng)熟悉農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的專業(yè)化人才的要求。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人將會是未來農(nóng)村及農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要載體。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人通過對農(nóng)產(chǎn)品市場的供給、需求、技術(shù)革新、農(nóng)業(yè)政策等信息的充分掌握，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營提供有效及時的服務(wù)，提高整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。
三、農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展及價格系形成機制的新動向
隨著市場化改革的深入，我國農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制將逐漸與世界接軌，國家干預(yù)將逐漸讓位于市場供求決定。農(nóng)產(chǎn)品市場的核心問題是農(nóng)產(chǎn)品價格的形成，而農(nóng)產(chǎn)品的定價權(quán)問題又是農(nóng)產(chǎn)品價格形成的核心，誰掌握了定價權(quán)，誰就控制了農(nóng)產(chǎn)品的市場價格。雖然農(nóng)產(chǎn)品的價格由生產(chǎn)成本決定并受到供求的影響，但是國際農(nóng)產(chǎn)品期貨市場對國際農(nóng)產(chǎn)品的定價具有重要影響。農(nóng)產(chǎn)品的定價權(quán)除了受到一國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或消費占該種農(nóng)產(chǎn)品的世界生產(chǎn)或消費總量的份額的影響，還與該國在世界農(nóng)產(chǎn)品期貨市場上的影響有關(guān)，一國生產(chǎn)或消費的市場占有率并不完全與其對該種農(nóng)產(chǎn)品價格的控制程度相匹配。《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)該通過世界主要農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的分布與地位來深入分析國際主要的農(nóng)產(chǎn)品定價權(quán)的歸屬。應(yīng)結(jié)合我國的實際情況，分析我國在國際農(nóng)產(chǎn)品市場上的地位與爭取更大定價權(quán)益的發(fā)展方向。在農(nóng)產(chǎn)品運銷方面，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)該重點分析過路費、運銷渠道的長短對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響，以具體的數(shù)據(jù)說明過路費等交易成本對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響程度，并從具體案例出發(fā)深入剖析運銷渠道造成售價與生產(chǎn)成本脫節(jié)的原因。食品安全問題是農(nóng)產(chǎn)品市場存在的最嚴重的問題。食品安全突發(fā)事件的頻繁發(fā)生給我國食品安全的管理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。我國政府2013年成立了專門的食品藥品監(jiān)督管理總局，這一機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變究竟能多大程度改善食品安全問題還有待檢驗。《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)該從經(jīng)濟學(xué)的視角深入分析影響食品安全問題的各個微觀行為主體的行為，為完善宏觀管理找到突破口。糧食問題是關(guān)系到國計民生的重大問題，糧食市場是最重要的農(nóng)產(chǎn)品市場，糧食安全也是近年來學(xué)術(shù)界討論的焦點問題。這一問題包含豐富的內(nèi)涵，耕地的保護、農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的種糧積極性等問題是影響糧食市場的重要問題，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)該對這一問題進行深入研究。
四、農(nóng)民收入與消費結(jié)構(gòu)變化的新趨勢
改革開放以來，我國農(nóng)民收入持續(xù)增長，收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。隨著越來越多的農(nóng)民進城務(wù)工，農(nóng)民的工資性收入在總收入中的比重顯著提高，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營實際成本和機會成本的增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入比重下降，隨著城鎮(zhèn)化的推進和農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，部分地區(qū)農(nóng)民的財產(chǎn)性收入大幅增加，農(nóng)民收入的不平衡性尤其是地區(qū)收入差距繼續(xù)擴大。黨的“十”和“十三中”全會明確提出依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。隨著農(nóng)民收入總量的增加與結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)也發(fā)生著深刻的變化。生活消費支出比重持續(xù)下降，服務(wù)性支出比重持續(xù)上升，累積性消費特征非常明顯，尤其體現(xiàn)在居住改善和婚嫁支出，將汽車作為婚嫁品的現(xiàn)象已經(jīng)司空見慣了。制約農(nóng)民消費的主要因素仍然是可支配收入的數(shù)量及其性質(zhì)，但是消費環(huán)境對農(nóng)民消費的制約越來越凸顯，尤其是對農(nóng)民的服務(wù)性支出制約作用明顯。《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)持續(xù)關(guān)注農(nóng)民收入與消費結(jié)構(gòu)的變化，這是關(guān)系農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的重大問題。
五、其他領(lǐng)域的新動向
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 價格波動 風(fēng)險
農(nóng)產(chǎn)品價格的周期性波動是經(jīng)濟學(xué)中最有趣的現(xiàn)象之一。農(nóng)產(chǎn)品在本質(zhì)上屬于一個經(jīng)濟的再生產(chǎn)的過程，而這個過程需要建立在對自然的再生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者首先要承受起自然不可控風(fēng)險，其次還要接受市場經(jīng)濟的不斷考驗。[1]目前我國正在不斷深入發(fā)展農(nóng)業(yè)的市場化進程，全方位地引入市場的機制，在這樣的大環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及銷售過程就有了很多的不可控因素，這就對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提出了新的課題。如何有效地應(yīng)對周期性波動以及回避市場風(fēng)險，是值得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者學(xué)習(xí)的地方。
一、對我國農(nóng)產(chǎn)品價格波動的分析
跟隨著市場經(jīng)濟的進程，在農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)濟中的市場風(fēng)險已經(jīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了較大的難題。唯一不同的是，因為農(nóng)產(chǎn)品之間存在著這樣那樣的不同，因此不同種類的農(nóng)產(chǎn)品承受的市場風(fēng)險都是不一樣的。比如像水稻、棉花、小麥和玉米等有較小需求彈性的農(nóng)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品都受著國家的價格保護，因此它們的價格不會因為市場的波動而發(fā)生太大的改變;但是對于像豬肉、水果和苗木等非基本的而且有著較大的需求彈性的農(nóng)產(chǎn)品，國家沒有對他們進行價格保護，因此大部分農(nóng)戶都會因為市場變化而受到較大的影響[2]。
農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生周期性波動的原因可以概括為：生產(chǎn)成本，也就是農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品加工的過程中的投入，具體包括了化肥、種子、飼料、豬圈、苗圃的管護等。如果農(nóng)產(chǎn)品本身的價格保持不變，而成產(chǎn)的成本去增高的時候，農(nóng)民只能減少農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，對市場的供給變少了，最終農(nóng)產(chǎn)品的價格就上漲了。由此可見，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本直接影響著農(nóng)產(chǎn)品的價格;如果貨幣的供給量超過了正常的需求水平，就會出現(xiàn)“較多的貨幣追求較少的農(nóng)產(chǎn)品”，這就容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格的增長。這是因為剩余資金越多意味著投機倒把的可能性越大，作為商品的農(nóng)產(chǎn)品價格也就容易產(chǎn)生波動。一般情況下，大宗農(nóng)產(chǎn)品因為其儲量大、產(chǎn)量大、受政府保護等原因，價格會比較的穩(wěn)定;而小宗的農(nóng)產(chǎn)品比如生豬肉、水果、苗木等，因為其本身易于保存，就容易變成游資的投機對象，因此小宗農(nóng)產(chǎn)品的價格就容易產(chǎn)生較大的波動;流通的成本。和其他的商品一樣，農(nóng)產(chǎn)品在賣到消費者手中之前，都經(jīng)過了運輸、加工等各個過程，農(nóng)產(chǎn)品的價格也在一個個的環(huán)節(jié)中慢慢地累加。經(jīng)銷商在對農(nóng)產(chǎn)品進行收購的時候往往把價格壓的很低，而逐步的把價格加在流通的環(huán)節(jié)上，因此農(nóng)產(chǎn)品在收購時價格往往不高，但是賣到消費者的時候價格卻增漲了數(shù)倍;自然災(zāi)害的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中最重要的影響因素非自然環(huán)境莫屬了，如果自然環(huán)境突然出現(xiàn)洪水、干旱等惡習(xí)條件，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量必定飛速下降而生產(chǎn)成本必定急劇上升，這都會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)價格的上漲。
二、基于蛛網(wǎng)理論分析農(nóng)產(chǎn)品的市場風(fēng)險
“蛛網(wǎng)理論”是一種分析動態(tài)均衡的微觀經(jīng)濟學(xué)理論，由荷蘭經(jīng)濟學(xué)家楊?丁博根、意大利經(jīng)濟學(xué)家白托?里齊和美國經(jīng)濟學(xué)家亨利?舒爾同于20世紀30年代提出，在1934年由英國經(jīng)濟學(xué)家尼拉古斯?卡多命名[3]。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性和供給彈性的關(guān)系，它的實際產(chǎn)量和實際價格就會產(chǎn)生動態(tài)的變化并且在直角坐標(biāo)系中產(chǎn)生圍繞著某一個均衡點而進行的運動，由此產(chǎn)生的形狀就像一張蜘蛛網(wǎng)，因此就被稱作為蛛網(wǎng)理論。根據(jù)運動情況屬性的不同，蛛網(wǎng)模型又可以細分成收斂型、發(fā)散型、封閉型蛛網(wǎng)。
一般來說，風(fēng)險可以看成是實際情況與預(yù)期情況發(fā)生了偏離，偏離越大就說明風(fēng)險越大，反之亦然，經(jīng)濟學(xué)家認為農(nóng)產(chǎn)品的市場供給數(shù)量和市場初始產(chǎn)量的偏離導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品在市場經(jīng)濟中存在風(fēng)險。以蛛網(wǎng)模型的三種模型為例，不管是哪種類型的蛛網(wǎng)，風(fēng)險的存在以及大小都是由與均衡點的偏離程度決定的。對于收斂型的蛛網(wǎng)來說，農(nóng)產(chǎn)品的市場供給數(shù)量長期情況下會和需求數(shù)量保持一種平衡的狀態(tài)。但是如果突然發(fā)生了突況的干擾，比如出現(xiàn)惡性自然環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量就會偏離那個供求的均衡點，于是這種農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險就此產(chǎn)生，而且還會導(dǎo)致風(fēng)險繼續(xù)影響到下一周期。我們再來看發(fā)散型的蛛網(wǎng)，在這種模型中市場供給數(shù)量以及價格的波動一般都會增大，隨之變大的就是所面臨的市場的風(fēng)險，除非一種情況，那就是農(nóng)產(chǎn)品的初始產(chǎn)量和市場的供求均衡點恰好互相匹配。最后再看封閉型的蛛網(wǎng)，在這個模型中農(nóng)產(chǎn)品的價格和供給的數(shù)量一般都會發(fā)生對等的波動，其中波動的幅度由初始產(chǎn)量偏離相對應(yīng)的均衡點的程度決定。偏離點就像物理計算中的誤差，我們可以通過努力地實踐或者調(diào)整，盡量減小風(fēng)險的大小，但是不是完全地讓風(fēng)險消失，這是因為生活和市場經(jīng)濟永遠處于一種動態(tài)的發(fā)展和變化之中。
蛛網(wǎng)效應(yīng)存在于市場經(jīng)濟中，也就必然存在于農(nóng)產(chǎn)品市場中。遺憾的是在我國的農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)濟中存在著比西方發(fā)達國家更為突出的蛛網(wǎng)效應(yīng)，不得不承認這是因為我國的農(nóng)民目前素質(zhì)還是偏低，另一方面在我國的農(nóng)產(chǎn)品市場中極度缺乏有效并且對稱的市場信息，農(nóng)民因此不能科學(xué)地判斷市場風(fēng)險，而這又是在所難免的?，F(xiàn)如今我國涉及農(nóng)業(yè)信息的網(wǎng)站有數(shù)以萬計，但是大部分網(wǎng)站都存在著缺乏對農(nóng)產(chǎn)品市場的有效預(yù)測和指導(dǎo)，這就導(dǎo)致了農(nóng)民在生產(chǎn)過程中存在較大的盲目性，市場風(fēng)險也就很難得到有效的控制。
三、農(nóng)業(yè)從業(yè)者的出路
如今農(nóng)產(chǎn)品市場已經(jīng)完全進入到了市場經(jīng)濟的范疇，農(nóng)民在種植作物水果、培植苗圃的同時，還要面對市場的風(fēng)險，這就對新時期的農(nóng)民提出了更高的要求。筆者基于對我國農(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀，對農(nóng)業(yè)從業(yè)者提出以下建議。
不斷地加強市場經(jīng)濟的意識，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)升級到產(chǎn)業(yè)化的道路，并盡可能地克服大市場和小規(guī)模的生產(chǎn)之間存在的矛盾。在這同時，要有計劃的著手發(fā)展設(shè)施種植，不只是種植蔬菜，也包括種植糧食作物，在經(jīng)濟條件允許的前提下，創(chuàng)立自己的品牌基地，并根據(jù)市場的需求以及自然氣候條件，加大設(shè)施種植的建設(shè)，通過反季作物補充淡季的需求、露天生產(chǎn)和設(shè)施生產(chǎn)相補充配合，從而達到縮小市場風(fēng)險的需要。建立了品牌基地并進行規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)民，要實行品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展多種不同種類的農(nóng)作物的生產(chǎn)，以滿足不同層次的消費需要。
結(jié)合實際情況建立風(fēng)險調(diào)整的體系。在進行集中和連片種植的大宗農(nóng)產(chǎn)品基地里，更多的發(fā)展一些農(nóng)產(chǎn)品加工以及出口的企業(yè);大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好對天氣情況的預(yù)測工作，并建立惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)了惡劣天氣，要盡可能的盡早告知所有的農(nóng)民，讓農(nóng)民能夠有效的建立起應(yīng)對措施。
農(nóng)民要加強自身的學(xué)習(xí)能力的提高，通過不斷的學(xué)習(xí)提高自己的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。農(nóng)民要提高素質(zhì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要學(xué)習(xí)營銷等知識，積極主動應(yīng)對市場風(fēng)險。各個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或者村鎮(zhèn)應(yīng)該建立起屬于自己的營銷團隊，通過不斷的進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，建立起健全的營銷體系和運營體系，只有這樣農(nóng)民的應(yīng)急能力才能得到根本提高，才能更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟的考驗。
除了農(nóng)業(yè)從業(yè)者本身需要努力之外，我們的政府以及社會各界也需要向農(nóng)產(chǎn)品市場伸出援手，在市場經(jīng)濟的大潮中更好的保護農(nóng)產(chǎn)品市場，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有效的應(yīng)對價格周期性波動，提高農(nóng)民的市場競爭力，促進他們的的增產(chǎn)、增收。
重視發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。這是保障我國糧食安全、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格的一項重要措施。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各要素的綜合投入，可以相對穩(wěn)定的實現(xiàn)提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)水平。
降低農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的成本。有數(shù)據(jù)顯示，我國在農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的損耗而造成的經(jīng)濟損失每年都超過了1000億元，其中的原因上文已經(jīng)闡述過，因此加強對農(nóng)產(chǎn)品流通過程的控制是必不可少的。因此可以加大“農(nóng)超對接”模式的建設(shè)，也就是讓更多的農(nóng)民直接與商家直接進行合作，直接向菜市場或者超市提供農(nóng)產(chǎn)品，這樣就省下了中間冗雜的流通環(huán)節(jié)，節(jié)約了成本。
政府部門要對產(chǎn)業(yè)進行積極科學(xué)地引導(dǎo)，在政策方針方面積極傾斜，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更好的應(yīng)對產(chǎn)品在市場經(jīng)濟風(fēng)險波動。
四、結(jié)束語
農(nóng)產(chǎn)品價格是影響社會穩(wěn)定的一個重要因素，穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品價格會緩解市場經(jīng)濟發(fā)展的壓力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的幸福指數(shù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者需要不斷地給自己充電，提高自己適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力，更有效的規(guī)避市場的風(fēng)險并提高自己能競爭力。政府部門也要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，在制度建設(shè)上加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傾斜，幫助農(nóng)民增產(chǎn)、增收。
參考文獻：
[1]王超，鮑鋒.新一輪農(nóng)產(chǎn)品價格波動的成因及對策[J].經(jīng)濟縱橫，2011（4）：38-41
的分析。而厘清這些問題對于正確選擇農(nóng)民經(jīng)濟合作的內(nèi)容、堅定落實“統(tǒng)分結(jié)合”的農(nóng)村經(jīng)營體制、通過政府主導(dǎo)推動我國目前的農(nóng)民經(jīng)濟合作都將具有十分重要的意義。
一、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)家庭生產(chǎn)組織形式的相對合理性
從歷史學(xué)的認知方式來看,19世紀中期以來,東西方國家的農(nóng)民經(jīng)濟合作都鮮有在種植生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行的,家庭經(jīng)營形式在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段種植生產(chǎn)過程中長期延存的事實本身就已經(jīng)證明家庭生產(chǎn)組織形式具有相對的合理性。的確,任何理論都需要放在歷史運動的實踐過程中去驗證,但是,若要更深入地把握其內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系,那就必須從多維度進行邏輯分析。和工業(yè)以及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)相比,農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)一般具有自身一系列特征,因此使農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)不宜采取大規(guī)模集體同質(zhì)勞動,相反,家庭生產(chǎn)組織形式更具有相對的合理性。
首先,農(nóng)作物生產(chǎn)發(fā)育的季節(jié)性、周期性、時序性,決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中同一時期內(nèi)作業(yè)具有單一性特征,因此使整個生產(chǎn)過程都可由同一勞動者連續(xù)完成。正如亞當(dāng)·斯密所注意到的:“紡紗工和織布工,幾乎都是個別的兩個人,但鋤耕、耙掘、播種和收割,卻常由一個人兼作……”[1](P362)而且,我們還注意到:不僅是手工工具時代,即便是到現(xiàn)代化大機器時代,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具也多由個人操作;即便是大型農(nóng)業(yè)機械也不過二人共同協(xié)作,所以,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,不論是較大種植規(guī)模的歐美家庭農(nóng)場,還是較小種植規(guī)模的亞洲兼業(yè)農(nóng)戶,種植生產(chǎn)過程大都仍是一至二個人完成。在法國,自20世紀60年代起,“所有的農(nóng)場都越來越朝著以兩個農(nóng)業(yè)勞動者為中心的家庭化方向轉(zhuǎn)變:丈夫和妻子,或者父親和兒子”[2](P284)。
其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中投入的要素具有可分性,從而使家庭或個體分散勞動得以進行。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入可概括為三大類:土地、勞動、資金。資金投入又可再分解為兩個亞類:第一類為機械動力性質(zhì)的資金投入品,像各類農(nóng)用機械,其功能在于改善農(nóng)地作業(yè)的物理過程,它的實質(zhì)作用在于替代人力勞動;第二類投入屬于農(nóng)業(yè)生化性質(zhì)的資金投入品,如化肥、農(nóng)藥、良種和農(nóng)用薄膜等,它的功能在于改變農(nóng)地生產(chǎn)過程的生化性質(zhì),其實質(zhì)作用在于替代土地。而土地、勞動和農(nóng)業(yè)生化類資本投入都具有可分性特征,都便于生產(chǎn)過程中的分散勞動,唯有機械類資本投入具有一定的不可分性,但作為生產(chǎn)要素和工具,可以通過合作購買、分散使用,也可以通過家庭經(jīng)營形式的型塑,去適應(yīng)家庭規(guī)模經(jīng)營。比如目前在耕地面積狹小的國家,大多發(fā)展起小型機械,或者推出租賃式機械服務(wù)項目等。因此,可以說,機械類資本投入在一定程度上也可以看做是可碎分的。正是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的這種可分性特征,從勞動的客觀對象上和物質(zhì)條件上決定了它和個體家庭分散勞動經(jīng)營形式的統(tǒng)一。
再次,農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)具有勞動場域廣闊性、勞動活動非定位性等特征,極不適宜把勞動者強制集中在一起進行固定性的勞動,而適宜進行個體的、自由的分散性活動。家庭生產(chǎn)組織形式解決了農(nóng)業(yè)種植活動中監(jiān)督難的問題。新制度經(jīng)濟學(xué)的基本原理告訴我們:在經(jīng)濟活動中普遍存在一個交易費用問題;任何一種經(jīng)濟組織都存在一個管理、監(jiān)督問題,而且,“共同體的擴大,還將增加協(xié)調(diào)生產(chǎn)決策和分配共同體產(chǎn)品的費用”[3](P38、P93)。解讀制度經(jīng)濟學(xué)的交易成本理論,可以使我們避免對大規(guī)模勞動組織的盲目崇拜。以此為視角觀察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式就可以發(fā)現(xiàn):家庭組織形式適應(yīng)了農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的分散勞動,能夠解決勞動過程監(jiān)督難、管理成本高的問題。
在農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)過程中,尤其是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、手工勞動形態(tài)下,勞動監(jiān)督起著至關(guān)重要的作用。因為在農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)中勞動的質(zhì)量對產(chǎn)業(yè)影響巨大,這就要求勞動者具有高度的責(zé)任心和自律性,具有極大的勞動熱情進行勞動的有效投人,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恰恰只有在家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式下勞動者才蘊含著極高的勞動欲望,才能夠?qū)崿F(xiàn)無監(jiān)督的激勵。這是因為:
第一,家庭生產(chǎn)組織形式使勞動者能夠占有一定的生產(chǎn)手段以及由自己來管理勞動過程,從而得以獨立、自主地進行生產(chǎn)。生產(chǎn)手段以及生產(chǎn)資料是勞動資料和勞動對象的總和,是人們從事物質(zhì)資料生產(chǎn)所必須的物質(zhì)條件。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,勞動者占有生產(chǎn)資料以 及由自己來管理勞動過程,就意味著生產(chǎn)資料和勞動者的統(tǒng)一,意味著勞動者的獨立、自由、自主。勞動者對生產(chǎn)手段的占有和使用,使勞動者擁有了收益的可能和條件,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中的土地具有重復(fù)使用價值,如果被勞動者占有使用,就會使勞動者積極地去提高土地的質(zhì)量和使用價值,并進行土地的附加投入,同時,由勞動者自己來管理勞動過程,就意
味著勞動者擁有決策權(quán)、靈活處置權(quán)、自由行動權(quán),從而使勞動者能夠主動、負責(zé)、自律性很高地進行適宜性勞動。
第二,家庭生產(chǎn)組織形式具有明晰的成果對應(yīng)關(guān)系以及勞動產(chǎn)品的個人處分權(quán),一定條件下,能夠較好地體現(xiàn)多勞多得的原則。在很大程度上,勞動的熱情來自于對成果的預(yù)期以及對應(yīng)的報酬獲利。以家庭為單位的個體勞動形式能夠使勞動者明確地看到自己的勞動成果,并從中得到獎懲,因此,為追求勞動收益的最大化,古今中外的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營者都煥發(fā)出極大的勞動熱情。
第三,個體小家庭內(nèi)部利益的高度一致性和利己性,消除了機會主義產(chǎn)生的根源。農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)形式以個體家庭為勞動成果歸屬單位,應(yīng)合了家庭私有制產(chǎn)生以來,個體小家庭占有財富的社會心理要求。在一夫一妻制小家庭中,夫婦二人為養(yǎng)育未成年子女和追求利益的目標(biāo)是高度一致的,因此,父子之間、夫妻之間,勞動監(jiān)督成本幾乎為零。在當(dāng)今世界上已進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各個國家,都呈現(xiàn)出一個共同的現(xiàn)象,那就
是伴隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的應(yīng)用,反而使務(wù)農(nóng)的家庭規(guī)模變得更小。比如目前在我國農(nóng)村普遍存在著獨生兒子在結(jié)婚成家后和尚未喪失勞動能力的父母分家單過的情況,絕大多數(shù)的微型家庭即三口之家、兩口之家,只有一對夫妻構(gòu)成。導(dǎo)致此種狀況的原因無外乎兩個方面:~是現(xiàn)代化生產(chǎn)手段的應(yīng)用,大大降低了勞動量和勞動強度,使尚未喪失勞動能力的父母在兒子結(jié)婚成家后能夠獨立地進行生產(chǎn);二是一對對夫妻之間必然呈現(xiàn)內(nèi)部利益的高度一致性,可以最大限度地消除“搭便車”行為。
二、家庭生產(chǎn)組織形式具有很強的彈性和張力
長期以來,學(xué)界對生產(chǎn)規(guī)模較小的農(nóng)戶,不論生產(chǎn)手段和生產(chǎn)目的、內(nèi)容,均習(xí)慣稱之為“小農(nóng)經(jīng)濟”。其實,“小農(nóng)經(jīng)濟”、“小農(nóng)”、“家庭生產(chǎn)組織形式”,各自有著不同的內(nèi)涵。“小農(nóng)經(jīng)濟”概念來自于馬克思、恩格斯的闡述,并由此成為一個具有特定內(nèi)涵的經(jīng)濟范疇。在馬克思那里,“小農(nóng)經(jīng)濟”就是“小土地所有制;—自耕小農(nóng),后來恩格斯把租佃者也包括在“小農(nóng)”之中?！靶∞r(nóng)經(jīng)濟”的主要特征是:規(guī)模狹小,孤立分散、生產(chǎn)手段簡單落后、自足自給等。這里可以看出:馬克思恩格斯只賦予小農(nóng)經(jīng)濟以自然經(jīng)濟的屬性。正是基于這些特征和屬性界定,人們在論及小農(nóng)經(jīng)濟時,往往帶著輕蔑的貶低口吻。而“小農(nóng)”應(yīng)該是指以家庭為生產(chǎn)單位的小規(guī)模生產(chǎn),雖然規(guī)模小,但它未必是自然經(jīng)濟,可以是半自然半商品復(fù)合性質(zhì)的經(jīng)濟,還可以是完全商品性質(zhì)的經(jīng)濟,這就有了學(xué)界的“自然小農(nóng)”、“商品小農(nóng)”之說。近代以來,中西方都大量存在著商品小農(nóng),在擁有現(xiàn)代生產(chǎn)手段要素背景下,由于自然條件方面的原因,在亞洲各國仍然盛行著小規(guī)模的家庭農(nóng)業(yè)。而“家庭生產(chǎn)組織形式”的概念屬于形式和工具的范疇,它可以是小規(guī)模的“小農(nóng)”,也可是較大規(guī)模的“大農(nóng)”,還可能是適度規(guī)模的“家庭農(nóng)場”。所以,肯定家庭生產(chǎn)組織形式的相對合理性絕不等于肯定“小農(nóng)經(jīng)濟”的相對合理性,即便馬克思恩格斯原本就以歷史主義觀點肯定過具有自然經(jīng)濟屬性的“小農(nóng)經(jīng)濟”的歷史作用。
通過我們對歷史發(fā)展和長期實踐的觀察思考,可以得到這樣一個較為準確的認識判斷:家庭經(jīng)營形式作為一種經(jīng)濟組織形式,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動內(nèi)容的承載工具,可以是為滿足自己需要而進行生產(chǎn)的自然經(jīng)濟,也可能是商品小農(nóng);家庭經(jīng)濟在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段是小規(guī)模的自然經(jīng)濟或商品經(jīng)濟,但在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,它也可以是適度規(guī)模的家庭農(nóng)場,但絕不能界定它只能是小規(guī)模的。由于農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)組織形式具有適宜于農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品生產(chǎn)過程特征的合理性,因此作為一種生產(chǎn)組織形式,它可以存在于不同歷史時期容納不同的生產(chǎn)手段,為著不同的生產(chǎn)目的,并可以和不同的所有制實現(xiàn)有機統(tǒng)一。
第一,家庭作為一種生產(chǎn)組織形式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動內(nèi)容的承載工具,可以是為滿足自己需要而進行生產(chǎn)的自然經(jīng)濟,也可以是半自然半商品復(fù)合性質(zhì)的經(jīng)濟,還可以是完全商品性質(zhì)的經(jīng)濟。這種雙重性質(zhì)的小農(nóng)經(jīng)濟也存在于 中國封建社會乃至近現(xiàn)代各個時期。近代以來,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,社會交換的擴大和專業(yè)化程度的加深,各種商品農(nóng)戶普遍發(fā)展。權(quán)且不論西歐,就中國近代以來農(nóng)村各地都相繼出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)的趨勢,形成區(qū)域性的、專業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶。尤其是20世紀80年代以來,在我國新時期商品市場經(jīng)濟時代背景下,農(nóng)村已廣泛全面發(fā)展起了農(nóng)戶商品經(jīng)濟。
第二,家庭作為一種生產(chǎn)組織形式,可以容納不同的生產(chǎn)力,更不排斥先進的生產(chǎn)手段。從中世紀的鐵器工具到近代的半機械化工具,再到現(xiàn)代機械化工具、良種、化肥、農(nóng)藥等一切現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用,農(nóng)戶組織形式表現(xiàn)出巨大的張力,吸納著一切先進的生產(chǎn)要素,豐富著自身的內(nèi)涵,使其由傳統(tǒng)小農(nóng)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者及家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)化。
第三,家庭生產(chǎn)組織形式可以和不同的所有制實現(xiàn)有機銜接,不拘泥于生產(chǎn)資料私有制。“農(nóng)戶作為一種組織方式,其作用在于通過一定的激勵機制實現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效組合,它本身并沒有‘公’或‘私’的社會屬性,可以以不同的所有制為基礎(chǔ),其屬性取決于其借以發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制性質(zhì),及其所依附的經(jīng)濟體制的社會屬性?！盓43(P46)
【摘 要 題】農(nóng)村改革與發(fā)展
【關(guān) 鍵 詞】小農(nóng)經(jīng)濟/公共產(chǎn)品供給/二元結(jié)構(gòu)
【 正 文】
一、土地制度和小農(nóng)經(jīng)濟：“二元均衡”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成和變動趨勢
西方制度經(jīng)濟理論指出，不同的產(chǎn)權(quán)安排會導(dǎo)致不同的制度績效。因此，以制度經(jīng)濟學(xué)理論分析中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效率時，必須考察特定的產(chǎn)權(quán)安排背景。事實上，在經(jīng)營方式和效率等方面，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所體現(xiàn)出來的特點，與其特有的土地產(chǎn)權(quán)制度有著極強的相關(guān)性。
中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會里，在土地私有和自由買賣合法的制度安排下，土地的兼并成為一種不可抑制和逆轉(zhuǎn)的必然趨勢。兼并者為了從土地資源中獲取更多的地租收益，有最大限度擴大土地規(guī)模的激勵。在一定的技術(shù)生產(chǎn)條件下，他會選擇能夠最大化其地租收益的人地結(jié)合比例，這與資本主義中企業(yè)家行為選擇存在著相似之處，就是以最佳的規(guī)模來實現(xiàn)自身利益最大化的目標(biāo)。大土地所有者會根據(jù)土地占有的多少，規(guī)模的大小（假定技術(shù)條件是一定的），來決定租佃或雇傭勞動者的多寡，吸納或滲出農(nóng)業(yè)勞動者，產(chǎn)生如傅筑夫?qū)⒅袊耐恋丶娌⑴c英國的圈地運動比較研究后指出的，土地私有和兼并造就了大量的農(nóng)業(yè)無產(chǎn)者，使中國的租佃關(guān)系中土地所有者一方能夠?qū)ψ舛愡M行極端索取，對農(nóng)民殘酷剝削，農(nóng)民只有以此作為交換才能與土地相結(jié)合，從而“在形式上也形成了像鳥一樣無拘無束的無產(chǎn)者”。［1］
這些農(nóng)業(yè)無產(chǎn)者失去生產(chǎn)資料又不能全部被大土地所有者吸納，就產(chǎn)生了極大的生存危機。由于當(dāng)時生產(chǎn)力發(fā)展的限制，城市工商業(yè)不夠發(fā)達，農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生的相對過剩人口沒有渠道滲出，游離在生產(chǎn)領(lǐng)域邊緣，成為社會動蕩的根源和威脅統(tǒng)治者生存的一個群體。因此，國家就必須擔(dān)負起安置流民的責(zé)任。而最重要的方法之一，就是將國有土地平均分割，給無地農(nóng)民經(jīng)營。這就是均田制，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中一種最有代表性和典型性意義的土地制度安排。國家將國有土地平均分配給他的編戶齊民，一方面是為了保證穩(wěn)定可靠和最大限度的租稅來源，另一方面也是出于對政局穩(wěn)定和國家安全方面的考慮。當(dāng)國家使土地承擔(dān)起這種農(nóng)業(yè)失業(yè)人口“蓄水池”的功能時，對于人地結(jié)合的比例是否為一定技術(shù)前提下的最佳規(guī)模，可能考慮的就會比大土地所有者欠缺得多。
馬克思在論述這種小農(nóng)經(jīng)濟時說：這種生產(chǎn)方式是以土地及其他生產(chǎn)的分散為前提的，它既排斥生產(chǎn)資料的積聚，也排斥協(xié)作，排斥同一生產(chǎn)過程內(nèi)部的分工，排斥社會對自然的統(tǒng)治和支配，排斥社會生產(chǎn)力的自由發(fā)展。它只同生產(chǎn)和社會的狹隘的自然產(chǎn)生的界限相容。［2］小塊土地所有制按其性質(zhì)來說就排斥社會勞動生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動的社會形式、資本的社會積聚、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)不斷擴大的應(yīng)用。［3］據(jù)此，長期在我國史學(xué)界就有觀點認為，這是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟長期停滯不前、不能發(fā)展的根源，甚至造成了對現(xiàn)代化進程的阻礙。
近年來開始出現(xiàn)其他角度的分析，認為這樣的經(jīng)營特點造成了高效的農(nóng)業(yè)，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的經(jīng)濟繁榮作出了貢獻。趙岡就認為家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較合適的經(jīng)營方式。一來是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所要求的最佳規(guī)模不大，二來因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性決定的：首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的監(jiān)督很難，因此監(jiān)督費用會比其他產(chǎn)業(yè)部門高很多。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，農(nóng)業(yè)耕作的各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量無法按規(guī)定的標(biāo)準來逐一檢查，各環(huán)節(jié)步驟質(zhì)量的好壞，只能從最后收成的好壞多寡體現(xiàn)。這樣一來，家庭農(nóng)場因依靠家庭成員而具有可靠的激勵機制，比大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要有較大的優(yōu)勢。這種以家庭為經(jīng)營單位的耕作方式，是在井田制私田經(jīng)營中，以及土地私有后自發(fā)形成的經(jīng)營方式。國家在為了安置個體家庭分配土地給無地農(nóng)民的均田制度中，沿襲了這種經(jīng)營方式。對于大土地所有者，多采用租佃制方式將土地租給佃農(nóng)，尤其是土地規(guī)模大時，也同樣體現(xiàn)出大土地所有和小土地家庭經(jīng)營的特點來。雖然在后期土地經(jīng)營中出現(xiàn)了雇傭制，但是根據(jù)考證對于租佃制或雇傭制的選擇中，雇傭制的替代與土地所有者性質(zhì)與其土地規(guī)模大小雖有一定的相關(guān)性，更重要的卻是來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。
傅筑夫認為在中國，土地兼并導(dǎo)致的土地所有權(quán)的集中，伴隨的是經(jīng)營規(guī)模的不斷縮小，經(jīng)營方式的更加分散。有經(jīng)濟學(xué)家稱之為中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的“過密化”。這種特色的小農(nóng)經(jīng)濟在中國歷史上能長期占據(jù)主導(dǎo)地位，是依靠國家的支持實現(xiàn)的，這種支持一方面體現(xiàn)在國家通過政策（如均田、摧抑兼并等）穩(wěn)定保持土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式上，另一方面，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中國家主動承擔(dān)起了具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新和推廣、水利設(shè)施建設(shè)等方面的職能，也成為小農(nóng)經(jīng)濟在中國歷史上長期興旺發(fā)達的重要原因。
二、公共物品的供給與小農(nóng)經(jīng)濟的保障
1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新和信息傳播
前文論及土地私有和自由買賣的合法化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的影響，首先是產(chǎn)生出大量的與土地相脫離的“自由人”。這些人的存在會對政權(quán)的穩(wěn)定帶來嚴重的威脅，更重要的是，當(dāng)時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，也還難以提供如此多的剩余產(chǎn)品養(yǎng)活過剩人口。因此，一方面為了保證國家政權(quán)的穩(wěn)定安全，“授田與民”來達到“人得耕種，不得買賣，以贍貧弱”的目的，另一方面為了能從產(chǎn)出中提取更多的租稅收入，統(tǒng)治者對于能夠提高授田農(nóng)戶勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的技術(shù)創(chuàng)新和推廣十分重視。為此，各朝統(tǒng)治者都不遺余力地鼓勵推廣使用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和新的工具，通過提高土地單位面積的產(chǎn)量來增加總的產(chǎn)量。在土地授民的基礎(chǔ)上，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為了歷朝歷代統(tǒng)治者責(zé)無旁貸的職能。
反觀中國農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟史，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)明、使用和推廣都深深打上了國家行為的烙印。早在漢武帝的時候，就曾在全國范圍內(nèi)由政府倡導(dǎo)新技術(shù)和新工具的采用，大力推廣犁耕和新的耕作方法（代田制和區(qū)田制），是中國歷史上首次由政府出面在全國推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法的轉(zhuǎn)變，從而在短期內(nèi)普及了新的技術(shù)，并迅速提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，使中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就此走上精耕細作的道路。
國家以完備的層級官僚體制為依托，承擔(dān)起技術(shù)創(chuàng)新和推廣的主要責(zé)任，在客觀上部分地替代了市場形成的自發(fā)力量。以至于有些學(xué)者認為，中國封建地主政權(quán)雖然不是由于管理水利灌溉而出現(xiàn)的東方專制國家，但在實行重農(nóng)政策，保護小農(nóng)經(jīng)濟時，卻類似地采取了一系列直接促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施。在國家干預(yù)下的幾次重要的農(nóng)業(yè)耕作工具的發(fā)展推廣使用，先進的耕作方法傳播普及速度之快，范圍之廣，足以證明這種方式對于市場自發(fā)形成的傳播機制有很好的替代性。
同以上分析相映證的是，在我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和傳播中，最活躍的行為主體是統(tǒng)治者在各區(qū)域中對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負責(zé)的人，某些朝代稱之為農(nóng)官。據(jù)史料記載，很多當(dāng)時先進的生產(chǎn)工具、耕作技術(shù)的創(chuàng)新也多是來源于他們的聰明才智。他們集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、技術(shù)使用者和租稅收入執(zhí)行者于一身，既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗，又兼有國家賦予的提高生產(chǎn)率的職責(zé)，是當(dāng)時最具有創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力，以及傳播動力和傳播能力的行為主體。固然有提高國家收入的意圖，但這種模式對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的經(jīng)濟增長有很高的貢獻率。這也可以看作是國家為了換取收入而向在國有土地上勞動者提供的一種服務(wù)。
隨著國家經(jīng)濟控制權(quán)力被削弱和侵蝕，均田制度的逐步瓦解，這種技術(shù)創(chuàng)新和傳播的信息體系也因之解體了。因此在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會后期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面再沒有發(fā)生什么重大的突破，更多地是對原有技術(shù)體系的細化和完善。相較于國家主導(dǎo)型的技術(shù)創(chuàng)新和推廣機制而言，這一階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)值的提高，更多地體現(xiàn)了市場化導(dǎo)向的特征。
2.基本農(nóng)田水利設(shè)施的供給
小農(nóng)經(jīng)濟細微的生產(chǎn)組織和廣泛的地理分布不僅帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上技術(shù)變革的麻煩，而且使得“公共物品”——水利工程灌溉設(shè)施及運輸倉儲等方面產(chǎn)生了先天供給不足的缺陷。對于自然條件不穩(wěn)定、不平衡的農(nóng)業(yè)大國，為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、保障穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和防止因天災(zāi)引起的農(nóng)業(yè)波動，統(tǒng)治者以其所獲取的租金中的一部分用于向社會提供必須的服務(wù)。這類服務(wù)的特征是必須有龐大的資金支持，有序的協(xié)作、計劃和組織，復(fù)雜的技術(shù)和相應(yīng)的大規(guī)模的勞動投入，這是國家機器所擁有和擅長的能力，可以憑借整個國家掌握的資源和權(quán)力作為支撐。
固然小農(nóng)個體都可以意識到這類物品的供給對其再生產(chǎn)的重要性，但由其能力和性質(zhì)決定，組織一個系統(tǒng)工程所需要的交易成本（組織費用、談判、磨擦等等）足以破滅任何一個自發(fā)的小農(nóng)組織下的雄心壯志。因此在初期，這類物品的供給是完全依賴國家意志來實現(xiàn)的。尤其是在各朝發(fā)展農(nóng)業(yè)的初期，中央集權(quán)的力量最為強大時，往往伴隨著大規(guī)模、大投資的水利系統(tǒng)工程的進行。從漢武帝至三國期間，各政權(quán)都曾普遍興修水利。這有助于我們觀測國家在對經(jīng)濟資源控制力比較，對其“編戶齊民”的授田者的經(jīng)濟效率既承擔(dān)后果（獲取所有權(quán)收益租金與稅收）又負有責(zé)任（經(jīng)濟增長和社會安定）時，大型的水利工程、灌溉設(shè)施等有穩(wěn)定、周期性和地域性增長的現(xiàn)象。
由于水利工程的供給是以大規(guī)模、大系統(tǒng)、大協(xié)作、大投入的方式組織起來的，這樣的國家供給部分替代了農(nóng)戶個體可能需要的投入。對于經(jīng)濟能力弱小、缺乏應(yīng)對危機和風(fēng)險能力的小型家庭農(nóng)場，提供了較高層次的生產(chǎn)保障，使他們比較容易在現(xiàn)實復(fù)雜多變的自然環(huán)境下生存。這樣小規(guī)模、家庭經(jīng)營、簡單協(xié)作、小投入的生產(chǎn)方式與大規(guī)模、系統(tǒng)組織、高度分工協(xié)作、大投入的公共物品的供給相配合，宏觀上減弱并消解了可能因缺乏此類供給而帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險和經(jīng)濟波動，提高了農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)出效率和生產(chǎn)水平；微觀上為小型家庭農(nóng)業(yè)的存在和延續(xù)提供了必要的保障，防止了小農(nóng)階層的迅速分化，使小規(guī)模的家庭農(nóng)場在兼并和自由買賣的威脅下，有可能維持最低限度的再生產(chǎn)，降低了自耕農(nóng)階層瓦解的可能性。
一方面是國家機器上精密先進極具現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營特點的系統(tǒng)工程，另一方面是大量分散細小的家庭農(nóng)耕方式的簡單生產(chǎn)單位；不同于劉易斯二元經(jīng)濟中兩部門的劃分和兩者間存在的巨大勢差和隔離，他們都統(tǒng)一在中央集權(quán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系中。這兩個規(guī)模、形式全然相反的二元結(jié)合在一起，創(chuàng)造了中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率，維護了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性。
與技術(shù)擴散的特征相類似，我們可看到隨著國家所有的土地的削減，國家“授田于民”的能力喪失，以及由此產(chǎn)生的財政收入的銳減，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會后期（宋后），由政府規(guī)劃實施的大型的農(nóng)田水利設(shè)施寥寥無幾。后期農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)主要致力于既有水利設(shè)施的修復(fù)與改善。這一時期可數(shù)的較大規(guī)模的工程多是在天災(zāi)人禍的背景下被動實施的，而且往往因為對人力、物力和正常耕作的妨礙而受到相關(guān)利益階層、豪強貴族的阻撓，最終半途而廢。對原有水利設(shè)施的修修補補就成為這一階段水利建設(shè)的主流。
其次，中小型水利工程的興起和水利環(huán)境的破壞相伴。中小型水利工程的興起與國家權(quán)力向地方權(quán)力，主要是人口、土地和財力資源各方面的轉(zhuǎn)移和分化直接相關(guān)。同國家追求的經(jīng)濟目標(biāo)相似，地方政府和地方豪強對地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任和自身利益極其關(guān)注，使區(qū)域性、小范圍的水利設(shè)施建設(shè)既成為必要又成為可能。但與此同時，由于私有權(quán)（大土地私有和小土地私有）的強化和國家控制力的減弱，使土地利用方面的短期行為大量滋生。太湖流域就曾因豪強任意兼并和圈圍，個體農(nóng)民自筑騰岸止水旱，使得大圩田被分割為零亂的小圩，使塘埔圩田系統(tǒng)始終未得到有效的改變。
這種由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、混亂無序?qū)е碌霓r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的破壞，用現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)觀點可以解釋為“個體理性導(dǎo)致的集體非理性”以及“公共物品提供中的市場失靈”。徐浩在解釋為何中國華北農(nóng)業(yè)由先進變?yōu)槁浜螅谇宕r(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率呈現(xiàn)出停滯和下降趨勢時，認為農(nóng)田水利失修是最根本的原因。農(nóng)田水利失修造成水旱災(zāi)害，使農(nóng)民生命財產(chǎn)被破壞，是對農(nóng)村宏觀經(jīng)濟運行的周期性打擊，即使在一般年景也使農(nóng)業(yè)水平下降，糧食單位產(chǎn)量普遍偏低?！昂臃啦簧疲瑥]舍難保，水利未興，耕鑿何賴，試觀歷年以來土地之肥瘠，煙村之多寡，以及小民之貧富，大半均由河防水利之所致，合境大利大害無過于此?！保? ］但我們也不能小視在這一過程里中心工程中私人投資興起的意義，這是當(dāng)國家財力有限卻又需要提供必需的公共物品時，逐漸發(fā)展出的一種公私合作的權(quán)宜之計。它以給予合作投資個體某種優(yōu)惠政策為前提，同時投資個體往往也是當(dāng)?shù)赝恋厮写髴?，?dāng)這種合作觸犯到其自身利益時，工程往往就會半途而廢。
由于國家勢力的變動和土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)的變動，這種“二元均衡”在中后期尤其是均田、屯田逐漸縮小的趨勢下，逐步失去了存在的基礎(chǔ)。隨著這種小農(nóng)經(jīng)濟中個體農(nóng)業(yè)經(jīng)營和國家保障的“二元結(jié)構(gòu)”逐步退出歷史舞臺，體現(xiàn)并加劇了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及其經(jīng)營模式的逐步分化衰落，直至被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式所替代。
參考文獻
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［3］馬克思.資本論：第3卷［M］.北京：人民出版社，1975。
1加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是“十二五”及今后一個時期我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。雖然與轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式相比，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的內(nèi)涵更為豐富。在農(nóng)業(yè)自然資源剛性約束不斷增強、農(nóng)業(yè)勞動力日益緊缺的形勢下，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，依然是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本路徑。而農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實質(zhì)就是通過農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動不斷提升農(nóng)業(yè)集約化水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程，簡稱農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。因而，深入剖析農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的內(nèi)在機理及其制約因素，對于正確認識轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本路徑具有重要的理論價值，對于科學(xué)制定轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的相關(guān)政策具有重要的現(xiàn)實意義。
有關(guān)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的研究，很早就受到了學(xué)者的關(guān)注，但長期局限于古典經(jīng)濟學(xué)的農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營觀。而從近期研究成果看，學(xué)者們對農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展現(xiàn)狀進行了評價、揭示了農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展中存在問題、提出了農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的路徑及相關(guān)政策建議［1－5］。但這些研究側(cè)重的是各種經(jīng)驗分析，而對農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的內(nèi)在機理缺乏系統(tǒng)性的理論思考。本文借鑒新古典經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論，從農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的內(nèi)涵出發(fā)，在揭示農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展內(nèi)在機理的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實際分析農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的制約因素，并提出相應(yīng)的政策建議。
一、農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的內(nèi)涵分析。
由于農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展是以農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動為基礎(chǔ)、以農(nóng)業(yè)集約化水平不斷提升為主要特征的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程。因而，對農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的概念以及農(nóng)業(yè)集約化水平的衡量標(biāo)準的界定，是理解農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展內(nèi)涵的前提。而從西方經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)典著作中可以發(fā)現(xiàn)，對此存在2種不同的理解。
1。古典經(jīng)濟學(xué)的理解。
古典經(jīng)濟學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖在《政治經(jīng)濟學(xué)及稅賦原理》一書中率先對農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營與粗放式經(jīng)營的概念進行了辨析。他認為：同量資本和勞動投入在不同的土地上，就屬于“粗放”的農(nóng)業(yè)耕種方式；而等量資本和勞動投入在同一塊土地上，就屬于“集約”的農(nóng)業(yè)耕種方式［6］。隨后，馬克思以及德國農(nóng)業(yè)經(jīng)營學(xué)派代表人物布林克曼繼承了李嘉圖的觀點 ，并認為農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營就是“在一定面積的土地上，集中投入更多的資本或者勞動力”的經(jīng)營方式［7－8］；據(jù)此，農(nóng)業(yè)集約化水平便可以用單位土地面積的資本和勞動力投入量來衡量；而農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展便可以視為通過在一定面積的土地上集中投入更多的資本或勞動力要素，以不斷提升土地利用率的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程。
2。新古典經(jīng)濟學(xué)的理解。
與古典經(jīng)濟學(xué)家把資本積累和勞動力增加視為經(jīng)濟增長的核心過程不同的是，以Solow、Swan等為代表的新古典經(jīng)濟學(xué)家認為，技術(shù)進步才是經(jīng)濟增長的決定因素［9－10］。正是基于新古典經(jīng)濟學(xué)的思想，西奧多·W·舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中提出：改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是要引入新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，而引入新生產(chǎn)要素的過程實際就是農(nóng)業(yè)技術(shù)的變化［11］。由此可見，根據(jù)新古典經(jīng)濟學(xué)的理解，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營就是通過采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)來降低土地、勞動力等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入，以全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的經(jīng)營方式。農(nóng)業(yè)集約化水平便主要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率上，可以通過全要素生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率等指標(biāo)來衡量。農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展便可以視為通過廣泛采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程。
盡管，古典經(jīng)濟學(xué)的農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展觀仍然具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義，而且仍然被當(dāng)前許多文獻所沿用；但是，新古典經(jīng)濟學(xué)的農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展觀更能反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，而且也被許多重要決策文件所認可。
二、農(nóng) 業(yè) 集 約 化 發(fā) 展 的 內(nèi) 在 機理分析。
基于新古典經(jīng)濟學(xué)的觀點，農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展是以采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的集約化經(jīng)營活動為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率或集約化水平不斷提升為主要特征的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程。對農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的研究，便可從農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營行為與農(nóng)業(yè)集約化水平提升兩個互相關(guān)聯(lián)的層面展開。這二者的內(nèi)在聯(lián)系是：農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營行為是農(nóng)業(yè)集約化水平提升的前提和基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)集約化水平的提升是農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動不斷擴散、集約化經(jīng)營效率不斷改進的結(jié)果。
1。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營行為分析。
（1）農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營行為的誘因。根據(jù)速水佑次郎等的誘致性農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷理論，可以假設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是以戶或家庭為主（以下統(tǒng)稱為農(nóng)戶）［12］。如果某些農(nóng)產(chǎn)品的市場需求量增加并引發(fā)其價格上漲，那么農(nóng)戶為了獲取更多的農(nóng)產(chǎn)品銷售收入，必將擴大該農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。但是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大，在生產(chǎn)技術(shù)不變的情況下，只能靠增加土地、勞動力等生產(chǎn)要素的投入。而隨著這些生產(chǎn)要素投入的不斷增加，將導(dǎo)致這些生產(chǎn)要素變得更為稀缺，從而反映在要素市場上生產(chǎn)要素價格的上漲，這無疑會促使生產(chǎn)經(jīng)營成本的快速增加。
因此，為了降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，獲取更多的農(nóng)產(chǎn)品銷售利潤，農(nóng)戶會主動尋求可以減少稀缺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。也即是說，農(nóng)產(chǎn)品市場需求的增長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素稀缺程度的變化，將通過農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的價格，誘導(dǎo)農(nóng)戶采用節(jié)約稀缺生產(chǎn) 要素的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技 術(shù) 從 事 集 約 化 經(jīng)營活動。
（2）農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營行為的實現(xiàn)。在農(nóng)戶經(jīng)營為主的前提假設(shè)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體便不具備工業(yè)企業(yè)那樣的自主研發(fā)或創(chuàng)新能力，他們從事農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動所需的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)就只能夠通過外部獲取。而農(nóng)業(yè)公共科研部門正是承擔(dān)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)任務(wù)，農(nóng)資廠商則負責(zé)將農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為可以被農(nóng)戶使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)資料。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場需求或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素稀缺程度的變化誘導(dǎo)農(nóng)戶去尋求資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)時，農(nóng)戶便將這種需求反映給農(nóng)業(yè)公共科研部門和農(nóng)資廠商。這些機構(gòu)在接收到農(nóng)戶技術(shù)需求信息后，便據(jù)此開展技術(shù)研發(fā)和農(nóng)資生產(chǎn)活動，并最終將所取得的相關(guān)成果通過農(nóng)業(yè)技術(shù)市場或農(nóng)資市場提供給農(nóng)戶。由此，農(nóng)戶集約化經(jīng)營所需的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)便可以獲取，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動便得以實現(xiàn)。也即是說，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營得以實現(xiàn)的過程，實際上就是農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)公共科研部門和農(nóng)資廠商三者之間的合作互動過程。
2。農(nóng)業(yè)集約化水平提升機理分析。
由于農(nóng)業(yè)集約化水平的提升是農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動不斷擴散、集約化經(jīng)營效率不斷改進的結(jié)果。因此，對農(nóng)業(yè)集約化水平提升機理的研究可以劃分為以下2個方面：
（1）農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動的擴散機理。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動的擴散主要表現(xiàn)為采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)戶數(shù)量的增加。Bass研究指出，技術(shù)擴散活動主要受到兩方面因素的影響：一是基于大眾傳媒的外部因素；二是基于已采納者與未采納者之間信息交流的內(nèi)部因素［13］。就農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動的擴散而言，這種外部影響因素主要來自相關(guān)政府部門。政府部門可以從公共利益出發(fā)，通過多種路徑對農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動的擴散產(chǎn)生積極外部影響。比如：政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門通過各種農(nóng)技推廣培訓(xùn)活動；政府財政部門通過財政補貼方式激勵農(nóng)戶采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；政府的公共傳媒通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道對采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進行宣傳等。而農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)活動擴散的內(nèi)部影響因素，主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者之間相互模仿、相互感染。其傳播網(wǎng)絡(luò)與傳染病感染網(wǎng)絡(luò)具有極大的相似性，可以用傳染病模型對其擴散機理進行理論解釋［14］。根據(jù)傳染病模型把某地區(qū)農(nóng)戶劃分為2類，即“感染個體”（已采用技術(shù)者）和“易感個體”（未采用技術(shù)者）。
在“感染個體”的示范帶動下，“易感個體”對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)會逐步由觀望向模仿采用轉(zhuǎn)變，繼而成為“感染個體”再對其他“易感個體”產(chǎn)生影響。
（2）農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的改進機理。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率就是采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)后，農(nóng)戶實際農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與該技術(shù)的理論產(chǎn)出的對比。通常而言，由于自身能力的限制，農(nóng)戶的實際農(nóng)業(yè)產(chǎn)出會低于理論產(chǎn)出。但是，農(nóng)戶可以通過對該技術(shù)的不斷學(xué)習(xí)，最終到達熟練并有效利用該技術(shù)，從而促進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的改進。而舒爾茨認為，對農(nóng)戶進行人力資本投資是農(nóng)戶能夠熟練并有效利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵。人力資本水平越高農(nóng)戶學(xué)會使用農(nóng)業(yè)技術(shù)的時間就越短，其集約化經(jīng)營效率就越高。
Lucas在吸收阿羅“干中學(xué)”理論和舒爾茨人力資本理論的基礎(chǔ)上，建立了一個以人力資本積累為核心的內(nèi)生經(jīng)濟增長模型。他認為，人力資本積累主要來自2個方面，一是通過正規(guī)教育獲取的人力資本；二是通過“干中學(xué)”獲取的人力資本。而且相對于前者而言，“干中學(xué)”獲取的人力 資本 更加重 要［15］。
Foster等則進一步論述了通過“干中學(xué)”積累的人力資本對農(nóng)業(yè)技術(shù)變化所產(chǎn)生的影響。他們認為，農(nóng)戶在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的人力資本積累主要來自2個方面：一是自身的“干中學(xué)”；二是與他人學(xué)習(xí)交流的“干中學(xué)”
［16］。由此可見，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的提高主要是因為農(nóng)戶在集約化經(jīng)營過程中，通過自身以及農(nóng)戶間的“干中學(xué)”促進了自身人力資本水平的不斷提升。
三、我國農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的制約因素分析。
1。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營中的制約因素分析。
（1）農(nóng)產(chǎn)品市場需求受限、價格信號失靈難以對農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營產(chǎn)生誘導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品市場需求增長是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)從事農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的重要誘因。我國農(nóng)產(chǎn)品市場需求主要受到以下2個方面的限制：一是農(nóng)產(chǎn)品本身缺乏需求彈性，隨著收入水平的提高對農(nóng)產(chǎn)品的消費可能出現(xiàn)下降。比如《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒2011》顯示，我國城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的糧食消費分別由2000年的82。3kg／人、250。2 kg／人，下 降 到 了2010年 的81。5 kg／人、181。4kg／人。二是根據(jù)阿林·楊格分工水平?jīng)Q定市場規(guī)模的思想，農(nóng)村勞動力的非有效轉(zhuǎn)移，將制約工農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間分工水平，從而對農(nóng)產(chǎn)品市場需求增長形成限制［17］。這是因為，農(nóng)村勞動力在向城市轉(zhuǎn)移的過程中，難以享有城市居民同等的社會保障與工資待遇，致使其不得不在工業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間徘徊。對于這部分農(nóng)民工而言，其對農(nóng)產(chǎn)品的需求很大程度上靠自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給解決，而不是通過市場需求實現(xiàn)，進而對農(nóng)產(chǎn)品市場需求的增長形成制約。
農(nóng)產(chǎn)品市場需求增長對農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的誘導(dǎo)作用主要是通過農(nóng)產(chǎn)品的市場價格信號實現(xiàn)的。在我國工業(yè)化進程中，工業(yè)資本的積累長期依賴于工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差。雖然，近年來國家提出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。但是整個經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)對廉價農(nóng)產(chǎn)品形成了嚴重的路徑依賴，一旦農(nóng)產(chǎn)品價格上漲將可能導(dǎo)致全面的通貨膨脹。
由于對上述問題的擔(dān)憂，國家在對農(nóng)產(chǎn)品價格在進行保護的同時也存在一定程度上的控制。這就使得農(nóng)產(chǎn)品市場價格難以反映真實的市場需求，價格信號由此失靈，對農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的誘導(dǎo)作用便由此降低。
（2）農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)公共科研部門及農(nóng)資廠商間缺乏有效互動阻礙了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)公共科研部門與農(nóng)戶的互動缺乏與之相適應(yīng)的激勵機制。由于現(xiàn)行科研評價制度的缺陷，農(nóng)業(yè)公共科研部門技術(shù)研發(fā)活動對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的關(guān)注度降低，而對于發(fā)表高級別科研論文、申請高級別科研課題的關(guān)注度提高。在這種激勵機制下，農(nóng)業(yè)公共科研部門研究成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際存在嚴重的脫節(jié)。即一方面存在大量的科研成果難以有效轉(zhuǎn)化，另一方面農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求得不到滿足，農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動也就難以實現(xiàn)。
農(nóng)資廠商與農(nóng)戶的互動缺乏必要的約束機制。當(dāng)前農(nóng)資廠商在經(jīng)營過程中把賺取利潤放在首要位置，卻忽視自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任，導(dǎo)致對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的服務(wù)不到位。農(nóng)資廠商的市場競爭手段，除了普遍意義上的廣告宣傳外，更多是采用低價劣質(zhì)策略，而不是靠提升服務(wù)質(zhì)量。由此一方面導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買中經(jīng)常受到欺詐而利益受損；另一方面由于農(nóng)資廠商對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者缺乏必要的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者難以有效掌握新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，進而對農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動的實現(xiàn)形成制約。
2。農(nóng)業(yè)集約化水平提升中的制約因素分析。
（1）產(chǎn)業(yè)集聚度低、合作組織功能弱化制約了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動的擴散。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度低、生產(chǎn)分散強，增加了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動的擴散難度。
雖然，現(xiàn)有文獻利用省域?qū)用娴臄?shù)據(jù)的研究表明，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集 聚 度 由1981年 的0。41提 高 到 了2008年的0。66［18］。然而，由于地理條件的差異，對于以丘陵山區(qū)地形為主的中西部地區(qū)而言，省域?qū)用娴霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度可能并不能代表其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中性。這是因為，對于中西部地區(qū)而言，即使省域?qū)用娴霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度提高，但是省域內(nèi)部由于地理條件的制約，以及土地流轉(zhuǎn)存在的障礙，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性仍然較強。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度較低、生產(chǎn)分散性強，無疑會增加農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動的擴散成本，進而對其形成制約。
農(nóng)民合作組織技術(shù)服務(wù)功能弱化，不利于農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動的擴散。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動的擴散，一方面得益于政府公共部門的技術(shù)推廣、財政扶持、媒體宣傳等行為，另一方面則依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者之間的相互“感染”。而農(nóng)民合作組織的蓬勃發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者間的相互“感染”提供了很好的載體和平臺。然而，現(xiàn)有研究表明，農(nóng)民合作組織更多的是為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)，以農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)相對欠缺且服務(wù)內(nèi)容單一，難以滿足農(nóng)戶的差異化需求［19］。由于農(nóng)民合作組織技術(shù)服務(wù)職能的弱化，農(nóng)戶從事集約化經(jīng)營活動的相互“感染率”會下降，進而對農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動的擴散形成制約。
（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、人力資本不足制約了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提升農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的重要保障。這是因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使經(jīng)濟再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)的結(jié)合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠有效發(fā)揮作用需要一定的自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施與之相適應(yīng)。近年來，雖然國家對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的強度不斷增加，但結(jié)構(gòu)性問題比較突出。
比如，大型水利工程的投資比重較大，而小型農(nóng)田水利設(shè)施的投入不足；建設(shè)性投資比重較大，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)維護投入不足。這將在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，或者農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能正常發(fā)揮其作用。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較欠缺或無法發(fā)揮作用的情形下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用效果會受到削弱，即相對理論產(chǎn)出而言農(nóng)戶采用技術(shù)的實際產(chǎn)出會更低，從而制約農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的提升。
人力資本投資是農(nóng)戶熟練掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的內(nèi)在要求。隨著工業(yè)化進程的推進，農(nóng)業(yè)部門比較效益較低會損害農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域進行人力資本投資的積極性。這主要表現(xiàn)在2個方面：一是通過接受正規(guī)教育提升人力資本的農(nóng)業(yè)勞動力在比較利益的誘導(dǎo)下從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人力資本存量縮減；二是各級地方政府對通過非正規(guī)教育提升農(nóng)業(yè)勞動力人力資本重視程度不夠，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者人力資本的長期積累。在農(nóng)業(yè)人力資本存量不斷縮減和有效積累不足的情形下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)熟練掌握并有效使用的難度增加，進而制約農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的提升。
四、結(jié)論與政策啟示。
綜上所述，農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展就是通過采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的集約化經(jīng)營活動，而不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率或農(nóng)業(yè)集約化水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程。農(nóng)產(chǎn)品市場需求變化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的稀缺程度變化可以誘發(fā)農(nóng)戶開展集約化經(jīng)營活動，而農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)公共科研部門以及農(nóng)資企業(yè)之間的有效互動又為集約化經(jīng)營活動的實現(xiàn)提供了保障。隨著農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動的不斷擴散和農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的不斷改進，農(nóng)業(yè)集約化水平將得以提升，進而促使農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。然而，就我國農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展而言，農(nóng)產(chǎn)品市場需求受限、價格信號失靈難以對農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營產(chǎn)生誘導(dǎo)；農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)公共科研部門及農(nóng)資廠商間缺乏有效互動阻礙了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的實現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)集聚度低、合作組織功能弱化制約了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動的擴散；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、人力資本不足制約了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營效率的提升。
根據(jù)上述研究結(jié)論，在推動我國農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的過程中，可以得到的政策啟示主要有以下幾點：
一是切實保護農(nóng)民工利益促進農(nóng)業(yè)勞動力有效轉(zhuǎn)移，進而提升農(nóng)產(chǎn)品市場需求量；并逐步建立農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定增長機制，使其能客觀反映農(nóng)產(chǎn)品市場需求狀況。二是完善農(nóng)業(yè)公共科研部門激勵機制，支持發(fā)展民間農(nóng)業(yè)科研組織，促進農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)科研部門有效互動；增強對農(nóng)資廠商的社會責(zé)任監(jiān)督，嚴厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，提升其對農(nóng)戶的服務(wù)職能。
三是優(yōu)化省域范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品種植布局，提高生產(chǎn)業(yè)集聚和專業(yè)化程度，增強農(nóng)民合作組織的技術(shù)服務(wù)職能，為農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營活動的擴散創(chuàng)造條件。
四是優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施公共投資結(jié)構(gòu)，增強對小型農(nóng)田水利設(shè)施和后續(xù)維護的投資支出，積極探索民間資本投資機制；建立有效的農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移機制，增強對農(nóng)戶的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵吸引城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，從而提升農(nóng)業(yè)部門人力資本水平。
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)自然資源 可持續(xù)利用 觀點
農(nóng)業(yè)自然資源,主要是指一切可供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動所需的自然界存在的物質(zhì)和能量。它是相對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會資源(如勞動力、資本等)而提出的,并與其一同構(gòu)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟活動的兩大物質(zhì)基礎(chǔ),即農(nóng)業(yè)資源。對農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用研究,主要有以下觀點。
1.農(nóng)業(yè)自然資源區(qū)劃觀
農(nóng)業(yè)自然資源區(qū)劃,就是從區(qū)域的角度深入揭示自然資源的區(qū)域分布特征、資源利用的空間結(jié)構(gòu)、資源開發(fā)利用的潛力和限制因素,從而引導(dǎo)并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)自然資源持續(xù)利用的空間優(yōu)化。
事實上,農(nóng)業(yè)自然資源區(qū)劃觀點主要是根據(jù)比較優(yōu)勢原理,尤其是稟賦比較優(yōu)勢理論而提出的。比較優(yōu)勢原理起源于亞當(dāng)?斯密的絕對優(yōu)勢理論,后經(jīng)李嘉圖的發(fā)展而形成。再后來,赫克歇爾和俄林進一步發(fā)展了李嘉圖的比較優(yōu)勢理論,總結(jié)成稟賦比較優(yōu)勢說。該學(xué)說認為,不同的商品生產(chǎn)需要不同的生產(chǎn)要素比例,而不同國家或地區(qū)擁有不同的生產(chǎn)要素;各國或地區(qū)如能集中于生產(chǎn)并出口其相對比較豐富的生產(chǎn)要素所加工的商品,進口自己相對比較稀缺的生產(chǎn)要素所加工的商品,必然會有比較利益的產(chǎn)生。從經(jīng)濟學(xué)的角度來說,資源的合理區(qū)劃以實現(xiàn)比較優(yōu)勢,主要就是體現(xiàn)在各地的生產(chǎn)可能性曲線的外移和消費者選擇集的擴張(以交換的可能性為前提),從而實現(xiàn)有限自然資源利用的社會福利的增加。
我國地大物博,農(nóng)業(yè)自然資源總量豐富,但分布及不平衡,而人們的需求卻是多樣的。因此,單純依靠各地自己的生產(chǎn)以滿足當(dāng)?shù)厝藗兌鄻踊男枨笫遣豢赡軐崿F(xiàn)的,這就需要進行各地區(qū)間的協(xié)調(diào)。而實施農(nóng)業(yè)自然資源區(qū)劃并在此基礎(chǔ)上進行生產(chǎn)的合理地域分工,則是達到區(qū)域間協(xié)調(diào)以滿足人們多樣化需求的有效途徑。在自然資源區(qū)劃觀的指導(dǎo)下,羅其友等人(1999)根據(jù)資源分布特征,在構(gòu)建分區(qū)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,采用聚類分析的方法,將我國農(nóng)業(yè)基本資源可持續(xù)利用分為了四個一級區(qū)和十四個二級區(qū),并具體分析了各區(qū)資源的可持續(xù)利用模式。這種劃分在當(dāng)時反映了我國資源的地理分布和利用特征,具有相當(dāng)?shù)目茖W(xué)合理性。但是,時隔六七年,隨著經(jīng)濟發(fā)展對資源的不斷利用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,以上這種分區(qū)的合理性已經(jīng)降低,因此有必要結(jié)合目前需要及未來發(fā)展趨勢重新進行農(nóng)業(yè)自然資源的區(qū)劃。另外,區(qū)劃只是反映了資源的空間分布特征和為區(qū)域資源的合理開發(fā)和利用提供了一定依據(jù),但要實現(xiàn)資源的持續(xù)利用還應(yīng)該根據(jù)各區(qū)內(nèi)具體的資源特征制定科學(xué)合理的開發(fā)利用方案。
2.自然資源和環(huán)境“閾值”觀
為了描述的方便,此處借用生物經(jīng)濟學(xué)中的“經(jīng)濟閾值”概念(Stern et al.提出)而使用了“閾值”一詞。一般研究中,通常采用的是自然資源存量的“臨界值”和環(huán)境 “容量”兩個更專業(yè)的術(shù)語。資源是一個寬泛的概念,自然資源從不同角度可以有多種分類。按照資源的可更新(可再生)能力可分為可更新資源與可枯竭資源?！伴撝怠庇^認為,無論是可更新資源還是可枯竭資源,都存在著一個存量上的“臨界值”,對其利用超過這個“臨界值”,則資源就會絕對減少以至完全消失;如果利用率控制在“臨界值”允許的范圍內(nèi),則可以實現(xiàn)資源持續(xù)不斷的利用。這一“臨界值”對于可更新資源來說,就是維持其自身再生產(chǎn)的最低數(shù)量(如生物資源的最低種群數(shù)量);對于可枯竭資源而言,則是其潛在儲量被探明和開采的可能性概率或者其可替代資源開發(fā)的可能性概率。
對于環(huán)境,其“閾值”則是針對其承載能力提出的。環(huán)境經(jīng)濟學(xué)認為,環(huán)境作為一種資源,本身在向經(jīng)濟過程提供投入的同時也具有吸納經(jīng)濟活動的最終產(chǎn)物(即廢物)的功能。經(jīng)濟活動向環(huán)境排放廢物,也就是對環(huán)境資源的利用是不可避免的事情;環(huán)境對廢物的吸納能力和其提供資源的能力也有一個最大限度,如果超過這一限度,環(huán)境就被破壞(表現(xiàn)為環(huán)境惡化、生態(tài)失衡)。因此,對于環(huán)境的利用同樣不能超過其最大承載能力或環(huán)境“容量”。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)自然資源利用過度(如地下水超采)、農(nóng)業(yè)環(huán)境破壞嚴峻(如化肥、農(nóng)藥污染)的形勢,要求我們對資源環(huán)境的開發(fā)利用不可忽視其“閾值”約束。目前實施的一些環(huán)境標(biāo)準(如各種污染排放標(biāo)準)已經(jīng)取得了一定成效,但具體資源的“閾值”標(biāo)準似乎還比較少見,這應(yīng)該是今后的一項重要工作。尤其在當(dāng)前人們的資源環(huán)保意識還不夠強、僅以經(jīng)濟利益為主要目標(biāo)的情況下,科學(xué)合理地確定出自然資源的“閾值”和環(huán)境的最大承載“容量”并強制實施這一標(biāo)準,或許可以暫時抑制住對自然資源和環(huán)境的破壞。此外,還要說明的是,對自然資源和環(huán)境的可持續(xù)利用,并不是指簡單的將開發(fā)利用率控制在“閾值”許可范圍內(nèi)即可,還需要考慮經(jīng)濟效益。也即是說,要在不損害自然資源自我更新能力和不超過替代資源開發(fā)能力的前提下,實現(xiàn)自然資源社會經(jīng)濟效益最大化的配置。
3.資源有效利用技術(shù)對策觀
人類對農(nóng)業(yè)自然資源和環(huán)境的開發(fā)利用,是在特定歷史時期的特定技術(shù)水平下進行的。某一時期的科學(xué)技術(shù)水平?jīng)Q定了此時的資源利用方式和生產(chǎn)手段,從而影響并決定了該時期的資源利用狀況。近代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相當(dāng)長一段時期內(nèi),由于科學(xué)技術(shù)水平低下導(dǎo)致生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高與人口的急劇膨脹和人類需求的持續(xù)增加之間的矛盾日益突出,從而引發(fā)了人類對自然資源的掠奪式經(jīng)營,最終導(dǎo)致了資源與環(huán)境的破壞。技術(shù)論觀點認為,要解決資源短缺與需求之間的矛盾,實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和人與自然的和諧,主要依賴于科學(xué)技術(shù)的進步。
技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)自然資源可持續(xù)利用的作用機理主要體現(xiàn)在:(1)技術(shù)進步能提高人類利用農(nóng)業(yè)自然資源的效率和能力。一方面,技術(shù)進步可以優(yōu)化各種農(nóng)業(yè)自然資源在生產(chǎn)利用過程中的結(jié)合方式(改變生產(chǎn)函數(shù)),使人們通過既定的投入可以得到更大的產(chǎn)出,提高資源利用效率從而節(jié)約了資源。表現(xiàn)在等產(chǎn)量曲線上就是,技術(shù)進步會使等產(chǎn)量曲線向坐標(biāo)原點方向移動,表明生產(chǎn)等量的產(chǎn)品只需較少的投入;而表現(xiàn)在生產(chǎn)可能性曲線上就是,生產(chǎn)可能性邊界向外移動,表明以前不能生產(chǎn)的點而現(xiàn)在可以生產(chǎn)(見圖1)。另一方面,技術(shù)進步不斷擴大資源的范疇。技術(shù)進步通過改變勞動手段和勞動對象(改變生產(chǎn)方式),使以往人們難以利用的或不知其用途的農(nóng)業(yè)自然資源逐漸被發(fā)現(xiàn)和利用,從而突破了資源供給的限制。(2)技術(shù)進步可以提高人力資源的質(zhì)量,進而影響農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用。技術(shù)進步本身是各種人力資本積累的結(jié)果,是由勞動者實現(xiàn)的;反過來,技術(shù)進步也可以提高勞動者的素質(zhì)。因為技術(shù)進步引起生產(chǎn)工具的不斷變革,從而要求使用和掌握這些生產(chǎn)工具的勞動者接受教育和培訓(xùn),提高其素質(zhì)。高素質(zhì)的人力資源體現(xiàn)為技能、技術(shù)工藝操作水平的提高,認識資源環(huán)境的能力及改善、治理環(huán)境的技術(shù)水平的提高,從而對資源的可持續(xù)利用產(chǎn)生影響。此外,技術(shù)進步還會促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從而影響資源的可持續(xù)利用。
4.結(jié)構(gòu)調(diào)整觀
簡單的說,結(jié)構(gòu)調(diào)整是對事件或者任務(wù)的主次、輕重緩急程度根據(jù)實際需要并結(jié)合限制條件進行的時間上和空間上的重新安排。將結(jié)構(gòu)調(diào)整的觀點應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟活動,就是要按照市場導(dǎo)向、效益和效率、比較優(yōu)勢等原則,結(jié)合一國或地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源狀況和技術(shù)水平,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動進行的統(tǒng)籌安排,從而實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用。根據(jù)調(diào)整內(nèi)容和范圍,可以分為以下主要類型:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是指對農(nóng)村經(jīng)濟構(gòu)成中第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的合理配置,是針對廣義的農(nóng)業(yè)而言,對種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)進行的合理安排。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,主要是就狹義的農(nóng)業(yè)而言,是指對種植業(yè)內(nèi)部糧食作物、經(jīng)濟作物、油料作物等的生產(chǎn)比例以及各作物品種安排的調(diào)整;農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間布局而言的,農(nóng)業(yè)具有鮮明的區(qū)域經(jīng)濟特點,發(fā)展農(nóng)業(yè)必須依據(jù)各地區(qū)地理位置、區(qū)域資源和環(huán)境、人口素質(zhì)、市場狀況、區(qū)域文化科技狀況等來綜合考慮、綜合安排,這是實現(xiàn)區(qū)域資源合理配置和高效利用的基礎(chǔ)。
目前,區(qū)域間農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨同,是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主要特征,也是有限的農(nóng)業(yè)自然資源利用效率不高、農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性過剩、農(nóng)業(yè)比較利益低下、農(nóng)民增收困難等問題的主要原因。李曉明認為,新一輪的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)堅持以下原則:市場導(dǎo)向原則,效益優(yōu)先原則,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢原則,科教興農(nóng)原則,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力原則,政府合理引導(dǎo)、扶持與農(nóng)民自愿相結(jié)合原則。具體實踐中,首先要發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,東部地區(qū)要注重發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),中部地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢,西部地區(qū)抓住大開發(fā)的機遇因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè);其次,根據(jù)市場需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,要注重農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和專用化,以增強市場競爭力;再次,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值?？傊?結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的就是要將有限的資源用于最需要的生產(chǎn)中,以發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和產(chǎn)生最大的社會福利。
5.結(jié)束語
5.1 對于農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用觀點,還有諸如自然資源價值論與“資產(chǎn)化管理”觀、循環(huán)經(jīng)濟論、資源保護論等,因其內(nèi)容與這里所討論的幾種觀點本質(zhì)上并沒有太多區(qū)別,因而沒有一一列舉。同樣要說明的是,關(guān)于本文的幾種觀點,并沒有見有關(guān)文獻明確提出,但它們實際上卻體現(xiàn)于眾多的資源利用研究中,出于更好探討資源持續(xù)利用的目的,我們將其進行了總結(jié)并概括為以上論點。
