時(shí)間：2023-06-28 16:52:20
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首先，依據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定，闡述了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的一般概念及法律特征。并在國(guó)際上第一次從理論方面深入研究了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的概念；其次，論述了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的三種形式，并根據(jù)WTO的SISD關(guān)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為的分類(lèi)，將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同區(qū)分為13大類(lèi)；再次，詳盡論述了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同一般應(yīng)當(dāng)具備的條款，并簡(jiǎn)略說(shuō)明了每一條的具體內(nèi)容及應(yīng)當(dāng)特別注意的事項(xiàng)；最后，論述了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同法律應(yīng)適用的三大原則，即自由選擇原則、最密切聯(lián)系原則以及不得違反公共秩序原則。
關(guān)鍵詞］國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同 服務(wù)行為 法律適用原則
一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的概念
依據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第l條第2款的規(guī)定，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同應(yīng)理解為：不同國(guó)家的居民就服務(wù)貿(mào)易所達(dá)成的一致意思表示。根據(jù)這一概念及《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同具有如下法律特征：(1)其主體必須是不同國(guó)家的居民，居民包括自然人、非法人組織以及法人，不強(qiáng)調(diào)他們的國(guó)籍，而主要以他們的住所或居所為基準(zhǔn)；(2)其標(biāo)的必須是服務(wù)行為，“服務(wù)行為”具有無(wú)形性、同時(shí)性以及不可儲(chǔ)存性的特點(diǎn)，這一特征是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同與國(guó)際貨物貿(mào)易合同及國(guó)際技術(shù)貿(mào)易合同的基本區(qū)別；(3)其具有連續(xù)履行性，這一特征是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同與國(guó)際貨物貿(mào)易合同的又一區(qū)別；(4)其性質(zhì)既具有貿(mào)易性也具有投資性。這一特征也與國(guó)際貨物貿(mào)易合同及國(guó)際技術(shù)貿(mào)易合同有所不同；(5)其適用的法律規(guī)范主要是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法，這一特征與其它兩種國(guó)際貿(mào)易是有區(qū)別的。
我認(rèn)為從理論上講，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同應(yīng)當(dāng)定義為：同一國(guó)家的居民就國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為或不同國(guó)家的居民就服務(wù)貿(mào)易行為所達(dá)成的一致意思表示。在此核心問(wèn)題有兩個(gè)：一是主體，二是標(biāo)的是否跨越國(guó)界。就主體而言，既可以是同一國(guó)家的居民，也可以是不同國(guó)家的居民，同一國(guó)家的居民如果就國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為達(dá)成協(xié)議，那么這類(lèi)“協(xié)議”就應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同，因?yàn)槠錁?biāo)的(服務(wù)行為)是“跨越國(guó)界”的，如電信的國(guó)際服務(wù)行為、運(yùn)輸?shù)膰?guó)際服務(wù)行為等，所以這類(lèi)以標(biāo)的“跨越國(guó)界”為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易合同，無(wú)論其主體是否為同國(guó)家居民，都應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同；就標(biāo)的是否跨越國(guó)界而言，服務(wù)行為既可以是跨越國(guó)界的，也可以是未跨越國(guó)界的，不同國(guó)家的居民如果就服務(wù)貿(mào)易行為達(dá)成協(xié)議，那么這類(lèi)“協(xié)議”也應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同，因?yàn)槠渲黧w是“不同國(guó)家”的居民，如現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)服務(wù)行為、登載廣告服務(wù)行為等，所以這類(lèi)以主體是“不同國(guó)家”的居民為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易合同，無(wú)論其標(biāo)的(服務(wù)行為)是否跨越國(guó)界，都應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同。因此，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的確認(rèn)，同國(guó)際貨物貿(mào)易合同與國(guó)際技術(shù)貿(mào)易合同的確認(rèn)是有一定區(qū)別的，實(shí)踐中確認(rèn)的難度也大一些。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同與國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易合同的根本區(qū)別在于：主體和標(biāo)的，凡是“同一國(guó)家”居民就“未”跨越國(guó)界的服務(wù)貿(mào)易所達(dá)成的協(xié)議，就是國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易合同；反之，就是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同。
二、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的形式與種類(lèi)
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的形式同國(guó)際貨物貿(mào)易合同與國(guó)際技術(shù)貿(mào)易合同是一致的，即口頭形式(包括書(shū)面或電子文件證明的口頭形式)、書(shū)面形式以及電子文件形式。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的種類(lèi)是相當(dāng)復(fù)雜的，從理論上講應(yīng)當(dāng)以其“標(biāo)的”作為區(qū)分的依據(jù)。根據(jù) WTO統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)局(SISD)關(guān)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為分類(lèi)表對(duì)服務(wù)貿(mào)易行為的劃分，服務(wù)貿(mào)易行為分為11大類(lèi)142個(gè)具體項(xiàng)目。11大類(lèi)包括：商業(yè)服務(wù)行為、通信服務(wù)行為、建筑及有關(guān)工程服務(wù)行為、銷(xiāo)售服務(wù)行為、教育服務(wù)行為、環(huán)境服務(wù)行為、金融服務(wù)行為、健康與社會(huì)服務(wù)行為、同旅游相關(guān)的服務(wù)行為、娛樂(lè)和文化及體育服務(wù)行為、以及運(yùn)輸服務(wù)行為。據(jù)此，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同共有13類(lèi)，這種分類(lèi)方法在目前來(lái)說(shuō)，還是具有相當(dāng)權(quán)威性的，其具體包括：
(1)國(guó)際商業(yè)服務(wù)合同，其主要包括：A、國(guó)際專(zhuān)業(yè)服務(wù)合同，如國(guó)際法律服務(wù)合同、國(guó)際會(huì)計(jì)服務(wù)合同、國(guó)際審計(jì)服務(wù)合同、國(guó)際稅收服務(wù)合同、國(guó)際工程服務(wù)合同及國(guó)際獸醫(yī)服務(wù)合同等；B、國(guó)際計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同，如國(guó)際計(jì)算機(jī)硬件裝配咨詢服務(wù)合同、國(guó)際軟件執(zhí)行服務(wù)合同、國(guó)際數(shù)據(jù)處理服務(wù)合同及國(guó)際數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)合同等；C、國(guó)際研究與開(kāi)發(fā)服務(wù)合同，如國(guó)際自然科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)服務(wù)合同、國(guó)際社會(huì)科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)服務(wù)合同、國(guó)際人文科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)服務(wù)合同及國(guó)際交叉科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)服務(wù)合同等；D、國(guó)際房地產(chǎn)服務(wù)合同，如國(guó)際房地產(chǎn)評(píng)估服務(wù)合同等；E、國(guó)際租賃服務(wù)合同，如國(guó)際船舶租賃服務(wù)合同、國(guó)際飛機(jī)租賃服務(wù)合同及國(guó)際機(jī)械設(shè)備租賃服務(wù)合同等；F、其它的國(guó)際商業(yè)服務(wù)合同，如國(guó)際技術(shù)咨詢服務(wù)合同、國(guó)際管理咨詢服務(wù)合同、國(guó)際廣告服務(wù)合同及國(guó)際包裝服務(wù)合同等。
(2)國(guó)際通信服務(wù)合同，其主要包括：A、國(guó)際郵政服務(wù)合同；B、國(guó)際快件服務(wù)合同；C、國(guó)際電訊服務(wù)合同，如國(guó)際電話服務(wù)合同、國(guó)際電報(bào)服務(wù)合同、國(guó)際傳真服務(wù)合同、國(guó)際電路租用服務(wù)合同、國(guó)際電子郵遞服務(wù)合同及國(guó)際電子數(shù)據(jù)交換服務(wù)合同等；D、國(guó)際視聽(tīng)服務(wù)合同，如國(guó)際電視服務(wù)合同、國(guó)際錄像服務(wù)合同及國(guó)際錄音服務(wù)合同等。
(3)國(guó)際建筑及有關(guān)工程服務(wù)合同，如國(guó)際建筑物的建筑服務(wù)合同、國(guó)際建筑物修繕?lè)?wù)合同及國(guó)際建筑物裝飾服務(wù)合同等。
(4)國(guó)際銷(xiāo)售服務(wù)合同，如國(guó)際機(jī)構(gòu)服務(wù)合同、國(guó)際批發(fā)貿(mào)易服務(wù)合同、國(guó)際零售服務(wù)合同及國(guó)際特約服務(wù)合同等。
(5)國(guó)際教育服務(wù)合同，如國(guó)際初等教育服務(wù)合同、國(guó)際中等教育服務(wù)合同、國(guó)際高等教育服務(wù)合同、國(guó)際成人教育服務(wù)合同及國(guó)際短期培訓(xùn)教育服務(wù)合同等。
(6)國(guó)際環(huán)境服務(wù)合同，如國(guó)際污水處理服務(wù)合同、國(guó)際廢物處理服務(wù)合同及國(guó)際環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)合同等。
(7)國(guó)際金融服務(wù)合同，其主要包括：A、國(guó)際保險(xiǎn)服務(wù)合同，如國(guó)際貨物保險(xiǎn)服務(wù)合同、國(guó)際人壽保險(xiǎn)服務(wù)合同、國(guó)際再保險(xiǎn)服務(wù)合同及國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)和服務(wù)合同等；B、國(guó)際銀行及其它金融服務(wù)合同(國(guó)際保險(xiǎn)服務(wù)合同除外)，如國(guó)際存款服務(wù)合同、國(guó)際貸款服務(wù)合同、國(guó)際金融租賃服務(wù)合同、國(guó)際匯付服務(wù)合同、國(guó)際托收服務(wù)合同、國(guó)際信用證服務(wù)合同、國(guó)際擔(dān)保服務(wù)合同、國(guó)際貨幣支付和轉(zhuǎn)移服務(wù)合同、國(guó)際票據(jù)轉(zhuǎn)移和支付服務(wù)合同、國(guó)際證券發(fā)行服務(wù)合同、國(guó)際資產(chǎn)管理服務(wù)合同、國(guó)際金融資產(chǎn)清算服務(wù)合同、國(guó)際金融咨詢服務(wù)合同及國(guó)際金融信息提供和轉(zhuǎn)讓服務(wù)合同等。
(8)國(guó)際健康與社會(huì)服務(wù)合同，如國(guó)際醫(yī)療服務(wù)合同、國(guó)際保健服務(wù)合同及國(guó)際社會(huì)服務(wù)合同等。
(9)國(guó)際旅游服務(wù)合同，如國(guó)際旅行社服務(wù)合同、國(guó)際旅游經(jīng)紀(jì)人服務(wù)合同、國(guó)際導(dǎo)游服務(wù)合同及與旅游相關(guān)的賓館和飯店國(guó)際服務(wù)合同等。
(10)國(guó)際娛樂(lè)服務(wù)合同，如國(guó)際歌劇演出服務(wù)合同、國(guó)際戲劇演出服務(wù)合同、國(guó)際音樂(lè)演奏服務(wù)合同及國(guó)際雜技表演服務(wù)合同等。
(11)國(guó)際文化服務(wù)合同，如國(guó)際新聞機(jī)構(gòu)服務(wù)合同、國(guó)際圖書(shū)館服務(wù)合同、國(guó)際博物館服務(wù)合同、國(guó)際檔案館服務(wù)合同、國(guó)際互連網(wǎng)文化服務(wù)合同及國(guó)際文化交流服務(wù)合同等。
(12)國(guó)際體育服務(wù)合同。
(13)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)合同，其主要包括：A、國(guó)際海運(yùn)服務(wù)合同，如國(guó)際海上客運(yùn)服務(wù)合同、國(guó)際海上貨運(yùn)服務(wù)合同、國(guó)際海上拖船服務(wù)合同及國(guó)際海上救助服務(wù)合同等；B、國(guó)際空運(yùn)服務(wù)合同，如國(guó)際空中客運(yùn)服務(wù)合同及國(guó)際空中貨運(yùn)服務(wù)合同；C、國(guó)際鐵路運(yùn)輸服務(wù)合同，如國(guó)際鐵路客運(yùn)服務(wù)合同及國(guó)際鐵路貨運(yùn)服務(wù)合同等； D、國(guó)際公路運(yùn)輸服務(wù)合同，如國(guó)際公路客運(yùn)服務(wù)合同及國(guó)際公路貨運(yùn)服務(wù)合同等；E、國(guó)際管道運(yùn)輸服務(wù)合同；F、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)合同：G、國(guó)際集裝箱服務(wù)合同
等。
三、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的內(nèi)容
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同與國(guó)際貨物貿(mào)易合同、國(guó)際技術(shù)貿(mào)易合同在基本結(jié)構(gòu)上是相同的，也是由首部、正文以及尾部所構(gòu)成，核心內(nèi)容仍然是約定在正文中。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的種類(lèi)不同，不同的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同具有不同的特點(diǎn)，相應(yīng)地其內(nèi)容也必然有所區(qū)別．在此僅就國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同一般應(yīng)當(dāng)具備的條款分析研究如下：
(1)當(dāng)事人條款。若當(dāng)事人為同一國(guó)家居民，那么就應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明各方的姓名或名稱、住所或居所、聯(lián)系方式等；若當(dāng)事人為不同國(guó)家的居民，那么除了應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明上述情況之外，還必須明確其“居住國(guó)”名稱。
(2)定義條款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將認(rèn)為在合同中可能會(huì)引起誤解的詞語(yǔ)，尤其是關(guān)鍵性詞語(yǔ)列入該條，逐個(gè)進(jìn)行解釋。例如服務(wù)、服務(wù)行為、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量等。
(3)服務(wù)項(xiàng)目條款。主要應(yīng)當(dāng)約定服務(wù)范圍、具體服務(wù)事項(xiàng)。本條對(duì)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同而言是非常重要的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列舉約定。
(4)服務(wù)質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)條款。當(dāng)事人約定服務(wù)質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；若沒(méi)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)盡量采用行業(yè)國(guó)際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)；如果行業(yè)國(guó)際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)不易確定，則應(yīng)當(dāng)采用雙方認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。但是，無(wú)論如何，當(dāng)事人雙方都應(yīng)當(dāng)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同中約定該條款。
(5)服務(wù)地點(diǎn)、時(shí)間和方式條款。該條款應(yīng)當(dāng)特別注意服務(wù)時(shí)間或期限。還應(yīng)包括相關(guān)資料交付的內(nèi)容。
(6)服務(wù)質(zhì)量檢驗(yàn)條款。包括檢驗(yàn)人、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)范圍、檢驗(yàn)地點(diǎn)、檢驗(yàn)時(shí)間以及檢驗(yàn)結(jié)果證明等。
(7)服務(wù)事項(xiàng)保密條款。包括保密對(duì)象、保密范圍、保密期限以及泄密責(zé)任。
(8)服務(wù)費(fèi)用支付條款。包括費(fèi)用總額、支付方法、支付地點(diǎn)、支付時(shí)間、支付幣種以及稅收的承擔(dān)等。
(9)損失或損害賠償條款。包括歸責(zé)原則、賠償數(shù)額的計(jì)算方法或具體數(shù)額的確定等。
(10)免責(zé)條款。該條款應(yīng)當(dāng)包括名詞解釋和事件范圍兩部分內(nèi)容。
(11)爭(zhēng)議解決方式條款。當(dāng)事人除可以約定通過(guò)協(xié)商、調(diào)解方式解決爭(zhēng)議外，還可以約定通過(guò)仲裁或訴訟方式解決爭(zhēng)議。如果約定通過(guò)仲裁方式解決爭(zhēng)議的，則必須將仲裁地點(diǎn)、仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁事項(xiàng)、仲裁規(guī)則以及仲裁裁決效力等加以明確約定；如果約定通過(guò)訴訟方式解決爭(zhēng)議的，則必須將訴訟法院加以明確約定。
(12)法律適用條款。根據(jù)當(dāng)事人“意思自治"原則，無(wú)論是各國(guó)的國(guó)內(nèi)法律規(guī)范還是國(guó)際法律規(guī)范，一般都允許國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同當(dāng)事人，通過(guò)合同自由選擇合同所適用的法律規(guī)范，可供選擇的法律規(guī)范包括：當(dāng)事人雙方一國(guó)的涉外服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范、第三國(guó)的涉外服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易條約以及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易慣例。但是，當(dāng)事人在自由選擇國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同所適用的法律規(guī)范時(shí)，必須是合法的、善意的，不得與公共利益相違背。
(13)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的附件。該條款是將與本合同有關(guān)的所有附件以“清單形式’’列明，并說(shuō)明所列“清單”的全部附件同本合同的其它條款具有同等法律效力。
此外，在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同中還應(yīng)當(dāng)注明其簽定的地點(diǎn)、日期以及其它相關(guān)事項(xiàng)。
四、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的法律適用原則
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的法律適用原則具體包括三大原則，即自由選擇原則、最密切聯(lián)系原則以及不得違反公共秩序原則。這些原則已被當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)法確認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合同適用的基本法律原則，作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合同范疇的國(guó)際貿(mào)易合同是不能例外的，顯然，作為國(guó)際貿(mào)易合同范疇的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同更是不能例外。毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的法律適用，同樣也必須遵守這三大原則：
(1)自由選擇原則。意思自治是一項(xiàng)傳統(tǒng)的基本法律原則，在“意思自治”原則的基礎(chǔ)上衍生出了“契約自由"的法律原則，而在“契約自由”原則的基礎(chǔ)上發(fā)生質(zhì)變，產(chǎn)生了適用于國(guó)際貿(mào)易合同的“自由選擇”法律原則。就國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同而言，其具體是指當(dāng)事人在合同中事先約定，實(shí)施國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為和解決國(guó)際服務(wù)貿(mào)易糾紛，應(yīng)當(dāng)遵守某種可以確定的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范的一種法律適用原則。當(dāng)事人既可以約定適用國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法的國(guó)內(nèi)法律規(guī)范，也可以約定適用國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法的國(guó)際法律規(guī)范；在國(guó)內(nèi)法律規(guī)范中，當(dāng)事人既可以約定適用契約任何一方主體所屬國(guó)的涉外服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范，也可以約定適用契約主體所屬國(guó)之外的第三國(guó)涉外服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范；在國(guó)際法律規(guī)范中，當(dāng)事人既可以約定適用國(guó)際服務(wù)貿(mào)易條約，也可以約定適用國(guó)際服務(wù)貿(mào)易慣例。(2)最密切聯(lián)系原則。就國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同而畜，其具體是指當(dāng)事人未在合同中約定法律適用條款的情況下，實(shí)施國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為和解決國(guó)際服務(wù)貿(mào)易糾紛，則適用與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為實(shí)施地和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易糾紛解決機(jī)構(gòu)所在地具有最密切聯(lián)系的國(guó)家的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范的一種法律適用原則。這一法律適用原則的實(shí)質(zhì)，是對(duì)自由選擇法律適用原則的補(bǔ)充和豐富。該原則的核心是“最密切聯(lián)系”，與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同具有“最密切聯(lián)系”的國(guó)家，就是合同的簽定地、履行地及其糾紛解決機(jī)構(gòu)(法院或仲裁機(jī)構(gòu))所在地國(guó)家，在當(dāng)事人未適用自由選擇法律原則的情況下，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同則適用此項(xiàng)原則，具體而言就是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同適用其簽定地、履行地或者其糾紛解決機(jī)構(gòu)所在地國(guó)家的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范，三個(gè)地點(diǎn)國(guó)家的法律規(guī)范，具體適用那個(gè)地點(diǎn)國(guó)家的法律規(guī)范，則應(yīng)區(qū)別情況分別確定，如果當(dāng)事人在合同履行過(guò)程中未發(fā)生糾紛。則當(dāng)事人在實(shí)施國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守(或謂“適用”)行為地國(guó)家的法律規(guī)范；如果當(dāng)事人在合同履行過(guò)程中產(chǎn)生了糾紛，而是通過(guò)協(xié)商或調(diào)解方式解決的，則應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方確定是適用合同簽定地國(guó)家的法律規(guī)范，還是合同履行地國(guó)家的法律規(guī)范；如果當(dāng)事人在合同履行過(guò)程中產(chǎn)生糾紛，通過(guò)協(xié)商或調(diào)解方式不能解決糾紛，或者當(dāng)事人雙方不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解方式解決糾紛的，而必須通過(guò)仲裁或訴訟方式解決，則應(yīng)當(dāng)由解決該糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)或法院決定是適用合同簽定地國(guó)，家的法律規(guī)范、合同履行地國(guó)家的法律規(guī)范，還是解決該糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)或法院所在地國(guó)家的法律規(guī)范。無(wú)論是由當(dāng)事人還是由仲裁機(jī)構(gòu)或法院確定適用某一個(gè)國(guó)家法律規(guī)范的，在適用該國(guó)法律規(guī)范時(shí)必須遵循下列順序：第一、其締結(jié)或參加的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易條約(包括雙邊服務(wù)貿(mào)易條約、多邊服務(wù)貿(mào)易條約及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易公約)；第二、國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范(包括成文法和判例法)；第三、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易慣例；第四、有關(guān)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的一般法律原則。
(3)不得違反公共秩序原則。其具體是指當(dāng)事人、仲裁機(jī)構(gòu)或法院已確定適用某一國(guó)家國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范的情形下，該國(guó)的相關(guān)法律規(guī)范不得違反、損害或有損國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同簽定地、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為實(shí)施地或仲裁機(jī)構(gòu)、法院所在地國(guó)家的法律規(guī)范、國(guó)家安全、公共利益、社會(huì)道德及善良風(fēng)俗等“禁止性”規(guī)定或習(xí)慣的一種法律適用原則。該原則是對(duì)自由選擇法律適用原則和最密切聯(lián)系法律適用原則進(jìn)行限制的一項(xiàng)基本法律原則。凡是已確定適用于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的某一國(guó)家的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范，不符合該原則的，則有關(guān)當(dāng)事人或糾紛解決機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新確定國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同所應(yīng)適用的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范。
參考文獻(xiàn)：
1，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》
2，《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同公約》
關(guān)鍵詞］國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同服務(wù)行為法律適用原則
一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的概念
依據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第l條第2款的規(guī)定，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同應(yīng)理解為：不同國(guó)家的居民就服務(wù)貿(mào)易所達(dá)成的一致意思表示。根據(jù)這一概念及《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同具有如下法律特征：(1)其主體必須是不同國(guó)家的居民，居民包括人、非法人組織以及法人，不強(qiáng)調(diào)他們的國(guó)籍，而主要以他們的住所或居所為基準(zhǔn)；(2)其標(biāo)的必須是服務(wù)行為，“服務(wù)行為”具有無(wú)形性、同時(shí)性以及不可儲(chǔ)存性的特點(diǎn)，這一特征是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同與國(guó)際貨物貿(mào)易合同及國(guó)際技術(shù)貿(mào)易合同的基本區(qū)別；(3)其具有連續(xù)履行性，這一特征是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同與國(guó)際貨物貿(mào)易合同的又一區(qū)別；(4)其性質(zhì)既具有貿(mào)易性也具有投資性。這一特征也與國(guó)際貨物貿(mào)易合同及國(guó)際技術(shù)貿(mào)易合同有所不同；(5)其適用的法律規(guī)范主要是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法，這一特征與其它兩種國(guó)際貿(mào)易是有區(qū)別的。
我認(rèn)為從理論上講，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同應(yīng)當(dāng)定義為：同一國(guó)家的居民就國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為或不同國(guó)家的居民就服務(wù)貿(mào)易行為所達(dá)成的一致意思表示。在此核心有兩個(gè)：一是主體，二是標(biāo)的是否跨越國(guó)界。就主體而言，既可以是同一國(guó)家的居民，也可以是不同國(guó)家的居民，同一國(guó)家的居民如果就國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為達(dá)成協(xié)議，那么這類(lèi)“協(xié)議”就應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同，因?yàn)槠錁?biāo)的(服務(wù)行為)是“跨越國(guó)界”的，如電信的國(guó)際服務(wù)行為、運(yùn)輸?shù)膰?guó)際服務(wù)行為等，所以這類(lèi)以標(biāo)的“跨越國(guó)界”為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易合同，無(wú)論其主體是否為同國(guó)家居民，都應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同；就標(biāo)的是否跨越國(guó)界而言，服務(wù)行為既可以是跨越國(guó)界的，也可以是未跨越國(guó)界的，不同國(guó)家的居民如果就服務(wù)貿(mào)易行為達(dá)成協(xié)議，那么這類(lèi)“協(xié)議”也應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同，因?yàn)槠渲黧w是“不同國(guó)家”的居民，如現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)服務(wù)行為、登載廣告服務(wù)行為等，所以這類(lèi)以主體是“不同國(guó)家”的居民為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易合同，無(wú)論其標(biāo)的(服務(wù)行為)是否跨越國(guó)界，都應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同。因此，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的確認(rèn)，同國(guó)際貨物貿(mào)易合同與國(guó)際技術(shù)貿(mào)易合同的確認(rèn)是有一定區(qū)別的，實(shí)踐中確認(rèn)的難度也大一些。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同與國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易合同的根本區(qū)別在于：主體和標(biāo)的，凡是“同一國(guó)家”居民就“未”跨越國(guó)界的服務(wù)貿(mào)易所達(dá)成的協(xié)議，就是國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易合同；反之，就是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同。
二、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的形式與種類(lèi)
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的形式同國(guó)際貨物貿(mào)易合同與國(guó)際技術(shù)貿(mào)易合同是一致的，即口頭形式(包括書(shū)面或文件證明的口頭形式)、書(shū)面形式以及電子文件形式。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的種類(lèi)是相當(dāng)復(fù)雜的，從理論上講應(yīng)當(dāng)以其“標(biāo)的”作為區(qū)分的依據(jù)。根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)局(SISD)關(guān)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為分類(lèi)表對(duì)服務(wù)貿(mào)易行為的劃分，服務(wù)貿(mào)易行為分為11大類(lèi)142個(gè)具體項(xiàng)目。11大類(lèi)包括：商業(yè)服務(wù)行為、通信服務(wù)行為、建筑及有關(guān)工程服務(wù)行為、銷(xiāo)售服務(wù)行為、服務(wù)行為、環(huán)境服務(wù)行為、服務(wù)行為、健康與服務(wù)行為、同相關(guān)的服務(wù)行為、娛樂(lè)和文化及服務(wù)行為、以及運(yùn)輸服務(wù)行為。據(jù)此，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同共有13類(lèi)，這種分類(lèi)在來(lái)說(shuō)，還是具有相當(dāng)權(quán)威性的，其具體包括：
(1)國(guó)際商業(yè)服務(wù)合同，其主要包括：A、國(guó)際專(zhuān)業(yè)服務(wù)合同，如國(guó)際法律服務(wù)合同、國(guó)際服務(wù)合同、國(guó)際審計(jì)服務(wù)合同、國(guó)際稅收服務(wù)合同、國(guó)際工程服務(wù)合同及國(guó)際獸醫(yī)服務(wù)合同等；B、國(guó)際機(jī)服務(wù)合同，如國(guó)際計(jì)算機(jī)硬件裝配咨詢服務(wù)合同、國(guó)際軟件執(zhí)行服務(wù)合同、國(guó)際數(shù)據(jù)處理服務(wù)合同及國(guó)際數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)合同等；C、國(guó)際研究與開(kāi)發(fā)服務(wù)合同，如國(guó)際自然研究與開(kāi)發(fā)服務(wù)合同、國(guó)際社會(huì)科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)服務(wù)合同、國(guó)際人文科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)服務(wù)合同及國(guó)際交叉科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)服務(wù)合同等；D、國(guó)際房地產(chǎn)服務(wù)合同，如國(guó)際房地產(chǎn)評(píng)估服務(wù)合同等；E、國(guó)際租賃服務(wù)合同，如國(guó)際船舶租賃服務(wù)合同、國(guó)際飛機(jī)租賃服務(wù)合同及國(guó)際機(jī)械設(shè)備租賃服務(wù)合同等；F、其它的國(guó)際商業(yè)服務(wù)合同，如國(guó)際技術(shù)咨詢服務(wù)合同、國(guó)際管理咨詢服務(wù)合同、國(guó)際廣告服務(wù)合同及國(guó)際包裝服務(wù)合同等。
(2)國(guó)際通信服務(wù)合同，其主要包括：A、國(guó)際郵政服務(wù)合同；B、國(guó)際快件服務(wù)合同；C、國(guó)際電訊服務(wù)合同，如國(guó)際電話服務(wù)合同、國(guó)際電報(bào)服務(wù)合同、國(guó)際傳真服務(wù)合同、國(guó)際電路租用服務(wù)合同、國(guó)際電子郵遞服務(wù)合同及國(guó)際電子數(shù)據(jù)交換服務(wù)合同等；D、國(guó)際視聽(tīng)服務(wù)合同，如國(guó)際電視服務(wù)合同、國(guó)際錄像服務(wù)合同及國(guó)際錄音服務(wù)合同等。
(3)國(guó)際建筑及有關(guān)工程服務(wù)合同，如國(guó)際建筑物的建筑服務(wù)合同、國(guó)際建筑物修繕?lè)?wù)合同及國(guó)際建筑物裝飾服務(wù)合同等。
(4)國(guó)際銷(xiāo)售服務(wù)合同，如國(guó)際機(jī)構(gòu)服務(wù)合同、國(guó)際批發(fā)貿(mào)易服務(wù)合同、國(guó)際零售服務(wù)合同及國(guó)際特約服務(wù)合同等。
(5)國(guó)際教育服務(wù)合同，如國(guó)際初等教育服務(wù)合同、國(guó)際中等教育服務(wù)合同、國(guó)際高等教育服務(wù)合同、國(guó)際成人教育服務(wù)合同及國(guó)際短期培訓(xùn)教育服務(wù)合同等。
(6)國(guó)際環(huán)境服務(wù)合同，如國(guó)際污水處理服務(wù)合同、國(guó)際廢物處理服務(wù)合同及國(guó)際環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)合同等。
(7)國(guó)際金融服務(wù)合同，其主要包括：A、國(guó)際保險(xiǎn)服務(wù)合同，如國(guó)際貨物保險(xiǎn)服務(wù)合同、國(guó)際人壽保險(xiǎn)服務(wù)合同、國(guó)際再保險(xiǎn)服務(wù)合同及國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)和服務(wù)合同等；B、國(guó)際銀行及其它金融服務(wù)合同(國(guó)際保險(xiǎn)服務(wù)合同除外)，如國(guó)際存款服務(wù)合同、國(guó)際貸款服務(wù)合同、國(guó)際金融租賃服務(wù)合同、國(guó)際匯付服務(wù)合同、國(guó)際托收服務(wù)合同、國(guó)際信用證服務(wù)合同、國(guó)際擔(dān)保服務(wù)合同、國(guó)際貨幣支付和轉(zhuǎn)移服務(wù)合同、國(guó)際票據(jù)轉(zhuǎn)移和支付服務(wù)合同、國(guó)際證券發(fā)行服務(wù)合同、國(guó)際資產(chǎn)管理服務(wù)合同、國(guó)際金融資產(chǎn)清算服務(wù)合同、國(guó)際金融咨詢服務(wù)合同及國(guó)際金融信息提供和轉(zhuǎn)讓服務(wù)合同等。
(8)國(guó)際健康與社會(huì)服務(wù)合同，如國(guó)際醫(yī)療服務(wù)合同、國(guó)際保健服務(wù)合同及國(guó)際社會(huì)服務(wù)合同等。
(9)國(guó)際旅游服務(wù)合同，如國(guó)際旅行社服務(wù)合同、國(guó)際旅游經(jīng)紀(jì)人服務(wù)合同、國(guó)際導(dǎo)游服務(wù)合同及與旅游相關(guān)的賓館和飯店國(guó)際服務(wù)合同等。
(10)國(guó)際娛樂(lè)服務(wù)合同，如國(guó)際歌劇演出服務(wù)合同、國(guó)際戲劇演出服務(wù)合同、國(guó)際演奏服務(wù)合同及國(guó)際雜技表演服務(wù)合同等。
(11)國(guó)際文化服務(wù)合同，如國(guó)際新聞機(jī)構(gòu)服務(wù)合同、國(guó)際圖書(shū)館服務(wù)合同、國(guó)際博物館服務(wù)合同、國(guó)際檔案館服務(wù)合同、國(guó)際互連網(wǎng)文化服務(wù)合同及國(guó)際文化交流服務(wù)合同等。
(12)國(guó)際體育服務(wù)合同。
(13)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)合同，其主要包括：A、國(guó)際海運(yùn)服務(wù)合同，如國(guó)際海上客運(yùn)服務(wù)合同、國(guó)際海上貨運(yùn)服務(wù)合同、國(guó)際海上拖船服務(wù)合同及國(guó)際海上救助服務(wù)合同等；B、國(guó)際空運(yùn)服務(wù)合同，如國(guó)際空中客運(yùn)服務(wù)合同及國(guó)際空中貨運(yùn)服務(wù)合同；C、國(guó)際鐵路運(yùn)輸服務(wù)合同，如國(guó)際鐵路客運(yùn)服務(wù)合同及國(guó)際鐵路貨運(yùn)服務(wù)合同等；D、國(guó)際公路運(yùn)輸服務(wù)合同，如國(guó)際公路客運(yùn)服務(wù)合同及國(guó)際公路貨運(yùn)服務(wù)合同等；E、國(guó)際管道運(yùn)輸服務(wù)合同；F、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)合同：G、國(guó)際集裝箱服務(wù)合同等。
三、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的內(nèi)容
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同與國(guó)際貨物貿(mào)易合同、國(guó)際技術(shù)貿(mào)易合同在基本結(jié)構(gòu)上是相同的，也是由首部、正文以及尾部所構(gòu)成，核心內(nèi)容仍然是約定在正文中。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的種類(lèi)不同，不同的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同具有不同的特點(diǎn)，相應(yīng)地其內(nèi)容也必然有所區(qū)別．在此僅就國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同一般應(yīng)當(dāng)具備的條款研究如下：
(1)當(dāng)事人條款。若當(dāng)事人為同一國(guó)家居民，那么就應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明各方的姓名或名稱、住所或居所、聯(lián)系方式等；若當(dāng)事人為不同國(guó)家的居民，那么除了應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明上述情況之外，還必須明確其“居住國(guó)”名稱。
(2)定義條款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將認(rèn)為在合同中可能會(huì)引起誤解的詞語(yǔ)，尤其是關(guān)鍵性詞語(yǔ)列入該條，逐個(gè)進(jìn)行解釋。例如服務(wù)、服務(wù)行為、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量等。
(3)服務(wù)項(xiàng)目條款。主要應(yīng)當(dāng)約定服務(wù)范圍、具體服務(wù)事項(xiàng)。本條對(duì)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同而言是非常重要的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列舉約定。
(4)服務(wù)質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)條款。當(dāng)事人約定服務(wù)質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；若沒(méi)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)盡量采用行業(yè)國(guó)際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)；如果行業(yè)國(guó)際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)不易確定，則應(yīng)當(dāng)采用雙方認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。但是，無(wú)論如何，當(dāng)事人雙方都應(yīng)當(dāng)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同中約定該條款。
(5)服務(wù)地點(diǎn)、時(shí)間和方式條款。該條款應(yīng)當(dāng)特別注意服務(wù)時(shí)間或期限。還應(yīng)包括相關(guān)資料交付的內(nèi)容。
(6)服務(wù)質(zhì)量檢驗(yàn)條款。包括檢驗(yàn)人、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)范圍、檢驗(yàn)地點(diǎn)、檢驗(yàn)時(shí)間以及檢驗(yàn)結(jié)果證明等。
(7)服務(wù)事項(xiàng)保密條款。包括保密對(duì)象、保密范圍、保密期限以及泄密責(zé)任。
(8)服務(wù)費(fèi)用支付條款。包括費(fèi)用總額、支付方法、支付地點(diǎn)、支付時(shí)間、支付幣種以及稅收的承擔(dān)等。
(9)損失或損害賠償條款。包括歸責(zé)原則、賠償數(shù)額的計(jì)算方法或具體數(shù)額的確定等。
(10)免責(zé)條款。該條款應(yīng)當(dāng)包括名詞解釋和事件范圍兩部分內(nèi)容。
(11)爭(zhēng)議解決方式條款。當(dāng)事人除可以約定通過(guò)協(xié)商、調(diào)解方式解決爭(zhēng)議外，還可以約定通過(guò)仲裁或訴訟方式解決爭(zhēng)議。如果約定通過(guò)仲裁方式解決爭(zhēng)議的，則必須將仲裁地點(diǎn)、仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁事項(xiàng)、仲裁規(guī)則以及仲裁裁決效力等加以明確約定；如果約定通過(guò)訴訟方式解決爭(zhēng)議的，則必須將訴訟法院加以明確約定。
(12)法律適用條款。根據(jù)當(dāng)事人“意思自治"原則，無(wú)論是各國(guó)的國(guó)內(nèi)法律規(guī)范還是國(guó)際法律規(guī)范，一般都允許國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同當(dāng)事人，通過(guò)合同自由選擇合同所適用的法律規(guī)范，可供選擇的法律規(guī)范包括：當(dāng)事人雙方一國(guó)的涉外服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范、第三國(guó)的涉外服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易條約以及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易慣例。但是，當(dāng)事人在自由選擇國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同所適用的法律規(guī)范時(shí)，必須是合法的、善意的，不得與公共利益相違背。
(13)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的附件。該條款是將與本合同有關(guān)的所有附件以“清單形式’’列明，并說(shuō)明所列“清單”的全部附件同本合同的其它條款具有同等法律效力。
此外，在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同中還應(yīng)當(dāng)注明其簽定的地點(diǎn)、日期以及其它相關(guān)事項(xiàng)。四、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的適用原則
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的法律適用原則具體包括三大原則，即自由選擇原則、最密切聯(lián)系原則以及不得違反公共秩序原則。這些原則已被當(dāng)今國(guó)際法確認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合同適用的基本法律原則，作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合同范疇的國(guó)際貿(mào)易合同是不能例外的，顯然，作為國(guó)際貿(mào)易合同范疇的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同更是不能例外。毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的法律適用，同樣也必須遵守這三大原則：
(1)自由選擇原則。意思自治是一項(xiàng)傳統(tǒng)的基本法律原則，在“意思自治”原則的基礎(chǔ)上衍生出了“契約自由"的法律原則，而在“契約自由”原則的基礎(chǔ)上發(fā)生質(zhì)變，產(chǎn)生了適用于國(guó)際貿(mào)易合同的“自由選擇”法律原則。就國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同而言，其具體是指當(dāng)事人在合同中事先約定，實(shí)施國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為和解決國(guó)際服務(wù)貿(mào)易糾紛，應(yīng)當(dāng)遵守某種可以確定的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范的一種法律適用原則。當(dāng)事人既可以約定適用國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法的國(guó)內(nèi)法律規(guī)范，也可以約定適用國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法的國(guó)際法律規(guī)范；在國(guó)內(nèi)法律規(guī)范中，當(dāng)事人既可以約定適用契約任何一方主體所屬國(guó)的涉外服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范，也可以約定適用契約主體所屬國(guó)之外的第三國(guó)涉外服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范；在國(guó)際法律規(guī)范中，當(dāng)事人既可以約定適用國(guó)際服務(wù)貿(mào)易條約，也可以約定適用國(guó)際服務(wù)貿(mào)易慣例。(2)最密切聯(lián)系原則。就國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同而畜，其具體是指當(dāng)事人未在合同中約定法律適用條款的情況下，實(shí)施國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為和解決國(guó)際服務(wù)貿(mào)易糾紛，則適用與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為實(shí)施地和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易糾紛解決機(jī)構(gòu)所在地具有最密切聯(lián)系的國(guó)家的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范的一種法律適用原則。這一法律適用原則的實(shí)質(zhì)，是對(duì)自由選擇法律適用原則的補(bǔ)充和豐富。該原則的核心是“最密切聯(lián)系”，與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同具有“最密切聯(lián)系”的國(guó)家，就是合同的簽定地、履行地及其糾紛解決機(jī)構(gòu)(法院或仲裁機(jī)構(gòu))所在地國(guó)家，在當(dāng)事人未適用自由選擇法律原則的情況下，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同則適用此項(xiàng)原則，具體而言就是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同適用其簽定地、履行地或者其糾紛解決機(jī)構(gòu)所在地國(guó)家的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范，三個(gè)地點(diǎn)國(guó)家的法律規(guī)范，具體適用那個(gè)地點(diǎn)國(guó)家的法律規(guī)范，則應(yīng)區(qū)別情況分別確定，如果當(dāng)事人在合同履行過(guò)程中未發(fā)生糾紛。則當(dāng)事人在實(shí)施國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守(或謂“適用”)行為地國(guó)家的法律規(guī)范；如果當(dāng)事人在合同履行過(guò)程中產(chǎn)生了糾紛，而是通過(guò)協(xié)商或調(diào)解方式解決的，則應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方確定是適用合同簽定地國(guó)家的法律規(guī)范，還是合同履行地國(guó)家的法律規(guī)范；如果當(dāng)事人在合同履行過(guò)程中產(chǎn)生糾紛，通過(guò)協(xié)商或調(diào)解方式不能解決糾紛，或者當(dāng)事人雙方不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解方式解決糾紛的，而必須通過(guò)仲裁或訴訟方式解決，則應(yīng)當(dāng)由解決該糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)或法院決定是適用合同簽定地國(guó)，家的法律規(guī)范、合同履行地國(guó)家的法律規(guī)范，還是解決該糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)或法院所在地國(guó)家的法律規(guī)范。無(wú)論是由當(dāng)事人還是由仲裁機(jī)構(gòu)或法院確定適用某一個(gè)國(guó)家法律規(guī)范的，在適用該國(guó)法律規(guī)范時(shí)必須遵循下列順序：第一、其締結(jié)或參加的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易條約(包括雙邊服務(wù)貿(mào)易條約、多邊服務(wù)貿(mào)易條約及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易公約)；第二、國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范(包括成文法和判例法)；第三、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易慣例；第四、有關(guān)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的一般法律原則。
(3)不得違反公共秩序原則。其具體是指當(dāng)事人、仲裁機(jī)構(gòu)或法院已確定適用某一國(guó)家國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范的情形下，該國(guó)的相關(guān)法律規(guī)范不得違反、損害或有損國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同簽定地、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行為實(shí)施地或仲裁機(jī)構(gòu)、法院所在地國(guó)家的法律規(guī)范、國(guó)家安全、公共利益、道德及善良風(fēng)俗等“禁止性”規(guī)定或習(xí)慣的一種法律適用原則。該原則是對(duì)自由選擇法律適用原則和最密切聯(lián)系法律適用原則進(jìn)行限制的一項(xiàng)基本法律原則。凡是已確定適用于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同的某一國(guó)家的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范，不符合該原則的，則有關(guān)當(dāng)事人或糾紛解決機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新確定國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同所應(yīng)適用的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范。
參考文獻(xiàn)：
：
1，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》
2，《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同公約》
關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易；貨物貿(mào)易；協(xié)同發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào)：F722.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198(2009)02-0018-02
1 我國(guó)貨物貿(mào)易巨額順差與服務(wù)貿(mào)易巨額逆差的現(xiàn)狀
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年全年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額高達(dá)2.37萬(wàn)億美元，比上年凈增4600多億美元，全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差3074億美元。改革開(kāi)放30年來(lái)，貨物貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)超過(guò)100倍，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口和出口世界排名分別位居第三位和第二位。與此同時(shí)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的形勢(shì)卻不容樂(lè)觀，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于巨額逆差的情況，筆者僅列出2004-2007年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易收支情況的比較。(表1)由此我們可以看出，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易雖有緩慢發(fā)展，但總體來(lái)說(shuō)長(zhǎng)期逆差。服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的發(fā)展嚴(yán)重不對(duì)稱，服務(wù)貿(mào)易在整個(gè)貿(mào)易中的比重偏低。以貨物貿(mào)易的順差來(lái)抵消服務(wù)貿(mào)易的逆差從而在整體上顯示出順差的情況，這是很危險(xiǎn)的。一旦貨物貿(mào)易也出現(xiàn)逆差，兩個(gè)逆差并存，將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)國(guó)際收支平衡。
2 貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的必要性
2.1 發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施
(1)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，商品利潤(rùn)增值的空間日益向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈兩端的服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。我們傳統(tǒng)上所說(shuō)的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)是基于物質(zhì)生產(chǎn)中加工對(duì)象的差異性。如果從商品的形成過(guò)程看，到可以得出一個(gè)橫向產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，那就是研發(fā)產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)。商品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵和利潤(rùn)增值空間日益向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈兩端的服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)手段也由傳統(tǒng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)日益轉(zhuǎn)向以金融、技術(shù)、運(yùn)輸、通訊、信息等服務(wù)構(gòu)成的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。目前在國(guó)際分工比較發(fā)達(dá)的制造業(yè)中，產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中需要的時(shí)間只占其全部循環(huán)過(guò)程的5％不到，而處在流通領(lǐng)域的時(shí)間95％以上。產(chǎn)品在制造過(guò)程中的增值部分不到產(chǎn)品價(jià)格40％，60％以上增值發(fā)生在服務(wù)領(lǐng)域。
(2)世界服務(wù)貿(mào)易從1980年到2007年間，出口額從365億美元擴(kuò)大到32600億美元，占世界貿(mào)易出口的比重從1／7到近1／5。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在改革開(kāi)放后有了很大的發(fā)展，從1982年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額43.4億美元，到2007年2523億美元，25年增長(zhǎng)57.1％。
但是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不明顯。工業(yè)產(chǎn)品主要通過(guò)國(guó)外的營(yíng)銷(xiāo)渠道和網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，并沒(méi)有依托國(guó)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)走向國(guó)際。貨物貿(mào)易需要大量的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)也是通過(guò)進(jìn)口獲得，2004年國(guó)際運(yùn)輸逆差125億美元，2005年134億美元，就是一個(gè)例證。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是提高中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。
(3)發(fā)展服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)就業(yè)安全的重要戰(zhàn)略舉措
各國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明，制造業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模和水平后隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步加速，其吸納就業(yè)的能力開(kāi)始下降，服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)的主要行業(yè)。為此，今后若干年，我國(guó)要形成有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制環(huán)境和政策環(huán)境，發(fā)揮服務(wù)業(yè)連續(xù)保持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
2.2 服務(wù)貿(mào)易可以促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
30年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持鞏固和加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)、提高和改造第二產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)化升級(jí)的方向發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)中，1979-2007年第一產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)4.6％，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11.4％，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.8％。從構(gòu)成看，第一產(chǎn)業(yè)所占比重明顯下降，第二產(chǎn)業(yè)所占比重基本持平，第三產(chǎn)業(yè)所占比重大幅上升。其中，第一產(chǎn)業(yè)所占的比重從1978年的28.2％下降到2007年的11.3％，下降了16.9個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)所占比重由47.9％上升為48.6％，上升0.7個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)所占比重由23.9上升為40.1％，上升16.2個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性特征越來(lái)越明顯。(見(jiàn)圖1)
根據(jù)佩爾西?巴納維克預(yù)言，到2010年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中只有10％是制造業(yè)，其余都是服務(wù)業(yè)。那么到2010年，服務(wù)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入它的全盛時(shí)期，并可能成為又一次產(chǎn)業(yè)革命的轉(zhuǎn)折點(diǎn)――服務(wù)業(yè)代替制造業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，而與服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)應(yīng)的必然是服務(wù)貿(mào)易將得以更為迅速的發(fā)展。據(jù)專(zhuān)家估計(jì)到2010年，服務(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易將“平分秋色”。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，盡管第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較大的提高，但和世界其他國(guó)家(以美國(guó)為例)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相比仍有很大差距。服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展與服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展有著高度的相關(guān)聯(lián)系。服務(wù)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)，有著制造工業(yè)不具備的種種優(yōu)點(diǎn)，例如沒(méi)有或最低的環(huán)境污染，高附加值的獲得，新技術(shù)的應(yīng)用，制造業(yè)的有力支撐等等。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，要抓住世界經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易傾斜的機(jī)遇，將我國(guó)貨物貿(mào)易已有的優(yōu)勢(shì)和服務(wù)貿(mào)易存在的巨大潛力相結(jié)合，達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化目標(biāo)。
2007年，商務(wù)部了《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展制定了戰(zhàn)略目標(biāo)，并出臺(tái)了《中國(guó)鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)目錄》等一系列政策、措施支持服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
3 貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的策略
3.1 國(guó)家政策應(yīng)由以制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)傾斜
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，主要偏向制造行業(yè)，這不利于我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此我國(guó)應(yīng)繼續(xù)制定和完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，使之進(jìn)一步向服務(wù)業(yè)傾斜。應(yīng)確定以下方面作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)：發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)貿(mào)易。
伴隨我國(guó)世界工廠地位的不斷鞏固，我國(guó)制造業(yè)和加工工業(yè)將趨向自動(dòng)化、高科技化、高附加產(chǎn)值化，勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，用工量減少，對(duì)金融、信息、技術(shù)、流通的依賴度增加，優(yōu)先發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè)成為必然選擇。生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)關(guān)系密切，加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，則可以提升我國(guó)制造業(yè)整體水平和產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而帶動(dòng)貨物貿(mào)易的發(fā)展。不難看出，貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易之間有著相互促進(jìn)、相互依存的緊密相關(guān)的聯(lián)系。貨物貿(mào)易的長(zhǎng)期健康的發(fā)展必然也會(huì)帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)，而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展又反過(guò)來(lái)可以促進(jìn)貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)。例如貨物的運(yùn)輸、人才的流動(dòng)、技術(shù)的轉(zhuǎn)移。甚至一張小小的光碟，雖然其表現(xiàn)的是貨物貿(mào)易，但光碟里的內(nèi)容才是真正的高附加值產(chǎn)品一無(wú)形商品――服務(wù)貿(mào)易。所以，現(xiàn)階段我國(guó)可以重點(diǎn)發(fā)展那些能夠提高貨物貿(mào)易出口附加值的服務(wù)。包括如運(yùn)輸服務(wù)、商業(yè)分銷(xiāo)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、會(huì)展和廣告服務(wù)等。
3.2 建立科學(xué)的服務(wù)貿(mào)易管理體制
解決當(dāng)前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理中存在的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)服
務(wù)貿(mào)易實(shí)施有效的宏觀管理，關(guān)鍵是要迅速建立科學(xué)的管理體制，確定統(tǒng)一協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口政策和歸口管理部門(mén)。首先要明確各歸口管理部門(mén)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的管理范疇。由商務(wù)部制定宏觀規(guī)劃與戰(zhàn)略，實(shí)施統(tǒng)一管理和監(jiān)督，各歸口管理部門(mén)則在各自管理范圍內(nèi)實(shí)施具體管理。同時(shí)，中央和地方應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng)，各地方的服務(wù)貿(mào)易政策和規(guī)章應(yīng)與我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的總體戰(zhàn)略和整體規(guī)劃保持統(tǒng)一，并與其他地方政策、規(guī)章相協(xié)調(diào)。政府和企業(yè)也應(yīng)加緊聯(lián)系。各服務(wù)貿(mào)易的政策規(guī)章最終是通過(guò)影響服務(wù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的，所以中央和各地方政府一方面應(yīng)加大其政策法規(guī)的宣傳力度，規(guī)范服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，形成良好有序的市場(chǎng)環(huán)境，另一方面應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和需要的變化調(diào)整其政策和具體措施，以便更好地為企業(yè)服務(wù)。
3.3 制定并完善中小企業(yè)促進(jìn)政策
由于中小企業(yè)規(guī)模較小，資金匱乏等方面的缺陷嚴(yán)重制約了我國(guó)服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。因此，借鑒其他國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建議國(guó)家制定并完善中小企業(yè)促進(jìn)政策。以韓國(guó)為例，政府自20世紀(jì)60年代以來(lái)制訂了許多發(fā)展中小企業(yè)的法規(guī)――《SME協(xié)會(huì)法1961》、《SME風(fēng)險(xiǎn)支持法1986》、《促進(jìn)SME發(fā)展和產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)法1994》、《SME行業(yè)區(qū)域保護(hù)和促進(jìn)公司間合作法1995》、《SME結(jié)構(gòu)性改革和穩(wěn)定支持管理的特別法1995》、《促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)特殊措施法案1997》等。上述措施極大地促進(jìn)了韓國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展。(資料來(lái)源：洪浴洙“中日韓中小企業(yè)合作戰(zhàn)略：關(guān)注集群與網(wǎng)絡(luò)”2003)我國(guó)貨物貿(mào)易中的中小企業(yè)則是多不勝舉，正是這些看似默默無(wú)聞的小企業(yè)卻對(duì)我國(guó)每年的貨物貿(mào)易巨額順差做出了巨大的貢獻(xiàn)。以貨物貿(mào)易成功的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易也可以走這樣的路線。
3.4 積極談判與協(xié)作：將貨物貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)與服務(wù)貿(mào)易相結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
通過(guò)政府間的談判和協(xié)作，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口掃清障礙，努力使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的出口享受平等待遇。(1)通過(guò)WTO多邊貿(mào)易談判爭(zhēng)取更為廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易額已躋身全球前10強(qiáng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及世界服務(wù)貿(mào)易具有一定的影響力。在WTO新一輪服務(wù)貿(mào)易談判中，我國(guó)需要充分利用作為發(fā)展中大國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響力，爭(zhēng)取更為廣闊的服務(wù)出口市場(chǎng)。(2)通過(guò)區(qū)域協(xié)議談判爭(zhēng)取廣闊的服務(wù)出口空間。在雙邊或多邊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議談判中，逐步將服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域納入到區(qū)域協(xié)議談判的范圍，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供更為廣闊的空間。
也可以將我國(guó)貨物貿(mào)易中的一些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目納入與他國(guó)服務(wù)貿(mào)易談判的博弈之中，達(dá)到雙贏的結(jié)果。例如；我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的貨物貿(mào)易出口比重較大，這并不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)可以在這方面稍作讓步要求更有利于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的承諾。短期來(lái)看，這一做法可能會(huì)給我國(guó)一些外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)不利影響，然而從長(zhǎng)期來(lái)看這也許更有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化和升級(jí)。
3.5積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用：貨物貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)合作
關(guān)于貨物貿(mào)易相關(guān)協(xié)會(huì)，我們可以拿美國(guó)為例：2003年美國(guó)在中國(guó)上海注冊(cè)的有關(guān)貨物貿(mào)易的相關(guān)協(xié)會(huì)有150多家，而中國(guó)本土的僅有31家。協(xié)會(huì)的細(xì)化和分布廣度是相當(dāng)驚人的，比如美國(guó)新奇士橙協(xié)會(huì)，加州杏仁協(xié)會(huì)，美國(guó)乳制品協(xié)會(huì)，美國(guó)馬鈴薯協(xié)會(huì)等等。協(xié)會(huì)在促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)在國(guó)外的深化發(fā)展，解決所在行業(yè)面臨的問(wèn)題以及參與談判方面扮演著重要的角色。我國(guó)無(wú)論是貨物還是服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展均滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家。特別是其在為出口企業(yè)提供出口促進(jìn)服務(wù)的作用沒(méi)有得到發(fā)揮。因此，應(yīng)加快服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的建立步伐，提高協(xié)會(huì)為企業(yè)提供服務(wù)貿(mào)易信息和政策咨詢服務(wù)能力；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)貿(mào)易國(guó)際爭(zhēng)端中積極作用。具體建議是：一方面可以與貨物貿(mào)易相關(guān)協(xié)會(huì)溝通，充分掌握與服務(wù)貿(mào)易緊密相關(guān)的貨物貿(mào)易的信息，更好促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易，另一方面貨物貿(mào)易也可以通過(guò)協(xié)會(huì)之間的交流而了解到服務(wù)貿(mào)易的最新發(fā)展情況，兩者有交叉的地方則可以互補(bǔ)不足，相互促進(jìn)。
3.6 建立有利于服務(wù)出口的投、融資環(huán)境
目前，我國(guó)服務(wù)業(yè)以及服務(wù)出口并沒(méi)有形成一個(gè)良好的投融資環(huán)境，這在某些方面制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，阻礙了服務(wù)出口的擴(kuò)大。要促進(jìn)服務(wù)的出口，必須建立有利的投融資環(huán)境。
(1)降低服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
由于種種特殊原因，我國(guó)在服務(wù)業(yè)的眾多項(xiàng)目上保持著較高的行政壟斷，一次要盡快打破行政壟斷，放開(kāi)包括銀行、郵電通信業(yè)在內(nèi)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，吸引更多的資金和人才加人，通過(guò)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易的加快發(fā)展。
(2)設(shè)立服務(wù)業(yè)擔(dān)?；?。
為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供融資擔(dān)保支持，考慮到我國(guó)各級(jí)政府財(cái)政平衡的壓力，完全依賴中央政府的財(cái)政支持困難較大，建議以中央政府為主要出資人，地方政府按照各地的實(shí)際情況按一定比例出資，與獲得擔(dān)?；鸬姆?wù)貿(mào)易相關(guān)的貨物貿(mào)易企業(yè)可以與其共同合作，為本地服務(wù)業(yè)發(fā)展提供多方融資擔(dān)保支持。
法定代表人：劉建偉，總經(jīng)理。
委托人：陳蘅，該公司工作人員。
委托人：郭峰，北京市鼎銘律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）：蘭州金城旅游服務(wù)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。
法定代表人：王續(xù)國(guó)，董事長(zhǎng)。
委托人：冉志江，北京市公誠(chéng)律師事務(wù)所律師。
上訴人東方國(guó)際集團(tuán)上海市對(duì)外貿(mào)易有限公司（原名上海市對(duì)外貿(mào)易公司，以下簡(jiǎn)稱上海外貿(mào)）為與被上訴人蘭州金城旅游服務(wù)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱金城公司）保證合同關(guān)系確認(rèn)糾紛一案，不服甘肅省高級(jí)人民法院保證合同關(guān)系民事判決，向最高人民法院提起上訴。
最高人民法院經(jīng)審理查明：1995年2月27日，上海外貿(mào)與案外人匈牙利金城豪克國(guó)際貿(mào)易責(zé)任有限公司（以下簡(jiǎn)稱豪克公司）法定代表人田豐年簽訂一份95 H T I 4 E 025售貨合同，約定：由上海外貿(mào)供給豪克公司不同規(guī)格的童晴棉服和童羽絨服貨物總計(jì)數(shù)量為28000 PC S（即28000件），總金額為365600美元，裝運(yùn)數(shù)量允許有5％的增減；價(jià)格條件為C IF布達(dá)佩斯；裝運(yùn)期限為1995年7月到8月；裝運(yùn)口岸為中國(guó)上海；目的地為匈牙利布達(dá)佩斯；付款條件為提單日后70天內(nèi)電匯付款；品質(zhì)異議為買(mǎi)方須于貨到目的口岸之日起30天內(nèi)提出；數(shù)量異議為買(mǎi)方須于貨到目的口岸之日起15天內(nèi)提出，索賠均須提供賣(mài)方同意的公證行的檢驗(yàn)證明。上海外貿(mào)業(yè)務(wù)員鄭亦和豪克公司法定代表人田豐年在該合同上簽字。同年4月20日，金城公司給上海外貿(mào)出具了關(guān)于給匈牙利金城企業(yè)集團(tuán)歐洲豪克公司擔(dān)保的函。該函稱“匈牙利金城企業(yè)集團(tuán)歐洲豪克公司是蘭州市金城旅游服務(wù)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司派出的境外企業(yè)。關(guān)于今年貴公司與該公司簽訂的進(jìn)出口合同，我們同意作合同經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。希望合作順利”。售貨合同簽訂后，上海外貿(mào)于1995年7月20日將集裝箱裝運(yùn)情況傳真給豪克公司，同年7月26日將貨物裝上船只，取得提單并交給豪克公司，后因合同項(xiàng)下貨物一部分被匈牙利海關(guān)沒(méi)收，一部分下落不明，豪克公司未給付上海外貿(mào)貨款，雙方發(fā)生爭(zhēng)議，上海外貿(mào)遂于1996年3月8日向中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)上海分會(huì)（以下簡(jiǎn)稱上海仲裁分會(huì)）申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求裁決豪克公司立即向上海外貿(mào)支付貨款328478美元、賠償損失并承擔(dān)仲裁費(fèi)用。上海仲裁分會(huì)認(rèn)為，上海外貿(mào)已按銷(xiāo)售合同約定將貨物裝船，支付了至目的地布達(dá)佩斯運(yùn)費(fèi)，裝船后及時(shí)通知了豪克公司，負(fù)擔(dān)了貨物裝上船以前的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，提供了全套裝運(yùn)單據(jù)，已按約履行了義務(wù)，而豪克公司接受了全套正本裝運(yùn)單據(jù)后，未按合同約定支付貨款，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》第五十條關(guān)于“買(mǎi)方必須按照合同和本公約規(guī)定支付貨物價(jià)款和收取貨物”的規(guī)定，顯屬根本違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償上海外貿(mào)因豪克公司違約造成的經(jīng)濟(jì)損失。上海仲裁分會(huì)遂于1997年8月29日作出了（97）滬貿(mào)仲字第505號(hào)裁決：豪克公司支付上海外貿(mào)貨款328478美元；豪克公司賠償上海外貿(mào)經(jīng)濟(jì)損失21040美元；仲裁費(fèi)由豪克公司承擔(dān)90％，上海外貿(mào)承擔(dān)10％；豪克公司補(bǔ)償上海外貿(mào)辦案費(fèi)用人民幣186000元。因上述仲裁裁決沒(méi)有涉及金城公司保證責(zé)任，上海外貿(mào)遂于1998年2月19日向甘肅省高級(jí)人民法院提起訴訟，訴請(qǐng)判令金城公司承擔(dān)383883.88美元的保證責(zé)任并賠償利息損失。訴訟期間，上海外貿(mào)又于同年3月24日向原審法院提出申請(qǐng)稱：上海外貿(mào)與金城公司擔(dān)保責(zé)任賠償案中，由于賠償數(shù)額有待對(duì)豪克公司的執(zhí)行結(jié)果而定，故本案的訴訟請(qǐng)求變更為，依法確認(rèn)金城公司的擔(dān)保合同有效并承擔(dān)擔(dān)保賠償責(zé)任。
另查明：1995年3月16日，金城公司給案外人上海市針織品進(jìn)出口公司出具了一份“關(guān)于給匈牙利金城企業(yè)集團(tuán)歐洲豪克公司擔(dān)保的函”，該函內(nèi)容與金城公司于同年4月20日給上海外貿(mào)的擔(dān)保函內(nèi)容相同。對(duì)于金城公司出具保函問(wèn)題，該公司承認(rèn)給上海市針織品進(jìn)出口公司的擔(dān)保函系該公司出具。對(duì)于該公司是否向上海外貿(mào)出具相同內(nèi)容的擔(dān)保函問(wèn)題，原審判決認(rèn)定給上海外貿(mào)的擔(dān)保函系該公司所出具，金城公司對(duì)此認(rèn)定未提起上訴；在最高人民法院二審期間，金城公司稱其未向上海外貿(mào)出具過(guò)保函，至于加蓋在保函上的金城公司公章是否為真實(shí)的則不能肯定，但金城公司不申請(qǐng)對(duì)此公章進(jìn)行鑒定。關(guān)于豪克公司的稱謂問(wèn)題，原審法院曾委托蘭州大學(xué)外語(yǔ)系對(duì)豪克公司的名稱進(jìn)行翻譯，確認(rèn)為“金城企業(yè)集團(tuán)豪克公司”。金城公司分別向上海外貿(mào)和案外人上海市針織品進(jìn)出口公司出具保函時(shí)稱豪克公司為“匈牙利金城企業(yè)集團(tuán)歐洲豪克公司”。上海外貿(mào)向上海仲裁分會(huì)申請(qǐng)仲裁時(shí)稱被申請(qǐng)人豪克公司為“匈牙利金城企業(yè)集團(tuán)歐洲豪克公司”，豪克公司亦以“匈牙利金城企業(yè)集團(tuán)歐洲豪克公司”的名義進(jìn)行書(shū)面答辯。豪克公司于1996年6月20日給上海外貿(mào)關(guān)于推選首席仲裁員的函件中以“匈牙利金城豪克公司”名義落款并加蓋豪克公司公章。豪克公司于1996年3月28日給金城公司的報(bào)告中稱本案售貨合同是上海外貿(mào)與“金城企業(yè)集團(tuán)歐洲豪克公司”簽訂的。上海仲裁分會(huì)秘書(shū)處于1998年4月8日給上海外貿(mào)的復(fù)函中證實(shí)：上海外貿(mào)以匈牙利金城企業(yè)集團(tuán)歐洲豪克公司為被申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁，被申請(qǐng)人曾以匈牙利金城企業(yè)集團(tuán)歐洲豪克公司名義答辯，但此后在遞交仲裁文件中又以“金城豪克國(guó)際貿(mào)易責(zé)任有限公司”、“金城豪克國(guó)際貿(mào)易有限公司”、“匈牙利金城豪克公司”的名義出現(xiàn)（公司公章完全相同），鑒于被申請(qǐng)人使用的名稱前后不一，故仲裁庭曾要求其確認(rèn)自己的名稱，被申請(qǐng)人于1996年11月27日致函上海仲裁分會(huì)稱“本公司全稱為金城豪克國(guó)際貿(mào)易責(zé)任有限公司”。上海仲裁分會(huì)認(rèn)為，“以上事實(shí)，說(shuō)明被申請(qǐng)人盡管使用上述提及的不同名稱，但仍是同一主體”。一、二審訴訟期間，金城公司未舉證證明其在匈牙利還有第二家豪克公司。
原審法院經(jīng)審理認(rèn)為：金城公司保函所列被保證人為匈牙利金城企業(yè)集團(tuán)歐洲豪克公司，與上海外貿(mào)所訴被保證人及仲裁裁決書(shū)所列被申請(qǐng)人并非同一公司，亦與主合同買(mǎi)方單位不一，不能確認(rèn)上海外貿(mào)與金城公司之間存在債權(quán)人與保證人之間的法律關(guān)系。上海外貿(mào)起訴理由缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，該院依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第五十四條之規(guī)定，判決：駁回上海外貿(mào)的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)31 200元由上海外貿(mào)承擔(dān)。
上海外貿(mào)不服原審法院的上述民事判決，其上訴理由是：原審法院認(rèn)定“保函所列被保證人是匈牙利金城企業(yè)集團(tuán)歐洲豪克公司，與原告所訴被保證人及仲裁被申請(qǐng)人并非同一公司，亦與主合同買(mǎi)方單位不一”與事實(shí)不符。實(shí)際情況是被保證人作為一家匈牙利公司，雖以不同文字表述同時(shí)使用了多個(gè)名稱，但不能改變其法律關(guān)系中作為同一主體的性質(zhì)，在其與上海外貿(mào)的主合同執(zhí)行過(guò)程中及仲裁過(guò)程中有充分證據(jù)證明這一事實(shí)。被保證人雖使用不同名稱，但均系同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、同一電話號(hào)碼和使用同一枚匈牙利文公章，且通過(guò)同一總經(jīng)理田豐年履行同一合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)，原審法院僅憑名稱文字表述上的不同就輕率地認(rèn)定主體不一是錯(cuò)誤的。上海外貿(mào)與金城公司之間存在債權(quán)人與保證人之間的法律關(guān)系。自1995年4月20日金城公司向上海外貿(mào)出具保函之日起，雙方即確立了保證合同關(guān)系。原審判決認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律不當(dāng)，故請(qǐng)求撤銷(xiāo)原判，改判金城公司對(duì)豪克公司的債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。
金城公司答辯稱：能證明上海外貿(mào)提交的1995年4月20日的擔(dān)保函是否真實(shí)和是否成立的關(guān)鍵證人是金昕、鄭亦、田豐年三位經(jīng)辦人，金昕和鄭亦是上海外貿(mào)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，其未出庭作證和提供證言，田豐年不僅是必須到庭的證人，而且是上海外貿(mào)申請(qǐng)執(zhí)行涉外仲裁裁決的被執(zhí)行人。上海外貿(mào)既沒(méi)有將被擔(dān)保人列為共同被告，又沒(méi)有提供充分的證據(jù)，僅憑一紙空文要求金城公司承擔(dān)沒(méi)有確定的被擔(dān)保人的責(zé)任，以及要求金城公司為一個(gè)沒(méi)有保證條款且排除第三者責(zé)任的主合同承擔(dān)賠償責(zé)任，應(yīng)不予支持。金城公司未參加上海外貿(mào)與豪克公司的仲裁庭審過(guò)程，無(wú)法對(duì)該案件事實(shí)進(jìn)行質(zhì)證或答辯，金城公司無(wú)上述訴訟權(quán)利，也沒(méi)有義務(wù)替仲裁案件申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人確認(rèn)事實(shí)和承擔(dān)賠償責(zé)任。故請(qǐng)求二審法院駁回上訴，維持原判。
最高人民法院認(rèn)為：本案涉及上海外貿(mào)與豪克公司以及上海外貿(mào)與金城公司之間兩個(gè)不同法律關(guān)系。關(guān)于上海外貿(mào)與豪克公司之間的國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，業(yè)經(jīng)上海仲裁分會(huì)作出（97）滬貿(mào)仲字第505號(hào)裁決，豪克公司應(yīng)承擔(dān)給付上海外貿(mào)貨款及賠償損失的民事責(zé)任，即主合同債務(wù)人債務(wù)范圍已經(jīng)確定。因上海仲裁分會(huì)的裁決不能涉及仲裁協(xié)議之外的當(dāng)事人，即從合同中的保證人金城公司。上海外貿(mào)有權(quán)以金城公司為被告，單獨(dú)就本案保證合同關(guān)系向原審法院提起訴訟，要求確認(rèn)上海外貿(mào)與金城公司之間存在保證合同關(guān)系并判令金城公司對(duì)主債務(wù)人豪克公司的債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。
原審判決業(yè)已查明：1995年4月20日的擔(dān)保函系金城公司出具，金城公司對(duì)此未提起上訴，亦未對(duì)原審認(rèn)定的事實(shí)提出異議。在本院二審期間，雖然金城公司稱該公司未出具擔(dān)保函，但又對(duì)加蓋在擔(dān)保函上的單位公章是否為真實(shí)不能作出肯定的回答，且該公司也不申請(qǐng)對(duì)此公章進(jìn)行鑒定，故應(yīng)認(rèn)定該擔(dān)保函系金城公司所出具。關(guān)于被保證人豪克公司的名稱問(wèn)題，豪克公司雖有多個(gè)中文名稱，但均使用同一枚印章，法定代表人亦同為田豐年一人，且金城公司不能舉證證明其在匈牙利還開(kāi)辦了第二家豪克公司，應(yīng)認(rèn)定擔(dān)保函上所稱被保證人匈牙利金城企業(yè)集團(tuán)歐洲豪克公司即為主合同的債務(wù)人豪克公司。上海外貿(mào)與金城公司之間已形成保證合同關(guān)系，該合同系當(dāng)事人真實(shí)意思表示且不違法，應(yīng)認(rèn)定為有效。因此，金城公司的上述辯稱均無(wú)事實(shí)和法律根據(jù)，其辯解的理由不予采納。原審判決認(rèn)定事實(shí)部分不清，適用法律不當(dāng)，應(yīng)予糾正。上海外貿(mào)的上訴理由成立，應(yīng)予支持。
鑒于本案所涉保函沒(méi)有約定保證人承擔(dān)何種保證責(zé)任，且該擔(dān)保行為發(fā)生于《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》施行之前，依照本院《關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件有關(guān)保證的若干問(wèn)題的規(guī)定》第7條關(guān)于“保證合同沒(méi)有約定保證人承擔(dān)何種保證責(zé)任，或者約定不明確的，視為保證人承擔(dān)賠償責(zé)任”的規(guī)定，金城公司應(yīng)對(duì)被保證人豪克公司給付貨款及賠償損失的債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。
據(jù)此，最高人民法院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第二、三項(xiàng)之規(guī)定，于1999年4月24日判決如下：
一、撤銷(xiāo)甘肅省高級(jí)人民法院（1998）甘經(jīng)初字第17號(hào)民事判決。
二、確認(rèn)蘭州金城旅游服務(wù)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司向東方國(guó)際集團(tuán)上海市對(duì)外貿(mào)易有限公司出具的保函成立，雙方之間已形成保證合同關(guān)系。
關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易；貨物貿(mào)易；協(xié)同發(fā)展
1我國(guó)貨物貿(mào)易巨額順差與服務(wù)貿(mào)易巨額逆差的現(xiàn)狀
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年全年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額高達(dá)2.37萬(wàn)億美元，比上年凈增4600多億美元，全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差3074億美元。改革開(kāi)放30年來(lái)，貨物貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)超過(guò)100倍，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口和出口世界排名分別位居第三位和第二位。與此同時(shí)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的形勢(shì)卻不容樂(lè)觀，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于巨額逆差的情況，筆者僅列出2004-2007年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易收支情況的比較。(表1)由此我們可以看出，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易雖有緩慢發(fā)展，但總體來(lái)說(shuō)長(zhǎng)期逆差。服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的發(fā)展嚴(yán)重不對(duì)稱，服務(wù)貿(mào)易在整個(gè)貿(mào)易中的比重偏低。以貨物貿(mào)易的順差來(lái)抵消服務(wù)貿(mào)易的逆差從而在整體上顯示出順差的情況，這是很危險(xiǎn)的。一旦貨物貿(mào)易也出現(xiàn)逆差，兩個(gè)逆差并存，將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)國(guó)際收支平衡。
2貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的必要性
2.1發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施
(1)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，商品利潤(rùn)增值的空間日益向
產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈兩端的服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。我們傳統(tǒng)上所說(shuō)的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)是基于物質(zhì)生產(chǎn)中加工對(duì)象的差異性。如果從商品的形成過(guò)程看，到可以得出一個(gè)橫向產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，那就是研發(fā)產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)。商品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵和利潤(rùn)增值空間日益向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈兩端的服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)手段也由傳統(tǒng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)日益轉(zhuǎn)向以金融、技術(shù)、運(yùn)輸、通訊、信息等服務(wù)構(gòu)成的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。目前在國(guó)際分工比較發(fā)達(dá)的制造業(yè)中，產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中需要的時(shí)間只占其全部循環(huán)過(guò)程的5％不到，而處在流通領(lǐng)域的時(shí)間95％以上。產(chǎn)品在制造過(guò)程中的增值部分不到產(chǎn)品價(jià)格40％，60％以上增值發(fā)生在服務(wù)領(lǐng)域。
(2)世界服務(wù)貿(mào)易從1980年到2007年間，出口額從365億美元擴(kuò)大到32600億美元，占世界貿(mào)易出口的比重從1／7到近1／5。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在改革開(kāi)放后有了很大的發(fā)展，從1982年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額43.4億美元，到2007年2523億美元，25年增長(zhǎng)57.1％。
但是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不明顯。工業(yè)產(chǎn)品主要通過(guò)國(guó)外的營(yíng)銷(xiāo)渠道和網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，并沒(méi)有依托國(guó)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)走向國(guó)際。貨物貿(mào)易需要大量的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)也是通過(guò)進(jìn)口獲得，2004年國(guó)際運(yùn)輸逆差125億美元，2005年134億美元，就是一個(gè)例證。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是提高中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。
(3)發(fā)展服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)就業(yè)安全的重要戰(zhàn)略舉措
各國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明，制造業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模和水平后隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步加速，其吸納就業(yè)的能力開(kāi)始下降，服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)的主要行業(yè)。為此，今后若干年，我國(guó)要形成有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制環(huán)境和政策環(huán)境，發(fā)揮服務(wù)業(yè)連續(xù)保持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
2.2服務(wù)貿(mào)易可以促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
30年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持鞏固和加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)、提高和改造第二產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)化升級(jí)的方向發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)中，1979-2007年第一產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)4.6％，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11.4％，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.8％。從構(gòu)成看，第一產(chǎn)業(yè)所占比重明顯下降，第二產(chǎn)業(yè)所占比重基本持平，第三產(chǎn)業(yè)所占比重大幅上升。其中，第一產(chǎn)業(yè)所占的比重從1978年的28.2％下降到2007年的11.3％，下降了16.9個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)所占比重由47.9％上升為48.6％，上升0.7個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)所占比重由23.9上升為40.1％，上升16.2個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性特征越來(lái)越明顯。
3貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的策略
3.1國(guó)家政策應(yīng)由以制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)傾斜
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，主要偏向制造行業(yè)，這不利于我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此我國(guó)應(yīng)繼續(xù)制定和完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，使之進(jìn)一步向服務(wù)業(yè)傾斜。應(yīng)確定以下方面作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)：發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)貿(mào)易。
伴隨我國(guó)世界工廠地位的不斷鞏固，我國(guó)制造業(yè)和加工工業(yè)將趨向自動(dòng)化、高科技化、高附加產(chǎn)值化，勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，用工量減少，對(duì)金融、信息、技術(shù)、流通的依賴度增加，優(yōu)先發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè)成為必然選擇。生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)關(guān)系密切，加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，則可以提升我國(guó)制造業(yè)整體水平和產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而帶動(dòng)貨物貿(mào)易的發(fā)展。不難看出，貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易之間有著相互促進(jìn)、相互依存的緊密相關(guān)的聯(lián)系。貨物貿(mào)易的長(zhǎng)期健康的發(fā)展必然也會(huì)帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)，而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展又反過(guò)來(lái)可以促進(jìn)貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)。例如貨物的運(yùn)輸、人才的流動(dòng)、技術(shù)的轉(zhuǎn)移。
甚至一張小小的光碟，雖然其表現(xiàn)的是貨物貿(mào)易，但光碟里的內(nèi)容才是真正的高附加值產(chǎn)品一無(wú)形商品——服務(wù)貿(mào)易。所以，現(xiàn)階段我國(guó)可以重點(diǎn)發(fā)展那些能夠提高貨物貿(mào)易出口附加值的服務(wù)。包括如運(yùn)輸服務(wù)、商業(yè)分銷(xiāo)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、會(huì)展和廣告服務(wù)等。
3.2建立科學(xué)的服務(wù)貿(mào)易管理體制
解決當(dāng)前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理中存在的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易實(shí)施有效的宏觀管理，關(guān)鍵是要迅速建立科學(xué)的管理體制，確定統(tǒng)一協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口政策和歸口管理部門(mén)。首先要明確各歸口管理部門(mén)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的管理范疇。由商務(wù)部制定宏觀規(guī)劃與戰(zhàn)略，實(shí)施統(tǒng)一管理和監(jiān)督，各歸口管理部門(mén)則在各自管理范圍內(nèi)實(shí)施具體管理。同時(shí)，中央和地方應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng)，各地方的服務(wù)貿(mào)易政策和規(guī)章應(yīng)與我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的總體戰(zhàn)略和整體規(guī)劃保持統(tǒng)一，并與其他地方政策、規(guī)章相協(xié)調(diào)。政府和企業(yè)也應(yīng)加緊聯(lián)系。各服務(wù)貿(mào)易的政策規(guī)章最終是通過(guò)影響服務(wù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的，所以中央和各地方政府一方面應(yīng)加大其政策法規(guī)的宣傳力度，規(guī)范服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，形成良好有序的市場(chǎng)環(huán)境，另一方面應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和需要的變化調(diào)整其政策和具體措施，以便更好地為企業(yè)服務(wù)。
3.3制定并完善中小企業(yè)促進(jìn)政策
由于中小企業(yè)規(guī)模較小，資金匱乏等方面的缺陷嚴(yán)重制約了我國(guó)服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。因此，借鑒其他國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建議國(guó)家制定并完善中小企業(yè)促進(jìn)政策。以韓國(guó)為例，政府自20世紀(jì)60年代以來(lái)制訂了許多發(fā)展中小企業(yè)的法規(guī)——《SME協(xié)會(huì)法1961》、《SME風(fēng)險(xiǎn)支持法1986》、《促進(jìn)SME發(fā)展和產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)法1994》、《SME行業(yè)區(qū)域保護(hù)和促進(jìn)公司間合作法1995》、《SME結(jié)構(gòu)性改革和穩(wěn)定支持管理的特別法1995》、《促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)特殊措施法案1997》等。上述措施極大地促進(jìn)了韓國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展。(資料來(lái)源：洪浴洙“中日韓中小企業(yè)合作戰(zhàn)略：關(guān)注集群與網(wǎng)絡(luò)”2003)我國(guó)貨物貿(mào)易中的中小企業(yè)則是多不勝舉，正是這些看似默默無(wú)聞的小企業(yè)卻對(duì)我國(guó)每年的貨物貿(mào)易巨額順差做出了巨大的貢獻(xiàn)。以貨物貿(mào)易成功的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易也可以走這樣的路線。
3.4積極談判與協(xié)作：將貨物貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)與服務(wù)貿(mào)易相結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
通過(guò)政府間的談判和協(xié)作，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口掃清障礙，努力使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的出口享受平等待遇。(1)通過(guò)WTO多邊貿(mào)易談判爭(zhēng)取更為廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易額已躋身全球前10強(qiáng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及世界服務(wù)貿(mào)易具有一定的影響力。在WTO新一輪服務(wù)貿(mào)易談判中，我國(guó)需要充分利用作為發(fā)展中大國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響力，爭(zhēng)取更為廣闊的服務(wù)出口市場(chǎng)。(2)通過(guò)區(qū)域協(xié)議談判爭(zhēng)取廣闊的服務(wù)出口空間。在雙邊或多邊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議談判中，逐步將服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域納入到區(qū)域協(xié)議談判的范圍，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供更為廣闊的空間。
也可以將我國(guó)貨物貿(mào)易中的一些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目納入與他國(guó)服務(wù)貿(mào)易談判的博弈之中，達(dá)到雙贏的結(jié)果。例如；我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的貨物貿(mào)易出口比重較大，這并不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)可以在這方面稍作讓步要求更有利于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的承諾。短期來(lái)看，這一做法可能會(huì)給我國(guó)一些外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)不利影響，然而從長(zhǎng)期來(lái)看這也許更有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化和升級(jí)。
3.5積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用：貨物貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)合作
關(guān)于貨物貿(mào)易相關(guān)協(xié)會(huì)，我們可以拿美國(guó)為例：2003年美國(guó)在中國(guó)上海注冊(cè)的有關(guān)貨物貿(mào)易的相關(guān)協(xié)會(huì)有150多家，而中國(guó)本土的僅有31家。協(xié)會(huì)的細(xì)化和分布廣度是相當(dāng)驚人的，比如美國(guó)新奇士橙協(xié)會(huì)，加州杏仁協(xié)會(huì)，美國(guó)乳制品協(xié)會(huì)，美國(guó)馬鈴薯協(xié)會(huì)等等。協(xié)會(huì)在促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)在國(guó)外的深化發(fā)展，解決所在行業(yè)面臨的問(wèn)題以及參與談判方面扮演著重要的角色。我國(guó)無(wú)論是貨物還是服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展均滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家。特別是其在為出口企業(yè)提供出口促進(jìn)服務(wù)的作用沒(méi)有得到發(fā)揮。因此，應(yīng)加快服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的建立步伐，提高協(xié)會(huì)為企業(yè)提供服務(wù)貿(mào)易信息和政策咨詢服務(wù)能力；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)貿(mào)易國(guó)際爭(zhēng)端中積極作用。具體建議是：一方面可以與貨物貿(mào)易相關(guān)協(xié)會(huì)溝通，充分掌握與服務(wù)貿(mào)易緊密相關(guān)的貨物貿(mào)易的信息，更好促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易，另一方面貨物貿(mào)易也可以通過(guò)協(xié)會(huì)之間的交流而了解到服務(wù)貿(mào)易的最新發(fā)展情況，兩者有交叉的地方則可以互補(bǔ)不足，相互促進(jìn)。
3.6建立有利于服務(wù)出口的投、融資環(huán)境
目前，我國(guó)服務(wù)業(yè)以及服務(wù)出口并沒(méi)有形成一個(gè)良好的投融資環(huán)境，這在某些方面制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，阻礙了服務(wù)出口的擴(kuò)大。要促進(jìn)服務(wù)的出口，必須建立有利的投融資環(huán)境。
(1)降低服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
由于種種特殊原因，我國(guó)在服務(wù)業(yè)的眾多項(xiàng)目上保持著較高的行政壟斷，一次要盡快打破行政壟斷，放開(kāi)包括銀行、郵電通信業(yè)在內(nèi)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，吸引更多的資金和人才加人，通過(guò)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易的加快發(fā)展。
(2)設(shè)立服務(wù)業(yè)擔(dān)?；?。
為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供融資擔(dān)保支持，考慮到我國(guó)各級(jí)政府財(cái)政平衡的壓力，完全依賴中央政府的財(cái)政支持困難較大，建議以中央政府為主要出資人，地方政府按照各地的實(shí)際情況按一定比例出資，與獲得擔(dān)?；鸬姆?wù)貿(mào)易相關(guān)的貨物貿(mào)易企業(yè)可以與其共同合作，為本地服務(wù)業(yè)發(fā)展提供多方融資擔(dān)保支持。
3.7完善服務(wù)貿(mào)易出口法規(guī)
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后。服務(wù)貿(mào)易立法工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，近年來(lái)我國(guó)先后頒布了《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《海商法》、《律師法》等法規(guī)。但與服務(wù)貿(mào)易廣泛的內(nèi)涵和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的要求相比還相差甚遠(yuǎn)。目前我國(guó)尚沒(méi)有一個(gè)關(guān)于服務(wù)業(yè)的一般性法律。我國(guó)海關(guān)針對(duì)貨物貿(mào)易管理方面的法規(guī)約6大類(lèi)，而針對(duì)服務(wù)貿(mào)易管理的法規(guī)僅有3大類(lèi)。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的法制法規(guī)建設(shè)和傾斜度以保證服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)同發(fā)展已刻不容緩。(見(jiàn)圖1)
關(guān)鍵詞：信用證；拒付；付款義務(wù)；信用證獨(dú)立
中圖分類(lèi)號(hào)：DF525 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
作者簡(jiǎn)介：孫嘉（1992-），女，哈爾濱人，北京大學(xué)法學(xué)院研究生，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)法。
一、一個(gè)案例
（一）主要案情
中國(guó)A公司與香港B公司訂立了一份國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同，約定由中國(guó)A公司向香港B公司銷(xiāo)售16 000噸鋼材，B公司應(yīng)作為開(kāi)證申請(qǐng)人開(kāi)出以A公司為受益人的100%不可撤銷(xiāo)的信用證。此后，香港B公司作為中間商找到新加坡C公司，雙方以B為賣(mài)方、C為買(mǎi)方，也做出了同樣的合同安排。合同訂立后，C公司依約開(kāi)出了信用證，A公司收到信用證后便按照其與B公司間合同的規(guī)定裝運(yùn)貨物，向銀行提交了全套議付單據(jù)，得到了合同項(xiàng)下70%的貨款，并得到了由開(kāi)證行承兌的30%不可撤銷(xiāo)的信用證。但由于B與C之間的爭(zhēng)議，雙方協(xié)議撤銷(xiāo)上述信用證遠(yuǎn)期30%的部分，C公司向法院申請(qǐng)裁定終止信用證所余30%貨款的支付，并撤銷(xiāo)了該信用證。合同約定見(jiàn)圖1，合同的具體履行情況見(jiàn)圖2①。
（二）案件爭(zhēng)議
在本文中，最主要關(guān)注的是圖2中的⑧，也就是A公司與B公司之間的付款爭(zhēng)議。
1. 賣(mài)方/收款方的意見(jiàn)。A公司因一直未收到信用證剩余的30%的貨款，便根據(jù)其與B公司合同中的仲裁條款提起仲裁，認(rèn)為B公司并未完全履行其付款義務(wù)，要求B公司支付買(mǎi)賣(mài)合同項(xiàng)下拖欠的30%的貨款及其利息。
2. 買(mǎi)方/付款方的意見(jiàn)。B公司認(rèn)為，其作為買(mǎi)方已有效地開(kāi)出信用證，開(kāi)證行亦承兌了剩余30%的貨款。對(duì)這承兌的30%貨款，開(kāi)證行負(fù)有第一性、獨(dú)立的付款責(zé)任。所以，A公司應(yīng)向開(kāi)證行索要剩余的30%貨款，而不應(yīng)向B公司索要。A公司無(wú)法獲得該筆貨款是銀行信用風(fēng)險(xiǎn)所致，與買(mǎi)方B公司無(wú)關(guān)。
（三）處理結(jié)果
本案中的律師認(rèn)為，B公司已經(jīng)違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。原因有二：（1）對(duì)于C公司申請(qǐng)開(kāi)立的信用證，A公司是該第二受益人，B公司是第一受益人。在A不知情的情況下，B與C公司達(dá)成撤銷(xiāo)信用證的協(xié)議，以此對(duì)抗善意第三者A公司，其行為違背了國(guó)際慣例。（2）B公司在撤銷(xiāo)信用證的過(guò)程中，隱瞞了該信用證已轉(zhuǎn)讓并已由開(kāi)證行承兌的事實(shí)，使仲裁庭和法院做出有利于B公司自己的裁決和裁定，造成開(kāi)證行無(wú)法議付；B公司的行為違背了誠(chéng)實(shí)信用原則，導(dǎo)致A公司收取貨款的權(quán)利受到侵害。
（四）規(guī)則的缺失
可以看出在B公司已經(jīng)按照合同約定開(kāi)出信用證，銀行已經(jīng)承兌的情況下，貨款仍然沒(méi)有最終付到A公司手中，此時(shí)B公司到底是否履行了合同約定的付款義務(wù)呢？B公司認(rèn)為，按照合同約定，它該做的關(guān)于付款的事情已經(jīng)全部完成，應(yīng)該算履行了合同義務(wù)。但A公司認(rèn)為，不管怎樣還沒(méi)有收到貨款，B公司的付款義務(wù)沒(méi)有完成。
在上述案件中，由于B公司有背著A公司擅自與C公司協(xié)商撤銷(xiāo)信用證的行為，因此上述案件的處理分別通過(guò)違反國(guó)際慣例和違背誠(chéng)實(shí)信用原則的方式判定B公司未履行合同義務(wù)，需要承擔(dān)違約責(zé)任。但這引發(fā)出了一個(gè)問(wèn)題：違反國(guó)際慣例和違背誠(chéng)實(shí)信用原則都是比較兜底性的條款，適用比較困難，難道沒(méi)有效力更強(qiáng)的法律法規(guī)可以適用嗎？另外，若沒(méi)有B后來(lái)的行為，單純是銀行破產(chǎn)或其他與B公司無(wú)關(guān)的事由導(dǎo)致銀行拒付，那么便無(wú)法適用違反國(guó)際慣例和違背誠(chéng)實(shí)信用原則了，此時(shí)A公司還能否繼續(xù)要求B公司付款？下文將繼續(xù)探討現(xiàn)有規(guī)則能否解決上述問(wèn)題。
1. 跟單信用證統(tǒng)一慣例。在本案中，C公司開(kāi)出的信用證屬于可轉(zhuǎn)讓信用證，由轉(zhuǎn)讓行（transferring bank）轉(zhuǎn)讓給了A公司，因此B公司在本案中是信用證的第一受益人（first beneficiary），A公司屬于信用證的第二受益人（second beneficiary）。在UCP 500的第48條與UCP 600的第38條都有詳細(xì)的關(guān)于可轉(zhuǎn)讓信用證（transferable credits）的相關(guān)規(guī)則。本案比較特殊，涉及到了可轉(zhuǎn)讓信用證，因此可以適用UCP 600第38條的（e）和（f）款。
但若因?yàn)槠渌颍ㄈ鐔巫C不符的拒付、銀行破產(chǎn)）而導(dǎo)致貨款并沒(méi)有最終付到買(mǎi)方手中，買(mǎi)方是否有權(quán)利直接向賣(mài)方要求付款，在UCP中并未有所規(guī)定。UCP 500第14條和UCP 600第16條僅規(guī)定了開(kāi)證行或保兌行對(duì)有不符點(diǎn)的單據(jù)如何處理，但并沒(méi)有規(guī)定拒付后，基礎(chǔ)合同買(mǎi)賣(mài)雙方的權(quán)利問(wèn)題。
2. 國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約?！秶?guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》（CISG）第53條規(guī)定了買(mǎi)方付款和收貨的義務(wù)，第54條更詳細(xì)地規(guī)定了買(mǎi)方付款義務(wù)的要求②，但并沒(méi)有明確說(shuō)明買(mǎi)方完成了付款相關(guān)要求和履行付款義務(wù)之間的關(guān)系。
3. 最高人民法院關(guān)于審理信用證糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定。我國(guó)目前有關(guān)信用證的法律依據(jù)主要是《最高人民法院關(guān)于審理信用證糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》，其中第2條規(guī)定信用證糾紛適用國(guó)際慣例，而實(shí)踐中一般都適用《跟單信用證統(tǒng)一慣例》。第3條規(guī)定，有關(guān)信用證的多種糾紛都適用此規(guī)定③?？梢钥闯觯壳拔覈?guó)法院審理信用證糾紛案件，普遍適用UCP規(guī)則，但上文已經(jīng)分析過(guò)，《跟單信用證統(tǒng)一慣例》中并沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定。而且開(kāi)證申請(qǐng)人與受益人之間（即基礎(chǔ)合同的買(mǎi)方和賣(mài)方）的法律關(guān)系并不在第3條的范圍之內(nèi)。
4. 我國(guó)合同法的規(guī)定。我國(guó)《合同法》分別在第159、160和161條規(guī)定了買(mǎi)受人支付的相關(guān)問(wèn)題，主要說(shuō)明了合同對(duì)價(jià)款數(shù)額、價(jià)款支付地點(diǎn)、價(jià)款支付時(shí)間約定不清楚時(shí)，對(duì)合同的解釋方法④。但對(duì)本文所關(guān)注的問(wèn)題并沒(méi)有規(guī)定。
（五）問(wèn)題的重要性
在信用證被廣泛應(yīng)用于國(guó)際貿(mào)易的今天，次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴導(dǎo)致銀行信用也受到了挑戰(zhàn)。這時(shí)，研究信用證被拒付時(shí)基礎(chǔ)合同的權(quán)利義務(wù)具有重大意義，權(quán)利義務(wù)清晰能讓買(mǎi)方和賣(mài)方合理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制或事后止損，正確引導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易參與方的期待，令國(guó)際貿(mào)易更具秩序。
二、司法實(shí)踐的國(guó)際比較
（一）英國(guó)的司法實(shí)踐
英國(guó)在此問(wèn)題上曾有多個(gè)判例，如Newman Industries Ltd. v. Indo-British Industries Ltd.案，Soproma S.p.A. v. Marine & Animal By-Products Corporation案，W.J. Alan & Co. Ltd. v. El Nasr Export & Import Co.案，E.D. & F. Man Ltd. v. Nigerian Sweets & Confectionery Co.， Ltd.案等[1]。一開(kāi)始英國(guó)司法界認(rèn)為賣(mài)方只有在開(kāi)證行無(wú)清償能力致使賣(mài)方不能獲得支付時(shí)，才能向買(mǎi)方追償[2]。
之后，在著名的Alan v. El Nasr案中，法官Denning總結(jié)出了關(guān)于信用證效力的三種看法⑤：
1. 信用證是絕對(duì)的付款（absolute payment）。 如果信用證是絕對(duì)的付款，造成的結(jié)果是：賣(mài)方只能要求銀行支付，不能找買(mǎi)方要求支付。支持此觀點(diǎn)的有澳大利亞高等法院的Saffron v. Societe Miniere Cafrika案。高等法院認(rèn)為：“不可撤銷(xiāo)的信用證合同條款可以被認(rèn)為是承兌銀行責(zé)任代替買(mǎi)方責(zé)任的約定”⑥。同樣支持此觀點(diǎn)的還有McNair法官，在Soproma S.p.A v. Marine & Animal By-Products Corp.案中，McNair法官認(rèn)為：“買(mǎi)方提供給賣(mài)方一個(gè)可靠的、有償還能力的付款人就相當(dāng)于履行了付款義務(wù)”⑦。但Denning法官認(rèn)為，只有在賣(mài)方明示或暗示信用證是絕對(duì)的付款時(shí)，上述觀點(diǎn)才成立。
2. 信用證是附條件的付款（conditional payment）。 如果信用證是附條件的付款，造成的結(jié)果是：賣(mài)方首先應(yīng)要求銀行付款，必須向銀行提示單據(jù)；若銀行沒(méi)有履行義務(wù)，賣(mài)方可以向買(mǎi)方追索，也可以買(mǎi)方，因?yàn)橘I(mǎi)方應(yīng)該確保開(kāi)證行是可靠的且有支付能力的。新西蘭Hindley v. Tothill案中，上訴法庭說(shuō)賣(mài)方先對(duì)銀行有權(quán)利，銀行未履行責(zé)任時(shí)，對(duì)買(mǎi)方有權(quán)利⑧。在美國(guó)Greenough v. Munroe 案中，美國(guó)第二上訴法院認(rèn)為美國(guó)官方機(jī)構(gòu)不同意“絕對(duì)付款”的觀點(diǎn)，因此若銀行不履行義務(wù)，賣(mài)方可以要求買(mǎi)方付款⑨。英國(guó)的Newman Industries Ltd V. Indo-British Industries Ltd.案中，Sellers法官也持同樣的觀點(diǎn)⑩。
3. 信用證完全不是付款（no payment at all）。如果信用證完全不是付款，只是獲得付款的方式，即只是附屬擔(dān)保，造成的結(jié)果是：賣(mài)方應(yīng)該向銀行提示單據(jù)。如果不提示，賣(mài)方相當(dāng)于有過(guò)錯(cuò)，買(mǎi)方的責(zé)任將被免除。Peacock v. Purcell案就持此種觀點(diǎn)，若銀行未履行義務(wù)，賣(mài)方有權(quán)直接要求買(mǎi)方付款B11。在Pennsylvanian Bell v. Mors案中，法官認(rèn)為：信用證不是付款，只是付款的一種方式B12。
經(jīng)過(guò)上述分析，Denning法官認(rèn)為，若合同約定用不可撤銷(xiāo)信用證作為付款方式，賣(mài)方已經(jīng)接受了信用證，其功能便是附條件的付款，而不是絕對(duì)的付款，也不是附屬的擔(dān)保。若信用證被銀行拒付，賣(mài)方可以向銀行和買(mǎi)方要求損害賠償。
可以看出，此案認(rèn)為，不論銀行以何種原因拒付信用證，賣(mài)方均可以向買(mǎi)方追償。這觀點(diǎn)得到了英國(guó)法院的普遍認(rèn)同。之后E. D. & F. Man Ltd. v. Nigerian Sweets and Confectionery Co Ltd.案中，法官也同意“附條件的付款”的觀點(diǎn)[3]。但Denning法官認(rèn)為，只要銀行接受了賣(mài)方的匯票，買(mǎi)方的責(zé)任就絕對(duì)免除了，即使銀行后來(lái)拒付匯票，但此觀點(diǎn)沒(méi)有獲得英國(guó)法院的支持[4]。
（二）美國(guó)的司法實(shí)踐
美國(guó)《統(tǒng)一商法典》是根據(jù)美國(guó)法院的判例總結(jié)出的，其中第2章“貨物銷(xiāo)售”的第325條（2）規(guī)定：“買(mǎi)方向賣(mài)方提供適當(dāng)信用證后，暫時(shí)中止付款義務(wù)。如果信用證被拒付，賣(mài)方可在及時(shí)通知買(mǎi)方后要求買(mǎi)方直接付款”。從此條款看，美國(guó)司法實(shí)踐持的觀點(diǎn)是“信用證完全不是付款”，因?yàn)橘u(mài)方可以直接要求買(mǎi)方付款，而非要求買(mǎi)方賠償損失。也就是說(shuō)，買(mǎi)方付款的義務(wù)在信用證被拒付后便自行恢復(fù)。
（三）中國(guó)的司法實(shí)踐
從中國(guó)的司法實(shí)踐來(lái)看，本文認(rèn)為也是持第三種觀點(diǎn)――信用證完全不構(gòu)成付款。中國(guó)國(guó)投國(guó)際貿(mào)易有限公司與Shree Radha Vallabh Exim Private Limitd國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案中，法院認(rèn)為：“信用證是雙方選擇支付貨款的一種方式，在信用證與單據(jù)不符的情況下，僅構(gòu)成銀行拒付信用證項(xiàng)下款項(xiàng)的理由，但不影響雙方履行各自義務(wù)”B13。在環(huán)匯有限公司與福建省農(nóng)資集團(tuán)廈門(mén)進(jìn)出口公司國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案中，法院認(rèn)為：“合同約定的付款方式為信用證，現(xiàn)開(kāi)證行廈門(mén)中信銀行已明確以單證不符為由拒付信用證項(xiàng)下款項(xiàng)，依《跟單信用證統(tǒng)一慣例》（UCP600），信用證與作為其開(kāi)立基礎(chǔ)的買(mǎi)賣(mài)合同是相互獨(dú)立的交易，廈門(mén)中信銀行經(jīng)獨(dú)立審單后向原告發(fā)出拒付通知，該拒付通知僅僅是開(kāi)證行審單的結(jié)果，因此，廈門(mén)中信銀行的拒付不能作為買(mǎi)方拒付貨款的理由。……故，在銀行明確拒付信用證款項(xiàng)后，原告有權(quán)要求被告及時(shí)支付合同貨款”B14。
三、信用證獨(dú)立原則與買(mǎi)方付款義務(wù)
在上文中，可以看出信用證失靈是否影響買(mǎi)方付款義務(wù)是一個(gè)模糊不清的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題在現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易法律規(guī)則中缺失，在我國(guó)成文法中也沒(méi)有一個(gè)明確的回答。在總結(jié)了上述國(guó)家的司法實(shí)踐后，本文的目的就是嘗試解決上述問(wèn)題。
（一）信用證的本質(zhì)
有學(xué)者認(rèn)為，跟單信用證具有兩重屬性。首先，它是國(guó)際貿(mào)易中的一種支付方式，源于涉外貨物銷(xiāo)售合同中買(mǎi)賣(mài)雙方關(guān)于支付條款的約定。其次，它又是買(mǎi)方的一種付款擔(dān)保，且以銀行信用為后盾[5]。還有學(xué)者認(rèn)為，信用證從性質(zhì)上屬于擔(dān)保合同，是擔(dān)保合同的一種。它擔(dān)保的是買(mǎi)賣(mài)合同中的結(jié)算條款，而與買(mǎi)賣(mài)合同整體無(wú)關(guān)。但信用證擔(dān)保不同于一般民事?lián)＃_(kāi)證行負(fù)有首先付款的責(zé)任，承擔(dān)第一性付款義務(wù)[6]。
總的來(lái)說(shuō)，在國(guó)際貿(mào)易的背景下，買(mǎi)賣(mài)雙方互相不熟識(shí)、不夠信任，因此用銀行信用替代商家信用。因此有人認(rèn)為，銀行信用高于商家信用，賣(mài)方用比自己付款更為有保障的方式進(jìn)行付款，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)完成了付款義務(wù)。本文認(rèn)為“替代”這個(gè)詞用的不太準(zhǔn)確，應(yīng)該是用銀行信用在商家信用前多加了一層保障，而非完全替代了商家信用；另外，銀行信用高于商家信用是一種相對(duì)的平均狀況，在金融危機(jī)的背景下，不排除銀行喪失償債能力的可能，若銀行破產(chǎn)，但商家信用仍然存在。
（二）信用證獨(dú)立原則
有學(xué)者認(rèn)為，信用證與可能作為其依據(jù)的銷(xiāo)售合同或其他合同，是“相互”獨(dú)立的合同[7]。因此，若信用證被拒付，是開(kāi)證行與受益人之間的法律關(guān)系問(wèn)題，與開(kāi)證申請(qǐng)人（賣(mài)方）和受益人（買(mǎi)方）之間的基礎(chǔ)合同無(wú)關(guān)，因此受益人不能要求開(kāi)證申請(qǐng)人付款，否則有“信用證短路”之嫌。為判斷上述說(shuō)法是否正確，我們首先需要考察信用證獨(dú)立原則的基本意思。
信用證獨(dú)立原則是信用證交易的最基本原則，是信用證交易的支柱或基石。這一原則最早于本世紀(jì)初期為英美判例所確立。1920年的American Steel Initiating National Bank及同年的Ernesto Foglerco Corp. v. Webester案中，法院都判決認(rèn)為，開(kāi)證行不得以其同客戶間的契約關(guān)系為由，拒絕履行兌付義務(wù)[8]。
此原則最終固定在了《跟單信用證統(tǒng)一慣例》中。UCP 500第3條與UCP 600第4條規(guī)定：“就性質(zhì)而言，信用證與可能作為其依據(jù)的銷(xiāo)售合同或其它合同，是相互獨(dú)立的兩種交易。即使信用證中提及該合同，銀行亦與該合同完全無(wú)關(guān)，且不受其約束。因此，一家銀行作出付款、承兌并支付匯票或議付及/或履行信用證項(xiàng)下其它義務(wù)的承諾，并不受申請(qǐng)人與開(kāi)證行之間或與受益人之間在已有關(guān)系下產(chǎn)生的索償或抗辯的制約”。
從表面上來(lái)看，此條說(shuō)的也是基礎(chǔ)合同和信用證“相互”獨(dú)立。但若看英文原文，則會(huì)有不同的理解。原文是：“A credit by its nature is a separate transaction from the sale or other contract on which it may be based. Banks are in no way concerned with or bound by such contract， even if any reference whatsoever to it is included in the credit. Consequently， the undertaking of a bank to honor， to negotiate or to fulfill any other obligation under the credit is not subject to claims or defenses by the applicant resulting from its relationships with the issuing bank or the beneficiary.”
可以看出，本條第1句正確的翻譯應(yīng)該為：“就性質(zhì)而言，信用證獨(dú)立于與可能作為其依據(jù)的銷(xiāo)售合同或其它合同”?！跋嗷ァ倍謶?yīng)該是出于翻譯“信達(dá)雅”的標(biāo)準(zhǔn)而加上去的。其本身的意思僅僅是信用證獨(dú)立于基礎(chǔ)合同，后面的幾句也一直在說(shuō)信用證不受基礎(chǔ)合同的約束。但基礎(chǔ)合同是否獨(dú)立于信用證在其中并未規(guī)定。
1921年的Urguhart Lindsay Co. v. Easter Bank Ltd.案中，Rowlatt 法官認(rèn)為：“據(jù)我看來(lái)，信用證決不應(yīng)受銷(xiāo)售合同的限制，后者必須適應(yīng)于信用證”[9]。我國(guó)學(xué)者也認(rèn)為，如果信用證過(guò)期，則信用證關(guān)系消滅，銀行根據(jù)信用證對(duì)賣(mài)方相符交單予以付款的義務(wù)解除，但這并不影響買(mǎi)賣(mài)雙方的基礎(chǔ)法律關(guān)系，賣(mài)方的交單、交貨、轉(zhuǎn)移所有權(quán)義務(wù)和買(mǎi)方的付款義務(wù)仍然存在[10]。
本文認(rèn)為，基礎(chǔ)合同并不獨(dú)立于信用證，信用證是基礎(chǔ)合同中賣(mài)方權(quán)利、買(mǎi)方義務(wù)的一種體現(xiàn)，其履行情況直接影響到基礎(chǔ)合同中買(mǎi)賣(mài)雙方權(quán)利義務(wù)的履行、合同目的的達(dá)成等。因此，用信用證獨(dú)立原則作為在信用證失靈的情況下買(mǎi)方付款義務(wù)的免除理由，是不充足的。
（三）信用證失靈（fail）時(shí)買(mǎi)方的義務(wù)
有關(guān)開(kāi)證行付款義務(wù)和買(mǎi)方付款義務(wù)之間的關(guān)系，可以有以下兩種理論解釋。
1. 委托理論。從基礎(chǔ)合同的角度看信用證，可以視作一個(gè)三角委托合同。買(mǎi)方委托銀行先于自己向賣(mài)方付款，以達(dá)到用銀行信用代替商家信用的目的，為此買(mǎi)方需要向銀行支付一定費(fèi)用。但若受托人（即銀行）并未完成委托，并不代表委托人該做的事情就消失了，委托人可能需要以其他方式完成想做的事，在想做的事是法律上的義務(wù)時(shí)更是如此。因此，若銀行出于某種原因并未履行付款義務(wù)，買(mǎi)方的付款義務(wù)仍然存在。若是出于第三人/賣(mài)方的原因?qū)е率芡腥?銀行未完成付款，此原因也許可以成為委托人/買(mǎi)方拒絕付款的抗辯理由。
2. 默示義務(wù)理論。買(mǎi)方開(kāi)出信用證的行為可以看做是付款行為，但行為不一定總有結(jié)果。當(dāng)賣(mài)方接受了買(mǎi)方開(kāi)出的信用證，可以看成買(mǎi)方承擔(dān)了一項(xiàng)默示義務(wù)，即開(kāi)證行為是一個(gè)可靠的、有償還能力的付款人（a reliable and solvent paymaster）。若銀行未能履行付款義務(wù)，則相當(dāng)于買(mǎi)方違反了對(duì)賣(mài)方的此項(xiàng)默示義務(wù)，則買(mǎi)方需要進(jìn)行補(bǔ)償，即由買(mǎi)方來(lái)支付貨款。
因此，Denning法官總結(jié)出的“附條件的付款”與“完全不是付款”理論各有其優(yōu)劣。在信用證已經(jīng)開(kāi)出并被賣(mài)方接受的情況下，銀行確有第一性的付款義務(wù)，買(mǎi)方必須向銀行提示單據(jù)，而不能直接向賣(mài)方提示單據(jù)，否則有“信用證短路”的危險(xiǎn)。但在信用證被撤銷(xiāo)、拒付時(shí)，買(mǎi)方的付款義務(wù)恢復(fù)，賣(mài)方應(yīng)該有權(quán)利直接要求買(mǎi)方付款，而不僅僅擁有索要損害賠償?shù)臋?quán)利。但上述僅為理論分析，在實(shí)踐中，信用證被拒付可能出于買(mǎi)方、賣(mài)方、銀行三方的過(guò)錯(cuò)，下面將一一分析此三方分別具有過(guò)錯(cuò)的情況下，買(mǎi)方的付款義務(wù)仍否存在的問(wèn)題。
四、信用證業(yè)務(wù)各方過(guò)錯(cuò)分析
（一）買(mǎi)方開(kāi)證與合同不符
1. 買(mǎi)方有過(guò)錯(cuò)。在買(mǎi)方開(kāi)出信用證，但由于故意或過(guò)失信用證上的信息與合同不符時(shí)，便將賣(mài)方置于一個(gè)十分尷尬的境地。若賣(mài)方仍然按照合同備貨，則可能導(dǎo)致單證不符，信用證會(huì)被拒付；若賣(mài)方按照信用證備貨，則又可能承擔(dān)起本不在合同內(nèi)的義務(wù)。這時(shí)，賣(mài)方有如下4種可能的做法：（1）賣(mài)方抗議，不接受信用證，要求買(mǎi)方改證或重新協(xié)商合同；（2）賣(mài)方明示接受此信用證條款，按信用證條款修改貨物；（3）賣(mài)方未對(duì)信用證與合同不符做出任何意思表示，直接按信用證條款修改貨物；（4）賣(mài)方未修改貨物，仍按原合同進(jìn)行備貨、發(fā)貨、交單等程序。
若賣(mài)方不接受信用證，要求買(mǎi)方修改，那么買(mǎi)方有義務(wù)修改信用證以保持信用證與基礎(chǔ)合同一致。此時(shí)賣(mài)方有先履行抗辯權(quán)，可以待買(mǎi)方開(kāi)出符合基礎(chǔ)合同的信用證后再履行其交貨的義務(wù)。
對(duì)于賣(mài)方接受信用證，英美法上以案例確立了兩種不同理論：
（1）棄權(quán)說(shuō)（waiver）。棄權(quán)說(shuō)由Enrico Furst & Co. v. W.E. Fischer Ltd.案確立，前提是承認(rèn)賣(mài)方在信用證與合同不符時(shí)有權(quán)解除合同[11]。在此案中，買(mǎi)方?jīng)]有按照基礎(chǔ)合同的規(guī)定開(kāi)立信用證，賣(mài)方?jīng)]有對(duì)信用證提出異議，而是要求買(mǎi)方將信用證延期。后賣(mài)方又以此為理由，向法院提請(qǐng)?jiān)V訟，要求解除合同。但法院認(rèn)為賣(mài)方已無(wú)權(quán)要求解除基礎(chǔ)合同，因?yàn)榛A(chǔ)合同由于信用證的不同規(guī)定，已經(jīng)被修改了，而賣(mài)方接受了此信用證，便是同意修改基礎(chǔ)合同。換言之，賣(mài)方已放棄了要求買(mǎi)方嚴(yán)格按照基礎(chǔ)合同開(kāi)立信用證的權(quán)利，賣(mài)方對(duì)此不得再反悔[9]。
（2）變更說(shuō)（variation）。變更說(shuō)在Soproma S.p.A. v. Marine Animal By-Product Corporation案中確立B15。McNair法官認(rèn)為：賣(mài)方因發(fā)運(yùn)貨物并提交單據(jù)的行為表明其已經(jīng)接受并采取信用證符合規(guī)定的立場(chǎng)，因?yàn)橘u(mài)方在過(guò)去任何時(shí)候沒(méi)有向買(mǎi)方發(fā)出通知要求信用證與合同嚴(yán)格相符。因此無(wú)論作為放棄、變更或者禁止反悔，賣(mài)方現(xiàn)在都不能再主張信用證不符合合同規(guī)定[11]。
但不論是棄權(quán)說(shuō)還是變更說(shuō)，實(shí)踐中均認(rèn)為，若買(mǎi)方開(kāi)出的信用證與基礎(chǔ)合同不符，而賣(mài)方并未提出異議（不論是否明示表示接受），而是按照信用證規(guī)定發(fā)貨，則可以認(rèn)為基礎(chǔ)合同已經(jīng)被修改。若賣(mài)方并未明確拒絕與基礎(chǔ)合同不符的信用證，但又根據(jù)基礎(chǔ)合同發(fā)貨，又該如何判斷？本文將在下面“賣(mài)方無(wú)過(guò)錯(cuò)”處論述此問(wèn)題。
2. 買(mǎi)方無(wú)過(guò)錯(cuò)。買(mǎi)方無(wú)過(guò)錯(cuò)時(shí)，可能是由于銀行的操作失誤，導(dǎo)致開(kāi)出的信用證與合同不符，也與買(mǎi)方原意不符。這種情況比較少見(jiàn)，而且也比較容易糾正，在此不做贅述。
（二）賣(mài)方交單與信用證不符
1. 賣(mài)方無(wú)過(guò)錯(cuò)。賣(mài)方若交單既與信用證不符，又無(wú)過(guò)錯(cuò)，那很可能是在買(mǎi)方開(kāi)證與基礎(chǔ)合同不符的情況下，選擇了第四種做法――既接受了信用證，又按照基礎(chǔ)合同進(jìn)行發(fā)貨。賣(mài)方這樣做的原因很可能是買(mǎi)方在信用證中為賣(mài)方增加了基礎(chǔ)合同中沒(méi)有的義務(wù)、或?qū)A(chǔ)合同進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的修改。
賣(mài)方接受了信用證，但按基礎(chǔ)合同進(jìn)行發(fā)貨，對(duì)此種行為可能有兩種法律上的解釋?zhuān)海?）基礎(chǔ)合同并未修改，在此種情況下，屬于買(mǎi)方先違約，但賣(mài)方并未及時(shí)指出，并未行使先履行抗辯權(quán)，而是放任合同的履行繼續(xù)出錯(cuò)，賣(mài)方也負(fù)有一定責(zé)任；（2）基礎(chǔ)合同已經(jīng)修改，那么賣(mài)方的此種做法就是根本違約。
賣(mài)方應(yīng)避免讓自己處于此境地，原因有二：（1）不論采用上述哪種法律解釋?zhuān)u(mài)方對(duì)于合同無(wú)法順利履行都負(fù)有一定責(zé)任；（2）信用證由于單證不符無(wú)法議付，賣(mài)方得不到貨款，很可能導(dǎo)致很大的損失，甚至錢(qián)貨兩空的局面。因此，賣(mài)方發(fā)現(xiàn)信用證與基礎(chǔ)合同不符時(shí)，若不符之處加重了賣(mài)方的義務(wù)或?qū)A(chǔ)合同進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改，應(yīng)該及時(shí)與買(mǎi)方溝通，要求買(mǎi)方修改信用證，不能讓自己落入被動(dòng)的境地。
2. 賣(mài)方有過(guò)錯(cuò)。若在買(mǎi)方開(kāi)證與基礎(chǔ)合同一致的情況下，賣(mài)方提交的單據(jù)確實(shí)與信用證不符，那么便證明賣(mài)方已經(jīng)違約。根據(jù)UCP 500第14條或UCP 600第16條B16，買(mǎi)方可以放棄不符點(diǎn)。根據(jù)上文的論述，此時(shí)的法律效果也應(yīng)該相當(dāng)于基礎(chǔ)合同的修改。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理信用證糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第7條B17的規(guī)定，把判斷信用證不符點(diǎn)與是否接受的權(quán)利均交給了銀行。本文認(rèn)為這并不妥當(dāng)。信用證有可能構(gòu)成基礎(chǔ)合同的變更，銀行沒(méi)有權(quán)利替開(kāi)證申請(qǐng)人/買(mǎi)方修改基礎(chǔ)合同；若銀行不恰當(dāng)?shù)亟邮芰瞬环c(diǎn)，進(jìn)行了議付，開(kāi)證申請(qǐng)人可以要求銀行承擔(dān)損害賠償責(zé)任，甚至拒絕付款贖單。
當(dāng)然，若買(mǎi)方拒絕放棄不符點(diǎn)，銀行拒絕付款，那么賣(mài)方便無(wú)法獲得貨款。此時(shí)，賣(mài)方無(wú)法獲得貨款的原因是賣(mài)方違約，那么便需要判斷“不符點(diǎn)”是否屬于根本違約。此判斷與一般的買(mǎi)賣(mài)合同判斷過(guò)程并無(wú)不同，不再贅述。若最終的結(jié)論是買(mǎi)方仍然需要向賣(mài)方支付（部分）貨款，則賣(mài)方仍有權(quán)利直接要求買(mǎi)方付款。
（三）銀行問(wèn)題
若買(mǎi)方和賣(mài)方在開(kāi)立信用證與交單方面并無(wú)任何不妥，銀行也可能無(wú)法進(jìn)行議付，原因可能如下：（1）銀行無(wú)力償還借款或破產(chǎn)；（2）過(guò)錯(cuò)拒付（wrongful rejection）；（3）由于不可抗力或政策變更而無(wú)法付款。
有學(xué)者認(rèn)為，賣(mài)方一旦向銀行交單并獲得付款，則買(mǎi)方也就履行了其在買(mǎi)賣(mài)合同下的付款義務(wù)，而如果銀行開(kāi)立信用證后破產(chǎn)，則買(mǎi)方仍需要根據(jù)買(mǎi)賣(mài)合同向賣(mài)方付款[10]。本文并無(wú)意探討銀行在此三種情況下負(fù)有怎樣的法律責(zé)任，而只想探討在此三種情況下買(mǎi)方的付款義務(wù)會(huì)有何變化。根據(jù)上文的分析，在此三種情況下，買(mǎi)方的付款義務(wù)均恢復(fù)，賣(mài)方有權(quán)直接向買(mǎi)方要求付款，也可以要求銀行承擔(dān)損害賠償責(zé)任（不可抗力或政策變更可能有例外）。但賣(mài)方不得從銀行或買(mǎi)方獲得雙重賠償。
五、總結(jié)
（一）買(mǎi)方的開(kāi)證義務(wù)與付款義務(wù)
綜上所述，買(mǎi)方開(kāi)立了信用證是否免除了付款義務(wù)，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)有的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則并沒(méi)有規(guī)定，但實(shí)踐中基本否認(rèn)了“絕對(duì)的付款”學(xué)說(shuō)，各國(guó)紛紛選擇“有條件的付款”和“完全不是付款”理論來(lái)處理此問(wèn)題。本文認(rèn)為，信用證并非用銀行信用代替了商家信用，而是在商家信用前多加了一層保障。因此，本文傾向于認(rèn)為信用證屬于“附屬的擔(dān)?！?，但并不否認(rèn)銀行付款義務(wù)的第一性。
（二）信用證獨(dú)立于買(mǎi)賣(mài)合同，買(mǎi)賣(mài)合同不獨(dú)立于信用證
另外，信用證獨(dú)立原則是單方向的，即信用證獨(dú)立于買(mǎi)賣(mài)合同，但買(mǎi)賣(mài)合同不獨(dú)立于信用證，若買(mǎi)賣(mài)雙方均按照與基礎(chǔ)合同不同的信用證行事，則相當(dāng)于對(duì)基礎(chǔ)合同進(jìn)行了修改。因此，買(mǎi)賣(mài)雙方在信用證的開(kāi)立、接受、放棄不符點(diǎn)等環(huán)節(jié)，都應(yīng)該格外謹(jǐn)慎。
（三）對(duì)國(guó)際貿(mào)易中賣(mài)方的建議
信用證出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，賣(mài)方“應(yīng)本著損失最小化的原則，嘗試各種有效途徑，制定靈活、務(wù)實(shí)的減損方案，嘗試各種有效途徑積極減損”[12]。
1. 信用證條款與合同不符時(shí)，若加重了賣(mài)方義務(wù)或?qū)贤瑮l款進(jìn)行了基礎(chǔ)變更，受益人/賣(mài)方必須堅(jiān)持改證或者要求開(kāi)證申請(qǐng)人/買(mǎi)方予以澄清[13]。
2. 信用證條款與合同不符時(shí)，若減輕了賣(mài)方義務(wù)，受益人/賣(mài)方可以接受信用證，但履行時(shí)要按照合同條款進(jìn)行履行。
3. 若開(kāi)證行錯(cuò)誤拒付，應(yīng)積極向開(kāi)證行抗辯追索，要求開(kāi)證行按信用證約定立即履行付款義務(wù)。如開(kāi)證行以“單證不符”為由拒付，應(yīng)與買(mǎi)方聯(lián)系，爭(zhēng)取要求買(mǎi)方接受“不符點(diǎn)”，并指示開(kāi)證行履行付款義務(wù)[12]。
4. 若買(mǎi)方不同意通過(guò)信用證對(duì)基礎(chǔ)合同進(jìn)行的修改，則既可以要求銀行退單，也可以通過(guò)履行合同義務(wù)或其他請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)（如不當(dāng)?shù)美┮筚I(mǎi)方付款。
注釋?zhuān)?/p>
① 案情與判決參考劉會(huì)利.信用證被撤銷(xiāo)不能免除買(mǎi)方付款義務(wù)[N].國(guó)際商報(bào)， 2003年1月13日（第6版）；圖片為作者根據(jù)案情整理制作。
② 《國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》（CISG）第53條規(guī)定：“買(mǎi)方必須按照合同和本公約規(guī)定支付貨物價(jià)款和收取貨物”。第54條規(guī)定：“買(mǎi)方支付價(jià)款的義務(wù)包括根據(jù)合同或任何有關(guān)法律和規(guī)章規(guī)定的步驟和手續(xù)，以便支付價(jià)款”。
③ 《最高人民法院關(guān)于審理信用證糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》，其中第2條規(guī)定：“人民法院審理信用證糾紛案件時(shí)，當(dāng)事人約定適用相關(guān)國(guó)際慣例或者其他規(guī)定的，從其約定；當(dāng)事人沒(méi)有約定的，適用國(guó)際商會(huì)《跟單信用證統(tǒng)一慣例》或者其他相關(guān)國(guó)際慣例”。第3條規(guī)定：“開(kāi)證申請(qǐng)人與開(kāi)證行之間因申請(qǐng)開(kāi)立信用證而產(chǎn)生的欠款糾紛、委托人和受托人之間因委托開(kāi)立信用證產(chǎn)生的糾紛、擔(dān)保人為申請(qǐng)開(kāi)立信用證或者委托開(kāi)立信用證提供擔(dān)保而產(chǎn)生的糾紛以及信用證項(xiàng)下融資產(chǎn)生的糾紛，適用本規(guī)定”。
④ 我國(guó)《合同法》第159條規(guī)定：“買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)按照約定的數(shù)額支付價(jià)款。對(duì)價(jià)款沒(méi)有約定或者約定不明確的，適用本法第61條、第62條第二項(xiàng)的規(guī)定”。第160條規(guī)定：“買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)按照約定的地點(diǎn)支付價(jià)款。對(duì)支付地點(diǎn)沒(méi)有約定或者約定不明確，依照本法第61條的規(guī)定仍不能確定的，買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)在出賣(mài)人的營(yíng)業(yè)地支付，但約定支付價(jià)款以交付標(biāo)的物或者交付提取標(biāo)的物單證為條件的，在交付標(biāo)的物或者交付提取標(biāo)的物單證的所在地支付”。第161條規(guī)定：“買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間支付價(jià)款。對(duì)支付時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明確，依照本法第61條的規(guī)定仍不能確定的，買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)在收到標(biāo)的物或者提取標(biāo)的物單證的同時(shí)支付”。
⑤ W.J. Alan & Company Ltd v El Nasr Export & Import Co [1972] .L.R. 02/03.
⑥ Saffron v. Societe Miniere Cafrika（1958） 100 C.L.R. at page 243.原文為：a provision for payment by irrevocable and confirmed letter of credit. might not unreasonably be regarded as a stipulation for the liability of the confirming bank in place of that of the buyer.
⑦ Soproma S.p.A v. Marine & Animal By-Products Corp.[1966]1 Lloyd′s Rep. 367 at page 386.原文為：the buyer performs his obligation as to payment if he provides for the sellers a reliable and solvent paymaster.
⑧ Hindley v. Tothill [1894]13 NZLR 13 at page 2.原文為：the seller had the liability “of the bank in the first instance， and on the bank′s default， that of the defendants（the buyers）”.
⑨ Greenough v. Munroe（1931） 53 Fed. Reports. 2nd Ser. 362 at page 365.原文為：the authorities favour the view that there is no presumption that the seller takes a draft drawn under a letter of credit in absolute payment of the buyers′ obligation to pay for the merchandise： hence upon default by the bank upon its draft， the seller may look to the buyer.
⑩ Newman Industries Ltd v. Indo-British Industries Ltd. [1956] 2 Lloyd′s Rep. 219 at page 236.
B11 Peacock v. Purcell（1863） 14 CB.， NS. 728.
B12 Pennsylvanian Bell v. Mors，（1839） 5 Wharton 189 at page 203.
B13 參見(jiàn)中國(guó)國(guó)投國(guó)際貿(mào)易有限公司與SHREE RADHA VALLABH EXIM PRIVATE LIMITD國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同糾紛二審民事判決書(shū)。
B14 參見(jiàn)環(huán)匯有限公司與福建省農(nóng)資集團(tuán)廈門(mén)進(jìn)出口公司國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一審民事判決書(shū)。
B15 Soproma S.p.A v. Marine & Animal By-Products Corp.[1966] 1 Lloyd′s Rep. 367.
B16 UCP 500第14條或UCP 600第16條規(guī)定：“當(dāng)按照指定行事的被指定銀行、保兌行（如有）或開(kāi)證行確定提示不符時(shí)，可以拒絕兌付或議付。當(dāng)開(kāi)證行確定提示不符時(shí)，可以依據(jù)其獨(dú)立的判斷聯(lián)系申請(qǐng)人放棄有關(guān)不符點(diǎn)”。
B17 《最高人民法院關(guān)于審理信用證糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第7條規(guī)定：“開(kāi)證行有獨(dú)立審查單據(jù)的權(quán)利和義務(wù)，有權(quán)自行作出單據(jù)與信用證條款、單據(jù)與單據(jù)之間是否在表面上相符的決定，并自行決定接受或者拒絕接受單據(jù)與信用證條款、單據(jù)與單據(jù)之間的不符點(diǎn)。開(kāi)證行發(fā)現(xiàn)信用證項(xiàng)下存在不符點(diǎn)后，可以自行決定是否聯(lián)系開(kāi)證申請(qǐng)人接受不符點(diǎn)。開(kāi)證申請(qǐng)人決定是否接受不符點(diǎn)，并不影響開(kāi)證行最終決定是否接受不符點(diǎn)。開(kāi)證行和開(kāi)證申請(qǐng)人另有約定的除外。開(kāi)證行向受益人明確表示接受不符點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)付款責(zé)任。開(kāi)證行拒絕接受不符點(diǎn)時(shí)，受益人以開(kāi)證申請(qǐng)人已接受不符點(diǎn)為由要求開(kāi)證行承擔(dān)信用證項(xiàng)下付款責(zé)任的，人民法院不予支持”。
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[關(guān)鍵詞]京津冀；服務(wù)貿(mào)易；合作機(jī)制
[DOI]1013939/jcnkizgsc201637209
1京津冀協(xié)同發(fā)展中三地服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)分析11北京服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)分析
北京作為首都和國(guó)際化大都市，具有雄厚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，作為非港口的國(guó)際化貿(mào)易中心，有較強(qiáng)的服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)和實(shí)力。在技術(shù)支持方面，全國(guó)頂尖的科研院所和大型企業(yè)的聚集也是其他區(qū)域所無(wú)法比擬的。在北京，科技含量高、服務(wù)水平好、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新型綠色科技產(chǎn)業(yè)正在迅猛發(fā)展。北京的服務(wù)業(yè)以生產(chǎn)業(yè)為主，金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、通信服務(wù)、郵政服務(wù)、信息服務(wù)、咨詢或廣告宣傳服務(wù)等高科技新興服務(wù)貿(mào)易成為主導(dǎo)。北京服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有以下兩方面的明顯優(yōu)勢(shì)。
第一，轉(zhuǎn)移國(guó)際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)。2015年，北京服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)13028億美元，完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，同比增長(zhǎng)178%，在北京對(duì)外貿(mào)易中的比重達(dá)29%。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深入，發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移了部分重要的產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。而北京不僅具有優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及充足的科技、人才資源，而且具有完備的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)有力地支撐了離岸外包的發(fā)展。
第二，服務(wù)貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化水準(zhǔn)較高。在標(biāo)準(zhǔn)化層面，北京關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的法律、法規(guī)的體系框架基本形成。北京市政府2011年頒布的《首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要》和《北京市“十二五”時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》等文件中都把努力發(fā)展北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為了重點(diǎn)任務(wù)，并在信息、旅游、環(huán)保、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)等多領(lǐng)域都有標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)管理規(guī)劃。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2012年8月，北京現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)28802項(xiàng)，其中直接涉及服務(wù)業(yè)的有225項(xiàng)。在國(guó)際化層面，北京積極參與服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)也具有一定的占有份額。北京因具有廣闊的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間，吸引了大量國(guó)際高端的科學(xué)技術(shù)人才，為服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際化提供了充足的人才資源儲(chǔ)備。
12天津服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)分析
天津作為直轄市，是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，天津?yàn)I海新區(qū)被譽(yù)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三增長(zhǎng)極”。天津市服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額從2001年的255億美元增長(zhǎng)到2013年的180億美元，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了6倍多。但在2008年進(jìn)出口總額達(dá)到最大峰值之后出現(xiàn)了連年下降的趨勢(shì)，到2013年才勉強(qiáng)恢復(fù)到180億美元的水平。而天津在全國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額中的占比也從2008年的61%下降到了2013年的33%，比2001年的35%還低02個(gè)百分點(diǎn)。但天津發(fā)展服務(wù)貿(mào)易也具有其得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。
第一，區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯。根據(jù)《天津市城市總體規(guī)劃（2005―2020年）》的精神，天津就是要打造國(guó)際型先進(jìn)港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)中心。其作為亞歐大陸橋三條線路的起點(diǎn)，在運(yùn)輸?shù)葒?guó)際服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚等方面具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。第二，服務(wù)外包業(yè)為天津服務(wù)貿(mào)易的騰飛提供了機(jī)遇。2009年天津被確立為中國(guó)服務(wù)外包示范城市之后，以濱海新區(qū)、保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)為示范中心的天津服務(wù)外包業(yè)正向高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
13河北服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)分析
河北現(xiàn)階段還是以貨物貿(mào)易為主，服務(wù)貿(mào)易的起步較晚，規(guī)模也有待提高。河北服務(wù)貿(mào)易仍然多集中于工程承包、勞務(wù)輸出、旅游等勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中。服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，在金融、保險(xiǎn)、信息、咨詢、廣告等新興服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的投資較少。但河北在京津冀區(qū)域中也有自己的優(yōu)勢(shì)。
一方面，資源優(yōu)勢(shì)明顯。所謂的資源優(yōu)勢(shì)包含了勞動(dòng)力資源、旅游資源等。河北可以為京津冀協(xié)同發(fā)展提供較為豐富的中、低成本勞動(dòng)力資源，立足工程承包、勞務(wù)派遣等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，融入京津新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，河北的長(zhǎng)城文化、壩上草原、渤海之濱等優(yōu)勢(shì)旅游資源與京津旅游資源錯(cuò)位開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了京津冀一線式旅游服務(wù)，帶動(dòng)了相關(guān)服務(wù)貿(mào)易的往來(lái)。另一方面，市場(chǎng)腹地空間廣闊。河北多個(gè)城市的現(xiàn)代城市化發(fā)展進(jìn)一步提速，秦皇島、唐山、滄州的港口建設(shè)也有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。河北重視提升自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善市場(chǎng)環(huán)境，在河北沿海港口城市紛紛加大了京、津跨區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的合作項(xiàng)目建設(shè)。如，北京天竺綜合保稅區(qū)、北京亦莊保稅物流中心與曹妃甸綜合保稅區(qū)的合作模式，推動(dòng)兩地保稅區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；中關(guān)村海淀園秦皇島分園的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；承德縣華唐中科教育科技（北京）有限公司服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資6億元，已有1000余座席呼叫中心部分投入運(yùn)營(yíng)。因此，河北為京、津轉(zhuǎn)移部分高新技術(shù)服務(wù)貿(mào)易提供了廣闊的市場(chǎng)和項(xiàng)目對(duì)接空間。
2京津冀服務(wù)貿(mào)易合作的不足
21區(qū)域合作流于形式，本位發(fā)展無(wú)法抵御外部風(fēng)險(xiǎn)
京津冀服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)體系以及抵御外部風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。上文所談到的天津2008年服務(wù)貿(mào)易總額在達(dá)到階段性峰值的時(shí)候，直到2013年的5年間連續(xù)下挫。究其原因還是因?yàn)楫?dāng)時(shí)天津在區(qū)域發(fā)展中較為孤立，沒(méi)有利用好北京的服務(wù)貿(mào)易總部資源以及河北服務(wù)貿(mào)易的腹地，最終導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度大幅波動(dòng)。事實(shí)證明，區(qū)域間單一的發(fā)展模式容易受到國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的影響，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的可持續(xù)性不足。
22相對(duì)貨物貿(mào)易而言，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還有巨大的空間
“十二五”期間京津冀三地的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易都有顯著的增長(zhǎng)，但還是貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)速度更勝一籌，兩者規(guī)模的差距還有逐漸拉大的趨勢(shì)。京津冀區(qū)域間服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿€有待進(jìn)一步的挖掘。以北京為例，貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的差距從2倍增長(zhǎng)到了4倍。與貨物貿(mào)易的順差相比，京津冀區(qū)域的服務(wù)貿(mào)易還呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性逆差，這與旨在以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的總體目標(biāo)還有很大差距。
3建立京津冀服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制的路徑
31建立完善的京津冀服務(wù)貿(mào)易法律體系、管理體系和協(xié)調(diào)制度完善的京津冀協(xié)同發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易法律體系、管理體系和協(xié)調(diào)制度是京津冀服務(wù)貿(mào)易更好、更快向前發(fā)展的重要保障。在法律層面，除了主要依據(jù)的《對(duì)外貿(mào)易法》之外，還應(yīng)盡快出臺(tái)多部專(zhuān)門(mén)針對(duì)服務(wù)貿(mào)易以及區(qū)域間服務(wù)貿(mào)易合作的法律，建立完備的服務(wù)貿(mào)易法律體系。在協(xié)同發(fā)展中，應(yīng)建立分工明確的服務(wù)貿(mào)易管理結(jié)構(gòu)，并形成部門(mén)間有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
32建立京津冀國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)北京可以進(jìn)一步打造國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，并利用該平臺(tái)改變京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，提高在國(guó)際化產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和作用，最終獲得產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的更多成果和利潤(rùn)。在北京的示范帶動(dòng)下，金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、通信服務(wù)、郵政服務(wù)、信息服務(wù)、咨詢或廣告宣傳服務(wù)等高科技新興服務(wù)貿(mào)易應(yīng)成為核心產(chǎn)業(yè)。北京應(yīng)充分利用其得天獨(dú)厚的跨國(guó)公司資源，拉動(dòng)外資注入京津冀三地，加大進(jìn)出口規(guī)模，在此基礎(chǔ)上形成京津冀國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)模，為區(qū)域合作提供充分的產(chǎn)業(yè)支持和龍頭帶動(dòng)。在京津冀服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中，北京有實(shí)力執(zhí)行好總部的職能。
33通過(guò)京津冀三次產(chǎn)業(yè)融合，來(lái)協(xié)調(diào)京津冀服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的內(nèi)在機(jī)制只有京津冀三次產(chǎn)業(yè)融合，才能在京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的內(nèi)在要求中實(shí)現(xiàn)京津冀服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的內(nèi)在協(xié)調(diào)發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，即京津冀貨物貿(mào)易的發(fā)展是服務(wù)貿(mào)易的原動(dòng)力與內(nèi)在需求，而京津冀協(xié)同發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易不僅可以實(shí)現(xiàn)與貨物貿(mào)易的雙贏，還有利于產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，最終帶動(dòng)貨物貿(mào)易的發(fā)展。而滯后的或不協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也勢(shì)必阻礙結(jié)構(gòu)調(diào)整、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是生產(chǎn)社會(huì)化程度和社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的必然趨勢(shì)，有利于為第一、第二產(chǎn)業(yè)提供高效的服務(wù)和信息。同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)成為了外商投資服務(wù)企業(yè)的重要領(lǐng)域。京津冀可以以北京為服務(wù)業(yè)總部，以天津作為生產(chǎn)業(yè)的紐帶，以河北作為生產(chǎn)制造業(yè)的基地，這樣可以保障涵蓋京津冀所有產(chǎn)業(yè)的上、中、下游各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，綜合提高服務(wù)環(huán)節(jié)的價(jià)值比重。注重“以人為本”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵在于提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。由此，服務(wù)貿(mào)易逐漸成為了京津冀貿(mào)易發(fā)展的核心，而傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易成為了一種載體，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的復(fù)合式統(tǒng)一。
34實(shí)踐“北京總部、金融科研，天津橋梁、國(guó)際港口，河北轉(zhuǎn)化、人力服務(wù)”的聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈在京津冀服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展框架下，實(shí)踐“北京總部、金融科研，天津橋梁、國(guó)際港口，河北轉(zhuǎn)化、人力服務(wù)”的聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈。從京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，北京依托于高端企業(yè)總部、高端人才和高端服務(wù)形成了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“總部經(jīng)濟(jì)”“高端服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)格局，作為首都和國(guó)際化大都市，其輻射力和影響力可以為京津冀金融服務(wù)外包的發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的示范和先導(dǎo)效應(yīng)，作為服務(wù)外包示范城市在市場(chǎng)布局和業(yè)務(wù)領(lǐng)域方面，逐漸形成了兩大服務(wù)外包聚集區(qū)；天津借助于濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)了“高端制造、研發(fā)轉(zhuǎn)化基地和國(guó)際港口”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分利用天津京津冀服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的橋梁作用，效仿濱海新區(qū)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的成功案例，結(jié)合京津冀發(fā)展特點(diǎn)，發(fā)展BPO等服務(wù)外包業(yè)務(wù)，而且天津可以直接受到北京的政策指導(dǎo)、國(guó)際化影響以及兩大外包聚集區(qū)的積極示范；河北可通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)城鎮(zhèn)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成新能源、新材料、生物醫(yī)藥及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，鑒于河北服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，應(yīng)鼓勵(lì)更多較低技術(shù)水平的勞動(dòng)力從事ITO，為服務(wù)京津冀服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供廣闊的空間和基石。由此，完備的京津冀服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制的建立可以實(shí)現(xiàn)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同抵御金融危機(jī)等外部風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。
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