時(shí)間：2023-07-02 09:22:20
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【關(guān)鍵詞】建筑工程管理；主要內(nèi)容；控制措施；創(chuàng)新
一.建筑工程管理的主要內(nèi)容
1、材料管理。建設(shè)單位應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)管理建筑材料的材料科進(jìn)行材料管理。建筑工程施工管理首先要對(duì)施工材料進(jìn)行管理，通過(guò)材料供應(yīng)商資質(zhì)審核、對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的符合、材料存放管理等保障施工用材料符合設(shè)計(jì)要求，為保障工程施工質(zhì)量打下基礎(chǔ)。尤其是建筑所用鋼筋、水泥必須嚴(yán)格檢查，進(jìn)場(chǎng)鋼筋直徑是否符合設(shè)計(jì)要求、鋼筋、水泥存放環(huán)境是否符合規(guī)定。以此保障高層建筑施工所用鋼筋、水泥質(zhì)量符合要求，保障工程施工質(zhì)量。
2、施工人員管理。人是影響建筑工程施工質(zhì)量的重要因素，為了嚴(yán)格執(zhí)行施工管理規(guī)定，有效進(jìn)行施工人員管理，保障工程施工質(zhì)量，督促施工企業(yè)必須建立健全的人員管理體系。以完善的規(guī)章制度、健全的工程組織機(jī)構(gòu)、提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比例等方式為工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。在進(jìn)行人員管理過(guò)程中，主要針對(duì)工程施工操作、安全規(guī)程執(zhí)行等進(jìn)行管理。嚴(yán)格要求施工人員執(zhí)行施工安全措施，按規(guī)定佩戴安全帽、高空作業(yè)使用防護(hù)用品等。
3、設(shè)備管理。機(jī)械設(shè)備是建筑工程中重要的工具，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在建筑工程中得到廣泛使用。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)管人員會(huì)同監(jiān)理公司共同督促施工單位建筑工程施工設(shè)備的管理。建筑工程施工設(shè)備管理要從設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù)抓起，通過(guò)設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù)，保障施工設(shè)備能夠穩(wěn)定的運(yùn)行，以此保障工程施工進(jìn)度。同時(shí)注重施工設(shè)備操作人員管理，嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作，降低違規(guī)操作造成的設(shè)備損傷與事故的發(fā)生率。避免由于違規(guī)操作造成設(shè)備損傷而影響工程進(jìn)度，同時(shí)也通過(guò)設(shè)備管理避免安全事故的發(fā)生，降低施工企業(yè)施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行設(shè)備管理時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“人機(jī)固定原則”定機(jī)、定人、定崗，以此確保設(shè)備管理工作的職責(zé)明確，避免非設(shè)備操作人員操作設(shè)備造成不必要的事故。
4、成本管理。建筑工程成本管理是建設(shè)單位管理的重點(diǎn)，直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)現(xiàn)代施工成本管理理念，建設(shè)單位實(shí)施成本管理必須建立成本管理體系，以明確的責(zé)任制度促進(jìn)成本管理的實(shí)施。將施工過(guò)程各個(gè)部門(mén)與人員按照施工組織架構(gòu)與成本管理的關(guān)系明確職責(zé)與成本管理責(zé)任，使施工過(guò)程的全體人員明確自身的成本管理責(zé)任，達(dá)到怎樣的成本控制目標(biāo)，以此促進(jìn)施工成本管理的實(shí)施。對(duì)于施工過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，根據(jù)施工情況核實(shí)費(fèi)用審批的科學(xué)性。
二.加強(qiáng)建筑工程管理的控制措施
1、了解熟悉建筑工程項(xiàng)目的基本情況。對(duì)工程項(xiàng)目所在位置地形地貌、氣象條件、道路、管網(wǎng)線(xiàn)路、標(biāo)高、工程地質(zhì)等均要有一個(gè)概括的了解。對(duì)設(shè)計(jì)施工圖要求的基礎(chǔ)型式、主體結(jié)構(gòu)、建筑布置、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、給排水管網(wǎng)、線(xiàn)路照明、暖通、通信等均要逐一了解核對(duì)。對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中涉及安全、使用功能、進(jìn)度、造價(jià)、設(shè)備選型安裝的主要問(wèn)題和各專(zhuān)業(yè)間的沖突或錯(cuò)漏問(wèn)題，要通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書(shū)面意見(jiàn)和建議。因此，必須要通過(guò)事前控制協(xié)商解決，才能確保施工的順利進(jìn)行。
2、加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理與培訓(xùn)。建筑施工中工作人員的素質(zhì)直接影響著管理的質(zhì)量，只有不斷加強(qiáng)施工人員的專(zhuān)業(yè)水平，提高綜合管理能力，才能整體提升管理水平。但是建筑施工人員數(shù)額龐大，且年齡、文化、技術(shù)水平良莠不齊，相差甚多，無(wú)疑為強(qiáng)化其知識(shí)技能的實(shí)施帶來(lái)了難度。為每個(gè)級(jí)別的施工人員量身制定科學(xué)、合理的培訓(xùn)計(jì)劃和目標(biāo)，比如對(duì)于新入職的施工人員首先要灌輸安全第一、認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵紀(jì)守法的思想，還要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的施工差錯(cuò)及事故。
3、建立完善的質(zhì)量保證體系。質(zhì)保體系的完善與否是直接影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是保證質(zhì)量控制的重要措施。施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量保證體系必須由總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)在其承包施工的工程范圍內(nèi)建立，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。各分包項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合分包工程的范圍、特點(diǎn)，以及總包單位項(xiàng)目經(jīng)理部的具體要求，建立相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量保證子體系。目前，有的施工單位由于自身質(zhì)保體系不完善，缺少專(zhuān)職檢查人員，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理混亂，具體工作沒(méi)人管，出現(xiàn)互相推諉，最終導(dǎo)致質(zhì)量事故的發(fā)生，這種不正常的現(xiàn)象亟待扭轉(zhuǎn)。
4、加強(qiáng)安全管理制度的制定與執(zhí)行。在建筑工程安全管理制度的制定上我們可以從兩個(gè)層面進(jìn)行剖析。一方面要求各級(jí)政府認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)于建筑單位的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)于安全生產(chǎn)管理不能應(yīng)付了事，要求嚴(yán)格按照要求進(jìn)行。另一方面是作為建筑自身單位要加強(qiáng)安全保障制度的建立，要求人員施工過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)定施行，從而保障安全管理工作的順利發(fā)展。作為施工企業(yè)要配備相關(guān)的安全設(shè)施，提高其儲(chǔ)備量。
三、建筑工程管理的創(chuàng)新
1、創(chuàng)新建筑工程的管理理念。建筑工程管理的改革與創(chuàng)新，首先需要企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，改變以往傳統(tǒng)、守舊的管理思想與計(jì)劃管理模式，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，積極引進(jìn)、培養(yǎng)現(xiàn)代化管理人才，充分體現(xiàn)項(xiàng)目管理創(chuàng)新工作的重要性、緊迫性，為各項(xiàng)管理活動(dòng)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境與保障。此外，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)與經(jīng)營(yíng)、發(fā)展需要，綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，以企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展為根本目標(biāo)，采取有效措施保證創(chuàng)新工作的順利實(shí)施、落實(shí)到位，最后制定具體的管理創(chuàng)新方案并通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐、分析與總結(jié)，不斷加以改進(jìn)、完善，以此提高建筑工程的管理水平，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
2、實(shí)行信息化管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，建筑工程的實(shí)施，不僅需要具備現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化的施工技術(shù)與工藝，同時(shí)還需要采取各種現(xiàn)代化的管理方法、手段來(lái)提高項(xiàng)目管理工作的效率、質(zhì)量。在實(shí)際的建筑工程施工中，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行輔助管理，能夠及時(shí)獲取、傳達(dá)、輸送各種反饋信息、指令、數(shù)據(jù)，以便及時(shí)做出調(diào)整，提高項(xiàng)目管理的效率。各種財(cái)會(huì)處理軟件、監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，不僅提高了財(cái)會(huì)信息處理的質(zhì)量，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目施工的實(shí)時(shí)監(jiān)控，進(jìn)一步提高了項(xiàng)目管理的水平。
3、實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制。目前，建筑工程的施工規(guī)模較大、施工技術(shù)與工藝較為復(fù)雜，從而大幅增加了項(xiàng)目管理的難度與工作量。對(duì)此，施工企業(yè)必須優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、減少管理層次，同步實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任機(jī)制與績(jī)效考核制，將管理責(zé)任充分落實(shí)到各個(gè)生產(chǎn)崗位，明確不同環(huán)節(jié)、不同工序的管理任務(wù)與目標(biāo)，通過(guò)定期開(kāi)展的績(jī)效評(píng)估、考核，調(diào)動(dòng)、激發(fā)管理人員的積極性與責(zé)任心，從根本上提高項(xiàng)目管理工作的效率與質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ)
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，促進(jìn)了建筑業(yè)的高速發(fā)展。 建筑工程管理過(guò)程中，必須建立科學(xué)的管理模式，加強(qiáng)建筑工程施工管理，有針對(duì)性地建立健全管理措施，提高建筑工程的質(zhì)量，從而促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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[2]胡朝探討建筑工程施工管理[J]，城市建設(shè)理論研究，2011（26）
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；工程管理；主要內(nèi)容；有效措施
隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，這就推動(dòng)了房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展，使其出現(xiàn)了空前未有的繁榮，良好的工程管理工作是導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的主要原因，房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)中工程管理的主要內(nèi)容有很多，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的控制都要做到保質(zhì)保量，這樣才能讓企業(yè)發(fā)展得到穩(wěn)步的發(fā)展。
一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中工程管理的主要內(nèi)容
房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)主要是以營(yíng)利為目的，而想要將工程的利潤(rùn)賺取到最高，就要將工程管理的主要內(nèi)容放在首位，這樣才能激起顧客們的購(gòu)買(mǎi)欲望，從而達(dá)到工程管理的效果。
（一）規(guī)劃管理
對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程管理的規(guī)劃是一項(xiàng)必不可少的工作，只有在施工之前，將工程的整體概況做一個(gè)詳細(xì)的規(guī)劃工作，根據(jù)施工的實(shí)際情況采取最切實(shí)可行的施工辦法，才能確保工程施工的順利進(jìn)行，如果一個(gè)工程在施工之前，缺乏這樣一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃管理，就會(huì)導(dǎo)致后期工程的流暢性，會(huì)因此而耗費(fèi)更多的財(cái)力、人力、物力，增加房屋建設(shè)的成本，導(dǎo)致出售價(jià)格上漲，給消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)上帶來(lái)壓力，從而流失購(gòu)買(mǎi)的顧客。
（二）設(shè)計(jì)管理
設(shè)計(jì)管理在房地產(chǎn)施工過(guò)程中起到了關(guān)鍵性的作用，想要使工程的施工步驟有理有序，不存在盲目性。那么，設(shè)計(jì)人員就應(yīng)該在施工前期做好整體的設(shè)計(jì)工作。同時(shí)，房屋的設(shè)計(jì)風(fēng)格與其銷(xiāo)售情況也是有著直接的關(guān)系，美觀大方的設(shè)計(jì)風(fēng)格，人們購(gòu)買(mǎi)的欲望也會(huì)特別強(qiáng)烈，這樣才能使公司從根本上獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）開(kāi)發(fā)管理
開(kāi)發(fā)管理工程也是保證房屋工程順利進(jìn)行的一個(gè)重要保證之一。在這一環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)商會(huì)根據(jù)施工所處的具體環(huán)境以及其他現(xiàn)場(chǎng)情況，來(lái)制定一個(gè)嚴(yán)格的開(kāi)發(fā)方案，開(kāi)發(fā)方案的內(nèi)容包括很多，其中房屋的價(jià)格在此階段就會(huì)被基本上確定下來(lái)，業(yè)主就會(huì)根據(jù)自己具體的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)決定是否購(gòu)買(mǎi)，這段時(shí)間是工程潛在用戶(hù)出現(xiàn)的最主要階段，所以銷(xiāo)售的效果與開(kāi)發(fā)商制定的開(kāi)發(fā)方案是否科學(xué)合理有很大的關(guān)系。
（四）施工管理
房地產(chǎn)工程相對(duì)于其他建筑工程而言，其涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)面比較廣，施工技術(shù)比較復(fù)雜，所以使工程的整體難度有一定的增加，因此，就要求管理人員在對(duì)施工方面的管理上要格外嚴(yán)格，應(yīng)該秉承著全程公開(kāi)的原則，嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)。在施工技術(shù)上，要保證施工技術(shù)符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能使工程保質(zhì)保量的完成。
二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中工程管理中的關(guān)鍵問(wèn)題分析
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中工程管理的關(guān)鍵問(wèn)題有很多，例如：工程管理中的成本問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題、極度問(wèn)題以及安全問(wèn)題等等。對(duì)于這些任務(wù)，管理者要給予足夠的重視，只有將這些問(wèn)題避免，才會(huì)將房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目成功運(yùn)作。
（一）成本問(wèn)題
對(duì)于每個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其生存的目的主要是通過(guò)合法的方法贏取更高達(dá)的利益。就房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，其主要目的就是通過(guò)房屋的建筑與銷(xiāo)售，從而提高企業(yè)資金的投資回饋。這樣，對(duì)房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)成本就會(huì)存在一定的要求，偏高的成本會(huì)造成購(gòu)買(mǎi)者經(jīng)濟(jì)上的困難，從而降低房屋的銷(xiāo)售數(shù)量，開(kāi)發(fā)商也就收不回投入的成本。所以，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的成本上，管理人員要做到合理投資，正確經(jīng)營(yíng)的理念。使房屋銷(xiāo)售所取得的收益能夠大于公司的成本。
（二）質(zhì)量問(wèn)題
質(zhì)量問(wèn)題是房地產(chǎn)行業(yè)的生存命脈，施工質(zhì)量的保證也是工程管理中的重中之重。只有將工程的質(zhì)量問(wèn)題保證，才會(huì)得到客戶(hù)的認(rèn)可，將房屋的銷(xiāo)售情況提升。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的工程管理人員，在質(zhì)量的保證上不僅要做到對(duì)施工過(guò)程的設(shè)計(jì)與監(jiān)督， 還要更好的把握工程的全局質(zhì)量。主要是使引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)理、施工等部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，共同完成施工質(zhì)量的控制任務(wù)。
（三）進(jìn)度問(wèn)題
進(jìn)度問(wèn)題是貫穿整體工程中的問(wèn)題，在工程施工之前，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行進(jìn)度問(wèn)題的思考，工程進(jìn)度問(wèn)題不僅會(huì)影響到工程的施工時(shí)間，更大程度上還會(huì)影響工程的施工成本，如果工程的各個(gè)環(huán)節(jié)完成進(jìn)度都比想象中的要慢，這樣就會(huì)導(dǎo)致工程的整體進(jìn)度延長(zhǎng)很多，在此期間，工程的運(yùn)營(yíng)成本就會(huì)在無(wú)形中增加。為此，為了確保工程能夠如期完成，在工程施工之前，一定要對(duì)工程的進(jìn)度問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析。
（四）安全問(wèn)題
安全問(wèn)題是工程管理中的一個(gè)重要組成部分，由于在房屋工程建筑中，施工人員接觸到的設(shè)備與器械比較多，在施工過(guò)程中，如果稍不注意的話(huà)，就很容易對(duì)施工人員的人身安全造成傷害，這樣不僅傷害了員工身體，還會(huì)對(duì)工程的施工造成阻礙。所以，房地產(chǎn)工程管理人員要從企業(yè)的全面入手，提高企業(yè)的綜合效益。
三、提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中工程管理的有效措施
（一）選擇優(yōu)秀的勘探和設(shè)計(jì)單位
工程的成本控制對(duì)工程整體來(lái)說(shuō)都是非常重要的，而工程成本控制的關(guān)鍵就在于選擇一個(gè)優(yōu)秀的勘探和設(shè)計(jì)單位，工程的勘探和設(shè)計(jì)單位是決定工程成本的兩大部門(mén)，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中，能夠準(zhǔn)確對(duì)土質(zhì)情況進(jìn)行定位以及提供合理的設(shè)計(jì)依據(jù)，就會(huì)將工程的造價(jià)成本降低，而且，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行合理化設(shè)計(jì)，也能在一定基礎(chǔ)上提高工程的整體質(zhì)量。
（二）選擇高效負(fù)責(zé)任的監(jiān)理公司
監(jiān)理工作是提高工程質(zhì)量的一個(gè)重要保證，所以，在選擇監(jiān)理公司方面也要慎重，要選擇高效負(fù)責(zé)任的監(jiān)理公司。監(jiān)理的負(fù)責(zé)任程度直接影響了房地產(chǎn)公司的對(duì)外形象以及工程的管理成本，通過(guò)監(jiān)理工作所反映出來(lái)的問(wèn)題就可以間接的判斷工程的整體質(zhì)量以及公司的信譽(yù)。所以，在監(jiān)理公司的選擇上也是要格外注意的。
（三）選擇信譽(yù)好的施工企業(yè)和素質(zhì)高的項(xiàng)目經(jīng)理
目前，人們對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)越來(lái)越看重的是其工程的質(zhì)量問(wèn)題，以及與客戶(hù)溝通時(shí)的服務(wù)態(tài)度，所以一個(gè)信譽(yù)好的施工企業(yè)和素質(zhì)高的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常重要的，直接關(guān)系著工程的進(jìn)度以及工程質(zhì)量，擁有好信譽(yù)的施工企業(yè)，在施工的過(guò)程中，對(duì)待事物的態(tài)度相對(duì)來(lái)說(shuō)就會(huì)高一些，在進(jìn)行施工的時(shí)候也會(huì)相對(duì)認(rèn)真一些，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是很有必要的。
（四）建立合理高效的管理模式
工程管理的主要內(nèi)容有很多，其中包括與工程相關(guān)的資料、各個(gè)部門(mén)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)、銷(xiāo)售分區(qū)圖的確認(rèn)和統(tǒng)一等等。由于其涉及到的內(nèi)容相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜，所以，在工程的施工中就要建立合理高效的管理模式，工程管理工作貫穿了整個(gè)工程的施工過(guò)程，換句話(huà)說(shuō)，沒(méi)有一個(gè)合理高效的管理模式，工程的施工就得不到順利進(jìn)行，從而工程的工期也會(huì)延長(zhǎng)，所以說(shuō)，建立合理高效的管理模式是工程管理工作中不可忽視的一項(xiàng)工作。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在房地產(chǎn)行業(yè)日益盛行的社會(huì)中，在如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，如果想要將自身企業(yè)的效益提升，對(duì)工程管理工作就不能忽視，一個(gè)好的工程管理制度對(duì)整個(gè)銷(xiāo)售部門(mén)乃至整個(gè)企業(yè)都有重要的作用，雖然目前我國(guó)在工程管理工作方面仍存在一些不足，但是在未來(lái)的發(fā)展中，經(jīng)過(guò)企業(yè)的不斷努力與不斷完善，一定會(huì)將工程管理工程推向一個(gè)更好的層次，能夠更好的為企業(yè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：水利工程；管理；工作內(nèi)容；水利
中圖分類(lèi)號(hào)：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
對(duì)于水利工程進(jìn)行高效而科學(xué)的管理，是保證工程順利開(kāi)展的重要因素。我們常說(shuō)的工程管理，是對(duì)某一工程而言，從最初的方案制定開(kāi)始，一直到工程完工的整個(gè)過(guò)程中對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)附屬建設(shè)進(jìn)行管理。對(duì)于水利工程而言，加強(qiáng)管理不僅是保證工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是以最小的投入獲取最大效益的有效手段。然而在進(jìn)行水利工程管理中，由于涉及的問(wèn)題較為復(fù)雜，管理工作內(nèi)容也比較繁復(fù)，所以，要首先對(duì)水利工程管理的主要工作內(nèi)容進(jìn)行梳理，從而有條理、有計(jì)劃、有目的的展開(kāi)水利工程管理工作。
1.水利工程管理概述
目前，我國(guó)的水資源由于人口數(shù)量的不斷增加及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)日漸緊缺，與此同時(shí)工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給水資源帶來(lái)了諸多的污染，造成了水環(huán)境的嚴(yán)重惡化，這一問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。水利工程建設(shè)是緩解水資源緊缺，解決水環(huán)境惡化的重要手段，而對(duì)水利工程加強(qiáng)管理是保證水利工程發(fā)揮作用的重要手段。一般而言，水利工程管理的主體是水利工程的管理單位，管理的對(duì)象是水利工程涉及到的生產(chǎn)過(guò)程、資金、材料與工作人員，在管理中要遵循科學(xué)合理的原則，結(jié)合工程的實(shí)際展開(kāi)合理的組織與計(jì)劃，確保水利工程的質(zhì)量和安全使用，從而達(dá)到通過(guò)水利工程獲取效益的目的。
2.水利工程管理的主要工作內(nèi)容
展開(kāi)水利工程管理的主體是水管單位。水管單位在水利工程管理中承擔(dān)著組織生產(chǎn)活動(dòng)的職責(zé)，同時(shí)也能反映社會(huì)中的生產(chǎn)關(guān)系。水利工程管理的主要工作內(nèi)容可以分為水利工程的經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)管理兩方面的內(nèi)容。
2.1水利工程經(jīng)營(yíng)管理
水利工程管理中的經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容可以分為兩個(gè)方面，第一是科學(xué)的組織生產(chǎn)力。在進(jìn)行生產(chǎn)力的組織管理中，又可分為對(duì)勞動(dòng)力、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)手段及生產(chǎn)力中的要素進(jìn)行綜合的組織管理。第二個(gè)方面就是正確的處理水利工程中包括政府、水管單位、員工和用水單位在內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系。水利工程管理中的經(jīng)營(yíng)管理，使合理處理生產(chǎn)關(guān)系與科學(xué)組織生產(chǎn)力有機(jī)結(jié)合在一起，協(xié)同發(fā)揮作用。在實(shí)際的生產(chǎn)實(shí)踐中，經(jīng)營(yíng)管理體現(xiàn)在對(duì)于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行組織計(jì)劃、協(xié)調(diào)關(guān)系并給予正確的指導(dǎo)、加以有力的調(diào)控等方面。在水利工程管理中進(jìn)行周密的計(jì)劃并做出正確的決策，是明確管理目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的手段就是對(duì)生產(chǎn)力加以組織。管理工作中會(huì)遇到各種各樣復(fù)雜的關(guān)系，必須加以協(xié)調(diào)解決，以保證管理工作的順利開(kāi)展，同時(shí)，要以正確的指導(dǎo)為手段，建立起管理工作的秩序。最后，還要對(duì)計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)出現(xiàn)的偏差及問(wèn)題進(jìn)行有力的調(diào)控，將水利工程管理的各方面工作落到實(shí)處，使決策和計(jì)劃真正在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮指導(dǎo)作用。
2.2水利工程管理中的生產(chǎn)活動(dòng)管理
2.2.1建立管理機(jī)構(gòu)并形成管理制度
在水利工程管理工作中，管理機(jī)構(gòu)是展開(kāi)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是水利工程管理工作的責(zé)任方，要建立相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)，明確管理層次，并配備專(zhuān)業(yè)的管理人員。同時(shí)，還要進(jìn)行相關(guān)管理制度的制定工作，建立明確的責(zé)任負(fù)責(zé)制度，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)也要制定相關(guān)的規(guī)章制度，真正做到有據(jù)可依。另外，還要注意建立質(zhì)量責(zé)任制度，對(duì)工程的生產(chǎn)管理思路加以創(chuàng)新。要加強(qiáng)監(jiān)理工作制度的建立，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)，并將審核程序加以規(guī)范，嚴(yán)格審批過(guò)程。
2.2.2加強(qiáng)技術(shù)管控，展開(kāi)質(zhì)量管理
水利工程管理的技術(shù)管控主要包括對(duì)水利工程進(jìn)行必要的維護(hù)保養(yǎng)、組織觀測(cè)檢測(cè)工作、進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度、科學(xué)技術(shù)、物資及機(jī)械管理和信息管理等內(nèi)容。對(duì)于施工的質(zhì)量要加強(qiáng)管理，尤其要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)的管控。在這一管理內(nèi)容中，包括組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行施工組織計(jì)劃的編制、技術(shù)方案的制定、安全檢查組的成立等。
2.2.3對(duì)工程成本進(jìn)行管理
對(duì)水利工程的成本進(jìn)行管理，依據(jù)的是工程的預(yù)算定額，要根據(jù)水管單位自身的管理能力和管理水平，堅(jiān)持科學(xué)合理的基本原則，對(duì)工程的施工成本進(jìn)行定額，形成對(duì)成本管理有指導(dǎo)意義的文件與資料，并根據(jù)指導(dǎo)文件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。在施工過(guò)程中，要以可控性為基準(zhǔn)，按照實(shí)際需要對(duì)費(fèi)用中心及成本中心進(jìn)行科學(xué)的劃分，并在成本及費(fèi)用的總體考核中以此為對(duì)象。在水利工程完工后的運(yùn)營(yíng)中，還要對(duì)供水的成本進(jìn)行測(cè)算，以確定水價(jià)，并對(duì)水費(fèi)額度進(jìn)行確定與管理。
2.2.4對(duì)工作人員的管理
在水利工程的建設(shè)過(guò)程中，施工人員與監(jiān)理人員的素質(zhì)最為重要，要加強(qiáng)對(duì)于二者的管理。首先，可以展開(kāi)職業(yè)技能教育和培訓(xùn)，使施工人員的技能得以提高，通過(guò)加大宣傳力度與警示教育促使施工人員責(zé)任感的建立與提升。同時(shí)要在內(nèi)部之間建立良好的溝通渠道，使監(jiān)理人員和施工人員能夠保持思想上的高度統(tǒng)一，共同服務(wù)于水利工程的建設(shè)。最后還要明確施工中的獎(jiǎng)懲制度，促使施工人員及監(jiān)理人員對(duì)工程的質(zhì)量加以重視。
2.2.5對(duì)安全生產(chǎn)的管理
在水利工程生產(chǎn)中要加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)的力度，建立安全生產(chǎn)的責(zé)任制度與相應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立檔案庫(kù)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行公布并存檔，在招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)所有投標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查。對(duì)于特殊工種的施工人員必須在其持有相應(yīng)的特種作業(yè)證時(shí)才可允許上崗，并加強(qiáng)對(duì)于工程負(fù)責(zé)人、施工人員安全知識(shí)的考核工作。
3.結(jié)束語(yǔ)
水利工程是我國(guó)水資源保護(hù)及合理利用的重要手段，對(duì)于水利工程進(jìn)行管理，是保證水利工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。在展開(kāi)水利工程管理中，明確管理的主要工作內(nèi)容是管理工作開(kāi)展的前提，同時(shí)，還要注意在各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，及時(shí)解決管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)水利工程的穩(wěn)健、快速而高效的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理 現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理 主要內(nèi)容
中圖分類(lèi)號(hào)： K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
按規(guī)范管理的原則，監(jiān)理對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的參與，必須依循建設(shè)工程監(jiān)理制的要求，規(guī)范地從事監(jiān)理責(zé)任范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，其主要內(nèi)容是：①項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、設(shè)施的建立；②制定監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；③實(shí)施施工階段的監(jiān)理；④規(guī)范施工合同的管理；⑤建立施工過(guò)程監(jiān)理資料的管理體系；⑥設(shè)置設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理并參與設(shè)備的監(jiān)造。
鑒于我國(guó)建設(shè)行業(yè)工作尚需進(jìn)一步規(guī)范的現(xiàn)狀，以及政府、建設(shè)單位還未能讓建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施全過(guò)程、全方位管理的實(shí)際情況，本文就前述6個(gè)方面與施工階段現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)、墮待規(guī)范的問(wèn)題加以探討。
1．項(xiàng)目監(jiān)理部的確認(rèn)必須經(jīng)過(guò)招投標(biāo)
這項(xiàng)制度似乎不屬于監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容，但是其直接影響了監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性，也體現(xiàn)了建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部管理能力的選擇權(quán)力。有了這項(xiàng)制度，建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、等級(jí)、工期、投資數(shù)額以及技術(shù)特色等方面的要求，正確選擇監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師，如有必要還可以細(xì)化到整個(gè)監(jiān)理部的基本組成和配套設(shè)施的使用。這樣做有利于實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的控制、施工合同以及供貨合同的管理、參建各方?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的建立和信息的溝通，更有利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，加速公平交易有形市場(chǎng)的建設(shè)和建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)行為的規(guī)范化。
2．監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際制訂具體內(nèi)容
在最新公布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及其配套的規(guī)范表格正式施行不到4年的時(shí)間里，已經(jīng)流行幾種不同版本的監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則的書(shū)寫(xiě)形式，這樣做有如下的積極含義：
2.1能節(jié)省項(xiàng)目總監(jiān)編寫(xiě)“規(guī)范”及“細(xì)則”的精力和時(shí)間；
2.2易于在同行中或與建設(shè)、施工單位間進(jìn)行信息交流；
2.3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的書(shū)寫(xiě)格式符合哲學(xué)上“形式上的相對(duì)，內(nèi)容上的豐富多變”的范疇定義，也符合規(guī)范管理的要求。
然而，規(guī)范格式也會(huì)帶來(lái)一個(gè)很大的負(fù)面效應(yīng)，即有些總監(jiān)不考慮具體情況而一味應(yīng)付性地相互抄襲。在歷年的地區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理專(zhuān)項(xiàng)檢查中，“規(guī)劃”和“細(xì)則”的抄襲問(wèn)題亦出現(xiàn)得極為普遍，如無(wú)地下室的多層結(jié)構(gòu)工程突然冒出了深基坑的驗(yàn)收等，經(jīng)歸納之后發(fā)現(xiàn)多屬一家公司的某個(gè)“規(guī)劃”和“細(xì)則”版本，只經(jīng)簡(jiǎn)單的更換(如房屋的層數(shù)，總面積等基本參數(shù))，就產(chǎn)生了幾個(gè)乃至上十個(gè)工程的監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。所謂對(duì)編寫(xiě)工作加以規(guī)范，是指前部較為通用的部分可以采取“填空”的方式編制，但一定要填對(duì)，注意去除不該填的地方，后部的具體措施和工作方法，應(yīng)該由項(xiàng)目總監(jiān)自己花費(fèi)精力編寫(xiě)，對(duì)具體工程進(jìn)展情況和工程變更、計(jì)劃變更等補(bǔ)充情況絕不可以相互抄襲。
3．實(shí)施施工階段的監(jiān)理
施工階段的監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容，本文僅就施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作、工地例會(huì)、施工過(guò)程的控制工作、竣工驗(yàn)收四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容加以分析和論述。
3.1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作
該階段的工作表現(xiàn)為建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)施工單位和對(duì)自身的事前規(guī)范管理特征，不僅能夠體現(xiàn)監(jiān)理部的技術(shù)管理能力，還考驗(yàn)了其對(duì)施工單位市場(chǎng)行為的控制能力。①要求總監(jiān)及全體監(jiān)理，通過(guò)參與“技術(shù)交底”會(huì)議等活動(dòng)，按各自的分工，熟悉項(xiàng)目的技術(shù)要求，掌握總承包單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系及質(zhì)量保證體系；②按照“合同管理”的相應(yīng)要求，檢查分包單位及施工隊(duì)的資質(zhì)狀況；③核實(shí)施工許可條件，如規(guī)劃許可證、施工許可證等，準(zhǔn)備簽發(fā)“開(kāi)工令”。可見(jiàn)，準(zhǔn)備工作的充分與否是監(jiān)理簽認(rèn)開(kāi)工令的必要條件。
3.2工地例會(huì)
這一工作內(nèi)容在監(jiān)理工程管理工作中已形成相應(yīng)的制度。作為監(jiān)理，應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)到它是信息交流和關(guān)系協(xié)調(diào)的重要場(chǎng)合，所以要做好會(huì)前準(zhǔn)備，列出在執(zhí)行合同發(fā)生分岐的問(wèn)題的動(dòng)議；簽發(fā)召集會(huì)議的書(shū)面通知；注意引導(dǎo)甲、乙雙方圍繞動(dòng)議進(jìn)行討論，并提出協(xié)調(diào)意見(jiàn)；做好會(huì)議一記錄，并作為重要資料備檔。通過(guò)例會(huì)方式解決問(wèn)題是強(qiáng)調(diào)透明化、規(guī)范化操作的基本方式。
3.3施工過(guò)程的控制工作
建設(shè)工程是一個(gè)周期長(zhǎng)、影響因素較多的實(shí)施過(guò)程，建設(shè)單位在施工階段引入監(jiān)理機(jī)制，就是要讓這一過(guò)程處于受控狀態(tài)。建設(shè)工程監(jiān)理的職責(zé)是在工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，保證工程質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并使投資和進(jìn)度不會(huì)明顯地偏離事先設(shè)計(jì)的計(jì)劃范圍。由于控制工作的三個(gè)對(duì)象(投資、進(jìn)度、質(zhì)量)的創(chuàng)造和完成主體是施工單位，而不是工程監(jiān)理，所以控制工作只是管理工作中的一個(gè)重要手段，其工作的特點(diǎn)是對(duì)施工單位的工作成果加以分析、認(rèn)定和考核。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，項(xiàng)目監(jiān)理部在此時(shí)的權(quán)力、職責(zé)，集中于對(duì)分項(xiàng)、分部施工和計(jì)劃的完成情況、工程質(zhì)量驗(yàn)收、各種報(bào)表以及各種上報(bào)資料的“簽認(rèn)”上。因此，控制工作是監(jiān)理規(guī)范管理的主題，也是建設(shè)工程監(jiān)理是否能夠協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)考核依據(jù)。
3.4竣工驗(yàn)收
該階段工作的重點(diǎn)是工程質(zhì)量的驗(yàn)收，其依據(jù)是法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)質(zhì)量不合格的分項(xiàng)和分部要責(zé)令施工單位進(jìn)行整改：其次作為工程監(jiān)理，應(yīng)匯總、整理用以工程備案的各類(lèi)資料、檔案；最后由總監(jiān)和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)單位工程質(zhì)量評(píng)估等竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審核簽字。
4．規(guī)范合同管理的費(fèi)用索賠處理
該項(xiàng)工作是體現(xiàn)監(jiān)理能力和公正性的最重要的場(chǎng)合之一，對(duì)甲乙雙方未能良好地執(zhí)行合同的行為，監(jiān)理的規(guī)范管理將表現(xiàn)為：
4.1以監(jiān)理的身份和能力，弄清責(zé)任所在；
4.2依據(jù)施工合同，對(duì)索賠額度進(jìn)行合理評(píng)價(jià)；
4.3以書(shū)面的形式出具對(duì)索賠申請(qǐng)的鑒定意見(jiàn)。
5．監(jiān)理資料的管理
在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理資料的完整與否也是建設(shè)項(xiàng)目能否順利備案、驗(yàn)收的關(guān)鍵。規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)資料管理不僅體現(xiàn)在其日積月累上，更體現(xiàn)在管理的條理性，其管理工作基本內(nèi)容包括：
5.1監(jiān)理資料的合理分類(lèi)存放；
5.2監(jiān)理資料的保存和整理；
5.3監(jiān)理資料的完整交付。
6. 設(shè)置設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理并參與設(shè)備的監(jiān)造
設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理是指依法設(shè)立的設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)，接受委托方委托，在設(shè)備監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、安裝調(diào)試和試運(yùn)行所實(shí)施的監(jiān)督和管理活動(dòng)。
一般來(lái)說(shuō)，由于受各方面因素的制約，用戶(hù)只能對(duì)訂購(gòu)的設(shè)備，尤其是較為復(fù)雜的大型設(shè)備進(jìn)行出廠檢查與驗(yàn)收，具體的制造過(guò)程根本無(wú)法掌握，所以就要委托第三方來(lái)完成對(duì)設(shè)備的監(jiān)造工作。通過(guò)監(jiān)造方派出具有較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的人員，對(duì)設(shè)計(jì)的合理性、選材的正確性、工藝方案的可行性、制造過(guò)程執(zhí)行工藝的準(zhǔn)確性、檢驗(yàn)工作的真實(shí)性等進(jìn)行全面的過(guò)程監(jiān)督檢查，這樣就可以有效地保證產(chǎn)品質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]：工程造價(jià)管理；投資決策；設(shè)計(jì)控制；建設(shè)實(shí)施階段
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
投資決策階段的主要內(nèi)容
在工程建設(shè)過(guò)程中，投資決策階段對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)具有重大影響。立項(xiàng)前，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策會(huì)涉及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、施工工藝的選擇、設(shè)備器材的選用等方面，這些因素都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低、項(xiàng)目建設(shè)的成敗以及投資效果的好壞。因此，正確的投資決策起到的控制作用顯得尤為重要，其對(duì)工程造價(jià)的影響程度往往可達(dá)到80%至90%，是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。
正確合理的項(xiàng)目決策，意味著在仔細(xì)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目做出科學(xué)的決斷，選出最佳投資方案，從而達(dá)到各項(xiàng)資源的合理利用，工程造價(jià)才能得到有效控制。但實(shí)際情況中依舊存在著決策失誤的情況，主要體現(xiàn)在對(duì)不該建設(shè)的項(xiàng)目盲目投資、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇錯(cuò)誤、投資方案的確定不合理等。諸如此類(lèi)的失誤決策，直接帶來(lái)人、財(cái)、物的浪費(fèi)，甚至造成不可彌補(bǔ)的損失。因此，保證項(xiàng)目決策的正確性，避免決策失誤，方是工程造價(jià)合理性的首要前提。這就要求相關(guān)單位加強(qiáng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯空撟C，編制科學(xué)的投資估算，力求打足投資金額，避免釣魚(yú)項(xiàng)目的發(fā)生。
設(shè)計(jì)階段的主要內(nèi)容
在經(jīng)過(guò)投資決策確定后，設(shè)計(jì)便成為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵所在，其直接影響到項(xiàng)目工期、造價(jià)、質(zhì)量以及完工后各項(xiàng)效益的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)工程在造價(jià)上是否合理，設(shè)計(jì)階段便已定型，在各項(xiàng)基本資料完備的情況下繪制出基本藍(lán)圖，包括項(xiàng)目的總體布置、建筑造型、采用的施工工藝和設(shè)備等各方面，要求做到合理利用各項(xiàng)資源，減少消耗，并且實(shí)現(xiàn)效益最大化。為此，要求設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行多方案的分析比較，力求技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理。
工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)一般分為兩個(gè)階段，初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段。初步設(shè)計(jì)階段時(shí)，以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)為基準(zhǔn)，嚴(yán)格參照國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依照基本資料，做好各項(xiàng)設(shè)計(jì)方案的選定和比較。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)總概算的編定，盡量使總概算控制在投資估算的范圍內(nèi)。施工圖設(shè)計(jì)階段是將初步設(shè)計(jì)進(jìn)一步的細(xì)化，以前者為依據(jù)，做更加具體的細(xì)部設(shè)計(jì)工作。施工圖預(yù)算一經(jīng)確定后，是確定工程預(yù)算造價(jià)、制定標(biāo)底的重要依據(jù)，同樣，施工圖預(yù)算同樣需控制在初步設(shè)計(jì)的概算以?xún)?nèi)。
在措施加強(qiáng)的同時(shí)，也需不斷強(qiáng)化設(shè)計(jì)單位與設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)核算觀念和強(qiáng)烈職業(yè)責(zé)任心，用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，摒棄重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)、保守浪費(fèi)的想法，進(jìn)而改變長(zhǎng)期以來(lái)忽視設(shè)計(jì)造價(jià)控制的態(tài)度，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)粗糙，初步設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)計(jì)質(zhì)量不高等現(xiàn)象的發(fā)生，因此從根本上杜絕“三超”的發(fā)生。
建設(shè)實(shí)施階段的主要內(nèi)容
盡管建設(shè)實(shí)施的過(guò)程對(duì)項(xiàng)目投資的影響比例較小，但對(duì)于一些施工中變更較多的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)此階段的造價(jià)管理仍舊能夠得到很好的投資效果。
實(shí)際施工過(guò)程中，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，進(jìn)行科學(xué)合理的布置，為減少浪費(fèi)，節(jié)約開(kāi)支創(chuàng)造條件。同時(shí)，要依據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，盡可能的擴(kuò)大造價(jià)管理的范圍和深度，爭(zhēng)取利用新工藝、新材料降低工程成本，最終提高經(jīng)濟(jì)效益。
在施工階段造價(jià)管理控制中，材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)用占據(jù)預(yù)算比例的很大部分，常為70%左右，因而材料價(jià)格的高低對(duì)工程造價(jià)的影響很大。施工階段要嚴(yán)格參照合同所規(guī)定的材料用量，根據(jù)工程實(shí)際要求和市場(chǎng)狀況，合理確定材料的價(jià)格，充分發(fā)揮管理人員的能動(dòng)性，委派專(zhuān)員深入了解現(xiàn)場(chǎng)及市場(chǎng)狀況，掌握詳盡的施工和材料信息。
在控制材料成本的同時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)設(shè)計(jì)變更，在有合理的設(shè)計(jì)變更需求時(shí)，必須再度進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析，并經(jīng)監(jiān)理單位及原設(shè)計(jì)單位的認(rèn)證批準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容，肆意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而增加工程造價(jià)，盡量將造價(jià)控制在預(yù)定的概算范圍內(nèi)。
現(xiàn)場(chǎng)簽證的嚴(yán)格管理亦是控制施工過(guò)程中造價(jià)管理的有效措施之一，業(yè)主方要對(duì)工程造價(jià)做到心中有數(shù)，需加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理能力，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的各種額外費(fèi)用，做到先算賬后簽證，隨時(shí)掌握費(fèi)用的變化及使用情況。切勿因?yàn)楹炞C監(jiān)管的不嚴(yán)謹(jǐn)，造成最終不必要損失。切實(shí)有效的控制造價(jià)管理，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)多方面綜合考慮，各方人員緊密團(tuán)結(jié)，要充分重視節(jié)約投資的重要性，共同做好施工組織工作，制定科學(xué)經(jīng)濟(jì)的管理方案，最終為確保工程質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。
項(xiàng)目竣工后，結(jié)算審核成為了最重要的工作，也是造價(jià)管理中的最后一環(huán)?？⒐そY(jié)算要按照合同約定的結(jié)算方法，調(diào)整可調(diào)的差價(jià)，并對(duì)工程量進(jìn)行審核驗(yàn)算，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行成本分析，為今后的工程提供可靠的參考。
工程造價(jià)的控制要點(diǎn)
在建設(shè)工程造價(jià)的控制活動(dòng)中，工程量的計(jì)算審核便是第一關(guān)，亦是整個(gè)過(guò)程計(jì)費(fèi)的基礎(chǔ)所在。計(jì)算項(xiàng)目工程量要求準(zhǔn)確不失實(shí)，必須根據(jù)相關(guān)圖紙、材料從嚴(yán)計(jì)算，力保做到無(wú)遺漏、無(wú)主觀隨意增項(xiàng)。一旦工程量計(jì)算出現(xiàn)失準(zhǔn)，進(jìn)而影響隨后的取價(jià)，直接導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)不實(shí)。因此，相關(guān)審計(jì)人員要在工程決算審計(jì)中認(rèn)真的進(jìn)行調(diào)查審核，熟悉圖紙和相關(guān)合同、材料，并深入了解施工情況，明晰設(shè)計(jì)變更，對(duì)整個(gè)工程逐項(xiàng)驗(yàn)證，盡量確保萬(wàn)無(wú)一失。
與此同時(shí)，更要把好定額套用的審核關(guān)，確定定額套用的合理性、合法性。其次要看定額編號(hào)與所對(duì)應(yīng)的工程內(nèi)容是否一致，定額基價(jià)所包含的工程內(nèi)容是否重復(fù)計(jì)算，且不能忽略所套用定額文件所頒布的時(shí)間，適用范圍、含義，以求達(dá)到準(zhǔn)確無(wú)誤。
工程造價(jià)取費(fèi)時(shí)要嚴(yán)格根據(jù)合同要求來(lái)，按實(shí)取費(fèi)。注意建材市場(chǎng)行情的變化，多加了解工程的建筑類(lèi)型和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，由此來(lái)推斷一定時(shí)間特定范圍內(nèi)的平均造價(jià)指標(biāo)情況。在取費(fèi)時(shí)依舊要參考項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況，判斷其所確定的基數(shù)是否符合該地方的文件規(guī)定，取費(fèi)類(lèi)別能否與施工企業(yè)資質(zhì)一致等。
關(guān)鍵詞：水利工程；目標(biāo)控制；施工項(xiàng)目；管理方案；成本控制；進(jìn)度管理
1 施工項(xiàng)目主要管理內(nèi)容的分析
（1）為了確保水利工程的有效開(kāi)展，必須要進(jìn)行施工項(xiàng)目管理內(nèi)容的明確，明確其各個(gè)階段的管理目的及任務(wù)，滿(mǎn)足現(xiàn)階段施工項(xiàng)目管理工作的開(kāi)展。在實(shí)踐過(guò)程中，該項(xiàng)目的管理主體是項(xiàng)目經(jīng)理管理體系，管理的客體是施工對(duì)象及一系列的施工活動(dòng)。其具體的管理內(nèi)容包括了施工項(xiàng)目的管理規(guī)劃、目標(biāo)控制及項(xiàng)目管理組織。
在工程管理過(guò)程中，生產(chǎn)要素模塊是重要的應(yīng)用環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)其優(yōu)化配置，進(jìn)行施工項(xiàng)目各個(gè)合同及總結(jié)工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目組織方案的優(yōu)化，做好質(zhì)量環(huán)節(jié)、成本環(huán)節(jié)、進(jìn)度環(huán)節(jié)、安全管理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)。
（2）為了滿(mǎn)足現(xiàn)階段水利工程的管理要求，必須要進(jìn)行施工項(xiàng)目管理組織的動(dòng)態(tài)化管理，落實(shí)好相關(guān)的規(guī)章制度，優(yōu)化項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行不同工作步驟權(quán)責(zé)的劃分，做好工程實(shí)踐過(guò)程中的關(guān)鍵項(xiàng)目管理部分，做好相關(guān)的應(yīng)急性措施，避免出現(xiàn)施工過(guò)程中的一系列的問(wèn)題。
2 水利工程施工項(xiàng)目管理方案
（1）健全水利工程質(zhì)量管理體系。工程施工是水利工程建設(shè)的重要部分，通過(guò)對(duì)施工質(zhì)量的優(yōu)化，可以有效提升工程的建設(shè)效益，保證最大化的工程效益。這需要進(jìn)行水利工程質(zhì)量體系的健全，確保其內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，優(yōu)化現(xiàn)階段的質(zhì)量管理工作要求，做好施工質(zhì)量的組織管理工作，進(jìn)行工作人員及其資源配置的優(yōu)化，按照相關(guān)的施工質(zhì)量管理制度進(jìn)行施工實(shí)踐，保證組織管理工作的有效開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢測(cè)及管理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)。
（2）健全質(zhì)量保證方案，落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)的應(yīng)用方案，實(shí)現(xiàn)施工單位質(zhì)量管理體系的健全，明確好不同工作步驟的管理權(quán)責(zé)，確?，F(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制方案的優(yōu)化，保證不同部門(mén)的職能分工化，做好現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的良好控制。這需要做好施工質(zhì)量的預(yù)控環(huán)節(jié)，做好施工質(zhì)量問(wèn)題的預(yù)防工作，按照先進(jìn)性的指導(dǎo)思想進(jìn)行工作，保證施工程序的合理性、科學(xué)性，積極應(yīng)用新型的技術(shù)方案，保證經(jīng)濟(jì)管理工作的良好開(kāi)展。
（3）科學(xué)化管理工程進(jìn)度。在實(shí)踐過(guò)程中，水利工程的施工項(xiàng)目的工期比較緊湊，為了避免不合理的施工現(xiàn)象，施工組織機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行施工項(xiàng)目管理理念的深入，做好進(jìn)度管理的控制工作，進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的積極編制，找出工程施工的關(guān)鍵性路線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的整體進(jìn)度控制，按照科學(xué)性的進(jìn)度設(shè)計(jì)理念進(jìn)行工作，確保工程進(jìn)度的控制，避免出現(xiàn)一系列的工程項(xiàng)目施工問(wèn)題。
為了保證進(jìn)度計(jì)劃的順利完成，必須要進(jìn)行資源供給環(huán)節(jié)的優(yōu)化。這需要做好相關(guān)的施工準(zhǔn)備工作，進(jìn)行資源需求計(jì)劃的合理性編制，根據(jù)資金需求、材料供給等環(huán)節(jié)，進(jìn)行施工進(jìn)度的優(yōu)化，保證進(jìn)度計(jì)劃的良好編制，按照項(xiàng)目工程的特點(diǎn)進(jìn)行施工進(jìn)度控制，進(jìn)行施工進(jìn)度體系的健全。在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中，要確保其滿(mǎn)足工程質(zhì)量工作的要求，做好項(xiàng)目的整體實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃活動(dòng)、控制活動(dòng)、協(xié)調(diào)活動(dòng)等的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)整體工作成本的降低，實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度的科學(xué)化管理，從而滿(mǎn)足實(shí)際工作的要求。
（4）做好成本預(yù)測(cè)管理。要進(jìn)行成本預(yù)測(cè)環(huán)節(jié)的開(kāi)展，落實(shí)好成本管理的目的，根據(jù)其施工條件、機(jī)械設(shè)備環(huán)節(jié)、人員應(yīng)有環(huán)節(jié)，進(jìn)行施工工作的科學(xué)化的預(yù)算，進(jìn)行人工費(fèi)用、材料費(fèi)用等的控制，進(jìn)行科學(xué)化、有效化管理方案的制定，有效提升水利項(xiàng)目的整體應(yīng)有效益。
在施工過(guò)程中，其成本控制必須貫徹整體施工過(guò)程中，無(wú)論是項(xiàng)目施工還是竣工驗(yàn)收，都要實(shí)現(xiàn)成本管理體系的健全，確保其內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，做好整體性成本控制，滿(mǎn)足現(xiàn)階段施工項(xiàng)目成本的工作要求，針對(duì)施工過(guò)程中的各種損耗狀況進(jìn)行分析，將其控制在一定的預(yù)測(cè)范圍內(nèi)。針對(duì)計(jì)劃成本及實(shí)際成本的差異進(jìn)行分析，進(jìn)行成本優(yōu)化措施的應(yīng)有，按照動(dòng)態(tài)性的管理原則進(jìn)行實(shí)際施工成本的控制，滿(mǎn)足現(xiàn)階段工程項(xiàng)目工作的要求。
（5）通過(guò)對(duì)項(xiàng)目成本的降低，可以有效提升成本控制的效益。在實(shí)踐過(guò)程中，要做好工程成本的優(yōu)化工作，進(jìn)行新型技術(shù)、材料、工藝的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)工程成本的良好控制，進(jìn)行質(zhì)量管理體系的健全，實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，進(jìn)行返工率的優(yōu)化，確保工程成本利用率的提升。
在材料費(fèi)用管理過(guò)程中，必須避免資金浪費(fèi)的狀況，要進(jìn)行施工隊(duì)伍資金節(jié)約激勵(lì)機(jī)制的應(yīng)用，將原材料的損耗狀況與工作效益相掛鉤，進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰制度的建立及執(zhí)行，保證工作人員具備良好的成本核算意識(shí)，滿(mǎn)足現(xiàn)階段水利項(xiàng)目工作的要求，實(shí)現(xiàn)工程材料的有效節(jié)約，保證工作效率的提升，實(shí)現(xiàn)設(shè)備利用率的提升，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體工作的有效控制，實(shí)現(xiàn)其整體成本的優(yōu)化。
在施工過(guò)程中，要遵循安全管理的相關(guān)原則，這需要引起相關(guān)管理人員的重視，做好自身的安全管理工作，避免出現(xiàn)追求高利潤(rùn)而忽略管理的安全性的情況，要保證施工項(xiàng)目整體成本的控制，避免出現(xiàn)一系列的機(jī)械事故、人身事故。在安全管理過(guò)程中，要進(jìn)行檢查環(huán)節(jié)、改進(jìn)環(huán)節(jié)、教育環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)，完善安全管理體系。
在項(xiàng)目管理過(guò)程中，需要遵循目標(biāo)管理的原則，進(jìn)行項(xiàng)目管理方案的優(yōu)化，確保不同崗位內(nèi)部的安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)施工人員責(zé)任制度的健全，人人都具備良好的管理意識(shí)。在施工過(guò)程中，做好整體工程的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)工作是必要的，進(jìn)行相關(guān)方法的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)不安全因素的消除及控制，進(jìn)行相關(guān)安全信息的形成，保證工程施工項(xiàng)目的整體性安全指導(dǎo)。
（6）健全施工安全技術(shù)管理方案。水利工程項(xiàng)目的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)及人員，需要進(jìn)行安全技術(shù)方案的健全，進(jìn)行安全培訓(xùn)活動(dòng)的定期開(kāi)展，針對(duì)全體員工進(jìn)行系統(tǒng)性的安全教育，通過(guò)對(duì)一系列的安全培訓(xùn)的開(kāi)展，確保整體人員的安全意識(shí)的提升，保證安全施工及管理工作的正常開(kāi)展。在實(shí)踐過(guò)程中，也要遵循安全上崗的原則，需要注意安全性，避免一系列的安全事故的發(fā)生。在工程施工中，要針對(duì)安全隱患進(jìn)行分析，做好針對(duì)性的檢查工作，針對(duì)可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行分析，強(qiáng)化安全工作的檢查及管理工作，確保施工項(xiàng)目管理體系的健全，確保其內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)。做好施工項(xiàng)目的安全檢查工作，及早的解決安全隱患問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)安全施工及管理問(wèn)題的防患于未然。
3 結(jié)束語(yǔ)
為了滿(mǎn)足現(xiàn)階段水利項(xiàng)目工作的要求，必須要實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理方案的更新，保證施工項(xiàng)目的整體性管理，確保其動(dòng)態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、安全目標(biāo)等的協(xié)調(diào)，滿(mǎn)足水利施工工作的要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，提升施工項(xiàng)目的整體管理效益，滿(mǎn)足水利項(xiàng)目工程工作的要求。
參考文獻(xiàn)
[1]高靜，徐雙喜.淺談水電工程項(xiàng)目施工成本管理與激勵(lì)機(jī)制[J].四川水利發(fā)電，2009（2）.
【關(guān)鍵詞】市政公用工程；管理內(nèi)容；質(zhì)量；進(jìn)度
前言
市政公用工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，要有效的控制工程質(zhì)量，應(yīng)從影響工程質(zhì)量的全過(guò)程進(jìn)行控制。市政工程施工企業(yè)的質(zhì)量管理是一門(mén)科學(xué)，質(zhì)量是永恒的主題，搞好項(xiàng)目施工質(zhì)量，是樹(shù)立企業(yè)良好的形象，不斷探索發(fā)展的新途徑。項(xiàng)目質(zhì)量管理中要以人為本，要以提高施工人員素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)為前提來(lái)抓工程質(zhì)量。
一、市政公用工程施工管理的主要內(nèi)容
1、市政施工管理應(yīng)從項(xiàng)目合同管理開(kāi)始
市政公用工程造價(jià)較高，施工單位必須要依法簽訂合同，并嚴(yán)格履約。從工程投標(biāo)開(kāi)始，合同的簽訂、履行和進(jìn)度都要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理。合同管理過(guò)程可能涉及對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際相關(guān)的法律條文的掌握，更要對(duì)合同細(xì)節(jié)條款、合同要件有較強(qiáng)的解讀能力，施工單位要重視合同管理，合同管理要有專(zhuān)業(yè)的人才來(lái)進(jìn)行。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)管理
主要包括生產(chǎn)要素優(yōu)化、施工地點(diǎn)的檢查安排與布置、清場(chǎng)等內(nèi)容，要嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行。這里的生產(chǎn)要素主要包括材料、設(shè)備、施工人員、資金等各個(gè)方面，要掌握每種生產(chǎn)要素的特性，并依據(jù)一定的原則和方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化配置。
3、隨時(shí)檢查施工進(jìn)度與施工計(jì)劃、施工目標(biāo)是否相符
施工前，施工單位確定的階段性目標(biāo)和最終目標(biāo)，在管理過(guò)程中要周期性的檢查和調(diào)整，通過(guò)組織協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)保證各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以控制論原理為指導(dǎo)，進(jìn)行全過(guò)程的科學(xué)控制。
4、組織協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)的含義是通過(guò)組織的形式，疏通項(xiàng)目管理中的關(guān)系，排除影響和干擾工程進(jìn)程的因素。在控制與管理的過(guò)程中，隨著時(shí)間推移和外部環(huán)境的改變，施工進(jìn)程可能會(huì)受一些因素的干擾，使原計(jì)劃的實(shí)施產(chǎn)生困難，這就必須進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)要依托一定的組織，并針對(duì)干擾的種類(lèi)和關(guān)系的不同而分別對(duì)待。
二、把握市政公用工程施工質(zhì)量管理
1、對(duì)市政公用工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)
為實(shí)現(xiàn)市政公用工程總的質(zhì)量目標(biāo)會(huì)設(shè)有許多的分目標(biāo)，一步一步實(shí)現(xiàn)分目標(biāo)可被視為是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的一些具體步驟。所謂已經(jīng)確定好的目標(biāo)實(shí)際有兩方面的含義，一方面是要求被管理的對(duì)象要按照預(yù)定的目標(biāo)和方向進(jìn)行作業(yè)；另一方面是控制管理活動(dòng)不能夠超越現(xiàn)有的資源條件。因此在明確了整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)之后，項(xiàng)目的管理人員在制定具體的質(zhì)量管理計(jì)劃時(shí)，就要以具體的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)過(guò)程中的各主要因素進(jìn)行科學(xué)合理的分析，制定切實(shí)可行的、高效的計(jì)劃措施。
2、加強(qiáng)對(duì)市政公用工程建設(shè)項(xiàng)目基本內(nèi)容的質(zhì)量管理
市政公用工程質(zhì)量是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，工作人員素質(zhì)的高低對(duì)于市政公用工程質(zhì)量的影響最明顯也是最重要的表現(xiàn)就是工作質(zhì)量。市政公用工程建設(shè)的工人流動(dòng)性大，管理人員管理行為的隨意性，監(jiān)理人員工程質(zhì)量監(jiān)理的無(wú)所謂態(tài)度等都會(huì)對(duì)工作質(zhì)量造成致命的后果和不可挽回的影響。因此必須要做好工程建設(shè)過(guò)程中的穩(wěn)定性工作，同時(shí)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲并存、共同作用的有效機(jī)制，這樣達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。市政公用工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理必須嚴(yán)格按照預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是對(duì)施工過(guò)程中的實(shí)際情況與事先預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間兩相對(duì)照，看在相比較之下是否存在偏差，這樣的偏差能否容忍，即是否在可以允許的范圍之內(nèi)。一旦得出的結(jié)論為“否”，那么就要決定是否要采取整改措施，采取什么樣的整改措施，如此一來(lái)，工程就必須停頓下來(lái)，所以是否有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，決定了工程是否能夠進(jìn)行管理控制。
3、市政公用工程施工工序的質(zhì)量管理
質(zhì)量管理中最基本的內(nèi)容對(duì)工程的工序質(zhì)量的控制，目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響質(zhì)量的制約因素，并消除，使其控制在一定的范圍內(nèi)，確保質(zhì)量。工序質(zhì)量既不穩(wěn)定、也不確定，不穩(wěn)定性是因?yàn)槿斯げ僮?，難以完全調(diào)整步調(diào)，不確定性是指市政公用工程的施工工程量很大，施工人員交叉施工的情況普遍存在。
三、保證市政進(jìn)度控制
1、組織協(xié)調(diào)機(jī)制
現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)的主要任務(wù)是按照計(jì)劃的要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常的、系統(tǒng)的、全面的控制，及時(shí)消除進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中的各種障礙和矛盾，協(xié)調(diào)各方面的工作，進(jìn)行綜合平衡，從而保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。采取的主要手段是及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)或碰頭會(huì)，進(jìn)行日常進(jìn)度中問(wèn)題的調(diào)節(jié)，保證問(wèn)題及時(shí)解決。各種會(huì)議需要形成正式的會(huì)議紀(jì)要，通過(guò)會(huì)議溝通各方意見(jiàn)，及時(shí)消除影響進(jìn)度的隱患。
2、利用合同措施控制施工進(jìn)度
在合同簽約階段，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主制定出合同中有關(guān)進(jìn)度的條款，明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件，規(guī)定承包單位對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度的責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條款，以減少在合同執(zhí)行中的糾紛。在合同執(zhí)行階段，嚴(yán)格按合同的條件對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查，有效地督促承包單位按期完成各階段施工任務(wù)。嚴(yán)格進(jìn)度款撥付簽署制度，核定進(jìn)度報(bào)表中的完成情況，確保進(jìn)度款撥付數(shù)額與實(shí)際完成相吻合，既要保證承包單位的合理收益，又要防止超報(bào)、重報(bào)。嚴(yán)格合同管理，正確區(qū)分工期延誤或延期的條件和責(zé)任，合情合理地辦理工程延期申請(qǐng)。
嚴(yán)格執(zhí)行工程合同中的進(jìn)度獎(jiǎng)罰條件，根據(jù)設(shè)定的進(jìn)度目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)政策，當(dāng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)后及時(shí)兌現(xiàn)，予以鼓勵(lì)，以促進(jìn)工程的施工進(jìn)度。在施工高峰階段適時(shí)組織勞動(dòng)競(jìng)賽，激勵(lì)施工人員的勞動(dòng)熱情，根據(jù)工程的具體進(jìn)展情況，必要時(shí)組織一些突擊性活動(dòng)，以保證關(guān)鍵線(xiàn)路上的各項(xiàng)工程正點(diǎn)“到達(dá)”。
3、通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)管理加快施工進(jìn)度
及時(shí)組織好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，使施工人員做到事先心中有數(shù)，盡可能地消除設(shè)計(jì)缺陷，盡量減少施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)修改，有效地保障施工的連續(xù)性。優(yōu)化施工技術(shù)方案，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。要求承包單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上及時(shí)編寫(xiě)施工技術(shù)方案。承包單位必須按批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案進(jìn)行施工，在實(shí)施中不得隨意改變。積極推廣先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，提高施工技術(shù)水平，依靠技術(shù)進(jìn)步，加快施工進(jìn)度。積極為承包單位提供新技術(shù)信息、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，組織專(zhuān)題技術(shù)研究，攻克技術(shù)難關(guān)；協(xié)助解決技術(shù)難題，同時(shí)檢查技術(shù)培訓(xùn)、上崗人員的技術(shù)水平和實(shí)際操作能力，提高技能，以全員技術(shù)素質(zhì)保證施工進(jìn)度。
四、加強(qiáng)對(duì)施工單位監(jiān)督
1、加強(qiáng)對(duì)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的監(jiān)控與考核
采用定期檢查和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)抽查等方式對(duì)施工質(zhì)量的整體運(yùn)行情況和關(guān)鍵部位的質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)督與控制。這樣的監(jiān)督與控制應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢站等聯(lián)合控制。對(duì)監(jiān)控與考核的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同的工程內(nèi)容和要求詳細(xì)討論研究制定?？紤]到當(dāng)前市政公用工程質(zhì)量管理的水準(zhǔn)和難度，質(zhì)量檢查應(yīng)著重于重要和關(guān)鍵的質(zhì)量工序，甚至可更深地介入這些工序的施工控制。
2、對(duì)施工單位的施工投入、工程質(zhì)量管理體系運(yùn)行狀況的檢查與考核
重點(diǎn)考慮對(duì)承包人是否有合同違法行為、承包商的組織機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人的到位情況、主要施工設(shè)備的投入情況、質(zhì)量控制程序的遵守、材料質(zhì)量控制情況、施工方案、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量控制情況、內(nèi)業(yè)資料等方面進(jìn)行檢查考核。
結(jié)語(yǔ)
總之，市政行業(yè)的管理要緊跟時(shí)代的腳步，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，有效的運(yùn)用各種現(xiàn)代化手段，不斷提高市政公用工程施工管理水平，與時(shí)俱進(jìn)，早日與國(guó)際接軌。
參考文獻(xiàn)：
