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序論:在您撰寫煤礦安全管理的建議時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1安全管理技術落后
大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)條件復雜多變,企業(yè)經(jīng)營者文化水平低下,安全意識不強,管理技術和管理手段落后?!爸厣a(chǎn),輕安全”,只知道盲目追求高額利潤,沒有落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,裝備陳舊落后,缺乏專業(yè)技術人員,只憑自己主觀意志和經(jīng)驗指揮生產(chǎn),冒險作業(yè)現(xiàn)象嚴重,以致生產(chǎn)系統(tǒng)不健全,采掘生產(chǎn)沒有規(guī)劃,私采濫挖現(xiàn)象嚴重,井下長期無風、微風作業(yè)、明火明電,違規(guī)使用火藥,事故應急救援系統(tǒng)沒有建立等,突發(fā)事故時有發(fā)生。
1.2非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重
前些年,有很多黑心非法礦主,為牟取暴額利潤,無視國家法令和礦工生命,私采濫挖嚴重,不僅造成煤炭資源的浪費,更使地表千瘡百孔,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞;還有一些小煤礦假借探礦、資源整合或技術改造施工之名,逃避政府監(jiān)管,騙取火工用品,在不具備安全生產(chǎn)的條件下,私自違規(guī)生產(chǎn)出煤。近年來,隨著煤炭產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,監(jiān)管力度的加大,煤炭行業(yè)不太景氣,但利潤空間仍遠遠高于普通經(jīng)營,部分小煤礦雖然通過了技術改造,但沒有嚴格按照“三同時”原則進行生產(chǎn),大部分技改采掘工作面作為擺設,到非法區(qū)域進行私自生產(chǎn);受經(jīng)濟利益驅使,小煤礦“三超”生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重,導致事故頻繁發(fā)生。
1.3技術裝備落后
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大都在淺部、小范圍邊角處開采,個別煤礦依然使用國家已經(jīng)淘汰禁止的設備,企業(yè)歷史安全欠賬太多,資金不足,裝備改造技術升級困難。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦雖然難過了技術改造,更換了淘汰設備,“六大系統(tǒng)”進行了升級,但大部分設備閑置不用,單體液壓支柱、刮板運輸機銹跡斑斑,仍然采用原始的木支柱、手推車進行開采作業(yè),生產(chǎn)力低下,安全隱患大大增加。因礦井大部分在山區(qū),傳輸信號不穩(wěn)定,導致瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)形同虛設。
1.4現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體系的不足
(1)現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察機構人員配置遠遠完成不了國家對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察任務。而煤炭行業(yè)管理部門的職權卻越來越小,機構被弱化,又是地方監(jiān)管,在依法治國的今天,責任越來越大,缺乏國家權威性,很難發(fā)揮應有的作用。(2)安全監(jiān)管、監(jiān)察大多針對礦井“證照”是否齊全、通風系統(tǒng)是否合理、設備運行是否穩(wěn)定及有無“三違”現(xiàn)象等細節(jié)檢查,而對于礦井設計、巷道走向設計是否符合地質(zhì)構造等具有決定作用的地方往往成為安全監(jiān)督檢查過程中被忽視的環(huán)節(jié),從而埋下禍根。(3)現(xiàn)有的垂直安全監(jiān)察體系形式呆板,方法單一,以罰代管,導致了大量煤礦事故被隱瞞不報。
1.5安全培訓不到位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦從業(yè)人員絕大多數(shù)是家庭貧困的農(nóng)民輪換工,他們大多都是小學文化,甚至連自己的名字都寫不好,隨季節(jié)流動性大,短期行為嚴重,對安全教育培訓不重視,導致他們安全素質(zhì)差,不懂安全操作技能,自我安全保護意識薄弱,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重。企業(yè)經(jīng)營者只顧煤炭銷售,平時也不下井帶班,安全生產(chǎn)管理者也大多數(shù)是當?shù)剞r(nóng)民工,文化知識和專業(yè)知識有限,只憑自己主觀意志和經(jīng)驗指揮生產(chǎn),安全管理技術落后,安全隱患令人擔憂。
2.實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的建議
煤礦企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)管理工作,以關于安全生產(chǎn)的重要指示精神為指導,強化“紅線意識”和“底線思維”,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)基本方針,努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平,加快落后技術裝備設施升級改造,全面培訓提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和操作技能,注重日常安全生產(chǎn)現(xiàn)場的每一個環(huán)節(jié),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2.1深化開展“打非治違”工作,淘汰落后產(chǎn)能
從嚴執(zhí)法,始終保持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴格按照“四個一律”原則,對無證生產(chǎn)、私挖濫采、拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令的煤礦持續(xù)加大打擊力度,從嚴執(zhí)法,對無視國家法律和職工生命的違法行為造成嚴重危害的,堅決繩之以法。淘汰落后產(chǎn)能,對不具備安全生產(chǎn)條件、煤炭資源枯竭、不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、污染環(huán)境嚴重的煤礦堅決予以關閉。
2.2加大安全教育培訓力度
只有加強煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓,結合煤礦企業(yè)生產(chǎn)實際突出實學、實訓、實戰(zhàn)的培訓,使每一名現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)人員、安全管理人員真正學到安全操作技能和安全管理技術,提高安全生產(chǎn)意識,增強事故預防和應急處理能力,嚴格按照煤礦“三大規(guī)程”作業(yè),促進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。
2.3依靠科技建立完善的安全保障系統(tǒng)
貫徹“科技興安”戰(zhàn)略,推廣應用先進、適用技術和裝備,改造落后生產(chǎn)工藝,提高企業(yè)安全保障能力,實現(xiàn)人、機和環(huán)境協(xié)調(diào)。推廣信息、生物識別技術,對危險源進行遠程、實時監(jiān)測和預警,提高企業(yè)應對緊急事故的能力。建立和完善井下遇險人員地面快速定位系統(tǒng)和快速救援系統(tǒng)及設備,杜絕事故隱瞞不報現(xiàn)象。
2.4從安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程中加強安全管理
強化內(nèi)部管理應該是煤礦企業(yè)的重點工作,增強工作主動性和自主創(chuàng)新能力,強化內(nèi)部管理。對煤礦企業(yè)領導班子,要有一個科學合理的管理規(guī)定。首先,領導干部要牢固樹立安全發(fā)展觀。使“安全發(fā)展觀”成為企業(yè)管理者分析問題、部署任務、推進工作的重要方針方法。其次,就是要健全和完善干部考核制度。在煤礦的日常安全管理工作中,要把安全生產(chǎn)的每一項指標納入績考核,對每一個管理者都形成責任考評體系,形成有效的安全生產(chǎn)激勵和約束機制。
第三就是要提升勞動者素質(zhì)??梢酝ㄟ^安全培訓、安全演練以及技術指導等方式,全面提高煤礦工人隊伍的安全技術水平。最后,就是要依法嚴格處理事故。每發(fā)生一起事故,就必須對事故進行全面分析,以便對事故責任者以及其它人員產(chǎn)生警示教育,以防范事故的再次發(fā)生;還要通過事故責任人的處罰,使事故責任者清醒地認識到安全生產(chǎn)的重要性。
1)、建立激勵機制。建立長效競爭激勵體系,激發(fā)干部員工的勞動熱情和安全生產(chǎn)意識,推動質(zhì)量標準化和本質(zhì)安全型礦井的創(chuàng)建。
2)、保證會議效果。認真做好會前準備工作制定會議議題,認真了解各科室面臨的問題,能解決的問題盡快解決,解決不了的想辦法解決。同時抓好會后信息、紀要的工作,且對會議精神進行及時傳達貫徹。
1.1優(yōu)化生產(chǎn)組織結構,加強煤礦設備管理。合理的生產(chǎn)組織結構,不僅能夠為生產(chǎn)的有力進行提供可靠保障,還能夠積極發(fā)揮優(yōu)勢,減少不必要的時間間隔。比如,不少企業(yè)都設置了安全生產(chǎn)調(diào)度崗位,該崗位減少繁冗的環(huán)節(jié),提高生產(chǎn)效率。加強設備巡回檢查,從日常點檢、專業(yè)點檢和精密點檢三個層次,做好設備設施的綜合保護,減少機械事故的發(fā)生。
1.2抓好人員管理,加強技術管理,將安全管理放在首位,重視企業(yè)的安全文化建設。根據(jù)實際情況合理安排工作人員,努力提高勞動生產(chǎn)率和工作效率。及時掌握新技術,提高錨噴支護的速度和水平,以科學技術來提高生產(chǎn)力,促進高產(chǎn)高效。針對性地制定操作規(guī)程、作業(yè)計劃、施工措施,并嚴格執(zhí)行。強化現(xiàn)場管理,規(guī)范作業(yè)行為。開展安全宣傳教育活動,制定安全工作規(guī)章制度。煤礦企業(yè)應與下屬車間、班組簽訂《安全生產(chǎn)經(jīng)濟目標責任書》,把安全目標逐級分解,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的管理考核機制,做到責、權、利明確,充分調(diào)動全員,積極主動的抓好安全生產(chǎn)。同時要強化安全監(jiān)督檢查工作,全面落實安全責任制,加強現(xiàn)場安全管理,嚴格按照規(guī)定,定期不定期組織各種形式的監(jiān)督檢查。
2煤礦安全事故案例
2.11997年河南平頂山市石龍區(qū)五七集團大井發(fā)生瓦斯爆炸事故。該事故是一起特別重大瓦斯爆炸事故,死亡79人,直接經(jīng)濟損失480萬元。其主要原因是礦井通風系統(tǒng)不合理,導致風量不足,加之盲目向采空區(qū)送風,導致瓦斯增大、瓦斯積聚、達到爆炸界限;其直接原因是違章放炮,引起爆炸。這次事故警示我們,不能只顧追求高額利潤,而忽視安全管理。
2.22000年貴州水城礦務局某煤礦瓦斯煤塵爆炸事故。該事故波及整個礦區(qū),造成162人死亡,37人受傷,其中重傷14人,直接經(jīng)濟損失1227.22萬元。其直接原因是停電造成瓦斯積聚,在排放瓦斯過程中,回風不暢,造成部分巷道內(nèi)風流不穩(wěn)定,產(chǎn)生循環(huán)風,致使瓦斯?jié)舛冗_到爆炸界限。現(xiàn)場人員違章拆卸礦燈引起火花,造成瓦斯爆炸,煤塵參與爆炸。
2.32002年吉林省通化礦務局砟子煤礦“7•1”重大頂板事故。本次事故死亡3人,重傷1人,輕傷1人,20萬。直接原因是工作面空頂,直接頂離層下沉,一塊巨大的細粒透鏡體冒落,產(chǎn)生巨大的沖擊力,退到棚子。事故分析:工作面施工質(zhì)量差;煤礦工人違反作業(yè)規(guī)程;煤礦領導干部對安全生產(chǎn)工作重視不夠。對隱患排查制度執(zhí)行不認真,沒能及時發(fā)現(xiàn)和處理井下存在的隱患;不認真執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和落實制度;對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力。
2.42004年甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦水害事故。本次事故屬于特大水害事故,井下29名礦工17人死亡,直接經(jīng)濟損失325萬元。該企業(yè)超層越界開采,在無探放水設施和防水措施的情況下,進入已報廢的礦井采空區(qū)下部回采作業(yè),放炮誘發(fā)老空區(qū)積水突出。
3加強煤礦安全管理的意義
衡量社會進步的重要標志之一是人民的生命健康能否得到切實的保障。每一起重大事故,都會造成人員傷亡、經(jīng)濟損失,對社會進步也帶來很多負面影響。因此,煤礦生產(chǎn)必須建立在安全的基礎之上,降低事故總量,消除重特大事故,維護煤礦工人的生命安全、改善煤礦作業(yè)環(huán)境。安全生產(chǎn)是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,正確地樹立和落實煤礦安全生產(chǎn)管理工作,有利于促進我國煤礦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)國家經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。
關鍵字:采煤技術;安全管理;原則;現(xiàn)狀;建議
一、 煤礦采煤技術實施的原則
我國地大物博,礦產(chǎn)資源的儲藏量位居世界前列,這對于我國的經(jīng)濟和社會建設有著重要的意義。目前,我國的煤礦資源的開發(fā)技術和安全管理制度正在不斷的完善,為了適應現(xiàn)代化的生產(chǎn)要求,必須要不斷的推進煤礦勘探技術、煤礦開采技術和煤礦安全生產(chǎn)管理制度。近幾十年來,由于不可再生資源的大力開發(fā),我國的煤炭資源正在不斷的減少,開發(fā)新能源和合理利用有限的資源已經(jīng)成為了現(xiàn)如今的發(fā)展政策,因此,在煤炭的開發(fā)和利用上必須做到充分二字,尤其在煤礦資源的開采中更要遵循開采原則。
煤礦的開采原則主要有三個方面:一是遵循經(jīng)濟適用原則。在任何技術投入、人員投入和技術方案確立的過程中,都要時刻考慮經(jīng)濟的問題,根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)濟實力,對要開采的煤礦區(qū)域進行合理的經(jīng)濟預算,量力而行,不要為了極大生產(chǎn)進度而不顧經(jīng)濟的投入,最后導致支出不平衡,影響企業(yè)的發(fā)展。二是安全生產(chǎn)原則。煤礦在開采中最重要的環(huán)節(jié)就是安全生產(chǎn)問題,由于是在較深層的地下作業(yè),必須要考慮礦井的通風性能、瓦斯含量和預防塌井問題,其中任何一項出現(xiàn)問題都會導致嚴重的傷亡事故。在生產(chǎn)前期相關工作人員要根據(jù)具體的礦區(qū)環(huán)境進行礦區(qū)的開采設計,將通風口,瓦斯含量預警和礦井加固工作進行嚴密的落實,在生產(chǎn)過程中時刻宣傳安全生產(chǎn)的重要意義,并進行時刻的安全監(jiān)督。三是高煤炭采出率原則。煤炭屬于我國的不可再生資源,它在社會上的應用價值也是較高,對于人們的生產(chǎn)生活提供了較多的貢獻,由于資源的精確,必須開發(fā)先進的生產(chǎn)技術,設計高效率的開采方案,提高煤田的采出率,實現(xiàn)資源的高度開發(fā)與利用。
二、煤礦采煤技術及安全管理現(xiàn)狀分析
(一)安全生產(chǎn)管理意識薄弱
煤礦開采生產(chǎn)中存在著較多的安全管理意識薄弱的現(xiàn)象,雖然相關生產(chǎn)單位已經(jīng)按照國家的規(guī)定制定了安全生產(chǎn)的技術標準和管理制度,但是相關單位和責任人在執(zhí)行方面卻沒有深刻落實,只是片面的重視了經(jīng)濟利益,沒有把工人的生命安全放在施工的核心內(nèi)容上,在災難事故發(fā)生時甚至是找不到責任人,對于事故的引發(fā)也是模糊處理。另外安全生產(chǎn)管理資金投入問題也是導致管理意識薄弱的關鍵,生產(chǎn)環(huán)境設計不合理和人員沒有進行安全生產(chǎn)培訓等都是影響安全開采的影響因素。
(二)責任制度不完善
煤礦生產(chǎn)的安全事故問題一直受到國家和人民的關注,主要是因為事故一旦發(fā)生,不僅人員傷亡慘重,國家的資源造成了浪費,而且在安全事故的處理中也不能夠順應民意的進行徹底的安撫工作。這主要是因為在事故發(fā)生后經(jīng)常出現(xiàn)找不出相關的責任人和引發(fā)事故的主要原因,相關的生產(chǎn)管理單位在以往的責任制度管理中并沒有對具體的責任進行闡述和劃分,生產(chǎn)和管理人員在日常的工作中沒有確立安全生產(chǎn)規(guī)范,責任劃分問題上也存在著盲點,沒有從根本上保證煤礦生產(chǎn)技術及安全生產(chǎn)問題。
(三)人員作業(yè)問題
人員是任何企業(yè)進行經(jīng)濟生產(chǎn)的核心,在煤礦開采中,人員又是安全生產(chǎn)的關鍵,每個人都要掌握相關的煤礦開采技術,將安全生產(chǎn)做到人人有責。目前在煤礦生產(chǎn)的管理人員和開采人員中都有綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象。開采人員對于安全生產(chǎn)條例了解的并不是十分透徹, 開采技術水平有限,在施工中對于安全開采的細節(jié)經(jīng)常忽視。在管理人員中,相關責任人沒有充分發(fā)揮出管理職能,對施工人員沒有進行定期的安全培訓和技術鞏固,在日常生產(chǎn)中實施注重了經(jīng)濟效益的增長,而對于施工環(huán)境的優(yōu)良、施工方案是否合理、現(xiàn)場施工各部門是否嚴格施工等并沒有進行嚴格的監(jiān)督管理,致使存在安全隱患。
三、煤礦采煤技術和安全管理優(yōu)化策略實施
(一)優(yōu)化煤礦開采方案
煤礦開采方案的確立是安全施工的重點,在方案的設立中不僅但對當?shù)氐拈_采環(huán)境進行勘探,還要結合煤炭開采的原則進行施工設計和安全設計,要能夠和實際的需求相結合,采用先進的技術及設備和工藝流程,最大化地將煤礦開采的方案得以實施。在具體的設計上主要將重點放在巷道的布置上,以簡單方便為主,要在對實際需求滿足的情況下使成本的節(jié)約得到重視。
(二)煤礦開采其他安全管理優(yōu)化策略
要將安全管理體制得到有效的健全,安全管理體制主要涵蓋著安全施工的環(huán)境要求、設備要求以及相應的操作規(guī)范,還有就是安全責任的標準和責任人的落實等。與此同時還要能夠對采煤工作的工程質(zhì)量管理得到有效加強,尤其是在支護工程的建設中,要對其作業(yè)進行嚴格的規(guī)定,使支護設備的有效性能夠得到充分重視。
(三)煤礦采煤技術的優(yōu)化策略
積極地對新的技術進行有效的研發(fā),通過科學的煤炭開采技術進行對煤炭的開采加以完善,如加大機械化的受用力度、引進大型的割煤機等相關的設備進行實際的開采應用。同時也要能夠增加液壓支架,這樣就能夠有效地增強煤炭開采技術中的支護流程及安全性。礦井的生產(chǎn)當中多工作面出采時開切眼支護的方式及要求要能夠得到充分重視,針對頂板操作管理規(guī)范也要得到重視,對瓦斯及水災等災害要得到重視,另外就是對煤炭的自燃預測處理技術要加強。
四、 結語
隨著經(jīng)濟技術的不斷發(fā)展,我國的煤炭勘探和開采技術都得到了相應的進步,并在施工實踐中取得了較高的成效,提高了煤礦的開采率,但是在相關技術普及與安全生產(chǎn)管理中還存在著較多的問題。相關管理人員沒有按照管理流程進行深刻的管理率監(jiān)督,較多的施工人員存在綜合素質(zhì)較低的現(xiàn)象,企業(yè)單位的安全管理意識也不夠充分。在今后的工作中一定要加強技術與安全管理問題,結合現(xiàn)代化的先進技術,不斷實現(xiàn)我國經(jīng)濟的增長和人民的富裕生活。
參考文獻:
【關鍵詞】煤礦生產(chǎn);安全管理;建議
一、把安全預防落到實處
(1)做好“安全理念”的思想預防。生產(chǎn)過程中,思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦,把預防工作搞好,才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故,避免企業(yè)因預防工作沒做到位而造成事故,付出不可估量的代價。(2)做好“安全文化”的行為預防。要求在行動上一定要小心謹慎,不要造成事故隱患。要通過行之有效的安全文化建設極大地提高員工的安全意識。(3)做好“安全管理”的技術預防。因地制宜、有的放矢地做好預防工作,可起到立竿見影的效果。對技術環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術培訓力度,對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的,要敢于加大管理力度,設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設備質(zhì)量、人員技術力量上做到預防。
二、要建立安全管理制度
(1)建立安全管理責任考核長效機制。實現(xiàn)安全生產(chǎn)是做好各項工作的基本保證,在不斷提高安全責任感的前提下,全礦層層簽定安全生產(chǎn)責任書,制定安全生產(chǎn)崗位責任制。礦安全辦公會具體負責全礦正常的安全生產(chǎn)管理工作,代表礦長行使監(jiān)督權,考核權和處罰權。(2)建立實行管理人員下井現(xiàn)場留名制度。為嚴格落實管理人員下井現(xiàn)場檢查責任,下井檢查時,必須將到達現(xiàn)場時間、查出問題、處理情況、離開時間、人員姓名等內(nèi)容記錄在現(xiàn)場專用記錄本上。(3)建立五級隱患排查治理機制。一是礦井重大隱患。每月由礦總工程師負責,組織各專業(yè)根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)安排進行排查,對排查出的隱患制定處理措施、落實責任人、完成時間。并及時上報上級主管部門。二是專業(yè)隱患排查。每周對本?,F(xiàn)場存在隱患進行排查,將排查出的隱患制定處理措施,在每周生產(chǎn)例會上通報。三是工區(qū)隱患排查。每天由工區(qū)對本單位范圍內(nèi)隱患進行排查,對排查的隱患落實責任人,認真處理。(4)加強思想素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育。教會他們安全操作技能和建立健全各項行之有效的規(guī)章制度外,還要加強思想素質(zhì)教育。
三、加大法律管理力度
用法律手段保障煤礦安全,是加強煤礦安全管理的強有力的方式?!睹旱V安全規(guī)程》、《煤炭法》等等法雒的頒布,對煤礦安全生產(chǎn)起到有效約束作用。其中對煤礦開采的每一個環(huán)節(jié)都做出明確規(guī)定——包括發(fā)生事故后處理項目等等。使得從事煤礦行業(yè)的勞動人員的切身利益都得到法律保障。
四、落實安全責任
煤礦工作開展之前,一定先要落實好安全責任工作。將責任進行分攤,落實到每一個人員的身上。出現(xiàn)問題直接由相關責任人承擔。
五、加強對工序安全的管理
工序安全管理是煤礦安全管理的基礎。煤礦開采的過程是由一個個工作環(huán)節(jié)組織而成。加強對工序的管理,即管理好每一個開采施工環(huán)節(jié)。影響工序的因索很多,做好工序管理具體內(nèi)容包括:及時檢查煤礦開采使用機械設備使用狀況,監(jiān)督操作的方法是否正確,施工的環(huán)境是否有異常,施工人員身心狀態(tài)是否正常。安全管理的過程既是使煤礦作業(yè)人員將煤礦開采操作規(guī)程向安全動機和安全需要進行轉換的過程,同時也是將煤礦工作的計劃,指揮和組織有效進行和諧統(tǒng)一的過程。
六、重視安全系統(tǒng)工程的運用
煤礦安全系統(tǒng)工程由三方面內(nèi)容組成,即使用先進的科技技術。高科技技術手段降低煤礦開采對人數(shù)量的需求,卻相應提高了煤礦開采的效率。規(guī)范施工操作,控制開采行為,也是對煤礦安全進行管理的重要內(nèi)容之一。特別是在井下作業(yè)的工作人員一定要嚴格執(zhí)行“五不準”井下作業(yè)制度,即不準損壞安全設施,不準在井內(nèi)或井口擁擠和打鬧;不準在井內(nèi)明火取暖;不準從高處向下投擲物品;不準在電線及電氣設備上放任何物品。
加強對員工開展安全教育培訓,提高安全意識。對幸存人員展開調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當一部分的工作人員的安全意識很差。對他們開展安全教育,提高安全意識是當前煤礦安全管理工作的當務之急。煤礦行業(yè)的工作人員大多是在井下開展工作,受環(huán)境影響很大。與此同時還要對工作人員開展緊急情況下安全培訓。加強工作人員的心理素質(zhì)鍛煉,在危難時刻讓其保持清醒的頭腦,勇敢面對危機,急中生智度過危險。
參 考 文 獻
[1]石建文,桂祥友.煤礦安全管理方法及問題研究[J].工業(yè)安全與環(huán)保.2008
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作存在的問題
1.1機構不健全人員配備不足
全省除六盤水、畢節(jié)2個地區(qū)(州、市)有獨立的煤炭管理局外,其它6個地區(qū)(州、市)、縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大多數(shù)均無專門的煤炭管理部門,地、縣兩級煤礦管理部門均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兼管,多數(shù)只有煤炭管理科,沒有安全監(jiān)察科,全省產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機構改革中,大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))煤管站已撤銷,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會事務管理站兼管。在三級煤炭管理部門人員中,大多數(shù)為聘請臨時的管理人員,少數(shù)為事業(yè)編制人員,煤炭管理人員一般1~3人。
1.2專業(yè)技術管理人員缺乏
地(州、市),縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級煤炭行政管理部門大多數(shù)沒有專業(yè)技術人員,在聘請的管理人員中,雖有專業(yè)技術管理人員和近年分配來的大、中專畢業(yè)生,僅有書本知識,沒有煤礦安全生產(chǎn)技術管理經(jīng)驗。因此,專業(yè)技術人員缺乏是全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的最大隱患,也是管理嚴不起來和安全事故隱患整改落實不到位的主要原因。在聘請的管理人員中,以前的工作均從煤礦管理費中開資(含事業(yè)編制人員),現(xiàn)今上級部門已不允許收取煤炭管理費。由于有的煤炭管理部門財政緊張,工資待遇低,工資發(fā)放不能按時到位,煤礦安全技術管理人員不安心、缺乏積極性,缺乏創(chuàng)新熱情,不能主動地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,煤礦安全檢查責任心不強,有的安全檢查人員不懂,查不出問題。有的未盡心、未盡責,煤礦
安全檢查工作存在死角。
1.3對如何搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作心中無數(shù)
全省地、縣、鄉(xiāng)三級煤炭管理部門的領導大多數(shù)均不是專業(yè)技術人員,可以說他們也想把煤礦安全生產(chǎn)管理工作搞好,管理的力度也比較大,但沒有人知道怎樣才能把煤礦安全生產(chǎn)管理工作搞好,沒有長期打算和遠期目標,對如何搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作心中無數(shù)。有的煤炭管理部門的領導對煤礦的安全生產(chǎn)管理工作重視不夠,管理混亂,流于形式,對煤礦安全生產(chǎn)管理工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識,安全生產(chǎn)管理工作責任意識從上至下呈現(xiàn)層層衰減,逐級弱化趨勢。
1.4領導調(diào)動頻繁
1998年“關井壓產(chǎn)”以來,全省地、縣、鄉(xiāng)三級煤炭管理部門主要領導和分管領導調(diào)動頻繁,至今,大多數(shù)均全部更換。由于煤礦是地下作業(yè),技術性強,危險性大,工作環(huán)境差,煤礦井下作業(yè)點受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸、有害氣體等災害的危害,新領導又不是專業(yè)技術人員,難以勝任煤礦安全管理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)技術管理工作只停留在一般工作布置上,管理、監(jiān)督和責任制也只停留在口頭上,紙面上,會議上。以會議貫徹會議,以文件貫徹文件的問題仍然相當突出。
1.5煤礦安全檢查和安全隱患整改落實不到位
有的煤炭管理部門未按照目標責任書要求對煤礦檢查到位,有的只有檢查,沒有落實,有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實檔案。沒有按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)頒發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)基本條件》要求找差距,抓整改。煤礦安全意識淡薄,存在著“僥幸的心理”等。
2對策及建議
2.1從人的因素上消滅安全隱患
從全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生的安全事故和存在的安全隱患來看,可以說都是安全生產(chǎn)管理工作不到位和人為造成的。這就充分說明了決定煤礦安全生產(chǎn)管理工作的好壞因素是人。所以,要搞好煤礦的安全生產(chǎn),首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。根據(jù)全省各級(地、縣、鄉(xiāng))煤炭管理部門安全技術管理人員較少和無安全技術管理人員的實際,建議各級煤炭管理部門配備1名主管煤礦開采技術和安全技術管理的工程師,負責指揮和指導本轄區(qū)內(nèi)的煤礦開采技術和安全技術管理工作,對目前所有不是安全技術管理的人員全部組織培訓,經(jīng)考試合格取得煤礦安全執(zhí)法證書者方可從事煤礦安全技術管理工作。因此,只有消除人的安全隱患,才能消除煤礦安全事故隱患,才能有效地遏制煤礦重特大事故的發(fā)生。
2.2建立健全煤炭管理機構
建議地、縣級設立煤炭管理機構和煤炭監(jiān)察機構,重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立煤炭管理站。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的實際,配備足夠煤礦開采技術和安全生產(chǎn)技術管理人員,從事煤礦開采技術和安全生產(chǎn)管理工作,并完善安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度,層層分解,處處落實和把關,變領導負責為全員負責,變領導關心為大家關心,真正的形成一級向一級負責的良好局面。地、縣級煤礦管理部門和重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備一名主管煤礦安全生產(chǎn)技術管理的總工程師,負責指揮和指導本轄區(qū)內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)技術管理工作,煤礦安全生產(chǎn)才有保障。
2.3聘用合格的領導干部
作為煤炭安全生產(chǎn)管事部門的總工程師或主要分管領導是各級煤礦安全生產(chǎn)技術管理的指揮者,必須具備豐富的采礦工程專業(yè)理論和獨立解決采礦工程專業(yè)技術領域重要技術問題的能力,以及采礦工程專業(yè)相關科學技術專業(yè)基礎知識的技能,有豐富的煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。在煤礦安全生產(chǎn)技術管理方面能撰寫有重要價值的技術報告或提出重要價值的建議和意見。熟悉國家煤炭安全生產(chǎn)管理的有關規(guī)程、規(guī)范、法律、法規(guī)、以及方針政策,并應用到煤礦安全生產(chǎn)技術管理的實踐中去。要從指導方針上、措施對策上有“科學是第一生產(chǎn)力”的理念飛躍,要知道如何扭轉該轄區(qū)內(nèi)煤炭工業(yè)的投資環(huán)境和提高對外開放的整體水平;要知道如何營造一個良好的國內(nèi)外商家的投資環(huán)境和符合國際慣例的法制政策環(huán)境 。要能夠為今后該轄區(qū)內(nèi)煤炭工業(yè)的發(fā)展和推廣介紹引進國內(nèi)外商家的煤礦建設項目、煤炭深加工利用項目、煤炭潔凈技術(選煤、型煤、水煤漿、煤炭高效燃燒、煤電、煤炭氣化、煤炭液化、煤炭脫硫等技術)項目,要能夠為將來煤炭工業(yè)的發(fā)展指明方向。
2.4提高安全管理人員素質(zhì)
隨著國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采技術要求的提高,那些傳統(tǒng)的煤炭開采方法將被先進的符合現(xiàn)代化的開采技術所取代,先進的煤炭開采技術必須要有高素質(zhì)的人來管理,因此煤炭安全生產(chǎn)技術管理部門的安全生產(chǎn)管理人員必須專業(yè)化。所以提高各級煤礦安全生產(chǎn)技術管理人員的素質(zhì)是全省各級煤炭管理部門今后煤礦安全生產(chǎn)技術管理工作的一項重要任務。只有依靠科學的進步和提高管理人員的素質(zhì),才能促進煤炭工業(yè)的健康發(fā)展,才能把煤礦安全事故降下來。
【關鍵詞】煤礦;通風安全管理;存在問題;建議
煤礦通風安全管理主要要通過運用現(xiàn)代化的管理學理論以及先進的知識運用,形成安全科學理論與實踐的綜合模式,有目的有組織的進行整個安全管理。因此,在安全通風管理中,嚴格貫徹煤礦管理的各項規(guī)章制度,對于本地區(qū)的煤礦安全管理形成系統(tǒng)化的運用,并在此基礎上制定綜合的管理措施,對于整個技術有很大的促進作用。
1 簡述煤礦通風安全管理方面存在的問題
1.1 管理體系缺乏整體性
在整個煤礦通風安全管理中,每一個管理體系都應該是緊緊相扣的,要形成有機聯(lián)系的整體,構建相互作用的系統(tǒng)化管理模式,形成全面的信息傳輸渠道,但是,在當前的一些管理中,由于管理人員整體素質(zhì)不同,在整個安全管理中沒有嚴格的按照煤礦安全的規(guī)章制度來進行整體探究,也不利于在整個制度化的實行中進行全面的優(yōu)化設計,對于提升整個工程的整體水平存在一定的差異性。
1.2 技術運用的不夠科學
在當前煤礦通風安全管理中,尤其是從事故發(fā)生的原因來看,技術上的落后也是一個難點問題,尤其是頂板事故發(fā)生現(xiàn)象的出現(xiàn),在受到煤礦基礎地質(zhì)條件的影響,特別是在礦井巷道布置不合理,支護構建不到位的基礎上,就會帶來通風不暢,不利于通安全的有效管理,在一些瓦斯爆炸事故中,加之管理人員的責任心不強,配檢員配給不足,檢查不及時等,就會造成井下爆炸現(xiàn)象,有的還出現(xiàn)有“三違”現(xiàn)象,這樣在通風狀況不良好的背景下,就會給整個煤礦通風安全的危險系數(shù)增加,尤其是在技術運用過程中,沒有結合煤礦的整體實際情況,蠻目的采用相應的技術跟進,就會給整個企業(yè)的安全操作帶來不同程度的影響。
2 探討改進煤礦通風安全管理的有效措施
2.1 建立嚴格的通風安全檢查制度、定期進行通風檢查
通風安全大檢查是實施行為監(jiān)督、技術督促及實施安全評價的重要手段,能為科學決策提供依據(jù),也是對職工進行教育的過程,內(nèi)容包括管理措施檢查和技術檢查。檢查中要抓重點工程、關鍵部位和帶有普遍性問題,查領導、查思想、查制度、查措施、查隱患,查出來就改,重大隱患要限期解決,檢查結果要向主管部門報告
(1)定期化驗井下空氣成分。檢查用風地點的進風空氣成分是否符合新鮮風流標準,檢查回風流空氣中是否有火災的指標氣體等
(2)檢查其上各分支分路是否有堵塞、支護斷面變形,若有應及時處理;
(3)定期測定井下風量和風速;
(4)局部通風檢查按部頒的質(zhì)量標準及檢查評比辦法每月檢查一次;
(5)定期檢查通風構筑物質(zhì)量和漏風量,看其安設位置是否合理。
2.2 實現(xiàn)通風安全管理質(zhì)量標準化
質(zhì)量標準化主要包括技術標準化和管理標準化兩部分。質(zhì)量標準化工作就是圍繞通風安全管理目標,有組織、有計劃地制定、貫徹執(zhí)行通風質(zhì)量檢查標準的活動,使所有的安全技術施工、通風安全管理活動要達到規(guī)范化、程序化、科學化和文明化的要求。質(zhì)量標準化的任務是貫徹執(zhí)行通風質(zhì)量檢查評比標準。要從一道風門、一道密閉墻、一臺局部通風機的安裝做起,從各個工序、每個環(huán)節(jié)和每個崗位上進行質(zhì)量管理。要求變事后檢驗為事前的預防和過程控制。加強質(zhì)量計量工作是執(zhí)行和提高管理質(zhì)量的前提之一。對所有的通風安全儀器和設備,特別是瓦斯檢查儀、監(jiān)測探頭和測塵儀等儀器儀表應定期檢驗、測試,使其性能良好,視值準確。定期或不定期進行質(zhì)量檢查、評比和監(jiān)督是質(zhì)量標準化的重要保證。質(zhì)量檢查就是依據(jù)設計要求和質(zhì)量標準,采取一定得測試手段對施工過程、結果和管理目標進行檢查,確保各項工程質(zhì)量符合標準。
2.3 完善頂板的技術管理
在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍,分片分段加強巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問頂、支護到位、成排成行,充填必須足實接頂。在通風瓦斯管理上,一是企業(yè)須按照“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的方針,全面制訂企業(yè)的瓦斯管理方案,并嚴格按方案操作;二是瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行;三是加強通風設施的管理,特別是要抓好磧頭掘進通風管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備,并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測,堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生
2.4 融入現(xiàn)代信息技術的運用
加強通風安全的計算機管理,自20世紀80年代以來,煤炭工業(yè)部下屬的各大礦務局及大型煤礦結合各自的具體情況,在有關高校和科研單位的協(xié)助下,研制了一批有價值的應用軟件,取得了一定得經(jīng)濟效益,但就整體而言,目前的各局、礦的計算機管理工作尚屬初期階段。計算機用于通風安全管理一般有以下幾個方面,一是建立通風安全數(shù)據(jù)庫。建立和使用好通風安全數(shù)據(jù)庫、圖庫、模型庫是礦井通風安全現(xiàn)代化管理的標志,是利用計算機定期進行通風系統(tǒng)模擬分析及現(xiàn)代化管理的依據(jù)。通風安全數(shù)據(jù)庫主要有:通風系統(tǒng)、通風報表、瓦斯管理、防火和防塵管理等。二是通風安全計算機輔助決策。借助DSS或專家系統(tǒng)可實現(xiàn)對礦井災害的救災方案預演、優(yōu)化和科學的決策。
3 結語
在礦井通風安全管理過程中,還要結合現(xiàn)代化的信息技術,在加強系統(tǒng)操作人員的業(yè)務培訓的基礎上,提升管理人員、技術人員的整體技術水平,為整個煤礦井下通風系統(tǒng)提供堅實的幫助,并在配合整個安全通風技術的創(chuàng)新中,秉著有人為本的管理理念,創(chuàng)新技術革新模式,為煤礦通風安全管理提供強大的支持。
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【關鍵詞】煤礦通風 安全管理 作用
一、引言
在煤炭的日常生產(chǎn)過程中,安全問題一直都是工作的中心,一通三防工作成為其中安全工作的重中之重。隨著資源短缺現(xiàn)象的越來越嚴峻,中國煤礦事業(yè)的開發(fā)也日益加劇,因而由于對速度的過高追求導致煤礦在開采過程中粉塵、火災事故、瓦斯爆炸等災難性后果市場發(fā)生。這些事故的發(fā)生對于煤炭行業(yè)的發(fā)展造成了嚴重影響,因此為了煤炭開采行業(yè)的順利發(fā)展,預防不幸事故的發(fā)生最根本的方法便是完善煤礦的通風技術。做好煤礦的安全生產(chǎn)工作,首先要確保通風系統(tǒng)的安全運行,將通風工作扎實做好,不僅要在思想上認識到通風的重要性,還要了解風機運行的狀態(tài),提高通風系統(tǒng)的工作效率,確保通風量。在通風的工作中不斷地總結經(jīng)驗,建立健全科學合理的管理制度。為今后能夠更好的為通風安全工作的開展提供基礎,同時也是煤礦的安全生產(chǎn)提供保障。
二、礦井通風作用
煤礦通風就是講空氣通入進井下,從而提高煤礦中的氧氣含量,并且將煤礦中的有毒氣體排出通風。煤礦的生產(chǎn)屬于地下工作,它的特點就是工作環(huán)境的復雜,在空氣流入煤礦中會帶入一些對人體有害的氣體,在這個過程中礦井中的空氣成分就會慢慢地發(fā)生著變化,同時又受到地熱的作用影響,井下的溫度和空氣的濕度也會發(fā)生變化,影響工作的環(huán)境,所以必須對煤礦進行通風。通風的作用就是為礦井提供新鮮的空氣,保證井下工作人員正常的呼吸;排出或沖淡工作中產(chǎn)生的粉塵和有毒有害的氣體,確保安全生產(chǎn)的正常進行;改善礦井的工作環(huán)境,對井下的氣候和環(huán)境進行調(diào)節(jié);在發(fā)生安全事故時有效的通風,能為救災工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、煤礦通風安全管理
(一)思想上有足夠的認識
我們都知道煤層中有很對的有害的氣體,在煤礦的開采的工作中,會有大量的有害氣體涌出,同時伴隨著高溫和電火花,很容易就造成了安全事故的發(fā)生,對煤礦工作人員的身心健康有很大的威脅。針對這些問題,簡歷一套合理科學,而且安全可靠地煤礦通風系統(tǒng)能有效的改善礦井的工作環(huán)境,確保工作環(huán)境的安全對安全生產(chǎn)的正常進行有著重要的作用。經(jīng)過多年的實踐經(jīng)驗,煤礦通風能排除工作中涌出瓦斯量的80%―90%,能排除機械和環(huán)境熱量的60%―70%,對工作面的粉塵排除量也有20%―30%。所以我們在思想上在通風對煤礦安全生產(chǎn)的重要性上要有足夠的認識。認識通風系統(tǒng)的構建對安全生產(chǎn)的重要性。
(二)合理運用通風方式,減少風量損失
煤礦的開采系統(tǒng)是一個緊密相連的有機體,通風只是工作中的一小部分,但是也有重要的地位。在制定煤礦通風的方式時,要對礦井的實際情況進行仔細的了解,仔細的勘察地質(zhì)因素和開采條件,在布置開采區(qū)時也要充分的考慮巷道對煤礦通風系統(tǒng)的影響,在每一個環(huán)節(jié)都要保證系統(tǒng)的有序進行?,F(xiàn)在的煤礦產(chǎn)中通風的方式有兩種,一種是抽出式一種是壓入式。抽風式就是把通風的設施放在出風井的附近,利用風硐把它和出風井筒鏈接起來,同時封閉出風口。抽風式就是將煤礦中的氣體抽出,因為抽出的空氣大多是瓦斯,現(xiàn)在大都采用防爆型電機進行抽風。壓入式就是將地面的空氣壓入井內(nèi),將井內(nèi)的空氣氣體排出。現(xiàn)在在煤礦的工作中常采用中央式和對角式的通風方式,中央十的通風井和回井是在井田的中央。對角式的通風系統(tǒng)的進風處在井田的中央,如果回風井是在邊界時,通風的方式就是對角式?;旌鲜絼t是兩種通風方式的綜合,在礦業(yè)的飛速發(fā)展中逐漸的成為主要的通風方式,也是效果最好的通風方式。
(三)切實做好通風機的日常維護
作為通風工作者,要深知自己的責任,通風的安全直接的影響煤礦的安全和曠工的人身安全。在除了認真學習相關的煤礦安全知識外還要了解主要的通風常識,通過日常的檢查真正的做好通風設施的維護,從而保障煤礦生產(chǎn)的安全進行。在具體工作中,工作人員要定期檢查通風設施并認真做好檢查記錄。檢查內(nèi)容要做到全面,包括連接螺栓是否牢固、風門的零件是否齊全、軸承溫度是否正常以及油是否需要補充等等,同時也要及時關注水壓表與電壓表的工作狀態(tài)。只有認真做好每一個細節(jié)的工作,才可能確保煤礦通風系統(tǒng)的正常運行。
(四)充實礦井通風系統(tǒng)的改造
因為通風系統(tǒng)的構建很復雜,只是依靠工作人員的工作經(jīng)驗作為技術支持,隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展,在很大的程度上具有局限性。最近幾年,信息技術的飛速發(fā)展,計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)被使用在通風的系統(tǒng)改造中,并為通風系統(tǒng)的建設起到了促進其發(fā)展的作用,在防災減災的工作中效果明顯。同時現(xiàn)代化的計算機操作極大的減少了人為操作的失誤。計算機的可視化程度高,能對通風系統(tǒng)直觀的表述,能極大的簡化工作人員的工作任務,在救災時能做出快速的反應對具體的情況及時的做出決策。因為煤礦的巷道設置,以及煤礦井下的氣候不斷的改變,現(xiàn)代化的計算機軟件能對及時的感應相應的變化,通過處理再將信號傳給主控設備,最終經(jīng)過分析得到真實可靠的數(shù)據(jù),并作出反應。對一些新的軟件,在應用時要對之前的系統(tǒng)進行科學的分配,實現(xiàn)通風工作的指導,及時的針對出現(xiàn)的問題作出調(diào)整,進而使通風工作系統(tǒng)趨向合理。
四、總結
生產(chǎn)效益與安全問題緊密相連,良好的安全管理措施是獲得高效生產(chǎn)效益的前提與保障。在我國的經(jīng)濟發(fā)展中,煤礦企業(yè)占有舉足輕重的地位,而煤礦生產(chǎn)行業(yè)的具有自身的特殊性使得其不得不將安全視為整個工作的重中之重。如果沒有安全作為保障,煤礦事故將頻繁發(fā)生。煤礦的發(fā)生與通風工作的質(zhì)量息息相關,為了保證煤礦的安全生產(chǎn),就要根據(jù)礦井內(nèi)的實際情況,建立良好的通風系統(tǒng),同時建立健全相關的安全管理機制。
參考文獻:
[1]肖成俠,陳全.HAZOP 在煤礦通風系統(tǒng)安全風險分析中的應用.《中國安全生產(chǎn)科學技術 》.2013年11期