時(shí)間：2023-07-12 16:27:22
序論：在您撰寫(xiě)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民營(yíng)企業(yè)粗放型增長(zhǎng)問(wèn)題由來(lái)已久。1979年)1995年,民營(yíng)企業(yè)處于快速發(fā)展階段,行政推動(dòng)下的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益遞減。1995年)26年,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)下企業(yè)增長(zhǎng)方式處于粗放型向集約型過(guò)渡的階段,從總體上看,目前海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民營(yíng)企業(yè)的增長(zhǎng)方式具有粗放與集約并存,以粗放為主的特征。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,由于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)憑借其獨(dú)特的人文及地理優(yōu)勢(shì),及時(shí)把握發(fā)展的機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直保持較高速度,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),有利因素居于主導(dǎo)地位。從總體上看,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)由遲緩開(kāi)發(fā)粗放型向開(kāi)放性現(xiàn)代集約型區(qū)域經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡階段。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了蓬勃發(fā)展的同時(shí),民營(yíng)企業(yè)自身所存在的問(wèn)題也不斷突現(xiàn),這些企業(yè)也遇到了發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,如企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng)新能力,企業(yè)規(guī)模小,創(chuàng)新能力和規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力制約了企業(yè)的發(fā)展;產(chǎn)品的技術(shù)附加值少;產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)方面不合理,而企業(yè)資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),直接制約著企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),影響著企業(yè)整體的市場(chǎng)價(jià)值;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱,法律防范意識(shí)不強(qiáng);同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了企業(yè)的虧損,產(chǎn)業(yè)化機(jī)制尚未形成;企業(yè)絕大部分還屬于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)還待實(shí)現(xiàn);國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不夠,科技實(shí)力制約其外貿(mào)走出去的戰(zhàn)略。鑒于此,本文探尋如何從產(chǎn)業(yè)法方面進(jìn)行調(diào)整,推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的創(chuàng)新,從而協(xié)調(diào)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,建設(shè)好海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)港口工貿(mào)城市。
2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中產(chǎn)業(yè)法的調(diào)整與政策取向
從上世紀(jì)8年代以來(lái),我國(guó)開(kāi)始了民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有益探索與實(shí)踐。目前制約民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸來(lái)自于國(guó)家在制定有關(guān)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基本政策(如產(chǎn)業(yè)法)上不完善的外部因素和民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部自身與生俱來(lái)及發(fā)展過(guò)程中衍生出來(lái)的若干缺陷兩大方面的因素。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀及十一五規(guī)劃的內(nèi)涵,筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的必由之路。對(duì)此,筆者提出如下幾點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策建議:(1)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策傾斜和體制創(chuàng)新。(2)對(duì)創(chuàng)新型增長(zhǎng)方式經(jīng)濟(jì)實(shí)行財(cái)稅扶持政策。(3)實(shí)行金融扶持政策,鼓勵(lì)高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資,創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。(4)對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)教育,以培養(yǎng)創(chuàng)新性人才,增加產(chǎn)品的科技含量。(5)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和資本制度結(jié)構(gòu)。(6)加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),增強(qiáng)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。(7)擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)出口權(quán)并享受同外資企業(yè)同等國(guó)民待遇,減輕稅賦,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。具體包括如下需要改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式創(chuàng)新、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)法調(diào)整的領(lǐng)域:投資(金融融資)、稅收優(yōu)惠導(dǎo)向、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)或者平移、高新技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)政策政府進(jìn)行宏觀政策導(dǎo)向、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
3對(duì)制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)整建議
第一,融資難是我國(guó)目前民營(yíng)企業(yè)生存狀態(tài)的最典型特征,也是民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)難以成氣候的一個(gè)關(guān)鍵原因。規(guī)模小、資金短缺、投資方式單一勢(shì)必造成民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)難、市場(chǎng)開(kāi)拓能力弱、風(fēng)險(xiǎn)承受能力差,在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。這客觀上反映了支撐民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境存在缺陷,所以加快國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放,是改善民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境的一個(gè)重要方面。第二,針對(duì)目前我國(guó)現(xiàn)行的各種企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,提出如下建議:一是取消,比如取消對(duì)校辦企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠,以利于為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;二是修訂,比如按照產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和發(fā)展序列要求,統(tǒng)一對(duì)能源和原材料工業(yè)、交通運(yùn)輸和通訊業(yè)、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的民營(yíng)企業(yè)給予優(yōu)惠;三是保留,比如保留對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠。第三,對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)或者平移、高新技術(shù)創(chuàng)新。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是指以傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè),是指工業(yè)化過(guò)程中起支柱和基礎(chǔ)作用的產(chǎn)業(yè),主要是工業(yè),也包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的一部分。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然在很多領(lǐng)域出現(xiàn)了不同程度的過(guò)剩,但仍有很多的薄弱環(huán)節(jié),需要發(fā)展和改造:(1)深化改革,健全體制,進(jìn)一步完成計(jì)劃向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,以市場(chǎng)為導(dǎo)向配置資源,使社會(huì)生產(chǎn)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化。(2)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造急需技術(shù)的支持,利用新技術(shù)可以加快其步伐,跳過(guò)某些階段。為了實(shí)現(xiàn)升級(jí),必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。(3)實(shí)施積極的財(cái)政和金融支持,國(guó)家要有相應(yīng)的政策扶持,加大投入,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)發(fā)行債券,募集技術(shù)改造資金。這樣才能實(shí)現(xiàn)有效供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第四,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)問(wèn)題及建議。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)指的是隨著新技術(shù)的應(yīng)用而出現(xiàn)的新的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。相對(duì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):(1)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)最重要的是開(kāi)發(fā)這種技術(shù)的高素質(zhì)人才,它比任何產(chǎn)業(yè)更需要人才。(2)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有一定的開(kāi)發(fā)性質(zhì),所需資金投入量大,且回收時(shí)期長(zhǎng)。(3)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。所謂創(chuàng)新即類(lèi)似于發(fā)明,是別人沒(méi)有啟用或?qū)嵺`的東西,那當(dāng)然存在一種未來(lái)的不確定性下的效果預(yù)期問(wèn)題,所以這需要一定的洞察力,預(yù)見(jiàn)力和冒險(xiǎn)精神。(4)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)涉及產(chǎn),學(xué),研三個(gè)方面,是它們的有機(jī)結(jié)合。我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需實(shí)施以下政策措施:(1)抓住人才這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)決樹(shù)立教育為本,以人為本的思想。盡管這是長(zhǎng)線投資,但卻勢(shì)在必行。(2)國(guó)家給予一定的財(cái)政支持。1999年我國(guó)首次在國(guó)債中建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng),加大了投資力度。(3)處理好和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供原材料、能源和市場(chǎng),而且必須為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造而服務(wù)。這樣才能協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。綜上可知,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)是當(dāng)前深化改革的必然選擇,也是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的明智之舉,而其調(diào)整的主要方向就是以人才為基礎(chǔ),以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托,以技術(shù)創(chuàng)新為手段,以符合國(guó)內(nèi)外需求為導(dǎo)向,以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展為目標(biāo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié),從而在整體上使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到全面的升級(jí)。第五,民營(yíng)企業(yè)參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的建設(shè),既是一種義務(wù),一種利他,也是一種責(zé)任,一種自利。為此,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)大力推進(jìn)科技進(jìn)步,推廣清潔生產(chǎn)和綠色技術(shù),建立生態(tài)化生產(chǎn)體系,積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的生態(tài)化和工農(nóng)業(yè)一體化。走綠色化、集約化、社會(huì)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,這種經(jīng)營(yíng)模式就要求民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略上自覺(jué)把環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源放在突出的地位,將環(huán)境資源價(jià)值納入生產(chǎn)核算體系,作為衡量企業(yè)效益和企業(yè)決策的重要依據(jù)。第六,提高政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的宏觀調(diào)控力度和政策支持力度,推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和服務(wù)者,其中服務(wù)者的角色最重要。為民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展提供更多服務(wù)、提供迅速發(fā)展的有力支持是現(xiàn)階段我國(guó)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)作用的一個(gè)重要方面。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為政府的主要功能是為企業(yè)服務(wù),而不是自己去發(fā)展經(jīng)濟(jì),這同樣體現(xiàn)在政府對(duì)企業(yè)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)的政策支持和服務(wù)上。政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的政策支持可包括三點(diǎn):一是法律保障。即民營(yíng)企業(yè)必須在一個(gè)良好的規(guī)范化的法律制度框架下生存發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)等得到法律的保護(hù),民營(yíng)企業(yè)在債務(wù)、產(chǎn)權(quán)和在交易過(guò)程中發(fā)生糾紛等問(wèn)題時(shí),政府可以提供法律援助和支持。在參與國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際合作過(guò)程中,國(guó)家的法律保障對(duì)于民營(yíng)企業(yè)具有更為重要的意義,可以規(guī)避許多風(fēng)險(xiǎn)。如發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品出口不恰當(dāng)?shù)膬A銷(xiāo)指責(zé)和懲罰,我國(guó)政府可以通過(guò)一定的法律程序進(jìn)行交涉,如對(duì)國(guó)際上侵權(quán)與被侵權(quán)事件的處理,政府具有完備的法律依據(jù)加以援助。二是技術(shù)、信息支持。在以信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等高新技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,民營(yíng)企業(yè)已逐漸成為主角,民營(yíng)企業(yè)要突破技術(shù)瓶頸、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),政府提供有效的技術(shù)支持是非常關(guān)鍵的,政府可以采取措施鼓勵(lì)國(guó)有科研單位、高等院校和民營(yíng)企業(yè)形成有機(jī)的結(jié)合體,共同研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,并可以通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,吸引人才,為民營(yíng)企業(yè)提高技術(shù)水平創(chuàng)造一個(gè)創(chuàng)新環(huán)境。在提供信息服務(wù)方面,政府也扮演著一個(gè)重要的角色,如利用我國(guó)駐外領(lǐng)事館的商務(wù)處、經(jīng)參處等匯編一些國(guó)際商業(yè)、投資情報(bào),利用外資委等機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資、資信等的調(diào)查。三是財(cái)稅金融支持。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,尤其在初創(chuàng)時(shí)期常常面臨資金不足的困境,如何幫助民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)或上規(guī)模、上檔次,政府的財(cái)稅金融支持很重要,如稅收優(yōu)惠政策激勵(lì),政府基金的扶持、政府主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè)等,對(duì)民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)具有舉足輕重的作用。
[關(guān)鍵詞]油公司國(guó)有民營(yíng)合作方法
當(dāng)前國(guó)內(nèi)擁有眾多的油生產(chǎn)企業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)有5000家之多，而其他國(guó)家全部加起來(lái)還不足100家。眾多的生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)致了品牌眾多，盲目競(jìng)爭(zhēng)，資源浪費(fèi)，市場(chǎng)混亂，利潤(rùn)偏低。雖然企業(yè)眾多，但中國(guó)石油和中國(guó)石化是國(guó)內(nèi)兩大油巨頭，生產(chǎn)了90%以上的基礎(chǔ)油原料和70%以上的成品油。民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)自身不能生產(chǎn)基礎(chǔ)油原料和油添加劑，原料完全依靠外購(gòu)，也主要從這兩大企業(yè)采購(gòu)。對(duì)于大型國(guó)有油企業(yè)來(lái)講，民營(yíng)油企業(yè)既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，又是散油用戶(hù)。大型國(guó)有企業(yè)的為了控制市場(chǎng)，兩大企業(yè)采用了控制基礎(chǔ)油資源的辦法來(lái)遏制不斷涌現(xiàn)的民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)，但收效不大，因這兩大企業(yè)，特別是中國(guó)石油，基礎(chǔ)油資源相對(duì)過(guò)剩，不能全部轉(zhuǎn)化為成品油。另外，雖然這兩大國(guó)有企業(yè)產(chǎn)量很大，但所生產(chǎn)的油產(chǎn)品主要為常規(guī)產(chǎn)品，而很多品種較為特殊的產(chǎn)品則難以提供。兩大公司雖然都擁有研發(fā)中心，每年都能開(kāi)發(fā)出不少新產(chǎn)品，但實(shí)際投入到生產(chǎn)及應(yīng)用的卻并不多，原因就是難以形成批量生產(chǎn)。本文通過(guò)對(duì)國(guó)有、民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)方式的綜述，提出了國(guó)有與民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)有更多的合作領(lǐng)域，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品的分工生產(chǎn)與營(yíng)銷(xiāo)，起到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用。國(guó)有企業(yè)可以為民營(yíng)企業(yè)提供原料、技術(shù)及產(chǎn)品檢測(cè)，將民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品深加工企業(yè)或終端生產(chǎn)企業(yè)，成為新產(chǎn)品生產(chǎn)試驗(yàn)基地，由此推動(dòng)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)互贏互利。
一、國(guó)有與民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)
1.生產(chǎn)方面
以中國(guó)石油為例，大型國(guó)有油生產(chǎn)企業(yè)從原料的制備到產(chǎn)品的調(diào)和全部具備，擁有全套的生產(chǎn)過(guò)程，生產(chǎn)規(guī)模大，技術(shù)水平高。而且擁有研發(fā)中心，有開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力。民營(yíng)企業(yè)，絕大部分都是調(diào)和型企業(yè)，原料依靠外購(gòu)，技術(shù)力量薄弱。如果僅從這方面看，民營(yíng)油企業(yè)則無(wú)法與大型國(guó)有油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。但是，大型國(guó)有油生產(chǎn)企業(yè)雖然實(shí)力強(qiáng)大，但多年來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以用量較大的常規(guī)油產(chǎn)品為主，如車(chē)用油和常規(guī)工業(yè)用油。這些產(chǎn)品種類(lèi)不是很多，但用量較大，已經(jīng)形成了專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)調(diào)和。有些產(chǎn)品，如變壓器油，調(diào)和設(shè)備必須專(zhuān)用，其他常用油品，也都基本固定了調(diào)和設(shè)備，避免了不同種類(lèi)間的污染。調(diào)和設(shè)備的專(zhuān)用，調(diào)和工藝的固定，生產(chǎn)規(guī)模的龐大，產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，是大型國(guó)有油企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)。民營(yíng)油企業(yè)雖然在這些方面比不上國(guó)有企業(yè)，但生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)方式靈活多變，能夠生產(chǎn)國(guó)有企業(yè)所缺少的產(chǎn)品。
2.營(yíng)銷(xiāo)方面
國(guó)有油企業(yè)的產(chǎn)品由于量大面廣，終端用戶(hù)眾多，而且分散，因此銷(xiāo)售環(huán)節(jié)較多，大多數(shù)產(chǎn)品通過(guò)中間經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售到用戶(hù)手里，經(jīng)銷(xiāo)商又有一級(jí)、二級(jí)和特約之分，只有少數(shù)大型用油企業(yè)，如汽車(chē)制造、變壓器生產(chǎn)等，是其直供用戶(hù)。
相比之下，民營(yíng)油企業(yè)產(chǎn)量有限，用戶(hù)并不普遍，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)較少，直供用戶(hù)較多，有的民營(yíng)企業(yè)就是依靠幾個(gè)直供用戶(hù)賴(lài)以生存。
二、油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
大型國(guó)有企業(yè)因品牌知名度高，實(shí)力強(qiáng)大，而且擁有資源優(yōu)勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)中一直處于穩(wěn)步發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
民營(yíng)油企業(yè)因基礎(chǔ)油原料受控，油價(jià)的波動(dòng)對(duì)其沖擊影響特別明顯。民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式大體可歸納為以下幾種：
走高端之路，以生產(chǎn)高新產(chǎn)品為主；走低端之路，生產(chǎn)低檔產(chǎn)品，甚至是淘汰了的產(chǎn)品，滿足一些低檔油用戶(hù)的要求，以低價(jià)位參與競(jìng)爭(zhēng)；以生產(chǎn)非常規(guī)油品為主，避免了與大型國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)；以生產(chǎn)常規(guī)油品為主，采用低價(jià)位或靈活手段參與競(jìng)爭(zhēng)。
究竟走高端還是走低端，生產(chǎn)常規(guī)油品還是非常規(guī)油品，是民營(yíng)企業(yè)的選擇。有的企業(yè)認(rèn)為，走高端銷(xiāo)量有限，技術(shù)難度大，而走低端銷(xiāo)量大，見(jiàn)效快，能夠靠走量多掙錢(qián)，所以多半民營(yíng)企業(yè)采取了走低端產(chǎn)品的路。但是，低端產(chǎn)品大多是處于淘汰的產(chǎn)品，前景暗淡，而且越來(lái)越多的用戶(hù)都感受到了使用高級(jí)油所帶來(lái)的好處，使高檔油這幾年的銷(xiāo)售比例持續(xù)增長(zhǎng)。油種類(lèi)繁多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，油的品種可達(dá)500種之多，而車(chē)用油和常規(guī)工業(yè)用油，加起來(lái)不到100種，由此可見(jiàn)，避開(kāi)常規(guī)油品與大型國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，生產(chǎn)非常規(guī)產(chǎn)品來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)的需求是民營(yíng)企業(yè)的明智之舉。
2006年油品曾多次調(diào)價(jià)，而且兩大企業(yè)控制基礎(chǔ)油的銷(xiāo)售，使很多民營(yíng)油企業(yè)倒閉。但是，一些以高端產(chǎn)品或非常規(guī)油品種生產(chǎn)為主的企業(yè)卻頑強(qiáng)地生存下來(lái)，而且走向壯大。
三、國(guó)企與民企的合作方式探討
1.民營(yíng)企業(yè)可以作為大型國(guó)有石油企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試驗(yàn)基地
新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)是科研單位的重要任務(wù)，也是企業(yè)技術(shù)力量的標(biāo)志。新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)要經(jīng)歷調(diào)研、實(shí)驗(yàn)室研究、中型放大試驗(yàn)和工業(yè)試生產(chǎn)階段。中石油與中石化這些年來(lái)開(kāi)發(fā)出不少新產(chǎn)品，申報(bào)了多項(xiàng)專(zhuān)利，而且經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定后評(píng)為成果。但是，目前投入生產(chǎn)應(yīng)用的只是眾多的成果或?qū)＠械囊恍〔糠郑斐闪思夹g(shù)積壓的現(xiàn)象。原因主要有以下幾方面：
(1)用戶(hù)不夠普遍，用量有限，市場(chǎng)難找；
(2)國(guó)企生產(chǎn)規(guī)模大，新產(chǎn)品不夠一定的量難以投入生產(chǎn)；
(3)由于常規(guī)油品種類(lèi)不多，生產(chǎn)裝置數(shù)量有限，而且有些新產(chǎn)品的工藝要求，現(xiàn)有的裝置難以適應(yīng)；
(4)由于銷(xiāo)售系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)品種類(lèi)都已固定，新產(chǎn)品不能及時(shí)納入，不能像常規(guī)產(chǎn)品那樣正常銷(xiāo)售運(yùn)作。
鑒于上述國(guó)企、民企的特點(diǎn)，以及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的諸多問(wèn)題，中石油和中石化可以選擇一些條件較好的民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)，轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)技術(shù)，提供原料及技術(shù)指導(dǎo)，作為新產(chǎn)品的試驗(yàn)生產(chǎn)基地，而且可以在該基地完成新產(chǎn)品的中型放大試驗(yàn)和工業(yè)試生產(chǎn)階段，同時(shí)還可以依靠民營(yíng)企業(yè)靈活的銷(xiāo)售手段及其銷(xiāo)售渠道來(lái)推廣銷(xiāo)售新產(chǎn)品。
2.民營(yíng)企業(yè)可以作為大型國(guó)有企業(yè)的分支生產(chǎn)機(jī)構(gòu)
即使是常規(guī)油產(chǎn)品，大型國(guó)有企業(yè)也難以保證隨時(shí)提供所有的品種，只能保證用量大的一些產(chǎn)品，仍有部分產(chǎn)品不能保證隨時(shí)有貨，需要時(shí)也要提交計(jì)劃安排生產(chǎn)，甚至需要生產(chǎn)廠專(zhuān)門(mén)調(diào)制，難以滿足用戶(hù)的需求。因此國(guó)有油企業(yè)，也可以將部分產(chǎn)品委托民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)，以保證及時(shí)供貨。
3.民營(yíng)企業(yè)作可作為大型國(guó)有企業(yè)的異地油品生產(chǎn)及分裝基地
成品油通常以包裝油形式發(fā)送，運(yùn)費(fèi)較高，還容易破損，為此大型國(guó)有企業(yè)如中國(guó)石油，在北京等地建有分裝廠，從而縮短了包裝油的運(yùn)輸距離，減少了破損。但提高生產(chǎn)能力或建立更多的分裝廠，將會(huì)受到資金和占地等諸多因素的影響。如果選擇一些實(shí)力較好的民營(yíng)企業(yè)，作為異地生產(chǎn)或分裝基地，將節(jié)省大量的運(yùn)輸成本，同時(shí)也避免了因新建廠而投入的人力、物力與財(cái)力。
4.民營(yíng)企業(yè)可作為大型國(guó)有企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)商
中國(guó)石油與中國(guó)石化都發(fā)展了大批的經(jīng)銷(xiāo)商，但這些經(jīng)銷(xiāo)商大都為銷(xiāo)售型的，不具備生產(chǎn)能力。民營(yíng)油企業(yè)則有較多的直供用戶(hù)，或有著更細(xì)致的銷(xiāo)售渠道。如果依托這些民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，可利用其銷(xiāo)售系統(tǒng)增強(qiáng)自己的銷(xiāo)售能力，或者是等于擁有了更多的直供用戶(hù)。
5.民營(yíng)企業(yè)可作為倉(cāng)儲(chǔ)配送基地
為確保及時(shí)供貨，在用戶(hù)所在區(qū)域設(shè)置倉(cāng)儲(chǔ)是非常必要的。尤其是越來(lái)越多的企業(yè)用戶(hù)要求實(shí)行零庫(kù)存，隨時(shí)用油隨時(shí)購(gòu)買(mǎi)，等于將庫(kù)存轉(zhuǎn)移到了供油方，迫使供油方必須加大倉(cāng)儲(chǔ)配送能力。但增加倉(cāng)儲(chǔ)必然要花費(fèi)大量資金，而民營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)都具有較大的庫(kù)容量，如果能將其作為生產(chǎn)分支機(jī)構(gòu)，就可以充分利用其倉(cāng)儲(chǔ)能力，更好地為用戶(hù)配送油品。
6.作為問(wèn)題油品的處理基地
成品油必須經(jīng)檢測(cè)合格才能出廠，但油品在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中，有可能混入雜質(zhì)和水分，或者是某些指標(biāo)出廠時(shí)合格，但經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的存放或運(yùn)輸，有可能變差，用戶(hù)不能接收。發(fā)生這類(lèi)情況，只能退貨換貨，給供油方造成很大的麻煩。問(wèn)題油品還要拉回廠里處理，又要發(fā)生運(yùn)費(fèi)。如果能將問(wèn)題油品送入就近的民營(yíng)調(diào)和廠處理，將是一種較好的方法。如果有自己在當(dāng)?shù)卦O(shè)置的生產(chǎn)廠，就可將問(wèn)題油品重新處理合格后銷(xiāo)售。
7.應(yīng)用戶(hù)的要求對(duì)油品質(zhì)量進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整
大型油生產(chǎn)廠生產(chǎn)的油品，都是按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的，配方與調(diào)和工藝都是固定的。而有些用戶(hù)，因自身設(shè)備的特殊條件，有時(shí)會(huì)對(duì)油品質(zhì)量提出一些額外的要求，如要求更低的傾點(diǎn)、更優(yōu)的抗乳化性或抗泡沫性，以及對(duì)液壓油和汽輪機(jī)油高清潔度的要求等，對(duì)于這種情況，中石油或中石化的大批量生產(chǎn)裝置就難以滿足要求。但民營(yíng)生產(chǎn)廠，就可以在技術(shù)人員的指導(dǎo)下對(duì)油品進(jìn)行調(diào)整來(lái)滿足用戶(hù)的需求。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之，油種類(lèi)繁多，生產(chǎn)和銷(xiāo)售領(lǐng)域廣闊，為眾多的油生產(chǎn)企業(yè)提供了商機(jī)。民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)該依靠技術(shù)，依靠自身的優(yōu)勢(shì)，與中國(guó)石油或中國(guó)石化這樣的大型企業(yè)密切配合，是自身生存和發(fā)展的明智選擇。中國(guó)石油和中國(guó)石化雖然控制著資源和技術(shù)，但應(yīng)該積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)，將其轉(zhuǎn)化為自己的生產(chǎn)終端，實(shí)現(xiàn)雙贏互利。
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一、民營(yíng)企業(yè)成本管理現(xiàn)狀
1、重視不夠。不少民營(yíng)施工企業(yè)往往注重承接業(yè)務(wù)，而認(rèn)為會(huì)計(jì)核算只不過(guò)是簡(jiǎn)單的記帳、算帳而已。
2、財(cái)務(wù)力量薄弱。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)在企業(yè)各部門(mén)中處于附屬機(jī)構(gòu)的地位。
3、外部監(jiān)管缺失。
二、民營(yíng)企業(yè)成本管理現(xiàn)狀的成因
1、招投標(biāo)成本居高不下
投標(biāo)工作是施工企業(yè)生存和發(fā)展的首要環(huán)節(jié)。由于建筑市場(chǎng)尚不規(guī)范，又存在著僧多粥少的局面，民營(yíng)施工企業(yè)為了承接項(xiàng)目，忙于找信息、搞投標(biāo)、找關(guān)系，惡性競(jìng)爭(zhēng)，標(biāo)價(jià)越壓越低。投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的標(biāo)書(shū)制作費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等成本支出約占施工企業(yè)當(dāng)年完成產(chǎn)值的1%左右，已是一個(gè)相當(dāng)可觀的數(shù)字。
2、項(xiàng)目部管理力量薄弱，缺乏必要的成本控制措施
民營(yíng)施工企業(yè)的項(xiàng)目部大多依項(xiàng)目而臨時(shí)組建。由于施工項(xiàng)目的唯一性，不存在一模一樣的項(xiàng)目，導(dǎo)致項(xiàng)目部的管理力量往往跟不上。具體表現(xiàn)在：
⑴材料浪費(fèi)驚人，企業(yè)缺少必要的材料消耗內(nèi)控制度。
⑵人工費(fèi)支出無(wú)計(jì)劃。
⑶施工機(jī)械配置不當(dāng)。設(shè)備長(zhǎng)期閑置，利用效率不高的現(xiàn)象比較普遍。
⑷分包隊(duì)伍良莠不齊。建筑施工是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的作業(yè)，分包單位往往不是最好的，有的甚至魚(yú)目混珠。
3、成本管理基礎(chǔ)薄弱
項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)工作包括：合同管理、信息管理、定額與預(yù)算管理、原始記錄等。就合同管理來(lái)講，對(duì)項(xiàng)目工程承包合同管理還算可以的話，面對(duì)大量的分包合同、材料購(gòu)銷(xiāo)合同、員工聘用合同、機(jī)械租賃合同就疲于應(yīng)付了。如今的社會(huì)是信息爆炸的社會(huì)，作為成本管理基礎(chǔ)的信息如施工項(xiàng)目招投標(biāo)信息、建筑材料價(jià)格信息、用工信息等，也就是通常所講的市場(chǎng)行情，瞬息萬(wàn)變。定額和預(yù)算管理在施工企業(yè)更是頭等大事，因?yàn)楣こ套詈鬀Q算，是盈是虧，全在于此。
三、如何加強(qiáng)民營(yíng)施工企業(yè)成本管理
1、招投標(biāo)工作要有的放矢
民營(yíng)施工企業(yè)要有足夠的耐心，萬(wàn)不可見(jiàn)標(biāo)就投，要有足夠的把握，經(jīng)過(guò)充分的測(cè)算，標(biāo)價(jià)降低幅度的確定，要以本企業(yè)正常管理能力條件下不發(fā)生虧損為原則。對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行全方位的了解，再對(duì)具體的投標(biāo)工作反復(fù)測(cè)算其可行性，要學(xué)會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)對(duì)其費(fèi)用采用與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范其開(kāi)支范圍和數(shù)額，并且落實(shí)到人。
2、加強(qiáng)材料費(fèi)管理
材料費(fèi)是施工項(xiàng)目成本的主要組成部分，約占總成本的60-70%，因此，材料成本的節(jié)約是降低工程成本的關(guān)鍵。而要演好這一重頭戲，各項(xiàng)目要推行限額領(lǐng)料及三級(jí)收料制度。對(duì)施工主要材料實(shí)行限額發(fā)料，按理論用量加合理?yè)p耗的辦法與施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算，節(jié)約給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出則由其自行承擔(dān)；其次是要推行三級(jí)收料。三級(jí)收料是限額發(fā)料的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是施工作業(yè)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目部采購(gòu)材料的數(shù)量給予確認(rèn)的過(guò)程。所謂三級(jí)收料，就是首先由門(mén)衛(wèi)清點(diǎn)數(shù)量，其次是收料員清點(diǎn)數(shù)量，驗(yàn)收登記，再由施工作業(yè)隊(duì)清點(diǎn)并確認(rèn)。通過(guò)該方法不僅控制了收發(fā)料中的“短斤缺兩”現(xiàn)象，而且使材料得到更合理有效的利用。此外，要組織材料合理進(jìn)出場(chǎng)，把好材料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān)，降低材料損耗率。
3、做好人工成本的有效控制
項(xiàng)目部要組建一個(gè)有核心競(jìng)爭(zhēng)力、有團(tuán)隊(duì)合作精神的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子，擇優(yōu)篩選技術(shù)素質(zhì)較高且工作穩(wěn)定并作風(fēng)頑強(qiáng)、敢打硬仗的成建制的勞務(wù)隊(duì)伍和人員，勞務(wù)價(jià)格要適中，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、提高機(jī)械的使用效率，盤(pán)活機(jī)械存量
民營(yíng)施工企業(yè)對(duì)必需的施工機(jī)械要量力而行，適時(shí)購(gòu)置，在充分了解其性能的基礎(chǔ)上加以精心保養(yǎng)以最大限度地發(fā)揮其作用?？梢酝ㄟ^(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)械租賃公司，長(zhǎng)期或短期地租賃鋼管、塔吊等機(jī)械，并在現(xiàn)場(chǎng)加以合理安排利用，防止閑置浪費(fèi)。
5、建立合格分包商名錄和檔案。
及時(shí)根據(jù)最新情況加以增減，把不合格的分包單位拒之門(mén)外。除了嚴(yán)格對(duì)分包隊(duì)伍的資格審查外，關(guān)鍵是科學(xué)、合理地確定分包工程價(jià)格。
6、抓好成本管理的基礎(chǔ)工作。
關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理；創(chuàng)新問(wèn)題
中圖分類(lèi)號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-00-01
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)民營(yíng)單位也隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展，其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體制也發(fā)生了一定變化，但是在民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中仍然存在守舊的做法，在新市場(chǎng)環(huán)節(jié)中這種守舊模式明顯以無(wú)法滿足新時(shí)期市場(chǎng)發(fā)展的需求，因此，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理成為民營(yíng)企業(yè)必須重視的一個(gè)關(guān)鍵性話題。在創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作前，我們首先應(yīng)對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理特點(diǎn)進(jìn)行一個(gè)全面分析，了解民營(yíng)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)涵與本質(zhì)，從而制定出更好的控制制度。
一、民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理特點(diǎn)探析
在新發(fā)展形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題出現(xiàn)了幾個(gè)明顯特征：
（一）經(jīng)濟(jì)管理綜合性
經(jīng)濟(jì)管理方案使用價(jià)值形勢(shì)治理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一項(xiàng)工作，其將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程和物質(zhì)條件進(jìn)行規(guī)劃和控制，這樣做便于使企業(yè)達(dá)到理想的經(jīng)濟(jì)效益，因此，經(jīng)濟(jì)管理工作不僅獨(dú)立性較強(qiáng)，同時(shí)其也必須應(yīng)具備綜合性特點(diǎn)。
（二）企業(yè)與經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)在聯(lián)系
所有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，凡是涉及到經(jīng)費(fèi)支出和收入的都與企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理有著十分密切的內(nèi)在聯(lián)系，而實(shí)際上企業(yè)各組織間都會(huì)和經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生著密切的聯(lián)系，這種內(nèi)在聯(lián)系是任何企業(yè)都無(wú)法避免的。企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作通常觸及了企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的所有環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)組織總會(huì)通過(guò)資金的使用情況將單位的其他組織聯(lián)系到一起，與此同時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理組織也會(huì)以資金使用方式和企業(yè)間的其他組織取得聯(lián)系。除此之外，企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理組織也在減少經(jīng)費(fèi)支出和使用資金的過(guò)程中約束企業(yè)其他組織，從而確保企業(yè)提高自身經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展目標(biāo)。
（三）財(cái)務(wù)指標(biāo)可以反映出民營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀
通常情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)完全可以反映企業(yè)管理決策過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式優(yōu)良與合理，就會(huì)帶動(dòng)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的效益，相應(yīng)的，其也會(huì)在經(jīng)濟(jì)管理指標(biāo)中體現(xiàn)出來(lái)。
二、經(jīng)濟(jì)管理工作創(chuàng)新研究
企業(yè)在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)，應(yīng)注重實(shí)際效應(yīng)，將實(shí)際管理中出現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)成研究對(duì)象進(jìn)行分析和探討，根據(jù)問(wèn)題將相應(yīng)管理方案建立健全。在管理過(guò)程中應(yīng)實(shí)行一對(duì)一管理模式，針對(duì)管理活動(dòng)中的焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行指定和分析，在應(yīng)對(duì)措施時(shí)應(yīng)注意簡(jiǎn)單化原則，盡可能將復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單處理，這樣不僅能夠節(jié)約時(shí)間，同時(shí)還能夠?qū)⑵髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)管理作風(fēng)樹(shù)立起來(lái)，本文筆者認(rèn)為，要想做好民營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)從以下幾方面入手：
（一）調(diào)整管理目標(biāo)
針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容而言，其最大目的就是能夠?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)的最大化，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度上來(lái)分析，利潤(rùn)最大化并不是企業(yè)生存與發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此，我們應(yīng)有目的的將方案進(jìn)行調(diào)整，轉(zhuǎn)變方案目標(biāo)，爭(zhēng)取全面提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從人員、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)三方面內(nèi)容做起，將企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理工作落實(shí)到具體的管理任務(wù)當(dāng)中。
（二）創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理工作
在新時(shí)期下企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)隨處可見(jiàn)，因此，我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行管理，深入認(rèn)真的研究風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題，企業(yè)在面臨風(fēng)險(xiǎn)困擾時(shí)，應(yīng)快速找出產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素，全面分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)。因?yàn)楝F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題越來(lái)越多多樣化和復(fù)雜化，所以，企業(yè)應(yīng)對(duì)每一種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行預(yù)案分析，并且應(yīng)將緊急的應(yīng)對(duì)措施制定出來(lái)。
（三）制定科學(xué)合理的管理體制
經(jīng)濟(jì)管理體制的合理性能夠保證經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行的正?；c平穩(wěn)化。在經(jīng)濟(jì)體制制定過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)按照我國(guó)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的內(nèi)容全面考量體系制定問(wèn)題，只有這樣才能有助于企業(yè)更好的開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作。
三、營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)管理氛圍
企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中首先應(yīng)將企業(yè)發(fā)展方向定位好，只有定位好企業(yè)發(fā)展方向才能使員工明白企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理工作的重要意義，從而使員工積極配合管理組織將管理落實(shí)到工作細(xì)節(jié)中。
（一）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理宣傳力度
在企業(yè)內(nèi)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理宣傳力度，能夠使企業(yè)員工充分了解經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)涵，以各種各樣的形式對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行宣傳，將配合員工經(jīng)濟(jì)管理的舉措制定出來(lái)，保證企業(yè)員工都可以理解經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要意義。
（二）制定經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l規(guī)
在企業(yè)內(nèi)制定經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l規(guī)是十分必要的，其不僅能夠約束工作人員在管理經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的操作行為，同時(shí)還能夠時(shí)刻敲響經(jīng)濟(jì)管理工作的警鐘，制定好經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l規(guī)，就必須結(jié)合企業(yè)自身的收益情況和實(shí)際情況，根據(jù)企業(yè)工作人員的工作性質(zhì)劃分出不同員工應(yīng)遵守的經(jīng)濟(jì)條款。如果員工職位較高，且工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富，那么就應(yīng)對(duì)其職能進(jìn)行具體的劃分，同時(shí)，其在經(jīng)濟(jì)管理工作中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也就應(yīng)較多。因此，不同工作人員從事經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)應(yīng)有不同的責(zé)任劃分，在制定經(jīng)濟(jì)管理規(guī)程時(shí)也應(yīng)注意各組織員工的工作本質(zhì)，根據(jù)工作情況給員工分配不同任務(wù)。
（三）創(chuàng)新審查工作
經(jīng)濟(jì)管理還應(yīng)重視審查環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，在員工開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)公開(kāi)工作內(nèi)容，當(dāng)一些較為機(jī)密的信息不便于公開(kāi)時(shí)，應(yīng)該移交有關(guān)單位審查，確保企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的公開(kāi)性和透明性，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)模糊不清的狀況。經(jīng)濟(jì)審查工作者不僅應(yīng)具備相關(guān)審查經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還應(yīng)具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力，這樣才可以將經(jīng)濟(jì)管理審查工作做好。定時(shí)定期的進(jìn)行審查工作，能夠防范企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種弊端，從而有效解決經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題，防患于未然。
總結(jié)
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革與創(chuàng)新，我國(guó)民營(yíng)單位面臨的機(jī)會(huì)和選擇越來(lái)越多，經(jīng)濟(jì)管理工作成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)最為關(guān)鍵的部分之一，同時(shí)其也使企業(yè)追求目標(biāo)的根本所在，為使企業(yè)發(fā)揮更加的經(jīng)濟(jì)管理作用，企業(yè)必須對(duì)自身經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析與改革，找到企業(yè)自身管理的不足之處和弊病，不斷強(qiáng)化企業(yè)自身的管理水平，強(qiáng)化企業(yè)管理技能和管理知識(shí)，完善現(xiàn)代化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體系。
參考文獻(xiàn)：
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論文內(nèi)容摘要：改革開(kāi)放后，民營(yíng)企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，未來(lái)發(fā)展我國(guó)民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)、政府和社會(huì)必須共同努力。
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展歷程及問(wèn)題
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展歷程
從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)個(gè)體發(fā)展看，民營(yíng)企業(yè)是從家庭企業(yè)起步，上世紀(jì)80年代中期以后，不少民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行股份合作制的試驗(yàn)，到90年代后期公司制越來(lái)越多成為上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)選擇的組織形式，并逐步取代股份合作制而成為民營(yíng)企業(yè)的主要形式。從國(guó)家整體看，23年來(lái)隨著改革開(kāi)放的深入，私營(yíng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，從小到大，經(jīng)歷了“拾遺補(bǔ)缺”“有益補(bǔ)充”“鼓勵(lì)支持”“共同發(fā)展”“公平競(jìng)爭(zhēng)”的發(fā)展過(guò)程。
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)存在問(wèn)題
雖然民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者以頑強(qiáng)的意志克服重重障礙獲得了初創(chuàng)期的發(fā)展，但多數(shù)民營(yíng)企業(yè)具有一些先天的弱點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：不少企業(yè)初始積累不足，起步水平不高，低水平重復(fù)投資，難有后勁；有些投資者缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，盲目性較大，成功率較低；有些民營(yíng)企業(yè)追求目標(biāo)短期化，采取不正常競(jìng)爭(zhēng)手段，不惜以造假、損害環(huán)境獲取近期利益；有些民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度有缺陷，企業(yè)制度不規(guī)范，留下不少后遺癥；有些民營(yíng)企業(yè)缺乏管理基礎(chǔ)，在短時(shí)期快速膨脹和發(fā)展后就走向衰退；不少民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)有待提高等。
民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)思路
首先，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，民營(yíng)企業(yè)只有及時(shí)把新思想、方法、技術(shù)付諸實(shí)施，才能在競(jìng)爭(zhēng)中永立于不敗之地。企業(yè)創(chuàng)新主要包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理制度創(chuàng)新，持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，是民營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)中小企業(yè)克服弱勢(shì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的法寶。其次，積極應(yīng)用新技術(shù)方法。民營(yíng)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，積極將計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)廣泛運(yùn)用到企業(yè)的管理中。第三，重視人力資源管理。要強(qiáng)調(diào)“以人為本”，在管理觀念上必須堅(jiān)持把“以人為本”放在首位，堅(jiān)持以人為本，目的就是發(fā)揮員工主觀能動(dòng)性，盡最大可能釋放員工的創(chuàng)新能力，以確保民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第四，加強(qiáng)知識(shí)共享。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)員工與企業(yè)的顯性與隱性知識(shí)進(jìn)行共享與交流，促進(jìn)員工提高創(chuàng)新能力，不能讓員工為了保護(hù)自己的職位，防范同事對(duì)自己擁有企業(yè)信息的共享，這樣才能促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。第五，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)多元化。企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不僅僅局限于利潤(rùn)最大化、股東財(cái)富的最大化。在新時(shí)期的民營(yíng)企業(yè)必須把“員工利益的最大化”納入其目標(biāo)之中。同時(shí)，對(duì)于與企業(yè)關(guān)系密切的集團(tuán)如客戶(hù)、供應(yīng)商、社會(huì)公眾、潛在的投資者、政府、戰(zhàn)略伙伴，考慮這些集團(tuán)的利益最終為企業(yè)取得高于投入的回報(bào)。第六，提高企業(yè)主素質(zhì)。不少民營(yíng)企業(yè)主常常自以為是，聽(tīng)不進(jìn)別人的意見(jiàn)，企業(yè)的管理漏洞百出，改革開(kāi)放的深入對(duì)民營(yíng)企業(yè)挑戰(zhàn)達(dá)到空前，這就要求管理者決策與管理更加快捷、高效，所以管理者必須不斷進(jìn)行自我提升。第七，建立良好誠(chéng)信制度。良好誠(chéng)信會(huì)不斷招財(cái)進(jìn)寶，民營(yíng)企業(yè)走向成熟就要面對(duì)社會(huì)，以誠(chéng)相待，就要樹(shù)立自己的社會(huì)形象，重信譽(yù)、守合同，追求可持續(xù)的發(fā)展和效益。第八，改變傳統(tǒng)觀念。民營(yíng)企業(yè)必須打破“傳子不傳賢”的封建觀念，從家庭化經(jīng)營(yíng)中走出來(lái)，破除任人唯親思想，樹(shù)立任人唯賢的觀念。
改善外部配套環(huán)境
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)；經(jīng)濟(jì)鏈；合理化
中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-0-01
一、現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)概念簡(jiǎn)述
（一）現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的概念?，F(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)作為民營(yíng)企業(yè)的主要組成部分，主要是相對(duì)于傳統(tǒng)意義上的主要實(shí)行家族企業(yè)制度的民營(yíng)企業(yè)而言的。由于時(shí)代的發(fā)展，科技的進(jìn)步，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)主要以高科技產(chǎn)業(yè)為主。同時(shí)，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)也開(kāi)始不斷采用“職業(yè)經(jīng)理人”制度，即將資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)進(jìn)行分離，從而在保障資本所有權(quán)人對(duì)企業(yè)權(quán)利的擁有的同時(shí)，通過(guò)一定的監(jiān)督機(jī)制，使企業(yè)能夠在職業(yè)經(jīng)理人的手中得到更好地發(fā)展，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)。由于這類(lèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好，企業(yè)內(nèi)部治理制度與專(zhuān)業(yè)管理水平相對(duì)完善，并且所占有的市場(chǎng)廣闊，因此被稱(chēng)之為現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)。
（二）現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。西方現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)大約興起于20世紀(jì)40年代初，以惠普公司的創(chuàng)立為標(biāo)志，象征著科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸開(kāi)始結(jié)合，成為歷史趨勢(shì)。此后，這類(lèi)高科技高知識(shí)含量的科技型現(xiàn)代企業(yè)獲得不斷發(fā)展，并逐漸在實(shí)際應(yīng)用范圍內(nèi)不斷擴(kuò)散。
中國(guó)的現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)主要起源于北京的中關(guān)村，以現(xiàn)代民營(yíng)科技企業(yè)作為現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的最初類(lèi)型。比如柳傳志所創(chuàng)辦的中國(guó)科學(xué)院計(jì)算機(jī)研究所新技術(shù)發(fā)展公司，即后來(lái)的聯(lián)想集團(tuán)，就是中國(guó)現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的一大代表。而本文中所指的現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)主要是指中國(guó)現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)。
（三）現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)。現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)是伴隨著科技的發(fā)展，尤其是信息技術(shù)的發(fā)展而不斷誕生的，因此，其不可避免的具有知識(shí)性和高科技性的顯著特點(diǎn)。由于二戰(zhàn)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，以及1978年以來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)行，使我國(guó)現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)必然將面對(duì)全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的威脅，因此其將具有現(xiàn)代市場(chǎng)性的特點(diǎn)，以適應(yīng)不斷發(fā)展完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。此外，由于現(xiàn)代企業(yè)制度如法人制度等的完善，我國(guó)現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)將與傳統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理上有所不同，以知識(shí)和技術(shù)投入要素為主，采用具有高級(jí)技術(shù)和管理知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心，采用現(xiàn)代法人制度和職業(yè)經(jīng)理人制度，從而體現(xiàn)時(shí)代性和社會(huì)性的特點(diǎn)。
二、現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈的合理化
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)鏈主要是指現(xiàn)金流與資金鏈。其中，現(xiàn)金流主要體現(xiàn)為現(xiàn)金流入與流出的量。通過(guò)現(xiàn)金流量表，我們可以得知一家企業(yè)的現(xiàn)階段具體經(jīng)營(yíng)狀況；而資金鏈主要是指企業(yè)資金的流入與流出，與現(xiàn)金流不同，其為企業(yè)圍繞資金進(jìn)行運(yùn)作的一個(gè)循環(huán)，包括企業(yè)整體資金運(yùn)作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，若其中有任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題就將會(huì)造成極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，保證充足的現(xiàn)金流，避免資金鏈斷裂，都是企業(yè)發(fā)展之中極其需要注意的部分。
目前，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈大多較好，因此，通過(guò)分析現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈的具體情形，可知其合理化主要如下文幾點(diǎn)所示：
（一）融資方式豐富。現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)主要為高科技高知識(shí)含量的企業(yè)，是技術(shù)密集型的企業(yè)，是符合現(xiàn)代需求，應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度而產(chǎn)生的，其以知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為企業(yè)的核心，具有一定的可靠性與先進(jìn)性。因此，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)在一定程度上更容易獲得風(fēng)險(xiǎn)投資與私募基金等一系列渠道的資金。而傳統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，其多數(shù)采用自行融資的方式，通過(guò)民間借款融資或向銀行等擔(dān)保機(jī)構(gòu)借款，獲得所需資金，其融資渠道相對(duì)較窄，且資金鏈斷裂可能性較高。由于部分銀行難以承擔(dān)過(guò)高的融資風(fēng)險(xiǎn)，因此，傳統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)融資難度大，極易發(fā)生資金鏈不到位現(xiàn)象。而相對(duì)的，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)由于其科技性與現(xiàn)代性，不但可以獲得銀行方面的貸款支持，同時(shí)還可以通過(guò)信托、委托、保管等業(yè)務(wù)獲得金融機(jī)構(gòu)的承兌擔(dān)保與貼現(xiàn)業(yè)務(wù)資金支持，且私募基金與風(fēng)險(xiǎn)投資等多種渠道的存在，都極大地豐富了現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的融資方式，保障了企業(yè)資金的充足，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)鏈的完整。
（二）融資信用度高?，F(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)大多采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，其先進(jìn)的法人制度、財(cái)務(wù)制度和管理制度，確保其企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況相對(duì)清晰，對(duì)于今后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r都能夠有明確的認(rèn)識(shí)，因此信用評(píng)級(jí)相對(duì)較高，可以獲得更多的貸款機(jī)會(huì)。而傳統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)大多采用家族企業(yè)制度，其產(chǎn)權(quán)分割不清晰，管理制度相對(duì)落后，對(duì)于整體的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展?fàn)顩r不明確，因此，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)很難就此給予信用評(píng)價(jià)，在融資的難度方面也就相對(duì)更大。
（三）經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新?，F(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而產(chǎn)生的。隨著市場(chǎng)化程度不斷加深，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)明顯具有現(xiàn)代企業(yè)的特征，如以知識(shí)和技術(shù)投入要素為主，采用具有高級(jí)技術(shù)和管理知識(shí)的人才，依托現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)發(fā)明，以知識(shí)作為主要資源，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心，采用現(xiàn)代法人制度和職業(yè)經(jīng)理人制度，在一定程度上體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型。而傳統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，其管理人員主要為家族內(nèi)部成員，可能缺乏足夠的高級(jí)管理知識(shí)，且產(chǎn)權(quán)分割或相對(duì)單一，或分割不清，使企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)都面臨著問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)體制方面，更與部分國(guó)企存在矛盾和沖突，且內(nèi)部所有者與管理員之間的矛盾使其體制轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新更加面臨著難度。只有通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制的不斷創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)鏈才可以不斷完善不斷鞏固，企業(yè)發(fā)展在資金基礎(chǔ)上才可以獲得充分保證，因此，在這一方面，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)明顯具有極強(qiáng)的合理性。
（四）資產(chǎn)重組優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)由于采用的是現(xiàn)代法人制度，將有限責(zé)任制度得到充分的體現(xiàn)和落實(shí)，因此，其具有產(chǎn)權(quán)清晰的特點(diǎn)，有利于企業(yè)資產(chǎn)所有人內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)過(guò)渡等等。而就資產(chǎn)重組方面，由于國(guó)家政策對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持，已經(jīng)制定了一系列的法律法規(guī)來(lái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)重組和規(guī)模擴(kuò)張，促使其形成較大的規(guī)模效應(yīng)，使其不斷走出國(guó)門(mén)，從而應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的不斷影響。
三、總結(jié)
隨著1978年以來(lái)改革開(kāi)放的進(jìn)行，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都不斷發(fā)展完善。其中，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，具有高科技、高知識(shí)含量、現(xiàn)代性等一系列特點(diǎn)，因此，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)不斷向技術(shù)密集型和科技密集型企業(yè)裝換，我們要不斷促進(jìn)其發(fā)展，使其在中國(guó)擁有更為良好的發(fā)展環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]張維迎.企業(yè)理論與中國(guó)企業(yè)改革[M].北京大學(xué)出版社，2000.
各縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展立足于縣域資源稟賦，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為帶動(dòng)一方發(fā)展，富足一方百姓的主導(dǎo)力量，2013年全市八個(gè)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占本縣生產(chǎn)總值比重均已超過(guò)半壁江山，比重最高的寬城縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值已占該縣生產(chǎn)總值的85.1%，最低的圍場(chǎng)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重也已經(jīng)達(dá)到了59.2%，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成了較好的拉動(dòng)作用。2011年在全省縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合排位中，寬城縣、灤平縣、平泉縣年進(jìn)入前十名；2012年承德縣位居第九位；2013年灤平縣位居第八位。
二、發(fā)展中的不足
雖然近年來(lái)承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，但與全省平均水平比、與省內(nèi)其他市比，承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在較大的差距，在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合排位中處于下游水平，需下大力氣破解發(fā)展中的難題和不足。
（一）與全省和各市比較，差距較大
承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重雖逐年提高，但是還低于全省平均水平，2013年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重為66%，承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值比重低于全省平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省4.2%，實(shí)繳稅金占全管理二一五•一社會(huì)調(diào)查省6.3%，從業(yè)人員占全省4.3%。從與其他各市的比較看，2013年承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合排位在全省各市處于第六位，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重僅好于張家口市，位居第十位；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員占全社會(huì)二三產(chǎn)從業(yè)人員比重在全省各市位居第六位；只有實(shí)繳稅金占全部財(cái)政收入比重在全省處于領(lǐng)先位置，位居第二位。
（二）規(guī)模小，在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)知名的民企少
承德市民營(yíng)企業(yè)已形成一定的資產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模，2013年末全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)均固定資產(chǎn)83萬(wàn)元，全省是169萬(wàn)元，承德市比全省平均水平低86萬(wàn)元；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)均固定資產(chǎn)10萬(wàn)元，比全省平均水平低4.9萬(wàn)元；每萬(wàn)人擁有民營(yíng)企業(yè)22個(gè)，低于全省37個(gè)的平均水平。全市88%的民營(yíng)企業(yè)屬于小規(guī)模企業(yè)，小企業(yè)戶(hù)均固定資產(chǎn)300萬(wàn)元，與大企業(yè)戶(hù)均固定資產(chǎn)的1.2億元有明顯的差距。從企業(yè)知名度看，還缺乏一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)起重大影響作用的排頭兵，企業(yè)創(chuàng)名牌意識(shí)還不強(qiáng)，這種規(guī)模和經(jīng)營(yíng)模式很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
（三）傳統(tǒng)型的企業(yè)居多數(shù)，創(chuàng)新型、高科技的民企少
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，目前承德傳統(tǒng)企業(yè)居多，創(chuàng)新型企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)少，在522家規(guī)上工業(yè)中，屬于高科技企業(yè)的只有49家，不足規(guī)上工業(yè)的10%。在民營(yíng)工業(yè)中，資源型企業(yè)居多數(shù)，2013年民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)485家，僅鐵選、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)就占了民營(yíng)規(guī)上工業(yè)單位數(shù)的51%，實(shí)現(xiàn)增加值占規(guī)上民營(yíng)工業(yè)的75%。在2013年河北省百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單中，承德有20家民營(yíng)企業(yè)榜上有名，但是這20家企業(yè)中屬于采選和黑壓延的企業(yè)就有17家，另外3家企業(yè)屬于飲料及白酒制造業(yè)，資源特色明顯。
（四）民營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板
從民營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展看，服務(wù)業(yè)既是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，2009年以來(lái)，全市民營(yíng)服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展，但仍未擺脫小、散、弱的局面，從全部服務(wù)業(yè)比重看，2013年服務(wù)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)的比重32.1%，分別低于全國(guó)、全省14個(gè)、3.4個(gè)百分點(diǎn)，在全省各市中承德市服務(wù)業(yè)比重僅高于衡水市和邢臺(tái)市。而民營(yíng)服務(wù)業(yè)占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重更是偏低，2013年民營(yíng)服務(wù)業(yè)僅占全部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值的28.1%，比2009年的比重回落了7.5個(gè)百分點(diǎn)。
（五）企業(yè)獲利能力較弱，眾多小微企業(yè)效益下滑，處于微利的邊緣
承德市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，初加工為主，產(chǎn)品附加值較低，企業(yè)獲利能力不高。2009年以來(lái)，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)收入利潤(rùn)率最高為2010年的10.7%，此后逐年回落，2013年為7.3%，處于2009年以來(lái)的最低點(diǎn)。2013年在全市PPI持續(xù)低迷的情況下，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鐵選、黑壓延行業(yè)的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)走低，企業(yè)受市場(chǎng)因素影響較大，盈利空間縮窄，全市民營(yíng)規(guī)上工業(yè)鐵選、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)的收入利潤(rùn)率為7.5%，比2010年回落了7.5個(gè)百分點(diǎn)。眾多規(guī)下企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)成本不斷攀升擠壓了盈利空間，2013年規(guī)下工業(yè)主營(yíng)成本已經(jīng)占營(yíng)業(yè)收入的75%，收入利潤(rùn)率僅為7.1%。
三、建議
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是就業(yè)經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)也是強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)，在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，承德應(yīng)緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展有利時(shí)機(jī)，加快構(gòu)建綠色、環(huán)保、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，贏得先機(jī)，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新飛躍。
（一）營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，提升服務(wù)水平
深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)改革，落實(shí)有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，完善服務(wù)體系，構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，在項(xiàng)目用地、融資服務(wù)、財(cái)稅支持等方面強(qiáng)化政府為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，提升政府服務(wù)效能，激活市場(chǎng)主體，對(duì)于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)、允許發(fā)展的項(xiàng)目，加快審批進(jìn)度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，各級(jí)各部門(mén)都應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的問(wèn)題和困難，扶植、支持、幫助民企健康快速發(fā)展。
