時(shí)間：2023-07-12 16:27:33
序論：在您撰寫城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要:城鄉(xiāng)要素流動(dòng)和城鄉(xiāng)政策對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要從城鄉(xiāng)市場(chǎng)資源配置機(jī)制、城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品投入機(jī)制、城鄉(xiāng)社會(huì)保障機(jī)制、城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制等方面入手進(jìn)行統(tǒng)籌。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)籌城鄉(xiāng);機(jī)制;城鄉(xiāng)差距;區(qū)域政策;要素流動(dòng)
一、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原理
(一)假定前提
城鄉(xiāng)社會(huì)是完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),城市居民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)。居民都是理性經(jīng)濟(jì)人,影響其行為的僅僅只是收入的多少。居民的純收入由自身能力收入、生活成本和福利保障補(bǔ)貼三部分構(gòu)成,即純收入=自身能力收入-生活成本+福利保障補(bǔ)貼,可見純收入與自身能力大小正相關(guān),與其生活成本負(fù)相關(guān),與其所獲得的福利保障補(bǔ)貼正相關(guān)。這里的生活成本主要指城鄉(xiāng)居民獲得同等生活條件所需花費(fèi)的成本,福利保障補(bǔ)貼是指同等條件的城鄉(xiāng)居民所獲得的國(guó)家福利保障等收入。其實(shí),如果把生活成本小看成政府的生活補(bǔ)貼大,那么總收入=自身能力收入+政府生活補(bǔ)貼+社會(huì)保障補(bǔ)貼,這樣就可以把政府給居民的生活補(bǔ)貼和福利保障補(bǔ)貼統(tǒng)一為居民的政策性收入。由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,居民自身能力收入都是在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)的,因此可以把它稱之為市場(chǎng)性收入。這樣,居民的總收入就是由其市場(chǎng)性收入和政策性收入兩部分構(gòu)成。
(二)運(yùn)行分析
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城鄉(xiāng)作為兩個(gè)不同的區(qū)域,所有的可流動(dòng)的產(chǎn)品和要素都會(huì)在市場(chǎng)機(jī)制作用下自動(dòng)流動(dòng)從而得到有效配置。由二元結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)極等理論可知,城市在整個(gè)大區(qū)域中居于核心地位,具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)。基于外部經(jīng)濟(jì)、聚集經(jīng)濟(jì)等原因,廠商、居民以及資本等可流動(dòng)要素資源向城市集中,以謀取最大利潤(rùn)和效用。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中社會(huì)資源的時(shí)、空有效配置,實(shí)際上就是土地要素與其他社會(huì)資源的最佳配置過程。在這一過程中,當(dāng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的時(shí)、空有效配置時(shí),可流動(dòng)的要素和產(chǎn)品通過市場(chǎng)交換達(dá)到供求平衡,從而確定均衡的要素與產(chǎn)品價(jià)格;而土地要素則因空間聚集和其他要素與產(chǎn)品市場(chǎng)的均衡達(dá)到最佳利用,從而實(shí)現(xiàn)租金收入——土地價(jià)格的最大化[1]。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,居民成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體,各種機(jī)制的運(yùn)行最終要表現(xiàn)為居民的經(jīng)濟(jì)行為(特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為),并要以居民的行為作為運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)。因?yàn)楸M管土地、資本等要素資源也是城鄉(xiāng)發(fā)展中的重要要素,但是它們都是由人來(lái)支配的,其價(jià)值都體現(xiàn)為其所有者的收入。因此,在城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的各種要素中,最核心的就是城市居民與農(nóng)村居民的這種勞動(dòng)力要素。作為理性的經(jīng)濟(jì)人,居民追求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的利潤(rùn)最大化,按最優(yōu)化原則在各種約束條件的作用下配置家庭資源,參與農(nóng)外就業(yè)、科技進(jìn)步,參與合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),因此,在城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,城鄉(xiāng)居民會(huì)主動(dòng)自覺地把自己所擁有的要素資源配置到最有效的地方。
起初因城市聚集經(jīng)濟(jì)的存在,人口不斷集中于城市,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。但由于城市土地供給嚴(yán)重缺乏彈性,導(dǎo)致城市土地價(jià)格不斷攀升,再加上其他種種原因,致使城市聚集經(jīng)濟(jì)效益減少,甚至出現(xiàn)聚集不經(jīng)濟(jì)。而另一方面,隨著技術(shù)的進(jìn)步,尤其是交通和通信技術(shù)的快速發(fā)展,為邊遠(yuǎn)地區(qū)土地的利用提供了機(jī)會(huì),降低了城市土地的使用成本。由此可以預(yù)見,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市聚集經(jīng)濟(jì)的下降,城市的部分居民和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體可能會(huì)向城外(農(nóng)村)遷移,以減少成本,增加利潤(rùn)。總之,出于經(jīng)濟(jì)人的本性,不管是城市居民還是農(nóng)民,都會(huì)作出選擇,使其收入水平達(dá)到最大。可見,在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,由于市場(chǎng)主體對(duì)收入最大化目標(biāo)的追求,會(huì)使主體在城鄉(xiāng)空間上位移,最終實(shí)現(xiàn)居民城鄉(xiāng)收入均等化,各種資源要素得到有效配置,居民是居于城市還是農(nóng)村,只取決于主體的偏好,與其經(jīng)濟(jì)收入無(wú)關(guān)。
當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是個(gè)漫長(zhǎng)的過程。正如繆爾達(dá)爾和赫希曼所描述的,發(fā)展初期地區(qū)差距會(huì)日益擴(kuò)大,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看地區(qū)間的發(fā)展將趨向均衡。這種設(shè)想也被稍后幾年的威廉姆森的研究所證實(shí),并被概括為區(qū)域發(fā)展的“威廉姆森倒U字曲線”或“威廉姆森法則”。但是,如果僅憑市場(chǎng)的力量,沒有人能知道,包括威廉姆森本人,那種使地區(qū)差距狀況發(fā)生轉(zhuǎn)折的倒U形曲線的頂點(diǎn)何時(shí)才能到來(lái)。
由于居民的總收入由市場(chǎng)收入和政策收入兩部分構(gòu)成,市場(chǎng)收入主要由居民的個(gè)人素質(zhì)、知識(shí)、技能等決定,政策收入則由國(guó)家對(duì)待居民所處區(qū)域(城市或農(nóng)村)的公共產(chǎn)品投入和社會(huì)福利保障等政策決定?？梢?居民的總收入與他們自己的能力有關(guān),也與他們所處的區(qū)域(是城市還是農(nóng)村)緊密相關(guān)。相同條件的城鄉(xiāng)居民獲得的政策性收入不一定相等。
由于農(nóng)業(yè)的特殊性,一般而言從事農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)收入低于城市工商業(yè)的收入。通過勞動(dòng)力的區(qū)域間自由流動(dòng),同一勞動(dòng)者在不同區(qū)域?qū)@得大致相同的收入,不然就會(huì)在城鄉(xiāng)區(qū)域間遷移,也就是說這樣就會(huì)最終導(dǎo)致相同能力的勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)和從事非農(nóng)業(yè)的收入一致。當(dāng)然,這種收入與城鄉(xiāng)總的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān),而城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻又與政府的城鄉(xiāng)規(guī)劃水平正相關(guān)。
基于以上分析,我們可以得知:
1.如果居民在城鄉(xiāng)獲得的政策性收入一致,那么,這時(shí)勞動(dòng)者是居于城市還是農(nóng)村,對(duì)其沒有任何經(jīng)濟(jì)上的影響,僅僅是生活方式的偏好不同罷了。
2.如果居民在城鄉(xiāng)獲得的政策性收入不一致,例如居民在城市的政策性收入大于農(nóng)村時(shí),那么,只有當(dāng)相同能力的勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)的收入大于從事非農(nóng)業(yè)的收入并且之差不小于其城鄉(xiāng)政策性收入之差時(shí),城鄉(xiāng)居民的收益差距才能縮小。如果相同能力的勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)的收入小于從事非農(nóng)業(yè)的收入,或者相同能力的勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)的收入大于從事非農(nóng)業(yè)的收入但之差小于其城鄉(xiāng)政策收入之差,那么,從事農(nóng)業(yè)的居民就會(huì)往城市轉(zhuǎn)移,但是沒轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)村居民與能力相同的城市居民相比則其收入可能要低,城鄉(xiāng)差距將不會(huì)縮小,甚至有可能會(huì)拉大。
3.如果居民在農(nóng)村的政策性收入大于城市,那么,當(dāng)相同能力的勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)的收入小于從事非農(nóng)業(yè)的收入并且之差等于其城鄉(xiāng)政策收入之差時(shí),即可實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入均等化。但是,如果當(dāng)相同能力的勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)的收入大于從事非農(nóng)業(yè)的收入或者小于從事非農(nóng)業(yè)的收入而之差小于其城鄉(xiāng)政策收入之差時(shí),則城市居民會(huì)往農(nóng)村轉(zhuǎn)移,直到其總收入均等為止。而如果當(dāng)相同能力的勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)的收入小于從事非農(nóng)業(yè)的收入而之差大于其城鄉(xiāng)政策性收入之差時(shí),則農(nóng)村居民會(huì)往城市轉(zhuǎn)移,直到其總收入均等為止。
(三)結(jié)論
勞動(dòng)力自由流動(dòng)是保證相同能力的城鄉(xiāng)居民能獲得相同收入的前提條件,政府的城鄉(xiāng)規(guī)劃水平?jīng)Q定了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,從而影響城鄉(xiāng)居民的收入水平;政府對(duì)待城鄉(xiāng)區(qū)域的政策對(duì)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,它可以擴(kuò)大或縮小城鄉(xiāng)差距,提前或延后實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。
二、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距的現(xiàn)狀及原因
(一)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距的現(xiàn)狀
在現(xiàn)實(shí)生活中,城市持續(xù)發(fā)展,人口持續(xù)向城市集中,而遠(yuǎn)離城市的土地并沒有得到充分有效地利用,土地價(jià)格也并沒有得到相應(yīng)的提高,我國(guó)城鄉(xiāng)差距懸殊,目前主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.城鄉(xiāng)居民收入差距拉大,已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,并影響到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[2]。在人均收入方面,從1978-2005年,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入與農(nóng)村居民家庭人均純收入的差距由2.57倍擴(kuò)大到3.22倍,絕對(duì)差距由209.8元急劇擴(kuò)大為7238元;如果用反映社會(huì)貧富程度的基尼系數(shù)來(lái)表示,1978年前我國(guó)基尼系數(shù)為0.20~0.24,1980年為0.33,1990年擴(kuò)大到0.343,1994年突破警戒臨界點(diǎn)0.4,2000年后達(dá)到0.417,2005年《世界發(fā)展報(bào)告》認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到0.447;從反映人民生活水平的恩格爾系數(shù)來(lái)看,1980年城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)分別為56.9%、61.8%,到2005年分別下降到36.7%、45.5%,兩者差距由當(dāng)初的4.9個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到8.8個(gè)百分點(diǎn);2005年中國(guó)農(nóng)村地區(qū)年人均純收入低于944元的仍有6432萬(wàn)人。當(dāng)然,這還不能真實(shí)地反映城鄉(xiāng)之間的實(shí)際收入的差別。城鎮(zhèn)居民的可支配收入沒有涵蓋城市居民所享有的各種各樣的實(shí)物性補(bǔ)貼,如果把城市居民所享有的各種各樣的實(shí)物性補(bǔ)貼(醫(yī)療、教育、養(yǎng)老金保障、失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活費(fèi)救濟(jì)等等)考慮進(jìn)去,城鄉(xiāng)收入差距可能要達(dá)到4倍~5倍,甚至是6倍[3]。
2.城鄉(xiāng)教育存在嚴(yán)重差距[4],具體表現(xiàn)為:一是原來(lái)的《教育法》對(duì)農(nóng)村教育存在歧視?！督逃ā芬?guī)定,農(nóng)民要負(fù)擔(dān)教育附加費(fèi),而大多數(shù)城鎮(zhèn)居民則沒有這個(gè)責(zé)任;對(duì)義務(wù)教育學(xué)校的基建支出負(fù)擔(dān)方面,城鎮(zhèn)由政府負(fù)擔(dān),農(nóng)村則要求由鄉(xiāng)村負(fù)責(zé),部分通過向農(nóng)民集資解決。類似硬性規(guī)定對(duì)加大城鄉(xiāng)間教育發(fā)展差距的影響不可低估。二是城鄉(xiāng)平均受教育年限差距。第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力(15歲~64歲人口)人均受教育年限為7.33年,比城市的10.20年低了2.87年。這種差距主要在于人口中各種文化層次分布的差異,農(nóng)村勞動(dòng)力人口中具有高中及高中以上受教育水平的人口比重明顯相對(duì)偏低,為8.46%,比城市低了35個(gè)百分點(diǎn);而具有小學(xué)及小學(xué)以下受教育水平的人口比重又相對(duì)過高,為47.62%,比城市高出31個(gè)百分點(diǎn)。三是城鄉(xiāng)教育投資差距。以小學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)為例,2001年我國(guó)城鎮(zhèn)小學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)平均為1484元,農(nóng)村為798元,城鎮(zhèn)是農(nóng)村的1.86倍;初中生人均教育經(jīng)費(fèi),城鎮(zhèn)平均為1955元,農(nóng)村為1014元,城鎮(zhèn)是農(nóng)村的1.93倍。在學(xué)生人均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)上,城鄉(xiāng)差距更大:2001年我國(guó)小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi),城鎮(zhèn)平均為95元,農(nóng)村為28元,城鎮(zhèn)是農(nóng)村的3.39倍;初中生人均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi),城鎮(zhèn)平均是146元,農(nóng)村為45元,城鎮(zhèn)是農(nóng)村的3.24倍。四是城鄉(xiāng)教育的層次結(jié)構(gòu)不合理。城鄉(xiāng)教育的辦學(xué)層次是教育發(fā)展的主要指標(biāo)之一。在我國(guó),政府對(duì)高等教育的投入比初等教育多,初等教育的投入是地方政府的責(zé)任,中央政府的責(zé)任主要是投資高等教育。然而高等教育集中在城市并且在大城市,因此,農(nóng)村的高等教育資源十分稀少。在我國(guó)農(nóng)村,義務(wù)教育由于國(guó)家的重視和社會(huì)的支持,普及九年制教育在廣大農(nóng)村都得到了實(shí)現(xiàn),推動(dòng)了農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展,也使農(nóng)村的基礎(chǔ)教育和城市的距離有一定的縮小。但是,其教育層次僅僅限制在9年義務(wù)教育上,在高中層次和大學(xué)層次上的差異還是十分明顯的。農(nóng)村的高中教育與城市差距巨大,在大城市,一般都基本普及高中教育,但是,農(nóng)村的高中入學(xué)率還很低,有的地方還在28%以下;農(nóng)村不僅沒有大學(xué),就是農(nóng)村孩子上大學(xué)的機(jī)遇也比較少。
3.城鄉(xiāng)消費(fèi)差距有擴(kuò)大趨勢(shì)[5]。其主要表現(xiàn)為:(1)城鄉(xiāng)消費(fèi)水平差距拉大。1978年城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出405元,農(nóng)村為138元,以后逐年擴(kuò)大,到2004年,城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出為7812元,農(nóng)村為2185元,農(nóng)民消費(fèi)在城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重逐年下降。(2)城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在差距。恩格爾系數(shù)的差距大,1978-2003年,農(nóng)村的恩格爾系數(shù)由67.7%下降為45.6%,而城鎮(zhèn)的恩格爾系數(shù)則由57.5%下降為37.1%。(3)城鄉(xiāng)居民衣著消費(fèi)差距大,城鎮(zhèn)居民比農(nóng)村居民更重視衣著服飾,從支出額來(lái)看,城鎮(zhèn)衣著支出額從98.02元大幅度上升到567.05元(1996年),之后雖有下降,但仍維持在500元以上的水平,而農(nóng)村居民衣著支出增幅一直不大,從30.86元增加到最高113.77元(1996年),之后降到100元以下。(4)城鄉(xiāng)住房、家庭用品及精神文化生活差距也很大。眾所周知,一般城鎮(zhèn)居民的個(gè)人收入主要用于消費(fèi)和儲(chǔ)蓄,而農(nóng)民的純收入除此以外,還要有一部分用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的支出。如果扣除農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)的支出,城鄉(xiāng)差距將會(huì)更大。
4.城鄉(xiāng)差距還表現(xiàn)為[6]:(1)城鄉(xiāng)醫(yī)療差距大。目前,全國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率只有10%之多,80%以上的農(nóng)民屬于自費(fèi)醫(yī)療群體。近幾年,由于公共衛(wèi)生供給短缺,醫(yī)療價(jià)格大幅度攀升,農(nóng)村不少地方出現(xiàn)了因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。(2)就業(yè)差距大。城市勞動(dòng)人口的登記失業(yè)率為5%,農(nóng)村勞動(dòng)人口的失業(yè)率沒有人計(jì)算得出,拋開進(jìn)城打工的1.3億勞動(dòng)力不算,留在農(nóng)村4億勞動(dòng)力的利用率也只有50%左右。(3)政府公共投入差距大。國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出占財(cái)政支出的比重在不斷下降。
當(dāng)然,在這些差距中,收入差距、消費(fèi)差距是最直接的經(jīng)濟(jì)差距,醫(yī)療差距、教育差距、就業(yè)差距、政府公共投入差距則是間接的經(jīng)濟(jì)差距,因?yàn)獒t(yī)療差距、教育差距和政府公共投入差距都會(huì)影響居民的就業(yè)和生活,從而影響其收入。
(二)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距懸殊的原因
造成城鄉(xiāng)居民收入差距大的一個(gè)重要原因是城鄉(xiāng)居民自身素質(zhì)、能力的差距較大,這體現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育差距上。但是除了居民個(gè)體的能力差異外,還有很大一部分是由于城鄉(xiāng)政策性收入差距造成的,但主要是城鎮(zhèn)居民享有較多的福利水平和擁有較多的財(cái)產(chǎn)積累,從而具有更強(qiáng)的消費(fèi)支付能力。
在實(shí)際的城鄉(xiāng)政策上,確實(shí)也證明了這種城鄉(xiāng)差別。另外,地方政府在追求地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中,各地支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支出在財(cái)政支出中的比重總體上都呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì),政府對(duì)農(nóng)業(yè)支出的份額始終大大低于農(nóng)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的份額,投資政策系統(tǒng)不利于農(nóng)業(yè),這也是造成城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的一個(gè)重要原因。還有,在我國(guó)城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給制度上,中央政府主要以純公共產(chǎn)品的供給為主,由于農(nóng)村社區(qū)的邊緣性、生產(chǎn)的分散性及公共產(chǎn)品受益的區(qū)域性,各類物品和服務(wù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的直接效用并不大;地方政府作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的供給主體,也沒有相應(yīng)地承擔(dān)起農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的責(zé)任,而是按照“公共產(chǎn)品的受益原則”將公共產(chǎn)品供給的責(zé)任層層下推,大部分的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,特別是“軟”公共產(chǎn)品或者不能有效提供,或者最后由農(nóng)民自己承擔(dān)。這種農(nóng)村個(gè)人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品關(guān)系的模糊與顛倒是中國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的原因之一。這具體體現(xiàn)在最主要的地區(qū)性公共產(chǎn)品供給上,如義務(wù)教育、公共醫(yī)療、社會(huì)保障、水利設(shè)施、道路交通等實(shí)質(zhì)上實(shí)行的是農(nóng)村地區(qū)“自給自足”的政策。相比之下,城市公共產(chǎn)品由中央和各級(jí)地方政府提供[7]。還有土地征用制度也對(duì)農(nóng)民存在著的明顯不公平,農(nóng)民合法權(quán)益被大量侵占。這些因素都是造成城鄉(xiāng)差距的重要原因。
另外,城鄉(xiāng)要素不是完全自由流動(dòng),這不但阻礙了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展,也阻礙了城鄉(xiāng)居民收入差距縮小的程度和步伐。
許多發(fā)展理論認(rèn)為,勞動(dòng)力從邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率近乎為0的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門,可以通過縮小兩個(gè)部門的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率差別來(lái)縮小農(nóng)村和城市之間的收入差距,勞動(dòng)力流動(dòng)是縮小城鄉(xiāng)收入差距的一種重要機(jī)制。但是,現(xiàn)實(shí)卻出現(xiàn)了勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)模與城鄉(xiāng)收入差距同時(shí)擴(kuò)大的情況。蔡昉(2005)對(duì)此作出的解釋是:如果勞動(dòng)力流動(dòng)不足以形成足夠大的力量,將城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力供給曲線向右下方移動(dòng),或者農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求曲線向右上方移動(dòng),或者甚至發(fā)生相反方向的變化,在勞動(dòng)力流動(dòng)發(fā)生的情況下,城鄉(xiāng)收入差距也仍然會(huì)保持甚至擴(kuò)大。林毅夫等(2004)通過估計(jì)遷移者對(duì)收入差距的反應(yīng)彈性,認(rèn)為遷移的確是一種縮小差距的機(jī)制,但他們同時(shí)也觀察到,由于戶籍制度的存在和沿海地區(qū)過快的發(fā)展速度,目前的遷移規(guī)模仍然不足以縮小現(xiàn)存的收入差距。
在城鄉(xiāng)要素流動(dòng)方面,從理論上講,二元結(jié)構(gòu)理論,只談到了勞動(dòng)力由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,從而縮小城鄉(xiāng)差距,卻沒有討論城市居民往農(nóng)村轉(zhuǎn)移的問題。實(shí)際上,目前我們的人員流動(dòng)主要是農(nóng)村剩余人口向城市轉(zhuǎn)移,并且這種轉(zhuǎn)移還不是充分的、自由的,還受到很多的制約,勞動(dòng)力的流動(dòng)不是理論上的自由流動(dòng)。因此,導(dǎo)致大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不能轉(zhuǎn)移到城市,轉(zhuǎn)移到城市的人口也不能完全享受到城市的同等待遇,致使轉(zhuǎn)移人口擁有的農(nóng)村資產(chǎn)沒有退出來(lái),沒能得到充分有效地利用。另外,由于國(guó)家的土地政策等制度約束,城市的人口基本上不能往農(nóng)村轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致那些在農(nóng)業(yè)方面有專長(zhǎng)和愛好的城市居民不能進(jìn)入農(nóng)村發(fā)揮他們的聰明才智。這樣導(dǎo)致了城鄉(xiāng)人力資源都沒有得到有效合理的利用。由此可見,城鄉(xiāng)差距懸殊的原因主要是以下幾個(gè)方面:
1.城鄉(xiāng)市場(chǎng)資源配置機(jī)制不完善,城鄉(xiāng)要素不能完全自由流動(dòng),尤其是城鄉(xiāng)勞動(dòng)力要素流動(dòng)受阻,得不到有效配置。
2.城鄉(xiāng)空間作用機(jī)制不能完全形成,市場(chǎng)主體不能根據(jù)市場(chǎng)收入在城鄉(xiāng)自由選址,致使城市向周邊農(nóng)村在空間上的擴(kuò)散步伐受阻。
3.城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品投入機(jī)制不完善,致使在農(nóng)村居民收入本已低于城市居民的情況下,農(nóng)村居民獲得相同生活條件的生活成本又大于城市居民,從而加劇了城鄉(xiāng)居民的收入差距。
4.城鄉(xiāng)社會(huì)保障機(jī)制有欠缺,致使在農(nóng)村居民收入本已低于城市居民的情況下,城市居民獲得同等條件下的福利保障補(bǔ)貼大于農(nóng)村居民,使本已在收入上與城市居民相比差距懸殊的農(nóng)村居民雪上加霜。
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的構(gòu)思
區(qū)域政策決定區(qū)域居民的政策性收入,影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,并且也對(duì)所在區(qū)域居民的市場(chǎng)性收入產(chǎn)生影響。
從以上分析可以得出,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距之所以一直這么大,甚至越來(lái)越大,原因就在于沒有很好地對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,城鄉(xiāng)的政策性收入不一樣;同時(shí),又不能使城鄉(xiāng)要素真正的自由流動(dòng),尤其是勞動(dòng)力的流動(dòng)受到嚴(yán)重的阻礙,致使資源無(wú)法得到有效配置,城鄉(xiāng)居民收入差距難以縮小。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的不僅僅是要提高農(nóng)村居民的收入,縮小城鄉(xiāng)居民的差距,而且要充分利用城鄉(xiāng)要素資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能寄希望于某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,不能指望行政命令來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行,而應(yīng)該從問題的根本入手,在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下,構(gòu)建城鄉(xiāng)共同發(fā)展、縮小差距的機(jī)制?？偟恼f來(lái)就是應(yīng)該允許城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng),同時(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。鑒于此,筆者認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該從以下幾個(gè)“機(jī)制”入手。
1.要建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要素資源配置的市場(chǎng)機(jī)制,讓城鄉(xiāng)要素資源在市場(chǎng)機(jī)制作用下自發(fā)流動(dòng),實(shí)現(xiàn)收入最大化目標(biāo)下的有效配置,使居民城鄉(xiāng)市場(chǎng)收入均等化。
2.要建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的公共產(chǎn)品投入機(jī)制,使城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品均等化。目前主要是增加農(nóng)村公共產(chǎn)品投入,以使農(nóng)村要素資源能夠得到更有效的利用,降低農(nóng)村居民獲得城市居民同等生活條件的生活成本,同時(shí)也為農(nóng)村居民自身能力、素質(zhì)的提高提供更為有利的條件,從而使農(nóng)村居民獲取市場(chǎng)收入的潛力和能力得到改善和提高。
3.要建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的社會(huì)保障機(jī)制,使農(nóng)村居民能夠享有與城市居民同等的公民權(quán)利,獲得相應(yīng)的福利保障補(bǔ)貼。目前急需要做的是縮小、甚至均等城鄉(xiāng)福利保障補(bǔ)貼。
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距
近年來(lái)，城鄉(xiāng)差距不但沒有縮小，反而有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。城鄉(xiāng)之間的差距不僅表現(xiàn)在文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育、基礎(chǔ)設(shè)施上，更重要的表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入水平、消費(fèi)水平等方面的差異。
首先是城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大。以1978年為基準(zhǔn)年，2006年我國(guó)農(nóng)民純收入的增長(zhǎng)指數(shù)為24.47，同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)指數(shù)為30.59。自1992年后，農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)速度都低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)，近幾年增長(zhǎng)速度的差距越來(lái)越大。而全國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入差距也呈擴(kuò)大趨勢(shì)。1998年城市居民人均可支配收入為5160元，農(nóng)村居民人均純收入僅為2090元，城鄉(xiāng)居民收入差距為3070元，2006年收入差距擴(kuò)大到7238元，農(nóng)村居民人均純收入僅為3255元，不到與城市居民收入差距的一半。如果國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)差距不引起高度重視，我國(guó)城鄉(xiāng)差距會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。
其次是城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的差距不斷擴(kuò)大。目前城鄉(xiāng)消費(fèi)水平差距的絕對(duì)值逐年上升很快，相對(duì)值總體上也在上漲。1 986年全國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出絕對(duì)差為355.58元，相對(duì)差為2.12，農(nóng)村居民平均消費(fèi)水平是城鎮(zhèn)居民的47.2％。到2006年，全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出絕對(duì)差為5388元，相對(duì)差升為3.11，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出只為城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的32.17％。因而造成城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)差距越來(lái)越大，使得城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量存在較大的差別。
第三是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距逐漸拉大。由于農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱，教育硬件、教育投入、教師水平、文化素質(zhì)等方面與城市相比依然存在較大的差距。在農(nóng)村人口中低學(xué)歷人口的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。目前小學(xué)文化在農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的比例分別是51.5％、16.3％，初中文化占兩者的比例分別為41.5％、32.4％。而高中、中專、大專、本科、研究生學(xué)歷所占比例上，城市分別是農(nóng)村的3.5倍、16.5倍、55.5倍、281.5倍、323倍。城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距逐漸拉大，不僅表現(xiàn)在上述教育文化的差距，還表現(xiàn)在城鄉(xiāng)社會(huì)保障及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施等諸多方面。
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)
近年來(lái)，許多學(xué)者已對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成作了很多研究，有的認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該注意公共產(chǎn)品的供給、社會(huì)保障制度、稅費(fèi)體制、金融制度、勞動(dòng)力就業(yè)制度、土地征用等制度方面的因素。有的主張充分發(fā)揮財(cái)政政策在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的導(dǎo)向作用。一些學(xué)者從提高農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)即內(nèi)部因素闡述了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成的原因。
城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障等制度。我國(guó)戶籍制度在本質(zhì)上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人口管理的范疇，成為一種以戶口管理為核心的多制度構(gòu)成的體系，其中包括就業(yè)體制、教育體制、住房機(jī)制、醫(yī)療及社會(huì)保障體制、價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制等等，這在很大程度上影響著社會(huì)資源的分配，也影響著不同階層之間的自由流動(dòng)，加劇了城鄉(xiāng)之間的差距。
國(guó)家財(cái)政過多向城市傾斜，投入農(nóng)村的比例過低。1990年以來(lái)，我國(guó)一直存在財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政支出比重下降的問題。不僅中央財(cái)政如此，地方財(cái)政也是如此。2004年中央財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政總支出的1O.8％，地方財(cái)政支農(nóng)支出占地方財(cái)政總支出的5.8％。在財(cái)政支農(nóng)建設(shè)性資金中，直接用于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)比重少，約占11％，用于大中型帶有社會(huì)福利性質(zhì)的水利建設(shè)和社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)性質(zhì)的林業(yè)建設(shè)投入的比重大，約占70％以上。不平衡的投資政策使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距越拉越大。
不合理的財(cái)政體制和稅收制度。2006年以前，農(nóng)民稅費(fèi)比較嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)稅曾經(jīng)是中國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)久以來(lái)的歷史負(fù)擔(dān)之一。2005年中國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入水平是農(nóng)村地區(qū)居民收入水平的3.2倍?？紤]到一些額外補(bǔ)貼，如醫(yī)療保健等只針對(duì)城鎮(zhèn)居民等，真實(shí)差距可能還要大。2006年全國(guó)取消農(nóng)業(yè)稅減輕農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)1200多億元。
城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)的過程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的一般趨勢(shì)是第一產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值中的比重逐步下降，第二、三產(chǎn)業(yè)的比重逐步上升。但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例中，第一產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期占據(jù)重要的地位，農(nóng)產(chǎn)品收入需求彈性較小的特點(diǎn)，隨著居民生活水平的提高，恩格爾系數(shù)會(huì)降低，決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)必然要慢于二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，農(nóng)村居民的收入很難大幅度的提高，所以城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
關(guān)鍵詞：第三產(chǎn)業(yè)；城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距；貴州
1.引言
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距問題是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的大問題，不僅關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，也關(guān)系到新時(shí)期新階段全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)全局的實(shí)現(xiàn)。
貴州的城鎮(zhèn)人口為1176.25萬(wàn)人，農(nóng)村人口為2302.75萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口達(dá)到了83.9%，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重占到了70%，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重是20.1%，說明貴州的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量是龐大的。1978 —2010年貴州省城鎮(zhèn)居民收入從 261.26 元提高到14147.74 元，農(nóng)村居民收入從 109.30 元提高到3472 元，2010年時(shí)，城鎮(zhèn)居民可支配收入為14143元，農(nóng)村居民可支配收入為3412，然而兩者相差3.15倍，貴州城鄉(xiāng)居民收入差距以及貴州與全國(guó)農(nóng)村居民收入差距，在此期間都有不同程度的擴(kuò)大。貴州城鄉(xiāng)居民收入之比由 1978 年的2.39 倍，上升到 2010 年的 4.07 倍，上升了 70.29%，年均上升 2.20 個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)收入比例是4.07，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平的3.23，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平比為4.18。
大量的理論研究表明，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是解決就業(yè)問題的最有效途徑，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理想路徑。
2.貴州城鄉(xiāng)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1貴州第三產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展現(xiàn)狀
從貴州省的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率在50%左右。但是第三產(chǎn)業(yè)占貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入比重低，發(fā)展速度明顯滯后。貴州傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重較大，新興服務(wù)業(yè)比重較低。在貴州省的第三產(chǎn)業(yè)中，位居前三位的一直是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，而水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)以及公共管理和社會(huì)組織業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、住宿和餐飲業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中的比值仍然較低，這說明貴州省的第三產(chǎn)業(yè)的增加值主要是通過傳統(tǒng)行業(yè)的有力支撐實(shí)現(xiàn)的，一些與人們生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的信息咨詢、中介、法律、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍處在低水平、低效益的狀態(tài)，制約著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.2貴州城鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)比
第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性大，對(duì)勞動(dòng)力吸收能力強(qiáng)。貴州第三產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)差距較大的是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，城鎮(zhèn)的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)26451人，農(nóng)村為5056人，兩者是5.23 倍；文化、體育和娛樂業(yè)，城鎮(zhèn)的就業(yè)人數(shù)是3482人，農(nóng)村的為760人，比例是4.58。
貴州對(duì)城鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資存在巨大差距，第三產(chǎn)業(yè)固定投資差距最大的是住宿和餐飲業(yè)，城鎮(zhèn)的固定投資為21.64億元，農(nóng)村的為0.56億元，兩者的比例是38.64 ，在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)方面，城鎮(zhèn)的589.65億元是農(nóng)村27.92億元的21.12 倍。
私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活躍，影響整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要因素。貴州城鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)的私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)對(duì)比相差大的有租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生、社會(huì)保障，社會(huì)福利業(yè)。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，城鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)是5022戶，農(nóng)村是968戶，相比為5.19 ，對(duì)于衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，城鎮(zhèn)為242戶，農(nóng)村為70戶，前者是后者的3.46倍。
消費(fèi)是拉動(dòng)一地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。貴州城鄉(xiāng)居民對(duì)第三產(chǎn)業(yè)各門類的的消費(fèi)存在著差距。在城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，用于交通、通信的消費(fèi)占比為12.6%，用于教育、文化、娛樂的消費(fèi)比重是12.50%；而在農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，用于交通、通信的消費(fèi)占比是8.1%，用于教育、文化、娛樂的消費(fèi)比重是6.5%。同時(shí)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額反映的是全社會(huì)消費(fèi)狀況，對(duì)于零售商品的消費(fèi)，城鄉(xiāng)之間的消費(fèi)也在逐年擴(kuò)大。
3.基于第三產(chǎn)業(yè)角度的貴州城鄉(xiāng)縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的環(huán)境
3.1國(guó)家政策的支持
一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策的出臺(tái)，國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的增加使農(nóng)民的收入增加。近年來(lái)，免除學(xué)雜費(fèi)、醫(yī)保、低保、老保等一系列惠農(nóng)政策。2012年的國(guó)發(fā)二號(hào)文件，說明中央高度重視貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貴州城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距的擴(kuò)大勢(shì)必影響整個(gè)中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)，國(guó)家政策的扶持為貴州縮小城鄉(xiāng)差距爭(zhēng)取項(xiàng)目與資金創(chuàng)造了有利條件。
3.2得天獨(dú)厚的資源
以自然資源為依托的旅游資源也為貴州大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)提供了有利條件。貴州是中國(guó)旅游資源極為豐富的省份，經(jīng)過20多年的持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)形成諸多著名旅游景點(diǎn)，包括“中國(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)1個(gè)，國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)2個(gè)，國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)3個(gè)，等13個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，8個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等等。還有許多待開發(fā)的旅游景點(diǎn)都藏于深山之中，靠近農(nóng)戶居住地。這些都是貴州農(nóng)村地區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。
3.3人口紅利的優(yōu)勢(shì)
貴州的農(nóng)業(yè)人口達(dá)到了80%多，勞動(dòng)力資源充裕且成本優(yōu)勢(shì)明顯。2011年貴州農(nóng)村人均GDP為4200元，而第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占全省就業(yè)人數(shù)的70%多，在勞務(wù)成本方面， 2010年貴州縣域農(nóng)民家庭人均純收入元3412元，而同期貴州城鎮(zhèn)居民的為14143元，農(nóng)村人均收入相當(dāng)于城鎮(zhèn)的24.13%。貴州農(nóng)村的勞動(dòng)力成本低，為勞動(dòng)力人口向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了條件。
4.基于第三產(chǎn)業(yè)角度的貴州城鄉(xiāng)縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的對(duì)策
4.1加大農(nóng)村地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的投資傾斜力度
改善貴州農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村公路鄉(xiāng)通暢、村通達(dá)工程。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通暢率、行政村公路通達(dá)率，村通暢率。針對(duì)貴州城鄉(xiāng)的第三產(chǎn)業(yè)私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)對(duì)比相差大的衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)福利業(yè)，應(yīng)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的最低生活保障，低收入農(nóng)戶幫扶制度繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)助強(qiáng)度.
4.2挖掘農(nóng)村地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)資源
貴州農(nóng)村地區(qū)有獨(dú)特的民族傳統(tǒng)、民族宗教、民族習(xí)俗和民族風(fēng)貌，應(yīng)大力開發(fā)具有地方資源優(yōu)勢(shì)和民族特色的旅游商品，加快建設(shè)旅游小商品生產(chǎn)基地，充分發(fā)揮山區(qū)的資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，把山區(qū)建設(shè)成為綠色農(nóng)產(chǎn)品出口基地和旅游觀光勝地。加速發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，如休閑產(chǎn)業(yè)，城郊型生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，將旅游和農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。
4.3開發(fā)農(nóng)村地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的配套優(yōu)質(zhì)服務(wù)
貴州有獨(dú)一無(wú)二的氣候，生態(tài)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)發(fā)展餐飲、住宿、旅行社等與旅游業(yè)相配套的后勤設(shè)施與服務(wù)，形成以農(nóng)業(yè)觀光、休閑娛樂和特色餐飲為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。積極發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)以及家政、養(yǎng)老等家庭服務(wù)業(yè)，為第一、二產(chǎn)業(yè)和人們的物質(zhì)文化生活水平的提高提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]朱滿德 王秀峰 貴州省逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距的思考[J]貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)2012（8）
一、改革開放以來(lái)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化狀況分析
（一）城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡特點(diǎn)突出
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，從1978年至1995年前，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出差距比較穩(wěn)定，一直維持在1350―1600億元之間，在1995年之后，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化、工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，城市二、三產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距不斷擴(kuò)大，1996年城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出差距為2332億元，2001年與2003年差距擴(kuò)大到了3000億元以上。城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不僅反應(yīng)在經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的絕對(duì)差距，而且也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的差異方面，從1978年到2006年近30年間城鎮(zhèn)實(shí)際總產(chǎn)出年均增長(zhǎng)率為5.12%，農(nóng)村實(shí)際總產(chǎn)出增長(zhǎng)率為4.10%，城市增長(zhǎng)率比農(nóng)村高約一個(gè)百分點(diǎn)。
（二）城鄉(xiāng)居民收入差距明顯且呈擴(kuò)大態(tài)勢(shì)
在改革開放之初，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，分配方式主要實(shí)行的是按勞分配，當(dāng)時(shí)的城鄉(xiāng)收入差距比較小，1978年為209.8元。1982年的實(shí)施激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力，城鄉(xiāng)差距一度相對(duì)縮小，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村居民收入比由1978年的2.6倍下降到1985年的1.9倍。1992年實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，經(jīng)濟(jì)成分逐步多元化，城鄉(xiāng)收入差距迅速拉大，由1992年的1242.6 元擴(kuò)大到2005年的7238.1元，城鄉(xiāng)收入比也由2.6倍擴(kuò)大到3.2倍。如果考慮到城鎮(zhèn)居民享有各種補(bǔ)貼、勞保福利和社會(huì)保障等隱性收入，城鄉(xiāng)收入比則更高。收入差距不斷拉大的結(jié)果是貧困人口數(shù)量不斷增加。就城鎮(zhèn)來(lái)看，目前城鎮(zhèn)貧困人口規(guī)模超過了2000萬(wàn)，約占城鎮(zhèn)人口的5%以上。如果從消費(fèi)水平來(lái)衡量貧困人口或者進(jìn)一步將進(jìn)城打工農(nóng)民工中的貧困人群考慮在內(nèi)，城鎮(zhèn)貧困人口的規(guī)?？赡軙?huì)超過3000萬(wàn)。
二、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距的人力資本原因
什么是人力資本？人力資本的差異如何衡量呢？美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西奧多?舒爾茨指出，人力資本是指人們花費(fèi)在人力教育、保健、培訓(xùn)、遷移等方面投資所形成的資本，這種資本，就其實(shí)體形態(tài)來(lái)說，是活的人體所擁有的體力、健康、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技能及其他精神存量的總稱。從這一界定不難看出，人力資本主要體現(xiàn)為個(gè)人的受教育程度、身體健康狀況、接受職業(yè)培訓(xùn)情況及遷移四個(gè)層面。由于勞動(dòng)力培訓(xùn)與遷移方面的數(shù)據(jù)缺乏，本文主要從前兩個(gè)方面來(lái)探討城鄉(xiāng)人力資本積累的差異。
（一）農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平低，城鄉(xiāng)差異大
雖然近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力文化水平總體上不斷提高，但是城鄉(xiāng)差異明顯。據(jù)中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2005年鄉(xiāng)村的文盲半文盲人口是城市的5.53倍、城鎮(zhèn)的5.57倍。對(duì)于接受高層次文化教育的人口比例，鄉(xiāng)村均大大低于城市，如鄉(xiāng)村具有高中文化水平的人口占全國(guó)此類文化程度人口的比例為27.8%，比城市低22.8個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)村具有大專及大專以上學(xué)歷的人口比重更少，只占全國(guó)的7.5%，城市與城鎮(zhèn)的這一比重分別為72.7%、19.8%，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力文化水平差異由此可見一斑，文化層次按照由低到高排列，農(nóng)村人口所占比重越來(lái)越小，而城市人口所占比重越來(lái)越大。
用人均受教育年限指標(biāo)來(lái)反應(yīng)的城鄉(xiāng)人力資本積累的差異更加直觀，據(jù)計(jì)算在1994年前城鄉(xiāng)勞動(dòng)力受教育水平相差無(wú)幾，1994年后差距逐漸拉大。2006年城鄉(xiāng)人均受教育年限分別為10.42年和8.10年，差距達(dá)到 2.32年。
（二）城鄉(xiāng)間健康人力資本積累差距大
良好的健康狀況是人力資本實(shí)現(xiàn)保值和增值的重要保證，也是社會(huì)人力資本的重要組成部分。健康人力資本的積累通常用 “嬰兒死亡率”、 “孕產(chǎn)婦死亡率”、“身體機(jī)能失能率”等指標(biāo)來(lái)反映。
1.城市兒童健康狀況優(yōu)于農(nóng)村兒童
中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒（2006）資料顯示，1991年到2004年13年間全國(guó)新生兒死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別下降了17.7、28.7、36個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村中這三個(gè)指標(biāo)下降幅度更大，分別下降了20.6、33.5、42.6個(gè)百分點(diǎn)，但因原來(lái)基數(shù)較大，至2004年兒童死亡率仍然較高，分別是城市的2.06倍、2.43倍與2.38倍，比城市13年前還高4.8、7.2、7.6個(gè)百分點(diǎn)。
2．城市孕產(chǎn)婦及60歲以上老人身體狀況優(yōu)于農(nóng)村
對(duì)城鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦死亡率及60歲及以上生活不能自理人口比率指標(biāo)進(jìn)行比較，不難看出城鄉(xiāng)之間存在著巨大的健康差異。近15年來(lái)，農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率明顯高于全國(guó)、全國(guó)高于城市，城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)出周期性地縮小、拉大的變化。除了個(gè)別年份外，農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率比城市高1倍以上，有些年份甚至達(dá)到了2倍以上。全國(guó)60歲以上人口生活不能自理率也呈現(xiàn)出同樣的變動(dòng)趨勢(shì)，不能自理率由大到小的順序依次為農(nóng)村―城鎮(zhèn)―城市，2004年農(nóng)村人口生活不能自理率平均比城市高3.4個(gè)百分點(diǎn)，比城鎮(zhèn)高3.1個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
以上分析表明，農(nóng)村人口總體健康人力資本存量低于城鎮(zhèn)。從微觀角度來(lái)講，人口健康狀況的差異直接影響勞動(dòng)力參與社會(huì)活動(dòng)有效時(shí)間的差異和生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的差異；從宏觀角度來(lái)看，人口身體素質(zhì)會(huì)影響整個(gè)地區(qū)內(nèi)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)效率，進(jìn)而影響該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
三、結(jié)論與討論
現(xiàn)代人力資本理論普遍認(rèn)為，人力資本的初始狀態(tài)是一般勞動(dòng)力，只有經(jīng)過一定的投資才能形成人力資本。在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資本投資是形成掌握一定知識(shí)、技能的人力資本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)收益的必經(jīng)途徑。但是，就農(nóng)村來(lái)說，人力資本投資的力度和強(qiáng)度又受到當(dāng)前農(nóng)民收入水平、政府的財(cái)政收入與投資傾向的影響。從縱向來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村無(wú)論是正規(guī)教育投資、衛(wèi)生保健投資、職業(yè)教育與培訓(xùn)投資還是勞動(dòng)力的遷移投資，也無(wú)論是政府投資還是家庭投資都呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但從橫向比較來(lái)看，不論是教育投資還是健康投資，也不論是政府投資還是家庭私人投資，農(nóng)村與城市均有較大差距，體現(xiàn)了人力資本“收益”對(duì)“投資”的影響機(jī)制。盡管人力資本積累受多種因素影響，但最根本的決定因素還是人力資本投資狀況。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，再加上政府投資政策上的城市傾向性，造成農(nóng)村人力資本投資的低水平，人力資本投資的不足又直接影響到農(nóng)村人力資本的積累水平。
摘要：二元財(cái)政是導(dǎo)致貴州城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷拉大的一個(gè)重要原因。近年來(lái)貴州省不斷從各方面加大對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的扶持力度，但貴州省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然持續(xù)拉大，城鄉(xiāng)居民收入比例高達(dá)4.1：1。本文選取了1978年—2010年貴州省數(shù)據(jù)，通過計(jì)量分析證明了財(cái)政支出是影響貴州城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的一個(gè)重要因素。
關(guān)鍵詞：貴州??；財(cái)政支出；城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距；實(shí)證分析
1、引言
改革開放三十年來(lái)貴州經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。2010年貴州省生產(chǎn)總值達(dá)到了4593億元，同比增長(zhǎng)12.8%，增速比上年加快1.4個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為13.7%、39.2%和47.1%。與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重分別下降0.4個(gè)和1.1個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。貴州省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)14142.75元，比上年同期增加1280.23元，同比增加七個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入達(dá)3471.94元，比上年同期增加466.53元，同比增加12.6個(gè)百分點(diǎn)。但值得警惕的是城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)并沒有得到根本的改變。
我國(guó)是一個(gè)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的國(guó)家——城市和農(nóng)村。長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)村實(shí)施歧視性政策導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后。這一點(diǎn)在貴州十分明顯。2010年貴州城鄉(xiāng)居民收入差距比為4.1：1，在全國(guó)范圍內(nèi)是最高的省份。本文選取1978年——2010年貴州省數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)、計(jì)量分析財(cái)政支出對(duì)于城鄉(xiāng)居民收入差距的影響，最終得出結(jié)論。
2、實(shí)證分析
2.1.貴州城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析
貴州省城市化水平起點(diǎn)比較低。1978年貴州省城市化率只有12.05%，處于西南地區(qū)的下游水平。經(jīng)過三十年來(lái)特別是近幾年的快速發(fā)展，貴州的城市化進(jìn)程已經(jīng)取得不俗的成績(jī)，2010年城市化水平達(dá)到33.8%。
貴州省城鎮(zhèn)居民可支配收入1978年為261.26元，到2010年這一數(shù)字達(dá)到14142.74元 ，增長(zhǎng)了54倍。1978年農(nóng)村居民可支配收入為109.3元到2010年達(dá)到了3471.93元，增長(zhǎng)了32倍。
貴州省的財(cái)政支出城鄉(xiāng)比變動(dòng)比較大。1978年到2003年一直在上升，1978年只有5：1，而峰值為2001年的12.7：1。以后比例逐年降低，到2010年降到近年來(lái)最低的5.7：1。
2.2計(jì)量分析
模型設(shè)定：
其中表示第t年城鎮(zhèn)居民收入，表示第t年農(nóng)村居民收入，表示第t年財(cái)政支出中的非農(nóng)支出，表示第t年中財(cái)政支出中的支農(nóng)支出，為隨機(jī)誤差項(xiàng)。
由貴州統(tǒng)計(jì)年鑒選取歷年城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民收入、歷年財(cái)政支農(nóng)支出和非農(nóng)支出進(jìn)行擬合，并運(yùn)用AR（1）模型重新擬合，得到，說明模型較好的解釋了1978年——2010年貴州城鄉(xiāng)收入差距變動(dòng)的原因。財(cái)政支出每相差一元城鄉(xiāng)居民收入就相差十元。說明財(cái)政支出對(duì)于收入的影響是十分顯著的。
3、政策建議
第一， 持續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)部門的財(cái)政投入力度，強(qiáng)化政府支持。經(jīng)過本文實(shí)證研究，得出如下結(jié)論，在我國(guó)現(xiàn)行的二元經(jīng)濟(jì)背景下，在城市化進(jìn)程中，只有不斷增加政府對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入力度，才能顯著地提高居民的人均收入水平，從而縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。
第二，改革現(xiàn)行的財(cái)政體制，壓縮非正式財(cái)政的生存空間，切實(shí)降低對(duì)農(nóng)業(yè)部門的一次性總賦稅率。采取相應(yīng)的政策措施，比如禁止亂收費(fèi)、亂攤派和亂集資，明文免除農(nóng)業(yè)稅，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制。逐步降低農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān)，真正的降低農(nóng)村的總賦稅率。
第三，穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)化，在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程中尋找平衡點(diǎn)。以黔東南州的為例，農(nóng)村中相當(dāng)一部分青壯年外出打工，只有部分老弱病殘留守農(nóng)村。這種現(xiàn)象一方面導(dǎo)致了大面積的肥田沃土拋荒，另一方面則是通過增加農(nóng)藥化肥等的資本投入后，收成固然可以增加，但收獲季節(jié)由于缺乏勞動(dòng)力而使大部分的豐收果實(shí)爛在地里。因此，必須適度控制各地的城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和規(guī)模，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力供給，才能真正的實(shí)現(xiàn)二元經(jīng)濟(jì)的商品化。
【論文關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)收入差距；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；負(fù)效應(yīng)
目前，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)收入差距持續(xù)擴(kuò)大已基本達(dá)成共識(shí)。李實(shí)等（2004，2007）利用泰爾指數(shù)將全國(guó)的個(gè)人收入差距分解為城鎮(zhèn)內(nèi)部、農(nóng)村內(nèi)部和城鄉(xiāng)之間的收入差距三部分，計(jì)算出三種差距對(duì)全國(guó)的差距貢獻(xiàn)率，結(jié)果顯示城鄉(xiāng)之間收入差距對(duì)全國(guó)總體收入差距貢獻(xiàn)率從36%提高到43%，這說明了城鄉(xiāng)之間收入差距過大是全國(guó)收入差距過大的主要原因。對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的已有分析主要集中在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上，認(rèn)為城市居民消費(fèi)趨于飽和，而農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)較慢，農(nóng)村消費(fèi)占總消費(fèi)比相對(duì)較低，尚有很大的提升空間。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力主要靠出口和投資，因農(nóng)村消費(fèi)不足帶來(lái)的內(nèi)需不足將影響到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。而關(guān)于我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系做出理論分析和實(shí)證研究的并不多。城鄉(xiāng)間的收入差距拉大將對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生怎樣的影響呢？本文將視角集中于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)需求與供給變動(dòng)兩方面，以分析城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的效應(yīng)。
1城鄉(xiāng)收入差距通過市場(chǎng)需求對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生影響
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中全部經(jīng)濟(jì)資源在各產(chǎn)業(yè)的配置結(jié)構(gòu)。本文中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅包括對(duì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的分類，還涉及到三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和行業(yè)內(nèi)部各層級(jí)及其之間的關(guān)系。正常的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)一般表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有兩方面的含義：
①指一國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中，各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門所表現(xiàn)變動(dòng)趨勢(shì)：第一產(chǎn)業(yè)的份額顯著下降，第二產(chǎn)業(yè)的比重顯著上升，第三產(chǎn)業(yè)也略有上升，即三大產(chǎn)業(yè)比重次序的調(diào)整，其衡量指標(biāo)一般是第二產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的比重占GDP的比重；
②指發(fā)生在三大產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)由低級(jí)到高級(jí)、勞動(dòng)生產(chǎn)率由低趨高、由低附加值向高附加值以及由勞動(dòng)密集型向資本與技術(shù)密集型的發(fā)展變化過程。影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的因素有很多，主要包括市場(chǎng)的需求條件和供給條件的變動(dòng)、國(guó)際市場(chǎng)供給條件以及經(jīng)濟(jì)政策引起的變動(dòng)，收入分配結(jié)構(gòu)是其中的一個(gè)重要因素。
收入分配結(jié)構(gòu)決定消費(fèi)結(jié)構(gòu)。當(dāng)收入水平較低時(shí)，可支配收入較低，于是有限的收入將優(yōu)先用于滿足最基本的物質(zhì)生活水平的提高。收入水平提高后用于滿足基本生活需要的比例將逐漸下降，更多的收入將投向于更高層次的消費(fèi)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)將由購(gòu)買食品衣服為主轉(zhuǎn)向購(gòu)買電視機(jī)、音響、洗衣機(jī)等耐用消費(fèi)品以及娛樂社交。在一個(gè)存在相對(duì)合理收入差距的社會(huì)里，會(huì)形成多層次的消費(fèi)需求，低、中、高級(jí)消費(fèi)品均有相應(yīng)合理的需求結(jié)構(gòu)。但若是收入差距過大，如Murphy（1989）在分析收入分配與工農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系時(shí)所指出，富人有足夠的收入購(gòu)買進(jìn)口奢侈品和手工品，窮人則局限于解決溫飽問題，財(cái)富過于集中在少數(shù)富人手中，而中產(chǎn)階級(jí)比重較小，會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品的需求不足。城市與農(nóng)村的消費(fèi)斷層將會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的商品供給部門發(fā)展不均衡。
在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，投資結(jié)構(gòu)必然與需求結(jié)構(gòu)相一致，而市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)又取決于人們的收入分配結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)收入差距過大，城市居民擁有更多的可支配收入，也擁有更為有利的生產(chǎn)條件。城市居民更大的消費(fèi)能力必然引導(dǎo)投資和其他經(jīng)濟(jì)資源流入那些以滿足城市居民消費(fèi)需求為主的生產(chǎn)部門和相關(guān)服務(wù)部門。充裕的資源使得這些行業(yè)快速發(fā)展，而為農(nóng)村消費(fèi)者提品和提供服務(wù)的行業(yè)因投資不足，需求不足而不斷萎縮。
具體說來(lái)，收入差距通過投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在：投資在各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的分布和比例不同，各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度也就會(huì)不同，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)；投資結(jié)構(gòu)作為資產(chǎn)增量可使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存量的變動(dòng)，引起產(chǎn)業(yè)間規(guī)模比例的變化；不同的投資方向形成不同的生產(chǎn)資料需求，從而引起生產(chǎn)資料產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的變動(dòng)。城市居民消費(fèi)所占比重大，致使更多的投資服務(wù)于城市，家電行業(yè)，通訊電子類行業(yè)等等均傾向于城市居民，且這些行業(yè)發(fā)展建設(shè)都比較快，而合適于農(nóng)村的消費(fèi)品和服務(wù)則極少。收入消費(fèi)結(jié)構(gòu)直接影響影響消費(fèi)資料產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，也間接影響為消費(fèi)資料產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)資料的生產(chǎn)部門的發(fā)展，從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。城鄉(xiāng)收入差距過大間接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對(duì)不合理發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也就難以為繼。
2城鄉(xiāng)收入差距通過市場(chǎng)供給對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生影響
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，收入分配形式多元化，不同的生產(chǎn)要素要求同投入所創(chuàng)造的產(chǎn)出相對(duì)應(yīng)的收入。已存在的收入差距會(huì)影響生產(chǎn)要素流動(dòng)方向，從而影響各產(chǎn)業(yè)的要素供給數(shù)量與質(zhì)量。要素供給的數(shù)量與質(zhì)量不同又會(huì)對(duì)各個(gè)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。
發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化過程其實(shí)也是一個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的一個(gè)過程。這種要素流動(dòng)減少了原來(lái)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的閑置勞動(dòng)力，提高人均耕地面積以及勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)也為城市發(fā)展提供了大量的勞動(dòng)力，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)整了三大產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力占有比例關(guān)系。城市相對(duì)于農(nóng)村的高工資是吸引農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的主要原因，而城鄉(xiāng)收入差距的拉大則給相對(duì)理性的人們提供了一個(gè)更為強(qiáng)烈的流動(dòng)信號(hào)。于是擁有一技之長(zhǎng)、高學(xué)歷和較高文化素養(yǎng)的高質(zhì)量勞動(dòng)力聚集在城市，促使城市高精尖產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展。城市的迅速發(fā)展吸引了大量的年輕力壯的普通勞動(dòng)力，勞動(dòng)力資源供給充裕，則對(duì)于發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件，于是資金流向該產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)能夠迅速發(fā)展。但須注意的是因普通勞動(dòng)力供給充足導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)一直為買方市場(chǎng)，企業(yè)能夠以較低的成本獲得相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力，勞動(dòng)力資源的充裕供給使企業(yè)缺乏提高效率改進(jìn)的動(dòng)力，沒有足夠的動(dòng)力改進(jìn)機(jī)械裝備生產(chǎn)以替代勞動(dòng)力生產(chǎn)。
而對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展則是另一番情形，雖然農(nóng)村勞動(dòng)力涌向城市緩解了農(nóng)村緊張的人多地少的矛盾，但是流動(dòng)的都是年輕力壯的勞動(dòng)力，于是出現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展所必須的勞動(dòng)力也可能出現(xiàn)短缺，農(nóng)村發(fā)展所需要的技術(shù)管理等人才也嚴(yán)重缺乏，這嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)村居民收入也無(wú)法持續(xù)提升，城市收入差距擴(kuò)大，人力資源與普通勞動(dòng)力資源往城市流動(dòng)的速度隨之加快。城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)拉大，從勞動(dòng)力的層面上看，是勞動(dòng)力在三大產(chǎn)業(yè)中的比例趨于協(xié)調(diào)，但三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)附加值率和實(shí)際發(fā)展速度卻是不平衡的。
資金供給狀況也將影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？晒┺r(nóng)村投資的資金一般取決于農(nóng)村的儲(chǔ)蓄，而儲(chǔ)蓄受限于收入水平。農(nóng)村居民收入水平無(wú)法得到較大幅度的持續(xù)增長(zhǎng)使得儲(chǔ)蓄偏低，又由于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格差價(jià)使得農(nóng)村自我積累能力低下。加上郵政儲(chǔ)蓄的只存不貸模式、國(guó)有銀行多存少貸惜貸致使原本不多的資金流向城市，農(nóng)村發(fā)展所需資金相對(duì)稀缺，且獲取成本相對(duì)較高，于是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到資金障礙。與農(nóng)村相比，城市資金供給充裕，資金的使用成本下降，有利于資金流向技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的演化與發(fā)展。資金供給的差異使得城鄉(xiāng)各行業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。
3 城鄉(xiāng)收入差距對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生影響
前面已經(jīng)討論過在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中城鄉(xiāng)收入差距將促使資源流向?yàn)槌鞘芯用裉崞坊蚍?wù)的部門。部分產(chǎn)業(yè)在充裕的人力、資金等資源供給和較大的需求刺激下，能夠得到較快的升級(jí)，采用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多樣化。但僅僅在一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)圈里，對(duì)某一產(chǎn)品的消費(fèi)將會(huì)趨于飽和，而另一方面，由于農(nóng)村居民收入水平偏低，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以轉(zhuǎn)移和升級(jí)，于是為城市居民提供的消費(fèi)品與服務(wù)無(wú)法在農(nóng)村大范圍擴(kuò)散。
根據(jù)產(chǎn)品的生命周期理論，在產(chǎn)品的成長(zhǎng)期，城市居民是其主要的消費(fèi)對(duì)象，一般的產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)也是主要是針對(duì)城市消費(fèi)居民。從成長(zhǎng)期過渡到成熟期的過程中，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，可獲得規(guī)模報(bào)酬遞增的效應(yīng)，前期投入費(fèi)用下降，產(chǎn)品價(jià)格下降，消費(fèi)群體逐漸由城市居民轉(zhuǎn)移到農(nóng)村居民。在有效需求的推動(dòng)下，企業(yè)可以進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，批量生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，從而進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。同時(shí)農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也逐步上升。在收入差距比較合理的社會(huì)里，消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu)也比較合理，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)表現(xiàn)得較為平穩(wěn)順暢。產(chǎn)品的擴(kuò)散過程需要大量的有效需求拉動(dòng)，而在像中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距比較大，城市居民升級(jí)換代下來(lái)的消費(fèi)品，農(nóng)村居民仍無(wú)力購(gòu)買，需求鏈發(fā)生斷裂，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換升級(jí)就不順暢。
產(chǎn)品順利進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，亦使得企業(yè)能及時(shí)回籠資金，從而有足夠的動(dòng)力和資金開始下一輪的技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品的升級(jí)換代速度加快，相對(duì)于服務(wù)業(yè)也是如此。產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移可促進(jìn)新技術(shù)的普及和升級(jí)，但若為城市居民提供消費(fèi)品和服務(wù)難以難于在農(nóng)村較大范圍內(nèi)得到消費(fèi)，這些新技術(shù)的普及和升級(jí)便會(huì)受阻。
多年來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展積累了大量的生產(chǎn)能力，一方面，大量消費(fèi)品及生產(chǎn)資料是農(nóng)村居民所需要的卻無(wú)能力購(gòu)買，另一方面，城市市場(chǎng)卻已相對(duì)飽和，使得工業(yè)生產(chǎn)能力與市場(chǎng)消化能力相比，形成嚴(yán)重相對(duì)過剩。工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能的相對(duì)過剩使整體經(jīng)濟(jì)面臨通貨緊縮的壓力，這不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定成長(zhǎng)。
4結(jié)語(yǔ)
有以上的分析可知，城鄉(xiāng)收入差距過大對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生重要的影響，從需求和供給兩方面都不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，影響資源的合理優(yōu)化配置。因此，縮小城鄉(xiāng)收入差距是非常有必要的。雖然目前為刺激內(nèi)需而采取鼓勵(lì)家電下鄉(xiāng)等措施，這些只是治標(biāo)不治本，根本還在于提高農(nóng)村居民的收入。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)收入差距；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；負(fù)效應(yīng)
目前，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)收入差距持續(xù)擴(kuò)大已基本達(dá)成共識(shí)。李實(shí)等（2004，2007）利用泰爾指數(shù)將全國(guó)的個(gè)人收入差距分解為城鎮(zhèn)內(nèi)部、農(nóng)村內(nèi)部和城鄉(xiāng)之間的收入差距三部分，計(jì)算出三種差距對(duì)全國(guó)的差距貢獻(xiàn)率，結(jié)果顯示城鄉(xiāng)之間收入差距對(duì)全國(guó)總體收入差距貢獻(xiàn)率從36%提高到43%，這說明了城鄉(xiāng)之間收入差距過大是全國(guó)收入差距過大的主要原因。對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的已有分析主要集中在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上，認(rèn)為城市居民消費(fèi)趨于飽和，而農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)較慢，農(nóng)村消費(fèi)占總消費(fèi)比相對(duì)較低，尚有很大的提升空間。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力主要靠出口和投資，因農(nóng)村消費(fèi)不足帶來(lái)的內(nèi)需不足將影響到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。而關(guān)于我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系做出理論分析和實(shí)證研究的并不多。城鄉(xiāng)間的收入差距拉大將對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生怎樣的影響呢？本文將視角集中于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)需求與供給變動(dòng)兩方面，以分析城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的效應(yīng)。
1城鄉(xiāng)收入差距通過市場(chǎng)需求對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生影響
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中全部經(jīng)濟(jì)資源在各產(chǎn)業(yè)的配置結(jié)構(gòu)。本文中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅包括對(duì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的分類，還涉及到三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和行業(yè)內(nèi)部各層級(jí)及其之間的關(guān)系。正常的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)一般表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有兩方面的含義：
①指一國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中，各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門所表現(xiàn)變動(dòng)趨勢(shì)：第一產(chǎn)業(yè)的份額顯著下降，第二產(chǎn)業(yè)的比重顯著上升，第三產(chǎn)業(yè)也略有上升，即三大產(chǎn)業(yè)比重次序的調(diào)整，其衡量指標(biāo)一般是第二產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的比重占gdp的比重；
②指發(fā)生在三大產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)由低級(jí)到高級(jí)、勞動(dòng)生產(chǎn)率由低趨高、由低附加值向高附加值以及由勞動(dòng)密集型向資本與技術(shù)密集型的發(fā)展變化過程。影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的因素有很多，主要包括市場(chǎng)的需求條件和供給條件的變動(dòng)、國(guó)際市場(chǎng)供給條件以及經(jīng)濟(jì)政策引起的變動(dòng)，收入分配結(jié)構(gòu)是其中的一個(gè)重要因素。
收入分配結(jié)構(gòu)決定消費(fèi)結(jié)構(gòu)。當(dāng)收入水平較低時(shí)，可支配收入較低，于是有限的收入將優(yōu)先用于滿足最基本的物質(zhì)生活水平的提高。收入水平提高后用于滿足基本生活需要的比例將逐漸下降，更多的收入將投向于更高層次的消費(fèi)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)將由購(gòu)買食品衣服為主轉(zhuǎn)向購(gòu)買電視機(jī)、音響、洗衣機(jī)等耐用消費(fèi)品以及娛樂社交。在一個(gè)存在相對(duì)合理收入差距的社會(huì)里，會(huì)形成多層次的消費(fèi)需求，低、中、高級(jí)消費(fèi)品均有相應(yīng)合理的需求結(jié)構(gòu)。但若是收入差距過大，如murphy（1989）在分析收入分配與工農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系時(shí)所指出，富人有足夠的收入購(gòu)買進(jìn)口奢侈品和手工品，窮人則局限于解決溫飽問題，財(cái)富過于集中在少數(shù)富人手中，而中產(chǎn)階級(jí)比重較小，會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品的需求不足。城市與農(nóng)村的消費(fèi)斷層將會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的商品供給部門發(fā)展不均衡。
在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，投資結(jié)構(gòu)必然與需求結(jié)構(gòu)相一致，而市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)又取決于人們的收入分配結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)收入差距過大，城市居民擁有更多的可支配收入，也擁有更為有利的生產(chǎn)條件。城市居民更大的消費(fèi)能力必然引導(dǎo)投資和其他經(jīng)濟(jì)資源流入那些以滿足城市居民消費(fèi)需求為主的生產(chǎn)部門和相關(guān)服務(wù)部門。充裕的資源使得這些行業(yè)快速發(fā)展，而為農(nóng)村消費(fèi)者提品和提供服務(wù)的行業(yè)因投資不足，需求不足而不斷萎縮。
具體說來(lái)，收入差距通過投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在：投資在各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的分布和比例不同，各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度也就會(huì)不同，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)；投資結(jié)構(gòu)作為資產(chǎn)增量可使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存量的變動(dòng)，引起產(chǎn)業(yè)間規(guī)模比例的變化；不同的投資方向形成不同的生產(chǎn)資料需求，從而引起生產(chǎn)資料產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的變動(dòng)。城市居民消費(fèi)所占比重大，致使更多的投資服務(wù)于城市，家電行業(yè)，通訊電子類行業(yè)等等均傾向于城市居民，且這些行業(yè)發(fā)展建設(shè)都比較快，而合適于農(nóng)村的消費(fèi)品和服務(wù)則極少。收入消費(fèi)結(jié)構(gòu)直接影響影響消費(fèi)資料產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，也間接影響為消費(fèi)資料產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)資料的生產(chǎn)部門的發(fā)展，從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。城鄉(xiāng)收入差距過大間接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對(duì)不合理發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也就難以為繼。
2城鄉(xiāng)收入差距通過市場(chǎng)供給對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生影響
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，收入分配形式多元化，不同的生產(chǎn)要素要求同投入所創(chuàng)造的產(chǎn)出相對(duì)應(yīng)的收入。已存在的收入差距會(huì)影響生產(chǎn)要素流動(dòng)方向，從而影響各產(chǎn)業(yè)的要素供給數(shù)量與質(zhì)量。要素供給的數(shù)量與質(zhì)量不同又會(huì)對(duì)各個(gè)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。
發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化過程其實(shí)也是一個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的一個(gè)過程。這種要素流動(dòng)減少了原來(lái)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的閑置勞動(dòng)力，提高人均耕地面積以及勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)也為城市發(fā)展提供了大量的勞動(dòng)力，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)整了三大產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力占有比例關(guān)系。城市相對(duì)于農(nóng)村的高工資是吸引農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的主要原因，而城鄉(xiāng)收入差距的拉大則給相對(duì)理性的人們提供了一個(gè)更為強(qiáng)烈的流動(dòng)信號(hào)。于是擁有一技之長(zhǎng)、高學(xué)歷和較高文化素養(yǎng)的高質(zhì)量勞動(dòng)力聚集在城市，促使城市高精尖產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展。城市的迅速發(fā)展吸引了大量的年輕力壯的普通勞動(dòng)力，勞動(dòng)力資源供給充裕，則對(duì)于發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件，于是資金流向該產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)能夠迅速發(fā)展。但須注意的是因普通勞動(dòng)力供給充足導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)一直為買方市場(chǎng)，企業(yè)能夠以較低的成本獲得相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力，勞動(dòng)力資源的充裕供給使企業(yè)缺乏提高效率改進(jìn)的動(dòng)力，沒有足夠的動(dòng)力改進(jìn)機(jī)械裝備生產(chǎn)以替代勞動(dòng)力生產(chǎn)。
而對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展則是另一番情形，雖然農(nóng)村勞動(dòng)力涌向城市緩解了農(nóng)村緊張的人多地少的矛盾，但是流動(dòng)的都是年輕力壯的勞動(dòng)力，于是出現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展所必須的勞動(dòng)力也可能出現(xiàn)短缺，農(nóng)村發(fā)展所需要的技術(shù)管理等人才也嚴(yán)重缺乏，這嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)村居民收入也無(wú)法持續(xù)提升，城市收入差距擴(kuò)大，人力資源與普通勞動(dòng)力資源往城市流動(dòng)的速度隨之加快。城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)拉大，從勞動(dòng)力的層面上看，是勞動(dòng)力在三大產(chǎn)業(yè)中的比例趨于協(xié)調(diào)，但三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)附加值率和實(shí)際發(fā)展速度卻是不平衡的。
資金供給狀況也將影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。可供農(nóng)村投資的資金一般取決于農(nóng)村的儲(chǔ)蓄，而儲(chǔ)蓄受限于收入水平。農(nóng)村居民收入水平無(wú)法得到較大幅度的持續(xù)增長(zhǎng)使得儲(chǔ)蓄偏低，又由于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格差價(jià)使得農(nóng)村自我積累能力低下。加上郵政儲(chǔ)蓄的只存不貸模式、國(guó)有銀行多存少貸惜貸致使原本不多的資金流向城市，農(nóng)村發(fā)展所需資金相對(duì)稀缺，且獲取成本相對(duì)較高，于是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到資金障礙。與農(nóng)村相比，城市資金供給充裕，資金的使用成本下降，有利于資金流向技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的演化與發(fā)展。資金供給的差異使得城鄉(xiāng)各行業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。
3 城鄉(xiāng)收入差距對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生影響
前面已經(jīng)討論過在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中城鄉(xiāng)收入差距將促使資源流向?yàn)槌鞘芯用裉崞坊蚍?wù)的部門。部分產(chǎn)業(yè)在充裕的人力、資金等資源供給和較大的需求刺激下，能夠得到較快的升級(jí)，采用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多樣化。但僅僅在一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)圈里，對(duì)某一產(chǎn)品的消費(fèi)將會(huì)趨于飽和，而另一方面，由于農(nóng)村居民收入水平偏低，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以轉(zhuǎn)移和升級(jí)，于是為城市居民提供的消費(fèi)品與服務(wù)無(wú)法在農(nóng)村大范圍擴(kuò)散。
根據(jù)產(chǎn)品的生命周期理論，在產(chǎn)品的成長(zhǎng)期，城市居民是其主要的消費(fèi)對(duì)象，一般的產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)也是主要是針對(duì)城市消費(fèi)居民。從成長(zhǎng)期過渡到成熟期的過程中，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，可獲得規(guī)模報(bào)酬遞增的效應(yīng)，前期投入費(fèi)用下降，產(chǎn)品價(jià)格下降，消費(fèi)群體逐漸由城市居民轉(zhuǎn)移到農(nóng)村居民。在有效需求的推動(dòng)下，企業(yè)可以進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，批量生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，從而進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。同時(shí)農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也逐步上升。在收入差距比較合理的社會(huì)里，消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu)也比較合理，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)表現(xiàn)得較為平穩(wěn)順暢。產(chǎn)品的擴(kuò)散過程需要大量的有效需求拉動(dòng)，而在像中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距比較大，城市居民升級(jí)換代下來(lái)的消費(fèi)品，農(nóng)村居民仍無(wú)力購(gòu)買，需求鏈發(fā)生斷裂，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換升級(jí)就不順暢。
產(chǎn)品順利進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，亦使得企業(yè)能及時(shí)回籠資金，從而有足夠的動(dòng)力和資金開始下一輪的技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品的升級(jí)換代速度加快，相對(duì)于服務(wù)業(yè)也是如此。產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移可促進(jìn)新技術(shù)的普及和升級(jí)，但若為城市居民提供消費(fèi)品和服務(wù)難以難于在農(nóng)村較大范圍內(nèi)得到消費(fèi)，這些新技術(shù)的普及和升級(jí)便會(huì)受阻。
多年來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展積累了大量的生產(chǎn)能力，一方面，大量消費(fèi)品及生產(chǎn)資料是農(nóng)村居民所需要的卻無(wú)能力購(gòu)買，另一方面，城市市場(chǎng)卻已相對(duì)飽和，使得工業(yè)生產(chǎn)能力與市場(chǎng)消化能力相比，形成嚴(yán)重相對(duì)過剩。工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能的相對(duì)過剩使整體經(jīng)濟(jì)面臨通貨緊縮的壓力，這不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定成長(zhǎng)。
4結(jié)語(yǔ)
有以上的分析可知，城鄉(xiāng)收入差距過大對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生重要的影響，從需求和供給兩方面都不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，影響資源的合理優(yōu)化配置。因此，縮小城鄉(xiāng)收入差距是非常有必要的。雖然目前為刺激內(nèi)需而采取鼓勵(lì)家電下鄉(xiāng)等措施，這些只是治標(biāo)不治本，根本還在于提高農(nóng)村居民的收入。
參考文獻(xiàn)：
