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【關(guān)鍵詞】 項目管理 控制部 矩陣式管理
【中圖分類號】 TU712.6 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1727-5123（2012）02-013-02
1 工程項目控制管理組織形式
工程項目控制管理組織形式為：矩陣式管理或直線式管理。一般而言：對于工程復(fù)雜、分布范圍較廣的項目采用矩陣式管理，即控制部依據(jù)控制業(yè)務(wù)職責，對本項目各單項工程項目組委派合同、費用、進度控制經(jīng)理參與其控制管理；控制部對整個項目的合同、費用、進度進行矩陣式管理。
而對于工程技術(shù)新、界面復(fù)雜度高、周期長、規(guī)模大的項目采用直線式管理，合同、費用、進度人員被組建到項目管理的團隊中去，在項目建設(shè)周期內(nèi)接受項目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。下面以矩陣式管理的組織形式為例具體講述工程項目管理。
2 控制部管理范圍與崗位職責
在項目管理部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立和維護項目進度、投資和合同管理體系，組織開展項目進度控制、投資控制、合同管理、風險管理。
主要職責如下：①組織制定項目進度、投資、合同控制目標，編制項目進度、投資、合同控制管理規(guī)定。②負責策劃項目合同結(jié)構(gòu)，編制招標方案，組織工程招標工作。③負責項目管理部合同歸口管理；負責起草工程類合同文本，組織合同談判，辦理合同評審和簽訂手續(xù)；負責工程造價咨詢、招標等業(yè)務(wù)管理。④監(jiān)督檢查工程類合同執(zhí)行，負責合同變更管理工作。⑤參加現(xiàn)場變更、設(shè)計變更的評審工作，及時商簽補充協(xié)議等事宜。⑥負責項目工程合同款支付管理，按權(quán)限辦理支付審批手續(xù)。⑦組織編制項目總體統(tǒng)籌控制計劃，批準設(shè)計、采購、施工等相關(guān)部門編制的二級網(wǎng)絡(luò)計劃。⑧負責編制年度投資計劃和月度工程投資資金計劃，填報固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表。⑨負責組織對進度重大偏差進行評估，提出糾偏措施建議。⑩編制項目進展報告，及時項目月度報告。 負責項目概預(yù)算管理工作，辦理概算調(diào)整報批手續(xù)；分解落實項目投資控制指標，組織投資控制考核工作。 負責工程結(jié)算管理工作，審批工程結(jié)算和材料預(yù)算核銷，配合項目的工程結(jié)算審計和竣工決算審計工作。 委派單項工程控制經(jīng)理參加單項工程項目組的項目管理工作，督促指導(dǎo)單項工程項目組嚴格履行合同、有效開展項目控制工作。
3 控制部崗位、角色分配及職責
依據(jù)建設(shè)工程項目工程規(guī)模的大小及單項工程的個數(shù)，控制部可設(shè)立經(jīng)理1名、合同經(jīng)理1名、合同工程師2～4名、風險管理工程師1名；進度經(jīng)理1名、進度測量師1～2名；費用經(jīng)理1名、費用工程師2～4名；文檔信息管理員1名。
控制部經(jīng)理：負責全面工作。
合同經(jīng)理：負責合同工作的日常管理、負責項目工程潛在投標人資格預(yù)審和合格投標人名單的建立及維護、負責組織項目工程的招投標工作及招標計劃的編制、負責組織項目工程的合同談判和合同簽約、負責建立項目工程合同管理體系、負責評估重大合同變更事宜、負責考評各單項工程合同的執(zhí)行和提出解決問題的措施、負責項目組控制經(jīng)理合同事務(wù)的指導(dǎo)。
合同工程師：參加潛在投標人資格預(yù)審，建立和維護合格投標人名單、熟悉設(shè)計文件，編寫招標文件，辦理招標相關(guān)事宜、參加合同談判，完善合同文本，辦理合同簽約事宜、建立合同臺賬，監(jiān)督檢查合同執(zhí)行，定期評估合同履約、定期檢查工程進度款支付、協(xié)助辦理合同變更和辦理合同索賠審核、協(xié)助辦理合同價款的扣減手續(xù)，公正、準確、及時處理合同事宜、督促合同履約和關(guān)閉。
風險管理工程師：負責組織編制工程項目風險管理規(guī)劃，制定工程項目風險管理計劃；建立工程項目風險管理臺賬、定期開展工程項目風險分析，完成工程項目風險識別；編制工程項目風險報告和提出工程項目風險應(yīng)對措施。
進度經(jīng)理：負責項目工程的進度計劃的日常管理；負責建立項目工程的進度控制體系、負責組織項目工程總體統(tǒng)籌計劃的編制和里程碑的確定；負責組織項目工程WBS的分級；負責組織項目工程月報/周報的編制、負責考評各單項工程進度的執(zhí)行和提出解決問題的措施。
計劃/統(tǒng)計：參加項目工程項目WBS結(jié)構(gòu)分級的確認、參加編制項目工程總體統(tǒng)籌計劃和確定工程項目里程碑、編制項目進度網(wǎng)絡(luò)圖、指導(dǎo)/審查單項工程控制經(jīng)理編制二級進度計劃、定期審查單項工程項目進展報告、編制工程項目月報和周報、組織工程項目進度念頭分析和提出糾偏措施建議。
費用經(jīng)理：負責項目投資控制，組織編制項目投資控制計劃；建立項目預(yù)算管理體系，組織項目費用計劃執(zhí)行情況評審；組織編制項目變更有關(guān)費用估算；組織項目工程結(jié)算；復(fù)核工程進度款報告、工程預(yù)算、承包人的支付申請；復(fù)核工程結(jié)算，配合工程審計、融資和稅務(wù)工作。
3.1 費用工程師：
3.1.1 概算管理：① 負責組織概預(yù)算審核;②負責項目概算管理，按照項目合同結(jié)構(gòu)分解項目概算；建立項目概算執(zhí)行情況臺帳；③分析預(yù)測項目概算執(zhí)行偏差趨勢；辦理項目概算調(diào)整手續(xù)。
3.1.2 土建安裝估算師：①負責承包商報價審核；②建立項目價格信息庫；③編制項目變更估算；④審核工程結(jié)算。
3.1.3 土建安裝復(fù)核：①負責承包商報價復(fù)價；②復(fù)核工程結(jié)算；③復(fù)核工程進度款；④建立項目費用臺賬。
3.1.4 材料預(yù)算管理：①負責材料預(yù)算的管理工作，復(fù)核供貨范圍、資產(chǎn)號、審核程序等內(nèi)容，建立維護材料預(yù)算臺帳；②負責材料領(lǐng)用管理工作，根據(jù)預(yù)算內(nèi)容在領(lǐng)料單上簽字并加蓋；③負責材料費用核算，參與施工部和監(jiān)理公司組織的材料核銷工作。
3.2 文檔信息管理：①負責控制部會議會務(wù)管理及會議紀要;②負責控制部文件資料的處理歸檔工作；負責定期輸入內(nèi)部發(fā)文文件內(nèi)容供控制部及各有關(guān)部門查閱；③負責控制部合同、招投標、計劃進度、費用控制等工作的臺賬管理；定期收集需要立卷、歸檔的文件資料，辦理各類檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作；④負責接受上級主管部門及相關(guān)部門文件，并進行登記、轉(zhuǎn)發(fā)催辦、退件工作；辦理控制部發(fā)文、登記、傳閱、催辦、歸檔及文件銷毀工作。
4 控制部內(nèi)、外系統(tǒng)工作程序圖
4.1 進度計劃控制程序圖
關(guān)鍵詞：項目管理、前期管理、建設(shè)期管理、竣工期管理
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A
引言：工程項目管理工作涉及到項目實施階段的全過程，即在設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準備階段和竣工階段等分別進行安全管理、投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理及協(xié)調(diào)各參建單位等7項工作，即三控三管一協(xié)調(diào)。另外，對項目前期管理（包括立項、規(guī)劃、施工許可、招投標、開工審批等各項管理）、工程施工階段的管理（包括工程質(zhì)量、進度、投資、安全控制及供應(yīng)商、設(shè)計及其他單位的管理等）、竣工資料移交、項目后評估等階段進行全過程的工程項目總控制。在工程項目管理和控制方面，已經(jīng)開展了各種研究[1，2]。馬瀛[3]在總結(jié)巴基斯坦恰?，敽穗娬径诠こ虒嵺`經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，分析費用與進度的關(guān)聯(lián)性，提出一整套合理的實施方法。付孝泉等[4]運用模糊規(guī)劃理論構(gòu)建了核電進度計劃的模糊目標及模糊約束的模糊集成模型，然后應(yīng)用遺傳算法解決了進度計劃動態(tài)優(yōu)化調(diào)整問題。
新建深水港工程結(jié)構(gòu)國家重點實驗室工程的重要程度與其他項目有著不同，對管理團隊的能力與管理思維要求具有先進性、合理性、代表性。本文將對重點實驗室工程建設(shè)項目管理的內(nèi)容按時間順序可分為三個階段的內(nèi)容，通過對“重點實驗室”工程管理經(jīng)驗的總結(jié)，研究和分析工程項目管理的要點及注意事項。
1項目前期管理
這一階段項目管理的核心任務(wù)是項目立項的分析與決策、項目目標的確立、規(guī)劃許可、確定各參建單位、報監(jiān)、施工許可。具體內(nèi)容包括了以下幾方面：
（1）項目策劃：進行項目可行性研究報告，對項目方案進行優(yōu)化并初步確定，確定項目的質(zhì)量、進度、投資等目標。
（2）設(shè)計管理：編制設(shè)計任務(wù)書，提供各項設(shè)計參數(shù)，審核工程初步設(shè)計，對項目設(shè)計進度管理，對設(shè)計施工圖組織各類技術(shù)、經(jīng)濟專家進行審核，確定圖紙的功能合理、造價經(jīng)濟、技術(shù)先進。
（3）前期手續(xù)辦理：辦理工程各手續(xù)，包括通過招標確定設(shè)計、施工、監(jiān)理、勘察等單位且簽訂合同，初步設(shè)計批復(fù)、施工圖審查、供水、電手續(xù)、消防手續(xù)、規(guī)劃許可證、報質(zhì)監(jiān)手續(xù)、施工許可證等。
（4）確定項目實際方案、計劃：編制項目管理大綱、項目總進度計劃、項目實施用款計劃，并對施工組織設(shè)計、監(jiān)理方案、材料設(shè)備供應(yīng)方案進行審批及溝通。
（5）外部關(guān)系協(xié)調(diào)：包括與相關(guān)職能政府部門以及周邊環(huán)境等進行關(guān)系協(xié)調(diào)，在開工前辦理相關(guān)一切的備案手續(xù)。
（6）審核施工圖預(yù)算、進行現(xiàn)場管理等工作。
2項目建設(shè)期的管理
這一階段項目管理的核心任務(wù)是現(xiàn)場施工質(zhì)量的保證、施工進度的控制、施工安全的保障、資金使用的計劃與審核以及竣工驗收?！爸攸c實驗室”工程建設(shè)期間，針對項目特點結(jié)合自身管理條件，對項目建設(shè)期的管理進行了詳細區(qū)分，然后定崗定責，做到各項工作都能落實到位。
2.1現(xiàn)場目標控制
（1）質(zhì)量目標控制
對承包商、材料供應(yīng)商的工作進行管理，對工程的質(zhì)量情況進行檢查，對專項工程的驗收進行監(jiān)督，組織工程竣工驗收，對不符合合同質(zhì)量標準的行為進行糾正，確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
（2）進度目標控制
審批承包商的總進度及分段進度計劃，對形象進度與實際進度進行對比，要求承包商做好進度分析與糾偏，并且每月監(jiān)督施工單位提交下月工作計劃，并對當月形象進度進行評價，如在專項節(jié)點上有延期，要求施工單位對影響進度的原因進行分析。
（3）投資目標控制
進行成本核算，準確反映工程的實際造價，充分利用價值原理，提出可合理降低工程造價的建議。按照合同約定，對施工單位提出的工程款支付申請進行審查，需經(jīng)監(jiān)理審量、投資監(jiān)理審單價、最后由建設(shè)單位審批、確保工程款按合同撥付，避免撥付不合理費用或超撥工程款。
（4）安全管理
要求各參建單位對工程人員加強安全教育，建立安全組織機構(gòu)完善規(guī)章制度，夯實安全管理基礎(chǔ)，加大隱患排查力度和嚴控重大危險源。在重點實驗室工程安全管理上，要求施工單位結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，對危險源進行識別，列出重大危險源，制定保證措施，編制專項防護方案，提供專家論證意見并到安全監(jiān)督部門備案。
2.2承包商的管理
審查承包商組織機構(gòu)的人員相關(guān)資格，檢查其管理體系的健全性。審查分包單位的資質(zhì)和業(yè)績，并審查總包單位與分包單位的分包合同。在重點實驗室建設(shè)中，要求總包單位對重要分包單位進行適當?shù)恼袠吮冗x，對大型分包項目建設(shè)單位有權(quán)參與確定供應(yīng)商隊伍，以確保工程質(zhì)量的可靠。
2.3設(shè)備、材料供應(yīng)商的管理
對于項目管理方，首先編制初步的設(shè)備采購進度計劃、用款計劃確定主要設(shè)備的采購周期，安排落實進度表。然后將采購進度計劃與施工進度計劃銜接起來，協(xié)調(diào)設(shè)計、采購、施工進度計劃之間發(fā)生的矛盾。
2.4設(shè)計管理
針對“重點實驗室”工程的復(fù)雜性，要求設(shè)計單位派駐現(xiàn)場設(shè)計代表，并對設(shè)計代表的工作進行監(jiān)督管理；在工程圖紙確定以后，對業(yè)主、承包商、設(shè)計單位提出的圖紙變更均進行技術(shù)、投資上的審查，確定設(shè)計變更的合理。
2.5合同管理
加強索賠管理，提前考慮可能造成索賠的因素，嚴格按程序、合理辦理工程付款。預(yù)防、杜絕承包商、設(shè)備、材料供應(yīng)商等的索賠；對于承包商的違約，協(xié)助業(yè)主編制索賠協(xié)議書，向承包商提出索賠，保障建設(shè)單位的利益。當雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機構(gòu)仲裁或法院審理時，項目管理應(yīng)提供充分的事實材料作證。
2.6項目內(nèi)部及周邊關(guān)系協(xié)調(diào)
協(xié)調(diào)項目內(nèi)部各參建單位的關(guān)系，并負責協(xié)調(diào)與周邊、政府主管部門的關(guān)系，每月提交工作完成情況。重要協(xié)調(diào)事項事先向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
3項目竣工管理
（1）組織各參建單位工程竣工驗收，編制竣工驗收報告，辦理建設(shè)工程竣工備案手續(xù)；
（2）根據(jù)項目管理竣工交接指導(dǎo)書，要求施工單位進行竣工交接，各竣工手續(xù)分項驗收均要求施工單位全程參與；
（3）參加工程結(jié)算，為結(jié)算提供詳細的依據(jù)，對結(jié)算結(jié)果進行審核；
（4）整理工程檔案材料，向檔案部門進行移交；
（5）在工程保修期間，組織項目后評估。
4結(jié)論
通過對重點實驗室工程的管理經(jīng)驗，論述了工程項目管理的工作內(nèi)容。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑市場的競爭日益激烈，通過加強項目管理，實現(xiàn)合同目標，進行項目成本控制，提高工程投資效益，才能達到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的目的。
參考文獻
[1] 朱勛杰. 工程建設(shè)項目三大目標的辯證關(guān)系[J]. 建筑管理現(xiàn)代化， 2002（04）： 65-67.
[2] 劉爾烈， 張艷海. 建筑施工項目進度、成本和質(zhì)量目標的綜合優(yōu)化[J]. 天津理工學院學報， 2001（02）： 90-93.
[3] 馬瀛. 工程項目管理中費用與進度關(guān)聯(lián)性分析方法[J]. 核動力工程， 2008， 29（3）： 124-128.
【關(guān)鍵字】建設(shè)項目；管理要點
1 積極推行項目經(jīng)濟責任制，不斷完善項目內(nèi)部的崗位責任
目前，大多數(shù)施工單位對項目經(jīng)理部的監(jiān)督機制還不完善，對項目經(jīng)理的約束機制尚不健全，從項目內(nèi)部管理看，項目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊，管理水平和能力相差較大，或是責任心不強或是財務(wù)上控制不嚴，容易造成資金流失，這些都會加大工程成本，降低施工企業(yè)的利潤。 同時，項目管理人員經(jīng)濟觀念不強，在項目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負責分工技術(shù)和質(zhì)量，搞施工的只負責施工生產(chǎn)和工程進度，搞材料的只負責材料的進場點驗工作，表面上職責分工明確，各盡其職，但實際上當合同價款確定后，唯有成本管理才是增效的有效途徑，而這些分工卻不約而同地回避了成本管理這一核心。 因此積極推行項目經(jīng)濟責任制，不斷完善項目內(nèi)部的崗位責任制，樹立全員經(jīng)濟意識，建立起一套責權(quán)利相結(jié)合的項目成本管理制度，對于加強成本、降低造價具有非常重要的作用。對項目經(jīng)理，把工程成本控制與項目經(jīng)理的經(jīng)濟利益直接掛鉤，充分調(diào)動項目經(jīng)理的責任心和積極性，在抓好工程質(zhì)量的同時控制好工程成本，并協(xié)調(diào)好項目內(nèi)部管理人員；對施工人員，則應(yīng)搞好生產(chǎn)進度，嚴格按圖及規(guī)范施工，嚴格質(zhì)量關(guān)，盡量減少因質(zhì)量問題而造成的返工或返修所帶來的經(jīng)濟損失，同時對施工過程耗用的工、料和其他費用認真把關(guān)，對增減或更改項目要做好現(xiàn)場簽證；對材料員，則要做好材料的驗收、保管、使用、回收，并與預(yù)算人員及施工人員加強聯(lián)系，及時調(diào)整材料的采購需求計劃，減少因計劃不妥造成的損失。同時，應(yīng)把好質(zhì)量數(shù)量驗收關(guān)，不使不合格或不符合質(zhì)量要求的材料進入現(xiàn)場，而且還應(yīng)做好限額領(lǐng)料，杜絕各個環(huán)節(jié)的材料浪費；對預(yù)算人員，應(yīng)深入現(xiàn)場，掌握實際施工情況，包括施工進度及工程款撥付情況、材料的購置等，還應(yīng)配合項目經(jīng)理落實現(xiàn)場簽證，并根據(jù)施工進度及有關(guān)定額計算好下一階段的材料、人工、機械設(shè)備需用量，為材料的購置、人工、機械設(shè)備的安排提供依據(jù)。此外，作為預(yù)算人員，應(yīng)認真研究施工合同，熟悉相關(guān)定額，按照合同規(guī)定的結(jié)算方式和有關(guān)計價依據(jù)進行計算，為竣工結(jié)算做好準備。
2 編制合理的施工組織設(shè)計并組織實施
施工組織設(shè)計是用以指導(dǎo)施工準備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件，其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟條件不同而不同，一份好的施工組織設(shè)計能指導(dǎo)項目部合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。施工組織設(shè)計的編制對工程造價的影響至關(guān)重要，采用的施工方案不同，所需的費用也不同，甚至相差很大，因此，在施工前應(yīng)組織包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機械、材料、勞力等相關(guān)人員，共同研究編制施工組織設(shè)計，在施工過程中針對工程實際情況編制相應(yīng)的施工方案，反復(fù)斟酌，優(yōu)化方案，更為重要的是在施工過程中應(yīng)嚴格按所選擇的施工設(shè)計或施工方案組織實施。
3 抓好機械與材料管理
建筑安裝工程所用的材料費用約占工程造價的60 %～70 %，因此在安裝工程的項目管理中，材料管理的成效直接影響到工程造價。作為施工單位，在施工前，對工程所需材料不僅要進行貨源的調(diào)查研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價的最佳結(jié)合點，而且還要根據(jù)施工組織設(shè)計及有關(guān)計算實際需要的材料、設(shè)備總量，編制好需求計劃。 在施工中做好旬、月計劃，要充分考慮資金的合理運轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地實際情況以及工程進度需要，合理安排施工所需機械的進退場，特別要注意材料的保管，以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能使用等現(xiàn)象，避免不必要的浪費。 制定合理的材料采購、保管制度，建立材料價格信息中心和材料價格監(jiān)管機制，提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價廉的購買材料，減少工程成本，提高企業(yè)利潤。
4 加強過程控制，抓好工程質(zhì)量
工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求，它要求在竣工后建筑產(chǎn)品應(yīng)達到設(shè)計圖紙的技術(shù)要求，符合國家規(guī)范和標準要求。在工程施工中把好質(zhì)量關(guān)，可控制和降低工程的質(zhì)量成本。如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，則需要進行返修甚至返工，由此而造成的返修損失、廢品損失、復(fù)檢費、停工費、事故處理費或是在工程交付使用后因?qū)Υ嬖诘娜毕葸M行彌補所需的一切費用，這些都將造成工程成本的增加，并且在施工過程中如上道工序質(zhì)量控制不好往往會影響下道工序施工，甚至下面所有工序的施工，造成不必要的材料浪費、人工費增加及工期延誤。 如果在施工過程中意識到這些，做好施工前準備，加強過程控制，嚴格監(jiān)控施工過程，把不合格因素消除于萌芽狀態(tài)，并采取必要的糾正預(yù)防措施，防止不合格品的出現(xiàn)，就能夠抓好工程質(zhì)量，將不必要的損失控制在最低限度，對控制好工程造價十分有利。 當然，那種在施工過程中片面追求工程質(zhì)量，不惜代價多耗費材料和人工，置成本于不顧的做法是不可取的，施工單位應(yīng)精心組織、合理施工，在滿足合同的條件下努力降低成本。
5 考慮周圍環(huán)境對工程的影響
建筑工程與周邊環(huán)境是密切相關(guān)的，施工單位在進入工地施工時，必須充分考慮到周邊環(huán)境對工程的影響，充分利用當?shù)氐馁Y源，特別是原材料采購方面，根據(jù)不同的場地情況做好施工前的準備工作。在施工階段還必須考慮到冬季、雨季對施工的影響，根據(jù)工期合理安排進度，編制相應(yīng)的施工方案，做好場地內(nèi)的排水設(shè)施及準備所需的設(shè)備，預(yù)防引起場地坍塌等嚴重事件的發(fā)生，避免造成不必要的損失。
一、工程項目概況
__公路__至__段工程項目，全長53.15公里。其中：主線全長50.24公里，采用一級半幅公路標準建設(shè)；路基寬度12米；支線全長2.91公里（鏡泊鄉(xiāng)支線2.56公里，水產(chǎn)養(yǎng)殖場支線0.35公里），采用一般三級公路標準建設(shè)，路基寬度8.5米。
全線路基土石方271萬立方米，防護工程圬工體積10.6萬立方米，原設(shè)計路面采用瀝青混凝土，因瀝青漲價及貨源緊張，經(jīng)省高速公路建設(shè)局組織專家論證，省交通廳于20__年6月22日以黑交發(fā)〔20__〕226號文件批復(fù)，將原瀝青混凝土路面改為水泥混凝土路面。
全線新建大橋1,413.84米/3座，中橋323.04米/5座，小橋229.2米/8座，涵洞85道；全線設(shè)交叉道64處，其中與三級公路交叉12處，與大車道交叉52處。設(shè)收費站一處。
工程建設(shè)用地132.3公頃。其中：耕地19.2公頃，林地108.9公頃，其他用地4.2公頃。
建設(shè)資金來源及構(gòu)成：本項目概算總金額為48,723萬元，其構(gòu)成為：1、交通部8,800萬元，2、開行貸款6,270萬元，3、地方籌資33,653萬元（其中：波蘭貸款2,850萬美元，約23,000萬元人民幣，其余10,635萬元為國內(nèi)商業(yè)銀行貸款）。
標段劃分情況：本工程共分為14個標段。其中：路基標段6個，橋梁標段3個，路面標段2個，房建標段1個，機電標段1個，監(jiān)理標段1個。
建設(shè)總工期為36個月，20__年10月18日開工，計劃20__年9月30日完工交付使用。
基本建設(shè)程序，按公路工程建設(shè)項目規(guī)定，嚴格履行了逐級申報審批手續(xù)，批文按要求進行了立卷歸檔。
二、工程進展情況及目前存在的問題
（一）工程進展情況
截止20__年8月26日，全線路基土石方已基本完成（除因山體滑坡段K26 300～K28 285改線段外），路基工程經(jīng)檢測合格后，均已交給了路面施工單位進行了路面下基層施工；涵洞工程基本完成；中、小橋已完成橋面鋪裝50；紅嶺高架橋11號塊已經(jīng)澆筑完畢；復(fù)興泡大橋95片梁板，已預(yù)制完成84片尚差11片，已架梁70片；路面下基層施工已完成58,300㎡，占總量的11；防護工程已完成總量的25。今年開工以來完成工作量5,380萬元，累計完成工作量32,159萬元，占概算投資的60。
（二）目前存在的問題
一是本項目地方籌集資金大部分是引進外資（韓國政府貸款），因出現(xiàn)變化改為引進波蘭貸款，致使工程建設(shè)資金短缺，影響制約了工程進度。
二是該項目地處山嶺重丘區(qū)，地質(zhì)條件復(fù)雜，加之又是舊路路段改擴建工程，新舊路結(jié)合及交叉路段多，即要進行工程施工，又要保證社會車輛通行，給工程施工帶來了一定的難度，同時也影響了工程進度。
三是今年人工費用，各種材料，特別是燃料（汽柴油）爆漲，增大了工程造價。
四是在工程管理上還有不到位的問題。
三、以交通管理年為動力，促進工程建設(shè)
20__年是“十一五規(guī)劃開局之年，也是交通管理之年，更是__公路__至__段工程建設(shè)關(guān)鍵之年，對此，本項目建設(shè)緊緊圍繞“與時俱進、強化管理、求真務(wù)實、不畏困難、科學安排、精心施工、確保質(zhì)量、廉政安全”的指導(dǎo)思想，積極穩(wěn)妥推進工程建設(shè)有序進行。
（一）貫徹省交通工作會議精神，開展交通管理年活動
今年省交通工作會議文件下發(fā)后，指揮部立即召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、指揮部工作人員、各施工、監(jiān)理單位負責人會議，全面?zhèn)鬟_貫徹了省交通工作會議精神，并根據(jù)文件要求結(jié)合本項目今年工程建設(shè)實際，對本年度工程建設(shè)工作進行了安排部署。接到省交通管理年活動實施方案后，指揮部根據(jù)本項目情況，制定下發(fā)了《__公路__至__段工程項目交通管理年活動實施方案》。在隨后召開的項目經(jīng)理會議上，要求項目經(jīng)理、駐地監(jiān)理辦主任匯報工程建設(shè)情況的同時，匯報交通管理年實施情況。
為推動交通管理年活動有效開展，指揮部對指揮部各部（辦）及施工、監(jiān)理單位，開展交通管理年活動情況進行了檢查，在檢查過程中肯定了好的單位的做法及指出了個別單位不足之處。經(jīng)認真貫徹執(zhí)行省交通工作會議精神，啟動交通管理年活動，促進了工程建設(shè)各方面的工作上了新臺階。
（二）強化工程管理，促進工程建設(shè)有序進行
20__年本工程項目建設(shè)遇到了諸多不利條件和困難。一是地質(zhì)條件復(fù)雜，施工難度大；二是雨天多、降水量大；三是資金不足等等。在上述困難和不利因素面前，參與本項目施工建設(shè)的單位沒有被困難所壓倒，大家積極想辦法，克服戰(zhàn)勝困難。精心組織安排，強化管理手段，科學調(diào)配人力、財力和機械，促使工程建設(shè)有序地向前推進。
一是根據(jù)上述情況在請示上級有關(guān)部門的同意下，適當?shù)恼{(diào)整了工程計劃；二是針對本項目實際情況制定了工程施工組織設(shè)計；三是采取了有效的獎罰機制，調(diào)動施工單位的主動能動性。如資金不足，施工單位自行解決資金，指揮部支付利息、提前完成生產(chǎn)計劃，予以獎勵；四是對施工單位、監(jiān)理單位每月進行一次目標檢查考核。對達標的先進單位予以獎勵，對不達標的落后單位予以通報批評，以此推動工程建設(shè)。
（三）強化質(zhì)量意識，確保工程建設(shè)質(zhì)量
質(zhì)量是工程建設(shè)中永恒的主題，為確保交通管理年工程建設(shè)質(zhì)量上臺階做了以下工作：一是提升質(zhì)量意識，廣泛開展工程質(zhì)量重于泰山的 教育，逢會必講工程質(zhì)量，使工程質(zhì)量形成了所有參建單位人員的共識；二是從指揮部到施工、監(jiān)理單位，20__年進一步強化了工程質(zhì)量保證體系。每項工程首先由施工單位自檢，在自檢合格的基礎(chǔ)上，然后報監(jiān)理辦抽檢，合格后進行下道工序。另外，指揮部設(shè)中心試驗室，隨機對工程質(zhì)量進行核檢試驗。每月進行一次綜合性大檢查，每半月進行一次質(zhì)量抽查，隨著工程進展定期與不定期的進行質(zhì)量控制和檢查；三是落實責任，層層簽訂責任狀。指揮部同施工、監(jiān)理單位再次簽訂了工程質(zhì)量目標責任狀，施工單位同本單位工程管理人員、檢測人員、施工人員分別簽訂了責任狀，把工程質(zhì)量責任落實到人；四是按設(shè)計和技術(shù)規(guī)范施工，克服預(yù)防工程質(zhì)量通病。本工程地處山嶺重丘區(qū)，地質(zhì)條件十分復(fù)雜。對此，指揮部依據(jù)設(shè)計要求、部頒技術(shù)規(guī)范、工程施工管理辦法、外地經(jīng)驗，針對不同施工項目，制定具體施工技術(shù)要點下發(fā)施工單位。在施工過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工或達不到標準要求的工程推倒重做。同時，在材料進場上嚴格檢測把關(guān)，對不合格的材料決不準使用。本項目紅嶺高架橋，橋高和跨度為東北三省同類型橋梁之最，施工技術(shù)難度大。為了保證工程質(zhì)量，指揮部指揮及各部（辦）主任經(jīng)常到工地現(xiàn)場指導(dǎo)工程施工，研究解決施工的技術(shù)難點問題。為保證路基壓實度和盡量減小新舊路基的不均勻沉降，根據(jù)省交通廳有關(guān)文件要求，采用了沖擊式壓路機對主線路基進行了檢測性補壓。
已完工的施工項目，經(jīng)檢測達到部頒質(zhì)量標準。
（四）注重文明施工，保護周邊生態(tài)環(huán)境
本項目地處黑吉兩省交界處、旅游風景區(qū)、森林密集地，因此，工程建設(shè)文明施工、注重保護生態(tài)環(huán)境、防止水土流失及地質(zhì)災(zāi)害極為重要。為使公路建設(shè)與環(huán)境保護同步進行，展現(xiàn)交通路橋建設(shè)形象，強化了以指揮為組長的文明施工和環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《環(huán)境保護實施方案》、《文明施工階段要點》。為強化環(huán)保監(jiān)控的力度，三個駐地監(jiān)理辦都安排了環(huán)保監(jiān)理工程師，負責對文明施工、環(huán)境保護的監(jiān)控工作。同時，指揮部定期與不定期的對文明施工、環(huán)境保護工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，并強令施工單位限期整改。
（五）強化內(nèi)業(yè)工作，工程與內(nèi)業(yè)同步進行
工程內(nèi)業(yè)是查找工程施工歷史的寫照。指揮部本著工程內(nèi)業(yè)必須真實、齊全的原則，把工程內(nèi)業(yè)納入工程建設(shè)重要日程，做到工程施工與內(nèi)業(yè)同步進行。一是從指揮部到施工、監(jiān)理單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，安排一名專職人員做內(nèi)業(yè)工作；二是根據(jù)本工程特點和上級部門對工程內(nèi)業(yè)檔案資料的規(guī)定要求，制定了工程內(nèi)業(yè)檔案管理制度；三是定期對指揮部及施工、監(jiān)理單位的工程內(nèi)業(yè)人員進行了業(yè)務(wù)培訓，提高他們的工作責任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)；四是每月工程大檢查，都把工程內(nèi)業(yè)作為一項重要檢查內(nèi)容，與其他檢查項目一起打分、評比。進而，促使內(nèi)業(yè)資料規(guī)范、真實、及時、齊全立卷歸檔。
（六）重視安全工作，杜絕責任事故發(fā)生
為避免和杜絕各類事故的發(fā)生，確保人身和財產(chǎn)安全，指揮部對安全工作進行了細化。一是指揮部和施工、監(jiān)理單位對安全組織機構(gòu)，又進行了充實和調(diào)整，并明確落實了安全工作第一責任人。制定了安全生產(chǎn)、安全防火、安全防汛實施方案和預(yù)案。同時，指揮部與各施工、監(jiān)理單位簽訂了《安全生產(chǎn)、安全防火責任狀》；二是進行了經(jīng)常性安全教育，使參建人員牢固樹立“安全第一”的觀念。每次項目經(jīng)理會、生產(chǎn)例會等會議，逢會必講安全，做到安全第一，預(yù)防為主，警鐘長鳴；三是大力開展“安全月”活動。根據(jù)省交通廳、__市交通局關(guān)于開展好“安全生產(chǎn)活動月”的指示精神，從指揮部到施工、監(jiān)理單位，都制定了《開展安全生產(chǎn)活動月實施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，張貼了開展“安全生產(chǎn)活動月”主題標語，以及各種宣傳口號和掛圖，對參建人員進行了“安全法宣傳教育”，使“安全發(fā)展、國泰民安”在全線形成了共識；四是未雨綢繆做好安全防汛工作。針對本項目地處山嶺重丘區(qū)，地質(zhì)條件復(fù)雜的形勢，為預(yù)防汛期暴雨山洪給工程建設(shè)帶來可能的傷害，制定了安全防汛應(yīng)急預(yù)案，層層落實了責任人，安排了安全防汛緊急搶險人員和機械物資；五是開展了定期與不定期安全檢查。指揮部每月25日對工程進行一次大檢查，其中將安全作為一項重要檢查內(nèi)容打分、評比，并實行一票否決權(quán)。平時工作檢查也不放過安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患責令其立即采取措施整改，防患于未然。
（七）強化廉政建設(shè)，預(yù)防商業(yè)賄賂和公路工程腐敗
為預(yù)防公路重點工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂，防止公路工程腐敗現(xiàn)象發(fā)生，強化了廉政建設(shè)工作。一是指揮部強化了廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。各施工、監(jiān)理單位根據(jù)指揮部的要求，完善了廉政領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，明確落實了廉政第一責任人，把廉政建設(shè)和預(yù)防商業(yè)賄賂納入工程建設(shè)重要日程，常抓不懈。二是明確提出了廉政建設(shè)目標。即：杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生，做到廉政建設(shè)受教育面100，無違紀犯罪100。三是制定了《廉政建設(shè)工作實施方案》，《切實治理公路重點工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的文件》印發(fā)到各施工、監(jiān)理單位、指揮部各部（辦）認真貫徹執(zhí)行。四是簽訂廉政責任承諾保證書。指揮部與省高速公路建設(shè)局、__市西安區(qū)檢察院，與施工、監(jiān)理單位分別簽訂了《廉政責任承諾保證書》。另外，還設(shè)立了舉報電話和舉報箱。五是進行經(jīng)常性廉潔防腐教育。指揮部所召開的會議，逢會必講廉政建設(shè)和預(yù)防商業(yè)賄賂，做到警鐘長鳴。此外，指揮部還不定期通過典型教育、警示教育，提供正反兩方面的典型，提高對預(yù)防犯罪和商業(yè)賄賂重大意 義的認識。六是實行陽光工程增大工作透明度。指揮部對公路工程易滋生腐敗的關(guān)鍵部位（招標、設(shè)計變更、資金撥付、材料采購等），實行陽光透明工程，制定了嚴格的審批制度，避免和杜絕了腐敗問題的發(fā)生。七是強化財務(wù)管理，合理使用建設(shè)資金。在財務(wù)管理上嚴格執(zhí)行會計制度，按照規(guī)范認真做好會計基礎(chǔ)工作，積極籌集、合理使用資金，嚴格控制概算，努力做到無計劃外支出，合理的計提了稅金，基本保證了工程計量及時、撥款合理、征地拆遷款、民工工資按期支付，并嚴格執(zhí)行審計決定。
四、下一步工作安排
本項目今年工程施工任務(wù)繁重，為按期完成施工計劃，爭取今年完成以下工程量。
8月末完成路基主體工程，驗收合格后，交路面施工單位進行路面工程施工。路面下基層和上基層9月30日前完成總量的40，路面面層完成先導(dǎo)段施工。石砌排水防護工程，9月30日前完成總量的50。9月30日前完成中、小橋施工任務(wù)，紅嶺高架橋10月10日前完成合攏。房建工程10月15日前完成場地平整及基礎(chǔ)工作，同時完成下年度房建備料工作。路面施工單位完成下年度所用儲備材料總量的90。
為完成上述任務(wù)，主要抓緊做好以下工作。
第一，加大工程建設(shè)資金籌措力度，爭取波蘭貸款及國內(nèi)銀行貸款盡早到位。
引言
我國工程建設(shè)由來已久，在這些年的先進科學技術(shù)支持下，取得了非常可觀的成效。在具體的工程建設(shè)過程中，往往會遇到大量的關(guān)于物流方面的活動，比如物資的采購、運輸、保管及儲存等。從目前的工程建設(shè)運作形勢來看，在上述物流活動中，依然存在著一些問題，比如管理組織上的不協(xié)調(diào)從而導(dǎo)致了物資的閑置；重復(fù)搬運從而造成了無價值的附加活動等。筆者認為，為了提高工程建設(shè)的效率與質(zhì)量，降低相關(guān)的工程造價成本，從而實現(xiàn)工程建設(shè)的最終目標，就應(yīng)合理組織工程建設(shè)物流管理，及時處理好在管理中遇到的問題，并盡量滿足工程建設(shè)的相關(guān)設(shè)計要求?；诖?，本文針對工程建設(shè)項目物流管理問題進行了研究與探討，希望對相關(guān)行業(yè)有所借鑒。
1 工程建設(shè)物流概述
1.1 含義 工程建設(shè)物流主要指的本文由收集整理是對建筑相關(guān)材料的采購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送及信息處理等過程，其中與建筑相關(guān)的材料包括了物料、配件、設(shè)備及商品混凝土等。通過這個過程，可以保障在施工前及施工中的相關(guān)計劃、組織、指揮及控制活動得以順利進行。當然，為了使得建設(shè)過程順利完成，還需要尋找合適的時間、正確的位置，利用低廉的成本與高質(zhì)量的物料供應(yīng)，并加強物料的采購、運輸、儲存、加工及現(xiàn)場管理等過程，盡量做好現(xiàn)場及基礎(chǔ)設(shè)施的布置，保證機械設(shè)備的供應(yīng)，才能更好的做好工程建設(shè)。此外，還需要控制好計劃的內(nèi)容，并做好勞動力供應(yīng)需求，管理好所有的物流及有關(guān)的物流消息?？傊こ探ㄔO(shè)物流管理就是對整個工程建設(shè)中的物流活動進行計劃、組織及調(diào)控，其目的在于使得整個工程建設(shè)項目在具體的操作中更加便捷與容易，同時對于某些特殊環(huán)節(jié)能更好的加以控制。
1.2 特征 一般來講，工程建設(shè)物流屬于工程物流中最常見的一類，其也是最具代表性且所占比例最大的一類。就目前而言，工程建設(shè)物流和其他物流之間相比，其采購與運輸?shù)牧慷枷喈敶?，而且技術(shù)相當復(fù)雜，操作中又會遇到一些驟變的情況，影響操作的不確定因素也很多?？傊?，工程建設(shè)物流具有如下方面的特點：
1.2.1 成果目標性 這個特點主要指的是成果要求與時間目標，其中成果要求指的是當預(yù)期的物流服務(wù)結(jié)束之后，工程建設(shè)指定的物資在相關(guān)擬定的合同（初擬合同）要求下安全順利達到了工程建設(shè)目的地；而時間目標指的是不管何種工程建設(shè)物流，它都有自己明確要求的開始與完成時間。
1.2.2 短期性 工程建設(shè)物流與工程建設(shè)項目共存亡，在工程建設(shè)項目開始的時候，其物流便開始了，一旦結(jié)束那么其物流也就結(jié)束。從這里可以看出，工程建設(shè)物流其實屬于短期工作，這也是其最基本的特征，與其他物流之間的最大區(qū)別也恰恰在于此。
1.2.3 風險性 我國工程建設(shè)項目往往都會涉及一些大型的設(shè)施與設(shè)備，在具體的運輸及裝卸過程中不僅存在很大的難度而且風險性很高，但是這些設(shè)施和設(shè)備往往對整個工程建設(shè)都有著決定性的影響，因此往往得冒著很大的風險去完成。
1.2.4 綜合性 工程建設(shè)物流管理中的綜合性主要指的是在具體的工作中操作的復(fù)雜性及關(guān)系的廣泛性，其中涉及的部分主要有規(guī)劃、運輸、環(huán)境等，而一些國際工程建設(shè)項目還涉及到了國際運輸及海關(guān)等。
1.2.5 獨特性 由于工程建設(shè)項目物流管理工作有著自身的獨特性，因此其具體的操作方案也是獨一無二的，而所需的物流服務(wù)也是獨特的。
2 當前工程建設(shè)物流管理中面臨的問題
從這些年的工程建設(shè)物流管理來看，當前面臨的主要問題包括以下幾個方面：
2.1 管理體制落后，無法適應(yīng)當前物流發(fā)展需求 由于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的影響，我國目前工程建設(shè)項目管理體制還比較落后，而物流在不斷發(fā)展與進步中，兩者之間必然存在差距，從而影響了物流管理的發(fā)展。對于大部分的工程建設(shè)單位而言，采用的物資管理方式比較粗放，缺乏了必要的現(xiàn)代化物流管理思想，加之也沒有將工程建設(shè)物流的自身特征考慮在內(nèi)，因此在實際操作中成本增加了，而工程進度與質(zhì)量也受到了影響。一些企業(yè)看到舊的體制帶來的影響，進行了一些改革，但是由于改革不徹底或者沒有將具體的思路理清，而對條塊及部門的分割較為嚴重，從而與現(xiàn)代化的物流理念背道而馳，最后的結(jié)果依然不理想。例如，施工單位的內(nèi)部物資部門由于權(quán)力大大削弱，而采用多頭管理的方式，這就使得計劃在提報過程中受到了很大的限制，并且無法系統(tǒng)的組織資源。
2.2 工程建設(shè)物流活動自我服務(wù)的比重太大 就當前我國施工材料物流供給來看，大部分都是由企業(yè)或者供應(yīng)商提供，而依靠第三方物流企業(yè)來承擔的情況還不到20%。由于工程建設(shè)物流活動自我服務(wù)的比重太大，這就使得施工單位物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進程受到了嚴重的阻礙，而這個“瓶頸”若不能得到有效緩解，那么對于物流管理而言是十分不利的。此外，由于自我服務(wù)比重太大，往往還會造成原材料的堆積過大，從而占用了大量的可利用資金，使得自備運輸及儲存的相關(guān)設(shè)施利用率較低，而成本開支卻很大。
2.3 成本管理意識淡薄，缺乏必要的評價及考核 對于我國施工單位的成本管理而言，當前扔將重點放在了施工中的作業(yè)成本上，而對于物流管理中的成本控制缺乏必要的重視。例如一些施工單位沒有單獨計算物流成本，更沒有建立相關(guān)的歷史使用數(shù)據(jù)庫，這樣就無法與當前現(xiàn)場的物流成本進行對比，從而無法為實際的物流成本控制提供必要的依據(jù)。分析其原因，主要在施工單位的成本管理意識淡薄，并且缺乏必要的評價及考核體系。
3 工程建設(shè)項目物流管理問題的應(yīng)對策略
為了提高工程建設(shè)的進度與質(zhì)量，做好工程管理工作，本文將提出以下幾個方面的策略來應(yīng)對工程建設(shè)項目物流管理中遇到的問題。
3.1 與供應(yīng)商的關(guān)系應(yīng)經(jīng)營管理恰當，同時不斷挖掘新的利潤資源
3.1.1 適當引入競爭與淘汰機制，對雙方關(guān)系進行監(jiān)控：施工建設(shè)單位應(yīng)有意識的在供應(yīng)商之間引入競爭機制，這樣可以促進供應(yīng)商在產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量及價格水平上進行優(yōu)化，從而獲得施工建設(shè)單位的青睞。同時，供應(yīng)商為了能獲取長期合作機會，就必然會對自身的產(chǎn)品及供應(yīng)過程負責，這樣也能有效控制某些短期行為的發(fā)生。
3.1.2 共同參與，共創(chuàng)良好的雙贏合作局面：工程建設(shè)項目物流管理應(yīng)改變傳統(tǒng)的方式，不能僅僅依靠采購部門和供應(yīng)商之間商談就決定購買哪個廠家的產(chǎn)品，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)負責人也應(yīng)加入具體的業(yè)務(wù)談判、交流及信息傳遞環(huán)節(jié)中，對于服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度及效益良好的供應(yīng)商而言，可以建立一種長期合作關(guān)系。此外，還可以建立一種長期合作信息評估機制，單位及各個項目的負責人都應(yīng)參與到同供應(yīng)商的協(xié)商與溝通中，從而建立一種長效的互通及資源共享機制，做好全員共同參與，共創(chuàng)良好的雙贏合作局面。
3.2 利用自身優(yōu)勢，統(tǒng)籌采購，降低采購的成本
3.2.1 工程建設(shè)單位選擇的材料必須質(zhì)量穩(wěn)定，杜絕退貨現(xiàn)象的發(fā)生，同時還應(yīng)盡量節(jié)約采購及物流管理成本。對于那些長期合作的供應(yīng)商而言，也可以通過“貨比三家”或者競標的方式來選擇最后的中標商家，確保供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量可靠，信譽好，同時價格也合理公道。供應(yīng)商為了自身利益，能與建設(shè)單位長期合作，便會把好自身產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)，除了按照相關(guān)的材料圖紙來制作之外，同時也會保證產(chǎn)品達到國家規(guī)定的相關(guān)標準，這樣才能更好的達到合同的需求。采用這樣的方式，能最大化地減少退貨的發(fā)生，同時也會減少交通、通訊、檢驗試驗等環(huán)節(jié)的重復(fù)操作費用，從而降低了工程項目的成本。此外，供應(yīng)商滿足了建設(shè)單位的需求，并且獲得建設(shè)單位的認可之后，也能避免自身信譽受到影響，鞏固了與建設(shè)單位之間的長期合作關(guān)系，間接地節(jié)約了建設(shè)單位的采購流程及物流管理成本。
3.2.2 聯(lián)合招標，盡量降低采購的單價，從而降低總的采購成本。工程建設(shè)項目往往造價很高，工期也很長，因此在具體的建設(shè)過程中，建設(shè)單位往往會將多個項目同時進行，為了減少工程項目中的重復(fù)操作增加的成本開支，建設(shè)單位便可以將這幾個項目聯(lián)合起來進行招標。一般應(yīng)選擇那些長期合作的對象作為理想對象，但也不是絕對化的，而應(yīng)在具體的協(xié)商中尋求最好的合作關(guān)系，確保供應(yīng)商的信譽良好，保證服務(wù)態(tài)度及質(zhì)量的同時，還要使得采購單價的盡量低，這樣才能降低總的采購成本。
3.3 建立一種信息共享及互助共贏的機制 對于工程建設(shè)項目中的材料需求計劃等涉及到了相應(yīng)供應(yīng)商的事務(wù)而言，當簽訂了相關(guān)的合同之后，應(yīng)盡快將具體的信息傳達給供應(yīng)商，這樣做的目的主要有兩個：①供應(yīng)商得到了建設(shè)單位的材料信息之后，在生產(chǎn)材料的時候就會有目的性地進行，同時也能根據(jù)進貨要求來生產(chǎn)，從而提高了產(chǎn)品的符合度，有效避免了盲目生產(chǎn)而造成的貨物不足或者堆積。②準確的貨物需求計劃，能讓供應(yīng)商及早做好準備，從而保障交貨時可以保質(zhì)保量，同時也是降低供貨成本及協(xié)助供應(yīng)商管理產(chǎn)品的一種有效手段。
我國工程建設(shè)由來已久,在這些年的先進科學技術(shù)支持下,取得了非?？捎^的成效。在具體的工程建設(shè)過程中,往往會遇到大量的關(guān)于物流方面的活動,比如物資的采購、運輸、保管及儲存等。從目前的工程建設(shè)運作形勢來看,在上述物流活動中,依然存在著一些問題,比如管理組織上的不協(xié)調(diào)從而導(dǎo)致了物資的閑置;重復(fù)搬運從而造成了無價值的附加活動等。筆者認為,為了提高工程建設(shè)的效率與質(zhì)量,降低相關(guān)的工程造價成本,從而實現(xiàn)工程建設(shè)的最終目標,就應(yīng)合理組織工程建設(shè)物流管理,及時處理好在管理中遇到的問題,并盡量滿足工程建設(shè)的相關(guān)設(shè)計要求?；诖?本文針對工程建設(shè)項目物流管理問題進行了研究與探討,希望對相關(guān)行業(yè)有所借鑒。
1 工程建設(shè)物流概述
1.1 含義 工程建設(shè)物流主要指的是對建筑相關(guān)材料的采購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送及信息處理等過程,其中與建筑相關(guān)的材料包括了物料、配件、設(shè)備及商品混凝土等。通過這個過程,可以保障在施工前及施工中的相關(guān)計劃、組織、指揮及控制活動得以順利進行。當然,為了使得建設(shè)過程順利完成,還需要尋找合適的時間、正確的位置,利用低廉的成本與高質(zhì)量的物料供應(yīng),并加強物料的采購、運輸、儲存、加工及現(xiàn)場管理等過程,盡量做好現(xiàn)場及基礎(chǔ)設(shè)施的布置,保證機械設(shè)備的供應(yīng),才能更好的做好工程建設(shè)。此外,還需要控制好計劃的內(nèi)容,并做好勞動力供應(yīng)需求,管理好所有的物流及有關(guān)的物流消息?？傊?工程建設(shè)物流管理就是對整個工程建設(shè)中的物流活動進行計劃、組織及調(diào)控,其目的在于使得整個工程建設(shè)項目在具體的操作中更加便捷與容易,同時對于某些特殊環(huán)節(jié)能更好的加以控制。
1.2 特征 一般來講,工程建設(shè)物流屬于工程物流中最常見的一類,其也是最具代表性且所占比例最大的一類。就目前而言,工程建設(shè)物流和其他物流之間相比,其采購與運輸?shù)牧慷枷喈敶?而且技術(shù)相當復(fù)雜,操作中又會遇到一些驟變的情況,影響操作的不確定因素也很多?？傊?工程建設(shè)物流具有如下方面的特點:
1.2.1 成果目標性 這個特點主要指的是成果要求與時間目標,其中成果要求指的是當預(yù)期的物流服務(wù)結(jié)束之后,工程建設(shè)指定的物資在相關(guān)擬定的合同(初擬合同)要求下安全順利達到了工程建設(shè)目的地;而時間目標指的是不管何種工程建設(shè)物流,它都有自己明確要求的開始與完成時間。
1.2.2 短期性 工程建設(shè)物流與工程建設(shè)項目共存亡,在工程建設(shè)項目開始的時候,其物流便開始了,一旦結(jié)束那么其物流也就結(jié)束。從這里可以看出,工程建設(shè)物流其實屬于短期工作,這也是其最基本的特征,與其他物流之間的最大區(qū)別也恰恰在于此。
1.2.3 風險性 我國工程建設(shè)項目往往都會涉及一些大型的設(shè)施與設(shè)備,在具體的運輸及裝卸過程中不僅存在很大的難度而且風險性很高,但是這些設(shè)施和設(shè)備往往對整個工程建設(shè)都有著決定性的影響,因此往往得冒著很大的風險去完成。
1.2.4 綜合性 工程建設(shè)物流管理中的綜合性主要指的是在具體的工作中操作的復(fù)雜性及關(guān)系的廣泛性,其中涉及的部分主要有規(guī)劃、運輸、環(huán)境等,而一些國際工程建設(shè)項目還涉及到了國際運輸及海關(guān)等。
1.2.5 獨特性 由于工程建設(shè)項目物流管理工作有著自身的獨特性,因此其具體的操作方案也是獨一無二的,而所需的物流服務(wù)也是獨特的。
2 當前工程建設(shè)物流管理中面臨的問題
從這些年的工程建設(shè)物流管理來看,當前面臨的主要問題包括以下幾個方面:
2.1 管理體制落后,無法適應(yīng)當前物流發(fā)展需求 由于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的影響,我國目前工程建設(shè)項目管理體制還比較落后,而物流在不斷發(fā)展與進步中,兩者之間必然存在差距,從而影響了物流管理的發(fā)展。對于大部分的工程建設(shè)單位而言,采用的物資管理方式比較粗放,缺乏了必要的現(xiàn)代化物流管理思想,加之也沒有將工程建設(shè)物流的自身特征考慮在內(nèi),因此在實際操作中成本增加了,而工程進度與質(zhì)量也受到了影響。一些企業(yè)看到舊的體制帶來的影響,進行了一些改革,但是由于改革不徹底或者沒有將具體的思路理清,而對條塊及部門的分割較為嚴重,從而與現(xiàn)代化的物流理念背道而馳,最后的結(jié)果依然不理想。例如,施工單位的內(nèi)部物資部門由于權(quán)力大大削弱,而采用多頭管理的方式,這就使得計劃在提報過程中受到了很大的限制,并且無法系統(tǒng)的組織資源。
2.2 工程建設(shè)物流活動自我服務(wù)的比重太大 就當前我國施工材料物流供給來看,大部分都是由企業(yè)或者供應(yīng)商提供,而依靠第三方物流企業(yè)來承擔的情況還不到20%。由于工程建設(shè)物流活動自我服務(wù)的比重太大,這就使得施工單位物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進程受到了嚴重的阻礙,而這個“瓶頸”若不能得到有效緩解,那么對于物流管理而言是十分不利的。此外,由于自我服務(wù)比重太大,往往還會造成原材料的堆積過大,從而占用了大量的可利用資金,使得自備運輸及儲存的相關(guān)設(shè)施利用率較低,而成本開支卻很大。
2.3 成本管理意識淡薄,缺乏必要的評價及考核 對于我國施工單位的成本管理而言,當前扔將重點放在了施工中的作業(yè)成本上,而對于物流管理中的成本控制缺乏必要的重視。例如一些施工單位沒有單獨計算物流成本,更沒有建立相關(guān)的歷史使用數(shù)據(jù)庫,這樣就無法與當前現(xiàn)場的物流成本進行對比,從而無法為實際的物流成本控制提供必要的依據(jù)。分析其原因,主要在施工單位的成本管理意識淡薄,并且缺乏必要的評價及考核體系。
3 工程建設(shè)項目物流管理問題的應(yīng)對策略
為了提高工程建設(shè)的進度與質(zhì)量,做好工程管理工作,本文將提出以下幾個方面的策略來應(yīng)對工程建設(shè)項目物流管理中遇到的問題。
3.1 與供應(yīng)商的關(guān)系應(yīng)經(jīng)營管理恰當,同時不斷挖掘新的利潤資源
3.1.1 適當引入競爭與淘汰機制,對雙方關(guān)系進行監(jiān)控:施工建設(shè)單位應(yīng)有意識的在供應(yīng)商之間引入競爭機制,這樣可
以促進供應(yīng)商在產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量及價格水平上進行優(yōu)化,從而獲得施工建設(shè)單位的青睞。同時,供應(yīng)商為了能獲取長期合作機會,就必然會對自身的產(chǎn)品及供應(yīng)過程負責,這樣也能有效控制某些短期行為的發(fā)生。 3.1.2 共同參與,共創(chuàng)良好的雙贏合作局面:工程建設(shè)項目物流管理應(yīng)改變傳統(tǒng)的方式,不能僅僅依靠采購部門和供應(yīng)商之間商談就決定購買哪個廠家的產(chǎn)品,相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)負責人也應(yīng)加入具體的業(yè)務(wù)談判、交流及信息傳遞環(huán)節(jié)中,對于服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度及效益良好的供應(yīng)商而言,可以建立一種長期合作關(guān)系。此外,還可以建立一種長期合作信息評估機制,單位及各個項目的負責人都應(yīng)參與到同供應(yīng)商的協(xié)商與溝通中,從而建立一種長效的互通及資源共享機制,做好全員共同參與,共創(chuàng)良好的雙贏合作局面。
3.2 利用自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌采購,降低采購的成本
3.2.1 工程建設(shè)單位選擇的材料必須質(zhì)量穩(wěn)定,杜絕退貨現(xiàn)象的發(fā)生,同時還應(yīng)盡量節(jié)約采購及物流管理成本。對于那些長期合作的供應(yīng)商而言,也可以通過“貨比三家”或者競標的方式來選擇最后的中標商家,確保供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量可靠,信譽好,同時價格也合理公道。供應(yīng)商為了自身利益,能與建設(shè)單位長期合作,便會把好自身產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān),除了按照相關(guān)的材料圖紙來制作之外,同時也會保證產(chǎn)品達到國家規(guī)定的相關(guān)標準,這樣才能更好的達到合同的需求。采用這樣的方式,能最大化地減少退貨的發(fā)生,同時也會減少交通、通訊、檢驗試驗等環(huán)節(jié)的重復(fù)操作費用,從而降低了工程項目的成本。此外,供應(yīng)商滿足了建設(shè)單位的需求,并且獲得建設(shè)單位的認可之后,也能避免自身信譽受到影響,鞏固了與建設(shè)單位之間的長期合作關(guān)系,間接地節(jié)約了建設(shè)單位的采購流程及物流管理成本。
3.2.2 聯(lián)合招標,盡量降低采購的單價,從而降低總的采購成本。工程建設(shè)項目往往造價很高,工期也很長,因此在具體的建設(shè)過程中,建設(shè)單位往往會將多個項目同時進行,為了減少工程項目中的重復(fù)操作增加的成本開支,建設(shè)單位便可以將這幾個項目聯(lián)合起來進行招標。一般應(yīng)選擇那些長期合作的對象作為理想對象,但也不是絕對化的,而應(yīng)在具體的協(xié)商中尋求最好的合作關(guān)系,確保供應(yīng)商的信譽良好,保證服務(wù)態(tài)度及質(zhì)量的同時,還要使得采購單價的盡量低,這樣才能降低總的采購成本。
3.3 建立一種信息共享及互助共贏的機制 對于工程建設(shè)項目中的材料需求計劃等涉及到了相應(yīng)供應(yīng)商的事務(wù)而言,當簽訂了相關(guān)的合同之后,應(yīng)盡快將具體的信息傳達給供應(yīng)商,這樣做的目的主要有兩個:①供應(yīng)商得到了建設(shè)單位的材料信息之后,在生產(chǎn)材料的時候就會有目的性地進行,同時也能根據(jù)進貨要求來生產(chǎn),從而提高了產(chǎn)品的符合度,有效避免了盲目生產(chǎn)而造成的貨物不足或者堆積。②準確的貨物需求計劃,能讓供[！]應(yīng)商及早做好準備,從而保障交貨時可以保質(zhì)保量,同時也是降低供貨成本及協(xié)助供應(yīng)商管理產(chǎn)品的一種有效手段。
在工程建設(shè)管理中，存在很多的影響因素，本文立足于物流管理展開了相關(guān)的研究?，F(xiàn)階段，對于部分工程建設(shè)項目中的物流管理來說，還存在很多問題，例如組織不合理以及管理不完善等，本文針對這些問題進行了分析，進一步給出了針對性建議，希望可以為工程建設(shè)的良好、快速、健康的發(fā)展提供一些參考。
關(guān)鍵詞：
工程建設(shè)項目；物流管理；制度；施工單位
正文：
引言：對于我國的工程建設(shè)來說，隨著科學技術(shù)的不斷進步，也獲得了長足的發(fā)展。進行工程建設(shè)時，一般會與物流活動相關(guān)聯(lián)，例如儲存、保管、運輸以及采購物資等。根據(jù)現(xiàn)階段的工程建設(shè)現(xiàn)狀來看，還有許多問題沒有得到解決，為了實現(xiàn)工程建設(shè)的高質(zhì)量、高效率性，本文立足于工程建設(shè)項目，針對其中的物流管理展開了相關(guān)的研究，希望能夠為相關(guān)的行業(yè)提供一些參考。
1現(xiàn)階段的工程建設(shè)項目中物流管理存在的問題
1.1管理體制不先進
因為傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制對工程建設(shè)項目的影響較大，因此，存在管理體制不能和新階段的物流發(fā)展需求相適應(yīng)的問題，隨著物流的迅猛發(fā)展，兩者之間存在的差距越來越大，嚴重的阻礙了物流管理的可持續(xù)性發(fā)展。國內(nèi)很對工程建設(shè)單位，選擇的物流管理方式為粗放型，不具備現(xiàn)代化的管理思想，同時也沒有與實際的情況相結(jié)合，增加了實際操作過程中的化肥，影響了工程進度，同時了降低了工程的質(zhì)量。還有的工程建設(shè)單位認識到了這個問題，但是因為各種因素，導(dǎo)致改革不徹底，效果不理想。
1.2工程建設(shè)物流活動之中占據(jù)較大比重的是自我服務(wù)
根據(jù)現(xiàn)階段的施工材料來說，一般都是供應(yīng)商或者是企業(yè)進行物流供給，第三方物流企業(yè)占據(jù)的比例較少，阻礙了施工單位實現(xiàn)現(xiàn)代化物流的發(fā)展，若是不及時解決，那么必然會對物流管理造成負面的影響。除此之外，因為自我服務(wù)占據(jù)的比重較大，導(dǎo)致堆積了過多的原材料，將可利用資金進行了大量的占用，導(dǎo)致利用自備儲存以及運輸?shù)男什桓?，但是支出的成本卻很大。
1.3不具備較強的成本管理意識，考核制度不完善
現(xiàn)階段的施工單位進行成本管理時，只對作業(yè)成本進行重視，對于物流管理方面的成本卻有所忽視。部分單位對物流成本沒有經(jīng)過單獨的計算統(tǒng)計，也不具備相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，因此對成本進行對比時找不到相關(guān)的數(shù)據(jù)。對其原因進行分析，主要就是施工單位不具備較強的成本管理的意識，而且也沒有對成本支出進行分析，沒有完善的考核制度。
2工程建設(shè)項目的物流管理中存在問題的解決對策
2.1根據(jù)淘汰和競爭機制，監(jiān)控雙方的關(guān)系。施工單位應(yīng)該學會利用淘汰競爭機制，如此便可以優(yōu)化供應(yīng)商供應(yīng)的服務(wù)和產(chǎn)品的價格和質(zhì)量，從而更好的為施工企業(yè)所服務(wù)。與此同時，供應(yīng)商若是想要和施工單位進行長期的合作，那么就會對供應(yīng)的產(chǎn)品進行質(zhì)量的保證，這樣也可以將短期行為進行有效的控制。恰當?shù)墓芾砗凸?yīng)商的關(guān)系，對新的資源進行挖掘。2.2全體參與，實現(xiàn)互惠雙贏。工程建設(shè)項目中的物流管理需要對傳統(tǒng)的方式進行改變，不能單純的根據(jù)自身采購部門的決定就選擇某個供應(yīng)商，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)負責人也應(yīng)該參與到材料的談判、信息的傳遞以及交流之中，若是供應(yīng)商具備較好的效益、服務(wù)態(tài)度以及服務(wù)質(zhì)量，那么可以選擇進行長期的合作，簽訂長期的合同。除此之外，還需要對長期的信息建立相應(yīng)的評估機制，各個單位以及相關(guān)的負責人均應(yīng)對供應(yīng)商的選擇環(huán)節(jié)進行參與，這樣可以實現(xiàn)互惠雙贏的良好局面。
3借助于自身的優(yōu)勢，將采購的成本降低
3.1合理的選擇供應(yīng)商。工程建設(shè)單位需要對材料的采購嚴加把控，以免退貨，這樣還可以有效的對物流管理成本進行控制。若是供應(yīng)商要長期的合作，還可以利用“貨比三家”的方式或者是利用競標進行供應(yīng)商的選擇，一定要盡量綜合的根據(jù)價格、信譽以及質(zhì)量進行考慮，對供應(yīng)商進行選擇。供應(yīng)商若是為了自身的長期發(fā)展，一定會對提品的質(zhì)量進行把控，根據(jù)有掛圖紙進行生產(chǎn)，而且還會符合國家的相關(guān)要求，這樣才可以滿足合同對材料的需求。這樣的好處就是可以減少退貨的概率，避免實驗檢驗、通訊以及交通等方面的重復(fù)操作，實現(xiàn)成本的較低。除此之外，供應(yīng)商為了保證自身的信譽，實現(xiàn)長期合作的目的，一般都會間接的達到替建設(shè)單位節(jié)約物流管理成本的目的。3.2聯(lián)合進行招標，實現(xiàn)采購成本的降低。在工程建設(shè)項目中一般的特點為工期長、造價高，所以建設(shè)單位會選擇同時進行對個項目的方式來達到節(jié)約成本開支的目的，這樣建設(shè)單位就可以針對這些聯(lián)合施工的項目進行聯(lián)合招標。通常情況之下，理想的對象為可以長期進行合作的單位，但是為了實現(xiàn)合作關(guān)系的最優(yōu)化，保證供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量，還應(yīng)該確保采購的價格較低，這樣才可以實現(xiàn)采購成本的降低。3.3建立信息共享機制，實現(xiàn)互助雙贏。因為工程建設(shè)項目之中對材料的需求與供應(yīng)商相關(guān)聯(lián)，因此進行合同的簽訂之后，應(yīng)該及時傳遞信息給供應(yīng)商，這樣可以達到兩個目的：一個就是供應(yīng)商得到信息之后，就會按照要求進行材料的生產(chǎn)，這樣就能會實現(xiàn)高符合度，避免生產(chǎn)產(chǎn)品不合格而導(dǎo)致的退貨或延誤工期，增加額外的物流成本。第二個目的就是制定較為詳細的貨物需求的計劃，這樣供應(yīng)商準備的時間就會比較長，就可以合理的安排生產(chǎn)進度，從而實現(xiàn)交貨質(zhì)量的保障，將供貨的成本進行降低，同時也可以對供應(yīng)商的產(chǎn)品進行良好的管理，實現(xiàn)互助雙贏的目的。
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