時間：2023-07-12 16:27:41
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關鍵詞：校園安全管理 芝加哥大學
芝加哥大學成立于公元1890年，校區(qū)位于芝加哥〈Chicago〉鬧區(qū)，是全美最有名的10大私立學校之一。在學校草創(chuàng)初期，由于獲得當時美國石油大王約翰？洛克斐勒〈JohnDRockefeller〉的經(jīng)濟援助，讓校園內(nèi)部的軟硬件規(guī)格在短短10年內(nèi)便趕上了美國其它老字號大學的規(guī)格，再加上校園的地理位置就在美國的金融大鎮(zhèn)―芝加哥，芝加哥大學在一創(chuàng)校后就成為美國人心目中的名校之一。但是位于黑人區(qū)，他們收入較低，出于生活的壓力和對社會的不滿，給芝大的安全增加了一些不安定因素。芝大擁有非常發(fā)達的生物科學研究和附屬醫(yī)院，每天來往醫(yī)院的人員達到7000人次，這些都給芝大的校園安全帶來了隱患。但是從近年來的芝大校園數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，芝大的校園安全事故和犯罪率是非常低的，這都有賴于其校園安全管理的成功。[1]
一、完善的校園安全管理體系
芝加哥大學有一套從上到下的安全管理系統(tǒng)。設置專門管理校園安全的校長職位，對全校安全事宜進行統(tǒng)一指揮與規(guī)劃。并根據(jù)各種安全事宜針對設置相關管理處，分為五個部門：安全事務行政部門、警察局、環(huán)境健康安全部門、交通部、監(jiān)控部。各個部門既相互獨立，負責各領域的安全事宜，同時又相互協(xié)作，共同接受安全校長的領導，為全校的安保工作付出努力。在五個部門之下又分設了各個不同種類的工作，并有相關人員負責。使每個崗位都能確保順利開展工作，不會出現(xiàn)事故后相互推卸責任的弊端。例如：環(huán)境健康安全部門分設了防火與安全處、危險物品管理、實驗室安全、放射性安全、緊急事務管理這幾個下屬單位。
警察局美國高校自911事件后用法律條文的形式規(guī)定當?shù)鼐炀忠浜细咝９芾砉ぷ?。處理校園安全事故，組織學生的校園安全教育和培訓。芝加哥大學警察局（UCPD）已經(jīng)成立了40多年，一直致力于維護校園安全。有1000多名具有州立資格的警員，對緊急電話做出迅速行動，傾聽居民的擔憂。以最大的專業(yè)精神和奉獻精神保護著校區(qū)及周圍人員的安全。警務人員有定期的安全知識培訓，`并每周定期與社區(qū)合作組織當?shù)鼐用窈蛯W生的安全知識講座，并舉辦一些安全事故的演練。
行政處負責整個安全部門的項目管理、預算和人力資源的工作。
環(huán)境健康與安全處 旨在為所有的教職工、學生和來訪者建立一個安全健康和環(huán)境優(yōu)美的大學。負責開發(fā)危險物質(zhì)管理項目，對每項通知和政策進行監(jiān)督與審查。根據(jù)每種不同的危險事件制定了各種緊急反應指南，例如：火災、水災、龍卷風反映措施，殘疾人緊急避險步驟、化學泄露響應、放射性事故反應措施、傳染性劑泄露反應措施、電梯截留反應措施等。這些危險項目會以網(wǎng)上和實地演練的形式結合進行。在每一批新生入學后的一個月，都會以選課的形式對學生進行課程培訓，增強學生的安全意識和自我防范及自救教育。對于危險物品設置了專門的危險物品存放處，進行蜜蜂，嚴格管理登記每種物品的去處和使用量。實驗室的安全管理最初由試驗研究院負責，后來規(guī)定每個實驗園都要對實驗室安全負責。對于經(jīng)常接觸輻射型物質(zhì)的人員進行常規(guī)檢查，并提供治療。
交通部門芝加哥大學交通部既是學校的安全部門，又接受芝加哥交通局（CAT）的領導。遵守州的交通法，其中包括殘疾人法案（ADA），負責管理和協(xié)調(diào)大學內(nèi)整個交通系統(tǒng)，管理調(diào)配車輛，并對交通運行制定出最有政策和方案，并根據(jù)實際情況及時作出調(diào)整。例如：在校區(qū)劃出停車區(qū)，規(guī)劃人行道和機動車輛。對殘疾人學生提供免費接送。學校不提倡私人駕車，因為已經(jīng)為學生和教職工提供了多種交通工具，這樣有利于給學校營造一個良好的環(huán)境。自行車在學校不受限制，廢舊自行車也有專門的回收處。
安全系統(tǒng)是芝加哥大學的整個安全監(jiān)控中樞，相當于美國的911辦公室，可以轉接所有的緊急救助電話。負責全校區(qū)的錄像監(jiān)控系統(tǒng)，加強對重點警戒區(qū)的監(jiān)控，將近有12000個警報器。要憑借學生卡才能進入學校的安全保密大樓。
這些部門的負責人制定學校安全管理以方案，制定校園安全管理的中長期及近期規(guī)劃，落實安全管理運行機制，制定事故應急預案，強化事故微機管理和應急演練，提高校園安全意識等。
美國大學校園安全管理一個很顯著的特點是大學的安全辦公室與社區(qū)及警察局合作，共同構建強大的安全網(wǎng)絡，積極爭取社區(qū)每一個人――學生、家長、教師、支援和管理者的支持。
二、校園安全管理的現(xiàn)代化
芝加哥大學在全校建立了強大的網(wǎng)絡系統(tǒng)。網(wǎng)絡系統(tǒng)的維護和更新由行政部門的調(diào)查服務處完成。這個網(wǎng)絡系統(tǒng)不僅覆蓋了整個校園范圍，而且包括校區(qū)周圍。
學校注重安全措施及硬件配套設施的現(xiàn)代化。芝大配備金屬探測裝置，可以檢測一些金屬物品，包括槍支和匕首等。也為全校師生和來訪者配備有一定權限的ID卡，每張卡上有一個磁條，使學校方便對每個進入學校的人員進行追蹤。 對院校的火警設施定期檢查，確?；鹁瘓蠛蜏缁鸸ぞ叩恼９ぷ鳌＝o學生電腦和自行車裝置追蹤軟件。
按時公布學校不安全因素和情況。芝大充分利用網(wǎng)絡資源，每天公布校園及校園周圍的犯罪信息和安全隱患，每周、每月都有各種犯罪種類的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并用不同顏色在區(qū)域地圖上做出各種標識，使師生能清楚自己處于什么境況。
重視校園安全管理人員素質(zhì)的提高。從最新一屆校園管理人員來看，校園安全五個部門的管理人員都是具有碩士及以上學歷的專業(yè)人員，并且具備豐富的工作經(jīng)驗。安全部門的從職人員定期接受專業(yè)知識培訓和實地演練，并要接受考核。
社區(qū)、大學和警察局共同協(xié)作。美國十分重視構建強大的安全網(wǎng)絡系統(tǒng)。芝大積極倡導組織社區(qū)工作人員和安全部門合作，共同開展安全知識講座和競賽。普遍提高師生和社區(qū)居民的安全素質(zhì)和自我防范及自救水平。
三、校園安全法制化
美國非常重視校園安全，把學校的安全上升到國家教育目標的高度。美國在1990年就頒布了專門針對大學的《校園安全法》，要求美國所有大學的警察機構要公布校園內(nèi)和校園周邊的有關犯罪信息：必須出版年度報告，公布校園安全政策及近3年的犯罪統(tǒng)計；必須及時對師生可能或正在構成威脅的犯罪警報；每個擁有警察和安全部門的機構必須有公開的犯罪日志。1994年國會通過了《美國2000年教育目標》，將國家教育目標增加了一條，為“安全的學校”。該目標的主要內(nèi)容是：美國的每一所學校都將沒有和暴力，不能出現(xiàn)未經(jīng)授權的槍支和酒精；為學生提供一種秩序井然有益的學習環(huán)境。芝加哥大學也不例外，他必須和美國其他大學一樣遵守《校園安全法》。校內(nèi)的安全部門也根據(jù)不同的主體――學生、教職工、來訪人員和管理人員制定了管理條例，每個入校人員都要遵守校內(nèi)法規(guī)和規(guī)章制度。 [2]
四、芝加哥大學校園安全按管理的借鑒意義
我國今年來校園事故頻頻發(fā)生，他殺、自殺、搶劫、偷盜、火災、食堂食物中毒、校園暴力等事件，充分表明我國高校校園的安全系統(tǒng)的脆弱。校園是一個集人才和未來人才的搖籃，聚集著國家未來發(fā)展的源泉和動力。學生的健康安全牽動著每一個家庭的幸福和希望。因此，建設一個安全和諧的校園勢在必行。通過對芝加哥大學校園安全管理的理解，芝大的安全管理經(jīng)驗大致如下：
1.建立統(tǒng)一、和調(diào)有序的管理體系
芝大實行的自上而下的校園安全管理體系，使得整個校園的安全管理工作協(xié)調(diào)一致，指揮高效及時，每個部門工作分工明確，又相互合作。保證了整個院校安全工作的順利有效地開展。不僅降低了行政成本，而且提高了工作效率
2.利用現(xiàn)代化的管理措施和手段
從進入芝大校園開始，便處于一個高科技、信息化管理的范圍。安全隱患知識的網(wǎng)絡共享，犯罪信息的及時更新、各種應急系統(tǒng)的及時反應、 犯罪人員的識別等等。這些現(xiàn)代化的管理手段使得整個校園的安全系數(shù)大大提升，為每個在校人員營造健康安全和諧的話經(jīng)。
3.校園安全法制化
建立健全各項規(guī)章制度，實行規(guī)范管理。嚴密管理是搞好高校治安管理的重要保證。在當前我國有關法律法規(guī)尚不夠完善的情況下，規(guī)章制度的重要性更加明顯。再嚴密、健全的法紀和規(guī)章制度也要通過管理工作去落實。為保障學校的安全穩(wěn)定，首先建立一系列完整的校園安全管理規(guī)章制度，使學校的安全管理工作做到有據(jù)可依、有章可循。
參考文獻：
（一）建立健全規(guī)章制度
建立健全各項規(guī)章制度，實行規(guī)范管理。嚴密管理是搞好高校治安管理的重要保證。在當前我國有關法律法規(guī)尚不夠完善的情況下，規(guī)章制度的重要性更加明顯。再嚴密、健全的法紀和規(guī)章制度也要通過管理工作去落實。為保障學校的安全穩(wěn)定，首先建立一系列完整的校園安全管理規(guī)章制度，使學校的安全管理工作做到有據(jù)可依、有章可循。
（二）構筑“人防、物防、技防”三位一體的防范體系
人防對于我校安全防范來說是主要的手段。此外，還會輔以物防加技防的手段，共同維護高校環(huán)境的安定和諧。但是隨著科技的發(fā)展和社會進步，這種安今：防范手段已經(jīng)幾乎失效了。在新的社會格局和發(fā)展背景下，防范范圍和難度都明顯加大。為了提高防范精度，擴大防范范圍，不僅要完善防范技術設施，還要使用高科技的防范手段。超前的安全防范工作將工作重心放在危險發(fā)生之前，投入更多的人力物力進行安全治理，取得了很好的效來。相關部門的領導和負責人？記要提高思想覺悟，充分認識技防的必要性，給予充足的財力和物力進行相關設施的述設，不斷提高科技水平和防護設施，并不斷完善技防，奠定充足的物質(zhì)基礎。要加強相關設備的管理和操作性和實用性為基本原則，保證各項設備能夠充分l揮其作用。對于學校的重點區(qū)域和事故多發(fā)區(qū)，要設置全面的監(jiān)控系統(tǒng)，做到不留死依全面監(jiān)控。
二、校園安全管理的新機制
（一）建立“職責明確、分工合作”責任機制
為了保障學校和周邊環(huán)境的安全，提供一個安全的生存環(huán)境，必須嚴格執(zhí)行責任制，認真進行環(huán)境的綜合治理工作。社會綜合治理的責任制能夠切實維護周邊環(huán)境的安全。學校要認真貫徹落實相關制度，建立完善的綜合治理領導責任制，并制定相應的獎懲和責任追究制度。一票否決制將權力集中于個人，有利于相關政策的全面掌控和管理。此外，也要將責任和職責下放到個人，明確每一個部門和人員的責任，將治安綜合治理工作落實到基層，從每一個工作的細節(jié)進行管理。此外，相應的獎懲制度、與個人工資和業(yè)績掛鉤，能夠進一步促進員工的工作積極性。為了鼓勵對治安治理工作有特殊貢獻的人員，懲戒危害校園安定的人和事件，一定要完善相關的獎懲政策。對于出現(xiàn)的問題，一定要重視并及時解決，同時總結經(jīng)驗教訓，避免類似事件的再次發(fā)生。除了建立完善的制度體系以外，還要加強思想教育工作，讓每一個人都意識到治安管理工作的重要性，從思想上深刻認識治安職責在每一個人。治安管理工作不是一個部門的職責，要團結一切可以團結的力量，形成全校齊抓共管的良好風氣和工作局面。
（二）建立“警校共建、校地共建”聯(lián)動機制
“加強學校和相關的政府和部門的合作，建立完善的安全防護體系，共同維護學校的安全” 。高校是教書育人的地方，安全管理不是其主要職能，在校園安全管理方面有許多困難，需要相關部門和機關的支持。高校學生人數(shù)急劇增多，也給治安工作帶來了很多困難。高校沒有
執(zhí)法權，對于許多嚴重的治安事件無權處理，必須有相關政府和部門協(xié)助解決。保衛(wèi)是高校安全防護的主要手段，同時輔以治安防范指導，建立全方位聯(lián)合治理防護的工作機制，優(yōu)勢互補，十分重視實效性。首先，與公安局的緊密聯(lián)系能夠更好的維護高校安全，避免危險事情的發(fā)生。其次，加強學校周邊環(huán)境的監(jiān)管，建立完善的校g治安援助機制。要與公安機關、衛(wèi)生部、交通部等政府相關部門聯(lián)合起來，積極的在學校周邊開展治安管理工作，為了預防突發(fā)事件的發(fā)生，要加強學校周邊環(huán)境的監(jiān)管力度，消除隱患。再次，建立與學生家庭的聯(lián)系機制。高校很難顧及到每個學生在思想水平、道德素質(zhì)、身心特點等方面的差異。我們的家長不僅熟悉自己子女的行為習慣、思想品德狀況，而且也熟悉自己子女的興趣愛好和性格特征。高校通過召開家長會、輔導家訪制度、家長聯(lián)誼會等形式，加強學校和家庭的聯(lián)系，及時了解學生的動態(tài)，有利于安全校園的建設。最后，建立完善的教育機制，廣泛傳安全防護知識?？梢匝垖I(yè)指導員或行業(yè)資深人員開展講座，宣傳防護知識，進行必要的法制教宵，建立安全知識的第二課堂，讓廣大師生深刻認識到犯罪違法的危害。
（三）建立“配合密切、反應迅速”應急機制
隨著社會的發(fā)展，教存制度也在不斷改革創(chuàng)新，相應的工作環(huán)境和對象和以往不同。社會的不安定為學生帶來了很多不穩(wěn)定因素，突發(fā)事件呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。學校突發(fā)事件有極其重要的危害，嚴重影響了學校的正常教學秩序，影響了社會和游穩(wěn)定認真貫徹落實突發(fā)事件的預防措施，制定有效的突發(fā)~件應對措施，能夠在一定程度上降低事故發(fā)生的損失。高校作為教書育人的圣地，首先要保證學生的人身安全靈敏高效的預警機制能夠及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，完善的信息溝通網(wǎng)絡能夠方便信息的溝通和交流，及時進行事故的處理和解決。②其次，為了從根本上預防和防止矛盾的發(fā)要建立完善的矛盾調(diào)解和解決體系。為了防止事故的擴大，要建立完善的管理組織，如學生干部、保安人員、宿舍符理人員等。如果有危機事件發(fā)生，相關人員要及時奔赴故現(xiàn)場，共同參與解決問題。如果事故重大，無法內(nèi)部解決，要向相關部門報告，撥打110、120、119等，防止事態(tài)的進一步擴大，形成全方位多層次的防范體系。再次，要做好善后工作，對于出現(xiàn)事故的家長和學生，要盡量安撫緊張不穩(wěn)定的情緒，建立的反饋系統(tǒng)，為以后的工作留下寶貴的經(jīng)驗。最后，也是至關重要的是健全校園的心理輔導機制。如今，學生來自學習、就業(yè)、經(jīng)濟等因素生的壓越來越大，學校應積極地幫助學生疏導不良情緒，減少由于學生不良情緒而引發(fā)的惡性事件。
三、校園安全管理的新方式
（一）構建立體化安全教存網(wǎng)絡
應建立以學校教育為先導，以部門為依托，以個人為關鍵的安全教育體系。不僅需要各個部門齊抓共管、通力合作，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢和教育的安全功能。還要讓學生積極參與校園安全管理，完善學生的“自我教育、自我管理、自我服務”，提高學生的安全防范意識與技能。然而目前，從整體上來說，大學生的安全教育基本上是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。老師上完課走人，院系和學生管理部門只負責管理學生的紀律工作，班主任甚至一個學期難得見學生幾面。像這樣的情況，大學生的安全教育工作由誰做呢？最終只是由學校安全管理部門在代表性地支撐著。安全工作要納入到工作考核中，天天抓，常年累月不放松。
關鍵詞：大學校園 消防安全 管理
近些年來我國各地校園頻繁的發(fā)生火災，造成了慘重的損失。根據(jù)公安部消防局的統(tǒng)計來看，我國校園發(fā)生火災事件每年在不斷的增加。因此，加強學校消防安全管理和宣傳教育工作，減少校園火災的發(fā)生，是確保學校師生生命財產(chǎn)安全，事關教育健康發(fā)展的重要工作。我國當代的高等教育是一個具有開放式的教育，高校在改革中呈現(xiàn)了前所未有的開放性，校園成了一個多元化、多因素、多層次的社會公共場所，安全工作的對象已不僅僅是校內(nèi)人員，使高校的消防管理工作難度進一步加大。
1、校園火災多發(fā)的原因分析
從近些年來校園火災的案例來看，當前學?；馂牡钠鸹鸬胤蕉嗉性趯W生宿舍樓、圖書館、計算機中心、實驗室等物資集中和建筑耐火等級較低的建筑物。
1.1 用火不慎引發(fā)火災
學生正處于成長發(fā)育階段，對許多事物懷有好奇心，吸煙是最典型的，往往幾個學生聚在一起吸煙，亂彈煙灰、亂扔煙頭，同樣容易引發(fā)火災事故。熄燈后點蠟燭看書一些學生考試前臨時抱佛腳，晚上在宿舍點起蠟燭加夜班，或是加班加點的看課外書籍，容易導致火災事故。學生焚燒書信雜物。在宿舍或走廊焚燒書信雜物是非常危險的。如果火焰太大失去控制或人離去而火星未熄滅都極易引起火災。
1.2 電氣火災突出
學生大量使用劣質(zhì)電器產(chǎn)品。學生基本沒有經(jīng)濟收入，又缺乏專業(yè)知識，往往會購買低價劣質(zhì)的電器，這種電器在長期使用后往往導致火災。校園內(nèi)私拉亂接電線嚴重。有些學校的教師、學生、員工取暖做飯等隨意亂拉亂接電線，有可能因電線短路、接頭接觸不良導致電氣線路火災。宿舍內(nèi)違章使用大功率電器。校內(nèi)人員大量使用電熱毯、電爐、電熱水器等大功率電器。電腦等高科技設備引發(fā)火災。隨著科技與教育事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在大學宿舍中電腦的使用越來越普遍。這一方面提高了學生運用現(xiàn)代化科技產(chǎn)品的能力，另一方面也為學生宿舍的消防安全帶來潛在的隱患。
2、高校校園存在的消防管理問題主要表現(xiàn)
分析我國校園火災，可以看出其根源是我國的教育部門、學校等對消防安全工作重視不夠、管理不力，對消防宣傳不深人、教育不廣泛。廣大的教師、學生缺乏防火、滅火和火場逃生知識。有的學校的建筑不符合防火安全設計，建筑物內(nèi)沒有按規(guī)定配置消防器材，有的建筑物發(fā)生火災后安全逃生困難。消防安全制度不夠完善。有的沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確，但籠統(tǒng)空洞，可操作性不強，消防觀念僅僅局限于火警電話或等待消防隊的撲救。有的沒有建立防火巡查檢查、安全疏散設施管理、火災隱患整改等基本制度。有的雖然建立了，只是寫在紙上、掛在墻上。在實際行動中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度多半落空 。安全疏散通道不足。學校的教學樓、圖書館、電教室、食堂、學生宿舍等部位，是人員相對密集的場所，而且經(jīng)常有超員現(xiàn)象，這些場所校方往往重視不夠，消防管理和消防安全措施不到位。有的學校為了便于對學生的管理，采取了一些不利于消防安全疏散的措施。許多高校都是歷史悠久，部分老式建筑的規(guī)劃、結構和設施都未考慮到消防安全要求。存在消防給水不足，消防通道不暢，且大部分都年久失修，火災隱患較嚴重。
3、做好高校防火安全工作幾點對策
（1）加強消防安全教育，提高消防安全素質(zhì)消防教育實質(zhì)上是國民素質(zhì)教育，學校應將消防安全知識教育納人教學內(nèi)容，在有關制度中中予以確定，使學校的消防教育實現(xiàn)法制化、規(guī)范化。教育部門、學校、消防三方要建立長效的消防安全宣傳教育合作機制和協(xié)作關系、密切配合，組織開展各種消防宣傳教育活動，促進宣傳教育進一步深人開展，讓廣大師生共同參與、共同提高消防安全意識和自防自救能力。
（2）建立健全校園消防安全管理機制。逐步建立健全校園消防安全管理的長效機制和防火安全責任制。狠抓消防安全責任制度，層層落實防火安全責任制。學校要認真落實《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，進一步落實消防安全主體責任，明確專人負責防火安全工作，制定明確的消防安全檢查，將消防安全工作納入全年工作計劃與目標管理，制定消防安全管理措施，在不影響教學的情況下，組織教職員工成立各種義務消防隊，建立巡查制度。
（3）加強消防安全管理，建立良好的消防安全環(huán)境。營造濃厚的校園消防安全氛圍，傳播消防知識。充分利用高校先進的教育條件，如校報、校園廣播、閉路電視、校園網(wǎng)絡等媒介和傳播手段，開設相對固定的消防宣傳欄目，組織宣傳火災事故教訓，曝光火災隱患，提高防火安全意識，讓大家時時、事事提高警惕，思想上繃緊消防安全這根弦，防止火災悲劇在學校發(fā)生。消防監(jiān)督機構應將各級、各類學校確定為消防安全重點單位，針對學校特點，制定適合本校各重點部位的滅火和應急疏散預案，并定期開展滅火和應急疏散演練，熱情服務，為學校安全出主意、想辦法。重點監(jiān)督檢查、指導、制訂滅火預案，開展演練。
參考文獻
[1]賈應然.關于大學校園消防安全知識普及方式和渠道的思考[A].天津市電視技術研究會2010年年會論文集[C]，2010.12.
[2]湯湘江.淺談如何做好學校的消防安全工作[A].安全責任重在落實——第四屆吉林安全生產(chǎn)論壇論文集[C]，2010.03.
[3]楊濤，胡元慶，沈淑梅.淺談高校學生公寓的防火工作[J].三峽大學學報（人文社會科學版），2010.04.
安全是人類生存、生活和發(fā)展的根本基礎，也是社會存在和發(fā)展的前提條件。高校學生安全問題不容小覷，為了給學生們營造一個安全穩(wěn)定的學習、生活環(huán)境，除了提高校園安全保衛(wèi)質(zhì)量，采取必要的技術防范措施之外，加強大學生安全教育管理，提高大學生安全防范意識，掌握應對處理突發(fā)事件的有效方法，對確保大學生安全、順利完成學業(yè)，維護高校和社會的穩(wěn)定，有著重大意義。
（一）社會形勢和高校發(fā)展的客觀需求
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，我國高等教育事業(yè)迅速發(fā)展，高等教育體制改革、教學改革、教育思想觀念改革呈現(xiàn)互動互促、密切配合的態(tài)勢，高校由封閉式教學轉型為開放式教學，我國高校發(fā)展發(fā)生深刻變化，這些變化既帶來了生機與活力，也給學校安全管理帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。眾所周知，我國處在社會轉型期的社會治安形勢仍十分嚴峻，各種違法犯罪活動仍呈上升勢頭，高校作為物質(zhì)與精神生活的消費場所，對高校大學生的影響是毋庸置疑的。
（二）高校依法治校工作的重要體現(xiàn)
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，安全問題越來越受到普遍的重視，最能解決社會安全問題的方法就是依法辦事。黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。依法治校是依法治國的重要組成部分，是依法治國理論在高校建設、事務管理和事業(yè)發(fā)展中的具體應用與實踐，是發(fā)展我國社會主義教育事業(yè)和管理學校各項事務的重要舉措。
（三）促進大學生健康成長、適應社會、全面發(fā)展的需要
大學階段是大學生知識獲取、能力提升、意識培養(yǎng)和價值觀形成的重要階段。高校不但要培養(yǎng)大學生扎實的知識基礎，還要教他們用敏銳的視覺觀察社會，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，協(xié)調(diào)好智力、精神、素質(zhì)之間的全面發(fā)展。馬斯洛的需要層次理論認為安全需要是人類最基本的需要，安全問題與人類生存和發(fā)展息息相關。對于大學生來說，最基本的需要就是安全需求，在安全穩(wěn)定的校園環(huán)境中學習科學文化知識是大學生成長成才的基本要求。
二、高校大學生安全教育管理存在的問題
（一）學校對國家安全法律法規(guī)和校內(nèi)安全管理規(guī)定宣傳力度不夠
當前，大學生的安全教育已經(jīng)引起越來越多的高校管理者和高校教育者的關注，但由于大學生安全教育工作的開展起步比較晚，致使安全教育遠遠落后于高校高速發(fā)展的步伐。部分學校教育管理者對安全教育重視不夠，學校實際開展安全教育工作比較表面、形式。據(jù)調(diào)查，一些高校仍然存在忽視大學生安全教育與管理的現(xiàn)象，如大學生安全教育管理機制運行不完善、沒有制定規(guī)范的安全教育規(guī)章制度，對大學安全教育制度缺乏必要的監(jiān)督與管理，宣傳力度也不夠。其次是缺乏系統(tǒng)的教育，一提到安全教育大多是學工部門或保衛(wèi)處針對某一突發(fā)事件出現(xiàn)的主要問題，結合具體案例而臨時進行宣傳教育。
（二）安全教育內(nèi)容缺乏與時俱進的時效性
目前，大學生非傳統(tǒng)安全教育的理念相對滯后，未將大學生安全教育納入到學校的培養(yǎng)計劃教學體系中，大多只停留在新生入學教育階段，導致包括非傳統(tǒng)安全教育在內(nèi)的大學生安全教育缺乏系統(tǒng)性、連貫性和全程性。一方面，對大學生安全教育基本屬于傳統(tǒng)安全教育范疇，偶爾會根據(jù)出現(xiàn)的新問題作一些補充和改進，并沒有實質(zhì)性的進行創(chuàng)新，對于大學生非傳統(tǒng)安全教育的理論構建也基本處于模糊階段。另一方面，大學生安全教育的內(nèi)容主要體現(xiàn)在國家安全、人身財產(chǎn)安全、消防安全、交通安全等傳統(tǒng)安全教育方面，而很少涉及心理健康、社交安全、文化安全、網(wǎng)絡安全等新的非傳統(tǒng)安全問題，導致內(nèi)容相對陳舊、枯燥，缺乏與時俱進的時代性，很大程度上影響了學生安全意識的養(yǎng)成和安全防范技能的提高。
（三）安全教育形式與方法缺乏多樣性和新穎性
當前，部分高校對學生進行非傳統(tǒng)安全教育的方式單一，缺乏多樣性和新穎性。一方面，安全教育形式與方法以說教灌輸為主，傳統(tǒng)的教育方式難以引起大學生的興趣，學校只在新生入學時利用廣播、宣傳欄等形式進行宣傳教育或通過保衛(wèi)處下發(fā)的通知來告知學生安全注意事項，導致安全教育效果較差。另一方面，安全教育形式與方法以集體授課為主對整體學生進行教育，很少根據(jù)現(xiàn)在“90”后大學生的不同特性和心理需求進行教育，缺乏針對性，不能滿足不同需求的“90”后學生對安全知識的多樣化需求。這種“一刀切”的教育模式忽視了大學生的差異性、多樣性和層次性，缺乏針對大學生生理、心理特點和學習生活困惑方面的個體輔導，不利于大學生的全面發(fā)展。此外，在對學生進行非傳統(tǒng)安全教育時，課堂上案例分析、視頻運用的較少，師生之間缺乏互動，課下也未能較好地運用多媒體、微信、QQ 等新媒體手段，形式乏味，效果欠佳。
（四）安全教育管理組織機制缺乏系統(tǒng)性，師資隊伍專業(yè)性不強
目前，部分高校的大學生安全教育工作主要由保衛(wèi)部門和學生工作部門等的相關人員兼職擔，使得安全教育在理論創(chuàng)新、內(nèi)容拓展、方式改進方面速度緩慢，從而影響了大學生安全教育的效果。一方面，學校安全教育管理工作制度不健全，缺乏常規(guī)化和制度化管理，各種相關者的職責定位不合理，使得安全教育常常成為一種不得不處于擱置管理的一種狀態(tài)，在實際管理中，各管理相關部門大多將自己的精力和資源局限于自己部門的表面責任領域里，容易導致學校安全教育工作長期處于一種零散狀態(tài)里，因而有些安全工作無法得到有效組織與開展。另一方面，學校安全教育師資隊伍專業(yè)性不強，沒有安全教育的專業(yè)教師，安全教育大多由學工部管理人員、保衛(wèi)處人員或輔導員進行簡單的入學教育，缺乏知識性、系統(tǒng)性的學習。
（五）新媒體時代給學校網(wǎng)絡安全教育帶來了挑戰(zhàn)
隨著新媒體時代的到來，網(wǎng)絡運用已成為大學生學習、生活不可或缺的重要選擇方式，它已經(jīng)覆蓋了大學生生活的各個方面。就目前來看，部分高校對網(wǎng)絡安全教育的重視程度還不夠，有關網(wǎng)絡安全教育的僅在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》中以一個章節(jié)的篇幅陳述了網(wǎng)絡生活中的道德要求和道德建設，普遍存在著認識不到位、機制不健全、教育內(nèi)容缺乏實踐性等問題。
三、高校大學生安全教育管理存在問題的原因分析
（一）高校因素分析
隨著高等教育的不斷改革，高校安全管理工作體制和機構設置較為模糊，使得問題頻出。
首先，體現(xiàn)在高校校園安全管理法律法規(guī)不健全。隨著我國社會主義經(jīng)濟和社會的發(fā)展，我國社會生活的各個方面也會逐漸走向法治化，由于我國社會進程中的特殊原因，法制建設的時間較短，法治化程度還不能適應社會發(fā)展的需要，反映在高校校園安全教育管理問題上則是高校安全管理相關法律法規(guī)的缺失，在高校安全管理方面還有很多問題處于無法可依的狀態(tài)，這對于一個法治國家來說是亟待解決的問題。
其次，高校安全教育管理的制度不夠完善。任何一項系統(tǒng)工作都需要一套科學的規(guī)章制度配合實施，它的制定與執(zhí)行直接關系著工作能否順利開展和最終實施的效果。高校的規(guī)章制度對教師而言是對其教學與科研的有序要求，對學生而言是校規(guī)校紀和公正、公平的獎懲制度，這些制度的制定與執(zhí)行無不影響著高校的安全穩(wěn)定工作。
（二）社會因素分析
改革開放以來，我國處于社會轉型期，社會結構發(fā)生了重大變化，國內(nèi)外各種政治矛盾和社會矛盾交錯，西方帝國主義國家不愿看到越來越強大的中國，各種敵對勢力利用各種途徑對我國進行不同形式的和平演變和其他方式的滲透。這必然會對教師和學生的思想意識的穩(wěn)定性產(chǎn)生沖擊，對高校的安全穩(wěn)定產(chǎn)生一定影響。首先，復雜的網(wǎng)絡環(huán)境給高校安全穩(wěn)定工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)。隨著計算機技術的普及和校園網(wǎng)絡的推廣，網(wǎng)絡在一定程度上已經(jīng)成為當代大學生不可或缺的一部分，影響著他們的思想、學習和生活。但是，網(wǎng)絡的負面信息會直接影響到高校安全教育管理工作。其次，巨大的就業(yè)壓力阻礙著高校安全穩(wěn)定工作的順利開展。近年來，高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增多，就業(yè)前景令人擔憂，部分大學生畢業(yè)之后找不準定位，往往在就業(yè)選擇上高不成低不就，他們感覺就業(yè)越來越難，生活的壓力越來越大，心中難免堆積不滿情緒，嚴重的甚至出現(xiàn)心理問題。
（三）個人因素分析
隨著21世紀多元化社會思潮的影響，大學校園已經(jīng)開放化、社會化，優(yōu)越的物質(zhì)生活條件與豐富多彩的精神生活使很多大學生為之沉醉，隨著大學生和社會的接觸越來越多，他們的心理發(fā)展卻遠遠沒有跟上社會發(fā)展的步伐。
首先，大學生安全意識淡薄且安全防范能力不強。對水災、火災等自然災害和突發(fā)事件的相關知識知之甚少，而且缺乏必要的防御、自救知識，當大的災害和事故發(fā)生時不能采取有效、及時的措施來進行自救或他救。
其次，大學生對安全教育的學習缺乏主動性與積極性。許多大學生的思想還停留在中學時期的依賴狀態(tài)中，中學時期養(yǎng)成的習慣和思維方式?jīng)]有改變，學習的重心只放在文化專業(yè)知識上，而忽視了安全知識與技能的培養(yǎng)，大學生對安全教育已經(jīng)進入了“被學習”狀態(tài)。
再次，大學生的心理問題易引發(fā)安全問題。在這特殊的成長階段，心理狀況在期望值與現(xiàn)實之間存在著諸多的矛盾，這些矛盾和沖突困擾著他們，如考試（學業(yè)）、人際交往與情感、就業(yè)擇業(yè)問題等。
四、總結
總而言之，高校安全教育管理是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，研究高校大學生安全教育管理有助于為高校學生提供一個安全、有保障的學習和生活環(huán)境。通過對高校安全教育管理問題進行全面細致的分析，提高他們的安全防范意識，排解大學生在現(xiàn)實校園環(huán)境中面臨的心理問題，有助于為廣大高校學生提供一個安全穩(wěn)定的學習和生活環(huán)境。
【參考文獻】
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[2]梁茜茜，陳志波.大學生非傳統(tǒng)安全教育的顯性培育與隱性塑造[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2012（12）.
提高,這彰顯高校注重科學文化知識教育而對消防安全教育的相對忽視。如能做到消防文化的教育在師生中
普及,并能很好的與消防安全管理有機結合。這對高校的消防工作將是一個很好的推動,并能有效的減少火災事故的發(fā)生。
關鍵詞:消防安全現(xiàn)狀對策大學校園學生宿舍火災常見原因
Abstract: high school fire facilities, equipment construction with the development of the national economy has made great progress, but the students knowledge of the fire is not synchronized
To improve, reflecting on the scientific and cultural knowledge education in Colleges and universities and the relative neglect of fire safety education. Such as can fire culture education in teachers and students
opularization, and very good with the fire safety management of the organic combination. This on the fire control work will be a good push, and can effectively reduce the occurrence of fire accidents.
keyword ：of fire safety countermeasure of university campus dormitory fire causes
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
研究的任務，一旦發(fā)生火災，會導致無辜的學子傷亡或者科研資料毀于一旦，這不僅僅是社大學校園是人員聚集場所也是消防安全重點單位，擔負著為國家培養(yǎng)造就現(xiàn)代化建設人才和進行科學會財富的巨大損失，也會嚴重地影響教學秩序、社會穩(wěn)定和科技進步。因此，找出院?；馂念l發(fā)的原因，制定相應的防滅火措施，有效地遏制高?；馂念l發(fā)的勢頭，為廣大莘莘學子和科研人員提供良好的消防安全環(huán)境，不僅是各大學和教育行政主管部門的共同責任，更是消防部門要解決的重要問題。校園內(nèi)火災常見原因有以下幾點：
(一)教職員工和學生的消防安全意識淡薄。大學是教學、科研場所，許多教職員工和學生因潛心研究學問，對其他事情關心較少，消防安全意識往往比較薄弱，消防法制觀念不強，思想麻痹，缺乏防范意識和安全知識，紀律松弛，違反用火、用電等消防安全規(guī)定的情況時有發(fā)生。
(二)用火用電不注意安全規(guī)范，火災誘發(fā)原因眾多。如亂拉亂接電線和保險絲，因電線短路或因接觸不良發(fā)熱而引起火災;個別的因為用電經(jīng)常超負荷常跳閘，圖方便用銅絲或鐵絲代替保險絲，使電路過載發(fā)生故障時不能及時熔斷而造成電線起火?；蛟诖采宵c蠟燭，吸煙者亂扔未熄滅的煙頭和火柴等，在宿舍內(nèi)焚燒雜物，在宿舍內(nèi)使用煤氣、液化氣不當，使用煤油爐、汽油、酒精等易燃易爆物不當?shù)葘е旅骰鹨?。還有電燈泡靠近可燃物長時間烘烤起火;使用電熱器無人監(jiān)管而烤燃起火;長時間使用電器不檢修，電線絕緣老化、漏電短路而起火等。
(三)老式建筑多，先天性火災隱患多。在有著數(shù)十年甚至上百年歷史的高校中，有不少木結構建筑仍在使用中。一是這些木結構建筑年代久遠，屋面老化，破損嚴重，屋脊和封山脊開裂等現(xiàn)象隨處可見;二是由于當時建筑設計防火等方面的規(guī)范尚不完備、法制不健全，導致建筑留下布局不合理，消防通道不暢通，防火間距不夠，大型建筑無防火分隔，內(nèi)部裝修和疏散走道大量使用易燃材料等許多先天性火災隱患;三是舊式建筑普遍存在著電源線明線鋪設的現(xiàn)象，有的電線還被直接固定在木梁或木椽上。同時這些老房子的電力配置也跟不上時展的需要。一旦房屋漏雨造成漏電或因發(fā)熱的電線烤燃這些已風干多年的木料，其后果不堪設想。
(四)大學校園情況復雜，人員流動性大?；馂膱鏊ń虒W樓、辦公樓、實驗室、食堂、體育館、賓館、家屬樓、學生宿舍、教職員工宿舍、校辦工廠、出租門面房等，可以說涉及到校園內(nèi)的各種場所。大學校園是一個濃縮、開放的小社會，是一個復雜的公共場所。從建筑來看有高層、多層民用建筑，有廠房、倉庫，有的還有地下人防工程。從用途來看，既有教學場所、公共娛樂場所、賓館、飯店、商業(yè)網(wǎng)點，又有實驗室、宿舍和辦公樓。建筑物相對集中，人員相對密集。有的學校中既有生活區(qū)、教學區(qū)，又有家屬區(qū)，甚至還有附小、附中等附屬單位，客觀上形成了大學校園內(nèi)人員復雜、流動性大的特點。尤其是市場經(jīng)濟體制的建立，為大學校園中多種經(jīng)濟體制共存創(chuàng)造了有利條件，出租校園建筑或者沿街門面房的現(xiàn)象普遍，使消防安全管理工作難度進一步加大。
(五)建筑物人員密度大，安全通道少。大學生在校教育有別于中小學生就近入學教育，高校因生源來自全國各地而實行在校學生集中住宿。目前大部分在學生宿舍的建筑面積一般每幢在3000平方米左右，有的甚至更大，一幢樓內(nèi)居住學生數(shù)額1000人上下。
(六)校方在消防安全上投入少。大學是事業(yè)性單位，每年的經(jīng)費開支主要靠各級政府的財政撥款，在國家財力有限，重點保障教育經(jīng)費支出的情況下，用于消防安全方面的經(jīng)費十分有限。在大學管理體制有所變化的今天，各學校之間競爭更加激烈，重點是將經(jīng)費用在師資力量和教學硬件設備的競爭上，很難投入到人們不易看到的消防基礎設施建設和火災隱患整改上。
做好高校學生宿舍消防安全工作的措施
第一、做好高校學生宿舍消防安全工作首先要從領導抓起。上海商學院的火災發(fā)生以后，教育部發(fā)出通知，要求各地教育行政部門和學校堅決貫徹“一保安全、二保發(fā)展”的指導思想。各類學校都組織了防火安全工作的全面檢查。公安消防部門要利用消防安全大檢查的時機，對學生宿舍、食堂、鍋爐房、燃氣取暖設備、供電設施、倉庫、實驗室、閱覽室、會議廳等人員密集場所或可能造成火災事故的場所進行全面細致的檢查，尤其是對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進行重點排查，不留死角。高等學校是國家培養(yǎng)各類高級專門人才的地方，大學生們的身上寄托著祖國的未來和希望。高校學生宿舍一旦發(fā)生火災并造成學生人員傷亡，其可能造成的損失是無法衡量的，影響也將是十分巨大而惡劣的。各級教育行政管理部門和高等學校領導應從保持社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的角度來認識高校學生宿舍消防工作的重要性，重視消防，加大消防投入，經(jīng)常性組織學習消防知識參加消防演習，提高消防管理和戰(zhàn)勝火災的能力。
第二、樹立安全防范意識，層層落實防火責任制。公安消防部門要督促各級教育行政管理部門和高等學校牢固樹立消防安全防范意識，狠抓消防安全制度建設，層層落實防火安全責任制。同時要健全安全防火長效的機制，學校要進一步完善規(guī)章制度，健全安全組織機構，落實安全責任追究制度。特別要加強對學生宿舍的管理，對學生公寓的違章用電、用火問題須采取積極有效的應對措施。要廣泛發(fā)動宣傳，使廣大師生員工心中牢牢繃緊安全弦。要建立消防安全檢查制度，定期組織防火安全檢查，不定期進行安全抽查，通過檢查及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患。
關鍵詞：學生公寓；安全管理；后勤
中圖分類號：G642 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2015）24-002-01
一、物防是高校學生公寓安全管理的基礎
1、完善學生公寓基礎設施的建設和安全設施的配備
近年來各高校學生宿舍發(fā)生明火事故增多，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)主要是學生違規(guī)使用大功率電器、電線私接亂拉造成的。學生違章的深層次原因在于高校學生公寓的基礎設施不到位，給學生的生活帶來了不便。如有熱水造成學生使用大功率電器燒水。因此，只有不斷完善學生公寓基礎設施的建設，改善學生的住宿環(huán)境，積極關心學生的基本生活需要，才能從根本上解決公寓的安全問題，從而避免安全事故的發(fā)生。
2、加強對學生宿舍區(qū)內(nèi)消防設施的檢查維護和保養(yǎng)
目前，許多高校將宿舍管理商業(yè)化，以承包的方式交由社會企業(yè)管理，企業(yè)出于利潤和成本的考慮，宿舍投入明顯減少，安全防護意識明顯淡化，造成學生宿舍區(qū)內(nèi)消防設施的檢查、維護和保養(yǎng)不到位，這一現(xiàn)象應引起高度重視。學生公寓管理部門應定期對消防設施進行深入、細致的檢查，及時更換過期或損壞的消防設備，確保消防栓不生銹，消防管道內(nèi)有水，保證在火險發(fā)生時能夠發(fā)揮作用，同時要保持消防安全通道的暢通。
二、技防是高校學生公寓安全管理的關鍵
1、安裝智能用電管理系統(tǒng)
高校學生公寓內(nèi)的火災基本是由大功率電器的違章使用造成的，智能用電管理系統(tǒng)正好可以解決這一問題。它的主要原理是通過電腦控制每個宿舍的最大用電負荷，電腦、充電器、照明等電器可以正常使用，但像電熱毯、熱得快、電吹風這類大功率電器一旦使用，用電負荷瞬間增大，電腦便及時識別，將宿舍內(nèi)的電源自動切斷，使大功率電器無法使用，待大功率違章電器拔出后一段時間，系統(tǒng)會自動恢復宿舍內(nèi)的供電。一定程度上使宿舍內(nèi)發(fā)生起火的可能大大降低，消除了安全隱患。
2、完善公寓的監(jiān)控系統(tǒng)
高校學生公寓失竊現(xiàn)象頻發(fā)，內(nèi)盜與外盜都不同程度的存在，同時不法分子的作案方式也越發(fā)高明。鑒于此，在財力允許的情況下，各高校有必要通過完善公寓的監(jiān)控系統(tǒng)，增強公寓內(nèi)的安全系數(shù)。在學生公寓的公共區(qū)域如宿舍管理站門口、宿舍內(nèi)的進門入口、走廊、樓梯等地方安裝監(jiān)控設備。公寓內(nèi)的監(jiān)控一方面可以防止非本公寓內(nèi)的人員進入，在一定程度上還可以減少內(nèi)盜現(xiàn)象的發(fā)生；另一方面對已經(jīng)發(fā)生過的安全事件，可以通過回看監(jiān)控視頻，查找線索。有資料顯示，安裝了監(jiān)控系統(tǒng)的公寓比未安裝的發(fā)生偷盜事件明顯減少。
3、提供個人貴重物品保管箱
針對學生公寓頻發(fā)的貴重物品被盜現(xiàn)象，各學生公寓管理部門可以專門為學生提供個人貴重物品保管箱。學生可以把自己的貴重物品（如筆記本電腦）存放在箱子內(nèi)，這樣可以避免人不在的情況下貴重物品被盜情況的發(fā)生，這一安全服務措施能夠從源頭上防止貴重物品的丟失。
三、人防是高校學生公寓安全管理的核心
1、增強學生安全防范意識和防范能力提高自防自救能力
學生既是公寓的主體，也是公寓發(fā)生火災事故或者盜竊案件的受害者。為了避免此類事件的發(fā)生，追根溯源，學生自己是最重要的因素，學生要不斷增強安全防范意識和防范能力，提高自防自救能力。作為辦學主體，各高校要緊緊圍繞學生安全知識的積累與實踐，從多個層面，采用多種方式對學生進行全方位的指導、宣傳和教育。在入學報到后，抓好人學安全教育，對其進行消防法規(guī)、防火滅火知識、滅火器的使用以及自我逃生方法的介紹與相關演練。
2、成立公寓學生自管會發(fā)揮學生干部的橋梁作用
學生公寓是學生共同生活的家園，成立公寓學生自管會，可以發(fā)揮其聯(lián)系學校和學生的橋梁作用，同時還可以起到公寓管理員助手和監(jiān)督學生行為的作用。其成員來源于學生，代表學生，可以有效地跟同學溝通與交流，能夠?qū)踩諊臓I造添磚加瓦。公寓學生自管會成員可以由學校牽頭，選聘一些有責任心、細心的普通學生、學生干部或者學生黨員。通過學生自管會，加強引導學生自我管理，讓學生干部發(fā)揮模范帶頭作用以及榜樣作用，從而帶動其他同學積極投入到加強自身防盜意識、維護公寓安全的工作中去。
四、制防是高校學生公寓安全管理的保障
1、制定和完善學生公寓安全管理制度
俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。通俗地講是沒有規(guī)則（即制度）的限制，人的行為就會陷入混亂。學生公寓的安全管理也一樣，高校應通過制定和完善相關制度，使學生公寓的安全管理得到保障，讓學生公寓的安全管理走上規(guī)范化道路。如制定《學生公寓日常安全管理制度》、《學生公寓安全檢查制度》、《學生公寓防火防盜須知》、《學生公寓安全用電須知》、《學生公寓值班制度》、《學生公寓安全事故責任追究制》等等。當然，在制定和完善制度時，要做到科學、規(guī)范、合理，體現(xiàn)人性化，使制度能夠得到有效執(zhí)行。
2、制定學生公寓突發(fā)事件應急處理預案
高校學生人數(shù)眾多，突發(fā)性事件發(fā)生的概率較高，這也成為高校學生公寓安全管理過程中不可忽視的一個重要方面。如果突發(fā)性事件處理不及時，措施不到位，極易使場面失控，給學生造成更大的損失或傷害。制定一個全面的、科學的學生公寓突發(fā)事件應急處理預案可以使壞的影響或損失大大降低。各高校要對這類預案的制定引起足夠的重視，預案要體現(xiàn)全面性，將學生公寓內(nèi)可能出現(xiàn)的情況都考慮在內(nèi)。成立專門的工作組，建立校、院系組織信息網(wǎng)絡，隨時做好突發(fā)事件信息的收集、分析與處理，增強實戰(zhàn)性，不斷提高應對突發(fā)事件能力。
參考文獻：
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關鍵詞：醫(yī)學院校；暑期；大學生
自1999年高校實行大規(guī)模擴招以來，大學生人數(shù)逐年猛增，隨之而來的大學生就業(yè)難成為社會關注的熱點問題。在國家采取各種措施來保證大學生就業(yè)的同時，作為大學生也紛紛選擇考取研究生來規(guī)避就業(yè)的壓力。考研的時間要求很多臨近畢業(yè)的學生不得不在暑期留校復習準備。同時，更多的大學生選擇在相對時間較長的暑期留校勤工儉學、參加社會實踐活動或者打短工。由于很多學生自我安全防范意識較差，暑期學生出現(xiàn)事故屢見報道。因此，暑期留校學校的安全十分重要，很多高校都采取有效措施來切實保證學生安全問題。筆者作為醫(yī)學院校學生管理部門的一名管理工作者，根據(jù)自己長期在高校學生管理的經(jīng)驗和實踐，來談談暑期留校學生安全管理問題。
一、嚴格學生留校審批程序，確保準確掌握留校學生情況
假期留校的目的主要是方便學生復習功課，因打工和勤工儉學等原因欲留校者原則上不予安排，特殊情況需留校的須經(jīng)主管學生工作的校領導批準方可留校。凡因?qū)W習或考研復習功課需要留校的學生，均需按照學校假期留校學生管理規(guī)定的程序進行申請，經(jīng)家長同意并填寫《假期留校申請表》，經(jīng)院系審核、學生處批準后方可留校。院系應將批準留校的學生按男、女生分別統(tǒng)計，填寫《假期留校學生匯總登記表》，分別報送學生處學生管理科和后勤服務集團學生公寓部，以便于學生住宿安排和管理。未經(jīng)審批不允許留校，不安排住宿。
暑假期間，學校任何單位和個人不允許私自安排學生留校；不準私自把辦公室、實驗室、訓練室、學生公寓等非學校指定的暑期學習場所提供給學生作為學習場所。一旦學生出現(xiàn)安全問題，學校將追究有關人員責任。
二、堅持以學生為本，切實搞好各項服務工作
學校各有關部門和院系要堅持以學生為本，從管理育人、服務育人的高度來認識和對待暑期留校學生管理工作，既要各司其職，各負其責，密切配合，嚴格管理，又要改進作風，轉變態(tài)度，積極主動地做好服務工作，為留校學生提供良好的學習、生活氛圍。
1.安全教育
各院系要依據(jù)學校節(jié)假日期間學生安全教育與管理工作實施辦法有關規(guī)定，切實加強留校學生安全教育，提高學生安全防范意識，重點防止交通、盜竊、火災、溺水和食物中毒等事件發(fā)生，尤其是防止人身傷亡等惡性事件發(fā)生。要對留校學生進行分組管理，指定臨時寢室長。寢室長每天查寢，并向組長匯報情況，組長每周向院（系）值班人員報告情況。不定期組織學工人員對留校學生情況進行實地檢查。
2.飲食住宿管理
后勤服務部門要提供假期開放食堂，調(diào)整飯菜品種，保證飯菜質(zhì)量，合理安排就餐時間，方便留校學生就餐。留校學生須按后勤服務部門要求相對集中住宿，并嚴格遵守宿舍管理規(guī)定。留校期間，嚴禁使用違規(guī)電器；嚴禁私自調(diào)換宿舍房間和床鋪；未經(jīng)允許不準留宿他人；嚴禁私自在校外租房住宿，特殊情況確需在校外租房居住的，須到院系辦理租房申請批準手續(xù)后方可在外住宿；應隨身攜帶學生證等證件，積極配合門衛(wèi)值班員查驗。
3.學習場所
由于大部分留校學生都是以學習考研為目的，因此，學校教務管理部門要適量開放教室，加強教室的管理，維護學習秩序，維持日常衛(wèi)生，保持門窗、燈具等設備良好，創(chuàng)造良好學習條件，滿足留校學生學習需要。
4.安全檢查
保衛(wèi)部門要加大對住有學生的公寓的巡查力度，特別是要加強夜間巡查，及時處置異常情況和學生報案反映的問題。后勤服務部門要經(jīng)常性地進行宿舍安全檢查。宿管員和門衛(wèi)值班員要嚴格執(zhí)行宿管規(guī)定和門禁制度。學生管理部門和院系在假期期間應隨機進行安全檢查兩次以上。
三、加強日常管理，切實掌握學生動態(tài)
1.日常準則
各院系要根據(jù)本院系留校人數(shù)的多少，按男、女生分組管理，并指定各組負責人，同時根據(jù)住宿安排情況指定各寢室臨時寢室長。寢室長要堅持每天查寢，發(fā)現(xiàn)未按時回宿舍就寢者須立即查明去向，并向本組組長匯報；各組負責人每周要以電話、短信等方式向院系假期值班員報告一次本周內(nèi)學生的安全等情況，若遇緊急情況應隨時報告。
2.請假銷假
留校學生須珍惜學校提供的學習機會，刻苦攻讀，原則上不允許請假，若確有急事要事需離開學校的，須履行請假銷假手續(xù)。若需請假一周以內(nèi)的，須經(jīng)院系批準；若請假在一周以上至兩周之內(nèi)的，須經(jīng)院系同意并報學生處批準，學生返校后應及時向院系銷假；超過兩周的，由家長向輔導員證實后，應直接辦理離校手續(xù)，學生辦完事后不須再返校學習，應直接回家，并在到家后及時將安全信息以短信方式告知輔導員。凡未請假私自離校的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按照學校違紀處分實施辦法給以紀律處分。私自外出期間發(fā)生安全事故的，一切后果由學生本人及其家長承擔。對違紀的留校學生，院系可終止其留校學習，勒令其回家。
