時(shí)間：2023-07-25 16:33:52
序論：在您撰寫區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的特點(diǎn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；影響
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的類型與特點(diǎn)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織是指同一區(qū)域內(nèi)的一些國(guó)家為了維護(hù)共同經(jīng)濟(jì)利益或?yàn)榱藦?qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，通過(guò)契約和協(xié)定的形勢(shì)，在區(qū)域內(nèi)逐步消除成員國(guó)間的貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘，進(jìn)而協(xié)調(diào)成員國(guó)間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，形成一個(gè)跨國(guó)界的人員、資本、勞務(wù)、商品等自由流通的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)的組織形式，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織有多種多樣的類型。
（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的類型
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化通常采取6種形式。從低到高分別為特惠貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)同盟和經(jīng)濟(jì)政治同盟。在特惠貿(mào)易區(qū)中，成員之間實(shí)行部分特惠關(guān)稅減讓；自由貿(mào)易區(qū)中成員之間拆除所有關(guān)于關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，但每個(gè)成員有權(quán)對(duì)非成員設(shè)定各自的關(guān)稅稅率；關(guān)稅同盟也是自由貿(mào)易區(qū)，但每個(gè)成員對(duì)所有非成員采取共同的對(duì)外關(guān)稅；共同市場(chǎng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的高級(jí)形式，成員之間除了要解除所有貿(mào)易和投資壁壘外，還要允許資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)；經(jīng)濟(jì)同盟和經(jīng)濟(jì)政治同盟是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化更高層次的形式。在經(jīng)濟(jì)政治同盟中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要求各成員間不僅實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策的統(tǒng)一，政治政策也具有一定程度的統(tǒng)一性。我們通常所說(shuō)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的類型主要是指按其一體化水平來(lái)劃分的。
（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的特點(diǎn)
1.由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化通常要求成員之間在平等、自愿的基礎(chǔ)上讓渡部分，建立負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和制定共同政策且管理該組織共同事務(wù)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)同盟是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的更高形式。它包括各成員國(guó)貨幣、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)方面政策的一體化。這樣的同盟已具有一定程度的超國(guó)家性質(zhì)，建立了一套立法、司法、行政的同盟機(jī)構(gòu)，隨著發(fā)展的進(jìn)程甚，至可以形成政治一體化，進(jìn)而成為最高的形態(tài)――經(jīng)濟(jì)政治同盟。
2.發(fā)展進(jìn)程較曲折。早在上世紀(jì)40年代末區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織就已出現(xiàn)，但在以后的一段時(shí)期內(nèi)，大部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織發(fā)展較慢，有的甚至停滯不前，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。到了上世紀(jì)80年代中期，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織發(fā)展趨勢(shì)出現(xiàn)重新高漲的形勢(shì)，到上世紀(jì)90年代，已形成不可阻擋之勢(shì)，迅速在全球內(nèi)壯大起來(lái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，全世界的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織已達(dá)100個(gè)之多。在上世紀(jì)70年代，還不到30個(gè)，80年代時(shí)期才30個(gè)出頭，90年代中期超過(guò)40個(gè)。由此可見(jiàn)，60%的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織是在90年代后建立的。一部分的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織存在重疊或者相互包含的關(guān)系。
3.發(fā)展規(guī)模不斷壯大?！皝喬?jīng)合組織”作為目前世界上最大的，它包括了“北美自由貿(mào)易區(qū)”和“東盟”兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。從發(fā)展的過(guò)程來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的數(shù)量不多，但其組建的時(shí)間較早，發(fā)展較為成熟，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)力雄厚，其形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的影響力往往較大，這就給經(jīng)濟(jì)比較落后的發(fā)展中國(guó)形成了一些壓力，感受到無(wú)端的排擠甚至威脅。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織數(shù)量越多，發(fā)展越快，對(duì)那些尚未參加到區(qū)域化一體化組織的國(guó)家和地區(qū)造成的壓力越大，這也就促使它們花大力氣加入進(jìn)來(lái)，或者，嘗試建立自己的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
新形勢(shì)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)全球貿(mào)易和區(qū)域各國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的不同影響，既有積極意義，也有消極影響。
（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的積極意義
1.促使全球形成新的國(guó)際貿(mào)易格局。歐洲、北美、亞太這三大經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的形成和發(fā)展，使國(guó)際貿(mào)絲逐漸呈現(xiàn)出新的格局。這三個(gè)大區(qū)一體化新形成三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈；這三個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織又與除去它們之外其他的大、小區(qū)域一體化組織組成一個(gè)相互對(duì)抗而又相互聯(lián)系的世界經(jīng)濟(jì)格局。這種新的格局導(dǎo)致各國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生重大變化，即國(guó)家與國(guó)家，地區(qū)與地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系被區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以及區(qū)域國(guó)際貿(mào)易所替代，各國(guó)要想在新形勢(shì)下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須結(jié)合自身所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展為依托，進(jìn)而求得共同發(fā)展。這樣的格局也將要求各國(guó)更加注重國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，才能更好的融入的新的國(guó)際貿(mào)易格局當(dāng)中。
2.加速各國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。自由市場(chǎng)建立之后，必將推動(dòng)和加劇區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織之外的國(guó)際壟斷資本在這一市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，比如“跨國(guó)投資”的興起和跨國(guó)公司的大量產(chǎn)生。而“跨國(guó)投資”的高速增長(zhǎng)，不僅推動(dòng)了不同國(guó)家間資本的滲透和交融，使還使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)部?jī)?yōu)化資源配置，使經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到新時(shí)期。
3.提高世界科技發(fā)展水平。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，科學(xué)技術(shù)的空前發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用越來(lái)越大，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的優(yōu)勢(shì)越發(fā)明顯，世界各國(guó)均把發(fā)展科技擺在突出位置。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)部之間科技文化交流日益頻繁，進(jìn)一步提高了全球科技發(fā)展水平。
（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的消極影響
1.關(guān)稅壁壘影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不利影響尤為明顯。發(fā)達(dá)國(guó)家之間建立關(guān)稅同盟，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化組織之外國(guó)家或地區(qū)無(wú)法享受關(guān)稅同盟的優(yōu)惠。未參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)能力本身有限，關(guān)稅壁壘的形成導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家商品或服務(wù)的出口面臨很大困難。
2.貿(mào)易限制影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化形成后，國(guó)際資本大多在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)部這一安全的“避風(fēng)港灣”內(nèi)流動(dòng)，突破的只是集團(tuán)內(nèi)部的貿(mào)易壁壘。然而，廣大的發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易急需的國(guó)際資本沒(méi)有辦法引進(jìn)，這樣就加劇了發(fā)展中國(guó)家內(nèi)資金緊缺等問(wèn)題的出現(xiàn)，其發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力就無(wú)從談起，“南北”差距越來(lái)越大。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)中國(guó)的影響
20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界各國(guó)加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐，例如，歐盟的東擴(kuò)和北美自由貿(mào)易區(qū)都是在這個(gè)時(shí)期建立。而在1995年1月后，在世界貿(mào)易組織（WTO）備案的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)206個(gè)之多。但是與之形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)所在東亞地區(qū)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化浪潮中發(fā)展緩慢，不僅沒(méi)有形成區(qū)域一體化制度，而且貿(mào)易環(huán)境和投資環(huán)境還有惡化的勢(shì)頭。
2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）之后，對(duì)外貿(mào)易取得了舉世矚目的成就，到2004年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)總額首次躍居世界第三位。同時(shí)，中國(guó)也是受到非貿(mào)易壁壘限制最多的國(guó)家之一。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需不足的出口導(dǎo)向型國(guó)家，貿(mào)易自由化對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)猶為重要，否則很難維持經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)，要想突破區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的限制，就要發(fā)展自己所在區(qū)域的合作戰(zhàn)略。
21世紀(jì)初期，我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作目標(biāo)主要在于利用區(qū)域內(nèi)的資源加以整合，提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，所以，采取的是市場(chǎng)導(dǎo)向型這一策略，然而，市場(chǎng)導(dǎo)向型的區(qū)域合作是不穩(wěn)定的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本建立，且經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到一定高度的當(dāng)下，中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)該采取市場(chǎng)導(dǎo)向型和政府導(dǎo)向型相結(jié)合的“雙保險(xiǎn)”策略，有效的約束制度的建立，能進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成效。
四、中國(guó)與國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的合作
經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律。要思考的不是應(yīng)不應(yīng)該參加到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，而是如何根據(jù)中國(guó)國(guó)情，順著這一潮流，更好更有效的參加到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程當(dāng)中，花大力氣把經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的負(fù)面影響降到最低。我國(guó)既要成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的積極參與者，也要成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主力推動(dòng)人。
（一）加強(qiáng)與相鄰國(guó)家的聯(lián)系與合作
中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容之一，就是加強(qiáng)與領(lǐng)國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，進(jìn)而參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中來(lái)，這給我們提供了和相鄰國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易最方便也最見(jiàn)成效的途徑。
（二）改善與周邊的整體國(guó)家關(guān)系
以歐洲大陸為例，法、英、德三國(guó)在上世紀(jì)均參與了兩次世界大戰(zhàn)，但是，經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，三國(guó)已經(jīng)成為歐洲最緊密的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，德、法兩國(guó)通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程化解了戰(zhàn)爭(zhēng)恩怨，不僅促進(jìn)了外交關(guān)系的大大改善，也促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。同樣，出于亞洲大陸的中國(guó)和日、韓兩也正朝這樣的方向發(fā)展。
（三）加快自身經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整
越來(lái)越多的有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到，地區(qū)行政區(qū)劃已經(jīng)成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一，各省、市之間的行政計(jì)劃已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)生產(chǎn)要素自由組合的嚴(yán)重障礙。在歐盟國(guó)家通過(guò)50年的談判消除了彼此之間的鴻溝，統(tǒng)一了貨幣、貿(mào)易政策后，在中國(guó)推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，在珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展中，我們更應(yīng)加大對(duì)中央政策的貫徹實(shí)施，反對(duì)各行其是、條塊分割的老做法，在中央政策的統(tǒng)一指揮下建立更大更好的統(tǒng)一市場(chǎng)。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃衛(wèi)平等.中國(guó)加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化研究[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2009.
[2] 盧忠榮.國(guó)際貿(mào)易[M].北京：高等教育出版社，2005.
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是目前世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)謀求可持續(xù)發(fā)展的重要模式和途徑。本文通過(guò)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的含義及發(fā)展，現(xiàn)狀及其呈現(xiàn)出特點(diǎn)的探討，展望中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的合作與發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；現(xiàn)狀；特點(diǎn)
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的含義及發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指某一地理區(qū)域內(nèi)或區(qū)域之間，某些國(guó)家或政治實(shí)體為實(shí)現(xiàn)彼此之間在貨物、服務(wù)和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種要素的合理配置，促進(jìn)相互間的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展，而達(dá)成的取消有關(guān)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，進(jìn)而協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政和貨幣政策，并相應(yīng)建立起超國(guó)家的組織機(jī)構(gòu)的過(guò)程。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化誕生于歐洲。1775—1879年間，奧地利與周邊的鄰國(guó)建立了關(guān)稅同盟。1921年比利時(shí)與盧森堡建立了關(guān)稅同盟，后來(lái)荷蘭加入，組成荷比盧關(guān)稅同盟，對(duì)他國(guó)實(shí)行高關(guān)稅。這種關(guān)稅同盟或者特惠關(guān)稅區(qū)就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的早期形式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的正式發(fā)展，始于第二次世界大戰(zhàn)之后，并在世界范圍內(nèi)形成三次較大的發(fā)展。第一次發(fā)生在20世紀(jì)50～60年代，第二次發(fā)生在20世紀(jì)80年代中后期，第三次發(fā)生在20世紀(jì)90年代至今。其促進(jìn)了各種類型的經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)生：如歐盟（EU）、北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）、亞太經(jīng)合組織（APEC）、東南亞國(guó)家聯(lián)盟（ASEAN）、中美洲共同市場(chǎng)、中部非洲關(guān)稅及經(jīng)濟(jì)同盟、安第斯條約集團(tuán)、南部非洲關(guān)稅同盟等，為世界各國(guó)及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、合作共贏做出了巨大的貢獻(xiàn)。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
目前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展向橫向與縱向延伸隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系越來(lái)越緊密，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)容、廣度也越來(lái)越深入，具體表現(xiàn)在合作形式和層次由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展以及合作領(lǐng)域的深化。如歐盟歷經(jīng)多次大規(guī)模擴(kuò)員，由最初的6個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)發(fā)展至28個(gè)，擁有24種正式官方語(yǔ)言。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）也通過(guò)四次擴(kuò)員，達(dá)到21個(gè)正式成員和3個(gè)觀察員的規(guī)模。此外，區(qū)域合作不再僅局限于貨物貿(mào)易的自由化和關(guān)稅優(yōu)惠，而是涉及服務(wù)貿(mào)易的自由化、跨國(guó)投資的自由化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、貿(mào)易壁壘的清除、貿(mào)易爭(zhēng)端的解決、環(huán)境保護(hù)、離岸金融業(yè)務(wù)、世界經(jīng)濟(jì)秩序的建立等各方面的問(wèn)題，各領(lǐng)域所涉及的合作內(nèi)容也進(jìn)一步深化。2.南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作加強(qiáng)區(qū)別于陷入“修昔底德”陷阱，南北半球的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的基礎(chǔ)上進(jìn)一步合作，如日本與墨西哥簽署的自由貿(mào)易協(xié)定、北美各國(guó)與亞太各國(guó)建立跨太平的TPP協(xié)議等，更大范圍打通了世界經(jīng)濟(jì)合作的渠道，為全球性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的建立和發(fā)展提供了契機(jī)。
三、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的合作與發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的合作對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大，積極推進(jìn)雙邊、多邊、跨洲、經(jīng)濟(jì)體合作與談判顯得舉足輕重。目前，我國(guó)已同多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了雙邊、多邊貿(mào)易和協(xié)定，共同承諾建立自由貿(mào)易區(qū)，避免雙重或多重征稅，進(jìn)一步促進(jìn)了貿(mào)易自由化、市場(chǎng)化和國(guó)際化，為我國(guó)的貿(mào)易開(kāi)拓了巨大空間的同時(shí)，完善了投資管理制度、創(chuàng)新了監(jiān)督管理制度、規(guī)范了法制環(huán)境的建設(shè)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新思路和新契機(jī)。以我國(guó)與東盟合作為例，據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2015年1-3月，歐盟貨物進(jìn)出口額為9597.7億美元，比上年同期（下同）減少15.1%。其中，出口4822.1億美元，下降14.3%；進(jìn)口4775.6億美元，減少16.0%。貿(mào)易順差46.6億美元，上年同期貿(mào)易逆差55.3億美元。1-3月，歐盟與中國(guó)的貿(mào)易逆差556.7億美元，增長(zhǎng)22.7%，中國(guó)是歐盟最大的逆差來(lái)源國(guó)。截止到2015年3月，中國(guó)為歐盟第二大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源地。由此可見(jiàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將會(huì)給中國(guó)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇。
參考文獻(xiàn)
[1]宋巨盛.長(zhǎng)江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化研究[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2003（，2）：111-113.
（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，綜合性的網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化最為顯著的特點(diǎn)，就是經(jīng)濟(jì)圈以小時(shí)覆蓋。從甘肅來(lái)看，經(jīng)濟(jì)一體化的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱：一是在鐵路運(yùn)力方面，鐵路運(yùn)力難以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，鐵路交通運(yùn)力分布不平衡問(wèn)題比較突出；二是高鐵方面，在國(guó)家“十二五”規(guī)劃之下，甘肅形成了“蘭新高鐵”“、成蘭高鐵”“、蘭渝高鐵”和“寶蘭高鐵”，但這顯然無(wú)法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的需求；三是在機(jī)場(chǎng)方面，機(jī)場(chǎng)的航班、客流相對(duì)較小，出現(xiàn)供需失衡的問(wèn)題。
（二）區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程受阻
甘肅緊跟時(shí)展的步伐，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了顯著成果。但是，區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不平衡問(wèn)題比較突出，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程受阻。首先，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)不同，甘肅有國(guó)家級(jí)貧困縣四十余個(gè)，且主要分布在隴南邊遠(yuǎn)地區(qū)、慶陽(yáng)老區(qū)等地區(qū)，這就導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡問(wèn)題比較顯著；其次，以蘭州為中心城市的發(fā)展模式，缺乏良好的帶動(dòng)力和輻射性，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展比較被動(dòng)；再次，資源發(fā)展不平衡，交通資源、水資源的補(bǔ)償失衡，成為制約甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如圖1所示，2014年甘肅各設(shè)區(qū)市人均工資情況。作為省會(huì)城市的蘭州，相比于天水、酒泉和張掖，人均工資反而出現(xiàn)嚴(yán)重偏低的情況。這在一定程度上說(shuō)明，蘭州在充足資源的情況下，比較欠缺發(fā)展的帶動(dòng)能力，影響了以蘭州為中心，甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)。
（三）城市體系不完善，結(jié)構(gòu)梯度不合理
甘肅處于欠發(fā)展省份，本身具有強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿?，但就?dāng)前的發(fā)展形態(tài)來(lái)看，既表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，但也存在一定的發(fā)展瓶頸。一方面，城市體系不完善，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展吃緊；另一方面，城市結(jié)構(gòu)梯度不合理，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈尚不完善，一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擴(kuò)散，周邊落后地區(qū)難以有足夠的能力接收。
二、深化甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的對(duì)策
當(dāng)前，甘肅正處于發(fā)展的新階段，如何抓住發(fā)展的新機(jī)遇，是深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵。甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的優(yōu)化與調(diào)整，關(guān)鍵在于如何進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)規(guī)劃，從本質(zhì)上夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。那么，具體而言，深化甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，應(yīng)切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作。
（一）建立交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化體系，創(chuàng)建一體化發(fā)展的良好基礎(chǔ)
完善的交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化體系，是當(dāng)前甘肅深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重要紐帶。交通網(wǎng)絡(luò)化體系的形成，縮小了區(qū)域內(nèi)的空間距離，卻擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的空間。一是通過(guò)以蘭州為中心的交通一體化，實(shí)現(xiàn)甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性。二是高鐵建設(shè)步伐應(yīng)加快，在已有的四條高鐵線的基礎(chǔ)之上，形成幅員更加廣闊的高鐵覆蓋。充分依托高鐵建設(shè)，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈在良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制下，獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。三是甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，最大的問(wèn)題就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，這一點(diǎn)又集中體現(xiàn)在交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的落后性。在深化區(qū)域一體化發(fā)展的進(jìn)程中，要針對(duì)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的均衡發(fā)展，充分發(fā)揮帶動(dòng)作用下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
（二）增強(qiáng)區(qū)域的協(xié)調(diào)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展
甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的推進(jìn)，應(yīng)進(jìn)一步退出以市場(chǎng)為主導(dǎo)下的發(fā)展模式。甘肅作為西南欠發(fā)展省份，在“弱市場(chǎng)”的格局之下，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域的協(xié)調(diào)規(guī)劃，著力打造“強(qiáng)政府、強(qiáng)市場(chǎng)”格局之下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的良性鋪展，這更符合甘肅省的省情和發(fā)展的需求。此外，甘肅省要成立由省政府、發(fā)改委為牽頭的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展聯(lián)席會(huì)，讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展以一體化戰(zhàn)略合作的方式具體體現(xiàn)并深化推進(jìn)，更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展意義。
（三）完善城市等級(jí)體系建設(shè)，擴(kuò)大中心城市的帶動(dòng)力
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重要一點(diǎn)，在于中心城市帶動(dòng)力、輻射力的有效體現(xiàn)。因此，甘肅在深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大背景之下，應(yīng)進(jìn)一步完善城市等級(jí)體系建設(shè)，確保以中心城市為輻射圈的發(fā)展動(dòng)力。并且，區(qū)域經(jīng)濟(jì)要以整個(gè)城市群的經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)各方利益的有效協(xié)調(diào)。甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，但發(fā)展的空間巨大，這就決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展同樣具有廣泛的發(fā)展空間。一是甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)該從甘肅整體城市群的發(fā)展廚房，做到各方利益的協(xié)調(diào)；二是甘肅在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)格局的優(yōu)化發(fā)展，充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)豐富的資源，以及良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，深化經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵；三是重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行城市群功能定位的協(xié)商，明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能定位以及布局。
三、結(jié)束語(yǔ)
Abstract: With the development of economic globalization and the promotion of regional economic integration worldwide, there is a rapid development trend at the East Asian regional economic integration. China reponses to this situation under the papid development of regional economic integration in East Asia Trend and focuses on the market multiple stratege, the corresponding policys of trade, investment and financing are proposed. Integration of national mechanisms to achieve the overall coordination of the regional economic integration of East Aisa region. The paper discusses the present situation of China at the East Aisa regional economic integration and the problems met and the corresponding strategy positioning is proposed.
關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀；戰(zhàn)略定位；區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化
Key words: present situation；strategy positioning；regional economic integration
中圖分類號(hào)：F83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）03-0004-01
1中國(guó)參與東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀
在新一輪經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迅速崛起。我國(guó)也加快了參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐以應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。亞洲金融危機(jī)之后，東盟努力探索區(qū)域合作的模式，并逐步形成其區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略。
縱觀歷史，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是一個(gè)逐步發(fā)展的過(guò)程。根據(jù)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的表現(xiàn)可以從中發(fā)現(xiàn)四個(gè)一體化的經(jīng)濟(jì)模式：第一，中日韓與東盟的雙邊合作；第二，東盟與東盟自由貿(mào)易區(qū)；第三，中日韓三國(guó)之間的雙邊合作；第四，東盟―中日韓首腦會(huì)議機(jī)制。當(dāng)前我國(guó)采取了區(qū)域、次區(qū)域和全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作并駕齊驅(qū)的發(fā)展模式。從全球經(jīng)濟(jì)一體化建構(gòu)的情況來(lái)看，中國(guó)正立足于亞太的同時(shí)，構(gòu)建自己的多元模式框架，實(shí)現(xiàn)由單一重心向多元中心發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
2當(dāng)前中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中存在的問(wèn)題
2.1 中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作存在戰(zhàn)略上的內(nèi)斂性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作近年呈加速發(fā)展趨勢(shì)，并呈現(xiàn)出顯著的貿(mào)易與投資“內(nèi)斂”趨勢(shì)。中國(guó)應(yīng)以更積極的姿態(tài)參與東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，按照周邊優(yōu)先、重要地區(qū)貿(mào)易伙伴優(yōu)先的原則著眼于全球市場(chǎng)發(fā)展多元化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌提出貿(mào)易、投資、金融等政策措施，整合國(guó)內(nèi)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化布局的總體協(xié)調(diào)。
2.2 中國(guó)參與東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中帶有盲目性。中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是在面臨世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化雙重壓力下被動(dòng)應(yīng)變的結(jié)果。目前，中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化盡管在戰(zhàn)術(shù)層面有考慮到“循序漸進(jìn)，先易后難”，但總體上缺乏明確的目標(biāo)和方向感，整體上帶有一定的盲目性和自發(fā)性。
2.3 傳統(tǒng)的南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式的規(guī)模效應(yīng)有限。當(dāng)前我國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型和資源密集型為主，無(wú)法形成于發(fā)達(dá)國(guó)家的垂直分工關(guān)系。此外當(dāng)前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)通常成本遞增快，合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，無(wú)法形成一再分享規(guī)模效益的協(xié)議分工，因此難以分享規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處。
2.4 中國(guó)與東盟的多邊博弈性決定自由貿(mào)易協(xié)定談判將會(huì)繁冗復(fù)雜。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論，F(xiàn)TA對(duì)區(qū)域內(nèi)成員經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效果及與其覆蓋的產(chǎn)品范圍成正比，但區(qū)域合作的成員主體越多，談判達(dá)成完全一致的難度也會(huì)隨之加大。我國(guó)在與東盟的FTA談判是在同時(shí)面對(duì)10個(gè)談判對(duì)象的條件下進(jìn)行，這就決定了自由貿(mào)易協(xié)定談判將會(huì)繁冗復(fù)雜。如果我國(guó)沒(méi)有一套切實(shí)可行的談判策略，達(dá)成協(xié)定的可能性將會(huì)非常渺小。
3中國(guó)參與東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中的戰(zhàn)略定位
3.1 增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性。中國(guó)應(yīng)充分利用我國(guó)是東亞最大進(jìn)口商的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與中東、中亞、非洲、俄羅斯、澳大利亞等地區(qū)開(kāi)展有關(guān)合作伙伴和深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的方式方法。保證我國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定的資源和能源供應(yīng)，為我國(guó)生產(chǎn)的商品不斷開(kāi)拓新的市場(chǎng)，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性。
3.2 中國(guó)應(yīng)力爭(zhēng)東亞地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。早在1962年日本學(xué)者就已提出了“雁型發(fā)展模式”，用以解釋東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中工業(yè)增長(zhǎng)和貿(mào)易模式變化之間的關(guān)系。在此模式中，日本成為東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。該模式中的雁陣分工是一種典型的垂直分工。該種分工具有“依附性分工”的特點(diǎn)即一種由底層向上層高度依附的寄生性分工，這就決定了處于高層分工國(guó)家的經(jīng)濟(jì)好壞將決定整個(gè)東亞地區(qū)發(fā)展的狀況。由先發(fā)優(yōu)勢(shì)的意義不難看出一旦中國(guó)認(rèn)同該種區(qū)域內(nèi)分工模式，就意味著失去先發(fā)優(yōu)勢(shì)。因此，中國(guó)在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中應(yīng)在技術(shù)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)方面加大與日本的差距，在戰(zhàn)略選擇上要采取必要的國(guó)家干預(yù)主義，集中優(yōu)勢(shì)資源爭(zhēng)取技術(shù)創(chuàng)新以及制度規(guī)則制定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
3.3 以加快與東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作為重點(diǎn)，開(kāi)展以我國(guó)為主導(dǎo)亞洲經(jīng)濟(jì)全面合作的格局。中國(guó)應(yīng)加快與東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作為重點(diǎn)，并以此為起點(diǎn)全面開(kāi)展以中國(guó)為主導(dǎo)的亞洲經(jīng)濟(jì)全面合作的格局構(gòu)建基礎(chǔ)條件，在完善緊密經(jīng)貿(mào)安排的基礎(chǔ)上，不斷深化與港澳的經(jīng)貿(mào)合作；在一個(gè)中國(guó)的基本原則下實(shí)現(xiàn)“三通”，進(jìn)而探討兩岸進(jìn)一步開(kāi)展合作的方式方法。力爭(zhēng)在2011年左右，形成一個(gè)以中國(guó)為首能與美洲和歐洲相平衡的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作板塊。
3.4 大力推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)合作。東北亞區(qū)域作為東亞中經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，其中區(qū)域內(nèi)中、日、韓經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)互補(bǔ)性，要積極促進(jìn)在投資、技術(shù)、貿(mào)易等方面中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)合作或中韓、中日雙邊經(jīng)濟(jì)合作的正式磋商。2002年11月，我國(guó)與東盟簽署了《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，決定在2010年建立中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)。為了加快這一協(xié)議的實(shí)質(zhì)性進(jìn)程，為中國(guó)與東盟之間的多邊協(xié)定形成牽制和互動(dòng)效果，可同時(shí)推進(jìn)與菲律賓、新加坡等東盟主要成員的雙邊FTA磋商。
參考文獻(xiàn)：
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［關(guān)鍵詞］區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 WTO 多邊貿(mào)易體制 RTAs
20世紀(jì)80年代以來(lái)，區(qū)域化和全球化的相互促進(jìn)和交替發(fā)展成為了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的基本特征。一方面，WTO的創(chuàng)建和運(yùn)行，不斷地促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展；另一方面，各種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)也在世界各地蓬勃發(fā)展，掀起了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新熱潮。無(wú)論是加入WTO還是參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，都是各國(guó)出于自己國(guó)家的利益考慮，為實(shí)現(xiàn)特定的戰(zhàn)略目標(biāo)而作出的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策選擇。因此，就目前國(guó)際貿(mào)易摩擦日趨激烈化的情況下，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)WTO的影響具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生的背景及內(nèi)涵
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生的背景。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化起源于20世紀(jì)50年代，至20世紀(jì)80年代以來(lái)呈迅猛發(fā)展趨勢(shì)，到現(xiàn)在經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，目前可以說(shuō)區(qū)域組織已經(jīng)遍布全球?？偟膩?lái)講，區(qū)域經(jīng)濟(jì)―體化形成的原因主要包括兩個(gè)方面。(1)微觀原因:①實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；②要素自由流動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)效率；③防御戰(zhàn)略，形成集團(tuán)。(2)宏觀原因:①世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系曰益密切，相互依存曰益加深；②科技革命推動(dòng)生產(chǎn)力極大提高，客觀上需要跨越國(guó)界,走向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合;③國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，貿(mào)易保護(hù)主義加劇。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)主要范疇，是一個(gè)發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的概念。其實(shí)質(zhì)就是打破行政區(qū)劃界限，按區(qū)域經(jīng)濟(jì)原則統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織專業(yè)化生產(chǎn)和分工協(xié)作，建立統(tǒng)一的大市場(chǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)合協(xié)作，聯(lián)接并形成為一個(gè)利益命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展目標(biāo)。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展對(duì)WTO的積極影響
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新熱潮為WTO的發(fā)展提供了機(jī)遇，創(chuàng)造了有利的條件，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速發(fā)展，它對(duì)多邊貿(mào)易體制的積極影響主要表現(xiàn)在：
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是多邊貿(mào)易體制的有效補(bǔ)充。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化更易協(xié)調(diào)各方的立場(chǎng)和利益，做出令各方都能得到滿足的安排，使有關(guān)參加方在多邊貿(mào)易體制下暫無(wú)法實(shí)現(xiàn)的自由化利益在小范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可以作為多邊貿(mào)易自由化的“試驗(yàn)場(chǎng)”。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化奉行較少國(guó)家間的互惠原則，這使得區(qū)域內(nèi)的自由化協(xié)議易于達(dá)成，成果易于評(píng)估。通過(guò)這樣小范圍的“試驗(yàn)”，就可以為多邊貿(mào)易體制提供大有裨益的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為國(guó)際貿(mào)易自由化提供可供借鑒的先例。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在一定意義上可以說(shuō)是WTO發(fā)展并走向成熟的中間環(huán)節(jié)，有助于推動(dòng)多邊貿(mào)易體制向更深層次發(fā)展。
3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)部成員的一致性行動(dòng)可以推動(dòng)多邊貿(mào)易談判進(jìn)程的順利進(jìn)行，達(dá)到相應(yīng)的談判目標(biāo)。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTAs）構(gòu)建基礎(chǔ)的拓展和深化使得更多的國(guó)家在諸多方面都有了共同利益。一方面，廣大的成員基礎(chǔ)意味著多邊貿(mào)易談判實(shí)際上不是在100多個(gè)國(guó)家間進(jìn)行，而是由幾大區(qū)域國(guó)家集團(tuán)主導(dǎo)；另一方面，成員間廣泛的共同利益能更有力地保障區(qū)域內(nèi)部的一致行動(dòng)。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入對(duì)WTO的挑戰(zhàn)
我們?cè)诳吹絽^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與多邊貿(mào)易體制的相容性的同時(shí)，也要看到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)多邊貿(mào)易體制產(chǎn)生的負(fù)面影響，對(duì)WTO提出的挑戰(zhàn)：
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的成員國(guó)家在多邊貿(mào)易談判中更加難以妥協(xié)。一方面，國(guó)家個(gè)體的談判自主性因其背后區(qū)域集團(tuán)的存在而受到限制，身份的交錯(cuò)重疊也使單個(gè)國(guó)家面臨更復(fù)雜的利益取舍，談判立場(chǎng)趨于保守；另一方面，幾大國(guó)家集團(tuán)實(shí)力相當(dāng)，一旦形成對(duì)峙，多邊貿(mào)易談判就很容易陷入僵局。
2.WTO中的“授權(quán)條款”規(guī)定了發(fā)展中國(guó)家或不發(fā)達(dá)國(guó)家之間建立區(qū)域貿(mào)易協(xié)定時(shí)，可利用“授權(quán)條款”的規(guī)定給予區(qū)域內(nèi)成員更優(yōu)惠的待遇。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有時(shí)可能成為規(guī)避多邊貿(mào)易體制中最惠國(guó)待遇義務(wù)的工具，削弱了多邊貿(mào)易體制的多邊性。
3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)對(duì)多邊貿(mào)易自由化的目標(biāo)具有潛在的干擾性。傳統(tǒng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTAs）的區(qū)內(nèi)外歧視待遇與WTO非歧視原則的矛盾在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展中日益復(fù)雜并深化。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTAs）多樣化發(fā)展的一個(gè)結(jié)果就是，全球范圍內(nèi)缺少統(tǒng)一的優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則。
總而言之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響，其正面的積極影響是主要的，負(fù)面的消極的影響是次要的,。因此，WTO要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的監(jiān)督和約束，協(xié)調(diào)好各組織之間的相互關(guān)系，改進(jìn)和完善其倡導(dǎo)的多邊自由貿(mào)易體制。同時(shí)，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)也要不斷擴(kuò)大自身的對(duì)外開(kāi)放程度，將自身運(yùn)作納入WTO的監(jiān)控范圍，充分發(fā)揮集團(tuán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。只有如此，才能盡量消除或減少區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的負(fù)面影響，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步發(fā)展，成為促進(jìn)全球貿(mào)易自由化的一支重要力量。
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【關(guān)鍵詞】 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 區(qū)域市場(chǎng)一體化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是第二次世界大戰(zhàn)后伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展而出現(xiàn)的新現(xiàn)象，它的迅猛發(fā)展成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流之一，顯著推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程。如今，在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化快速發(fā)展時(shí)期，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的作用和地位更加重要。尤其是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的作用更為凸顯，而且市場(chǎng)的力量作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的根本動(dòng)力同樣不容忽視。由于我國(guó)行政區(qū)域劃分的限制，還沒(méi)有形成統(tǒng)一的區(qū)域市場(chǎng)，商品、服務(wù)與資本的交換與流通同時(shí)受市場(chǎng)與非市場(chǎng)兩方面因素的制約，這些都直接影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。
一、區(qū)域市場(chǎng)一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，市場(chǎng)分割至始至終扮演著負(fù)面影響者的角色。市場(chǎng)分割體現(xiàn)了在某區(qū)域內(nèi)不同地方的市場(chǎng)主體受到不同市場(chǎng)供求關(guān)系的調(diào)節(jié)，以及各地方之間存在大量的貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致各地方之間的經(jīng)濟(jì)邊界不斷得以強(qiáng)化，從而給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響。與此相反，市場(chǎng)一體化與地方市場(chǎng)分割是一對(duì)相對(duì)應(yīng)的概念。從一定意義上說(shuō)，建設(shè)區(qū)域統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)的過(guò)程就是逐步消除地方市場(chǎng)分割的過(guò)程。對(duì)于區(qū)域市場(chǎng)一體化的理解可以從三個(gè)方面出發(fā)。首先，一體化旨在消除一種地方市場(chǎng)分割行為，其中，一個(gè)國(guó)家某區(qū)域內(nèi)各地方政府為了本地的利益，通過(guò)費(fèi)率控制、技術(shù)壁壘與行政管制等多種手段，限制外地要素和產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)或限制本地要素和產(chǎn)品流向外地的行為，這就是所謂的市場(chǎng)分割行為。而市場(chǎng)一體化，意味著貨物、服務(wù)、人員和資本可以完全自由流動(dòng)，而且意味著地方轄區(qū)內(nèi)外這些要素或產(chǎn)品持有者享有平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和機(jī)會(huì)，也就是不斷消除市場(chǎng)分割的行為或采取的措施等。其次，它描述的是一種狀態(tài)或水平，即在這種狀態(tài)下，某區(qū)域內(nèi)不同地方的市場(chǎng)主體受到同類型的供求關(guān)系的影響和調(diào)節(jié)。再次，它描述的是一個(gè)過(guò)程或趨勢(shì)，即在這個(gè)過(guò)程中，區(qū)域內(nèi)部各地方之間的經(jīng)濟(jì)邊界逐步消失，即市場(chǎng)分割行為消失。某區(qū)域內(nèi)各地方間具有內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)區(qū)域是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在空間上的表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)區(qū)域是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的空間區(qū)域分工的表現(xiàn)形式，是社會(huì)分工的形式之一。區(qū)域內(nèi)各地方行為主體采取合作行為，并形成合理的區(qū)域內(nèi)地方間的合理分工和消除地方分割的過(guò)程就是區(qū)域市場(chǎng)一體化。
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，突破地理上相互毗鄰、原本獨(dú)立發(fā)展的模式的區(qū)域間經(jīng)濟(jì)交流逐漸頻繁，這使區(qū)域間經(jīng)濟(jì)分工與合作日趨深入，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展與區(qū)劃分割矛盾日益突出，這就是一種稱之為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特點(diǎn)，其本質(zhì)就是通過(guò)建立區(qū)域整合市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化配置和合理的地區(qū)分工并推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步保障區(qū)域內(nèi)外由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，促使地區(qū)內(nèi)行政單位有效地協(xié)同行動(dòng)，逐漸消除區(qū)域內(nèi)外市場(chǎng)流通壁壘，降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，進(jìn)而協(xié)調(diào)各行為主體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化，才是解決日益突出的矛盾的方法。在我國(guó)，生產(chǎn)要素流通的“壁壘”主要體現(xiàn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全下的行政分化所導(dǎo)致的市場(chǎng)分化和市場(chǎng)封鎖。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的區(qū)域差異向前推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化條件日趨成熟，呈現(xiàn)出以城市圈為先導(dǎo)，部分行業(yè)或領(lǐng)域先行的特點(diǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，正越來(lái)越明顯地出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的視線中。通過(guò)制度建設(shè)，逐步弱化并最終消除行政邊界對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制約作用，使資源配置在更大的區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行，擴(kuò)大資源配置的選擇空間，提高資源配置效率，從而提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最終目的。
二、區(qū)域市場(chǎng)一體化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程
市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，它的良好運(yùn)作可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。在我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，市場(chǎng)一體化是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的最主要的動(dòng)因之一，同時(shí)也是區(qū)域內(nèi)外的生產(chǎn)要素順暢流通和經(jīng)濟(jì)一體化的重要保障。目前，我國(guó)區(qū)域市場(chǎng)一體化正在各行為主體即政府與市場(chǎng)作用的合力下深入發(fā)展，并且出現(xiàn)了整體推進(jìn)和部分先行兩種一體化模式。眾所周知，國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)作為促使中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的兩種市場(chǎng)因素，都對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提出了強(qiáng)烈及高層次的要求。在國(guó)內(nèi)，市場(chǎng)拉動(dòng)力主要體現(xiàn)在跨越行政區(qū)域的成產(chǎn)要素流動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)的日益頻繁所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)一體化要求。為了實(shí)現(xiàn)本區(qū)域短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益，一部分地方行政主體傾向于對(duì)本地和非本地企業(yè)區(qū)別對(duì)待，由此產(chǎn)生了市場(chǎng)壁壘。這種區(qū)別對(duì)待實(shí)際上縮小了企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)范圍，同時(shí)也提升了要素流動(dòng)不順暢造成的交易成本，交易成本不可避免地為企業(yè)和個(gè)人所承擔(dān)，這不但影響了該區(qū)域企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，也阻礙了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的日益成形，為從根本上解決以上問(wèn)題提供了契機(jī)，相關(guān)利益體對(duì)其產(chǎn)生的強(qiáng)烈推動(dòng)欲望不得而知。國(guó)外市場(chǎng)作為另一個(gè)影響因素，正從側(cè)面推動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的不斷深入，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)外依存度仍舊較高而且是不可避免，引進(jìn)并利用外資一度成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐力量，打破了以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一致對(duì)外”的特征，同時(shí)也在一定程度上緩解了區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿ν诰蚍矫娴牟蛔?。外?guó)資本的進(jìn)入通常傾向于選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，投資環(huán)境較好的區(qū)域，使得中心城市與經(jīng)濟(jì)腹地形成“二元化”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)常出現(xiàn)斷裂或者脫節(jié)。如今，處于后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，國(guó)際市場(chǎng)依舊疲軟，對(duì)外貿(mào)易遭受嚴(yán)重挫折，這也使得我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角逐漸由對(duì)外聯(lián)系為主，轉(zhuǎn)向?qū)ν饴?lián)系與對(duì)內(nèi)挖掘并舉，加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的步伐。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快促使全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平穩(wěn)和諧，同時(shí)也會(huì)反作用于區(qū)域市場(chǎng)一體化的進(jìn)程?？傮w來(lái)說(shuō)，區(qū)域市場(chǎng)一體化能夠有效地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)又會(huì)為區(qū)域市場(chǎng)一體化提供支撐。
綜上所述，面對(duì)發(fā)展條件日趨成熟，驅(qū)動(dòng)要素日益明顯的大環(huán)境，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將進(jìn)入快速發(fā)展期。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要各個(gè)區(qū)域的協(xié)同帶動(dòng)，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成，意味著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及協(xié)同機(jī)制的建立，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)的一體化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化提供有效支撐。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將有利于形成我國(guó)行政調(diào)控的新載體，促成地方政府管理方式的新變革，為區(qū)域企業(yè)發(fā)展的帶來(lái)新機(jī)遇。
三、實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)一體化確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化穩(wěn)步前行
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，自然地理方面的限制或壁壘、企業(yè)壟斷壁壘、政府行政壟斷等都是形成市場(chǎng)分割的原因。同時(shí)，企業(yè)與地方政府均可能是形成壁壘的主體。區(qū)域市場(chǎng)一體化作為消除市場(chǎng)分割的手段，需要擁有合理的促進(jìn)一體化的措施?；诖?，本文提出以下相關(guān)建議。
1、發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，提供良好環(huán)境。政府始終是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中政策環(huán)境的制定者。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，地方政府應(yīng)主要扮演著公共事務(wù)管理者的角色，而不是主動(dòng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此必須要進(jìn)一步調(diào)整政府職能，進(jìn)一步限制和規(guī)范政府行為，從而引導(dǎo)并制定為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供服務(wù)的政策。首先，要克服不同區(qū)域政策差異性。加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)磋商，克服多頭管理，各自為政的傾向，制定相關(guān)整合區(qū)域政策，完善區(qū)域共同市場(chǎng)。同時(shí)，在招商引資、土地批租、外貿(mào)出口、人才流動(dòng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息共享等方面要聯(lián)合制定統(tǒng)一政策，著力營(yíng)造一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)差異的政策環(huán)境，徹底清除市場(chǎng)分割形成的壁壘。再就是，要建立區(qū)域市場(chǎng)共同規(guī)則。主要包括以下幾個(gè)方面：突破相互之間壁壘，開(kāi)放相互之間市場(chǎng)，做到市場(chǎng)透明；著力實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)自由化和自由融合；統(tǒng)一和完善技術(shù)、人才在地區(qū)間自由流動(dòng)和就業(yè)的區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2、力促企業(yè)主導(dǎo)實(shí)現(xiàn)，提供發(fā)展支撐。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，從根本上打破了以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中以政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體的發(fā)展模式，而轉(zhuǎn)向企業(yè)作為一體化的主體。企業(yè)的自主選擇和作用有助于建立區(qū)域市場(chǎng)，同時(shí)也為企業(yè)和各種要素的自由流動(dòng)提供保障。首先，加快國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)。毋庸置疑，弱化地方保護(hù)動(dòng)機(jī)的根本舉措是國(guó)企改革。其次，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)等其他市場(chǎng)主體與國(guó)有主體的平級(jí)待遇。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)整合中抓住機(jī)遇，把一體化要求真正落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中。再次，組建更多跨區(qū)域大型集團(tuán)，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)外協(xié)調(diào)的作用。形成以資源有效配置和整體利益最大化為基礎(chǔ)的合理的專業(yè)分工格局，進(jìn)而整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并通過(guò)市場(chǎng)交易內(nèi)部化，繞開(kāi)壁壘降低交易成本和風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)資源的市場(chǎng)化配置，從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。
3、制定有效的法律，保障有效實(shí)施。法治環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和重要性都極為關(guān)鍵的因素，尤其當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段后，它的影響力將會(huì)達(dá)到更高層次。通過(guò)法律構(gòu)建起經(jīng)濟(jì)布局合理，城市地位明確，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體均衡發(fā)展，這些是合理的法律的追求。有效地抑制各地政府片面追求本地利益，防止資源流失，減少經(jīng)濟(jì)糾紛，降低交易成本，亟需各地密切配合的一體化發(fā)展的法規(guī)，為促進(jìn)市場(chǎng)一體化提供強(qiáng)有力的保障。首先，進(jìn)一步立法與完善法律體系。在最高法的修改中，必須堅(jiān)持相關(guān)原則，比如嚴(yán)禁各種形式的地方保護(hù)，維護(hù)統(tǒng)一的全國(guó)市場(chǎng)與區(qū)域市場(chǎng)等。其次，盡快制定相關(guān)區(qū)域法規(guī)或規(guī)范性文件，以便引導(dǎo)和規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，并保障經(jīng)濟(jì)一體化中的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)法律體系調(diào)空，從根本上扭轉(zhuǎn)各自為政，缺乏協(xié)調(diào)的局面，保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康、合理和高效。再次，在制定相關(guān)法規(guī)時(shí)，對(duì)地方保護(hù)做出盡可能具體的界定，并制定相應(yīng)的懲罰條款。建立負(fù)責(zé)區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并構(gòu)筑完善的法律服務(wù)平臺(tái)，保證執(zhí)法的規(guī)范與公正。
四、結(jié)束語(yǔ)
改革開(kāi)放以來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化取得了有目共睹的成就，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，它依舊有著舉足輕重的作用。而區(qū)域市場(chǎng)一體化作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要推動(dòng)力，同樣需要穩(wěn)步前行。故此，想要確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的順利，市場(chǎng)不可避免的成為治理過(guò)程中首當(dāng)其沖的突破點(diǎn)。市場(chǎng)有條不紊的發(fā)展才能促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化，從而加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。反過(guò)來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)又能為市場(chǎng)一體化提供條件?？傮w來(lái)說(shuō)，區(qū)域市場(chǎng)一體化能夠有效地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)又會(huì)為區(qū)域市場(chǎng)一體化提供支撐。在實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)過(guò)程中，通過(guò)制定合理的法律條文，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，促進(jìn)企業(yè)的自主發(fā)展，才能有效地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，從而服務(wù)于全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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(一)缺少相關(guān)法律法規(guī)
在我國(guó)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展策略通常情況是上級(jí)政府制定并頒布的，采用這種方式對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展有利有弊。一方面，上級(jí)政府在行政權(quán)利上相對(duì)較高，其所制定的策略也比較有力度，可以將一些相鄰區(qū)域政府之間的隔閡打破，從而進(jìn)行無(wú)間合作，促使經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。另一方面，不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，均需要依靠當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，上級(jí)政府對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況了解得不夠透徹，進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的過(guò)程中，缺少對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的調(diào)查，其所制定的策略可能會(huì)出現(xiàn)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的現(xiàn)象。若出現(xiàn)這種情況，既不能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，同時(shí)還可能產(chǎn)生阻礙。
(二)區(qū)域之間沒(méi)有科學(xué)的合作和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
我國(guó)的行政區(qū)域劃分，在不同區(qū)域存在著不同特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，人口密度也較大，這就使得相鄰區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目可以相互促進(jìn)、相互聯(lián)系。但對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，例如我國(guó)西北地等，這里人口數(shù)量少，存在著相鄰區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大的現(xiàn)象。此外，因?yàn)檫@些區(qū)域地廣人稀，促使區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型也不盡相同。因此，對(duì)于這些地區(qū)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)不同步、不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象，加上這些區(qū)域之間缺少交流，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展受到相應(yīng)阻礙。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必要性
我國(guó)總國(guó)土面積為960萬(wàn)平方公里，不同地區(qū)均具備自身獨(dú)有的地質(zhì)條件和氣候條件，自然區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)不盡相同，但在發(fā)展過(guò)程中，不同區(qū)域也存在著各自的局限性。因此，區(qū)域合作由此產(chǎn)生，其經(jīng)濟(jì)一體化可以幫助不同區(qū)域之間進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而促使經(jīng)濟(jì)總量得以提升。同時(shí)，將經(jīng)濟(jì)一體化作為基礎(chǔ)，促進(jìn)其他方面的發(fā)展和交流。
(一)交通通訊的快速發(fā)展
交通通訊算得上是城市發(fā)展過(guò)程中的大動(dòng)脈，因此，區(qū)域發(fā)展過(guò)程中，交通的建設(shè)是不可代替的，還可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展。直至今日，相關(guān)結(jié)果顯示，我國(guó)高鐵修筑里程已經(jīng)排在世界第一位，同時(shí)也達(dá)到一半的互聯(lián)網(wǎng)普及率，交通技術(shù)以及通信技術(shù)的發(fā)展對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展起到了推動(dòng)作用?
(二)政府政策的支持
去除當(dāng)今的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)等，我國(guó)在這三十多年來(lái)，還建立了深圳、廈門和珠海以及汕頭等國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也引起國(guó)家高度重視。
(三)人口區(qū)域性流動(dòng)
在我國(guó)，人口產(chǎn)生跨區(qū)域性流動(dòng)，屬于一種相對(duì)常見(jiàn)的現(xiàn)象。直至21世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)也隨之不斷發(fā)展，人與人之間的交流開(kāi)始越來(lái)越多。人口的流動(dòng)逐漸變得方便快捷，尤其是農(nóng)村人和城市人之間的相互來(lái)往。在這種情況下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展受到了一定的物力和人力的支持，同時(shí)為相對(duì)落后的地方帶來(lái)了思想上的啟發(fā)。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的法律治理模式對(duì)比
公共治理理論，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展而言，可以促進(jìn)區(qū)域合作效益最大化，法律治理的方式，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化當(dāng)中屬于社會(huì)治理的重要手段，采用科學(xué)有效的法律治理模式，可以在一定程度上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展@。法律治理是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)行行政管理過(guò)程中的一種新的溝通和合作方式。不同社會(huì)治理模式均不能離開(kāi)相對(duì)應(yīng)的法律結(jié)構(gòu)，可以對(duì)法律治理模式進(jìn)行劃分，形成三種不同模式。
硬法治模式
對(duì)行政區(qū)域進(jìn)行治理的過(guò)程中，硬法治模式主要指的是一種確定性的法律，同時(shí)又是種可預(yù)期性的法律，通過(guò)這種形式，能夠?yàn)樯鐣?huì)秩序以及基本價(jià)值觀念帶來(lái)相對(duì)有效的保障，促使社會(huì)對(duì)其自身的需求得到充分滿足。但是，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)行發(fā)展的過(guò)程中，不能只依照硬法規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行治理，更不能開(kāi)展相對(duì)全面的硬法進(jìn)行治理。在自由、民主和平等的社會(huì)環(huán)境當(dāng)中，對(duì)硬法的全面實(shí)施，在一定程度上是和法律相互背離的。
軟法治模式
對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)行治理的過(guò)程中，軟法治模式主要是指，借助各個(gè)區(qū)域地方成員所商討出來(lái)的內(nèi)容，最終實(shí)現(xiàn)意見(jiàn)的一致。同時(shí)，各個(gè)區(qū)域共同對(duì)可以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的制度進(jìn)行制定。軟法律實(shí)施過(guò)程中，雖然缺乏一定的強(qiáng)制力，但是不同地方成員必須遵守這項(xiàng)法律，因此軟法也具備相應(yīng)的約束力。但是軟法的實(shí)施也存在著一定的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在，其具有極強(qiáng)的理想化特點(diǎn)。
