時(shí)間：2023-07-27 15:58:48
序論：在您撰寫采購(gòu)供應(yīng)管理規(guī)定時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和省、市政府采購(gòu)管理有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)將經(jīng)公開招標(biāo)確定的*——*年度公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、裝磺、加油、更換輪胎，辦公用品及公務(wù)印刷定點(diǎn)供應(yīng)商予以公布(定點(diǎn)供應(yīng)商名單見附表)，并將有關(guān)管理規(guī)定通知如下:
一、對(duì)政府采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)商的有關(guān)要求
1.政府采購(gòu)各定點(diǎn)供應(yīng)商必須認(rèn)真履行協(xié)認(rèn)條款，按協(xié)議規(guī)定的優(yōu)惠率或優(yōu)惠價(jià)格給予優(yōu)惠，提高質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品或服務(wù)，不得弄虛作假或以次充好，更不允許采取其他手段減少或變通減少優(yōu)惠率及優(yōu)惠價(jià)格。區(qū)政府采購(gòu)中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公務(wù)用車管埋中心要在區(qū)監(jiān)察局牽頭下，定期或不定期地對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)有違反政府采購(gòu)規(guī)定或協(xié)議行為的，一經(jīng)查實(shí)，沒收履約保證金，取消其定點(diǎn)資格，并嚴(yán)格按照協(xié)議中載明的違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，沒收違規(guī)所得，給予經(jīng)濟(jì)處罰。
2．在定點(diǎn)執(zhí)行期間，對(duì)區(qū)內(nèi)新發(fā)展的相關(guān)企業(yè)，其綜合實(shí)力和服務(wù)水平明顯高于定點(diǎn)采購(gòu)單位平均水平，且企業(yè)主動(dòng)提出定點(diǎn)采購(gòu)申請(qǐng)的，由區(qū)財(cái)政局受理企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，會(huì)同區(qū)政府采購(gòu)中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公務(wù)用車管理中心等有關(guān)部門共同組織考核確定。
3．定點(diǎn)試用單位，試用期半年。試用期滿經(jīng)試用單位申請(qǐng)，有關(guān)部門驗(yàn)收考核，對(duì)考核合格的可轉(zhuǎn)為正式定點(diǎn)單位，考核不合格的取消其試用定點(diǎn)資格。
二、采購(gòu)發(fā)票報(bào)銷的相關(guān)規(guī)定
區(qū)政府辦公室宿豫政發(fā)[*]9號(hào)文中關(guān)于《政府采購(gòu)操作程序》、《政府采購(gòu)目錄和限額》、《政府采購(gòu)目錄以外限額標(biāo)準(zhǔn)》、《公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》繼續(xù)執(zhí)行。各單位到政府采購(gòu)定點(diǎn)單位采購(gòu)物品的發(fā)票，其報(bào)銷手續(xù)應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行。
1．集中采購(gòu)的發(fā)票，即《政府采購(gòu)目錄和限額》中未設(shè)限額的和設(shè)限額的采購(gòu)發(fā)票，須附《宿豫區(qū)集中采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)表》第三聯(lián)、(集中采購(gòu)中標(biāo)通知書)第二聯(lián)和《宿豫區(qū)政府采購(gòu)驗(yàn)收結(jié)算單》第二聯(lián)，方可報(bào)銷。
2．分散采購(gòu)的發(fā)票，即《政府采購(gòu)目錄和限額》中限額以內(nèi)的物品采購(gòu)，由采購(gòu)單位自行到定點(diǎn)單位采購(gòu)，其發(fā)票須加蓋“宿豫區(qū)財(cái)政局采購(gòu)辦發(fā)票已登記”印章，方可報(bào)銷。
3．公務(wù)用車的保險(xiǎn)、維修、裝磺、加油和更換輪胎的發(fā)票，由區(qū)公務(wù)用車管理中心審核并加蓋“宿豫公務(wù)用車管理中心發(fā)票審核專用章”，同時(shí)加蓋“宿豫區(qū)財(cái)政局采購(gòu)辦發(fā)票已登記”印章，方可報(bào)銷。
三、資金支付
納入國(guó)庫(kù)集中支付的單位，采購(gòu)資金由財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付中心直接支付給供應(yīng)商；未納入國(guó)庫(kù)直接支付的單位，采購(gòu)資金由采購(gòu)單位按照規(guī)定的程序支付繪供應(yīng)商。采購(gòu)單位不論是否納入國(guó)庫(kù)直接支付管理，凡申請(qǐng)集中采購(gòu)采購(gòu)的都必足額落實(shí)采購(gòu)資金后才能申請(qǐng)采購(gòu)。
四、違規(guī)責(zé)任
[關(guān)鍵詞]軍隊(duì)采購(gòu)；供應(yīng)商；誠(chéng)信管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.091
[中圖分類號(hào)]E233 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）24-0-01
1 我軍采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀分析
當(dāng)前，軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商的誠(chéng)信狀況基本良好。在軍隊(duì)建立的供應(yīng)商入庫(kù)名錄中，已經(jīng)有上千家公司加入軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商名庫(kù)，這些企業(yè)大多數(shù)都能嚴(yán)格按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范供應(yīng)，在部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的物資供應(yīng)保障上做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但有一些不法企業(yè)違背了誠(chéng)信準(zhǔn)則，為了經(jīng)濟(jì)利益丟掉了道德底線，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是弄虛作假。這是在軍隊(duì)物資采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)最多的情況，是指軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商將虛假的服務(wù)或產(chǎn)品提供給部隊(duì)的情況。具體包括：軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商在招標(biāo)前后，合同與執(zhí)行不一致，甚至不按合同內(nèi)容進(jìn)行供應(yīng)；軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商提供的服務(wù)或產(chǎn)品的質(zhì)量或數(shù)量沒有嚴(yán)格按照事先承諾和合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商依靠虛假資質(zhì)證明、產(chǎn)品認(rèn)證或產(chǎn)品信息，獲取軍隊(duì)物資采購(gòu)中標(biāo)權(quán)等情況。
二是移花接木。這種情況主要是指，軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商本身沒有生產(chǎn)或供應(yīng)相應(yīng)產(chǎn)品與服務(wù)的能力，其利用其他手段獲得中標(biāo)后，再轉(zhuǎn)包給其他公司。還有的公司雖然本身具有生產(chǎn)或供應(yīng)相應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的能力，但由于其他原因，仍然轉(zhuǎn)包給其他公司，本身賺取差價(jià)。這種行為不但無(wú)法保證產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，還會(huì)造成軍隊(duì)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。
三是虛報(bào)冒領(lǐng)。這種情況主要體現(xiàn)在價(jià)格上。軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)壓得很低，取得中標(biāo)之后再開始頻頻“釣魚”，致使最終的總價(jià)格還要高于其他公司。特別是在《軍隊(duì)物資供應(yīng)商庫(kù)管理規(guī)定》出臺(tái)之前，這種現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
四是私降標(biāo)準(zhǔn)。這種情況是指軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商在招標(biāo)時(shí)拿出高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)作為樣品，但在其中標(biāo)后，則在生產(chǎn)和服務(wù)上私自降低標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，甚至用廢品充當(dāng)成品，從中牟取不正當(dāng)利益。
2 構(gòu)建軍隊(duì)采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理體系的對(duì)策
2.1 健全誠(chéng)信管理的配套制度機(jī)制
一是加強(qiáng)軍隊(duì)采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)管理改革。軍隊(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)環(huán)節(jié)是物資采購(gòu)管理的重中之重，也是防范不誠(chéng)信供應(yīng)商獲得項(xiàng)目的首要門檻。從以往軍隊(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)管理的情況來(lái)看，信息不對(duì)稱是造成軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商難以保持誠(chéng)信品質(zhì)的重要原因。由于信息不對(duì)稱，軍隊(duì)財(cái)務(wù)部門無(wú)法準(zhǔn)確掌握物資供應(yīng)商的真實(shí)資質(zhì)、質(zhì)量和價(jià)格，無(wú)法衡量物資供應(yīng)商的誠(chéng)信水平。同樣，由于信息不對(duì)稱，參與投標(biāo)的軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商之間也存在惡意競(jìng)爭(zhēng)和聯(lián)合作假的情況，同樣不利于誠(chéng)信環(huán)境的形成。因此，應(yīng)大力加強(qiáng)軍隊(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)環(huán)節(jié)的管理，以公開透明為導(dǎo)向，以已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題為抓手，以誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)為招標(biāo)的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化招標(biāo)改革。二是完善軍隊(duì)采購(gòu)管理各項(xiàng)法規(guī)制度。俗話說(shuō)，“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家必然是法治國(guó)家，一支現(xiàn)代化的軍隊(duì)，必然是法治軍隊(duì)，特別是主席將依法治軍、從嚴(yán)治軍上升到強(qiáng)軍之基的戰(zhàn)略高度之后，法治觀念更應(yīng)深入軍隊(duì)建設(shè)的方方面面。軍隊(duì)物資采購(gòu)是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的工作，要在保證采購(gòu)業(yè)務(wù)正常有序的同時(shí)，加強(qiáng)供應(yīng)商的誠(chéng)信建設(shè)，就不能單純靠人治，不能單純靠說(shuō)教，因此必須要制定和完善軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理的法規(guī)制度。三是理順軍隊(duì)采購(gòu)管理各項(xiàng)機(jī)制。管理機(jī)制是軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理正常運(yùn)行的重要保障。供應(yīng)商的誠(chéng)信內(nèi)蘊(yùn)于其品德之中，如何將其外放并作為管理的對(duì)象，需要從管理機(jī)制上入手。
2.2 強(qiáng)化誠(chéng)信管理的監(jiān)督治管力度
一是充分發(fā)揮軍隊(duì)采購(gòu)誠(chéng)信考評(píng)體系的功效，軍隊(duì)采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理體系不能束之高閣，要作為日常管理和監(jiān)督檢查的重要組成部分。由于誠(chéng)信管理體系中的各項(xiàng)誠(chéng)信指標(biāo)是用來(lái)評(píng)判供應(yīng)商誠(chéng)信水平高低的依據(jù)，因此，也可將其與監(jiān)督治管工作相結(jié)合，作為檢查和監(jiān)督的項(xiàng)目比照，特別是誠(chéng)信水平為“優(yōu)秀”的標(biāo)準(zhǔn)，更可以作為監(jiān)督治管中的最高標(biāo)準(zhǔn)。二是要豐富誠(chéng)信監(jiān)督治管的方法途徑。監(jiān)督和管理不能僅靠一個(gè)部門或一個(gè)機(jī)構(gòu)，必須依靠群眾的“火眼金睛”，豐富和拓展監(jiān)督治管的方法途徑，這樣才能對(duì)軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信情況進(jìn)行有效監(jiān)督。三是要加大不誠(chéng)信行為的管理處罰力度。天下之事不難于立法，而難于法之必行。要確保軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商的誠(chéng)信行為，除了要加強(qiáng)正面引導(dǎo)和加強(qiáng)激勵(lì)之外，還要加大對(duì)不誠(chéng)信行為的管理處罰力度，用“嚴(yán)懲”的舉措維護(hù)軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理制度的嚴(yán)肅性。因此，應(yīng)對(duì)參加軍隊(duì)物資采購(gòu)的供應(yīng)商進(jìn)行責(zé)任追溯，一旦后續(xù)發(fā)現(xiàn)了不誠(chéng)信行為，不論是否仍在從事該類業(yè)務(wù)，都要予以嚴(yán)格懲處，杜絕軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商的僥幸心理。
2. 按時(shí)按量按質(zhì)完成采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)，積極開拓貨源市場(chǎng)，貨（價(jià)）比三家，選擇物美價(jià)平的物資材料，完成下達(dá)的降低采購(gòu)購(gòu)成本的責(zé)任指標(biāo)。
3. 負(fù)責(zé)與客戶簽訂采購(gòu)購(gòu)合同，督促合同正常如期的履行，并催討所欠、退貨或索賠款項(xiàng)。
4. 嚴(yán)把采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，選擇樣品供領(lǐng)導(dǎo)審核定樣，對(duì)購(gòu)進(jìn)物料均須附有質(zhì)保書或當(dāng)場(chǎng)（委托）檢驗(yàn)。協(xié)助有關(guān)部門妥善解決使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
5. 負(fù)責(zé)辦理物料驗(yàn)收、運(yùn)輸入庫(kù)、清點(diǎn)交接等手續(xù)。
6. 收集一線商品供貨信息，對(duì)公司采購(gòu)策略、產(chǎn)品原料結(jié)構(gòu)調(diào)整改進(jìn)，對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)提出參考意見。
7. 填寫有關(guān)采購(gòu)表格，提交采購(gòu)分析和總結(jié)報(bào)告。
8. 做到以公司利益為重，不索取回扣，饋贈(zèng)錢物上繳公司，遵守國(guó)家法律，不構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪。
9. 完成采購(gòu)部部長(zhǎng)臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。
1. 采購(gòu)歸酒店辦公室管理。
2. 負(fù)責(zé)根據(jù)經(jīng)營(yíng)部門物品需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，組織具體的實(shí)施，保證經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的物資供應(yīng)。
3. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行酒店采購(gòu)管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，努力提高自身采購(gòu)業(yè)務(wù)水平。
4. 按時(shí)按質(zhì)按量完成采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)，積極開拓貨源市場(chǎng)。
5. 貨（價(jià)）比三家，選擇物美價(jià)平的物資材料，完成下達(dá)的降低采購(gòu)成本的責(zé)任指標(biāo)。
6. 將采購(gòu)樣品和供貨商電話一起上交到酒店辦公室，以備查驗(yàn)。
7. 負(fù)責(zé)與客戶簽訂采購(gòu)合同，督促合同正常如期的履行，并催討所欠、退貨或索賠款項(xiàng)。
8. 嚴(yán)把采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，選擇樣品供領(lǐng)導(dǎo)審核定樣，對(duì)購(gòu)進(jìn)物料均須附有質(zhì)保書或當(dāng)場(chǎng)（委托）檢驗(yàn)。協(xié)助有關(guān)部門妥善解決使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
9. 負(fù)責(zé)辦理物料驗(yàn)收、運(yùn)輸入庫(kù)、清點(diǎn)交接等手續(xù)。
10. 收集一線商品供貨信息，對(duì)酒店采購(gòu)策略、產(chǎn)品原料結(jié)構(gòu)調(diào)整改進(jìn)，對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)提出參考意見。
11. 根據(jù)采購(gòu)數(shù)量的多少，由財(cái)務(wù)配備一定的備用金。
12. 做到以酒店利益為重，不索取回扣，饋贈(zèng)錢物上繳酒店，遵守國(guó)家法律，不構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪。
13. 完成酒店辦公室臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。
1、經(jīng)常了解市場(chǎng)最新價(jià)格并呈報(bào)給采購(gòu)主管。
2、根據(jù)采購(gòu)申請(qǐng)單詢價(jià)，做到貨比三家，并上報(bào)采購(gòu)主管。
3、依據(jù)批準(zhǔn)后的有效申購(gòu)單實(shí)施購(gòu)買，同時(shí)完成各項(xiàng)臨時(shí)性采購(gòu)工作。
4、配合收貨部對(duì)儀器、設(shè)備等物品的進(jìn)貨嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合要求的物品負(fù)責(zé)調(diào)換退貨。
5、主要了解有關(guān)物品、工程配件方面的供貨來(lái)源情況，同時(shí)必須具備酒店所需物品種類品質(zhì)、種類、用途及其它質(zhì)量要求等方面知識(shí)。
6、與收貨部門聯(lián)系確認(rèn)訂購(gòu)后到貨情況，跟進(jìn)售后服務(wù)。
7、應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)主管報(bào)告有關(guān)采購(gòu)工作中貨品采購(gòu)及采購(gòu)中所發(fā)生的情況。
8、協(xié)助采購(gòu)主管外出市場(chǎng)調(diào)查，為降低成本提供建設(shè)性的意見。
關(guān)鍵詞：物資 計(jì)劃管理
中圖分類號(hào)：F251.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）
1 大型工程項(xiàng)目物資計(jì)劃管理的一般內(nèi)容
大型項(xiàng)目的物資計(jì)劃管理運(yùn)作與控制，主要是在物資計(jì)劃的管理流程、物資計(jì)劃的平衡、物資計(jì)劃的集中會(huì)審、物資計(jì)劃的分交、物資計(jì)劃的跟蹤與反饋、物資計(jì)劃的監(jiān)督與考核等幾個(gè)方面。
1.1 大型項(xiàng)目物資計(jì)劃特點(diǎn)
大型工程項(xiàng)目建設(shè)的物資計(jì)劃管理的主要特點(diǎn)，除物資的相關(guān)性、確定性和計(jì)劃復(fù)雜性等三個(gè)特點(diǎn)外，還存另外兩個(gè)重要的特點(diǎn)，即：物資計(jì)劃的多變性、物資計(jì)劃的不可預(yù)見性。
物資計(jì)劃的多變性是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于理論設(shè)計(jì)和建設(shè)實(shí)際存在諸多差異或認(rèn)識(shí)不足，在施工建設(shè)過(guò)程中會(huì)不斷提出優(yōu)化和改變?cè)O(shè)計(jì)等情況，物資需求也會(huì)隨著工程設(shè)計(jì)方案調(diào)整和方案優(yōu)化產(chǎn)生大量的變更，致使物資計(jì)劃存在多變性。
物資計(jì)劃的不可預(yù)見性是指在項(xiàng)目建設(shè)中由于緊急情況或者調(diào)試停車情況的發(fā)生、或因物資損壞、丟失等原因發(fā)生的臨時(shí)、緊急物資需求，致使物資計(jì)劃存在不可預(yù)見性。
1.2 大型工程項(xiàng)目物資計(jì)劃管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)
在大型項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中，物資計(jì)劃的多變性會(huì)造成大量工程物資剩余，甚至導(dǎo)致物資積壓，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。物資計(jì)劃的不可預(yù)見性在一定程度上會(huì)直接影響整個(gè)項(xiàng)目是否按照統(tǒng)籌控制計(jì)劃安排，如期保質(zhì)保量順利投產(chǎn)運(yùn)行的關(guān)鍵。尤其是在項(xiàng)目后期的生產(chǎn)準(zhǔn)備階段，往往需求物資均為不成批量的零星物資，由于這類物資數(shù)量及質(zhì)量并不大，但卻直接能影響到整個(gè)系統(tǒng)的投產(chǎn)運(yùn)行，對(duì)這類物資的采購(gòu)供應(yīng)工作非常困難。如何控制物資計(jì)劃的變更，降低物資計(jì)劃的多變性和不可預(yù)見性，最大限度的規(guī)范物資計(jì)劃管理，就成為項(xiàng)目建設(shè)物資計(jì)劃管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
所以，除了要盡量按照統(tǒng)籌控制計(jì)劃的總體安排，合理、及時(shí)、準(zhǔn)確的提出物資需求外，要從項(xiàng)目設(shè)計(jì)入手，最大限度的做好前期論證和設(shè)計(jì)工作，盡量減少方案調(diào)整和設(shè)計(jì)變更，提高物資計(jì)劃的準(zhǔn)確性。
另外，由于參加工程建設(shè)單位較多，施工區(qū)域較廣，空間和地域存在差異。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)先用料后補(bǔ)辦手續(xù)、無(wú)計(jì)劃實(shí)施采購(gòu)，先滿足施工需要等問(wèn)題，如何保證物資計(jì)劃的規(guī)范管理，也是大型工程項(xiàng)目物資計(jì)劃管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。所以物資計(jì)劃管理要結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)配套的物資計(jì)劃管理制度體系，從而保證項(xiàng)目建設(shè)中物資計(jì)劃管理的規(guī)范。
1.3 大型工程項(xiàng)目物資計(jì)劃管理模式
由于大型工程對(duì)物資需求總量巨大，實(shí)行單一主體的采購(gòu)供應(yīng)，難于保證大型項(xiàng)目工程施工建設(shè)的需要；大型工程項(xiàng)目建設(shè)往往涉及的部門和施工單位多，施工區(qū)域相對(duì)廣，由于空間和地域的差異，各物資采購(gòu)主體又因采購(gòu)專業(yè)、采購(gòu)人員力量的不同，就需要發(fā)揮各采購(gòu)單位的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和人員的合理配置。
大型工程項(xiàng)目物資計(jì)劃管理模式一般為:在整個(gè)工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)，建立歸口的物資管理部門，由區(qū)域內(nèi)各參建單位整合本企業(yè)物資需求,全口徑物資需求直線提報(bào)至歸口管理部門進(jìn)行整合、匯總、綜合平衡資源后，實(shí)行物資集中協(xié)同采購(gòu)物資供應(yīng)模式。
1.4 大型工程項(xiàng)目物資計(jì)劃的類型
大型工程項(xiàng)目物資計(jì)劃主要可分為物資需求計(jì)劃（請(qǐng)購(gòu)）和物資采購(gòu)計(jì)劃（訂單）兩種基本類型。
除此之外，為保證整個(gè)工程按總體規(guī)劃順利建成投產(chǎn)，往往在建設(shè)初期就要按照國(guó)家批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告要求，編制工程項(xiàng)目總體統(tǒng)籌控制計(jì)劃，所以在工程項(xiàng)目物資計(jì)劃管理中又包含項(xiàng)目統(tǒng)籌物資計(jì)劃，所有物資需求計(jì)劃、物資采購(gòu)計(jì)劃均要圍繞著工程項(xiàng)目統(tǒng)籌計(jì)劃的物資交貨節(jié)點(diǎn)展開。
工程項(xiàng)目統(tǒng)籌控制計(jì)劃是指為了保證項(xiàng)目按可研要求全面完成建設(shè)任務(wù)，制定的對(duì)工程項(xiàng)目的總體建設(shè)方案、目標(biāo)、管理模式、施工進(jìn)度和物資需求安排的總體規(guī)劃；項(xiàng)目統(tǒng)籌物資計(jì)劃是指：在總體工程項(xiàng)目統(tǒng)籌控制計(jì)劃中，對(duì)物資需求的具體要求，主要是物資需求的訂貨要求和交、到貨的時(shí)間節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容。
大型工程項(xiàng)目統(tǒng)籌控制計(jì)劃一般包括總體部署、物資采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、項(xiàng)目控制、生產(chǎn)準(zhǔn)備安排、竣工驗(yàn)收工作安排、工程審計(jì)及效能監(jiān)察、施工網(wǎng)絡(luò)圖等內(nèi)容。在物資的需求方面，對(duì)“長(zhǎng)周期、次長(zhǎng)周期設(shè)備、其它設(shè)備和關(guān)鍵材料等物資制定了詳細(xì)的訂貨要求和交貨時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
2 川氣東送工程的物資計(jì)劃管理與做法
2.1 物資計(jì)劃管理模式
在“川氣東送建設(shè)工程項(xiàng)目”中的物資計(jì)劃管理是按照“兩級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一垂直歸口管理”的組織模式進(jìn)行管理。這樣可以有效結(jié)合實(shí)際制定更加合理的規(guī)章制度體系，提高執(zhí)行力，保證了項(xiàng)目建設(shè)物資計(jì)劃管理的規(guī)范和執(zhí)行效率。
2.2 物資計(jì)劃管理的特點(diǎn)
川氣東送建設(shè)工程物資計(jì)劃管理主要特點(diǎn)為：①區(qū)域物資供應(yīng)歸口管理部門統(tǒng)一在中國(guó)石化總部的授權(quán)范圍內(nèi)開展工作，更有利于貼近生產(chǎn)實(shí)際，掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際動(dòng)態(tài)，服務(wù)前移，使石化總部相關(guān)規(guī)定的宣貫、執(zhí)行，保證工程建設(shè)中物資供應(yīng)管理的規(guī)范性。更高效的解決現(xiàn)場(chǎng)存在的各種問(wèn)題，保證工程項(xiàng)目所需生產(chǎn)物資的及時(shí)供應(yīng)。②物資計(jì)劃管理通過(guò)實(shí)行全口徑、直線提報(bào)的方式，整合優(yōu)化資源，形成批量采購(gòu)，有效規(guī)范了物資分散采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)、過(guò)量采購(gòu)，降低采購(gòu)成本。有效的掌控工程建設(shè)需求總量，提高工作效率。③實(shí)施統(tǒng)一匯總，按照物資特性進(jìn)行計(jì)劃分交并分級(jí)實(shí)施采購(gòu)，結(jié)合建設(shè)工區(qū)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)際，滿足不同層級(jí)的需要。
中國(guó)石化總部物資管理部門在工區(qū)設(shè)立了物資計(jì)劃統(tǒng)一歸口管理部門，明確其運(yùn)行機(jī)制和工作職責(zé)，主要職責(zé)為：
工區(qū)物資歸口供應(yīng)管理部門主要職責(zé)：建立工區(qū)內(nèi)物資計(jì)劃管理制度體系，物資需求計(jì)劃的平衡、匯總，采購(gòu)計(jì)劃的分交、跟蹤和反饋；采購(gòu)供應(yīng)、過(guò)程控制、到貨物資的質(zhì)量檢驗(yàn)和集中儲(chǔ)備和按照需求計(jì)劃開展統(tǒng)一配送工作；物資計(jì)劃管理工作監(jiān)督考核等工作。
各參建設(shè)企業(yè)物資管理部門，主要按照石化總部和區(qū)域物資歸口管理部門的相關(guān)文件規(guī)定，建立內(nèi)部的物資計(jì)劃平衡、會(huì)審、匯總、提報(bào)、企業(yè)自采物資的采購(gòu)供應(yīng)和內(nèi)部考核等工作。
2.3 物資計(jì)劃的管理方式
在川氣東送工程物資計(jì)劃管理中，分別對(duì)總部集中采購(gòu)、區(qū)域集中采購(gòu)、企業(yè)自行采購(gòu)三種物資采購(gòu)模式分別制定了管理方式。
（1）總部集中采購(gòu)。工程各參建企業(yè)提報(bào)物資需求計(jì)劃至工區(qū)物資歸口管理部門，經(jīng)綜合平衡、匯總后，按照分級(jí)采購(gòu)目錄，上報(bào)中國(guó)石化總部物資供應(yīng)管理部們直接實(shí)施采購(gòu)供應(yīng)。
（2）區(qū)域集中采購(gòu)。工程各參建企業(yè)提報(bào)物資需求計(jì)劃至區(qū)域內(nèi)物資歸口管理部門，由區(qū)域物資歸口管理部門組織實(shí)施采購(gòu)供應(yīng)。
（3）企業(yè)自行采購(gòu)。對(duì)總部集中采購(gòu)物資和區(qū)域集中采購(gòu)的物資外的品種，由區(qū)域物資管理部門批復(fù)企業(yè)自行實(shí)施采購(gòu)供應(yīng)的模式。
2.4 川氣東送建設(shè)工程物資計(jì)劃管理流程
2.4.1 物資需求計(jì)劃的編制、提報(bào)及要求
（1）工區(qū)內(nèi)各企業(yè)用料單位，結(jié)合按照設(shè)計(jì)方案和物資需求網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃要求，結(jié)合工程任務(wù)、建設(shè)進(jìn)度，編制物資需求計(jì)劃。
（2）工區(qū)參建企業(yè)物資供應(yīng)管理部門審核本企業(yè)物資需求計(jì)劃，經(jīng)與工程、技術(shù)、裝備等部門結(jié)合優(yōu)化需求，并平衡、匯總后（動(dòng)用屬于應(yīng)急搶險(xiǎn)和專業(yè)儲(chǔ)備物資須經(jīng)確認(rèn)，提報(bào)補(bǔ)庫(kù)計(jì)劃），編制物資需求計(jì)劃，提報(bào)區(qū)域物資歸口管理部門。
2.4.2 物資計(jì)劃的匯總、平衡、分交
（1）工區(qū)物資歸口管理部門對(duì)各參建企業(yè)提報(bào)的月、季、年度、補(bǔ)充、緊急需求進(jìn)行分類、匯總，并實(shí)行工區(qū)整體平衡，編制物資（擬）采購(gòu)計(jì)劃。
（2）按照中國(guó)石化物資分級(jí)采購(gòu)目錄、川氣東送工程集中采購(gòu)目錄，提出分交初步方案，經(jīng)由計(jì)劃會(huì)審會(huì)審議，集中分交和批復(fù)后各采購(gòu)主體實(shí)施采購(gòu)。
2.5 物資采購(gòu)計(jì)劃的跟蹤與反饋
工區(qū)物資歸口管理部門根據(jù)審定的物資計(jì)劃和分交情況，及時(shí)對(duì)各采購(gòu)主體的計(jì)劃執(zhí)行情況，進(jìn)行跟蹤、并將計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)展情況定期反饋各參建單位物資管理部門。
2.5.1 物資計(jì)劃管理考核與監(jiān)督
（1）設(shè)立了管理機(jī)構(gòu)。川氣東送工程設(shè)立物資供應(yīng)管理過(guò)程控制及監(jiān)督考核委員會(huì)，負(fù)責(zé)建立物資計(jì)劃管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)企業(yè)物資計(jì)劃管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)物資計(jì)劃績(jī)效考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。各企業(yè)分別設(shè)立物資計(jì)劃績(jī)效考核部門，負(fù)責(zé)將物資計(jì)劃應(yīng)管理績(jī)效考核指標(biāo)納入本企業(yè)績(jī)效考核體系，負(fù)責(zé)組織實(shí)施物資計(jì)劃績(jī)效考核工作。
（2）編制下達(dá)物資計(jì)劃管理制度及相關(guān)管理規(guī)定。依據(jù)《中國(guó)石化物資供應(yīng)管理規(guī)定》、《中國(guó)石化物資供應(yīng)管理績(jī)效考核辦法》下發(fā)了《川氣東送工程物資供應(yīng)計(jì)劃管理暫行規(guī)定》、《川氣東送工程物資供應(yīng)管理績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》
（3）績(jī)效考核過(guò)程管理控制與監(jiān)督
績(jī)效考核內(nèi)容：需求計(jì)劃準(zhǔn)確率、及時(shí)率及物資積壓、對(duì)生產(chǎn)建設(shè)影響的情況；物資采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)渠道、采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)質(zhì)量、采購(gòu)成本、合同簽約、物資儲(chǔ)備與履行情況等物資采購(gòu)供應(yīng)活動(dòng)的執(zhí)行情況；工區(qū)各參建單位的物資需求計(jì)劃管理工作整體情況。
物資需求計(jì)劃監(jiān)督與考核方法：通過(guò)查閱計(jì)劃管理臺(tái)帳和相關(guān)報(bào)表，每季度對(duì)參建單位提報(bào)的季度、月度、補(bǔ)充需求計(jì)劃進(jìn)行檢查，每年對(duì)參建單位提報(bào)的年度需求計(jì)劃進(jìn)行檢查，考核結(jié)果在工區(qū)公布。
2.5.2 物資計(jì)劃管理的控制
川氣東送建設(shè)工程項(xiàng)目物資計(jì)劃管理是企業(yè)設(shè)計(jì)、計(jì)劃、生產(chǎn)、工程、技術(shù)、裝備、物資供應(yīng)等多部門以及生產(chǎn)、建設(shè)單位協(xié)同工作的整體活動(dòng)。關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行效率和績(jī)效。怎樣通過(guò)物資計(jì)劃管理，提高企業(yè)整體績(jī)效，最大限度發(fā)揮物資計(jì)劃管理的作用，完成任務(wù)和管理目標(biāo)，需要緊緊圍繞構(gòu)建適合工程運(yùn)作的物資計(jì)劃管理體系做好以下幾點(diǎn)：
（1）建立完善的規(guī)章制度。一是制定了工程整體層面的《川氣東送建設(shè)工程物資供應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則》《川東北物資計(jì)劃管理辦法》《川東北物資供應(yīng)管理責(zé)任追究辦法》等各項(xiàng)制度。二是實(shí)行月度計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告、反饋制度，建立計(jì)劃通行報(bào)表。區(qū)域歸口物資管理部門與各采購(gòu)主體建立了統(tǒng)一的計(jì)劃實(shí)施跟蹤報(bào)表，定期更新，將最新的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)展情況分別反饋各參建設(shè)企業(yè)，使企業(yè)能夠根據(jù)采購(gòu)進(jìn)展，合理安排或調(diào)整生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃。
（2）建立完善管理機(jī)制。一是建立工區(qū)層面的月度物資計(jì)劃管理例會(huì)制度。主要對(duì)制度進(jìn)行宣貫，通報(bào)計(jì)劃管理相關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決計(jì)劃執(zhí)行中存在的各種問(wèn)題等，不斷推動(dòng)計(jì)劃歸口管理機(jī)制及完善，發(fā)揮歸口管理職能。二是建立現(xiàn)場(chǎng)層面建立了物資需求計(jì)劃對(duì)接例會(huì)制度。組織設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、生產(chǎn)、技術(shù)等單位，多層面開展需求對(duì)接，掌握實(shí)際需求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排的第一手資料，不斷提高需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。三是建立健全物資計(jì)劃監(jiān)督考核機(jī)制，建立物資需求計(jì)劃申報(bào)、審核、責(zé)任追究制度，強(qiáng)化計(jì)劃管理情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
3 大型工程項(xiàng)目物資計(jì)劃管理的啟示與思考
在任何工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，物資保障始終是項(xiàng)目順利按時(shí)間節(jié)點(diǎn)建成投產(chǎn)的關(guān)鍵，物資計(jì)劃管理水平的高低，又直接影響著企業(yè)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的整體績(jī)效。通過(guò)川氣東送工程物資計(jì)劃管理，啟示如下。
3.1 物資計(jì)劃集中管理的優(yōu)勢(shì)
川氣東送工程實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一資源配置。集中統(tǒng)一的管理模式主要體現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的管理優(yōu)勢(shì)。
3.1.1 合理配置物資資源，避免內(nèi)部企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
在未實(shí)施區(qū)域集中采購(gòu)前，各工程參建企業(yè)在資源獲取上各自為戰(zhàn)，不能有效共享資源。甚至出現(xiàn)了部分單位停工待料，有的單位庫(kù)存長(zhǎng)期無(wú)動(dòng)態(tài)的現(xiàn)象，導(dǎo)致配置失衡，影響了工程整體建設(shè)進(jìn)展。如：2008年初，針對(duì)油井水泥全國(guó)性資源緊張狀況，整合工程整體需求批量，發(fā)揮區(qū)域集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，提前鎖定資源，根據(jù)施工進(jìn)度實(shí)施統(tǒng)一分配和調(diào)度，合理分配資源量，既保證了生產(chǎn)急需又避免了積壓造成的浪費(fèi)，同時(shí)扭轉(zhuǎn)了各企業(yè)到油井水泥廠家爭(zhēng)搶資源的局面。
3.1.2 形成規(guī)模采購(gòu)，降低采購(gòu)價(jià)格
通過(guò)整合工程部分大宗、通用物資的物資需求，并實(shí)施了框架協(xié)議采購(gòu)，提前鎖定資源。在對(duì)地面集輸項(xiàng)目、聯(lián)絡(luò)線和長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目所需閥門、電纜等物資實(shí)施集中采購(gòu)后，形成了較大的采購(gòu)規(guī)模，增強(qiáng)議價(jià)能力，降低了采購(gòu)成本。
3.1.3 優(yōu)化采購(gòu)渠道，促動(dòng)供應(yīng)商優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
工程區(qū)域集中采購(gòu)優(yōu)化了供應(yīng)商數(shù)量，擴(kuò)大了單個(gè)供應(yīng)商的市場(chǎng)份額，提高了供應(yīng)商積極性，促進(jìn)其努力改善產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，確保按期交貨。這些產(chǎn)品供應(yīng)商勻在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置服務(wù)點(diǎn)，配備專業(yè)技術(shù)人員，隨時(shí)解決設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中的問(wèn)題，有力地保障了項(xiàng)目所需物資順利投用。
3.1.4 統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑，降低庫(kù)存，減少資金占用。
通過(guò)實(shí)行物資計(jì)劃區(qū)域集中管理，實(shí)現(xiàn)了需求及資源的統(tǒng)一控管分配，利于實(shí)施庫(kù)存資源的統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑，促進(jìn)資源共享、平衡利用，不但保證了物資供應(yīng)，還達(dá)到了調(diào)控庫(kù)存防止積壓的目的。
3.2 大型項(xiàng)目建設(shè)物資計(jì)劃管理重點(diǎn)
3.2.1 專業(yè)的計(jì)劃管理人員到位。
在項(xiàng)目建設(shè)中，為了保證計(jì)劃的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，就必須要求計(jì)劃管理人員在項(xiàng)目建設(shè)初期，就要快速、系統(tǒng)掌握整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)統(tǒng)籌控制計(jì)劃安排和所需物資基礎(chǔ)設(shè)計(jì)料表；安排專業(yè)人員駐守一線與設(shè)計(jì)、工程、技術(shù)、生產(chǎn)等單位（部門）協(xié)同作戰(zhàn)，掌握項(xiàng)目各板塊施工工序、工藝流程和物資的特性。有重點(diǎn)、分層次的安排物資需求計(jì)劃的提出（尤其是物資的需求數(shù)量和時(shí)間），合理安排采購(gòu)到貨進(jìn)度，提高物資計(jì)劃的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，盡量降低物資計(jì)劃的不確定性，減少因供應(yīng)連鎖反應(yīng)造成后期的費(fèi)用增加（庫(kù)存占用、物流成本等費(fèi)用）及物資浪費(fèi)（工程剩余、積壓物資）。
3.2.2 整合計(jì)劃，實(shí)行統(tǒng)一歸口管理的運(yùn)行機(jī)制。
在川氣東送工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于工程本身對(duì)物資的需求量巨大，加之各建設(shè)模塊設(shè)計(jì)單位和施工單位均不盡相同，這樣就增加計(jì)劃管理的復(fù)雜性，容易造成各自為戰(zhàn)，物資計(jì)劃重復(fù)提報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生。這就需要對(duì)工區(qū)內(nèi)的需求計(jì)劃進(jìn)行整合，實(shí)施統(tǒng)一歸口管理，集中對(duì)通用資源進(jìn)行綜合平衡、合理配置，減少浪費(fèi)。
3.2.3 建立統(tǒng)一信息操作平臺(tái)。
由于在川氣東送建設(shè)工程項(xiàng)目中，各參建企業(yè)所用的信息平臺(tái)不一致，甚至部分企業(yè)無(wú)信息平臺(tái)，多采用線下的方式進(jìn)行資源平衡，這樣不但造成物資需求計(jì)劃的提報(bào)、平衡、匯總、統(tǒng)計(jì)等出現(xiàn)不準(zhǔn)確，而且增加大量的工作量。由此建議在今后的多企業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)，建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，建立整個(gè)工區(qū)各參建企業(yè)統(tǒng)一的ERP操作平臺(tái)，工區(qū)所有物資需求計(jì)劃均通過(guò)此平臺(tái)進(jìn)行平衡、匯總、統(tǒng)計(jì)操作。這樣即加強(qiáng)了物資計(jì)劃的規(guī)范化管理，又有利于增加資源集中平衡的準(zhǔn)確性。
二、負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)研，提供符合公司要求的供應(yīng)商名單，建立合格分供方檔案。
三、執(zhí)行詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)制度，努力降低采購(gòu)成本。
四、對(duì)商務(wù)談判、采購(gòu)進(jìn)度、質(zhì)量檢驗(yàn)等全過(guò)程負(fù)責(zé)，按時(shí)完成采購(gòu)任務(wù)，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
五、辦理部分需要現(xiàn)金采購(gòu)物資的個(gè)人借款和采購(gòu)貨款的結(jié)算手續(xù)。
六、負(fù)責(zé)不合格品的處理。
七、對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行匯總、分析，需要時(shí)向管理層提供采購(gòu)報(bào)告。
八、負(fù)責(zé)供應(yīng)商的管理，與供應(yīng)商維持健康、良好的商業(yè)合作關(guān)系；協(xié)助公司法律顧問(wèn)處理與供應(yīng)商的各種糾紛。
九、參與合同評(píng)審，配合有關(guān)部門做好報(bào)價(jià)、采購(gòu)成本、交貨期方面的方案。十、參與設(shè)計(jì)評(píng)審，配合研發(fā)部門開發(fā)新產(chǎn)品供應(yīng)商。
十一、完成總經(jīng)理（番禺總經(jīng)理）交辦的其他工作。
十二、虛心接受監(jiān)督，努力使采購(gòu)工作公開、公正、透明，廉潔高效。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司采購(gòu)管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，努力提高自身采購(gòu)業(yè)務(wù)水平。
2、按時(shí)按量按質(zhì)完成采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)，積極開拓貨源市場(chǎng)，貨（價(jià)）比三家，選擇物美價(jià)平的物資材料，完成下達(dá)的降低采購(gòu)購(gòu)成本的責(zé)任指標(biāo)。
3、負(fù)責(zé)與客戶簽訂采購(gòu)購(gòu)合同，督促合同正常如期的履行，并催討所欠、退貨或索賠款項(xiàng)。
4、嚴(yán)把采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，選擇樣品供領(lǐng)導(dǎo)審核定樣，對(duì)購(gòu)進(jìn)物料均須附有質(zhì)保書或當(dāng)場(chǎng)（委托）檢驗(yàn)。協(xié)助有關(guān)部門妥善解決使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
5、負(fù)責(zé)辦理物料驗(yàn)收、運(yùn)輸入庫(kù)、清點(diǎn)交接等手續(xù)。
6、收集一線商品供貨信息，對(duì)公司采購(gòu)策略、產(chǎn)品原料結(jié)構(gòu)調(diào)整改進(jìn)，對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)提出參考意見。
7、填寫有關(guān)采購(gòu)表格，提交采購(gòu)分析和總結(jié)報(bào)告。
BT工程因其投資方式的特殊性，直接考驗(yàn)承包商的管理能力，占工程主要成本的工程材料采購(gòu)與管理，極大影響著企業(yè)資本管理和運(yùn)作。本文從筆者參與運(yùn)作管理的項(xiàng)目入手，通過(guò)案例方式分析BT工程項(xiàng)目材料管理，探討集中統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)，通過(guò)合理地組織與項(xiàng)目運(yùn)作，以提升項(xiàng)目的效益。
關(guān)鍵詞：
BT工程材料管理模式策劃
中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
二OO八年徐州大通市政建設(shè)工程有限公司通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判與公開招投標(biāo)市場(chǎng)，取得了江蘇省徐州市銅山珠江路快速通道工程的承包權(quán)，工程采用BT模式，我公司按照業(yè)主要求，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌措和工程建設(shè)管理，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，業(yè)主分期出資回購(gòu)?？紤]到材料成本占整個(gè)項(xiàng)目的成本60%以上，企業(yè)在這樣的建設(shè)模式下，成功控制好材料采購(gòu)與供應(yīng)，會(huì)大大化解項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，材料供應(yīng)管理工作需要采取不同于傳統(tǒng)市政工程的供應(yīng)管理模式，才能最有效地發(fā)揮全盤控制作用，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益，通過(guò)管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。筆者全程參與了該項(xiàng)目的建設(shè)，并參與了項(xiàng)目的材料與施工管理，結(jié)合本工程案例，談?wù)凚T項(xiàng)目的材料控制。
一、項(xiàng)目概況
1.工程概況。珠江路工程位于江蘇徐州銅山區(qū)南部鳳凰山北側(cè)，是連接徐州市主城區(qū)和銅山區(qū)的快速通道。工程全長(zhǎng)5613.38M,道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面為： 3.5米（人行道）+4.5米（非機(jī)動(dòng)車行道）+3.5米（機(jī)非分隔帶）+12米（機(jī)動(dòng)車道）+6米（中央分隔帶）+12米（機(jī)動(dòng)車道）+3.5米（機(jī)非分隔帶）+4.5米（非機(jī)動(dòng)車行道）+3.5米（人行道），總規(guī)劃道路紅線為53米。道路路面結(jié)構(gòu)為：4cm瀝青混凝土（AC-13I）+6cm中粒式瀝青混凝土（AC-20I）+0.5cm下封層+透層+30cm二灰碎石+20cm二灰土，結(jié)構(gòu)層總厚度為60.5cm。
2.主要工程量。1、4cm細(xì)粒式瀝青混凝土：206814M2；2、6cm細(xì)粒式瀝青混凝土：206814M2 ；3、雨水管道10909M，污水管道2113M，檢查井409座；4、人行道25053 M2；5、龍泉河橋橋梁重力式橋臺(tái)基礎(chǔ)C25混凝土356 M3，預(yù)制空心板梁52塊；6、橋面鋪裝10cm C40鋼筋砼層42.98 M3，10cm瀝青混凝土面層891M2。
二、項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前的統(tǒng)一管理策劃
市政公用工程建設(shè)項(xiàng)目材料管理往往采用的是規(guī)定、規(guī)范的精細(xì)管理模式，側(cè)重于材料的計(jì)量與計(jì)劃、定額與用量分析、發(fā)放控制與余料回收、對(duì)帳與驗(yàn)收等工作，屬于項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制管理。這種事中和事后控制，對(duì)不可預(yù)見因素關(guān)注較小。材料管理的策劃屬于事前控制，是在材料精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，對(duì)材料管理的全過(guò)程、全方位科學(xué)預(yù)測(cè)和謀劃，對(duì)材料采購(gòu)供應(yīng)過(guò)程中出現(xiàn)的各種不利于成本的因素追求最佳對(duì)策與方法。前期策劃直接影響整個(gè)材料成本的實(shí)現(xiàn)，抓好材料管理的前期策劃尤為重要。
（1）項(xiàng)目材料全部分析。項(xiàng)目部會(huì)同經(jīng)營(yíng)、造價(jià)部門，按中標(biāo)工程量清單及圖紙，重新審核項(xiàng)目的全部材料，審核材料數(shù)量、中標(biāo)價(jià)格、市場(chǎng)價(jià)格、材料規(guī)格及型號(hào)，以及施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度要求，按照進(jìn)度和施工組織設(shè)計(jì)，編制項(xiàng)目材料的消耗總綱要，按動(dòng)態(tài)管理的原則，建立材料的基本管理控制模型。
（2）管理策劃的基礎(chǔ)調(diào)查。管理者要對(duì)工程項(xiàng)目材料的采供管全過(guò)程進(jìn)行策劃，它關(guān)系到工程進(jìn)度能否按期達(dá)到，工程質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)安全健康文明能否達(dá)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。主要包括：材料用量的統(tǒng)計(jì)、材料價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)查、交通運(yùn)輸價(jià)格與環(huán)境的調(diào)查、自然資源的調(diào)查、地理環(huán)境的調(diào)查、業(yè)主及設(shè)計(jì)單位意圖調(diào)查。
（3）建立項(xiàng)目材料管理的橫向溝通。項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部各部門之間對(duì)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃所需各種材料計(jì)劃(含質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)、用量、資金、成本、效益等)編制的溝通，包括項(xiàng)目部、技術(shù)部門、采購(gòu)部門、質(zhì)量安全管理部門、經(jīng)營(yíng)預(yù)算部門、造價(jià)核算部門、財(cái)務(wù)部門等。
（4）項(xiàng)目特殊材料的策劃。因項(xiàng)目需要的特殊材料，如項(xiàng)目特有的花崗巖花壇兩端的弧形材料，大面積道口扇形弧度道板磚等，公司與項(xiàng)目部策劃將圖紙?zhí)崆敖挥蓮S家訂制并現(xiàn)場(chǎng)直接安裝，成為策劃的亮點(diǎn)之一，等等。
建立管理策劃，是實(shí)施項(xiàng)目集中材料控制和基礎(chǔ)，而材料調(diào)查和各部門的工作溝通是工程項(xiàng)目材料管理前期策劃的關(guān)鍵，關(guān)系到前期策劃是否符合具體實(shí)施的實(shí)際和成敗。
三、材料采購(gòu)管理模式的確定
（1）制定采供方案及組織管理模式，充分發(fā)揮公司采購(gòu)部門專業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)材料集中采購(gòu)管理，降低項(xiàng)目材料采購(gòu)供應(yīng)成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益；公司在整個(gè)過(guò)程中，控制材料的指導(dǎo)價(jià)格，并實(shí)時(shí)項(xiàng)目可購(gòu)范圍內(nèi)的同類型材料價(jià)格，給項(xiàng)目部提供參考。
（2）本項(xiàng)目由公司采購(gòu)中心負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一采購(gòu)與供應(yīng)，根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，成立材料采購(gòu)辦公室，與項(xiàng)目部簽訂材料服務(wù)協(xié)議，明確各自的責(zé)任與材料供應(yīng)范圍，以采購(gòu)中心的集中議價(jià)能力，以及合理延長(zhǎng)信用付款的能力，來(lái)降低項(xiàng)目部管理的風(fēng)險(xiǎn)和成本，尤其是降低了材料占用資金的發(fā)生成本。
（3）公司總部采購(gòu)中心具體負(fù)責(zé)制訂實(shí)施性的采購(gòu)供應(yīng)方案、建立采購(gòu)與供應(yīng)管理的組織機(jī)構(gòu)，做好協(xié)議范圍內(nèi)的材料服務(wù)工作。
通過(guò)專業(yè)化外包的思路，以及結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)的管理策劃，使得建立了一種外包式的、以項(xiàng)目經(jīng)理部為核心的、市場(chǎng)化高度參與和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)性的材料供應(yīng)管理方式，使得項(xiàng)目部和公司均成為相互依存的制約的主體，在管理模式下成為相互受益者。
四、材料管理的架構(gòu)與分工、標(biāo)準(zhǔn)建立
本項(xiàng)目材料管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中采購(gòu)、歸口管理、分類供應(yīng)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。為了更好地完成工程項(xiàng)目的材料管理工作，公司成立項(xiàng)目專屬的材料管理及招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目材料管理工作；項(xiàng)目經(jīng)理部分別設(shè)立材料設(shè)備管理部；各施工區(qū)設(shè)置專門材料管理人員。
1.項(xiàng)目材料管理職責(zé)劃分
（1）項(xiàng)目專屬的材料管理及招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。全面領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目集中統(tǒng)一采購(gòu)材料的招標(biāo)工作，確定各項(xiàng)材料的招標(biāo)采購(gòu)、供應(yīng)、管理、監(jiān)督、及部門業(yè)績(jī)考核等相關(guān)重要事項(xiàng)。
（2）項(xiàng)目部材料設(shè)備管理部職責(zé)。在材料管理及招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的材料管理工作，建立和完善材料供應(yīng)管理體系，制定材料辦法及相應(yīng)管理制度，監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各項(xiàng)目分部的材料工作，負(fù)責(zé)材料計(jì)劃的匯總、審核與下達(dá)，確保各材料體系正常運(yùn)行。
（3）公司材料供應(yīng)中心職責(zé)。受公司和項(xiàng)目部雙重領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目集中采購(gòu)范圍內(nèi)材料的采購(gòu)實(shí)施、供應(yīng)服務(wù)與結(jié)算管理工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)資源、價(jià)格、運(yùn)輸及供應(yīng)情況的調(diào)查工作及相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)材料質(zhì)量問(wèn)題的處理，保障材料的正常供應(yīng)。
（4）各工區(qū)及專職材料員職責(zé)。貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)材料管理規(guī)定，制定本級(jí)項(xiàng)目分部材料管理實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)落實(shí)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目分部材料的計(jì)劃、驗(yàn)收、保管、搬運(yùn)、貯存、定(限)額發(fā)料、材料成本核算、節(jié)約降耗、材料統(tǒng)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)材料管理與相關(guān)材料安全管理等工作。
一、主要做法
1、科學(xué)合理的物資管理體制和聯(lián)合保障機(jī)制是實(shí)現(xiàn)工程物資安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)的保證
為充分發(fā)揮中國(guó)石化物資采購(gòu)供應(yīng)整體優(yōu)勢(shì)，結(jié)合川氣東送管道工程物資供應(yīng)具體特點(diǎn)，項(xiàng)目部成立之時(shí)，就在集團(tuán)公司物裝部的指導(dǎo)下，建立了以管道工程項(xiàng)目部為物資采購(gòu)供應(yīng)主體，以管道儲(chǔ)運(yùn)公司供應(yīng)處為依托，以國(guó)家專業(yè)研究機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐，按照專業(yè)分工實(shí)施采購(gòu)供應(yīng)的供應(yīng)體系。集團(tuán)公司物裝部發(fā)揮集團(tuán)采購(gòu)和管理優(yōu)勢(shì)對(duì)采購(gòu)供應(yīng)業(yè)務(wù)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，管道公司供應(yīng)處發(fā)揮長(zhǎng)輸管道建設(shè)物資采購(gòu)管理成功經(jīng)驗(yàn)和人才優(yōu)勢(shì)統(tǒng)一組織實(shí)施，項(xiàng)目部發(fā)揮貼近現(xiàn)場(chǎng)掌握情況的優(yōu)勢(shì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)管理統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，形成了強(qiáng)有力的物資采購(gòu)供應(yīng)聯(lián)合保障機(jī)制，從而保證了管道工程物資供應(yīng)管理工作高效有序開展。
2、建立健全物資管理制度是實(shí)現(xiàn)工程物資安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)基礎(chǔ)
物資供應(yīng)管理制度建設(shè)是高效有序完成物資供應(yīng)的基礎(chǔ)。根據(jù)集團(tuán)公司物資采購(gòu)供應(yīng)管理制度和辦法，項(xiàng)目部依托管道公司在物資計(jì)劃、供應(yīng)商管理、采購(gòu)管理、電子商務(wù)、合同管理、資金管理、物料管理等專業(yè)行之有效的管理制度和辦法，結(jié)合工程實(shí)際制定了《物資供應(yīng)管理規(guī)定》、《物資采購(gòu)管理辦法》等一系列管理辦法和制度，與此同時(shí)還建立了質(zhì)量體系和內(nèi)部控制制度手冊(cè)。在嚴(yán)格執(zhí)行總部相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，為物資采購(gòu)供應(yīng)工作提供有力的制度保障。
3、科學(xué)合理劃分物資采購(gòu)供應(yīng)界面和明確的職責(zé)是實(shí)現(xiàn)工程物資安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)的條件
根據(jù)項(xiàng)目管理設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等整個(gè)實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用的控制目標(biāo)，在總部物裝部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重大物資采購(gòu)供應(yīng)工作的協(xié)調(diào)和審定；項(xiàng)目部作為工程物資的歸口管理部門和采購(gòu)主體，充分依托管道儲(chǔ)運(yùn)公司成熟的專業(yè)管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)整個(gè)工程物資采購(gòu)供應(yīng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；物資采購(gòu)實(shí)施前，編制物資采購(gòu)界面劃分及物資采購(gòu)分交方案，在此基礎(chǔ)上編制采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)控制計(jì)劃。采購(gòu)實(shí)施部門根據(jù)各自職責(zé)和采購(gòu)界面具體組織落實(shí)，有效地保證了工程物資采購(gòu)供應(yīng)高效有序開展。
4、各部門協(xié)同作戰(zhàn)，較好地完成了各項(xiàng)物資供應(yīng)任務(wù)
川氣東送管道工程共計(jì)供應(yīng)物資資金總額約101億元，共計(jì)參加供應(yīng)商達(dá)121家。節(jié)約采購(gòu)資金約11.7億元。四年多來(lái)，為保證川氣東送管道工程物資供應(yīng)，雖然我們承擔(dān)了壓力和風(fēng)險(xiǎn)、付出了辛酸和汗水，但我們更多的是通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)，獲得了經(jīng)驗(yàn)和成果，鍛煉了物資供應(yīng)隊(duì)伍，提升了保供能力和管理水平，為以后重點(diǎn)工程建設(shè)物資供應(yīng)工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、主要收獲
1、X70大口徑厚壁直縫埋弧焊鋼管和熱煨彎管國(guó)產(chǎn)化工作獲得圓滿成功
為保證工程能夠按期開工并順利實(shí)施，根據(jù)可研設(shè)計(jì)料表，對(duì)工程所需的主要管材和彎管在國(guó)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)及資源供貨能力等方面進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。由于國(guó)際市場(chǎng)資源短缺、價(jià)格高、交貨周期長(zhǎng)，生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)均無(wú)法實(shí)施有效控制。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨著鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)和鋼管加工行業(yè)未有大批量工業(yè)化生產(chǎn)使用業(yè)績(jī)，國(guó)內(nèi)Φ1016、X70材質(zhì)的熱煨彎管尚屬空白。面對(duì)國(guó)內(nèi)外資源情況和現(xiàn)狀，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)果斷決策，打破常規(guī)，組織開展國(guó)產(chǎn)化試制工作，首先聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)管材研究權(quán)威機(jī)構(gòu)——西安管材研究所作為技術(shù)支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鋼廠、管廠、彎管廠進(jìn)行國(guó)產(chǎn)化研制工作。結(jié)合實(shí)際解決了設(shè)計(jì)技術(shù)文件中部分條款與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)技術(shù)實(shí)際不一致的問(wèn)題，形成了可行的X70管線鋼技術(shù)、制管技術(shù)及彎管技術(shù)規(guī)格書。通過(guò)近半年的試制工作，為川氣東送管道工程項(xiàng)目所需35萬(wàn)噸高鋼級(jí)、大口徑厚壁國(guó)產(chǎn)直縫埋弧焊鋼管及7000余支彎管的保供工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年4月1日集團(tuán)公司重大裝備國(guó)產(chǎn)化辦公室組織專家進(jìn)行了鑒定，通過(guò)鑒定認(rèn)為，X70大口徑厚壁直縫埋弧焊鋼管及熱煨彎管的國(guó)產(chǎn)化，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，具有自由運(yùn)作權(quán)，整體技術(shù)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)將此項(xiàng)目列入了中國(guó)企業(yè)新記錄，現(xiàn)已申報(bào)集團(tuán)公司“科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”。
2、工藝管件采購(gòu)實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”
五統(tǒng)一”的采購(gòu)模式在管件采購(gòu)中首次運(yùn)用，體現(xiàn)了采購(gòu)管理理念創(chuàng)新。站場(chǎng)工藝管件，一直沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)專家進(jìn)行專題研究，結(jié)合國(guó)內(nèi)生產(chǎn)工藝水平，首先對(duì)技術(shù)文件進(jìn)行全面優(yōu)化。根據(jù)國(guó)內(nèi)鋼廠母材相關(guān)參數(shù)，組織管件廠家進(jìn)行試制。組織業(yè)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析和技術(shù)論證，不斷完善優(yōu)化技術(shù)方案，形成了完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝。實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)工藝、統(tǒng)一加工圖紙、統(tǒng)一材料供應(yīng)、統(tǒng)一驗(yàn)收配送?！拔褰y(tǒng)一”采購(gòu)是將設(shè)計(jì)的科學(xué)性和先進(jìn)性、生產(chǎn)制造企業(yè)的先進(jìn)工藝、工作流程中的規(guī)范性、生產(chǎn)成本的可控性、物流的合理性等五方面因素統(tǒng)籌考慮和有機(jī)結(jié)合，最大程度地實(shí)現(xiàn)了性價(jià)比最優(yōu)、總成本最低。
管件供應(yīng)實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)工藝、統(tǒng)一加工圖紙，統(tǒng)一母材供應(yīng)和統(tǒng)一驗(yàn)收配送，在國(guó)內(nèi)管件采購(gòu)供應(yīng)工作中尚屬首次，為以后重點(diǎn)工程建設(shè)管件供應(yīng)積累了經(jīng)驗(yàn)，并且具有指導(dǎo)意義。
3、科學(xué)組織站場(chǎng)和閥室工藝配管的采購(gòu)和配送
由于天然氣輸送的特殊要求，截?cái)嚅y室和站場(chǎng)的選用材料大部分為特種標(biāo)準(zhǔn)材料，為了做好工藝配管采購(gòu)工作，首先加強(qiáng)物資需求規(guī)律的研究，推進(jìn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。在設(shè)計(jì)材料選型階段，組織專業(yè)管材研究單位、供應(yīng)部門和供應(yīng)商從采購(gòu)和經(jīng)濟(jì)因素向設(shè)計(jì)單位提出了建議，結(jié)合鋼廠實(shí)際生產(chǎn)能力，充分考慮采購(gòu)的便利性和經(jīng)濟(jì)性，將全線工藝用管材由63種物料優(yōu)化為45種物料，實(shí)現(xiàn)了全線工藝用管材選用標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一化。同時(shí)將不同地理位置、不同功能要求的站場(chǎng)歸結(jié)為相同設(shè)計(jì)模塊，通過(guò)早期介入和組織協(xié)調(diào)，消除了設(shè)計(jì)和采購(gòu)之間的壁壘，掌握了川氣東送管道工藝用管材的需求特點(diǎn)和變化規(guī)律，摸清了各項(xiàng)物資的資源情況和交貨難易度，為順利實(shí)施采購(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
結(jié)合工藝配管規(guī)格多，品種雜，且配送目的地多，單個(gè)目的地需求數(shù)量少，目的地交通偏僻等客觀情況，為了實(shí)現(xiàn)高效準(zhǔn)確配送，我們將物資全部入庫(kù)，按照各站場(chǎng)、閥室需求規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行分割、標(biāo)識(shí)，制訂了詳細(xì)的配送方案和配送路線圖，實(shí)現(xiàn)了配送工作高效有序，保證了現(xiàn)場(chǎng)施工需要。
4、建立四個(gè)機(jī)制確保采購(gòu)各項(xiàng)工作落實(shí)到位
（1）技術(shù)支持機(jī)制。川氣東送管道工程設(shè)計(jì)選型無(wú)論從管材鋼級(jí)、工藝設(shè)備到自動(dòng)化程度均達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，許多設(shè)備材料在國(guó)內(nèi)尚沒有成熟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)制造工藝。物資供應(yīng)面臨的最大考驗(yàn)就是如何滿足工程建設(shè)物資需要前提下確保產(chǎn)品質(zhì)量。針對(duì)這一情況，首先建立了物資采購(gòu)技術(shù)支持機(jī)制，聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)多位專家成立了五個(gè)技術(shù)專家組，對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)方案共同修訂、完善，科學(xué)合理地制定采購(gòu)文件，從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量，為把川氣東送管道工程建成國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、裝備先進(jìn)、工藝科學(xué)的管道工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（2）設(shè)計(jì)快速反應(yīng)機(jī)制。川氣東送管道工程的設(shè)計(jì)任務(wù)由四個(gè)設(shè)計(jì)單位共同完成，針對(duì)這一情況從建立設(shè)計(jì)快速反應(yīng)機(jī)制入手，要求各設(shè)計(jì)院明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專業(yè)負(fù)責(zé)人，及時(shí)配合確認(rèn)各項(xiàng)技術(shù)條件和設(shè)計(jì)變更，定期匯總上報(bào)有關(guān)設(shè)計(jì)調(diào)整匯總表。同時(shí)根據(jù)工程需要配合做好材料、設(shè)備訂貨工作。
（3）物流協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制。川氣東送管道工程涉及供貨物資達(dá)250萬(wàn)噸以上。由于工程是分布在山區(qū)地帶，運(yùn)輸和配送難度大。根據(jù)不同物資的特性，我們結(jié)合工程需要科學(xué)制定配送方案，綜合運(yùn)用海陸聯(lián)運(yùn)、鐵路、公路等多種運(yùn)輸方式，并由專人負(fù)責(zé)跟蹤協(xié)調(diào)。同時(shí)考慮到每一個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)輸細(xì)節(jié)，制定應(yīng)急方案，提前防范。
（4）全面過(guò)程控制機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)進(jìn)度控制，保證產(chǎn)品質(zhì)量和交貨進(jìn)度，對(duì)工程所需重要設(shè)備、材料，聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位對(duì)生產(chǎn)加工全過(guò)程監(jiān)造，確保了供貨質(zhì)量和交貨進(jìn)度。對(duì)工程急需物資，派專人駐廠催交。深入生產(chǎn)車間和配送現(xiàn)場(chǎng)，掌握實(shí)際情況、加快生產(chǎn)進(jìn)度。最大程度的保證工程需要。
三、心得體會(huì)
川氣東送管道工程是中國(guó)石化集團(tuán)公司迄今為止投資最大、管徑最大、輸量最大、技術(shù)要求最高，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)施工難度最大的輸氣管道工程。所需各種材料、設(shè)備規(guī)格多、技術(shù)含量要求高。我們能夠有序組織好各種材料設(shè)備的供應(yīng)，主要得益于以下幾個(gè)方面：
1、項(xiàng)目部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視
川氣東送管道工程自開展物資供應(yīng)工作以來(lái)，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視、關(guān)心和支持。在X70大口徑厚壁直縫埋弧焊管及熱煨彎管國(guó)產(chǎn)化研制期間，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)多次聽取國(guó)產(chǎn)化研制工作進(jìn)展情況匯報(bào)，并三次組織國(guó)產(chǎn)化研制專題工作會(huì)議，解決研制過(guò)程存在的問(wèn)題，在國(guó)產(chǎn)化進(jìn)展到最困難階段，給予了大力的支持和信任；在材料設(shè)備供應(yīng)的關(guān)鍵時(shí)期，多次組織物資供應(yīng)協(xié)調(diào)會(huì)，安排部署相關(guān)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓落實(shí)，有力地支持了物資供應(yīng)工作順利開展。
2、各部門的協(xié)同配合
在物資采購(gòu)工作中，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)、投資控制、工程、質(zhì)量和紀(jì)檢監(jiān)察等各部門的大力配合，保證了物資采購(gòu)供應(yīng)工作有序高效開展。在技術(shù)交流過(guò)程中，工程、設(shè)計(jì)等部門全程參與，反復(fù)論證，為進(jìn)行商務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ)，同時(shí)也為采購(gòu)質(zhì)量可靠產(chǎn)品起到了保證。在設(shè)備采購(gòu)商務(wù)階段，工程、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、投資控制、紀(jì)檢監(jiān)察等部門全程參與采購(gòu)會(huì)審，按照性價(jià)比最優(yōu)、總成本最低采購(gòu)理念，對(duì)所有設(shè)備采購(gòu)從供應(yīng)商資格、技術(shù)實(shí)力、商務(wù)報(bào)價(jià)、交貨期、業(yè)績(jī)和服務(wù)等各方面進(jìn)行綜合會(huì)審，選擇了一批綜合實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量過(guò)硬、業(yè)績(jī)突出的供應(yīng)商，為做好供應(yīng)和服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。
在供應(yīng)過(guò)程中，通過(guò)與各項(xiàng)目分部密切溝通配合，保持了信息暢通和快速反應(yīng)，各種材料設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后都得到了及時(shí)的卸車和驗(yàn)收。使得各種材料設(shè)備能夠按照項(xiàng)目部要求準(zhǔn)確、及時(shí)供應(yīng)。
3、做好物資供應(yīng)工作得益于勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度
在川氣東送管道工程的物資供應(yīng)過(guò)程中，我們不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不僅節(jié)約了大量的采購(gòu)資金，還提高了物資供應(yīng)保障能力，有力地推動(dòng)了中國(guó)鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展。在X70鋼級(jí)大口徑厚壁直縫埋弧焊管及熱煨彎管國(guó)產(chǎn)化過(guò)程中，正是由于勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度，在當(dāng)時(shí)國(guó)際市場(chǎng)高鋼級(jí)鋼管價(jià)格高企、資源短缺、交貨期晚等供應(yīng)矛盾突出的情況下，主動(dòng)提出X70大口徑厚壁直縫管及彎管國(guó)產(chǎn)化的新思路，并成功地實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化；正是由于勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度，在站場(chǎng)管件沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、原材料市場(chǎng)資源緊缺、使用計(jì)劃一直不明確的情況下，我們主動(dòng)提出管件采購(gòu)新思路，實(shí)現(xiàn)了管件“五統(tǒng)一”，安全及時(shí)地保障了工程建設(shè)；正是由于勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度，我們主動(dòng)提出優(yōu)化和改進(jìn)錨固法蘭的設(shè)計(jì)方案，新型結(jié)構(gòu)形式錨固法蘭的研制成功，不僅方便了工程施工，還提高了焊接的可靠性和工程的總體質(zhì)量。
