時(shí)間：2023-08-01 16:55:42
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1.不鮮明。高校成人高等教育的教育資源多半依賴全日制教育教學(xué)資源，沒有或很少有專任教師，這使高校成人高等教育教學(xué)無論在教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)層次上都沒有或缺乏特色，甚至變成普通全日制教育教學(xué)的“山寨”，很少或根本沒有形成具有成人特色的品牌課程和品牌培訓(xùn)項(xiàng)目，校與校之間培訓(xùn)層次不清楚、培訓(xùn)項(xiàng)目雷同、專業(yè)特色不鮮明、不時(shí)出現(xiàn)同行業(yè)內(nèi)惡性競爭等問題。
2.功利性。表現(xiàn)在一是學(xué)校管理者的功利性，部分高校對成人教育的認(rèn)識(shí)還不到位，沒有把成人教育放在和普通全日制本專科學(xué)生教育同等重要位置看待，缺乏成人教育的長遠(yuǎn)規(guī)劃、近遠(yuǎn)期目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展思路，在實(shí)際工作中自覺不自覺地把成人教育當(dāng)作學(xué)校創(chuàng)收的工具；成人教育的一線工作者太過浮躁，只重視招生規(guī)模的數(shù)量指標(biāo)，辦學(xué)規(guī)模求大不求強(qiáng)，亂設(shè)點(diǎn)、亂建站，做虛假招生宣傳，以承諾少上課或不上課來迎合個(gè)別學(xué)習(xí)者的不當(dāng)要求，部分學(xué)校的函授教學(xué)成了走過場，學(xué)員參加不參加學(xué)習(xí)沒有嚴(yán)格要求，教師上課變成了劃題和圈重點(diǎn)考試范圍，表現(xiàn)出沒有教育者人格和尊嚴(yán)的功利化傾向。二是社會(huì)和學(xué)習(xí)者的功利性，相當(dāng)一部分企業(yè)和用人單位不愿投入大量資金用于員工的培訓(xùn)和素質(zhì)的提高上，而是釆取短、平、快的短訓(xùn)形式，把著力點(diǎn)更多地放在員工實(shí)際技能而不是綜合素養(yǎng)的提高上；從學(xué)習(xí)者個(gè)體來講，一項(xiàng)調(diào)查表明，有66.3%的學(xué)習(xí)者為了拿文憑而參加函授學(xué)習(xí)，54.3%的學(xué)習(xí)者“愿意”花錢買個(gè)真文憑，由此不難看出，近一半以上的學(xué)習(xí)者有功利性學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。
3.合作少。成人高等教育本應(yīng)是全社會(huì)共同關(guān)注和通力合作的大教育，但由于受政策以及體制、機(jī)制的限制和制約，特別是經(jīng)濟(jì)效益因素的影響，多數(shù)高校的成人教育存在著單打獨(dú)斗、關(guān)門辦學(xué)的現(xiàn)象，不僅缺乏校內(nèi)間的院院合作，而且難以建立校與校、學(xué)校和政府、學(xué)校和企業(yè)間長期互利合作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在各種培訓(xùn)資源開發(fā)建設(shè)上不同程度地存在著部門分割和壟斷、資源分散、重復(fù)建設(shè)等效率低下、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。
4.無評估。由于成人高等教育教學(xué)和學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的特殊性，各省、地區(qū)存在的辦學(xué)差異性，使成人高等教育目前還沒有統(tǒng)一權(quán)威的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評估機(jī)制，高校成人教育教學(xué)存在著一定的隨意性和盲目性，個(gè)別學(xué)校甚至出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)、濫發(fā)文憑的較混亂局面，造成社會(huì)上對成人教育文憑認(rèn)同度普遍不高，嚴(yán)重影響了學(xué)校的形象和辦學(xué)聲譽(yù)。
二、解決高校成人高等教育促進(jìn)社會(huì)發(fā)展瓶頸的對策
1.以改革促服務(wù)，突破體制機(jī)制障礙、優(yōu)化政策空間，建設(shè)成人高等教育服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。高校管理者要把成人高等教育當(dāng)作高校人才培養(yǎng)體系的重要組成部分，當(dāng)作高校履行四大職能的重要途徑，當(dāng)作社會(huì)轉(zhuǎn)軌變型、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的生力軍，當(dāng)作實(shí)現(xiàn)人力資源強(qiáng)國、國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的“中國夢”的重要力量；成人高等教育要明確發(fā)展定位，堅(jiān)持科學(xué)的辦學(xué)理念，既要主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略大局，又要服從服務(wù)于高校發(fā)展戰(zhàn)略大局；高校成人高等教育工作者要把職業(yè)當(dāng)作事業(yè)做，要以服務(wù)社會(huì)為宗旨，樹立為終身學(xué)習(xí)者服務(wù)的理念，努力成為區(qū)域成人高等教育的舉辦者、區(qū)域終身學(xué)習(xí)平臺(tái)的建造者、服務(wù)區(qū)域社會(huì)發(fā)展的組織者、區(qū)域社區(qū)教育的積極參與者、高校與社會(huì)各種教育培訓(xùn)資源的整合者、高校體制機(jī)制改革創(chuàng)新的先行者和力行者。要完善政策體系,創(chuàng)造發(fā)展好環(huán)境。完善成人高等教育制度和政策體系是服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的重要保障。要努力突破教育行政管理體制和學(xué)校內(nèi)部組織體制以及激勵(lì)機(jī)制障礙，對外從法律上完善學(xué)校辦學(xué)的自力，教學(xué)權(quán)還給教師，學(xué)習(xí)權(quán)還給學(xué)生，讓成人教育面向社會(huì)、市場尋找生存空間；對內(nèi)通過體制機(jī)制改革，集中力量進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合，改變校內(nèi)自成壁壘、各自為政、散兵游勇的混亂局面，努力創(chuàng)造事有人想、事有人干、想事、干事、成事的和諧發(fā)展環(huán)境，從制度上保障成人教育的質(zhì)量、公平和效率。
2.以需求促服務(wù),以學(xué)習(xí)者為中心，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升成人高等教育服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的能力。以學(xué)習(xí)者為中心，要求成人高等教育實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。以學(xué)習(xí)者為中心，就要把學(xué)習(xí)者的根本利益和需求作為成人高等教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立以“服務(wù)”為核心的價(jià)值取向，從“教學(xué)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，由完成學(xué)歷補(bǔ)償式的我教你學(xué)的教育轉(zhuǎn)變成你需要的就是我要服務(wù)的教育，為社會(huì)各界提供更多高層次、多類型的教育服務(wù)；要從“封閉型”向“開放型”轉(zhuǎn)變，社會(huì)是開放的大系統(tǒng)，高校成人教育只有融入社會(huì)，才能了解社會(huì)，服務(wù)社會(huì)；要加大數(shù)字資源建設(shè)力度，建立開放的信息化教學(xué)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)，充分滿足社會(huì)不同群體對成人教育的需求，解決政府和學(xué)校重點(diǎn)兩層皮、“一頭熱”“跟不上”的問題。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，是全面提升教育教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)自身辦學(xué)實(shí)力、滿足社會(huì)對不同類型人才需求的根本所在。要根據(jù)學(xué)習(xí)者不同的學(xué)習(xí)需求，確定培養(yǎng)目標(biāo)，對于以取得學(xué)歷為目的的“文憑型”學(xué)習(xí)者，重點(diǎn)應(yīng)放在具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、提高綜合專業(yè)素養(yǎng)提高上；對于以提高各種技能為目的的“能力型”學(xué)習(xí)者，重點(diǎn)應(yīng)放在區(qū)分提升不同專業(yè)類型的綜合素養(yǎng)和職業(yè)生涯規(guī)劃咨詢服務(wù)上；對于以自娛自樂為目的的“休閑型”學(xué)習(xí)者，重點(diǎn)應(yīng)放在提高生活品位、綜合文化素養(yǎng)和生活質(zhì)量提高上；通過多元化的人才培養(yǎng)模式，不斷提升服務(wù)社會(huì)發(fā)展的能力。
3.以特色促服務(wù)，打造品牌教師、品牌專業(yè)、品牌課程，增強(qiáng)成人高等教育服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的核心競爭力。培養(yǎng)一流特色人才，必須有品牌教師。成人高等教育要有生命力，必須在教師資源配置、教師聘用、考核、技能訓(xùn)練和綜合業(yè)務(wù)發(fā)展上下功夫，必須提升教師的服務(wù)意識(shí)和能力。成就一支有社會(huì)責(zé)任感、有團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、既有專業(yè)知識(shí)又有實(shí)踐能力的“雙師型”教師隊(duì)伍。成人高等教育的特色在于差異化和多樣化，通過品牌教師打造品牌專業(yè)、開設(shè)獨(dú)特的品牌課程，開發(fā)包裝品牌項(xiàng)目，而項(xiàng)目和課程的研發(fā)，走“標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化”的道路，堅(jiān)持“有所為、有所不為”，才能形成核心競爭力。專業(yè)的設(shè)計(jì)、課程的設(shè)置、項(xiàng)目的開發(fā)，既要獨(dú)特，也要多樣，以滿足社會(huì)不同行業(yè)、不同崗位、不同受眾的多樣化學(xué)習(xí)需求。
4.以合作促服務(wù),協(xié)同創(chuàng)新,搭建全方位合作的培訓(xùn)平臺(tái),提高成人高等教育服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的效率和效能。交流合作、協(xié)同創(chuàng)新，是新時(shí)期成人高等教育發(fā)展的必然趨勢，高校成人高等教育必須積極應(yīng)對，加強(qiáng)校校合作、校政合作、校企合作、校政企合作、與國際成人高等教育組織和機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性合作，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力。成人高等教育的合作要以誠信為基礎(chǔ)，以互利雙贏為前提，才能使合作可持續(xù)。要不斷研究協(xié)同創(chuàng)新的新模式。通過合作整合分散資源，打破行業(yè)和專業(yè)的分割、壁壘；通過建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累、轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、政府、行業(yè)、企業(yè)的緊密聯(lián)系，搭建學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的“立交橋”；合作既可以“走出去”，開闊視野、擴(kuò)大交往、提升素質(zhì)，又可以“請進(jìn)來”，借用外腦、發(fā)揮優(yōu)勢，形成以共同參與、共享成果、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)為特點(diǎn)的，以提升創(chuàng)新能力為目標(biāo)的，如高水平師資互聘、項(xiàng)目開發(fā)、課程研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)資源共享、訂單式人才培養(yǎng)等合作聯(lián)盟，相互助力、優(yōu)勢互補(bǔ)，提高成人高等教育服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的效率和效能。
5.以管理促服務(wù),完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立多向評估機(jī)制,在成人高等教育為社會(huì)發(fā)展服務(wù)中,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)和學(xué)校影響力。要建立“政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，頂層設(shè)計(jì)、人財(cái)保障，績效鮮明、評估科學(xué)，行業(yè)監(jiān)管、保證質(zhì)量”的成人高等教育管理制度。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞：成人教育；實(shí)踐；改革
中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156{2013）01-149-02
實(shí)踐教學(xué)是成人高等教育教學(xué)中的重要組成部分，是對理論知識(shí)的鞏固和加深的重要途徑，也是理論聯(lián)系實(shí)際、培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力的重要平臺(tái)，直接影響到成人高等教育教學(xué)的質(zhì)量。但是目前成人高等教育往往追求規(guī)模效應(yīng)，在理論教學(xué)上有所重視，而忽略對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，造成培養(yǎng)的學(xué)生走出校門后較難適應(yīng)社會(huì)崗位的需求。因此，加強(qiáng)成人高等教育實(shí)踐教學(xué)的改革研究，對促進(jìn)成人高等教育的改革和創(chuàng)新、切實(shí)提高畢業(yè)生質(zhì)量有著重要的作用。
一、加強(qiáng)成人高等教育實(shí)踐教學(xué)改革的必要性和迫切性
1.加強(qiáng)成人高等教育實(shí)踐教學(xué)改革，是成人教育與社會(huì)人才市場需求相適應(yīng)的需要
隨著社會(huì)對人才的需求日漸復(fù)合化，要求學(xué)生不僅要具備一定的理論知識(shí)，更需要具備較強(qiáng)的實(shí)踐操作技能，“應(yīng)用型”、“復(fù)合型”人才已越來越受企業(yè)的偏愛。從目前企業(yè)對人才的需求狀況來看，具有一定實(shí)踐技能的人才越來越受企事業(yè)單位的歡迎，針對這種狀況，成人高等教育迫切需要在教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置上適當(dāng)增加實(shí)踐教學(xué)的比重，以培養(yǎng)復(fù)合型和應(yīng)用型人才為目標(biāo)，結(jié)合成人的實(shí)際崗位，針對性的開展實(shí)踐教學(xué)。
目前，成人高等教育生源日趨緊缺，招生形勢日趨嚴(yán)峻，這就要求成人教育要具有自己的優(yōu)勢和特色，在教學(xué)環(huán)節(jié)上，不能照搬全日制普通高等教育模式，要具有自己的辦學(xué)模式和教學(xué)體系。目前，成人高等教育在一定程度上已成為大多數(shù)人補(bǔ)償學(xué)歷的一個(gè)重要途徑，導(dǎo)致成人高等教育過分注重學(xué)歷教育，過分注重理論教學(xué)，培養(yǎng)的學(xué)生在一定程度上較難適應(yīng)社會(huì)的需求。面對這種嚴(yán)峻形勢，成人高等教育必須尋找新的出路，辦出自身特色，使其更貼近市場人才的需求，才能協(xié)調(diào)、有序地發(fā)展和壯大成人高等教育。
2.加強(qiáng)成人高等教育實(shí)踐教學(xué)研究，是提高就業(yè)水平，擴(kuò)大就業(yè)渠道的需要
據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，我國普通高等院校自1999年開始擴(kuò)招以來，截至2006年，累計(jì)招生2849.09萬人，年均增長速率22.99%，畢業(yè)生人數(shù)總計(jì)1563.7萬人。2001年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率為70%；2002年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到145萬人，約37萬人未就業(yè)，就業(yè)率為74%；2003年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生增至212萬人，大約有52萬人未就業(yè)，就業(yè)率為75%；2004年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生280萬人，約69萬人未就業(yè)，就業(yè)率為75%；2005年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生338萬人，約79萬人未就業(yè)，就業(yè)率為76%。雖然就業(yè)率逐年有所增加，但總的來看，就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻。畢業(yè)生較難找到適合自己的崗位，而另一方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)對人才的需求變化速度是高校專業(yè)培養(yǎng)人才的2-4倍。這就造成人才供需上的時(shí)間差，造成了當(dāng)前就業(yè)的壓力。
一方面，學(xué)生找不到自己合適的工作，另一方面，企業(yè)找不到合適的人才。究其根源，主要體現(xiàn)在許多大學(xué)畢業(yè)生缺乏較強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力，不具備企業(yè)要求員工所具備的職業(yè)素質(zhì)和必備的職業(yè)技能。在制定成人教育人才培養(yǎng)方案上，在理論課時(shí)夠用的前提下，更加強(qiáng)化不斷培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，將專業(yè)理論學(xué)習(xí)和企業(yè)相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)課程進(jìn)行有效結(jié)合，實(shí)行成人高等教育與職業(yè)技能培訓(xùn)交互式教學(xué)，加強(qiáng)對學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)和職業(yè)訓(xùn)練，形成具有特色的成教辦學(xué)模式，使學(xué)生能充分認(rèn)識(shí)所學(xué)技能的實(shí)用性和重要性，更好的掌握實(shí)際操作技能，緩解就業(yè)壓力，從而縮短就業(yè)磨合期。
3.加強(qiáng)成人高等教育實(shí)踐教學(xué)研究，是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的需要
成人高等教育教學(xué)質(zhì)量是成人教育的生命線，教學(xué)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到成人高校的規(guī)模和效益，更關(guān)系到辦學(xué)的聲譽(yù)。而實(shí)踐教學(xué)作為教學(xué)中的重要組成部分，其教學(xué)水平的高低直接影響培養(yǎng)人才的質(zhì)量。結(jié)合成人的實(shí)踐崗位及生產(chǎn)工作實(shí)際，有針對性地開展實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)生不但掌握教豐富的理論知識(shí)，而且在實(shí)踐崗位技能上能得到發(fā)展，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
二、加強(qiáng)成人高等教育實(shí)踐教學(xué)的改革途徑
1.將成人教育實(shí)踐教學(xué)與職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合，構(gòu)建雙證交互式教學(xué)模式
在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)，堅(jiān)持突出以基礎(chǔ)理論知識(shí)夠用為度，在有些專業(yè)加入職業(yè)證書培訓(xùn)課程，提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，使學(xué)生在獲得成人學(xué)歷的同時(shí)，獲得多門技能資格證書，增強(qiáng)就業(yè)的競爭力。在課程設(shè)置上，在一些專業(yè)上，將成人高等教育的課程與相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)的課程進(jìn)行互通，在實(shí)踐課程設(shè)置上，將專業(yè)實(shí)踐課與職業(yè)證書認(rèn)證考試的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)相結(jié)合，在教學(xué)內(nèi)容上，注重知識(shí)、技能、實(shí)踐的綜合性教學(xué)，不斷構(gòu)建和完善成人教育與職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合的雙證交互式教學(xué)模式。
2.加強(qiáng)成人教育教師隊(duì)伍建設(shè)，組建實(shí)踐教學(xué)工作室
成人教育學(xué)院一般要從各二級學(xué)院聘請老師，在老師選聘過程中，選擇一些既具有理論水平又具工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師進(jìn)行教學(xué)，不斷激發(fā)教師的創(chuàng)新意識(shí)，提高他們的教學(xué)科研能力，將科研與實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，一方面加強(qiáng)學(xué)生科研能力的培養(yǎng)，提高實(shí)踐動(dòng)手能力，另一方面，不同的專業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況組建實(shí)踐教學(xué)工作室，以工作室為中心去承接項(xiàng)目，在項(xiàng)目中鍛煉學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。同時(shí)可以聘任在公司、企業(yè)具有多年工作經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員為兼職教師，主要承擔(dān)諸如實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐性教學(xué)工作。
3.以學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）為突破口，創(chuàng)立校企聯(lián)合辦學(xué)模式
畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）是成人高等教育教學(xué)工作中最重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，通過論文（設(shè)計(jì)）能使學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力得到提高，提升學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問題的能力。。因此，以學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）為突破口，加強(qiáng)對畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）各環(huán)節(jié)的管理，是創(chuàng)新成人實(shí)踐教學(xué)體系的重要途徑。結(jié)合成教學(xué)生的特點(diǎn)，提高學(xué)生解決問題的實(shí)際能力。論文題目的選擇要強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，解決社會(huì)上真實(shí)存在的實(shí)際問題，畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）還可與成人學(xué)生的工作崗位相結(jié)合，將畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）作為解決企業(yè)實(shí)際問題的途徑，整合各種經(jīng)濟(jì)、教育實(shí)體的優(yōu)勢資源，形成校企聯(lián)合辦學(xué)的新模式。增加與地方的聯(lián)系，依托行業(yè)優(yōu)勢，建立各種形式的校外學(xué)生實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐基地，如送教上門型、隨崗實(shí)習(xí)型等。
4.建立成人教育實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控體系，保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量
不斷建立和完善實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控體系，如成立教學(xué)督導(dǎo)組，加強(qiáng)對實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控，確保實(shí)踐教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高。目前，我國成人高等教育的模式主要是沿襲傳統(tǒng)的、普通高校的教育模式而制定的，主要偏重知識(shí)傳授，而忽視實(shí)際能力的培養(yǎng)。學(xué)校有些教學(xué)管理人員及教師對實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的認(rèn)識(shí)不足，缺乏總體規(guī)劃和必要的監(jiān)控與激勵(lì)機(jī)制。在實(shí)踐教學(xué)過程中，可建立相應(yīng)的教學(xué)督導(dǎo)體制，以督促學(xué)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。在教務(wù)管理部門設(shè)置專門的教務(wù)專干對實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，如實(shí)踐課程的設(shè)置情況、畢業(yè)論文的選題、寫作等情況進(jìn)行監(jiān)管，真正保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。
國外成人教育實(shí)踐教學(xué)的方式也值得我們借鑒和仿效，他們實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)一般采用實(shí)踐交流項(xiàng)目、合作教育項(xiàng)目、專業(yè)學(xué)習(xí)與市場結(jié)合、暑期實(shí)踐活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)等方式進(jìn)行，通過整合課堂教學(xué)和學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)生的學(xué)術(shù)目標(biāo)和職業(yè)目標(biāo)聯(lián)系在一起。以真正的社會(huì)實(shí)踐為主，從培養(yǎng)實(shí)用型人才出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，從而縮短了學(xué)生的就業(yè)磨合期。
關(guān)鍵詞：成人高等教育；教材；管理
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）18-0205-02
教材管理工作是學(xué)校管理工作的一個(gè)重要組成部分，成人教育教材管理部門應(yīng)牢固樹立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，加大教材管理改革的力度，適應(yīng)成人教學(xué)改革的需要。高校成人教育教材管理需根據(jù)實(shí)際變化實(shí)現(xiàn)管理工作創(chuàng)新，不斷探索工作中的新思路、新方法，積極改進(jìn)落后的管理形式，提高管理水平。
一、教材管理的重要性
加強(qiáng)教材建設(shè)是全面提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)。教材是體現(xiàn)成人教學(xué)內(nèi)容的知識(shí)載體，是進(jìn)行成人課堂教學(xué)的基本工具，也是深化成人教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)成人素質(zhì)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要保證。成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的提高，在很大程度上受制于教材的質(zhì)量。從我國成人教育的實(shí)踐來看，成人學(xué)生的在職業(yè)余學(xué)習(xí)，“教”與“學(xué)”處于半分離狀態(tài)，成人學(xué)生獲取知識(shí)在很大程度上要依靠自學(xué)教材或其他教輔資料。因此，提高教育教學(xué)質(zhì)量，首先要抓好教材建設(shè)。對于成人高等教育來說，教材是課程的主要體現(xiàn)，課程要求學(xué)什么，需要掌握什么等，都必須借助于對教材的學(xué)習(xí)來完成。因此，建立配套的、高水平的成人高等教育專門使用的系列教材，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，不僅有利于教師的“教”，也有利于學(xué)生的“學(xué)”，從而有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，達(dá)到提高自學(xué)效果的目的。
教材建設(shè)是實(shí)現(xiàn)成人教學(xué)和人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要。作為以在職人員或準(zhǔn)就業(yè)者為主要服務(wù)對象的成人教育，主要定位是高等學(xué)歷補(bǔ)償教育、職前培訓(xùn)教育和職后繼續(xù)教育。在當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展的背景下，成人教育在招生、辦學(xué)環(huán)境和學(xué)校建設(shè)等各個(gè)方面，都有明顯的變化。目前，成人學(xué)生的“學(xué)以致用、注重能力提升”意識(shí)不斷增強(qiáng)，企業(yè)和市場需求也在悄然變化，“訂單式”“菜單式”教學(xué)、“定向式”就業(yè)的技能應(yīng)用型培養(yǎng)模式成為發(fā)展的趨勢，客觀的現(xiàn)實(shí)迫切要求根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容的變化和調(diào)整，加強(qiáng)教材建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)培養(yǎng)與學(xué)生職業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
二、教材選用
在高校成人教育教材管理的實(shí)際工作中，必須牢牢把握教材質(zhì)量關(guān)，訂高質(zhì)量的教材、正版教材，按時(shí)保證教材的到位。成人教育教材選用堅(jiān)持的原則是：選用的教材應(yīng)符合本門課程在教學(xué)計(jì)劃中的地位和作用，符合教學(xué)大綱的要求，有利于學(xué)生專業(yè)知識(shí)、動(dòng)手能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)；選用的教材在內(nèi)容上應(yīng)具有科學(xué)性、思想性、理論性和知識(shí)性；在形式上應(yīng)具有啟發(fā)性和教學(xué)的適應(yīng)性，同時(shí)應(yīng)為學(xué)生的思維和訓(xùn)練留有足夠的空間。選用的教材在形式和內(nèi)容上應(yīng)體現(xiàn)教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變和教育教學(xué)改革的進(jìn)程，也應(yīng)體現(xiàn)本課程相關(guān)學(xué)科發(fā)展的水平和要求；選用教材時(shí)必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。要求盡量選用近三年來出版的課程教材、國家規(guī)劃教材、教育部推薦的教材以及公認(rèn)的優(yōu)秀教材；選用獲省部級以上獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀教材；選用學(xué)校批準(zhǔn)立項(xiàng)的規(guī)劃教材；每門課程只能選用一種教材納入學(xué)校的教材預(yù)訂計(jì)劃。因教學(xué)需要，可為學(xué)生推薦教學(xué)參考書，為減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，教學(xué)參考書不納入學(xué)校教材預(yù)訂計(jì)劃，不得強(qiáng)迫學(xué)生購買。
教材選用程序是：任課教師根據(jù)教材選用原則提出申請，推薦一種首選教材和兩種備用教材；各教學(xué)單位按照課程開設(shè)計(jì)劃和教學(xué)大綱的要求，遵循教材選用原則，對提出的教材選用申請進(jìn)行認(rèn)真的審核，確定各門課程選用的教材版本；教材一經(jīng)選定，不得隨意改動(dòng)，更不能因任課教師變動(dòng)而更換教材版本。確因教學(xué)計(jì)劃調(diào)整、課程變動(dòng)和教學(xué)內(nèi)容更新，可以重新選用新教材。
三、自編教材
日校生的大部分教材畢竟并不適合成人高等教育的學(xué)員使用。學(xué)校鼓勵(lì)和支持有條件的單位和個(gè)人編寫適合成人高等教育改革和發(fā)展需要的高質(zhì)量、有特色的教材，以及配套的自學(xué)指導(dǎo)書，以利于學(xué)生自學(xué)能力的提高和全面素質(zhì)的培養(yǎng)。
為了防止濫編教材，成人高等教育對自編和協(xié)編教材工作統(tǒng)籌提出了如下幾點(diǎn)原則。第一，先由教學(xué)院系和主編人員提出編寫計(jì)劃，報(bào)成人教育學(xué)院教務(wù)科和主管院長審批，審批后方可著手編寫。第二，成人教育學(xué)院在審批時(shí)要對編寫人員強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的要求：以馬列主義、思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，把思想政治教育寓于教材之中；要以本門課程在教學(xué)計(jì)劃的地位和作用為依據(jù)，精選教材內(nèi)容，以符合教學(xué)大綱的基本要求，不超過教學(xué)大綱規(guī)定內(nèi)容的范圍；適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，必須反映現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的新成就，反映社會(huì)科學(xué)的新情況、新觀點(diǎn)，反映技術(shù)革新中的新產(chǎn)品、新工藝，反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新品種、新技術(shù)；結(jié)合成人教育的特點(diǎn)，加強(qiáng)針對性和實(shí)用性，要理論聯(lián)系實(shí)際，特別要注意聯(lián)系學(xué)員生產(chǎn)和工作實(shí)際，在引用生產(chǎn)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)例時(shí)，注意通用性；貫徹“少而精”的原則，注意循序漸進(jìn)，由淺入深，抓住關(guān)鍵問題，把重點(diǎn)闡述透徹，難點(diǎn)講解清楚；在技術(shù)和技巧上，要做到標(biāo)題醒目、層次分明、文字通順、說理清楚。第三，經(jīng)成人教育學(xué)院審批后編寫的教材底稿，須交成人教育學(xué)院審驗(yàn)，符合要求后，需正式出版的，作者和成人教育學(xué)院教材科簽訂供求合同；不需要正式出版的，交成人教育學(xué)院教材科聯(lián)系印刷，成人教育學(xué)院負(fù)責(zé)印刷數(shù)量，付印刷費(fèi)，作者負(fù)責(zé)校對，教學(xué)院系從提取的函授經(jīng)費(fèi)中按付給作者稿酬。這些教材涉及學(xué)校所開辦的成人高等教育的各個(gè)專業(yè)。
四、教材評價(jià)
為提高教材質(zhì)量，保證優(yōu)秀教材進(jìn)入課堂，滿足教學(xué)需要，各教學(xué)單位每學(xué)期都應(yīng)組織師生對所選用教材進(jìn)行評價(jià)。教材評價(jià)的對象包括學(xué)校正在開課的所有必修、選修課程教材以及校內(nèi)自編教材。
教材內(nèi)容堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，維護(hù)國家統(tǒng)一，堅(jiān)決杜絕有悖于社會(huì)主義辦學(xué)方向的各類教材進(jìn)入課堂。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)對教材在如下幾方面進(jìn)行評價(jià)：教材內(nèi)容的深度與廣度：符合課程教學(xué)大綱的要求，富有啟發(fā)性，利于能力培養(yǎng)；教材內(nèi)容的科學(xué)性：理論論述科學(xué)、準(zhǔn)確，與實(shí)際聯(lián)系緊密；教材的先進(jìn)性：及時(shí)、準(zhǔn)確地反映國內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與文化成果；教材內(nèi)容的表達(dá)水平：結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次分明，條理清楚，文字與圖表科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。文字通暢、生動(dòng)、可讀性強(qiáng)，適合學(xué)生的閱讀水平，體現(xiàn)成教特點(diǎn)；教材印刷裝訂質(zhì)量：印刷質(zhì)量好，裝訂規(guī)范；教材價(jià)格：教材價(jià)格適宜。
每學(xué)期的課程結(jié)束后，各教學(xué)單位都要組織師生對本課程選用的教材進(jìn)行集體評價(jià)，作為下一學(xué)年教材選用的重要依據(jù)，對于教學(xué)效果欠佳、反映不好的教材，不得再使用。
五、教材書庫的管理
教材書庫的管理是一門學(xué)問。第一，它是國家的財(cái)產(chǎn)。管理好能減少損失，甚至沒有損失；管理不好，就會(huì)帶來極大的損失和浪費(fèi)。學(xué)員們所用的教材、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料等，每一本少則幾元錢，多則十幾元、甚至幾十元錢。如果因管理不當(dāng)，出現(xiàn)丟失、霉?fàn)€、蟲蛀或人為的損失甚至火燒、水泡等現(xiàn)象，損失輕則數(shù)十元，重則不可估量。第二，它直接影響著教學(xué)計(jì)劃的順利實(shí)施。如果因管理不當(dāng)，教材被損壞或發(fā)放時(shí)錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)，就會(huì)給學(xué)員學(xué)習(xí)帶來困難而影響正常的教學(xué)，影響學(xué)校的聲譽(yù)。
在高校成人教育教材管理的實(shí)際工作中，要做到科學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)管理，降低損耗，減少報(bào)廢，降低成本，以求得利潤，滿足勞動(dòng)所得。成人教育教材管理工作是一項(xiàng)量大、繁瑣的工作，成人教育教材的計(jì)劃、組織、調(diào)控、管理和發(fā)放都不能出現(xiàn)問題，否則將不能保證成人教育教師學(xué)生課前到書，影響成人教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。為了加強(qiáng)對教材書庫的管理，高校成人教育學(xué)院一方面對書庫管理人員加強(qiáng)思想政治教育，使其提高認(rèn)識(shí)，樹立主人翁精神，增強(qiáng)責(zé)任心；一方面進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。同時(shí)建立《教材書庫管理規(guī)章制度》和《教材書庫管理人員崗位責(zé)任制》，使教材書庫管理制度化、規(guī)范化?！督滩臅鴰旃芾硪?guī)章制度》的內(nèi)容為：書庫管理員必須保持高度的責(zé)任心忠于職守，履行職責(zé)；出入庫教材均有出入庫憑證，任何人不得私自拿走一本書；科學(xué)管理書庫，不同專業(yè)的教材不得混放，要做到排列、堆放自然有序；教材書庫必須經(jīng)常保持清潔、干燥；注意安全，防火、防盜、防水；發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)人員匯報(bào)。如因管理人員不負(fù)責(zé)任而造成經(jīng)濟(jì)損失者，量其大小，給予經(jīng)濟(jì)處罰或追究刑事責(zé)任?！督滩臅鴰旃芾砣藛T崗位責(zé)任制》的內(nèi)容為：書庫管理人員須加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，須有高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神；出入庫教材時(shí)，認(rèn)真清點(diǎn)，填寫出入庫單據(jù)教材發(fā)放時(shí)，負(fù)責(zé)填寫“教材發(fā)放清單”、包裝、郵寄等；負(fù)責(zé)對零散、積壓教材的零售和處理工作。負(fù)責(zé)整個(gè)教材書庫的清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)工作。
六、實(shí)現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化
高校成人教育教材管理手段要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。管理人員掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，可提高工作效率，促進(jìn)教材管理的改革。成人教育教材管理工作要充分利用已有的計(jì)算機(jī)和教材管理軟件進(jìn)行內(nèi)部管理，還要積極與學(xué)校的校園網(wǎng)對接，在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)成人教育學(xué)生對教材的預(yù)定，收集成人教育學(xué)生教師對教材使用情況的反饋信息。同時(shí)，各高校成人教育學(xué)院的教材管理部門還可利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，聯(lián)系出版社和教材發(fā)行商，建立教材供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便教師網(wǎng)上優(yōu)選教材，實(shí)現(xiàn)教材的網(wǎng)上預(yù)定和采購。
總之，高校在成人教育教材管理中要制度嚴(yán)密，措施得力，管理得當(dāng)，保證教學(xué)計(jì)劃的順利實(shí)施和教學(xué)任務(wù)的順利完成，對學(xué)校為社會(huì)輸送大量的有用的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)，也為建立和健全成人教育教材體系貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】教學(xué)策略；教務(wù)管理；質(zhì)量評價(jià)機(jī)制
【Abstract】Compared with the universities in the developed area， the teaching resource of the western universities is relatively scarce. To develop the quality ofhigher education， take the information major ofhigher education of the western universities for example， the problems about the appropriate teaching strategy， the modern educational administration system， and the assessment mechanism for the teaching quality are discussed by means of the modern information technology in this paper. Furthermore， the corresponding solutions are presented in this paper.
【Key words】Teaching strategy； Educational administration system； Assessment mechanism for the teaching quality
0 前言
湖南西部地區(qū)地處云貴高原邊緣，是一個(gè)多民族聚居的民族地區(qū)，“西部大開發(fā)”政策為其發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，因此需要大量的人才。由于湘西經(jīng)濟(jì)落后，本地大學(xué)畢業(yè)生一般不愿意留在湘西工作，同時(shí)外地高校的大學(xué)生畢業(yè)生也不愿意來湘西工作。因此，成人高等教育成為解決人才需求的一個(gè)重要途徑。
傳統(tǒng)的成人教育模式，其教學(xué)形態(tài)可以說是以“教室為中心， 教師為中心，課本為中心”，整個(gè)教學(xué)活動(dòng)可以看成一個(gè)純粹的單向流動(dòng)過程，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)過程感到枯燥乏味，上課效率低。隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，如何利用現(xiàn)代技術(shù)來提高成人教育的質(zhì)量已經(jīng)成為人們研究的熱點(diǎn)。如文獻(xiàn)[1]利用強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)資源，提供情景環(huán)境極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。文獻(xiàn)[2]針對成人高等教育的現(xiàn)代化管理進(jìn)行了探討，提出了利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行管理現(xiàn)代化的方法。文獻(xiàn)[3]研究了如何管理利用計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行成教教務(wù)管理。文獻(xiàn)[4]提出了成人教育質(zhì)量評價(jià)似乎更容易接受全面質(zhì)量管理的理論的觀點(diǎn)。以上研究均取得了一定的成就，本文在以上研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合吉首大學(xué)的實(shí)際情況，從成人教育的教學(xué)策略、教育管理、以及質(zhì)量評價(jià)等方面展開分析，并給出了相應(yīng)的方法。
1 研究內(nèi)容
吉首大學(xué)的成人教育有本科45個(gè)，?？?7個(gè)，涵蓋了理工科、文科等眾多學(xué)科。辦好成人教育有著重要的意義。本文從以下幾方面來研究提高其質(zhì)量的方法：
1.1 教學(xué)策略的研究
教學(xué)策略是為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，而制定出合理的整體方案，包括對所選用的教學(xué)順序、教學(xué)活動(dòng)程序、教學(xué)組織形式、教學(xué)方法和教學(xué)媒體等。文獻(xiàn)[5]提出了，在教學(xué)中所采取的教學(xué)策略應(yīng)該首先考慮教學(xué)過程的效率。由于成人教育基本上是利用上班空余時(shí)間參加學(xué)習(xí)，所以學(xué)習(xí)效率是至關(guān)重要的，即能夠在最短的時(shí)間內(nèi)掌握更多的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)我們的教學(xué)目標(biāo)。吉首大學(xué)地處湖南湘西，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，教學(xué)資源顯得不足，因此針對成人高等教育，采取什么樣的有效教學(xué)策略，是一個(gè)值得研究的內(nèi)容。
1.2 成人教育教務(wù)管理現(xiàn)代化的研究
相對于全日制學(xué)生的管理來說，成人教育的教務(wù)管理顯得松散，好的管理能夠提高教學(xué)質(zhì)量?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，能夠?yàn)槌扇私逃墓芾韼肀憷档凸芾沓杀?。因此針對吉首大學(xué)的成人教育現(xiàn)狀，如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)來進(jìn)行現(xiàn)代化管理，也是一個(gè)值得研究的課題。
1.3 成人教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制的研究
成人教育的教學(xué)效果最終需要通過一定的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，制定適合本校成人教育的標(biāo)準(zhǔn)，能夠在很大程度上提高成人教育的教學(xué)質(zhì)量。因此研究適合本校的成人教育的教學(xué)質(zhì)量，具有一定的意義。
2 具體措施
針對以上問題，根據(jù)實(shí)際的教學(xué)現(xiàn)狀，提出了以下解決方法：
2.1 在現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下，針對成人高等教育的特點(diǎn)根據(jù)各門課程的特點(diǎn)探索其有效的教學(xué)策略。本文選取DSP原理及應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全編程兩門課程為例，分析所采取的教學(xué)策略，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，達(dá)到將傳統(tǒng)的“以教師為中心”的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)生為主體”的教學(xué)模式的目的。
DSP原理是一門實(shí)用性很強(qiáng)的課程，DSP芯片結(jié)構(gòu)復(fù)雜、資源多、功能強(qiáng)大，牽涉到很多的硬件知識(shí)，在短時(shí)間內(nèi)要學(xué)生掌握這門課的難度非常大。因此采取的教學(xué)策略如下：首先提煉出每一堂課的核心問題，并將該問題提前下發(fā)給學(xué)生，要求學(xué)生帶著問題去預(yù)習(xí)。如，在講授DSP存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)時(shí)，首先將課堂內(nèi)容提煉為“什么是哈佛結(jié)構(gòu)及其與馮洛伊曼結(jié)構(gòu)的不同”，并要求學(xué)生課前預(yù)習(xí)。為了提高預(yù)習(xí)效果，采取小組討論的形式進(jìn)行。將3至4位學(xué)生分為一組，并明確要求上課時(shí)必須每個(gè)小組選取一名代表回答老師所提出的問題。每次課堂之后，老師根據(jù)課堂所講授的內(nèi)容，提出幾個(gè)問題學(xué)生討論。這樣通過給出問題的方式，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性以及學(xué)習(xí)效率。另外為了加深學(xué)生對DSP內(nèi)容的理解，授課時(shí)將與之相關(guān)課程如微機(jī)原理、單片機(jī)原理的知識(shí)結(jié)合起來講解，通過與相關(guān)課程的對比，學(xué)生能夠更好地理解DSP課程的內(nèi)容。
網(wǎng)絡(luò)安全是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，為了提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效率和積極性。采取了授課均在實(shí)驗(yàn)室的形式，以及分組實(shí)踐的方式。不同于以往的理論課，該門課程的理論課也在實(shí)驗(yàn)室授課，老師講完相關(guān)的理論知識(shí)之后，學(xué)生緊跟著實(shí)踐，實(shí)踐完之后，再繼續(xù)理論課的講授。不同于以往的授課，即理論課和實(shí)踐課完全分開，容易讓學(xué)生產(chǎn)生枯燥無味的感覺。為了提高學(xué)習(xí)效率和興趣，采取任務(wù)式的教學(xué)方式，即提出相應(yīng)的任務(wù)讓學(xué)生在一定時(shí)間內(nèi)完成。同時(shí)采取分組的形式，2人一組，并根據(jù)每組所完成的質(zhì)量給出相應(yīng)的評價(jià)。這樣通過既合作又競爭的方式提高學(xué)習(xí)效率和積極性。
2.2 成人教育教務(wù)管理現(xiàn)代化的研究。成人教育教務(wù)管理的現(xiàn)代化有利于教學(xué)質(zhì)量的提高，能夠更好地達(dá)到成人教育的培養(yǎng)目的。本文主要針對成人教育管理的教育效益來討論成人的教務(wù)學(xué)習(xí)管理。1）首先建立成人教育的信息管理系統(tǒng)，即通過軟件管理學(xué)生的信息，如學(xué)習(xí)成績、學(xué)籍、選課等。2）開發(fā)一套教務(wù)考試管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)針對不同課程的特點(diǎn)，建立相應(yīng)的試題庫。針對不同的課程，設(shè)置不同的考試要求。如一些實(shí)踐性強(qiáng)的課程，采用上機(jī)考試的形式，而另一些理論性強(qiáng)的課程，則采用試卷的形式等。對于每次考試，則按照設(shè)定的難度通過系統(tǒng)抽取相應(yīng)的試題。3）開發(fā)一套教學(xué)信息平臺(tái)。教師和學(xué)生能夠通過該平臺(tái)進(jìn)行互動(dòng)。即老師能夠通過該平臺(tái)和解答作業(yè)、問題，學(xué)生能夠通過該平臺(tái)向老師提問。通過該平臺(tái)，教師能夠及時(shí)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。4）建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源庫，學(xué)生能夠通過該資源庫下載與教學(xué)有關(guān)的一些學(xué)習(xí)視頻，從而有助于學(xué)生的自學(xué)和課后復(fù)習(xí)。
2.3 成人高等教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制能夠?qū)唧w的教學(xué)工作給予必要的監(jiān)督、檢查，并評價(jià)教學(xué)成果。一個(gè)好的評價(jià)機(jī)制能夠促進(jìn)成人教育質(zhì)量的提升，因此如何建立一個(gè)好的質(zhì)量評價(jià)機(jī)制時(shí)一個(gè)值得研究的問題。文獻(xiàn)[4]引入企業(yè)的全面質(zhì)量管理體系理論，即將“以質(zhì)量為中心、以全員參與為保障、以客戶滿意為標(biāo)準(zhǔn)、以過程管理與持續(xù)管理為重點(diǎn)”的觀點(diǎn)引入質(zhì)量評價(jià)機(jī)制中。本文通過引入企業(yè)的全面質(zhì)量管理體系理論并結(jié)合本校的實(shí)際情況建立相應(yīng)的質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。
首先質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立是在全員均參與的情況下進(jìn)行的，即在授課的教師，學(xué)校管理者、以及成人學(xué)生的共同參與下完成的。其次成人教育不同于普通高等教育，需要自身去面對市場，適應(yīng)市場的發(fā)展需要。因此質(zhì)量評價(jià)機(jī)制的建立主要是根據(jù)學(xué)生的滿意度和社會(huì)滿意度。成人教育使學(xué)生滿意的方式主要表現(xiàn)在課程上，即課程設(shè)置是否反映當(dāng)前最新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，課程授課的質(zhì)量，學(xué)生實(shí)際從課程上受益的大小。因此建立一個(gè)科學(xué)合理的課程體系是使學(xué)生滿意的關(guān)鍵。此外，要使得社會(huì)滿意的主要表現(xiàn)為，通過成人教育，學(xué)生的實(shí)踐能力有了較大的提高，具有從事一定的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能力。因此需要建立一個(gè)科學(xué)的成人教育實(shí)踐培訓(xùn)體系，培養(yǎng)成人的實(shí)踐工作能力是使得社會(huì)滿意的關(guān)鍵。
3 結(jié)語
本文針對成人高等教育的問題，從以下幾方面分析討論了提高成人教育質(zhì)量的方法：
（1）現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下成人教育教學(xué)策略的制定、選擇與運(yùn)用。即根據(jù)相關(guān)課程的內(nèi)容特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)，采取有效的教學(xué)策略，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，將傳統(tǒng)的“以教師為中心”的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)生為主體”的策略。
（2）現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下的教務(wù)學(xué)習(xí)管理現(xiàn)代化。由于成人學(xué)生社會(huì)事情多，考慮到成人教育的時(shí)間有限集中性，本文主要針對成人教育管理的教育效益來討論成人的教務(wù)學(xué)習(xí)管理。通過現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)出相應(yīng)的平臺(tái)，能夠提高教學(xué)質(zhì)量，更好地達(dá)到成人教育的培養(yǎng)目的。
（3）引入成人教育教學(xué)模式的評價(jià)機(jī)制，通過該質(zhì)量評價(jià)機(jī)制能夠促進(jìn)成人教育質(zhì)量的提升。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:普通高校;成人高等教育教師;激勵(lì)機(jī)制
教師激勵(lì)是普通高校成人高等教育人力資源管理的核心。人力資源管理學(xué)提出從物本主義向人本思想的價(jià)值觀轉(zhuǎn)向，反映了教師作為一個(gè)特殊群體已成為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的主導(dǎo)力量。然而，普通高校成人高等教育高水平教師缺乏的問題不是一朝一夕就能夠解決的，這就對普通高校成人高等教育教師管理工作提出了更高的要求。如何充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有教師的內(nèi)在動(dòng)力因素，從內(nèi)部挖掘潛力，這就是教師激勵(lì)需要解決的問題。科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制有利于穩(wěn)定現(xiàn)有的教師隊(duì)伍，也有利于吸引校外更多的優(yōu)秀教師；在使教師安心和積極工作的同時(shí)，使教師認(rèn)同學(xué)校組織的目標(biāo)和價(jià)值觀，從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸宿感。
激勵(lì)機(jī)制是指一個(gè)組織為了組織的目標(biāo)所采取的員工激勵(lì)體系和制度。管理心理學(xué)認(rèn)為，激勵(lì)是一個(gè)心理需求被激發(fā)的過程，即以調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，使之產(chǎn)生指向需要目標(biāo)的動(dòng)力的心理過程；經(jīng)濟(jì)學(xué)意義的激勵(lì)承認(rèn)人的不同需要，只是認(rèn)為人的需要更主要是經(jīng)濟(jì)利益的需要，足夠的經(jīng)濟(jì)利益可以替代其他需要①。在這個(gè)概念下，個(gè)人的行為不僅取決于個(gè)人的利益，也取決于行為的成本――收益結(jié)構(gòu)，即人會(huì)在一定的行為成本――收益結(jié)構(gòu)下選擇能夠給自己帶來最大利益的行動(dòng)。要使人的行為發(fā)生有利于組織的轉(zhuǎn)變，就必須在行為的成本――收益結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行誘導(dǎo)。而行為的成本――收益結(jié)構(gòu)是制度規(guī)定的。因此，激勵(lì)機(jī)制重在制度建設(shè)，以制度來改造人的行為。
一、教師激勵(lì)機(jī)制的基本思路
建立普通高校成人高等教育教師激勵(lì)機(jī)制，就是指學(xué)校為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而根據(jù)教師的個(gè)人需要，制定適當(dāng)?shù)男袨橐?guī)范和制度，優(yōu)化教師資源配置，從而達(dá)到教師利益和學(xué)校利益的一致。激勵(lì)機(jī)制的實(shí)質(zhì)是謀求教師管理制度化和人性化的平衡統(tǒng)一。
1．滿足教師的個(gè)人需要是激勵(lì)機(jī)制的立足點(diǎn)。教師激勵(lì)機(jī)制，應(yīng)當(dāng)按照教師的行為周期特征，充分考慮到教師個(gè)人需要的差異性和層次性，并努力加以滿足。只有這樣，才能達(dá)到激勵(lì)的目的和效果。
2．調(diào)動(dòng)教師的工作積極性是激勵(lì)機(jī)制的目的。當(dāng)教師利益和學(xué)校利益發(fā)生沖突時(shí)，就需要激勵(lì)。因此，激勵(lì)旨在實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)的同時(shí)，達(dá)到教師利益和學(xué)校利益的一致，以提高教師的滿意感，從而引導(dǎo)教師為學(xué)校目標(biāo)而努力工作。
3．行為規(guī)范和分配制度是激勵(lì)機(jī)制的核心。有效的激勵(lì)要靠制度安排來保證。行為規(guī)范是將教師的個(gè)性因素（如性格、能力、修養(yǎng)）與學(xué)校目標(biāo)相聯(lián)系，規(guī)定了教師以一定的行為方式達(dá)到一定的目標(biāo)；分配制度是將激勵(lì)因素與學(xué)校目標(biāo)相聯(lián)系，即達(dá)到既定目標(biāo)就會(huì)得到相應(yīng)的酬勞。
二、教師激勵(lì)的原則
1．物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合。根據(jù)赫茲伯格的雙因素理論②，影響人行為動(dòng)機(jī)的因素有兩個(gè)，一是保健因素（外部因素），一是激勵(lì)因素（內(nèi)部因素）。保健因素只能消除不滿，而不能起到激勵(lì)作用。激勵(lì)因素對人的行為動(dòng)機(jī)有很大的作用，能直接激發(fā)人的積極性。高校教師是高知識(shí)人群，更注重得到尊重、成就感等精神層面上的滿足。因此，普通高校成人高等教育教師激勵(lì)應(yīng)在物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，更多地給予精神激勵(lì)。
2．公平原則。按照亞當(dāng)斯的公平理論③，不公平會(huì)使人產(chǎn)生緊張和不安，這種心理狀態(tài)對人的行為動(dòng)機(jī)有很大影響。因此，普通高校成人高等教育教師激勵(lì)應(yīng)在給予分配和獎(jiǎng)勵(lì)過程中盡可能保證公平性，以此來消除教師因?yàn)楦杏X不公平而表現(xiàn)出來的不滿情緒和消極行為。
3．適度原則。激勵(lì)中應(yīng)把握好教師需要的尺度，不能脫離實(shí)際，要使需要滿足和工作水平相適應(yīng)，分配獎(jiǎng)勵(lì)和勞動(dòng)成果相適應(yīng)。激勵(lì)太多，不加努力就能獲得，產(chǎn)生不了內(nèi)動(dòng)力；激勵(lì)太少，努力無望自然難以有積極性。適度的激勵(lì)，既能使教師保持現(xiàn)有的工作熱情，又能使教師對未來充滿期待而產(chǎn)生動(dòng)力。另外，激勵(lì)的頻率也應(yīng)適度。
4．激勵(lì)時(shí)機(jī)要適宜。激勵(lì)時(shí)機(jī)直接影響激勵(lì)的效果。把握激勵(lì)的時(shí)機(jī)就是要在一個(gè)合意行為發(fā)生后應(yīng)即刻予以強(qiáng)化?！昂弦庑袨椤迸c“強(qiáng)化”之間間隔時(shí)間越短，激勵(lì)效果越明顯。
三、教師激勵(lì)的方法
對于普通高校成人高等教育教師激勵(lì)問題，根據(jù)波特――勞勒綜合激勵(lì)模式④分析可以得到如下結(jié)論：（1）教師個(gè)人是否努力工作以及努力程度取決于報(bào)酬的價(jià)值（激勵(lì)價(jià)值），同時(shí)受到教師對所作出的努力取得報(bào)酬的概率（期望值）的影響。報(bào)酬的價(jià)值，指的是教師對自己從事的工作及其努力所獲得的報(bào)酬價(jià)值的看重程度。期望值是指教師期望在努力工作后獲得報(bào)酬的可能性。（2）教師業(yè)績?nèi)Q于其個(gè)人能力和素質(zhì)以及工作努力的程度，還在于教師對任務(wù)的了解程度，還受到工作環(huán)境和條件的限制等等。（3）教師報(bào)酬包括內(nèi)在報(bào)酬和外在報(bào)酬兩個(gè)方面，內(nèi)在報(bào)酬是指滿足教師自我實(shí)現(xiàn)需要或其他較高層次成長需要的報(bào)酬，外在報(bào)酬是指學(xué)?？刂频挠糜跐M足其低層次需要的報(bào)酬。（4）教師對獲得的報(bào)酬是否滿意取決于其對所獲得報(bào)酬的公平感。（5）反過來，教師對報(bào)酬的滿意度又影響到以后的激勵(lì)價(jià)值和期望值，從而進(jìn)入新一輪循環(huán)，這種循環(huán)是呈螺旋式上升趨勢。
根據(jù)上面的分析，普通高校可以通過以下方法對成人高等教育教師實(shí)施有效的激勵(lì)。
1．提高報(bào)酬的價(jià)值。報(bào)酬的價(jià)值越大，其引力就越大，對教師積極性的激發(fā)作用就越大。具體做法：（1）提高內(nèi)在報(bào)酬的吸引力，如通過學(xué)生評教、同行互評等方式使教師得到認(rèn)可；可以通過公開課機(jī)會(huì)提高教師的影響力；可以通過新聞媒體宣傳優(yōu)秀教師；選派優(yōu)秀教師外出參加學(xué)術(shù)研討會(huì)議等等。（2）適時(shí)調(diào)整教師的課酬標(biāo)準(zhǔn)，提高外在報(bào)酬的吸引力。普通高校成人高等教育教師作為一個(gè)特殊群體，其社會(huì)認(rèn)可度尚不是很高，在他們多樣化和多層次的需求中，物質(zhì)需要和精神需要同樣重要?，F(xiàn)階段，按照業(yè)績考評結(jié)果調(diào)整教師課酬標(biāo)準(zhǔn)，積極開展教師評優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)教師業(yè)績考評結(jié)果進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)，給予教師一定的物質(zhì)刺激，同時(shí)在精神層面對教師尊重、欣賞、委以重任，則是滿足教師需要的有效激勵(lì)方法。
2．提高教師所作出努力獲得報(bào)酬的概率。一方面可以有計(jì)劃地安排一些安心于成人高等教育教學(xué)工作、教學(xué)效果良好的教師進(jìn)行進(jìn)修或培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們專業(yè)理論素養(yǎng)和成人教育素養(yǎng)，進(jìn)一步提高教師的教學(xué)能力和水平，同時(shí)強(qiáng)化他們對學(xué)校辦學(xué)理念和組織文化的認(rèn)同感；另一方面盡可能為教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和工作條件。
3．提高教師的公平感。教師激勵(lì)是否有效，取決于他們所得獎(jiǎng)酬的絕對數(shù)量，同時(shí)還取決于他們所得報(bào)酬的相對數(shù)量（與別人所得報(bào)酬的相對性）――公平感。教師管理中應(yīng)特別注意堅(jiān)持公平原則：業(yè)績考評標(biāo)準(zhǔn)和程序要科學(xué)合理，考評結(jié)果要公開，賞罰要分明，堅(jiān)持按勞取酬、多勞多得的分配原則。這樣才能真正達(dá)到激勵(lì)的目的，實(shí)現(xiàn)學(xué)校利益與教師利益的一致。
4．提高教師的主體意識(shí)。教師參與學(xué)校管理是對教師很好的激勵(lì)。教師參與學(xué)校管理是發(fā)揚(yáng)民主，體現(xiàn)教師作為教學(xué)主體的地位。這種激勵(lì)可以滿足教師受尊重和受信任的心理需要。一方面，通過參與學(xué)校管理，可以增進(jìn)教師對學(xué)校管理的了解，更主要的是以此強(qiáng)化教師對學(xué)校組織文化的認(rèn)同感，從而產(chǎn)生滿意感和歸屬感。目前，普通高校成人高等教育教師參與學(xué)校管理的途徑有：（1）對于學(xué)校管理重要問題的決策，廣泛征求教師意見；（2）吸收教師組成教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)，使其參與教學(xué)檢查和監(jiān)督工作；（3）委派專業(yè)能力強(qiáng)和有責(zé)任感的教師負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)；（4）建立定期教師座談會(huì)制度，傾聽教師的心聲，同時(shí)強(qiáng)化組織歸屬感。
注釋:
①董志強(qiáng).人員管理的經(jīng)濟(jì)方法[M].北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社,2004.128-129.
②[美]哈羅德•孔茨/海因茨•韋里克著.管理學(xué)（第九版）[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社, 1993.472.
1.一頭熱。雖然高校成人高等教育促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要性已取得共識(shí)，但現(xiàn)實(shí)工作中存在著“一頭熱”的傾向。表現(xiàn)在一方面各級政府部門高度重視的問題，沒有得到高校的應(yīng)有回應(yīng)，或高校想予以呼應(yīng)，但限于體制和機(jī)制因素又難以積極響應(yīng)；另一方面高校認(rèn)為重大的研究課題或重要的項(xiàng)目，沒有得到各級政府的高度重視和支持，或根本沒有納入其視野。
2.跟不上。高校成人高等教育教學(xué)雖然有了長足的進(jìn)步和發(fā)展，但面對我國全面建設(shè)小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌變型的新形勢，存在著教學(xué)內(nèi)容陳舊、教學(xué)形式單一、教學(xué)手段落后，尤其是課程內(nèi)容缺少前瞻性、針對性和實(shí)效性等學(xué)用脫節(jié)的傾向性問題，表現(xiàn)在成人函授教材多半是全日制教材的原板或濃縮，課程內(nèi)容往往變成了全日制學(xué)生課程的“壓縮餅干”；培養(yǎng)形式單一，難以滿足社會(huì)對緊缺型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的分類培養(yǎng)要求，不能滿足學(xué)習(xí)者個(gè)性化需求，表現(xiàn)出滯后于社會(huì)需求的問題。
3.不靈活。高校成人高等教育由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，不僅教學(xué)形式適應(yīng)不了社會(huì)需求，管理體制、辦學(xué)模式也不靈活，表現(xiàn)在對成人高等教育辦學(xué)行政干預(yù)多、層層審批多，缺少適應(yīng)社會(huì)實(shí)際需求和學(xué)習(xí)者需要的靈活性，滿足不了學(xué)習(xí)型社會(huì)人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的環(huán)境和條件，學(xué)習(xí)者個(gè)體參與的學(xué)歷教育間課程不互認(rèn)、學(xué)歷不互認(rèn)、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育間沒有溝通和銜接的橋梁。
4.不鮮明。高校成人高等教育的教育資源多半依賴全日制教育教學(xué)資源，沒有或很少有專任教師，這使高校成人高等教育教學(xué)無論在教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)層次上都沒有或缺乏特色，甚至變成普通全日制教育教學(xué)的“山寨”，很少或根本沒有形成具有成人特色的品牌課程和品牌培訓(xùn)項(xiàng)目，校與校之間培訓(xùn)層次不清楚、培訓(xùn)項(xiàng)目雷同、專業(yè)特色不鮮明、不時(shí)出現(xiàn)同行業(yè)內(nèi)惡性競爭等問題。
5.功利性。表現(xiàn)在一是學(xué)校管理者的功利性，部分高校對成人教育的認(rèn)識(shí)還不到位，沒有把成人教育放在和普通全日制本?？茖W(xué)生教育同等重要位置看待，缺乏成人教育的長遠(yuǎn)規(guī)劃、近遠(yuǎn)期目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展思路，在實(shí)際工作中自覺不自覺地把成人教育當(dāng)作學(xué)校創(chuàng)收的工具；成人教育的一線工作者太過浮躁，只重視招生規(guī)模的數(shù)量指標(biāo)，辦學(xué)規(guī)模求大不求強(qiáng)，亂設(shè)點(diǎn)、亂建站，做虛假招生宣傳，以承諾少上課或不上課來迎合個(gè)別學(xué)習(xí)者的不當(dāng)要求，部分學(xué)校的函授教學(xué)成了走過場，學(xué)員參加不參加學(xué)習(xí)沒有嚴(yán)格要求，教師上課變成了劃題和圈重點(diǎn)考試范圍，表現(xiàn)出沒有教育者人格和尊嚴(yán)的功利化傾向。二是社會(huì)和學(xué)習(xí)者的功利性，相當(dāng)一部分企業(yè)和用人單位不愿投入大量資金用于員工的培訓(xùn)和素質(zhì)的提高上，而是釆取短、平、快的短訓(xùn)形式，把著力點(diǎn)更多地放在員工實(shí)際技能而不是綜合素養(yǎng)的提高上；從學(xué)習(xí)者個(gè)體來講，一項(xiàng)調(diào)查表明，有66.3%的學(xué)習(xí)者為了拿文憑而參加函授學(xué)習(xí)，54.3%的學(xué)習(xí)者“愿意”花錢買個(gè)真文憑，由此不難看出，近一半以上的學(xué)習(xí)者有功利性學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。
6.合作少。成人高等教育本應(yīng)是全社會(huì)共同關(guān)注和通力合作的大教育，但由于受政策以及體制、機(jī)制的限制和制約，特別是經(jīng)濟(jì)效益因素的影響，多數(shù)高校的成人教育存在著單打獨(dú)斗、關(guān)門辦學(xué)的現(xiàn)象，不僅缺乏校內(nèi)間的院院合作，而且難以建立校與校、學(xué)校和政府、學(xué)校和企業(yè)間長期互利合作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在各種培訓(xùn)資源開發(fā)建設(shè)上不同程度地存在著部門分割和壟斷、資源分散、重復(fù)建設(shè)等效率低下、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。
7.無評估。由于成人高等教育教學(xué)和學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的特殊性，各省、地區(qū)存在的辦學(xué)差異性，使成人高等教育目前還沒有統(tǒng)一權(quán)威的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評估機(jī)制，高校成人教育教學(xué)存在著一定的隨意性和盲目性，個(gè)別學(xué)校甚至出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)、濫發(fā)文憑的較混亂局面，造成社會(huì)上對成人教育文憑認(rèn)同度普遍不高，嚴(yán)重影響了學(xué)校的形象和辦學(xué)聲譽(yù)。
二、解決高校成人高等教育促進(jìn)社會(huì)發(fā)展瓶頸的對策
1.以改革促服務(wù)，突破體制機(jī)制障礙、優(yōu)化政策空間，建設(shè)成人高等教育服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。高校管理者要把成人高等教育當(dāng)作高校人才培養(yǎng)體系的重要組成部分，當(dāng)作高校履行四大職能的重要途徑，當(dāng)作社會(huì)轉(zhuǎn)軌變型、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的生力軍，當(dāng)作實(shí)現(xiàn)人力資源強(qiáng)國、國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的“中國夢”的重要力量；成人高等教育要明確發(fā)展定位，堅(jiān)持科學(xué)的辦學(xué)理念，既要主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略大局，又要服從服務(wù)于高校發(fā)展戰(zhàn)略大局；高校成人高等教育工作者要把職業(yè)當(dāng)作事業(yè)做，要以服務(wù)社會(huì)為宗旨，樹立為終身學(xué)習(xí)者服務(wù)的理念，努力成為區(qū)域成人高等教育的舉辦者、區(qū)域終身學(xué)習(xí)平臺(tái)的建造者、服務(wù)區(qū)域社會(huì)發(fā)展的組織者、區(qū)域社區(qū)教育的積極參與者、高校與社會(huì)各種教育培訓(xùn)資源的整合者、高校體制機(jī)制改革創(chuàng)新的先行者和力行者。要完善政策體系,創(chuàng)造發(fā)展好環(huán)境。完善成人高等教育制度和政策體系是服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的重要保障。要努力突破教育行政管理體制和學(xué)校內(nèi)部組織體制以及激勵(lì)機(jī)制障礙，對外從法律上完善學(xué)校辦學(xué)的自力，教學(xué)權(quán)還給教師，學(xué)習(xí)權(quán)還給學(xué)生，讓成人教育面向社會(huì)、市場尋找生存空間；對內(nèi)通過體制機(jī)制改革，集中力量進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合，改變校內(nèi)自成壁壘、各自為政、散兵游勇的混亂局面，努力創(chuàng)造事有人想、事有人干、想事、干事、成事的和諧發(fā)展環(huán)境，從制度上保障成人教育的質(zhì)量、公平和效率。
2.以需求促服務(wù),以學(xué)習(xí)者為中心，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升成人高等教育服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的能力。以學(xué)習(xí)者為中心，要求成人高等教育實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。以學(xué)習(xí)者為中心，就要把學(xué)習(xí)者的根本利益和需求作為成人高等教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立以“服務(wù)”為核心的價(jià)值取向，從“教學(xué)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，由完成學(xué)歷補(bǔ)償式的我教你學(xué)的教育轉(zhuǎn)變成你需要的就是我要服務(wù)的教育，為社會(huì)各界提供更多高層次、多類型的教育服務(wù)；要從“封閉型”向“開放型”轉(zhuǎn)變，社會(huì)是開放的大系統(tǒng)，高校成人教育只有融入社會(huì)，才能了解社會(huì)，服務(wù)社會(huì)；要加大數(shù)字資源建設(shè)力度，建立開放的信息化教學(xué)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)，充分滿足社會(huì)不同群體對成人教育的需求，解決政府和學(xué)校重點(diǎn)兩層皮、“一頭熱”“跟不上”的問題。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，是全面提升教育教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)自身辦學(xué)實(shí)力、滿足社會(huì)對不同類型人才需求的根本所在。要根據(jù)學(xué)習(xí)者不同的學(xué)習(xí)需求，確定培養(yǎng)目標(biāo)，對于以取得學(xué)歷為目的的“文憑型”學(xué)習(xí)者，重點(diǎn)應(yīng)放在具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、提高綜合專業(yè)素養(yǎng)提高上；對于以提高各種技能為目的的“能力型”學(xué)習(xí)者，重點(diǎn)應(yīng)放在區(qū)分提升不同專業(yè)類型的綜合素養(yǎng)和職業(yè)生涯規(guī)劃咨詢服務(wù)上；對于以自娛自樂為目的的“休閑型”學(xué)習(xí)者，重點(diǎn)應(yīng)放在提高生活品位、綜合文化素養(yǎng)和生活質(zhì)量提高上；通過多元化的人才培養(yǎng)模式，不斷提升服務(wù)社會(huì)發(fā)展的能力。
3.以特色促服務(wù)，打造品牌教師、品牌專業(yè)、品牌課程，增強(qiáng)成人高等教育服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的核心競爭力。培養(yǎng)一流特色人才，必須有品牌教師。成人高等教育要有生命力，必須在教師資源配置、教師聘用、考核、技能訓(xùn)練和綜合業(yè)務(wù)發(fā)展上下功夫，必須提升教師的服務(wù)意識(shí)和能力。成就一支有社會(huì)責(zé)任感、有團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、既有專業(yè)知識(shí)又有實(shí)踐能力的“雙師型”教師隊(duì)伍。成人高等教育的特色在于差異化和多樣化，通過品牌教師打造品牌專業(yè)、開設(shè)獨(dú)特的品牌課程，開發(fā)包裝品牌項(xiàng)目，而項(xiàng)目和課程的研發(fā)，走“標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化”的道路，堅(jiān)持“有所為、有所不為”，才能形成核心競爭力。專業(yè)的設(shè)計(jì)、課程的設(shè)置、項(xiàng)目的開發(fā)，既要獨(dú)特，也要多樣，以滿足社會(huì)不同行業(yè)、不同崗位、不同受眾的多樣化學(xué)習(xí)需求。
4.以合作促服務(wù),協(xié)同創(chuàng)新,搭建全方位合作的培訓(xùn)平臺(tái),提高成人高等教育服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的效率和效能。交流合作、協(xié)同創(chuàng)新，是新時(shí)期成人高等教育發(fā)展的必然趨勢，高校成人高等教育必須積極應(yīng)對，加強(qiáng)校校合作、校政合作、校企合作、校政企合作、與國際成人高等教育組織和機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性合作，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力。成人高等教育的合作要以誠信為基礎(chǔ)，以互利雙贏為前提，才能使合作可持續(xù)。要不斷研究協(xié)同創(chuàng)新的新模式。通過合作整合分散資源，打破行業(yè)和專業(yè)的分割、壁壘；通過建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累、轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、政府、行業(yè)、企業(yè)的緊密聯(lián)系，搭建學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的“立交橋”；合作既可以“走出去”，開闊視野、擴(kuò)大交往、提升素質(zhì)，又可以“請進(jìn)來”，借用外腦、發(fā)揮優(yōu)勢，形成以共同參與、共享成果、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)為特點(diǎn)的，以提升創(chuàng)新能力為目標(biāo)的，如高水平師資互聘、項(xiàng)目開發(fā)、課程研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)資源共享、訂單式人才培養(yǎng)等合作聯(lián)盟，相互助力、優(yōu)勢互補(bǔ)，提高成人高等教育服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的效率和效能。
［關(guān)鍵詞］成人高等教育;班級管理;管理措施
一、引言
“成人高等教育”是指對符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的在業(yè)或非在業(yè)成年人素質(zhì)提高的學(xué)歷教育，屬于繼續(xù)教育(含職業(yè)培訓(xùn))性質(zhì)。它既可以滿足成年人提高自身素質(zhì)或適應(yīng)職業(yè)要求的需要，也可以擴(kuò)大高等教育機(jī)會(huì)，培養(yǎng)專門人才。隨著我國教育改革的進(jìn)一步深化，成人高等教育的服務(wù)對象不斷延伸、教育層次不斷提高、教育內(nèi)容不斷豐富，同時(shí)其辦學(xué)方式也日益趨向開放、辦學(xué)主體趨向多元、教育渠道趨向溝通，并且成人高等教育在理論研究方面也取得了一定進(jìn)展，學(xué)科建設(shè)也已啟動(dòng)。成人高等教育的教育空間不斷擴(kuò)展，其主要陣地是專門的成人高校和普通高校，本文主要探討的是普通高校中的成人高等教育。班級是普通高校開展各種活動(dòng)的基本單位。良好的班風(fēng)有助于教學(xué)活動(dòng)的開展，同時(shí)能夠培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感，并以此促進(jìn)學(xué)生形成健康的人格特質(zhì)，成人高等教育也是如此。因此，針對成人學(xué)員的自身特點(diǎn)，制定適用于成人學(xué)員的班級管理方法，做好成人高等教育的班級管理，對提高成人學(xué)員的專業(yè)素養(yǎng)有著至關(guān)重要的作用。
二、我國普通高校成人高等教育班級管理的現(xiàn)狀及存在問題
在現(xiàn)代社會(huì)中，成人高等教育作為一種新興的教育制度，完成了傳統(tǒng)教育向終身教育的過渡，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不斷輸出人才。然而隨著教育大眾化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，普通高校開展成人教育的一些問題也開始顯現(xiàn)，如定位存在偏差，具體表現(xiàn)為把成人教育僅僅當(dāng)作創(chuàng)收的手段，從而忽略了成人教育的教學(xué)質(zhì)量和班級管理，也忽視了其自身人力資源的培養(yǎng)。
(一)管理體制不健全，缺乏實(shí)施保障
首先，相關(guān)管理體制和法律法規(guī)的缺失導(dǎo)致普通高校中的成人高等教育的班級管理缺乏可遵循的總體規(guī)范。現(xiàn)存的成人教育法律法規(guī)大多以政策、條例等形式出現(xiàn)，多分散在各種教育法律法規(guī)和相關(guān)條例之中，且過于抽象，缺乏系統(tǒng)性、具體性和針對性，難以對新時(shí)期的成人高等教育起到應(yīng)有的引導(dǎo)和規(guī)范作用。其次，缺乏明確的實(shí)施保障單位，其中眾多教育主管部門對成人教育的多頭管理，使成人教育陷入了“都管都不管也管不了”的尷尬局面。正因此，地方一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開始在成人教育行業(yè)變相撈錢，甚至喊出“只要有錢，一切都好辦”。最后，班級等基層單位難以貫徹方針。由于成人教育的對象較為廣泛，且層次多樣，缺乏固定的基層管理組織。僅靠教師一人，難以實(shí)現(xiàn)有效的管理。
(二)班級管理者專業(yè)化水平不高
我國目前的成人教育管理者通常都沒有經(jīng)過系統(tǒng)化和專業(yè)化的訓(xùn)練，而是依據(jù)自身多年的普通高校教育管理經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行管理，這自然會(huì)引起管理方式與管理對象的不匹配。我國目前普通高校的成人高等教育的班級管理者通常由其他從事普通高等教育的輔導(dǎo)員兼任，但成人高等教育的對象與普通高等教育的對象在年齡、職業(yè)經(jīng)歷、社會(huì)閱歷等方面均存在區(qū)別，若將兩者等同，便會(huì)導(dǎo)致成人高等教育體系的僵化，不利于成人的素質(zhì)發(fā)展，與其最初的目的相背離。其次，社會(huì)上也缺乏相應(yīng)的專業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)來對成人教育管理者進(jìn)行培訓(xùn)，政府和相關(guān)高校對成立相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏構(gòu)想和資金投入。普通高校的成人教育班級管理者通常要利用假期進(jìn)行班級管理，工作熱情不足，容易產(chǎn)生倦怠感，也會(huì)導(dǎo)致管理工作不到位。
(三)班級管理手段缺乏針對性，師生溝通渠道匱乏
我國的成人高等教育班級管理還未得到足夠的重視，班級往往是一個(gè)形式上的教學(xué)單位，而沒有成為真正的集體，凝聚力較低。大部分成人高等教育班級的學(xué)員通常都是上課或考試時(shí)才聚到一起，師生之間溝通的渠道較為匱乏。這就導(dǎo)致了班級管理者無法真正了解班級成員的具體情況，從而也無法有針對性地開展班級管理工作，并使班級凝聚力日益降低。因此，師生之間的溝通亟待加強(qiáng)，使班級管理者更好地開展工作。
三、普通高校成人高等教育班級管理的措施
(一)建立健全班級管理制度，細(xì)化學(xué)員常規(guī)管理
1．制定健全規(guī)章制度，確保管理制度的可行性
在班級管理制度方面，規(guī)章制度制定者應(yīng)該針對成人學(xué)員的具體特點(diǎn)建立健全規(guī)章制度。具體做法為:第一，重新組建一個(gè)獨(dú)立的管理系統(tǒng)，明確總負(fù)責(zé)人和各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人，避免多頭管理;第二，以學(xué)校客觀條件為依據(jù)，從而確保規(guī)章制度的科學(xué)性和可行性。為了保證這一點(diǎn)，在制定規(guī)章制度前，可以采用問卷法和訪談法，對成人學(xué)員以及成人高等教育一線教育工作者進(jìn)行調(diào)查，并以此為規(guī)章制度的制定提供依據(jù);同時(shí)可以抽取有代表性的學(xué)員樣本進(jìn)行制度的試實(shí)施，對規(guī)章制度進(jìn)行評估和修訂。
2．細(xì)化班級常規(guī)管理，保證規(guī)章制度實(shí)施
在建立健全的規(guī)章制度后，應(yīng)敦促教育管理一線人員對規(guī)章制度的實(shí)施給予切實(shí)保證。只有一線教育管理者嚴(yán)格按照規(guī)章制度來進(jìn)行班級管理制度，班級的學(xué)習(xí)活動(dòng)才能井然有序地進(jìn)行。在常規(guī)管理方面，應(yīng)明確規(guī)定哪些事情可以做，哪些事情不能做，對于考勤制度、請假制度、獎(jiǎng)懲制度和考核制度等規(guī)章制度的傳達(dá)，應(yīng)該通過宣講和案例的方式讓學(xué)員學(xué)習(xí)并熟知，而不是因怕麻煩避而不談，或者出了問題才告知對方。除此之外，對于嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的學(xué)員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對于違反規(guī)章的學(xué)員要進(jìn)行懲罰，獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰可以用學(xué)分的方式或其他對學(xué)員有一定切實(shí)影響的方式來體現(xiàn)。這種榜樣模式可以有效提高學(xué)員對于規(guī)章制度的重視，保證規(guī)章制度的貫徹和實(shí)施。
3．抓好班干部隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)員自我管理能力
在班級管理工作中，為增強(qiáng)機(jī)體凝聚力，應(yīng)該采用民主選舉方式組建班干部隊(duì)伍，并就學(xué)業(yè)完成過程中出現(xiàn)的主要問題進(jìn)行研討。班級管理者應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)有能力、盡責(zé)性強(qiáng)、有奉獻(xiàn)意識(shí)的學(xué)員的工作積極性，協(xié)調(diào)組建有一定管理能力的班干部隊(duì)伍，明確班干部職責(zé)，使信息能夠流暢地上傳下達(dá)，保證班級活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，深入了解學(xué)員的總體情況。同時(shí)，班主任要加強(qiáng)班干部隊(duì)伍的教育，提高班干部自身素質(zhì)，并進(jìn)行定期考察，可以實(shí)行輪換制讓合適的人做合適的工作。需要注意的是，班級管理者不應(yīng)過于突出體現(xiàn)班級干部和普通學(xué)員的區(qū)別，而應(yīng)逐步實(shí)施“人人有人管、人人能管人”的干部制度，形成“人人有事干、事事有人干、人人能管事、事事有人管”的良好氛圍。以此提高全體學(xué)員參與班級管理的積極性，增強(qiáng)自身的自我管理能力，進(jìn)而達(dá)到良好的班級氛圍。
(二)提高班級管理者素質(zhì)，提升班級管理效率
首先，作為班級管理者應(yīng)該對自身崗位的重要性和工作的內(nèi)容有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，全身心投入班級管理工作中去，樹立良好形象。班級管理者應(yīng)該給自己一個(gè)恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?自己既是班級管理者也是學(xué)生的服務(wù)者，要以平等的方式對待學(xué)員，增進(jìn)與學(xué)生之間的友誼，在管理過程中寬嚴(yán)相濟(jì)，懂得靈活應(yīng)變。其次，由于成人高等教育的對象多是在職者，他們有自己的工作安排和行為習(xí)慣，故班級管理者應(yīng)該盡可能多地為學(xué)員創(chuàng)造一些符合他們習(xí)慣的學(xué)習(xí)環(huán)境，組織一些能夠發(fā)揮學(xué)員長處的課外活動(dòng)，這將有利于師生之間的良好溝通。最后，作為班級管理者，要時(shí)刻與時(shí)代接軌，不斷更新觀念，學(xué)習(xí)和提升自身專業(yè)素養(yǎng)，為更好地進(jìn)行班級管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。政府部門或高校應(yīng)該整合社會(huì)資源，建立健全的專業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)對在崗的班級管理者進(jìn)行定期培訓(xùn)，以滿足班級管理者的學(xué)習(xí)需求。
(三)增進(jìn)師生溝通，掌握學(xué)員總體情況
班級管理者與學(xué)員之間的有效溝通，能夠消除許多在班級管理上存在的問題。當(dāng)今社會(huì)是信息化社會(huì)，信息溝通的手段和渠道日新月異，班級管理者應(yīng)該與時(shí)代接軌，有效運(yùn)用電話、微信、QQ、微博等各種現(xiàn)代通訊設(shè)備進(jìn)行師生間的溝通，消除與學(xué)員之間的隔閡。另外，班級管理者要與學(xué)員形成日常性溝通，而不只是有事情的時(shí)候才進(jìn)行，只有這樣，才能使班級管理者更加及時(shí)有效地了解學(xué)員的相關(guān)信息，提高應(yīng)變能力，及時(shí)處理問題。除此之外，管理者與學(xué)員間的溝通要以平等為原則，這樣才能保證信息的真實(shí)、準(zhǔn)確，以便更有針對性地開展班級管理工作。除了學(xué)員的日?；拘畔⑼猓钊肓私獬扇藢W(xué)員的心理，對班級管理也有著非常重要的作用。由于成人學(xué)員學(xué)習(xí)環(huán)境具有相對的局限性，他們的學(xué)習(xí)情緒和對班級中一些事情的看法也不盡相同，因此，一定要事先深入了解學(xué)員的心態(tài)，才能更好地應(yīng)對某些突發(fā)問題，達(dá)到管理好班級的效果。班級管理者可以通過與學(xué)員進(jìn)行談心、通過較為熟悉的學(xué)員間接了解、定期組織一些集體活動(dòng)來達(dá)到這一目的。除此之外，還要充分了解、積極挖掘每個(gè)學(xué)員的特長、愛好，并充分利用，以推動(dòng)班級管理的良性發(fā)展。另外，成人高等教育班級管理還應(yīng)該注意到成人教育特有的需求。成人教育注重學(xué)習(xí)者經(jīng)驗(yàn)及活動(dòng)情境的整合。這就要求班級管理工作不僅要注重成人學(xué)員的知識(shí)學(xué)習(xí)需求，更要剖析成人學(xué)員日常生活經(jīng)驗(yàn)，提供解決相關(guān)問題能力的訓(xùn)練，使其更好地適應(yīng)班級生活。與此同時(shí)，普通高校的成人高等教育班級管理注重學(xué)員自主參與，突出師生互動(dòng)、教學(xué)相長。成人教育中，管理者的角色著重于提供良好的環(huán)境與資源，輔助學(xué)員更好地進(jìn)行學(xué)習(xí)。成人教育不僅以“學(xué)生中心”為特色，而且是“師生互動(dòng)”的過程。這些都要求普通高校的成人教育班級管理者要具有與學(xué)員情況相匹配的管理方法以及與自身優(yōu)勢相協(xié)調(diào)的管理方法。
四、結(jié)語
成人高等教育的教育對象主要為在職人員，這使成人教育班級管理工作具有了特殊性和復(fù)雜性，這就要求成人高等教育班級管理要具有與自己特色相適應(yīng)的班級管理方法。班級管理者應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)與學(xué)員之間的溝通聯(lián)系，構(gòu)建和諧的班集體。隨著成人教育的快速發(fā)展，開展成人高等教育的普通高校必須不斷提高對班級管理的重視程度，建立健全規(guī)章制度，給成人學(xué)員的成長營造一個(gè)良好的生存發(fā)展空間。
作者:顧丹 單位:沈陽師范大學(xué)
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