時間：2023-08-02 16:18:57
序論：在您撰寫安全生產(chǎn)文明施工時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、檢查的重點和內(nèi)容
這次檢查的重點是貫徹落實安全生產(chǎn)文明施工工作會議精神，組織開展“安全生產(chǎn)年”活動情況，確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作措施落實情況；建設工程安全生產(chǎn)隱患排查治理工作、建筑工地文明施工和揚塵污染綜合整治工作開展隋況；工程建設各方責任主體安全生產(chǎn)文明施工責任制建立和落實情況；建筑施工現(xiàn)場深基坑、高支模、起重機械等安全專項方案的編審和實施情況；城市供水、排水、供熱、燃氣和橋梁等市政公用設施安全運行狀況；水、氣、熱等重點部位安全防范和處置措施的落實情況；城市危舊房屋隱患排查和有效治理情況等。來源于：
二、檢查的主要方式
本次檢查，采取企業(yè)自查、各行業(yè)主管部門、質(zhì)量安全監(jiān)督機構、政府投資項目建設管理單位組織抽查相結合的方式進行。檢查工作方案由各單位結合實際情況制定。市建委將在備學位啪查的基礎上適時對部分單位開展建設工程安全生產(chǎn)、文明施工檢查工作情況進行督查。來源于：
三、有關要求
(一)提高認識。各單位要要充分認識開展此次安全生產(chǎn)文明施工檢查對開好全國“兩會”和為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境的重要意義。要進一步增強安全生產(chǎn)文明施工工作的緊迫感和責任感，深刻吸取事故教訓，舉一反三，強化監(jiān)管，加大工作力度，細化各項措施，將政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落到實處。
(二)迅速行動。各單位要立即部署和督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括施工、監(jiān)理企業(yè)按照隱患排查和文明施工揚塵污染整治的要求，對其實施的項目進行全數(shù)檢查，清除事故隱患。同時各單位要組織專項檢查，特別對在建的大型公共建筑、高層住宅工程、地鐵、城市橋梁、隧道工程等進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要建立監(jiān)控、整改機制，防止重大事故發(fā)生。
甲方：
乙方：
安全是人類最基本的需求，是人類社會文明進步的標志，也是體現(xiàn)一個單位的人文素質(zhì)和綜合管理水平。為確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，保證工程順利進行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《重慶市市政工程項目安全鄭重申明-本文來源于文秘站網(wǎng)生產(chǎn)、文明施工有關規(guī)定》和《關于執(zhí)行建設工程安全文明施工強制性標準有關費用計取和使用的通知》（渝建發(fā)〔20__〕265號）的規(guī)定，甲乙雙方協(xié)商一致，特制定本協(xié)議書。
一、安全文明施工措施費的計取
根據(jù)重慶市建設委員會（渝建發(fā)〔20__〕265號）的規(guī)定安全文明施工措施費中（定額費用，按時計算費用已在招投標時計取，進入標底），專項費用標準按其他市政工程標準取費，即為該標段工程總造價的0.6取費，其金額為￥：元（大寫人民幣）。
二、甲方的責任、權利和義務
1、加強對安全生產(chǎn)工作的指導、支持、監(jiān)督，督促施工單位依法履行安全生產(chǎn)的管理職責。
2、隨時鄭重申明-本文來源于文秘站網(wǎng)對乙方安全文明生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，并作好現(xiàn)場記錄。
3、督促乙方對生產(chǎn)中存在的安全隱患進行整改，及時協(xié)調(diào)解決各工地之間、工地與周邊群眾之間的矛盾。
4、每季度末按國家建設部JGJ59—99標準和對乙方進行考核，作為工程竣工驗收安全文明施工合格與不合格的依據(jù)，嚴禁借考核吃拿卡要。
5、每月召開一次有乙方項目負責人，安全專職人員參加的安全文明生產(chǎn)[，！]會議，通報情況，交流經(jīng)驗，糾正施工中存在的安全隱患問題。
6、甲方發(fā)現(xiàn)安全隱患，有權責令乙方停工整改，直至排除隱患。
7、根據(jù)現(xiàn)場的檢查記錄，確定該標段安全生產(chǎn)、文明施工是否合格。根據(jù)有關規(guī)定，不合格者，不計取安全文明施工措施費。
三、乙方的責任、權利和義務
1、乙方應當具備《安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)和國家標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不具備安全條件的不得進行施工作業(yè)。
2、嚴格執(zhí)行《重慶市市政工程項目安全生產(chǎn)、文明施工有關規(guī)定》和建議部JGJ59—99標準，并接受甲方和縣建設管理部門的檢查考核。
3、乙方主要負責人的職責
①建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)負總責，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實專職安全人員，確保本單位安全文明生產(chǎn)費用發(fā)揮有效作用。
②督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全事故隱患。
③制定安全事故應急救援預案，若遇險情，及時啟動。
④及時如實向項目經(jīng)理部和有關職能部門報告安全事故。
4、保證對具備安全生產(chǎn)條件所必需資金的投入，并對由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導致的后果承擔責任。
5、按照國家規(guī)定(從業(yè)人員300人以下)乙方應配備專職或兼職的安全管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務，但保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。
6、乙方主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的工作相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并由職能部門考核合格后方可任職。
7、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，乙方應對從業(yè)人員進行安全教育和培訓，保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。
8、對有較大危險因素的作業(yè)場所和有關設施、設備要設置明顯的安全警示標志。
9、料場需放炮作業(yè)的，必須經(jīng)有批準權的機關批準后，方可實施放炮作業(yè)，并安排專門人員進行現(xiàn)場管理，確?！侗瓢踩?guī)程》的遵守和安全措施的落實。
10、對爆炸物品的購買、運輸、儲存、管理使用，必須按國家的法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
11、項目經(jīng)理部和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員進行安全監(jiān)督檢查時，乙方要主動接受檢查，并積極配合，不得拒絕，阻撓和拖延，并在檢查記錄上簽字。
12、運輸過程中，遵守有關法律法規(guī)的規(guī)定，保證車輛、行人、市政設施、專業(yè)管線及沿途的建筑物、構筑物的安全，防止污染城市，對造成的損害承擔全部責任。
13、每月至少召開一次安全文明生產(chǎn)會議，自查自糾不安全因素及隱患，保證工程順利進行，會議記錄上報項目經(jīng)理部備案。
14、控制噪聲，防止擾民。
15、用電必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的要求。
16、對整個工程中檢查出的違法、違規(guī)、違章行為，按《忠縣舊城功能恢復工程違反安全文明施工承擔違約責任細則》承擔違約責任金，安全生產(chǎn)、文明施工措施不落實造成事故的，按有關規(guī)定追究責任。
四、違約責任
1、甲方未按本協(xié)議履行，將按有關行政法律法規(guī)處理。
2、竣工驗收，經(jīng)縣建設行政主管部門按單位工程安全生產(chǎn)文明施工狀況綜合評定。評定不合格者，不計算安全文明施工措施費，其支付的該項費用的安全文明施工專項
費用，在工程結算中扣除。
3、乙方未按本協(xié)議履行職責，按《××縣××工程違反安全文明施工承擔違約責任細則》向甲方交納違約金。
五、本協(xié)議一式叁份，雙方簽字生效，工程竣工驗收后失效。
未盡事宜，雙方協(xié)商解決。甲方：
法定代表人：
二、根據(jù)jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》、gb/t50326-XX《建筑工程項目管理規(guī)范》、建設部第15號令《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》以及公司年度安全工作計劃的要求，為全面貫徹安全生產(chǎn)文明施工工作計劃，層層落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，防止發(fā)生安全事故，做好安全生產(chǎn)工作，保持良好的現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生條件的工作秩序。
1、項目部安全生產(chǎn)文明施工管理目標：
(1)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故;
(2)輕傷頻率控制在3‰以下;
(3)隱患整改率達到99%以上;
(4)施工現(xiàn)場安全管理、文明施工、腳手架、施工用電、“三寶四口”防護、施工機具等項目中，合格率達到100%，其中優(yōu)良率達到30%以上;
(5)力爭安全文明工地;
(6)執(zhí)行公司環(huán)境目標、指標及管理方案;
三、 公司職責
1、認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)、勞動保護和文明施工的政策法規(guī)、安全生產(chǎn)文明施工規(guī)章制度。
2、專職安全人員進行安全生產(chǎn)管理，不定期檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，提出改進建議，督促隱患整改。
3、根據(jù)工程項目總體概況和安全文明施工特點，提出具體的安全文明施工方案。
4、針對施工中存在的安全問題，俺規(guī)定調(diào)配必須的防護器材。
5、 廣泛開展各類施工人員、特殊作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)的宣傳教育，建立健全安全教和培訓考核制度。
6、制定單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必須的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
7、積極配合上級有關部門對施工現(xiàn)場動態(tài)安全管理監(jiān)督。
8、切實提高員工的環(huán)保意識，貫徹環(huán)保法規(guī)要求的重要性，最多程度滿足建設單位的要求。
四、 項目經(jīng)理部職責
1、 嚴格執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)、勞動保護的政策法規(guī)、遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、 項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)的第一責任人，接受公司的指導、監(jiān)督、檢查，采納公司的合理化意見，服從公司的調(diào)度和指揮。
3、配備專職安全員、定期和不定期組織安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時整改。
4、定期和不定期反饋安全生產(chǎn)情況，及時如實報告安全問題，并能主動參加公司的安全生產(chǎn)會議。
5、 對個分項工程進行安全技術交底，向施工班組無償提供必要的符合要求的安全防護器材和安全設施，督促個人正確使用。項目部自行采購的安全防護器材和安全設施應有產(chǎn)品合格證及相關證明。
6、特殊工種應持證上崗。
7、 杜絕發(fā)生重傷、死亡施工、實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
8、施工發(fā)生時，用采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向公司負責人報告。
9、項目部應當遵守國家有關環(huán)境保護的法律法規(guī)，采取有效措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。
10、 認真開展施工現(xiàn)場安全達標活動，力爭“安全文明工地”。
五、獎懲措施
雙方應嚴格履行合同，項目經(jīng)理應根據(jù)單位工程承包責任制及《安全生產(chǎn)文明施工獎懲制度》等相關文件執(zhí)行。
六、本合同一式貳份，公司、項目部各執(zhí)一份。
七、本合同自工程開工之日起開始實施，雙方簽字后生效，有效期至工程竣工驗收合格之日。
一、安全目標（1）杜絕四級以上安全事故；
（2）年負重傷率控制在0.1‰以內(nèi)，年負傷頻率在0.1‰以內(nèi)；
（3）一般火災，爆炸事故控制在0.1‰以內(nèi)；
（4）職業(yè)病發(fā)病率控制在0.1‰以內(nèi)；
（5）建立健全安全管理機構，按規(guī)定配備專職和兼職安全員；
（6）項目經(jīng)理必須參加安全資格培訓，重要崗位操作人員持證上崗率必須達到100%，起重機械檢測率達到100%，操作人員必須佩戴胸卡上崗；
（7）增強環(huán)保意識，市區(qū)（城區(qū)）內(nèi)的工程采用環(huán)保型臨時設施，使用密目全封閉施工，防止揚塵。污水必須沉淀處理，大型施工機械必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，經(jīng)過有關部門檢測備案的產(chǎn)品。夜間施工必須辦理審批手續(xù)；
（8）注重節(jié)約能源資源，降低消耗。水電消耗不超過定額，盡量節(jié)約。鋼材，水泥，木材不過定額預算，盡量回收利用上一道工序的廢棄料。按照地方要求必須創(chuàng)建綠色節(jié)約型和平安工地的項目，項目部必須安排專職人員開展創(chuàng)建工作；
（9）現(xiàn)場安全標化考核必須達到優(yōu)良等級；
（10）現(xiàn)場必須安排專職人員負責信息化安全模塊錄入工作，錄入工作做到實時，真實，完整；
（11）_____________項目，目標到達_____________，（區(qū)文明工地，區(qū)標化工地，省級文明工地，省市級標化工地）。
二、具體要求：（1）落實各項安全管理制度，建立健全安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂目標責任書，并嚴格考核。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)及創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地的第一責任人，必須親自安排部署，檢查創(chuàng)建工作。成立安全生產(chǎn)，文明施工，防火。防汛等工作領導小組，落實責任，明確到人。
（2）認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的政策，法律，法規(guī)，建設行政主管部門的有關規(guī)定，以及總公司及分公司的有關安全管理規(guī)定，搞好安全生產(chǎn)和文明施工，在施工現(xiàn)場采取維護安全，防范事故，預防火災，中毒等措施。
（3）施工現(xiàn)場必須嚴格按照《建筑施工安全檢查評分標準》，《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》，《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》，《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》，《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》等規(guī)范，規(guī)程施工。
（4）項目部應建立健全職工安全培訓制度，未經(jīng)安全教育培訓合格的人員，不得安排上崗作業(yè)。
（5）安全防護用品必須是有關安全備案的產(chǎn)品，嚴禁假冒偽劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。
（6）施工中發(fā)生安全事故必須及時處理，及時采取減少人身傷亡和事故損失的措施，按照國家相關規(guī)定及時向有關部門報告。
（7）在編制施工組織設計時，應當根據(jù)工程特點制定相應的安全技術措施，對專業(yè)性較強的分部，分項工程應編制專項安全施工組織設計（方案）并采取技術措施，以保證分部，分項工程順利進行。
（8）根據(jù)班前安全活動制度，安全技術交底制度以及施工特點和作業(yè)條件，在班前就當天施工工程中應注意的安全事項向操作人員詳盡交代并做好記錄。各種安全設施和勞動器具必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。
（9）施工現(xiàn)場應當設置“五牌二圖”和地方規(guī)定必須增設的牌，圖，施工區(qū)域各種安全警示標志應當齊全，整潔，醒目。
（10）場容場貌必須保持整潔，物料堆放整齊，建筑垃圾集中堆放清運。各種施工用具應按照施工平面位置存放，施工區(qū)域與生活區(qū)域必須嚴格隔離，危險區(qū)域有醒目的安全警示標志。
（11）施工現(xiàn)場必須實行全封閉式管理，封閉圍擋必須符合規(guī)范標準要求和地方規(guī)定要求現(xiàn)場主要施工通道，加工場地必須硬化。
（12）項目部應當遵守有關環(huán)境保護的法律法規(guī)規(guī)定，采取控制和處理現(xiàn)場各種粉塵，廢氣，廢水，固體廢棄物以及噪音，振動對環(huán)境污染和危害的措施。
（13）現(xiàn)場臨時設施的設置必須符合消防規(guī)定要求，應當設置各類必要的職工生活設施，并符合衛(wèi)生，通風，照明等要求。職工的膳食，供水供應應當符合衛(wèi)生要求。
（14）項目經(jīng)理和安全員應準時參加公司的安全例會和其他安全活動，不得無故缺席，安全員應及時上報公司要求的各種報表，整改回復等資料；按地方要求，及時，準確做好各種網(wǎng)上報表填
報工作，如月度隱患信息排查表等。
三、獎懲辦法：
按照上海公司綜合考評管理制度和施工質(zhì)量，安全日常管理
辦法執(zhí)行。
四、責任書期限：
（1）本責任書自雙方簽字之日起生效，至本工程項目竣工交驗終止。
（2）如因履行本責任書發(fā)生糾紛，可訴至南通萬眾登記注冊所在地人民法院審理。
（3）本責任書一式二份，南通萬眾建設有限公司和項目部各拿一份。
項目部：負責人：項目經(jīng)理：
簽訂日期
（班組）（以下簡稱乙方）
一、目標：
在項目施工過程中，乙方無發(fā)生因工傷亡事故。乙方施工項目責任期限內(nèi)在項目部、集團公司、市（地）省、國家（部）級安全、
文明檢查中必須確保合格率為100%，杜絕不良影響。
在責任期限內(nèi)杜絕發(fā)生重大火災事故，避免一般火災事故。減少施工噪音、施工揚塵、控制污染排放。預防和減少職業(yè)病發(fā)生。其它。
二、雙方責任
甲方責任：
1、及時傳達、貫徹上級和政府有關部門關于安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和要求，適時部署任務。對乙方安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護和職業(yè)健康安全管理工作及時進行指導、督促、檢查和服務。
2、建立健全各級安全生產(chǎn)責任制，嚴格安全生產(chǎn)檢查制度，確保安全設施的投入。
3、在計劃、布置、檢查、總比、評比活動時，要同時把安全生產(chǎn)工作貫穿到每個具體環(huán)節(jié)中，特別要做好乙方上崗前的安全技術交底工作。
4、檢查督促乙方配備和正確使用各類防護、勞保用品。
5、對乙方進行安全教育和培訓，建立三級安全教育檔案。
6、杜絕違章指揮，制止違章冒險作業(yè)。
進場作業(yè)人員必須用工手續(xù)齊全。布置和實施項目“創(chuàng)優(yōu)化”工作。發(fā)生工傷事故，及時向上級有關部門報告，并按“四不放過”的原則進行調(diào)查處理。
乙方責任：
認真學習和遵守安全操作規(guī)程及有關的安全制度，不違章蠻干。要遵章守紀，做到不傷害自己、不傷害別人和不被他人傷害。認真開展班前“三上崗”、每周“一講評”的活動，并做好書面記錄。對新調(diào)入班組的工人進行安全教育。對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時處理；不能解決時，要及時向甲方報告。堅持文明施工，做好落手清工作。減少施工噪音、施工揚塵的產(chǎn)生，控制污染排放，爭創(chuàng)綠色工地。協(xié)助項目建立義務消防組織，落實專人負責消防工作，嚴格執(zhí)行動火審批制度，
確保安全。
9、甲、乙雙方必須遵守以上條款，并由乙方繳納責任押金 元。無發(fā)生工傷事故，到工程結束后，返回全部押金。如在責任期內(nèi)發(fā)生工傷事故和其他條款扣除罰款和應扣的經(jīng)濟費用外，余額部分退還給乙方。
三、獎罰辦法
按項目經(jīng)理部制定的安全生產(chǎn)獎罰標準條款執(zhí)行。
四、本合同自 年 月 日至 年 月 日止。
甲方代表： 乙方代表：
__*建筑工程有限公司
目錄
第一部分協(xié)議書……………………………………………………………………2
第二部分規(guī)定條款…………………………………………………………………4
1、管理目標……………………………………………………………………………………4
2、用工制度……………………………………………………………………………………4
3、安全生產(chǎn)要求……………………………………………………………………………5
4、消防保衛(wèi)工作要求…………………………………………………………………………10
5、現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理………………………………………………………10
第三部分其他管理規(guī)定補充條款…………………………………………14
1、《工程文明施工管理規(guī)定》………………………………………………………………15
2、《安全生產(chǎn)、文明施工違規(guī)處罰規(guī)定》…………………………………………………30
3、《建筑工程成品保護及違規(guī)處罰實施細則》……………………………………………34
4、《總承包方對分承包方處罰管理流程》…………………………………………………42
5、附件：《罰款通知單》……………………………………………………………………43
第一部分協(xié)議書
總承包方（全稱）：
分承包方（全稱）：
為了進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)，強化安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任制，依法從嚴治理施工現(xiàn)場，確保項目施工中操作人員的安全與健康，促進施工順利進行。依照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約（中譯本）第167號公約》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，鑒于（以下簡稱為“分承包方”）與總承包方已經(jīng)簽訂本分包工程施工合同（以下簡稱為“分包合同”），總承包方和分承包方雙方就分包工程安全生產(chǎn)、文明施工事項達成一致，簽訂本協(xié)議書。本協(xié)議書為工程總分包合同的一部分，具有同等法律約束效應。
一、工程安全生產(chǎn)、文明施工標準
本分包工程安全生產(chǎn)、文明施工標準雙方約定為：
二、組成本協(xié)議書的文件包括：
1、本協(xié)議書第一部分：協(xié)議書；
2、本協(xié)議書規(guī)定條款；
3、其他管理規(guī)定補充條款；
4、協(xié)議書履行過程中，總承包方和分承包方協(xié)商一致的其他書面文件。
三、分承包方向總承包方承諾，履行并嚴格遵守本協(xié)議書中所有條款及規(guī)定。
四、分承包方向總承包方承諾，在履行本協(xié)議書的過程中，總承包方對分承包方所進行的一切處罰和處理分承包方均無異議。
五、分承包方向總承包方和監(jiān)理單位提交的施工組織設計、施工方案、施工措施、風險評估報告以及有關證件等所有材料的審核批準并不代表分承包方無須承擔責任。
六、履行本協(xié)議書的過程中，總承包方對分承包方已處罰款項均不予以退還。
七、協(xié)議書的份數(shù)：
按分包合同一并處理。
八、有效期
同總分包合同有效期
九、協(xié)議書的生效
協(xié)議書訂立時間：年月日；
協(xié)議書訂立地點：
本協(xié)議書同雙方總分包合同一并生效。
總承包方（公章）：分承包方（公章）：
法定代表人：法定代表人：
第二部分規(guī)定條款
一、管理目標：
1、現(xiàn)場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生；
2、負傷頻率控制在1.5‰以內(nèi)；
3、現(xiàn)場內(nèi)的安全隱患整改率必須保證在時限內(nèi)達到100%，杜絕現(xiàn)場重大隱患的出現(xiàn)；
4、現(xiàn)場內(nèi)不發(fā)生火災事故，火險隱患整改率必須保證在時限內(nèi)達到100%；
5、必須保證施工現(xiàn)場創(chuàng)建；
6、確?？偝邪娇傮w施工組織設計中關于總承包方形象管理的要求。
二、用工制度：
1、分承包方項目經(jīng)理及現(xiàn)場負責人必須常駐現(xiàn)場，履行組織管理職能，未經(jīng)總承包方批準不得隨意更換，如有違反，分承包方須受罰款500元/人、日次。
2、分承包方必須為現(xiàn)場作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和機械設備、儀器等辦理相應保險，支付保險費用。
3、分承包方須嚴格遵守國家和地方有關安全的法律、法規(guī)及條例，任何因為分承包方違反上述條例造成的案件、事故事件等的經(jīng)濟責任及法律責任均由分承包方承擔，因此造成總承包方的經(jīng)濟損失由分承包方承擔。
4、分承包方的所有外來工人必須具備常州市
公安局下屬駐地派出所辦理的《暫住證》，否則總承包方有權不予辦理《出入證》。任何因為分承包方違反上述規(guī)定造成的案件、事故、事件等，其經(jīng)濟責任及法律責任均由分承包方承擔，因此造成總承包方的經(jīng)濟損失由分承包方承擔；5、分承包方應遵守總承包方上級制定的有關協(xié)力隊伍的管理規(guī)定，以及總承包單位其它關于分承包方管理的所有制度及規(guī)定。
6、分承包方應及時協(xié)調(diào)解決因本分包工程與附近居民或其他單位產(chǎn)生的一切矛盾。
三、安全生產(chǎn)要求
1、分承包方必須嚴格遵守、執(zhí)行包括（但不限于）以下國家、行業(yè)主管部門和地方政府頒布實施的有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及各項規(guī)定：
（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
（2）《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》；
（3）《安全生產(chǎn)許可證條例》；
（4）《建設工程安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》；
（5）《國家建設部關于建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》；
（6）《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》；
（7）《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》jgj146-20__；
（8）《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99；
（9）《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》jgj80-91；
（10）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（20__版）jgj130-20__；
（11）《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》jgj128-20__；
（12）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46-20__；
（13）《建筑機械使用安全技術規(guī)程》jgj33-20__；
（14）《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》jgj88-92；
（15）《特種設備安全監(jiān)察條例》；
（16）《倉庫防火安全管理規(guī)則》；
（17）《江蘇省工程建設管理條例》；
（18）《江蘇省建筑施工安全事故應急救援預案管理規(guī)定》；
（19）《江蘇省施工起重機械設備安全監(jiān)督管理規(guī)定》。
2、分承包方須自覺遵守、執(zhí)行江蘇省有關文明安全施工的各項規(guī)定，并且積極參加各種有關促進安全生產(chǎn)的各項活動，切實保障施工作業(yè)人員的安全與健康。
3、分承包方應按有關規(guī)定，采取嚴格的安全防護措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發(fā)生的費用由分承包方承擔；
4、在施工場地涉及危險地區(qū)或需要安全防護措施施工時，分承包方應提出安全防護措施，并經(jīng)總承包方批準后實施，否則由此造成的損失及責任均由分承包方承擔。
5、分承包方必須尊重并且服從總承包方現(xiàn)行的有關安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和管理方式，并按本協(xié)議書有關條款加強自身管理，履行己方責任。
6、分承包方申報的所有施工組織設計、方案或類同方案必須考慮工程工序上的危險性，于方案中詳細敘述施工期間的相關安全防護措施并經(jīng)總承包方和監(jiān)理單位審核批準后嚴格執(zhí)行。
7、分承包方必須執(zhí)行下列安全管理制度：
7．1、建立風險評估體系制度：分承包方在本分包工程開工前必須建立風險評估體系，對本分包工程施工全過程進行風險評估，并將風險評估報告提交總承包方和監(jiān)理單位審核批準后嚴格執(zhí)行。
7．2、安全技術方案報批制度：分承包方必須執(zhí)行總承包方總體工程施工組織設計和安全技術方案。分承包方自行編制的單項作業(yè)安全防護措施，須報總承包方和監(jiān)理單位審批后方可執(zhí)行，若改變原方案必須重新報批。
7．3、分承包方必須執(zhí)行安全技術交底制度、班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作。分承包方項目經(jīng)理和安全負責人必須準時參加總承包方通知召開的周六（或最終由總承包方指定的其他時間）安全例會，如因特殊原因不能參加時應事先取得總承包方的同意，并委托有資格人員全權代表項目經(jīng)理或安全負責人參加會議和做出有關決定。分承包方不能參加例會又未委托代表參加時，例會所做出的決定分承包方必須無條件執(zhí)行，同時分承包方連續(xù)三次不能參加例會，總承包方有權取消該分承包方的承包資格。
7．4、分承包方必須嚴格執(zhí)行入場員工的“三級安全教育”制度以及持證上崗制度：
7．4．1、分承包方項目經(jīng)理、安全負責人、專職安全員必須經(jīng)過江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)知識考核合格后方可組織施工，否則由此造成的損失及一切責任均由分承包方承擔。
7．4．2、分承包方的施工員、技術員、質(zhì)檢員、材料員、專職安全員以及其他專業(yè)技術人員必須持有有效的崗位資格證書，否則不得上崗。
7．4．3、分承包方工人入場一律接受“三級安全教育”和總承包方組織的入職培訓后方準進入現(xiàn)場施工，如果分承包方的人員需要變動，必須提出計劃報告總承包方，按規(guī)定進行教育后方可上崗。
7．4．4、分承包方的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件（原籍地、市級勞動部門頒發(fā)），經(jīng)考試合格者換領江蘇省勞動局核發(fā)的特種作業(yè)操作證，持證上崗。
7．4．5、分承包方工人變換施工現(xiàn)場或工種時，要進行轉場和轉換工種教育。
7．5、分承包方必須執(zhí)行安全檢查制度：
7．5．1、分承包方必須按照總承包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度、建立周六（或總承包方指定的其他時間）安全活動一小時制度，并將制度和日程安排報總承包方審批后嚴格執(zhí)行。
7．5．2、分承包方必須虛心接受總承包方以及其上級主管部門和各級政府、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查，否則造成的罰款及其他一切損失均由分承包方承擔。
7．5．3、分承包方必須設立專職安全員（且必須經(jīng)過江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)知識考核），實施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長、班組長跟班檢查制度和班組自檢制度。
7．5．4、分承包方必須嚴格執(zhí)行檢查整改制度。
7．6、分承包方必須執(zhí)行安全防護措施、設備驗收制度和施工作業(yè)轉換后的交接檢驗制度：
7．6．1、分承包方自帶的各類施工機械設備，必須是國內(nèi)或國外正規(guī)廠家的產(chǎn)品，且具有相關合格證書，機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠。
7．6．2、分承包方的卷揚機、機動翻斗車、砼攪拌機、切割機、電焊機、發(fā)電機等中小型機械設備和一般防護設施執(zhí)行自檢后報總承包方有關部門驗收，合格后方可使用。
7．6．3、分承包方的起重機、塔式
起重機、挖掘機、垂直升降機械等大型防護設施和大型機械設備，在自檢的基礎上申報總承包方和監(jiān)理單位，接受專業(yè)驗收；分承包方必須按規(guī)范要求提供設備技術數(shù)據(jù)，防護裝置技術性能，設備履歷檔案以及防護設施支搭（安裝）方案，其方案必須滿足工程項目所在地方政府有關規(guī)定。7．7、分承包方須執(zhí)行國家、江蘇省及常州市關于建設工程安全防護驗收等安全臺帳規(guī)定的驗收程序和施工交接檢驗制度。
7．8、分承包方必須執(zhí)行對重要勞動防護用品的定點采購制度。
7．9、分承包方必須執(zhí)行個人勞動防護用品定期定量供應制度。
7．10、分承包方必須預防和治理職業(yè)傷害與中毒事故。
7．11、分承包方必須嚴格執(zhí)行職工因工傷亡報告制度：
7．11．1、分承包方職工在施工現(xiàn)場從事施工過程中所發(fā)生的傷害事故為工傷事故。
7．11．2、如果發(fā)生因工傷亡事故，分承包方應立即通知總承包方的項目主管領導及安全主任，向其報告事故的詳情。由總承包方通過正常渠道及時逐級上報上級有關部門。分承包方必須同時積極組織搶救工作采取相應的措施，保護好現(xiàn)場，如因搶救傷員必須移動現(xiàn)場設備、設施者要做好記錄或拍照，為搶救提供必要的條件。
7．11．3、分承包方要積極配合總承包方上級部門、政府部門對事故的調(diào)查和現(xiàn)場勘查。凡因分承包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場，所造成的一切后果均由分承包方承擔。
7．11．4、分承包方須承擔因為分承包方的原因造成的安全事故的經(jīng)濟責任和法律責任。
7．11．5、如果發(fā)生因工傷亡事故，分承包方應積極配合總承包方做好事故的善后處理工作，傷亡人員為分承包方人員的，分承包方應直接負責傷亡者及其家屬的接待善后工作，因此發(fā)生的資金費用由分承包方支付，因不能積極配合總承包方對事故進行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分承包方自負。
7．11．6、分承包方必須對每次因工傷亡事故進行深入調(diào)查，查出事故源頭并做出詳細事故調(diào)查報告報送總承包方和監(jiān)理單位。對發(fā)生的傷亡事故，分承包方必須進行深刻檢討，修正錯誤，同時必須對分包工程現(xiàn)場進行全面檢查整改，對所有職工進行安全再教育培訓，否則總承包方有權勒令分承包方暫時停工直至整改完成并通過總承包方和監(jiān)理單位驗收。
7．12、分承包方必須執(zhí)行安全工作懲罰制度：分承包方要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律和規(guī)章制度者給予處罰。
7．13、分承包方必須執(zhí)行安全防范制度：
7．13．1、分承包方要對分承包方工程范圍內(nèi)工作人員的安全負責。
7．13．2、分承包方必須采取一切嚴密的、符合安全標準的預防措施，確保所有工作場所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險。
7．13．3、分承包方在現(xiàn)場所雇傭的所有人員都應全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關法律或規(guī)定的安全施工條款。
7．13．4、施工現(xiàn)場內(nèi)，分承包方必須按總承包方的要求，在工人可能經(jīng)過的每一個工作場所和其他地方均應提供充足和適用的照明，必要時要提供手提式照明設備。
7．13．5、總承包方有權要求立刻撤走現(xiàn)場內(nèi)的任何分承包方隊伍中沒有適當理由而又不遵守、執(zhí)行地方政府相關部門及行業(yè)主管部門的安全條例和指令的人員，無論在任何情況下，此人不得再雇傭于現(xiàn)場，除非事先有總承包方的書面同意。
7．13．6、施工現(xiàn)場和工人操作面，必須嚴格按國家、政府規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工標準搞好防護工作，保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境，嚴禁違章作業(yè)、違章指揮。
7．13．7、對不符合安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)定的，總承包方有權要求停工和強行整改使之達到安全標準，所需費用及增收15%的總承包方管理費從工程款中扣除。
7．13．8、分承包方應給所屬職工提供必須的和有效的安全用品，如：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等。對不同崗位工種的職工還須配備該工種必須的其他個人人身防護設備，如：安全鞋、面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等。
7．13．9、凡重要勞動防護用品，必須向總承包方和監(jiān)理單位提交產(chǎn)品合格證，否則不得使用。如：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護器、電焊機二次線保護器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等。
7．13．10、分承包方應在合同簽約后15天內(nèi)，呈送安全管理防范方案，詳述將要采取的安全措施和對緊急事件處理的方案以及自身的安全管理條例，以報總承包方批準，在批準前分承包方不得進行施工。
7．13．11、分承包方應指定至少一名合格的且有經(jīng)驗的安全主管負責日常對總承包的工作聯(lián)絡及落實安全方案和措施的實施。
7．13．12、分承包方必須按所有入場員工總人數(shù)的4%配備專職安全員（專職安全員必須持有有效證件），且不得擅離工作崗位，否則對分承包方罰款500元/人、日次。
四、消防保衛(wèi)工作要求：
1、分承包方必須認真遵守國家的有關法律、法規(guī)及建設部、江蘇省政府、江蘇省建委（當?shù)卣?、建委）頒發(fā)的有關治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例，分承包方應嚴格按總承包方消防保衛(wèi)制度以及總承包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工，并接受總承包方的安全檢查，對總承包方所簽發(fā)的隱患整改通知，分承包方應在總承包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢，逾期不改或整改不符合總承包方的要求，總承包方有權按規(guī)定對分承包方進行經(jīng)濟處罰。
2、分承包方須配備至少一名專（兼）職消防保衛(wèi)管理人員，負責本單位的消防保衛(wèi)工作。
3、凡由于分承包方管理以及自身防范措施不力或分承包方工人責任造成的案件、火災、交通事故（含施工現(xiàn)場以外）等災害事故，事故經(jīng)濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分承包方獨自承擔，因此給總承包方造成的經(jīng)濟損失由分承包方負責賠償，總承包方可對其處罰。
五、現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理：
1、分承包方必須遵守現(xiàn)場安全文明施工的各項管理規(guī)定，在設施投入、現(xiàn)場布置、人員管理等方面要符合總承包方總體施工組織設計中關于總承包方形象管理的要求。分承包方全體員工的工作服由總承包方統(tǒng)一訂購，且分承包方必須保證現(xiàn)場所有員工夏、冬季節(jié)的服裝每人至少2套?？偝邪綄⒁罁?jù)分承包方為入場員工辦理的《出入證》花名冊向分承包方供應服裝，費用將從分承包方當月工程款中扣除（工人夏天工作服價格為￥65元/套，冬天工作服為￥75元/套）。
2、分承包方員工的工作服、安全帽以及分包工程現(xiàn)場的機械設備等物品（包括業(yè)主指示或法律要求的其他標語、警示牌），不得出現(xiàn)
分承包方的任何標志、廣告標語等。標志、標語等具體由總承包方?jīng)Q定。3、分承包方應采取一切合理的措施，防止其勞務人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面并且保護工程周圍人員和財產(chǎn)不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費用均由分承包方自己負責。
4、分承包方應按照總承包方要求建立健全工地有關文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護等方面的各項管理規(guī)章制度，同時必須按照要求，采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施。
5、分承包方必須嚴格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)管理制度，工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀、對人有禮貌，嚴禁上班喝酒、尋釁鬧事。
6、分承包方入場前必須依據(jù)總承包方的有關規(guī)定為所有入場人員辦理《出入證》、《上崗證》，否則不得入場。
7、分承包方在施工現(xiàn)場應由專職安全管理人員專門負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作，分承包方應賦予專職安全管理人員相應的權利，堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針。
8、總承包方在地面提供指定的公用垃圾堆存地點，分承包方必須按總承包方的編制安排負責把自己在所有工作地點的垃圾每天清理并運往上述指定堆存區(qū)，再由總承包方負責安排外運，上述垃圾不包括任何砂、石、水泥、砼或鋼筋砼結構廢件或任何有毒物件、易燃物品等；此類垃圾由責任分承包方自行清理外運，禁止堆存在工地內(nèi)，分承包方必須嚴格執(zhí)行以上規(guī)定，如有違反，分承包方須承擔500元/次的罰款，并承擔由此產(chǎn)生的一切費用和責任。
9、分承包方在施工時用水必須嚴格按總承包方“現(xiàn)場臨水管井平面布置圖”上的說明進行。分承包方現(xiàn)場臨水的使用歸總承包方統(tǒng)一調(diào)配，各分承包方在使用時必須指定專人負責管理。
10、分承包方有責任保護好現(xiàn)場的臨水設施，如現(xiàn)場的給排水管道、閥門、消火栓、消防水龍帶、水龍頭、閥門井、污水井、沉淀池、雨水篦子等。嚴禁亂動消防設施，如消火栓、水龍帶等。
11、分承包方必須注意節(jié)約用水，嚴防水資源浪費：
11．1、需要長期使用的用水點必須設節(jié)水龍頭；
11．2、所有管道相接處要嚴密，嚴防漏水；
11．3、現(xiàn)場的灑水降塵或混凝土養(yǎng)護，應先使用沉淀池內(nèi)的水；
11．4、用水時應有專人負責節(jié)水，不用時要及時把閥門關上，發(fā)現(xiàn)水管或閥門跑水要立即維修，如維修不了須及時通知總承包方進行解決。
12、、嚴禁向污水井、雨水篦子傾倒剩飯、垃圾等易堵物體，嚴防下水管道堵塞。
六、自然災害、突法事件及其他
1、為預防臺風、暴風雨等自然災害，分承包方須在分承包工程（包括臨時設施）開工前向總承包方和監(jiān)理單位提交預防此類自然災害、減少損失的措施，經(jīng)總承包方和監(jiān)理單位審核批準后嚴格執(zhí)行。如有違反分承包方須承擔由此產(chǎn)生的一切責任和損失。
2、分承包方在分承包工程范圍內(nèi)或工地附近遇突發(fā)性事件（如死亡、火災等）須在第一時間內(nèi)通知現(xiàn)場的所有工作人員，并及時的有針對性的對全體工作人員進行安全教育，提交安全意識。
3、分承包方在分包工程現(xiàn)場及工地附近不得進行任何爆破施工或其他爆破活動。如有爆破施工時，分承包方必須具有相應的爆破資質(zhì)，并事先已取得國家、江蘇省及常州等各級政府、公安部門的相關許可，否則分承包方須承擔一切損失和法律責任。
4、分承包方入場工作人員在接受總承包方醫(yī)療室的服務時，須出示經(jīng)總承包方核發(fā)的《出入證》或《上崗證》，并遵守總承包方醫(yī)療室的規(guī)章制度，醫(yī)療室僅為現(xiàn)場工作人員提供一般輕微傷害的免費服務，如有重傷等嚴重傷害時，分承包方須按《施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案》的計劃實施救援。
5、分承包方在分承包工程開工前須向總承包方提交分承包工程施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并將應急救援預案演練計劃報總承包方和監(jiān)理單位備案檢查。
第三部分其他管理規(guī)定補充條款
一、《工程文明施工管理規(guī)定》
二、《安全生產(chǎn)、文明施工違規(guī)處罰規(guī)定》
三、《建筑工程成品保護及違規(guī)處罰實施細則》
關鍵詞：以人為本；安全生產(chǎn)；文明施工；安全管理
關愛生命，以人為本保安全。一個文明的社會，是以人為本的社會，是尊重生命的社會，是富于人性、人情、人道主義的社會，是“仁者愛人”的社會。當前重要的是提高認識，明確指導思想和奮斗目標；完善政策，大力推進安全生產(chǎn)各項工作；強化管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任；完善制度，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；加強領導，形成齊抓共管的合力。故本人認為，建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作應重點加強、完善、理順和解決以下幾項工作和問題：
一、以人為本，充分認識施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性
建筑施工安全生產(chǎn)事關政治穩(wěn)定、社會安定和人民安居樂業(yè)，國泰民安，是維持建筑事業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎，也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。故建設主管機構和建筑單位應統(tǒng)一思想――施工安全無小事，始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置，作為最主要工作來抓。當前，要以學習宣傳貫徹《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》為契機，進一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識，增強做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺性和責任感。切實加強領導，明確施工安全生產(chǎn)職責，強化施工安全生產(chǎn)管理，切實提高施工安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)文明施工水平，確保安全，關愛生命。
二、專款專用，按《建筑法》落實建設工程意外傷害保險制度
在建設工程招投標中，單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費，?？顚Ｓ茫ㄟ^行政手段，獨立于招投標之外，設立獨立資金帳戶，在報建時統(tǒng)一收取，并通過施工安全監(jiān)督機構，視其各階段施工安全評價的達標情況，分階段撥付，確保專項費用的正常實施使用，避免違規(guī)挪用或不投入。并按《建筑法》落實建設工程意外傷害保險制度，將項目參保安全保險作為施工安全受監(jiān)和工程開工的必備條件，并視項目的施工安全生產(chǎn)及文明施工達標度，給予靈活上下浮動投保，充分調(diào)動項目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)及文明施工的自覺性、主動性和積極性。
三、根治建筑行業(yè)“高位癱瘓”的施工管理模式
對建筑施工安全生產(chǎn)進行逐級管理，避免越級管理，做到級級有責任，級級須負責，級級抓落實，充分發(fā)揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產(chǎn)；發(fā)揮更多的職能部門落實各自應負的職責，管好施工安全生產(chǎn)，從而能更好的貫徹執(zhí)行國家有關建筑施工安全的法律、法規(guī)、標準和各省市安全生產(chǎn)的相關規(guī)定文件，一級管緊一級，級級時刻專注嚴管，避免政令不通，上緊下松的被動局面。古人云：“有法不依，與無法同?！惫室婪ㄐ姓鋵嵉綄嵦帲歉骷壒芾砣藛T的首要職責。
強化對建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認真做好施工企業(yè)安全資格審查的動態(tài)管理，并對施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)評估，建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機制，用保障機制保證各安全生產(chǎn)責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實，把好建筑市場安全資格準入關。
另外，應理順和落實項目承包人與施工企業(yè)的隸屬關系，提高建筑施工企業(yè)的控制權和威望，增強施工企業(yè)對項目承包人的制約，從而避免中間出現(xiàn)斷層和中層閉置。
四、更新觀念，調(diào)整管理機制，促進建筑施工安全管理工作平衡發(fā)展
更新觀念，充分認識到建筑施工安全管理工作是動態(tài)的，安全生產(chǎn)重于泰山！人命關天，責任重大，一點松懈、思想都要不得。
施工安全管理工作要標本兼治，施工企業(yè)是安全生產(chǎn)保障的主體，治本需要從企業(yè)角度來下手，落實施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)保證體
系，用制度和責任制來規(guī)范安全施工行為。
施工安全管理工作既艱巨，形勢又嚴峻，必須考慮調(diào)整現(xiàn)行落后、不適應保穩(wěn)定促發(fā)展的管理機制，理順市級行政隸屬關系，采用市級對縣、區(qū)進行垂直管理，避免行政失控或感情行事，確保建筑施工安全管理工作平衡發(fā)展。
五、與時俱進抓安全
發(fā)展信息網(wǎng)絡建設，建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。社會信息化，而施工安全信息資源卻是施工安全的重要生產(chǎn)力，故對建設各方單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關單位資質(zhì)審查、市場準入、招投標資格審查、項目經(jīng)理及其它相關資格人的資格審核等方面，依法進行行政處罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展，和懲治厄制不良行為。
在建筑市場準入方面，應嚴格企業(yè)安全施工資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格條件，建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度，把施工企業(yè)安全評價實績與企業(yè)招投標準入管理、項目施工許可證辦理、企業(yè)資質(zhì)年審、企業(yè)資質(zhì)晉升管理和企業(yè)評優(yōu)相結合。并建立對企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度。從而，加大安全監(jiān)督和行政執(zhí)法力度，實行嚴管嚴罰。
在施工安全工作中，應加強調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，研究新問題，推進安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新，不斷增強施工安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。
另外，要加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技進步的投入，結合安全生產(chǎn)實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術裝備，及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設備。同時，以規(guī)章制度為基礎、以科技進步為動力，全面提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平。
六、加強建筑施工安全生產(chǎn)培訓教育工作，統(tǒng)一施工安全資料標準
在建筑行業(yè)中，全面開展學習《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《JGJ59―99》、建筑施工安全生產(chǎn)有關規(guī)范和省的有關施工安全生產(chǎn)文件，統(tǒng)一標準，強化用標準，時刻加強安全教育，增強各方安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現(xiàn)場，讓每一個人都學安全、懂安全、守安全、切實提高建筑施工一線人員的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的不安全行為。
針對建設施工人員素質(zhì)參差不齊的實際情況，區(qū)別情況、區(qū)分層次，突出重點、兼顧普遍，采取多種方式按實加強培訓。加強施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員的定期培訓，強化法律知識和安全理論與實踐的培訓，真正達到任職要求。對建筑施工一線操作人員，特別是施工特種作業(yè)人員要結合工種進行崗前安全教育，持證上崗，抓實抓好安全防護、救護等基本的安全知識培訓，增強施工安全意識和操作技能。統(tǒng)一施工安全資料標準，解決安全管理資料目前參差不齊、弄虛作假、混亂的狀況。
七、加強對危險性大、事故多發(fā)點和易出現(xiàn)群死群傷的分部分項進行專項治理
應充分認識到施工安全工作任重道遠，不是一時一刻，是一項長期的職責和使命，故應高度重視安全生產(chǎn)專項治理工作，加強領導，
