時(shí)間：2023-08-04 16:49:32
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關(guān)鍵詞：公路工程管理；規(guī)范化管理；科學(xué)化管理
引言
我國社會(huì)近年來呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展趨勢(shì)，日益加快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在基礎(chǔ)建設(shè)方面進(jìn)一步加大投資力度，公路建設(shè)發(fā)展基于此日益完善。日益發(fā)展的公路工程領(lǐng)域，使社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展更加便利，為促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的交流發(fā)揮了十分重要的作用。我國經(jīng)濟(jì)隨著改革開放快速發(fā)展，有力促進(jìn)了公路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要推動(dòng)作用，二者之間相互促進(jìn)，突顯出公路工程管理的重要性。公路工程管理人員對(duì)于工程管理問題日益重視，這對(duì)其管理規(guī)范化與科學(xué)化產(chǎn)生了重要促進(jìn)作用。結(jié)合公路工程目前的管理情況發(fā)現(xiàn)，還存在一些不足之處有待改進(jìn)。公路工程管理人員對(duì)此應(yīng)提高重視程度，采取有針對(duì)性地應(yīng)對(duì)措施，逐漸應(yīng)用的先進(jìn)管理理念和管理模式，對(duì)于運(yùn)輸業(yè)、快遞業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益進(jìn)一步提高。本研究基于此與公路工程管理現(xiàn)狀及管理規(guī)范化與科學(xué)化的重要作用相結(jié)合，較深入地分析了公路工程管理中目前比較常見的一些問題，并有針對(duì)性地提出了應(yīng)對(duì)措施，對(duì)于提高公路工程管理規(guī)范化及科學(xué)化水平具有一定的促進(jìn)作用。
1公路工程管理的發(fā)展現(xiàn)狀
在實(shí)施公路工程方案中，工程管理部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際需要對(duì)項(xiàng)目管理的順序做好相關(guān)安排，對(duì)分項(xiàng)工程編制進(jìn)度計(jì)劃，結(jié)合各項(xiàng)進(jìn)度對(duì)總進(jìn)度進(jìn)行安排，并注意不能互相干擾各分項(xiàng)工程。若發(fā)生變化，應(yīng)針對(duì)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整。在工程方案執(zhí)行中以進(jìn)度表為指導(dǎo)，某環(huán)節(jié)若不能嚴(yán)格遵循預(yù)定計(jì)劃容易將局部安排甚至全局安排造成影響。具體內(nèi)容涉及施工前應(yīng)對(duì)測(cè)量放樣補(bǔ)充、組織調(diào)配人員、配備和維修機(jī)具、供應(yīng)材料和試驗(yàn)、配備和維修運(yùn)輸工具、培訓(xùn)考核技工、供應(yīng)水電、工地應(yīng)急和安全設(shè)施、職工生活、醫(yī)療衛(wèi)生、財(cái)務(wù)管理、工程定額和統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)度等有關(guān)內(nèi)容的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)不僅要有分項(xiàng)管理人員，還有要全面管理人員。結(jié)合對(duì)公路工程管理現(xiàn)狀的分析，可發(fā)現(xiàn)存在于現(xiàn)行管理模式中的不足很多，以實(shí)現(xiàn)對(duì)其規(guī)范化與科學(xué)化進(jìn)一步加強(qiáng)。一是由于公路工程涉及公路規(guī)劃、施工及養(yǎng)護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，其范圍相對(duì)較為廣泛，需要十分復(fù)雜的施工管理工作。二是公路修建的承包單位規(guī)劃不夠宏觀，監(jiān)督管理能力不夠微觀，導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目存在質(zhì)量、建設(shè)費(fèi)用及施工進(jìn)度等方面的問題，進(jìn)而造成浪費(fèi)資源的不利影響。三是目前盡管有很多規(guī)模的投資，但存在比較復(fù)雜的技術(shù)和不細(xì)致的分工等問題。四是部分公路工程單位的管理型人才相對(duì)不足，有關(guān)技術(shù)與法律知識(shí)有待完善，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度造成一定影響。五是有關(guān)管理部門的管理制度不完善，無法實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的有效性。
2公路工程管理規(guī)范化與科學(xué)化的重要意義
2.1為公路工程按設(shè)計(jì)計(jì)劃正?？⒐ぬ峁┲匾ＷC
公路工程具有比較繁瑣的過程，與應(yīng)用很多工藝技術(shù)具有一定關(guān)系，工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境對(duì)施工可能會(huì)產(chǎn)生一定程度的影響。若公路工程管理人員在工程施工前期對(duì)施工規(guī)劃和施工進(jìn)度安排合理，同時(shí)建立規(guī)范的管理機(jī)制并在應(yīng)用中不斷完善，盡可能消除施工中存在的不利因素，以確保公路工程建設(shè)的正常完工。
2.2對(duì)于提高公路工程管理水平具有重要作用
根據(jù)對(duì)公路工程質(zhì)量問題的分析可見，導(dǎo)致質(zhì)量問題的一個(gè)最直接原因就是管理中存在缺陷。因不到位的公路工程管理工作導(dǎo)致發(fā)生一些工程質(zhì)量事故，不只是影響居民正常出行，也不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在公路工程中提高科學(xué)化及規(guī)范化管理水平，才能有針對(duì)性地解決一些常見問題。公路工程管理人員為不斷提高工程建設(shè)施工質(zhì)量，在工程建設(shè)施工中應(yīng)不斷提高管理水平，使公路工程管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化，并不斷創(chuàng)新管理模式，為不斷提高工程質(zhì)量創(chuàng)造有利條件。
3公路工程管理中的常見問題
一是公路工程管理人員缺乏較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。公路工程管理人員不只是對(duì)施工技術(shù)應(yīng)熟練掌握，還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)管理方面具有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，可在具體施工中對(duì)可能發(fā)生的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善解決，便于為公路工程管理規(guī)范化和科學(xué)化創(chuàng)造有利條件。公路工程施工中通常有很多因素引發(fā)一些問題，具體情況比較復(fù)雜。若管理人員缺乏一定的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在突然發(fā)生問題時(shí)將難以采取有針對(duì)性地應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)而影響工程施工進(jìn)度和質(zhì)量。二是公路工程管理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。公路工程施工及管理部門，若重視公路工程管理程度不高，或管理缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，在公路施工中易出現(xiàn)浪費(fèi)材料、與施工質(zhì)量要求存在一定差距甚至引發(fā)各類安全事故等問題。因此，應(yīng)高度重視工程設(shè)計(jì)、采購原材料、施工計(jì)劃及施安全防護(hù)措施等公路工程施工環(huán)節(jié)，以保證公路工程建設(shè)質(zhì)量。三是公路工程缺乏合理的管理方式。因公路工程施工與很多施工工藝有關(guān)，具有比較復(fù)雜的施工過程，若缺乏合理的工程管理方式，或沒有規(guī)避工程周邊因素，可能導(dǎo)致降低工程質(zhì)量或延期等情況。在對(duì)工程管理方式選擇時(shí)，部分施工單位對(duì)其它單位管理制度照搬，施工前期對(duì)周邊環(huán)境缺乏必要的考察，造成工程管理方式缺乏科學(xué)性，不能充分發(fā)揮工程管理的作用，進(jìn)而影響公路工程施工質(zhì)量、成本及安全。四是公路工程資料管理工作中有不足之處。公路工程管理人員不重視工程資料管理，存在很多不足之處，主要有隨意處置工程資料，經(jīng)常發(fā)生系統(tǒng)性不足，資料不全或丟失等問題表現(xiàn)。在后期復(fù)查公路工程資料或有與此公路工程類似情況時(shí)，可具有一定的借鑒意義。
4公路工程管理科學(xué)化與規(guī)范化的有效措施
通過對(duì)公路工程管理中目前比較常見的一些問題的分析，有針對(duì)性地提出以下應(yīng)對(duì)措施：一是對(duì)公路工程管理制度不斷完善，使公路工程管理水平進(jìn)一步提高。根據(jù)管理內(nèi)容公路工程管理主要分為施工人員管理和工程材料管理兩方面內(nèi)容。施工單位應(yīng)將這兩方面管理工作做好，使公路工程管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化與規(guī)范化。公路工程施工中若發(fā)生一些問題，應(yīng)深入分析其產(chǎn)生原因，再采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行妥善解決。施工單位不僅要對(duì)公路工程管理制度進(jìn)行完善，還要靈活應(yīng)用管理方式，結(jié)合工程工期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行合理安排。施工管理單位應(yīng)對(duì)工程材料加強(qiáng)檢驗(yàn)，為工程材料符合實(shí)際施工需求提供重要保證。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工程材料在存放中應(yīng)結(jié)合材料屬性及實(shí)際需求，為后期使用做好相關(guān)準(zhǔn)備。管理人員對(duì)公路工程管理問題進(jìn)行解決時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)的積累，便于日后在工程管理中使選擇的管理方式更適宜，進(jìn)而使公路工程管理水平明顯提高。二是公路工程管理人員進(jìn)一步提高科學(xué)化及規(guī)范化意識(shí)。在公路工程中，人員是管理主體，所以，最重要的是使公路工程管理人員提高科學(xué)化與規(guī)范化意識(shí)。施工管理單位不只是要定期培訓(xùn)相關(guān)管理人員，還應(yīng)在培訓(xùn)中更側(cè)重于管理科學(xué)化與規(guī)范化方面的內(nèi)容，使參加培訓(xùn)人員的管理意識(shí)明顯提高，對(duì)工程施工質(zhì)量及安全提高重視程度，對(duì)傳統(tǒng)管理工作中管理行為和觀念的不科學(xué)、不規(guī)范徹底摒棄。不斷創(chuàng)新施工管理，各部門人員之間加強(qiáng)配合，進(jìn)而為工程施工管理創(chuàng)造和諧的氛圍。三是公路工程中應(yīng)深入落實(shí)科學(xué)化及規(guī)范化管理制度。提高公路工程管理工作水平的有效措施之一就是在公路工程中應(yīng)有效落實(shí)科學(xué)化及規(guī)范化管理制度，工程管理施工單位及管理人員應(yīng)熟練掌握公路工程管理制度，并在實(shí)際施工中加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管，如果在具體工作中產(chǎn)生相關(guān)問題，應(yīng)及時(shí)采取解決或補(bǔ)救措施，保證有效落實(shí)相關(guān)管理制度，以不斷提高公路工程施工管理規(guī)范化水平。四是管理資源調(diào)配實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化。為使施工單位加強(qiáng)對(duì)公路工程的有效控制，應(yīng)對(duì)管理資源調(diào)配實(shí)現(xiàn)科學(xué)化與規(guī)范化。而且，施工單位還應(yīng)利用調(diào)配管理資源使施工成本進(jìn)一步降低。在管理中施工單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，在績(jī)效考核方面制定科學(xué)規(guī)范的制度，在工程建設(shè)成本方面提高節(jié)約意識(shí)，不斷優(yōu)化資金使用效率，進(jìn)而提高公路工程管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。施工單位應(yīng)對(duì)新工藝、新技術(shù)勇于嘗試，在具體應(yīng)用中不斷創(chuàng)新及完善，深入落實(shí)工程管理資源。
關(guān)鍵詞：公路工程管理；規(guī)范化；科學(xué)化
近幾年，國家交通施工領(lǐng)域遇到了前所未有的關(guān)鍵前進(jìn)機(jī)會(huì)，城市化歷程突飛猛進(jìn)，東北老工業(yè)地區(qū)及西部大開發(fā)變革推進(jìn)策略的推行，投資制度的革新等，均給交通施工領(lǐng)域的進(jìn)步供應(yīng)了開闊的范圍。在交通施工企業(yè)全面迎來廣闊建筑市場(chǎng)機(jī)遇的同時(shí)，當(dāng)下環(huán)節(jié)，施工單位往往出現(xiàn)如此的尷尬：比如交通施工領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)漸趨白熾化，中標(biāo)價(jià)格漸趨走低，這一領(lǐng)域早已處在微利時(shí)期；并且有的施工單位依舊借助以前粗放型的監(jiān)管形式，即使能夠中標(biāo)，最終的收益也是很少，有的甚至虧損。因此，在公路施工過程中，關(guān)于工程管理的工作尤為重要，規(guī)范化科學(xué)化的管理方式已經(jīng)成為當(dāng)前的主要趨勢(shì)。
1公路工程管理規(guī)范化與科學(xué)化的重要意義
當(dāng)今公路工程管理體系的發(fā)端理應(yīng)在十九世紀(jì)英國工業(yè)革命實(shí)現(xiàn)之后，在二十世紀(jì)之初漸趨興起的進(jìn)行各類運(yùn)營的整體性公司及科學(xué)監(jiān)管思想，給公路工程管理體系逐步進(jìn)步供應(yīng)了優(yōu)良的基礎(chǔ)。在1911年的時(shí)候，素有“科學(xué)監(jiān)管之父”的美國學(xué)者泰羅出版了《科學(xué)監(jiān)管原理》這本書，拿有效下發(fā)明確項(xiàng)目量當(dāng)做準(zhǔn)則來付出工人的勞動(dòng)所得，且依據(jù)這當(dāng)做前提，研究了很多公路工程管理方法。同一年，美國會(huì)計(jì)師卡特•哈里遜首次構(gòu)設(shè)出完整的規(guī)范化管理體制。隨著數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)、高等數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)里面很多有效的數(shù)量措施漸趨被普遍引入當(dāng)今本錢監(jiān)管里面，且伴隨把電腦當(dāng)做主體的信息解決科技的快速推進(jìn)，也大致符合了大家對(duì)本錢資料加以迅速解決的要求。二十世紀(jì)九十年代之后，戰(zhàn)略監(jiān)管思想漸趨運(yùn)用至公路工程管理里面，漸趨變成戰(zhàn)略本錢思想，GarethR.Jones及CharlesW.l.Hill第三版《戰(zhàn)略與管理》、MichaelA.Hitt等編著的第四版《戰(zhàn)略監(jiān)管—競(jìng)爭(zhēng)與全球化》均對(duì)戰(zhàn)略衡量及把控加以闡述，公司借助構(gòu)設(shè)合理的戰(zhàn)略監(jiān)管衡量及把控體系，第一時(shí)間回饋、研究、衡量、快速回應(yīng)，且另外展開人員鼓勵(lì)的接連動(dòng)態(tài)的歷程，意圖為提升公司的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。伴隨著社會(huì)的進(jìn)步，科學(xué)的發(fā)展，公路工程管理的實(shí)施，更加需要規(guī)范化、科學(xué)化的方式來執(zhí)行，才能更好的適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的需求，提升管理效率。
2實(shí)現(xiàn)公路工程管理的規(guī)范化與科學(xué)化的措施
依照施工當(dāng)場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況，有效計(jì)劃施工場(chǎng)地的安排，為縮減額外開支、減少支出營造機(jī)會(huì)；依照本身的科技優(yōu)勢(shì)，有效彰顯監(jiān)管者的高漲熱情，盡量拓展本錢把控的領(lǐng)域。在安全及質(zhì)量方面。管理人員要認(rèn)真根據(jù)項(xiàng)目科技要求及安全運(yùn)作章程做事，縮減抑或防止質(zhì)量問題的出現(xiàn)，將各類損失縮減至最低狀況。同時(shí)，機(jī)械監(jiān)管也非常重要，要依照項(xiàng)目的要求，有效、恰當(dāng)?shù)靥暨x機(jī)械，合理彰顯機(jī)械的作用；要有效地處理施工位置，從而提升機(jī)械當(dāng)場(chǎng)的運(yùn)用率，縮減機(jī)械費(fèi)本錢；按時(shí)對(duì)機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)，確保其有效運(yùn)轉(zhuǎn)，為進(jìn)度快速推進(jìn)打下基礎(chǔ)。針對(duì)一定要外租的機(jī)械設(shè)施，必須充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。材料管理在公路工程管理中具有重要作用，購買材料要根據(jù)“質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)錢低、輸送短”的要求，所運(yùn)材料必須精準(zhǔn)計(jì)量，搞好驗(yàn)收工作，盡可能地縮減購買歷程里的監(jiān)管耗費(fèi)。依照施工當(dāng)場(chǎng)的進(jìn)度要求，有效實(shí)施材料的運(yùn)用規(guī)劃，防止待料停工情況出現(xiàn)；領(lǐng)用材料要從嚴(yán)把控，按時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)，時(shí)刻把握現(xiàn)實(shí)耗費(fèi)及項(xiàng)目進(jìn)度的比對(duì)信息；針對(duì)周轉(zhuǎn)材料要第一時(shí)間收回、處理，運(yùn)用結(jié)束第一時(shí)間清場(chǎng)，如此有助于周轉(zhuǎn)運(yùn)用及縮減租賃花銷。規(guī)范化的管理還要在行政監(jiān)管處著手。管理過程中要縮減監(jiān)管部門，防止出現(xiàn)吃閑飯的，縮減不需要的工資性開支；把控項(xiàng)目費(fèi)等各類非生產(chǎn)性支出的數(shù)目。用于行政辦公的相關(guān)資產(chǎn)，必須登記運(yùn)用，預(yù)防流失抑或毀壞。最后還要科學(xué)化的對(duì)財(cái)務(wù)方面進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)單位是公路工程管理中的關(guān)鍵組織部門，重點(diǎn)是借助審核各類花費(fèi)的開支，調(diào)節(jié)處理款項(xiàng)，構(gòu)建各類協(xié)作錄入，聯(lián)系經(jīng)理部對(duì)諸單位本錢實(shí)施狀況加以審核及督查，對(duì)項(xiàng)目加以全面的本錢研究，且第一時(shí)間回饋至決策機(jī)構(gòu)，從而便于運(yùn)用合理舉措處理工程成本的誤差。規(guī)范化和科學(xué)化管理中，要實(shí)現(xiàn)對(duì)施工場(chǎng)地監(jiān)管加以優(yōu)化，強(qiáng)化施工場(chǎng)地安全監(jiān)管。針對(duì)公路工程施工單位而言，場(chǎng)地監(jiān)管屬于他進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營行為的根基。與之同步，它也屬于單位全面監(jiān)管行為里最關(guān)鍵的組合內(nèi)容。自某一角度來考慮，場(chǎng)地監(jiān)管優(yōu)化狀況，顯示了單位的監(jiān)管能力，也屬于施工單位生產(chǎn)運(yùn)營構(gòu)建的整體體現(xiàn)。所以施工單位理應(yīng)在內(nèi)嚴(yán)抓場(chǎng)地，在外緊盯市場(chǎng)，借助市場(chǎng)推動(dòng)場(chǎng)地，依托場(chǎng)地確保市場(chǎng)，且在這一前提下，逐步優(yōu)化場(chǎng)地監(jiān)管。優(yōu)化場(chǎng)地監(jiān)管一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)利益要求、恰當(dāng)有效要求及準(zhǔn)則化合理化要求。唯有如此，才可以自本質(zhì)上提升施工場(chǎng)地的生產(chǎn)質(zhì)量及工作實(shí)效，從而獲得監(jiān)管效益，進(jìn)一步構(gòu)建起某一合理而正規(guī)的場(chǎng)地作業(yè)環(huán)境，最后實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的公路工程管理。而強(qiáng)化施工場(chǎng)地安全監(jiān)管，即工程部確立安全帶來效益的思想，有效避免并防止或許出現(xiàn)的不安全因素，則是對(duì)安全情況頻發(fā)地段進(jìn)行監(jiān)控，縮減或防止出現(xiàn)安全問題；要從嚴(yán)實(shí)施獎(jiǎng)罰措施，讓所有職員時(shí)刻具有安全思想，自根源上除掉不安全的相關(guān)因素。
3結(jié)束語
公路工程管理的規(guī)范化與科學(xué)化，是當(dāng)前學(xué)者研究的重要問題之一。需要從財(cái)務(wù)、安全、施工、材料等多個(gè)方面展開針對(duì)性的管理，結(jié)合施工環(huán)境與經(jīng)濟(jì)條件，在保障施工安全的同時(shí)控制成本，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，注意強(qiáng)化施工歷程里的合同監(jiān)管，搞好合同監(jiān)管的守及攻，構(gòu)建科技檔案，對(duì)合同實(shí)施現(xiàn)狀加以動(dòng)態(tài)研究，依照研究情況運(yùn)用合理科學(xué)的舉措。
參考文獻(xiàn)：
當(dāng)今時(shí)代,科學(xué)發(fā)展已成為具有歷史高度、全球角度的戰(zhàn)略思想。在環(huán)境與資源的壓力同步增長的環(huán)境中,科學(xué)發(fā)展必然要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新,而科學(xué)發(fā)展的理念也會(huì)進(jìn)一步加快科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新步伐,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新階段。
黨的十六大以來,中央提出了“科學(xué)發(fā)展觀”的戰(zhàn)略思想。黨的十七大明確了“科學(xué)發(fā)展觀”的重要地位與作用,開啟了一個(gè)學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的歷史進(jìn)程。
我國是以投資建設(shè)為主要推動(dòng)力的發(fā)展中國家,投資的規(guī)模巨大,投資的結(jié)構(gòu)和效益直接影響到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,指導(dǎo)投資建設(shè)的工程管理體系因此有著非常重要的地位與作用。所以,按科學(xué)發(fā)展觀要求,創(chuàng)新工程管理的理論和方法,是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中深入、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然途徑和重要的組成部分。
以科學(xué)方法論為基礎(chǔ),爭(zhēng)取工程管理的創(chuàng)新
科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)的認(rèn)識(shí)論和方法論,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展應(yīng)該從實(shí)踐出發(fā),在實(shí)踐中得到體現(xiàn)和驗(yàn)證。所以,以科學(xué)發(fā)展的方法論為依據(jù)和出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)理論的創(chuàng)新與應(yīng)用是工程管理創(chuàng)新的主要方向、內(nèi)容和目標(biāo)。但方法論決不是具體方法的集合和簡(jiǎn)單疊加,而是依托長期實(shí)踐、經(jīng)過高度的理論升華形成的基本理論。隨著科學(xué)方法論的不斷完善,現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)、特別是工程科學(xué)正在快速發(fā)展,工程科學(xué)在大規(guī)模應(yīng)用的過程中,逐漸超越自然科學(xué)的范疇,融合社會(huì)、人文、管理、政治等學(xué)科因素,逐步成為一個(gè)完整的科學(xué)學(xué)科,并通過投資建設(shè)轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力,影響和決定著人類、社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化的快速、持續(xù)發(fā)展。
在工程科學(xué)的體系構(gòu)成中,相對(duì)于工程技術(shù)的成熟與穩(wěn)定,工程管理的理論、方法仍處于不斷地發(fā)展和完善中,工程管理的創(chuàng)新將帶動(dòng)工程科學(xué)的跨越式發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀從發(fā)展理念的高度指出了工程管理的創(chuàng)新方向;從社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)角度提出了協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的要求。
工程科學(xué)與工程管理的發(fā)展
伴隨著科學(xué)技術(shù)的研究、應(yīng)用歷程,人類改造自然、創(chuàng)造財(cái)富的能力也在快速提高。大規(guī)模的工程建設(shè)體現(xiàn)了這種生產(chǎn)力的發(fā)展程度,也成為社會(huì)發(fā)展的主要標(biāo)志。同時(shí),工程實(shí)踐的積累也進(jìn)一步促進(jìn)了科學(xué)理論與方法的發(fā)展,隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,工程項(xiàng)目專業(yè)程度的不斷提高,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用內(nèi)涵也不斷豐富,逐漸演變?yōu)橐怨こ碳夹g(shù)為最新階段的自然科學(xué)體系。科學(xué)技術(shù)的理論、方法不斷完善,經(jīng)歷了從基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)到工程科學(xué)的層次性發(fā)展,逐步形成了目前的自然科學(xué)體系。
工程科學(xué)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的全面、綜合應(yīng)用,是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的標(biāo)志性階段,也是自然科學(xué)與管理
科學(xué)、社會(huì)科學(xué)交叉、融合的重要領(lǐng)域。
工程科學(xué)大致由工程技術(shù)和工程管理技術(shù)兩個(gè)部分構(gòu)成。工程技術(shù)帶動(dòng)生產(chǎn)力的快速發(fā)展,但是也可能附帶產(chǎn)生出資源、環(huán)境問題,需要通過工程管理技術(shù)進(jìn)行有效、合理的控制,指導(dǎo)和控制工程技術(shù)的使用方向、決定工程建設(shè)整體效果。相對(duì)于工程技術(shù)的高度發(fā)展水平,目前工程管理理論和應(yīng)用均處于相對(duì)滯后的階段,這體現(xiàn)了工程管理的復(fù)雜性和不確定性。工程管理涉及管理科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的諸多領(lǐng)域,同時(shí)必須形成與工程技術(shù)的有效結(jié)合,并可能在不同的經(jīng)濟(jì)體制和歷史時(shí)期中,呈現(xiàn)不同的實(shí)際效果。所以,工程管理的技術(shù)理論目前仍處于一個(gè)不斷發(fā)展、期待創(chuàng)新的階段。以理論的創(chuàng)新、發(fā)展帶動(dòng)工程管理水平的提高,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)投資建設(shè)領(lǐng)域全面、均衡、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵途徑。
工程管理技術(shù)可以大致分為宏觀管理和微觀管理的兩個(gè)層面;宏觀管理主要針對(duì)工程建設(shè)和自然、社會(huì)、宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,尋求、揭示工程建設(shè)的外在規(guī)律,并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方法和政策措施,宏觀管理還要關(guān)注工程項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)關(guān)系,關(guān)注重大項(xiàng)目的決策和過程的監(jiān)管。宏觀管理技術(shù)的主要形式有法律、政策、區(qū)域和行業(yè)的監(jiān)管等。微觀管理主要包括具體項(xiàng)目的項(xiàng)目管理和項(xiàng)目過程的咨詢,主要從方法理論的研究和應(yīng)用角度,從提高執(zhí)行力的角度,對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行控制、評(píng)價(jià)和組織監(jiān)督。微觀管理的主要形式為市場(chǎng)化的專業(yè)服務(wù)形式,在國內(nèi)外以往的實(shí)踐中,微觀管理主要關(guān)注于提高具體項(xiàng)目的投資收益、減少建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。
工程管理創(chuàng)新的方向與途徑
根據(jù)科學(xué)發(fā)展的思想和工程管理技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),未來的工程管理理念可以概括為三點(diǎn):
1.將不僅僅局限于項(xiàng)目的效益與風(fēng)險(xiǎn),還應(yīng)兼顧項(xiàng)目與社會(huì)、環(huán)境的辨證關(guān)系;
2.微觀管理不僅僅局限于項(xiàng)目的的實(shí)施過程,還要擴(kuò)展到項(xiàng)目的外部和相關(guān)的環(huán)境中,從傳統(tǒng)的剛性管理發(fā)展為辯證的柔性治理;
3.形成完整、量化的方法理論體系,從難以重現(xiàn)的“精英管理”模式轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)化的“制度管理”模式。
在工程科學(xué)的范疇中,工程技術(shù)和工程管理技術(shù)的構(gòu)成與關(guān)系可以由上述的示意圖描述(參見上圖)。
科學(xué)方法論在工程管理創(chuàng)新中的應(yīng)用
科學(xué)方法論是關(guān)于科學(xué)的一般研究方法的理論,探索方法的一般結(jié)構(gòu),闡述它們的發(fā)展趨勢(shì)和方向,以及科學(xué)實(shí)踐中各種方法的相互關(guān)系問題。20世紀(jì)隨著自然科學(xué)的發(fā)展出現(xiàn)了許多新的方法理論,如控制論方法、信息方法、系統(tǒng)方法等,促進(jìn)了方法論研究的高度發(fā)展。科學(xué)方法論進(jìn)一步顯示出它在科學(xué)認(rèn)識(shí)中確立新的研究方向、發(fā)展規(guī)律、提示科學(xué)思維的基本原理和形式的作用,并以方法論的理論研究為基礎(chǔ),形成了現(xiàn)代工程科學(xué)的體系結(jié)構(gòu)。
在工程科學(xué)的形成過程中,實(shí)踐的需求和方法論的研究、應(yīng)用支持了這一學(xué)科的不斷發(fā)展,并在微觀管理領(lǐng)域中,通過對(duì)產(chǎn)生技術(shù)方法的規(guī)律、標(biāo)準(zhǔn)和工具等的理論提升,逐漸形成了“方法體系”的研究與應(yīng)用。
方法體系從詞義可以簡(jiǎn)單解釋為“產(chǎn)生方法的方法(平臺(tái))”。到目前為止的工程管理領(lǐng)域,對(duì)于方法體系的研究和應(yīng)用仍比較薄弱,以一種普遍的現(xiàn)象為例,人們學(xué)到的項(xiàng)目管理知識(shí)難以在實(shí)踐中直接應(yīng)用,或者表現(xiàn)為項(xiàng)目經(jīng)理們?cè)诓煌捻?xiàng)目實(shí)踐中的差異較大。在科學(xué)研究領(lǐng)域,不能得到重復(fù)結(jié)果的過程往往意味著理論方法的缺陷,并認(rèn)為這是判斷“科學(xué)理論”的基本標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)于項(xiàng)目管理這類以實(shí)踐應(yīng)用為主的學(xué)科,缺少方法體系將難以形成一個(gè)完整、可操作的理論體系框架。
企業(yè)的信息化管理系統(tǒng)是集組織模式、企業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)流程以及信息技術(shù)為一體的綜合化管理體系。計(jì)算機(jī)中的應(yīng)用改變了傳統(tǒng)的工程管理方法，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)力。但在施工的生產(chǎn)管理、施工過程的控制和監(jiān)督等方面還是比較落后的。如何使用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)對(duì)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，如何提高企業(yè)與項(xiàng)目的管理水平，以及如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率都是值得認(rèn)真探討和研究的緊迫課題。我國現(xiàn)代的工程承包、施工內(nèi)容都非常豐富、涉及面極廣、建設(shè)周期較長，加上經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，使我國工程建設(shè)企業(yè)都面臨著潛在風(fēng)險(xiǎn)。所以，如何利用快速發(fā)展的信息技術(shù)來對(duì)落后的局面進(jìn)行改善，已變成企業(yè)首要解決的工作。
2電子信息科學(xué)技術(shù)在建筑項(xiàng)目工程管理中的功能
建筑工程的項(xiàng)目管理是腦力勞動(dòng)，它主要是依據(jù)建筑工程建設(shè)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，處理協(xié)調(diào)各方面的要求，把各項(xiàng)目資源分配到時(shí)間節(jié)點(diǎn)和恰當(dāng)環(huán)境中，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，以合理經(jīng)濟(jì)的方式完成預(yù)定的目的。電子信息科學(xué)技術(shù)在建筑工程的項(xiàng)目管理功能主要有以下幾點(diǎn)：
2.1完成建筑工程在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行數(shù)據(jù)共享
現(xiàn)代化的建筑工程項(xiàng)目中的電子信息科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)用了相對(duì)完善的數(shù)據(jù)管理，它的最大優(yōu)勢(shì)是確保數(shù)據(jù)共享。建筑工程項(xiàng)目管理可以利用那些管理數(shù)據(jù)共享作為企業(yè)內(nèi)部所采用的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)代數(shù)據(jù)庫的管理系統(tǒng)能夠運(yùn)用搜索方法，從上百萬數(shù)據(jù)中尋找到指定的數(shù)據(jù)，這個(gè)過程只需要短短的幾秒鐘就可以實(shí)現(xiàn)了。
2.2保證統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)具有準(zhǔn)確性
建筑項(xiàng)目的資料數(shù)據(jù)能夠以動(dòng)態(tài)的方式將準(zhǔn)確性的指定內(nèi)容提交給工程項(xiàng)目管理人員，防止了人為因素所帶來的各種缺點(diǎn)，有效的阻止了時(shí)間上的拖延和實(shí)際狀況的錯(cuò)誤判定。如果不能有效的解決這些問題，就會(huì)給工程項(xiàng)目帶來不便。電子信息科學(xué)技術(shù)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行模擬實(shí)施，在較短的時(shí)間內(nèi)把同一項(xiàng)目進(jìn)行千萬次的模擬，因此，統(tǒng)計(jì)信息能幫助建筑工程的管理人員進(jìn)行有效的實(shí)施決策管理。
2.3完成數(shù)據(jù)間的通信
通過電子信息科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能完成建筑工程管理人員間的信息通信和，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和公用傳訊方式可以將企業(yè)總部和建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系起來，從而使供貨商和各方之間進(jìn)行信息交流，完成對(duì)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)的管理。
3提高工程管理電子信息科學(xué)技術(shù)應(yīng)用水平的措施
3.1在掌握施工項(xiàng)目管理的信息化基礎(chǔ)上，制定正確計(jì)劃
將電子信息科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于建筑項(xiàng)目工程管理是工作中的重要內(nèi)容。不能只把信息化應(yīng)用看作企業(yè)點(diǎn)綴，要把信息化的應(yīng)用落到實(shí)處，處理建筑工程管理中的緊要問題，從而最大程度的發(fā)揮信息化技術(shù)作用。提高工程施工中的效率和水平對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要意義，所以，我們要利用電子信息科學(xué)技術(shù)來改造目前的水平與技術(shù)。提高工程管理的信息化，關(guān)鍵之處在于電子信息科學(xué)技術(shù)在其應(yīng)用水平上的高低。
3.2運(yùn)用因特網(wǎng)、局域網(wǎng)等載體，實(shí)現(xiàn)信息共享和網(wǎng)上
公辦社會(huì)的不斷發(fā)展，使建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模逐步擴(kuò)大，建筑工程所涉及到的單位比較的多，文件和相關(guān)信息也繁多復(fù)雜。過往的項(xiàng)目管理信息方式都是以紙為分析、記錄的載體，分析整理后的數(shù)據(jù)還要一層層的經(jīng)過多個(gè)部門進(jìn)行轉(zhuǎn)交，最后到達(dá)決策者的手中。這樣的辦公方式不僅僅浪費(fèi)時(shí)間、財(cái)力和人力，還會(huì)降低工作效率，最主要的原因是因?yàn)檗D(zhuǎn)交次數(shù)過多而導(dǎo)致信息交流的完好性和有效性受到了嚴(yán)重的影響。因此，在這個(gè)信息的時(shí)代，要運(yùn)用科學(xué)有效的信息技術(shù)來分析、傳輸?shù)谝皇中畔?，并及時(shí)向決策者轉(zhuǎn)達(dá)信息，從而才能提高工程施工的管理水平。
3.3開發(fā)相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)
在因特網(wǎng)上開發(fā)出各種工程項(xiàng)目的信息管理系統(tǒng)，建立大的數(shù)據(jù)庫和鏈接，把網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上材料采購、網(wǎng)上會(huì)議等信息公布在大家面前，向有意向人員展現(xiàn)出一個(gè)信息交流和共享的平臺(tái)，把縱向的信息交流方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠叫?，這樣的方法不僅能提高工作效率和信息準(zhǔn)確性，還能促進(jìn)企業(yè)間的溝通和合作，提高決策的準(zhǔn)確度。在施工的過程中，也要把項(xiàng)目管理的信息系統(tǒng)與技術(shù)軟件應(yīng)用到該過程的管理，從而提高管理水平和效率。
4結(jié)語
綜上所述，我國在建筑項(xiàng)目工程管理所采用信息化發(fā)展獲得了較大的成功。但與國外的信息化技術(shù)相比，我國還存在著很大的問題。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，科學(xué)合理的把信息技術(shù)應(yīng)用到工程管理中，從而提高工作效率，從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，信息化技術(shù)對(duì)企業(yè)發(fā)展具有著深遠(yuǎn)意義。
作者:邴浩
參考文獻(xiàn)
[1]肖猛.電子信息與科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代工程管理中的應(yīng)用[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012，18.
關(guān)鍵詞：公路工程；管理；規(guī)范化；科學(xué)化
一、引言
當(dāng)前，在我國加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的形勢(shì)下，各地對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行了較大的投資。這對(duì)公路工程施工企業(yè)是一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇，也是促使公路工程管理走向規(guī)范化與科學(xué)化的良好契機(jī)。在一些地方的公路工程管理中，還存在著諸多管理問題，這需要實(shí)現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)變，將先進(jìn)的管理理念與方法應(yīng)用到公路工程管理全過程中，提高投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的管理控制能力。
二、公路工程管理的規(guī)范化與科學(xué)化的意義
由于社會(huì)對(duì)公路工程質(zhì)量的重視，使得公路工程管理成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問題。特別是在公路工程管理模式發(fā)生創(chuàng)新的時(shí)期，公路工程管理就需要不斷進(jìn)行自我完善，運(yùn)用科學(xué)化的管理思想與方式，規(guī)范化的管理流程進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。
一方面，公路工程管理的規(guī)范化與科學(xué)化能夠有效改善公路工程管理的水平，提高公路工程質(zhì)量。在一些公路工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的反思中，可以發(fā)現(xiàn)其管理存在著明顯的不規(guī)范，不科學(xué)合理的地方，這導(dǎo)致公路工程質(zhì)量必然會(huì)出現(xiàn)問題。因此，為了能夠提高公路工程施工質(zhì)量，就必須提高公路工程的管理水平，創(chuàng)新管理方式，不斷解決公路工程施工過程中出現(xiàn)的問題，確保工程的管理達(dá)到較高的水平。
另一方面，公路工程管理的規(guī)范化與科學(xué)化能夠確保公路工程項(xiàng)目的順利竣工。由于公路工程項(xiàng)目在不同的施工環(huán)境下，面臨著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的影響，為了能夠保證公路工程項(xiàng)目的順利開展與竣工，就必須提前進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，使該項(xiàng)目形成系統(tǒng)的管理體系，有效消除各種不利因素的影響，創(chuàng)新科學(xué)化的管理方式，解決制約公路工程項(xiàng)目開展的阻礙，使公路工程項(xiàng)目能夠按照施工計(jì)劃順利竣工。
三、公路工程管理的現(xiàn)狀分析與提高管理水平的措施
一方面，要對(duì)公路工程管理的現(xiàn)狀分析，這樣才能找到公路工程管理不合理的原因所在。由于公路工程項(xiàng)目涉及面比較大，施工管理比較復(fù)雜，要對(duì)公路的規(guī)劃、測(cè)設(shè)、施工、養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行管理。有的公路工程單位缺乏從宏觀方面進(jìn)行規(guī)劃，也沒有在微觀方面進(jìn)行監(jiān)督管理。當(dāng)前的公路工程建設(shè)面臨著投資規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜以及分工細(xì)致等諸多問題。在公路工程的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上面不合理，削弱了專業(yè)技術(shù)管理的作用，一些公路工程在監(jiān)督管理方面沒有到位，造成了公路工程的質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用等方面頻頻出現(xiàn)問題，因此，要轉(zhuǎn)變業(yè)主管理模式，發(fā)揮工程監(jiān)理的真正職能與作用。造成了管理資源浪費(fèi)，降低了公路工程的管理水平。有的公路工程單位缺乏具有施工管理經(jīng)驗(yàn)的人才，對(duì)相關(guān)的技術(shù)與法律知識(shí)比較匱乏，這些都影響了公路工程管理的規(guī)范化與科學(xué)化水平，影響到項(xiàng)目實(shí)施過程。同時(shí)，一些地方的管理部門對(duì)公路工程的管理還不完善，缺乏有效的監(jiān)督管理，在管理制度上面還需要不斷進(jìn)行調(diào)整，否則就不能發(fā)揮有效的管理機(jī)制。
另一方面，公路工程提高管理水平的措施。公路工程單位要提高管理資源的有效配置，增強(qiáng)管理的責(zé)任感，這樣才能使公路工程項(xiàng)目全過程都能夠得到有效控制，不斷提高管理水平。公路工程單位要重視投資盈利能力，加強(qiáng)對(duì)資金的有效使用，推進(jìn)責(zé)任成本管理，認(rèn)真落實(shí)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，實(shí)施成本的綜合優(yōu)化控制和動(dòng)態(tài)跟蹤控制，分析每個(gè)管理流程、環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)利潤和效率的價(jià)值貢獻(xiàn)度，逐步建立以利潤創(chuàng)造為導(dǎo)向的績(jī)效考評(píng)體系，提高公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量和科學(xué)管理水平。公路工程單位加強(qiáng)內(nèi)部管理要深化技術(shù)創(chuàng)新、統(tǒng)籌創(chuàng)新資源、完善創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)管理資金保障、提高管理創(chuàng)新的適用性與管理創(chuàng)新的貢獻(xiàn)度。
四、公路工程管理的規(guī)范化與科學(xué)化的實(shí)施路徑
公路工程管理的規(guī)范化與科學(xué)化能夠促進(jìn)公路工程的長效發(fā)展，為了能夠讓不同情況的公路工程單位逐步形成規(guī)范化與科學(xué)化的管理，應(yīng)采取切實(shí)有效的實(shí)施路徑。
首先，要提高公路工程單位全體員工的規(guī)范化與科學(xué)化的管理意識(shí)。只有公路工程單位具有良好的管理意識(shí)，才能貫徹和執(zhí)行規(guī)范化與科學(xué)化的管理措施與方式。因此，規(guī)范化與科學(xué)化的管理意識(shí)具有引導(dǎo)全體員工的行為指向的作用，各部門應(yīng)加強(qiáng)這種意識(shí)，要不斷進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。公路工程的管理者應(yīng)重視工程的質(zhì)量，讓質(zhì)量與安全意識(shí)滲透到全體員工的日常工作當(dāng)中，不斷改變以往不規(guī)范不合理的錯(cuò)誤觀念與行為模式。這種規(guī)范化與科學(xué)化的管理意識(shí)要能夠與公路工程單位的外部環(huán)境進(jìn)行協(xié)調(diào)，能夠使公路工程單位的管理成為社會(huì)的領(lǐng)先地位，成為引導(dǎo)社會(huì)積極向上的良好管理氛圍，更好地團(tuán)結(jié)公路工程單位的全體員工，增強(qiáng)凝聚力。
其次，要加強(qiáng)對(duì)公路工程進(jìn)度與編制規(guī)劃管理。為了能夠?qū)崿F(xiàn)公路工程管理的規(guī)范化與科學(xué)化就必須加強(qiáng)施工項(xiàng)目的進(jìn)度管理。要通過制定規(guī)范與合理的進(jìn)度表來進(jìn)行管理。要突出進(jìn)度表的靈活性，要能夠發(fā)揮進(jìn)度表的職能，依據(jù)公路工程的施工順序與完工時(shí)間進(jìn)行掌控。通過圖表的形象化的方式展示公路工程的進(jìn)度。公路工程施工單位要合理的規(guī)劃工程的相關(guān)步驟，掌控工程管理內(nèi)容。公路工程進(jìn)度與編制規(guī)劃管理整體性體現(xiàn)公路工程，重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的布局等，使得公路工程的施工與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境與社會(huì)發(fā)展相一致，這樣才能實(shí)現(xiàn)公路工程管理的科學(xué)化水平。
最后，要重視對(duì)公路工程施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理。要使公路工程管理的規(guī)范化與科學(xué)化能夠在具體的公路工程管理中得以體現(xiàn)，就必須要加緊制定與落實(shí)精細(xì)化管理細(xì)則。這樣才能使全體員工都能夠有具體的要求與規(guī)范進(jìn)行操作，否則就使管理的規(guī)范化與科學(xué)化僅僅停留在口號(hào)當(dāng)中。通過公路工程施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理，有效保證了施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度，能夠全面提高公路工程的施工質(zhì)量與現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，重視節(jié)約與服務(wù)。管理人員要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，增強(qiáng)施工的質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)質(zhì)量和生產(chǎn)不安全隱患，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行處理，使公路工程的現(xiàn)場(chǎng)施工更加嚴(yán)格與規(guī)范，這樣才能使公路工程的進(jìn)度正常進(jìn)行。
五、結(jié)論
通過對(duì)公路工程管理的規(guī)范化與科學(xué)化進(jìn)行探討，得出新時(shí)期的公路工程管理必須提高管理水平，促進(jìn)公路工程管理走向科學(xué)化與規(guī)范化，這樣才能滿足社會(huì)進(jìn)步與公路發(fā)展的需要。公路工程管理的提升離不開創(chuàng)新，要將粗放型管理轉(zhuǎn)變成精細(xì)化管理，更好地節(jié)約資源。公路工程管理的規(guī)范化與科學(xué)化的實(shí)現(xiàn)，要從多個(gè)角度著手，要提高社會(huì)與企業(yè)對(duì)公路工程管理的意識(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的工程管理和全過程的管理創(chuàng)新活動(dòng)。要使公路工程的施工企業(yè)將管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的支柱，要能夠使公路工程管理的相關(guān)人員統(tǒng)籌和集聚創(chuàng)新要素，更好地協(xié)調(diào)好公路工程管理的內(nèi)外資源，建立公路工程管理的規(guī)范化與科學(xué)化體系，更好地優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，提高管理效益，促使公路工程管理可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉博.淺析公路工程管理中存在的問題及改善措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用. 2013，（10）
[2]范寧寧.公路工程管理中關(guān)于質(zhì)量與進(jìn)度管理的思考[J].科技創(chuàng)業(yè)家. 2013，（08）
【關(guān)鍵詞】工程管理；科學(xué)定位；創(chuàng)新；技術(shù)；發(fā)展；工程科學(xué)
1 工程管理的科學(xué)定位
當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)發(fā)展已成為具有歷史高度、全球角度的戰(zhàn)略思想，在環(huán)境與資源的壓力同步增長的環(huán)境中，科學(xué)發(fā)展必然要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新，而科學(xué)發(fā)展的理念也會(huì)進(jìn)一步加快工程管理的創(chuàng)新步伐，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各階段。
我國是以投資建設(shè)為主要推動(dòng)力的發(fā)展中國家，投資的規(guī)模巨大，投資的結(jié)構(gòu)和效益直接影響到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，指導(dǎo)投資建設(shè)的工作管理體系，因此有著非常重要的地位與作用。所以，按科學(xué)發(fā)展觀要求，創(chuàng)新工程管理的理論和方法，是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中深入、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必要途徑和重要的組成部分。
工程管理是一門新興的工程技術(shù)管理交叉復(fù)合性學(xué)科。近年來，隨著全球一體化的發(fā)展，尤其是中國入世以后，工程項(xiàng)目管理漸漸成為行業(yè)熱點(diǎn)。做好一個(gè)項(xiàng)目的工程管理需要管理人員具有工程師和經(jīng)濟(jì)師的雙重專業(yè)素質(zhì)的要求，而且由于工程管理責(zé)任重大，除具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)外，還要有良好的身體素質(zhì)和心里素質(zhì)，知識(shí)構(gòu)架需要涵蓋工程項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)管理經(jīng)營、工程投資與造價(jià)管理、國際工程承包等幾個(gè)方向。這樣就需要我們這些工程管理人員成為復(fù)合型的高級(jí)管理人才，把這些多方面的知識(shí)都掌握好，并能熟練運(yùn)用于實(shí)際工作之中。
2 工程管理創(chuàng)新的方向與途徑
現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)越來越要求復(fù)合型的人才，即常說的“T”型人才。單純的具有管理技能，或者單純的具有工程技術(shù)的人才，已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。工程管理需要的正是“T”型人才的典范，懂技術(shù)，又懂得管理，恰好適合社會(huì)所需。工程管理需要我們掌握具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和土木工程技術(shù)的基本知識(shí)，掌握現(xiàn)代管理科學(xué)的理論、方法和手段，能在各類工程建設(shè)領(lǐng)域從事項(xiàng)目決策和全過程的管理工作。
因?yàn)楣こ坦芾肀旧淼奶匦?，它?duì)我們工程管理人員也提出了相應(yīng)更高更加新型的要求。根據(jù)科學(xué)發(fā)展的思想和工程管理技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，未來的工程管理理念可以概括為三點(diǎn)：
（1）將不僅僅局限于項(xiàng)目的效益與風(fēng)險(xiǎn)，還應(yīng)兼顧項(xiàng)目與社會(huì)、環(huán)境的辨證關(guān)系；
（2）微觀管理不僅僅局限于項(xiàng)目的實(shí)施過程，還要擴(kuò)展到項(xiàng)目的外部和相關(guān)的環(huán)境中，從傳統(tǒng)的剛性管理發(fā)展為辨證的柔性管理；
（3）形成完整，量化的方法理論體系，從難以重現(xiàn)的“精英管理”模式轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)化的“制度管理”模式。
科學(xué)方法論是關(guān)于科學(xué)的一般研究方法的理論，探索方法的一般結(jié)構(gòu)，闡述它們的發(fā)展趨勢(shì)和方向，以及科學(xué)實(shí)踐中各種方法的相互關(guān)系問題，它在工程管理創(chuàng)新中起著重要的作用。科學(xué)方法論進(jìn)一步顯示出它在科學(xué)認(rèn)識(shí)中確立新的研究方向、發(fā)展規(guī)律、提示科學(xué)思維的基本原理和形式的作用，并以方法論的理論研究為基礎(chǔ)，形成了現(xiàn)代工程科學(xué)的體系結(jié)構(gòu)。
在工程科學(xué)的形成過程中，實(shí)踐的需求和方法論的研究，應(yīng)用支持了這一學(xué)科的不斷發(fā)展，并在微觀管理領(lǐng)域中，通過對(duì)產(chǎn)生技術(shù)方法的規(guī)律、標(biāo)準(zhǔn)和工具等的理論提升，逐漸形成了“方法體系”的研究與應(yīng)用。
方法體系從詞義可以簡(jiǎn)單解決為“產(chǎn)生方法的方法（平臺(tái)）”。到目前為止的工程管理領(lǐng)域，對(duì)于方法體系的研究和應(yīng)用仍比較薄弱，以一種普遍的現(xiàn)象為例，人們學(xué)到的項(xiàng)目管理知識(shí)難以在實(shí)踐中直接應(yīng)用，或者表現(xiàn)為項(xiàng)目經(jīng)理們?cè)诓煌捻?xiàng)目實(shí)踐中的差異較大。在科學(xué)研究領(lǐng)域，不能得到重復(fù)結(jié)果的過程往往意味著理論方法的缺陷，并認(rèn)為這是判斷“科學(xué)理論”的基本標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)于項(xiàng)目管理這類以實(shí)踐應(yīng)用為主的學(xué)科，缺少方法體系將難以形成一個(gè)完整、可操作的理論體系框架。
我認(rèn)為，研究，建立和推廣工程管理中的方法體系，應(yīng)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)工程管理創(chuàng)新的過程中必須解決的重要課題。
3 工程科學(xué)管理的創(chuàng)新與發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)的認(rèn)識(shí)論和方法論，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展應(yīng)該從實(shí)踐出發(fā)，在實(shí)踐中得到體現(xiàn)和驗(yàn)證。所以，以科學(xué)發(fā)展的方法論為依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)理論的創(chuàng)新與應(yīng)用是工程管理創(chuàng)新的主要方向、內(nèi)容和目標(biāo)。但方法論決不是具體方法的集合和簡(jiǎn)單疊加，而是依托長期實(shí)踐，經(jīng)過高度的理論升華形成的基本理論。隨著科學(xué)方法論的不斷完善，現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)、特別是工程科學(xué)正在快速發(fā)展，工程科學(xué)在大規(guī)模應(yīng)用的過程中，逐漸超越自然科學(xué)的范疇，融合社會(huì)、人文、管理、政治等學(xué)科因素，并通過投資建設(shè)轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力，影響和決定著人類、社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化的快速、持續(xù)發(fā)展。
工程科學(xué)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的全面、綜合應(yīng)用，是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的標(biāo)志性階段，也是自然科學(xué)與管理科學(xué)、社會(huì)科學(xué)交叉、融合的重要領(lǐng)域。
工程科學(xué)大致由工程技術(shù)和工程管理技術(shù)兩大部分構(gòu)成。工程技術(shù)帶動(dòng)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，但是也可能附帶產(chǎn)生出資源、環(huán)境問題，需要通過工程管理技術(shù)進(jìn)行有效、合理的控制，指導(dǎo)和控制工程技術(shù)的使用方向、決定工程建設(shè)整體效果。相對(duì)于工程技術(shù)的高度發(fā)展水平，目前工程管理理論和應(yīng)用均處于相對(duì)滯后的階段，這體現(xiàn)了工程管理的復(fù)雜性和不確定性。工程管理涉及管理科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的諸多領(lǐng)域，同時(shí)必須形成與工程技術(shù)的有效結(jié)合，并可能在不同的經(jīng)濟(jì)體制和歷史時(shí)期中，呈現(xiàn)不同的實(shí)際效果。所以，工程管理的技術(shù)理論目前仍處于一個(gè)不斷發(fā)展、期待創(chuàng)機(jī)關(guān)報(bào)的階段。以理論的創(chuàng)新、發(fā)展帶動(dòng)工程管理水平的提高、是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)投資建設(shè)領(lǐng)域全面、均衡、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵途徑。
工程管理技術(shù)可以大致分為宏觀管理和微觀管理的兩個(gè)層面；宏觀管理主要針對(duì)工程建設(shè)和自然、社會(huì)、宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，尋求，揭示工程建設(shè)的外在規(guī)律，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方法和政策措施，宏觀管理還要關(guān)注工程項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)，結(jié)構(gòu)關(guān)系，關(guān)注重大項(xiàng)目的決策和過程監(jiān)管。宏觀管理技術(shù)的主要形式有法律、政策、區(qū)域和行業(yè)的監(jiān)管等。微觀管理主要包括具體項(xiàng)目的項(xiàng)目管理和項(xiàng)目過程的咨詢，主要從方法理論的研究和應(yīng)用角度，從提高執(zhí)行力的角度，對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行控制、評(píng)價(jià)和組織監(jiān)督。微觀管理的主要形式為市場(chǎng)化的專業(yè)服務(wù)形式，在國內(nèi)外以往的實(shí)踐中，微觀管理主要關(guān)注于提高具體項(xiàng)目的投資收益，減少建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。
【關(guān)鍵詞】公路工程管理 規(guī)范化 科學(xué)化
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，公路管理工程逐漸向規(guī)范化以及科學(xué)化建設(shè)的方向發(fā)展，公路工程管理屬于國家基礎(chǔ)建設(shè)，是增強(qiáng)國家公路建設(shè)的重要項(xiàng)目。但是在實(shí)際的公路工程管理工作中，諸多問題的發(fā)生也逐漸影響了公路工程管理的發(fā)展，所以引進(jìn)先進(jìn)的管理理念以及方法是提升投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的必要手段。
1公路工程管理存在的現(xiàn)狀
1.1管理人員總體素質(zhì)參差不齊
公路工程管理屬于一種技術(shù)性的管理工作，所以工作管理人員一定要具有熟練的專業(yè)技術(shù)，在專業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)之上逐漸積累施工經(jīng)驗(yàn)，所以，要選擇科學(xué)的方法來解決施工當(dāng)中出現(xiàn)的問題，更好的要求公路工程管理人員的管理素質(zhì)。除此之外，公路建設(shè)涉及比較多的專業(yè)以及部門，管理人員不能夠很好地協(xié)調(diào)施工中出現(xiàn)的復(fù)雜問題以及工作，在工程建設(shè)的進(jìn)度以及最終質(zhì)量上就不能很好地把握，所以公路工程管理工作人員一定要科學(xué)的配比各種工作材料，減少公路工程中出現(xiàn)的隱患。
1.2對(duì)公路工程管理后期不夠重視
公路工程管理工作是一項(xiàng)全周期性、全過程性的工作，工作質(zhì)量不僅包括各種復(fù)雜的交叉施工，還有其他的復(fù)雜工序，所以對(duì)公路工程后期施工工作以及科學(xué)養(yǎng)護(hù)工作都要予以相應(yīng)的重視。在公路工程管理的過程中，管理人員既要在實(shí)際過程中重視施工材料的配比工作，還要有效的監(jiān)控與監(jiān)管施工過程，在各工程實(shí)際特點(diǎn)的基礎(chǔ)之上提升公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)。
1.3公路工程管理中的文檔及會(huì)計(jì)工作管理力度不夠
傳統(tǒng)行業(yè)體制對(duì)于公路工程管理工作有很深的影響，現(xiàn)今的管理人員沒有足夠的材料控制以及安全管理意識(shí)，這樣的行為很容易出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，違規(guī)施工以及安全事故等情況也會(huì)不斷生成，所以公路工程在管理上必須要做到規(guī)范化以及科學(xué)化，用端正的工作態(tài)度來對(duì)待每一次的文檔資料收集、整理工作，在確保工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上加大管理職責(zé)，提升管理效率。在資源調(diào)配的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工機(jī)械合理的調(diào)度，這樣各個(gè)管理人員管理責(zé)任才能夠更好的落實(shí)，加大管理力度。
2提升公路工程管理規(guī)范化與科學(xué)化的具體方法
公路工程想要實(shí)現(xiàn)長效的發(fā)展，規(guī)范化以及科學(xué)化的公路工程管理體制是必要的。公路工程單位在不同的情況下想要逐漸形成規(guī)范化以及科學(xué)化的管理，應(yīng)該學(xué)會(huì)利用切實(shí)有效的管理方法來實(shí)現(xiàn)。以下是幾種提升公路工程管理規(guī)范化與科學(xué)化的具體方法：
2.1提升公路工程管理的工作質(zhì)量
公路工程施工管理不僅要管理人，還要調(diào)控物資，有效的監(jiān)督調(diào)控施工中的各項(xiàng)工序，建立規(guī)范化、科學(xué)化的工程項(xiàng)目施工[1]。公路工程施工管理中，如何確保公路施工質(zhì)量是重要的內(nèi)容，所以管理人員必須要高度重視工程管理中出現(xiàn)的問題，利用嚴(yán)格的管理制度避免工作中出現(xiàn)問題，例如工作人員放樣不精確、私自提升目標(biāo)樣本高度、不能夠嚴(yán)格統(tǒng)一的控制橫坡度等問題。由此可見，加強(qiáng)公路工程施工管理的施工工序控制工作勢(shì)在必行，結(jié)合施工方案進(jìn)行技術(shù)論證以及職責(zé)劃分工作，提前進(jìn)行施工工藝以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，這樣施工方案中的各項(xiàng)施工資源分配工作才能夠有序的進(jìn)行，例如科學(xué)的調(diào)度并管理集料工作與施工機(jī)械工作，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作也要進(jìn)一步強(qiáng)化，這樣才能夠避免出現(xiàn)污染環(huán)境的現(xiàn)象，符合工具管理擺放的要求。
公路工程施工中對(duì)于材料管理工作有嚴(yán)格的要求，首先要進(jìn)行原材料、半成品、產(chǎn)品等規(guī)格的確認(rèn)工作，其次是根據(jù)這些規(guī)格進(jìn)行相關(guān)的工程試驗(yàn)工作，最終選擇試驗(yàn)合格后的產(chǎn)品投入施工使用。此外，除了常規(guī)的工程原材料試驗(yàn)之外，施工場(chǎng)地以及施工環(huán)境也是試驗(yàn)材料技術(shù)參數(shù)的重要要素，全部符合施工質(zhì)量要求之后才可以投入使用[2].公路工程管理工作是多方協(xié)調(diào)工作實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，施工方要及時(shí)的進(jìn)行自檢的工作，政府機(jī)構(gòu)直接監(jiān)督公路的工程質(zhì)量，監(jiān)理方還要做好相應(yīng)的抽檢工作，把好各個(gè)關(guān)卡的工程施工質(zhì)量，使其符合公路管理質(zhì)量要求。
2.2培養(yǎng)公路工程施工管理人員的規(guī)范化、科學(xué)化意識(shí)
良好的管理意識(shí)是每一個(gè)公路工程單位所必需的要素，可以進(jìn)一步幫助規(guī)范化、科學(xué)化管理措施的進(jìn)一步貫徹。全體員工在實(shí)行公路工程管理制度時(shí)需要將規(guī)范化以及科學(xué)化的管理意識(shí)作為員工的行為指向，各部門更應(yīng)該不斷的創(chuàng)新并加強(qiáng)這樣的工作意識(shí)，在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。工程質(zhì)量是眾多公路工程管理者最重視的要素，在全體員工的日常工作中逐漸滲透安全工作意識(shí)，不斷地進(jìn)行不規(guī)范、不合理觀念行為的糾正，這樣才能夠逐漸提升公路工程管理工作的效率與質(zhì)量。
2.3實(shí)現(xiàn)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的精細(xì)化管理
制定落實(shí)精細(xì)化的現(xiàn)場(chǎng)管理體制，是能夠體現(xiàn)公路工程管理規(guī)范化與科學(xué)化的重要因素，全體員工在這一過程中按照要求規(guī)范進(jìn)行工作，避免公路工程管理規(guī)范化、科學(xué)化流于形式的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步提升了施工現(xiàn)場(chǎng)的具體進(jìn)度，保證了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全度。[3]管理人員還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行嚴(yán)格的管理，規(guī)范每一項(xiàng)施工資源的使用，嚴(yán)格要求公路施工過程中的每一項(xiàng)工作，這樣公路施工過程可以更加安全有序的進(jìn)行，確保施工人員的安全，提升公路施工質(zhì)量。
3結(jié)語
由此可見，公路工程管理工作需要不斷的創(chuàng)新與實(shí)踐，才能保證工程的質(zhì)量和安全性，公路工程管理的規(guī)范化與科學(xué)化是創(chuàng)新下的成果，有效的提升了新時(shí)期公路工程管理的整體水平，滿足了社會(huì)的發(fā)展以及國家的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉博.淺析公路工程管理中存在的問題及改善措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013，（10）.
