時(shí)間：2023-08-06 10:45:30
序論：在您撰寫消防工程標(biāo)準(zhǔn)化施工時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
近年來，經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的進(jìn)一步深入，**市的經(jīng)濟(jì)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。但是，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，在安全管理上一時(shí)還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)制度的要求，其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時(shí)有效地加大對社會(huì)單位消防監(jiān)督管理的力度，多發(fā)的火災(zāi)事故必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本人通過對轄區(qū)社會(huì)單位消防安全管理情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題：
（一）消防安全設(shè)施少而舊，有的存在“先天不足”。
許多社會(huì)單位在建造廠房、庫房和辦公房時(shí)，沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)施審核和驗(yàn)收，出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。很多社會(huì)單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，機(jī)器設(shè)備多陳舊落后，機(jī)械性能差，運(yùn)行故障多。同時(shí)，其消防器材和設(shè)施也比較缺乏，難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要。
（二）經(jīng)營業(yè)主消防法制意識淡薄。許多經(jīng)營業(yè)主缺乏對消防安全的認(rèn)識，不能正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，一味追求利益最大化，從企業(yè)開辦初期，就置消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范于不顧，在消防設(shè)施上舍不得花錢，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時(shí)間，生產(chǎn)工藝不成熟，機(jī)器設(shè)備簡陋，消防安全管理不正規(guī)，甚至失控，火災(zāi)隱患不同程度存在。
（三）消防安全制度不夠完善。
一些社會(huì)單位沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程度、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強(qiáng)。部分單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實(shí)際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，制度多半落空。
（四）員工消防安全知識和安全技能缺乏。
社會(huì)單位用工多，人員素質(zhì)參差不齊，文化水平不高。社會(huì)單位在招收員工時(shí)，沒有進(jìn)行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設(shè)備操作人員，沒有按照公安消防部門要求，實(shí)行專門培訓(xùn)、持證上崗。
（五）消防監(jiān)督管理人員少，難以監(jiān)督到位。
當(dāng)前除少數(shù)社會(huì)單位掛靠在某個(gè)行業(yè)系統(tǒng)之外，大多數(shù)是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中，對社會(huì)單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續(xù)，許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。
二、當(dāng)前社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的主要問題。
《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實(shí)施，為單位規(guī)范和加強(qiáng)自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實(shí)踐情況看，社會(huì)化單位尤其是消防安全重點(diǎn)單位在當(dāng)?shù)叵啦块T的督促下，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作，但由于單位人員長時(shí)期的慣性思維認(rèn)識及消防工作與單位經(jīng)濟(jì)效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴(yán)重的問題，主要表現(xiàn)在：
（一）思想認(rèn)識不清，主體意識不強(qiáng)。
在公安部61號令實(shí)施以前，消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機(jī)構(gòu)，對各單位自身應(yīng)該抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防工作大包大攬，長時(shí)期在社會(huì)上普遍形成了消防安全工作由公安消防機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲的被動(dòng)局面。61號令頒布以后，消防部門對單位建立消防安全責(zé)任主體意識進(jìn)行了以強(qiáng)輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識并未真正形成，一些單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人只掛名不問事，對本單位的消防安全管理工作不聞不問，有的甚至只是為應(yīng)付消防部門抽查而搞形式主義，并未形成真正的消防工作主體意識。
（二）注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全。
一些單位受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，生產(chǎn)或經(jīng)營中根本未顧及消防安全，總認(rèn)為平時(shí)只要多注意一點(diǎn)就會(huì)沒問題，但在實(shí)際中臨時(shí)防范措施大多為紙上空文。對公安消防部門指出的消防違法行為、火災(zāi)隱患和整改措施、建議，認(rèn)為是故意刁難，寧愿花錢找關(guān)系進(jìn)行“擺平”也不愿花錢進(jìn)行隱患整改。這類單
位由于只考慮眼前的經(jīng)濟(jì)效益，而不注重長遠(yuǎn)的安全打算，單位對職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無從落實(shí)，即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災(zāi)隱患，很快又會(huì)出現(xiàn)新的火災(zāi)隱患，甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。
（三）消防管理組織機(jī)構(gòu)逐漸弱化。
一些單位包括消防安全重點(diǎn)單位，特別是由國有企業(yè)改制后，單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實(shí)施，以及單位經(jīng)營機(jī)制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡人員過程中，為了減少勞動(dòng)付出，原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員，有的甚至改變消防組織的歸屬，使得其原有的利益減少，容易產(chǎn)生消極抵觸情緒，導(dǎo)致一些單位的消防管理組織機(jī)構(gòu)明顯弱化，造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如**長廣集團(tuán)公司由國仍企業(yè)改制為私營企業(yè)后，將企業(yè)原有的專職消防隊(duì)從企業(yè)中剝離出來，歸由長廣公安分局管理，造成了長廣集團(tuán)公司廠房等實(shí)際履行消防管理職責(zé)的企業(yè)專職消防隊(duì)員積極性大大下降。
（四）內(nèi)部管理混亂，員工安全意識淡薄。
一些單位負(fù)責(zé)人受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機(jī)構(gòu)不健全，造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實(shí)，單位職工的消防安全知識缺乏、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動(dòng)頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響，放松了對新員工的消防培訓(xùn)、教育或安全教育走過場，因而一些單位員工由于得不到及時(shí)的消防安全教育，違章作業(yè)、不會(huì)使用移動(dòng)滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報(bào)警等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、改進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全管理的幾點(diǎn)意見。
做好單位的消防安全管理工作，不但關(guān)系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開展，更關(guān)系到單位自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從落實(shí)61號令的要求上看，如何進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的管理，需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力，消防部門也要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不斷改進(jìn)工作方式，切實(shí)依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責(zé)。
（一）單位自身加強(qiáng)和改進(jìn)消防管理的幾點(diǎn)意見。
1、建立健全消防組織機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)。
在開展消防管理事務(wù)的過程中，首先要有具體的組織機(jī)構(gòu)以及附設(shè)在機(jī)構(gòu)內(nèi)的人，才能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)等職責(zé)的落實(shí)成為可能。在對**幾家大型單位如：**市浙北大廈有限責(zé)任公司、**市星火服裝有限公司、**市第一人民醫(yī)院、**師范學(xué)院和中國人民銀行**市中心支行的調(diào)研過程中，都能成立比較規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，在消防安全責(zé)任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處（科）等消防管理歸口職能部門，并設(shè)有專職管理人員，其內(nèi)部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機(jī)構(gòu)不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)方面，對于一些規(guī)模大、人員多、崗位復(fù)雜的單位，應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立消防歸口管理職能部門，并根據(jù)單位實(shí)際情況配設(shè)相應(yīng)人數(shù)的專職管理人員；對于一些中等規(guī)模的單位，在人員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設(shè)立專職管理人員專門從事單位內(nèi)部的消防安全管理；對于一些面積不大，人員、物資不多但又屬于火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的單位，可以考慮設(shè)立兼職消防管理人員。與此同時(shí)，各消防安全重點(diǎn)單位都應(yīng)當(dāng)成立具有一定人員數(shù)量的義務(wù)消防隊(duì)組織，隸屬消防歸口管理職能部門或?qū)＃妫┞毾绬T的管理，確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。
2、明確逐級消防安全責(zé)任是前提。
一個(gè)單位要形成消防安全工作責(zé)任主體意識，首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確單位內(nèi)部的逐級消防安全責(zé)任是規(guī)范開展消防管理的重要前提。建立層層負(fù)責(zé)的消防安全管理機(jī)制，是增強(qiáng)單位各級人員消防安全責(zé)任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防隊(duì)等逐級消防安全責(zé)任機(jī)制。明確各層級的消防安全責(zé)任，并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責(zé)任人負(fù)責(zé)，分廠（部）安全員向其經(jīng)理或廠長負(fù)責(zé)，基本形成了樹形消防安全責(zé)任體系。因此，單位明確自身逐級消防安全責(zé)任應(yīng)從實(shí)行消防安全責(zé)任人制度、劃分消防安全責(zé)任區(qū)、構(gòu)造消防工作責(zé)任“鏈”等三方面入手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人，對單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū)，并確定各階層、部門的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人，形成一個(gè)至上而下的消防安全“責(zé)任鏈”，使消防安全責(zé)任得以在各個(gè)階層、部門以及各級責(zé)任人中進(jìn)行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn)。
3、制定消防安全考評細(xì)則是保障。
建立健全消防安全管理考評細(xì)則是落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評細(xì)則無論是對員工遵章守法還是專（兼）職部門進(jìn)行消防管理績效考評都提供了一個(gè)可操作性強(qiáng)的平臺，為單位自身規(guī)范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細(xì)則方面將管理和維護(hù)消防設(shè)施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀（百分制標(biāo)準(zhǔn)），并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分，發(fā)生火災(zāi)事故每起扣20分等實(shí)施細(xì)則，實(shí)行每季度一次的考核，日常抽查情況計(jì)入季度考核范疇，并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門，其專職安全員、分管安全領(lǐng)導(dǎo)及正職領(lǐng)導(dǎo)分別予以扣除一定數(shù)額的獎(jiǎng)金，這一措施使華能電廠全體員工都增強(qiáng)了安全防范的自覺性、主動(dòng)性，同時(shí)也為各崗位人員履行職責(zé)提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定消防安全考評細(xì)則是加強(qiáng)單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細(xì)則時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清本單位、本部門的火災(zāi)危險(xiǎn)性，然后逐一分解、細(xì)化，直至落實(shí)到具體崗位、具體的人；其次要區(qū)分崗位和工種，確定一定數(shù)量的基金為獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，使得所有員工都注意消防安全管理的平時(shí)養(yǎng)成，促成單位消防安全人人有責(zé)機(jī)制的不斷完善。
4、落實(shí)消防管理獎(jiǎng)懲規(guī)定是關(guān)鍵。
制度的成效體現(xiàn)在落實(shí)，明確逐級消防安全責(zé)任制并制定了消防安全考評細(xì)則后，落實(shí)消防管理規(guī)定就成為關(guān)鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查，并嚴(yán)格落實(shí)已定的獎(jiǎng)懲規(guī)定，才能有效地督促各崗位人盡其責(zé)，形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時(shí)，落實(shí)消防安全管理獎(jiǎng)懲規(guī)定也是考評細(xì)則的生命力所在，是消防安全工作好壞體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單位在落實(shí)消防管理獎(jiǎng)懲方面要結(jié)合單位的實(shí)際情況，在實(shí)施月檢查、季度檢查、年度檢查時(shí)一并予以嚴(yán)格實(shí)施，兌現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施，切實(shí)有效地激發(fā)員工主動(dòng)參與消防管理、維護(hù)單位消防安全的積極性。
（二）消防部門改進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)單位管理的幾點(diǎn)要求。一是要切實(shí)提高工作效率?？梢酝ㄟ^與被檢查單位約定檢查的內(nèi)容、時(shí)間、檢查的方法、參加檢查人員等，確保被檢查單位的人員、時(shí)間、措施落實(shí)；同時(shí)又可以達(dá)到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果，縮短監(jiān)督人員在聯(lián)絡(luò)、溝通、尋訪有關(guān)人員及設(shè)施測試中的時(shí)間，提高了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后，單位內(nèi)部已做好應(yīng)對檢查的措施，偽裝隱瞞存在火災(zāi)隱患，一些日常管理資料失真等，使監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問題的真實(shí)性受到一定限制，這就要求監(jiān)督檢查人員在工作中具體把握提前通知的時(shí)間，通過適當(dāng)控制時(shí)間差來防范問題失真現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)檢查的針對性。監(jiān)督檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前，熟悉被檢查單位的有關(guān)基本情況、生產(chǎn)工藝、儲(chǔ)存物品的物理、化學(xué)性能及火災(zāi)危險(xiǎn)性，相關(guān)場所的防火、滅火的基本要求，確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓；開展檢查時(shí)，要能抓住重點(diǎn)，切中要點(diǎn)，有效防止外行檢查內(nèi)行的現(xiàn)象；開展檢查后要善于及時(shí)總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)。防火監(jiān)督人員開展針對性檢查要注意克服臨時(shí)抱佛腳的實(shí)用主義思想，對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)要有系統(tǒng)性和全面性，消除以偏概全，防止斷章取義。
2015 年的春夏之交，在能效標(biāo)識制度正式實(shí)施十周年之際，《電器》記者走進(jìn)位于北京知春路4 號的中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院，專程采訪能效標(biāo)識制度的設(shè)計(jì)參與者、十年歷程的親歷者、 能效標(biāo)識制度施行十年的執(zhí)行機(jī)構(gòu)管理者，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長兼總工程師李愛仙。
與多年前記者來到這里聽能效標(biāo)識制度實(shí)施宣貫會(huì)時(shí)相比，中標(biāo)院辦公樓外的綠樹繁茂了許多。李愛仙親歷的能效標(biāo)識制度，也在這十年的光陰中如一顆樹苗，變成了挺拔而枝繁葉茂的大樹。
李愛仙說，承載著國家使命的能效標(biāo)識制度，用十年的時(shí)間初見成效，也將用很多的十年來繼續(xù)成長，將這項(xiàng)利國、惠民的制度長久而健康地實(shí)施下去。
使命與決心
對于能效標(biāo)識制度正式實(shí)施前后所經(jīng)歷的一切，李愛仙都?xì)v歷在目。她感慨稱：“十年前能效標(biāo)識制度能夠?qū)嵤┢饋?，?shí)在是非常難得?！崩類巯伤f的難得，在于政府部門的認(rèn)可和決心、家電企業(yè)的配合和效率，還有摸索出來的實(shí)施規(guī)則。
李愛仙介紹，從上世紀(jì)80 年代末就有中國的能效標(biāo)準(zhǔn)，而能效標(biāo)識制度則是在這個(gè)基礎(chǔ)上，大約從1999 年就開始醞釀了。“中國從1998 年開始實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度，在研究并實(shí)施這一制度的時(shí)候我們了解到，歐美發(fā)達(dá)國家以及澳大利亞、韓國等市場，均有為消費(fèi)者提示能效的信息標(biāo)識，對消費(fèi)者了解產(chǎn)品的性能以及引導(dǎo)綠色消費(fèi)有很大幫助。從那時(shí)起，我們就在研究發(fā)達(dá)國家是如何建立和實(shí)施能效標(biāo)識制度的，也就是從那時(shí)起，中國的能效標(biāo)識制度開始醞釀?！?/p>
據(jù)李愛仙回憶，政府部門的支持就是從世紀(jì)之交開始顯現(xiàn)的。能效標(biāo)識制度的研究從2000 年開始被列入國家發(fā)改委（原國家經(jīng)貿(mào)委）和國家質(zhì)檢總局這兩個(gè)節(jié)能和質(zhì)量主管部門的工作計(jì)劃?！按撕笾袠?biāo)院與政府部門、家電協(xié)會(huì)及企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)一起，研究這項(xiàng)制度的體系，邀請了歐美的國際專家來幫助設(shè)計(jì)制度，還委托了高層次的第三方市場調(diào)研公司進(jìn)行了專門的社會(huì)調(diào)研。實(shí)際上，早在2002 初年能效標(biāo)識制度的總體方案就有了雛形，標(biāo)識樣式也基本明確，用相對直觀的不同顏色的條狀標(biāo)識來呈現(xiàn)?！?/p>
此后二年多，圍繞著制度建設(shè)的各種問題與分歧層出不窮，李愛仙感慨說：“那時(shí)候幾乎每天都在討論問題。”
據(jù)介紹，在制度設(shè)計(jì)期間，制度設(shè)計(jì)的方向主要是幾個(gè)關(guān)鍵問題——什么樣的產(chǎn)品需要實(shí)施能效標(biāo)識？標(biāo)識是自愿性的還是強(qiáng)制性的？標(biāo)識上需放置哪些信息？標(biāo)識信息由誰負(fù)責(zé)？標(biāo)識由誰？如何粘貼？誰負(fù)責(zé)產(chǎn)品測試？進(jìn)行測試的實(shí)驗(yàn)室需要何種資質(zhì)？如何監(jiān)督？如何使消費(fèi)者確信標(biāo)識是可靠的？標(biāo)識能否為能效標(biāo)準(zhǔn)提升鋪平道路？由哪些機(jī)構(gòu)建立和管理標(biāo)識？
李愛仙評價(jià)稱：“當(dāng)年考慮這些問題時(shí)，主要是在考量如何保證效率、降低成本，從而能夠讓制度順利實(shí)施，企業(yè)接受起來更容易。事實(shí)證明，能效標(biāo)識制度的設(shè)計(jì)過程在涉及了制度層面、標(biāo)準(zhǔn)層面、實(shí)施規(guī)則層面和管理辦法層面的復(fù)雜情況下，最終的結(jié)果是令人滿意的，甚至還有超前性的，現(xiàn)在看來也完全符合當(dāng)今政府轉(zhuǎn)變職能服務(wù)市場的要求。”
2004 年8 月，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，在國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委以及各方面完全達(dá)成一致的情況下，《能源效率標(biāo)識管理辦法》正式出臺，并于2005 年3月1 日正式實(shí)施。中標(biāo)院作為授權(quán)機(jī)構(gòu)將為半年之后能效標(biāo)識制度的正式實(shí)施進(jìn)行工作。
磨合中成長
《電器》記者對于2004 年能效標(biāo)識管理辦法出臺時(shí)對業(yè)界的震動(dòng)還記憶猶新。冰箱及空調(diào)產(chǎn)業(yè)界并非對能效標(biāo)準(zhǔn)有何爭議，而是對于實(shí)施細(xì)則不敢怠慢。對此，李愛仙評價(jià)說：“國際上任何一項(xiàng)強(qiáng)制措施的出臺都一定會(huì)引起爭議，其實(shí)當(dāng)時(shí)政府、企業(yè)及市場這三方面對于用能效標(biāo)識制度來推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品的發(fā)展是基本贊成的，主要的焦點(diǎn)集中在如何提高效率、降低成本、實(shí)施順暢等層面。”
“當(dāng)時(shí)我們開了無數(shù)次的會(huì)來討論，到許多企業(yè)座談聽取意見，最終為了讓能效標(biāo)識制度盡快實(shí)施，我們決定采取企業(yè)自我檢測、聲明，授權(quán)機(jī)構(gòu)備案核驗(yàn)的實(shí)施模式。雖然這種模式存在著能效虛標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，但從總體來說，是將節(jié)能產(chǎn)品的管理交給市場，充分發(fā)揮企業(yè)與市場的自主性，從而盡快推動(dòng)能效標(biāo)識制度有效實(shí)施的好辦法?！崩類巯杀硎荆斑@是中國在當(dāng)時(shí)形勢下，探索和實(shí)踐適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件的節(jié)能管理模式的一次創(chuàng)新，是政府轉(zhuǎn)變節(jié)能管理方式的有益實(shí)踐?！?/p>
與企業(yè)自我申明及備案辦法迅速令企業(yè)接受相比，從管理辦法到正式實(shí)施僅有半年時(shí)間，給當(dāng)時(shí)的空調(diào)企業(yè)帶來了巨大的難題。2005 年3 月能效標(biāo)識制度正式實(shí)施時(shí)，正是空調(diào)行業(yè)2005 冷年銷售旺季備貨的關(guān)鍵時(shí)期，渠道庫存沒有能效標(biāo)識的問題迎面而來。李愛仙感慨稱：“回想起來，當(dāng)時(shí)確實(shí)在標(biāo)識實(shí)施之初是摸著石頭過河，企業(yè)的工作量巨大，問題也多，我們只有邊實(shí)施邊發(fā)現(xiàn)問題邊完善制度?！?/p>
此后，類似于給予空調(diào)企業(yè)約6 個(gè)月的政策緩沖期、下發(fā)加強(qiáng)監(jiān)管通知、備案方式由紙質(zhì)逐步變?yōu)榫W(wǎng)上備案等相關(guān)規(guī)則的改變或添加，均是在能效標(biāo)識制度實(shí)施之后，逐步磨合實(shí)踐而來。
李愛仙表示，在當(dāng)時(shí)幸好是政府主管部門堅(jiān)定信心，認(rèn)為有必要強(qiáng)力推進(jìn)這項(xiàng)制度，協(xié)會(huì)和企業(yè)也克服困難，積極配合，否則制度實(shí)施的磨合期很難順利地走過去?！艾F(xiàn)在挺理解企業(yè)的難處的，當(dāng)時(shí)有些企業(yè)臨時(shí)抽調(diào)人員，成立配合能效標(biāo)識實(shí)施的相關(guān)部門，各種環(huán)節(jié)還不熟悉、流程復(fù)雜，節(jié)奏跟不上，甚至有的企業(yè)把紙質(zhì)備案材料用車一趟趟地送過來。在制度實(shí)施的開始階段，確實(shí)非常困難。”
事實(shí)上，回顧能效標(biāo)識制度實(shí)施十年的歷程可以發(fā)現(xiàn)，在2007 年之前，納入能效標(biāo)識制度的產(chǎn)品很少，目前所納入實(shí)施范圍的大部分產(chǎn)品均在2007 之后分批進(jìn)入。李愛仙表示，以冰箱及空調(diào)這兩個(gè)有能效標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、市場相對成熟穩(wěn)定的家電產(chǎn)品作為先鋒，能效標(biāo)識制度實(shí)施前兩年一直在磨合，這兩年也為日后能效標(biāo)識制度快速擴(kuò)大范圍打下了基礎(chǔ)。
磨合期的艱難，客觀上促成了能效標(biāo)識制度的進(jìn)一步完善。李愛仙總結(jié)稱，能效標(biāo)識制度框架和實(shí)施環(huán)節(jié)在磨合中不斷豐富和完善，在產(chǎn)品備案管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地引入了能效檢測實(shí)驗(yàn)室備案管理制度，完善了網(wǎng)站，升級了數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了無紙化備案管理流程。此后，能效標(biāo)識范圍內(nèi)的產(chǎn)品越來越多，能效標(biāo)識制度也從覆蓋范圍、管理流程、推廣手段、核驗(yàn)監(jiān)督、國際合作等方面不斷完善。
成果與意義
十年來，能效標(biāo)識制度的累積成果十分顯著。據(jù)中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院提供的數(shù)據(jù)，我國自2005 年3 月1 日起正式實(shí)施能效標(biāo)識制度，截至目前，共有12 批五大類33種產(chǎn)品納入能效標(biāo)識目錄范圍， 備案企業(yè)數(shù)量為9000 多家，備案產(chǎn)品型號61 萬多個(gè)，其中節(jié)能產(chǎn)品（能效等級為1 級和2 級）型號占比約為62%。
保守估計(jì)，2005 ?2015 年間中國能效標(biāo)識制度的實(shí)施，已實(shí)現(xiàn)了家電領(lǐng)域近18 億臺、照明領(lǐng)域上百億支、辦公領(lǐng)域超過2 億臺、大型商用設(shè)備領(lǐng)域上千萬臺產(chǎn)品的銷售。家用電器能效標(biāo)識目標(biāo)產(chǎn)品共計(jì)13 種，是占比最高的產(chǎn)品領(lǐng)域，也是最有代表性的目標(biāo)產(chǎn)品。以家用電器為例，十年間其受影響產(chǎn)品的銷量迅速增加，從2005 年不足1 億臺快速增長至2014 年的近18 億臺。
李愛仙表示，十年的時(shí)間，能效標(biāo)識制度取得了明顯的成果，這個(gè)國家戰(zhàn)略層面的政策初見成效。
李愛仙分析稱，從實(shí)施十年來的情況看，能效標(biāo)識制度的實(shí)施有多方面的重大意義。其一，是大力促進(jìn)了我國節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展；其二，促進(jìn)了以家用電器為代表的相關(guān)行業(yè)的技術(shù)升級，為了實(shí)現(xiàn)更高的能效等級，有些甚至整個(gè)行業(yè)的節(jié)能技術(shù)都取得重大突破；其三，是促進(jìn)了相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，促使企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的研發(fā)升級；其四，是引導(dǎo)了消費(fèi)者的購買，客觀上改變了存在于制造商與消費(fèi)者之間的信息不對稱問題；其五，由于有了能效標(biāo)識的量化指標(biāo)，如節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、家電下鄉(xiāng)等國家政策的出臺有了直接的指導(dǎo)基礎(chǔ)；其六，帶動(dòng)了中國檢測行業(yè)的發(fā)展，有些企業(yè)大規(guī)模提升了檢測實(shí)驗(yàn)室的水平，有些第三方檢測機(jī)構(gòu)則迅速成長，整個(gè)中國的檢測事業(yè)取得了長足的進(jìn)步。
下一個(gè)十年
用李愛仙的話說，能效標(biāo)識制度的第一個(gè)十年，只能是初見成效?！澳苄?biāo)識制度，注定將是長久實(shí)施下去的強(qiáng)制規(guī)范，因此，過去的十年只是初步的體系建立，未來的許多年才是將它更加完善并健康發(fā)展的時(shí)期?！?/p>
李愛仙表示，目前能效標(biāo)識制度還存在著監(jiān)管不到位、宣傳力度不大、實(shí)施機(jī)制仍有欠缺等問題。在未來長期的時(shí)間內(nèi)，解決問題并提高制度實(shí)施水平是重要的任務(wù)?！拔艺J(rèn)為能效標(biāo)識管理范圍將不會(huì)再像之前那樣快速擴(kuò)張，主要的工作將圍繞標(biāo)準(zhǔn)升級、標(biāo)識優(yōu)化展開。比如很快將要公布的新的冰箱能效標(biāo)準(zhǔn)以及與此相關(guān)的換標(biāo)工作。”
據(jù)了解，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院為能效標(biāo)識制度下一步的發(fā)展方向做了概括，即強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，優(yōu)化實(shí)施機(jī)制；加強(qiáng)能效標(biāo)識監(jiān)管，完善監(jiān)管體系；夯實(shí)技術(shù)支撐，推動(dòng)政策實(shí)施；擴(kuò)展實(shí)施范圍，提高服務(wù)水平；開展宣傳推廣，加強(qiáng)國際合作。
關(guān)鍵詞：建筑消防工程；施工；問題
中圖分類號：TU998.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展勢頭十分迅猛，城市人口的數(shù)量越來越多，人均占地面積越來越小，為了解決這一問題，城市里高樓大廈也正在不斷地增加，建筑的高度也是越來越高，人口密度也越來越大，一旦發(fā)生火災(zāi)，將會(huì)造成人們?nèi)罕姷闹卮蟮慕?jīng)濟(jì)損失并直接威脅到人們?nèi)罕姷纳踩?，后果不堪設(shè)想，因此，確保建筑消防工程的質(zhì)量的重要性非同尋常，尤為重要。
一、建筑消防工程的現(xiàn)狀分析
（一）建筑設(shè)計(jì)單位存在的問題
相關(guān)單位的法律意識淡薄，消防安全意識較差，不能很好的理解并貫徹落實(shí)相關(guān)的法律法規(guī)，一些建設(shè)單位在進(jìn)行建筑消防工程的設(shè)計(jì)過程中主觀意識過強(qiáng)，且存在嚴(yán)重偏差，沒有把消防工程的質(zhì)量放在首位，在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，利字當(dāng)頭，套用他人的方案，打政策球，并沒有結(jié)合實(shí)際情況，作出的設(shè)計(jì)根本無法滿足實(shí)際需求，違背了建筑消防工程的初衷，沒有意識到消防工程質(zhì)量對整個(gè)建筑工程的重要性，盲目的追求自身利益。
（二）施工單位的存在問題
1.施工單位缺乏職業(yè)道德
在建筑消防工程的施工過程中，一些施工單位為了蠅頭小利，棄國家利益和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧，盲目降低施工成本，建筑材料以次充好、偷工減料、弄虛作假，不配合監(jiān)理人員開展相關(guān)檢查驗(yàn)收工作，企圖蒙混過關(guān)，為建筑消防工作的質(zhì)量埋下了極大的安全隱患。
2.施工人員技術(shù)力量薄弱
目前，施工隊(duì)伍中的作業(yè)人員能力參差不齊，施工單位往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，以包代管，缺乏有效的質(zhì)量管理體系。認(rèn)為建筑施工只要在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)上不出大問題就可以了，所選用的施工人員大多未接受過專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，無證上崗，施工人員缺少相應(yīng)的技術(shù)和思想文化素質(zhì)，施工隊(duì)伍中專業(yè)性人才嚴(yán)重缺乏，無法保證建筑消防工程的質(zhì)量。
（三）消防產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題
近幾年來，消防產(chǎn)品的質(zhì)量問題越來越突出，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，在建筑消防工程施工過程中以次充好，嚴(yán)重影響了建筑消防工程的質(zhì)量，帶來了極大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，且很多施工單位不具備識別消防產(chǎn)品的能力，未嚴(yán)格落實(shí)“三檢”制度，致使大量的假冒偽劣產(chǎn)品被應(yīng)用到建筑消防工程的施工過程中，給國家利益和人民群眾的生命安全造成巨大的威脅。
（四）加大消防工程監(jiān)督檢查力度
有很多的消防監(jiān)督人員并不重視建筑消防工程的施工檢查，沒有按照有關(guān)的程序進(jìn)行嚴(yán)格地、科學(xué)的施工檢查。目前大多的消防工程驗(yàn)收工作由施工單位委托給相關(guān)的中介單位進(jìn)行施工檢查和驗(yàn)收的，這些中介機(jī)構(gòu)又都是營利性機(jī)構(gòu)，很多消防驗(yàn)收工作，只是對現(xiàn)有的消防設(shè)施進(jìn)行檢查，未對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，或者只是對建筑工程進(jìn)行消防功能性檢查驗(yàn)收，而忽視了建筑工程施工的安全檢查，這樣的問題非常嚴(yán)重，往往給建筑工程留下了極大的安全隱患。
二、消除建筑消防工程安全隱患的措施
（一）提高施工人員的整體水平
落實(shí)三級培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)，對施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高施工人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力，讓施工人員學(xué)會(huì)利用先進(jìn)的科學(xué)儀器設(shè)備輔助完成作業(yè)，為建筑消防工程的整體科學(xué)性提供基礎(chǔ)保障；加強(qiáng)施工人員的素質(zhì)，提高施工人員的安全意識，對施工人員進(jìn)行相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場安全操作規(guī)范、施工人員在施工過程中應(yīng)急避險(xiǎn)等方面常識的普及。施工過程中要求必須配有專業(yè)的技術(shù)人員、施工操作人員和安全質(zhì)量監(jiān)督人員，在施工過程中做到邊施工、邊檢查，力求做到安全與全面，確保施工人員在建筑消防過程中實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。
（二）加強(qiáng)宣傳教育
很多人對消防工程的重要性認(rèn)識不到位，我們應(yīng)該通過在書籍、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等方面進(jìn)行消防安全重要性的宣傳，宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)和真實(shí)案件，加強(qiáng)社會(huì)各界對消防工作的關(guān)注度，同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系和合作，減少因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位和施工單位不同步所出現(xiàn)的問題，從源頭上杜絕建筑消防工程實(shí)施過程中違法、違規(guī)行為的出現(xiàn)，為建筑消防工程施工的順利進(jìn)行提供思想保障。
（三）加大監(jiān)督檢查力度
在建筑消防工程的施工過程中，需要建立完善的監(jiān)督檢查體系，只有在監(jiān)督與檢查兩者相互作用、相互影響的情況下，才能保障建筑消防工程的順利進(jìn)行。在施工過程中，加強(qiáng)對消防工程的安全性檢查，加大監(jiān)督力度、檢查力度、指導(dǎo)力度，監(jiān)督檢查不應(yīng)僅僅是在旁邊檢查，而是應(yīng)該深入設(shè)計(jì)、施工、使用全過程。進(jìn)行全方位的監(jiān)督檢查，包括最開始的設(shè)計(jì)方案是否符合實(shí)際情況，是否切實(shí)可行，建筑施工過程中建筑材料的安全性、可靠性，工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求，施工質(zhì)量是否符合規(guī)定等方面。從根源上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。發(fā)現(xiàn)一處問題，就解決一處問題，在問題沒有解決之前，絕不片面的追求工程進(jìn)度。落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，做到一旦出現(xiàn)問題，馬上就能找到負(fù)責(zé)人，解決相關(guān)問題，監(jiān)督檢查人員要堅(jiān)持監(jiān)督與檢查同時(shí)進(jìn)行，兩手抓，兩手都要硬，搞好建筑消防過程設(shè)施的檢測工作。
（四）嚴(yán)把消防設(shè)施的質(zhì)量關(guān)
高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的對消防設(shè)施的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，加強(qiáng)必要的檢測和試驗(yàn)確保消防設(shè)施質(zhì)量，加強(qiáng)對建筑消防工程的施工過程中所需要的產(chǎn)品、材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，不合格的產(chǎn)品，堅(jiān)決封存退貨，絕對不使用不合格產(chǎn)品。適用的產(chǎn)品必須要有出廠的相關(guān)合格證明文件，經(jīng)過國家消防產(chǎn)品專門的檢測機(jī)構(gòu)的檢測報(bào)告單等質(zhì)量認(rèn)證資料，在確保上述資料都齊全并嚴(yán)格履行了“三檢”制度的情況下，才能用于建筑消防工程的施工過程中。
（五）做好消防設(shè)施的維護(hù)管理
后期一定要做好對消防設(shè)施的維護(hù)管理工作，要確保工程竣工交付使用后，
消防設(shè)施還能夠進(jìn)行長時(shí)間的正常使用，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，消防設(shè)施能夠正常使用，這就要求業(yè)主或使用者與物業(yè)或?qū)I(yè)的維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)合同，確保物業(yè)或維修機(jī)構(gòu)能夠定期的對建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查、更換和維修，有效的避免突發(fā)性火災(zāi)對國家利益和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成威脅。
總結(jié)：
消防工程的質(zhì)量關(guān)系到建筑消防工程的安全，關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，意義十分重大，建筑消防工程在建筑安全系統(tǒng)中發(fā)揮著不可替代的作用。建筑消防工程施工過程中，施工單位要明確的認(rèn)識到自身所肩負(fù)的重大責(zé)任，要加強(qiáng)施工過程中的管理，著重對施工人員進(jìn)行思想教育、安全教育，加強(qiáng)對施工材料的選用和監(jiān)管，不斷的完善施工管理的流程，把確保國家利益和人民群眾的生命安全作為首要目標(biāo)，確保建筑消防工程的質(zhì)量，切實(shí)的做好建筑消防工程。
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關(guān)鍵詞：建筑工程；消防安全；消防管理
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1消防管理存在的主要問題
1.1施工單位消防安全意識淡薄
對建筑施工企業(yè)來說，在建筑施工管理中，首要的任務(wù)是保進(jìn)度、保質(zhì)量，其他的管理事項(xiàng)，如消防安全、環(huán)境保護(hù)等往往處于次要地位，尤其是那些層層轉(zhuǎn)包的項(xiàng)目，消防安全意識更是淡薄，平時(shí)處于“走過場”狀態(tài)。在一些資質(zhì)較低的施工單位，由于大量招收的農(nóng)民工或臨時(shí)工文化水平普遍較低，消防安全知識匱乏，上崗前施工單位也未進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，故導(dǎo)致施工現(xiàn)場違反消防安全規(guī)定、違章進(jìn)行操作的事件時(shí)有發(fā)生，甚至引發(fā)重大安全事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑施工火災(zāi)中，違章操作、違章動(dòng)火引發(fā)的火災(zāi)事故超過 50% 以上。
1.2邊緣化的消防管理機(jī)制
在建筑施工管理中，除了對特大型國家項(xiàng)目和國家監(jiān)理的重點(diǎn)項(xiàng)目外，普通的建筑工程項(xiàng)目，施工方往往將重點(diǎn)放在工程招投標(biāo)、資金管理、施工工藝、材料選購、工程質(zhì)量、施工安全等方面，而消防管理常被忽視，沒有設(shè)消防安全專職部門和專職人員，使消防安全管理處于邊緣化。消防安全管理流于形式，“制度”掛在墻上，消防安全管理人員名單公布后并不上崗。消防安全管理制度和規(guī)定并沒有認(rèn)真執(zhí)行。
1.3消防設(shè)施和器材不到位
消防設(shè)施和器材的配備是建筑工地消防安全的保證。如上海市建工集團(tuán)就要求高層和超高層建筑施工項(xiàng)目必須配備消防水源相關(guān)的設(shè)施( 水泵、供水管網(wǎng)) ，建筑施工到多高，消防水源同步跟到多高，施工中一旦發(fā)生火災(zāi)就能有水源及時(shí)撲救。但是，在相當(dāng)部分建筑工地中，施工單位為了降低工程成本，沒有按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材，或者即使配備，也選用質(zhì)量低劣和陳舊的消防器材。一旦遇到火災(zāi)，劣質(zhì)的消防器材與優(yōu)質(zhì)的消防器材就會(huì)出現(xiàn)截然不同的結(jié)果。優(yōu)質(zhì)的消防器材可以及時(shí)撲滅大火，而劣質(zhì)的消防器材非但不能起到應(yīng)有的作用，甚至?xí)绊懙较廊藛T的正常使用，貽誤撲救時(shí)機(jī)。
2消防安全管理的基本要求
建筑工程施工消防安全管理是項(xiàng)系統(tǒng)工程，其責(zé)任主體具有多元化的特征，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定:設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位依法對建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量、施工安全負(fù)責(zé)，同時(shí)也要對建筑工程項(xiàng)目及施工中的消防安全負(fù)責(zé)。
2.1 完善消防工程的設(shè)計(jì)
2.1.1 要求工程設(shè)計(jì)單位本著以人為本的精神，加強(qiáng)對消防工程設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高其自身素質(zhì)與消防意識。
2.1.2 設(shè)計(jì)單位要做好圖紙的自審工作，找出圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中存在的，影響今后施工、驗(yàn)收和使用的隱患。
2.1.3 要求消防工程監(jiān)管單位切實(shí)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)方案的審查，避免走過場。對《消防法》和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，建筑設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，防火設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)不能隨意更改或降低。
2.1.4 做好圖紙的會(huì)審工作。
2.2 加強(qiáng)消防工程施工管理
2.2.1 施工單位必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。施工單位所實(shí)施的項(xiàng)目必須與資質(zhì)等級相符，不允許超越資質(zhì)等級的規(guī)定進(jìn)行施工。由主管消防工程施工的行政部門每年對施工企業(yè)的資質(zhì)等級進(jìn)行評審，對不具備施工條件和施工質(zhì)量與資質(zhì)等級不符的企業(yè)，按照規(guī)定，該吊銷證書的吊銷證書、該降級的降級。
2.2.2 在對施工人員的素質(zhì)問題上，施工的技術(shù)工種操作人員一般應(yīng)選擇具有消防工程施工經(jīng)驗(yàn)的工人，并對其進(jìn)行包括消防工程施工技術(shù)以及安全生產(chǎn)知識的嚴(yán)格崗前培訓(xùn)；施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工技術(shù)人員與操作人員的法律法規(guī)和施工規(guī)范教育，提高施工人員的法律意識與專業(yè)素質(zhì)。并對施工人員隨意改變施工設(shè)計(jì)、偷工減料、非法轉(zhuǎn)包的行為給予懲罰，保證施工人員在施工階段的良好工作態(tài)度，從而保證施工階段的質(zhì)量。
2.2.3 對建筑消防工程的施工現(xiàn)場要進(jìn)行定期保質(zhì)的檢查工作。在檢查過程中，要維護(hù)消防法規(guī)的嚴(yán)肅性，對于不按照圖紙施工、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和消防設(shè)施者責(zé)令其限期改正，逾期不改正的要依法停止施工并處以高額罰款。對已經(jīng)消防監(jiān)督部門驗(yàn)收并通過的建筑工程，要做好日常的消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施、器材損壞的要督促相關(guān)位抓緊整改，確實(shí)使建筑消防設(shè)施在關(guān)鍵的時(shí)候能發(fā)揮作用。
2.3 加強(qiáng)消防工程竣工驗(yàn)收階段的管理
2.3.1 消防工程的驗(yàn)收必須經(jīng)過一定的檢驗(yàn)程序與手段。消防工程的檢測工作應(yīng)做到審核與驗(yàn)收相分離，通過消防部門與專家審核相結(jié)合的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核，依靠可靠的檢測技術(shù)與專門機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力，做到在監(jiān)管下有效的審核。
2.3.2 驗(yàn)收之前，監(jiān)理工程師要先組織預(yù)驗(yàn)收。
2.3.3 驗(yàn)收階段，需要進(jìn)行的檢驗(yàn)有：落實(shí)土建專業(yè)與消防相關(guān)的作業(yè)是否已竣工；各消防設(shè)備的電源是否已到位并滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；有關(guān)的標(biāo)志、工程竣工圖、竣工資料(包括建審意見)是否完備；消防設(shè)施經(jīng)消防專業(yè)檢測公司檢測并出具合格的檢測報(bào)告。
3 在建筑消防工程質(zhì)量的管理工作中，要引進(jìn)和推行工序管理
工序是指人、機(jī)器、材料、方法、環(huán)境對產(chǎn)品質(zhì)量綜合起作用的過程。工序管理則是指使工序保持穩(wěn)定狀態(tài)的活動(dòng)。為確保某項(xiàng)工作或產(chǎn)品的質(zhì)量，必須使影響質(zhì)量的內(nèi)在因素和外部因素都處于受控狀態(tài)之下，以確保每道工序的質(zhì)量，不使上道工序的失誤或差錯(cuò)，轉(zhuǎn)入到下道工序，從而保證工作或產(chǎn)品的整體質(zhì)量和綜合效益，這就叫做工序管理，或工序質(zhì)量控制。
從消防工程的全部內(nèi)容來看，所涉及到的方面是相當(dāng)廣泛的，而且彼此之間存在著相互聯(lián)系、相互制約的工作關(guān)系，構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的、多因素、全過程的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。鑒于上述情況和特點(diǎn)，應(yīng)該說在消防工程的工作中，積極引進(jìn)和推行全面質(zhì)量管理中的工序管理方法，不僅非常現(xiàn)實(shí)，而且是實(shí)行現(xiàn)代化管理的一種必然趨勢。消防工程方面的工作，不同程度地涉及到諸多方面的影響因素和工序過程。從許可立項(xiàng)到確定計(jì)劃、電力配套、工程設(shè)計(jì)、施工安裝、竣工驗(yàn)收、消防監(jiān)督以及回訪總結(jié)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、跟蹤服務(wù)、信息反饋和產(chǎn)品的改進(jìn)完善、更新?lián)Q代等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，都決定著工序質(zhì)量，而工序質(zhì)量又決定著整體工作的質(zhì)量和效益。消防工程的工序管理，是要經(jīng)過很多方面和很多環(huán)節(jié)的，而彼此之間都是相互依存、相互滲透、相互制約的，如果其中某一環(huán)節(jié)在工作中出現(xiàn)梗塞和失誤等不利情況，則必然給下一個(gè)環(huán)節(jié)的工作帶來困難，甚至給整個(gè)工作造成消極的影響或安全的隱患。而如果每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都能按照規(guī)定的崗位職責(zé)、工作深度和考核標(biāo)準(zhǔn)，自覺地完成各自的工作質(zhì)量的工序質(zhì)量，則最終完全有可能實(shí)現(xiàn)整體創(chuàng)全優(yōu)的效果。因此，在建筑消防工程質(zhì)量的工作中，推選工序管理，有效地實(shí)行工序質(zhì)量控制，對于實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的保質(zhì)量、上水平、創(chuàng)全優(yōu)、增效益是非?，F(xiàn)實(shí)，非常有益的。
4結(jié)束語
隨著建筑業(yè)發(fā)展的速度越來越快，對建筑質(zhì)量的要求也有所提升，在建筑工程中，消防設(shè)施是重要的組成部分，是保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)保障。對于消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝以及管理都要加大力度，確保其優(yōu)質(zhì)高效的運(yùn)行，為建筑的消防安全工作創(chuàng)造有利的條件。為了保證消防設(shè)施的正常運(yùn)行，應(yīng)該對其進(jìn)行檢查。在檢查的過程中，應(yīng)該制定完善的規(guī)章制度，提高檢查人員的安全意識，對于任何細(xì)節(jié)部位都不放松。做好消防設(shè)施的檢查工作，確保其能夠正常穩(wěn)定的運(yùn)行，為建筑的安全使用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：超高層建筑；消防安全；防火措施
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，越來越多的人口向城市轉(zhuǎn)移，城市建設(shè)用地越來越緊張，超高層建筑由于其自身的優(yōu)勢仍將是緩解我國城市居住問題的有效手段。因此，做好超高層建筑的消防安全工作，對于確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為重要。以下便是對我國當(dāng)前超高層建筑消防安全工作進(jìn)行探討，便提相關(guān)預(yù)防措施。
1 超高層建筑消防安全存在的問題
1.1建筑消防工程質(zhì)量無法保證
對于一些超高層建筑來說，人們對消防工程施工專業(yè)性要求高也越來越高。目前情況看，由于學(xué)習(xí)系統(tǒng)在消防工程知識的缺乏，大部分的設(shè)計(jì)、施工人員的消防工程技術(shù)知識相對缺乏，存在不同程度的國家高層建筑的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范不夠了解，掌握的不夠徹底，理解不透等現(xiàn)象，在設(shè)計(jì)和施工過程中，太過于注重美觀與功能以及速度和經(jīng)濟(jì)效益，隨意降低標(biāo)準(zhǔn)或不按規(guī)范要求設(shè)計(jì)及施工，導(dǎo)致違反國家規(guī)范強(qiáng)制性條文的現(xiàn)象出現(xiàn)；另一個(gè)是部分單位自身沒有消防工程施工資質(zhì)，但卻掛靠在有資質(zhì)的單位承攬工程，造成消防工程施工質(zhì)量偏低；其次是層層轉(zhuǎn)包，存在同一個(gè)工程有多個(gè)施工隊(duì)伍或是由一級資質(zhì)的企業(yè)中標(biāo)卻由三級資質(zhì)甚至沒有資質(zhì)的企業(yè)施工等現(xiàn)象；還有就是在招標(biāo)過程中，施工單位為節(jié)約成本，惡意壓價(jià)競爭，以致存在降低施工材料質(zhì)量甚至以次充好、以假亂真的現(xiàn)象；五是施工隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流動(dòng)性大、熟練工人跳槽頻繁，施工質(zhì)量無法保證。
1.2消防電子產(chǎn)品兼容性差更新頻繁
隨著生產(chǎn)企業(yè)的不斷增多，市場上流通的消防電子產(chǎn)品，特別是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備，樣式、規(guī)格、型號不斷豐富，雖然給使用單位帶來了較大的選擇余地，但不同廠家的產(chǎn)品互不兼容，給消防電子產(chǎn)品的維護(hù)、更換帶來了很大困擾。同時(shí)，現(xiàn)代電子科技的快速發(fā)展，消防電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的時(shí)間間隔越來越短、頻率越來越快，消防電子產(chǎn)品的使用壽命與換代速度之間的矛盾日益顯現(xiàn)。對仍在使用但卻已經(jīng)停產(chǎn)的產(chǎn)品，不管是后期零配件供給，還是維護(hù)保養(yǎng)，都極為困難，導(dǎo)致出現(xiàn)問題后要么立即淘汰，要么故障始終得不到徹底消除。如果因?yàn)槟骋粋€(gè)零部件的故障而將整套設(shè)備全部更換，使用單位無疑投入巨大，且始終無法跟上消防電子產(chǎn)品的更新速度。但如果故障不能及時(shí)排除，則又可能導(dǎo)致火災(zāi)情況下建筑消防設(shè)施無法及時(shí)、正常投入運(yùn)行，這種兩難的局面在當(dāng)前社會(huì)單位中較為常見。
1.3社會(huì)單位主體責(zé)任未落實(shí)
在現(xiàn)代超高層建筑中，由于的消防設(shè)施廣泛，管理要求高，難度大。目前，無論是職能部門還是社會(huì)上往往重視高層建筑的設(shè)計(jì)和建設(shè)，而在投入使用后管理不到位，體制上也不完善。同時(shí)，對高層建筑內(nèi)部管理而言，一是多產(chǎn)權(quán)、多使用人、無物業(yè)管理的高層建筑消防安全管理責(zé)任無法落實(shí)；二是高層建筑消防安全管理復(fù)雜，需要具有較高管理能力且精通消防安全知識的專業(yè)管理人員，但現(xiàn)實(shí)情況卻是高層建筑的消防安全責(zé)任人、管理人，往往都是兼職人員，且缺乏專門培訓(xùn)，欠缺專業(yè)知識，工作精力和水平都不能適應(yīng)日常消防安全管理工作的需要；三是高層建筑設(shè)置的現(xiàn)代消防設(shè)施涉及電氣、控制等多方面知識，但常見高層建筑消防安全工作人員由保安兼任，其文化水平和知識結(jié)構(gòu)都有所欠缺，能力和素質(zhì)都無法勝任日常工作的需要。
2 超高層建筑火災(zāi)預(yù)防的措施
2.1嚴(yán)格審批管控
要強(qiáng)化高層建筑審批工作，規(guī)劃、建設(shè)、消防、市政、質(zhì)監(jiān)、工商、供水等有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，可采取“并聯(lián)審批”的模式，由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一受理，再分發(fā)給其他有關(guān)并聯(lián)審批部門，按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，對高層建筑消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核和驗(yàn)收。各有關(guān)并聯(lián)審批部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門出具審核意見，最終由建設(shè)行政主管部門代表所有審批部門出具最后審批結(jié)論，切實(shí)避免各自為政。對違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目，各有關(guān)行業(yè)主管部門要共同限制其申報(bào)和審批，加大建設(shè)單位的違法成本，強(qiáng)化執(zhí)法威懾力。同時(shí)，各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，從源頭做起，齊抓共管，共同確保高層建筑消防安全。其中，規(guī)劃部門要合理規(guī)劃高層建筑布局，滿足消防車通道和消防水源等的要求，建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量管理，市政部門要將市政道路與城市發(fā)展同步建設(shè)，供水部門或企業(yè)要確保市政消防水源滿足高層建筑火災(zāi)撲救需要，質(zhì)量監(jiān)督部門和工商部門要嚴(yán)格消防產(chǎn)品質(zhì)量管理，消防部門要加強(qiáng)高層建筑的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和日常監(jiān)督管理。
2.2規(guī)范建設(shè)監(jiān)管
要以強(qiáng)化高層建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)管理為手段，加大對高層建筑建設(shè)全過程的監(jiān)管力度。要建立科學(xué)、合理的資質(zhì)評價(jià)體系和獲取程序，對不具備設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理能力的企業(yè)堅(jiān)決不予發(fā)放設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)。要強(qiáng)化高層建筑招投標(biāo)管理，對掛靠投標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、惡意壓價(jià)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)，要嚴(yán)格依法予以查處，堅(jiān)決取消其投標(biāo)資質(zhì)。要建立高層建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理體系，將設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位承建工程的質(zhì)量與其資質(zhì)掛鉤，并對設(shè)計(jì)、施工企業(yè)未按國家消防工程技術(shù)要求設(shè)計(jì)、施工，監(jiān)理單位失職、瀆職等現(xiàn)象依法予以嚴(yán)處，并視情限制、降低或取消其設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)。要汲取央視火災(zāi)教訓(xùn)，加強(qiáng)高層建筑施工期間的消防安全管理，把施工現(xiàn)場的消防安全防范納入監(jiān)管范圍，督促施工企業(yè)做好各種消防安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
2.3建立標(biāo)準(zhǔn)模式
首先，要在體制上、機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，對高層建筑后期消防安全管理工作進(jìn)行規(guī)范，落實(shí)和細(xì)化鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、政府部門和村（居）委會(huì)的管理責(zé)任，形成齊抓共管的良好局面。尤其是多產(chǎn)權(quán)、多使用人、無物業(yè)管理這類屬于監(jiān)管邊沿的高層建筑，要落實(shí)所在地街道、社區(qū)的管理責(zé)任，嚴(yán)防失控漏管。其次，參照各種質(zhì)量體系認(rèn)證和管理認(rèn)證模式，建立高層建筑消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理新模式，全面規(guī)范高層建筑日常管理、消防控制室運(yùn)行、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改、滅火救援應(yīng)急處置和內(nèi)部消防宣傳培訓(xùn)等各種程序。同時(shí)，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為依托，建立高層建筑消防安全管理等級評定體系，并將消防安全管理等級與其申報(bào)行政許可、評先評優(yōu)和日常經(jīng)營活動(dòng)掛鉤，督促高層建筑業(yè)主按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，全面提高檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。然后，建立職能部門消防執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.4做好宣傳培訓(xùn)
要分別針對普通公眾和高層建筑消防安全工作人員，始終堅(jiān)持“以人為本、分層普及”的工作方針，強(qiáng)化消防安全知識宣傳普及和教育培訓(xùn)，切實(shí)提高全民消防安全素質(zhì)。
（1）要以人為本，采取靈活多樣的形式，以群眾喜聞樂見和易于接受的形式，廣泛開展消防法律、法規(guī)和消防安全知識教育，定期組織消防應(yīng)急疏散演練，不斷普及高層建筑火災(zāi)防范和逃生知識，努力提高全民避險(xiǎn)防災(zāi)意識和自防自救能力。
（2）要分層普及，重點(diǎn)根據(jù)高層建筑消防設(shè)計(jì)、施工人員以及社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人和工作人員從事不同消防工作的實(shí)際需求，分層次、有針對性地開展消防安全知識專門培訓(xùn)，切實(shí)提高社會(huì)單位消防工作人員素質(zhì)。特別是要強(qiáng)化消防控制室操作人員的行業(yè)準(zhǔn)入管理，依托國家消防特有工種職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，加大消防控制室操作人員專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)力度，著力打造一支具有較高素質(zhì)的職業(yè)化消防控制室操作人員隊(duì)伍，培養(yǎng)形成一個(gè)新的有競爭力和穩(wěn)定性的藍(lán)領(lǐng)階層，從提升人員素質(zhì)上全面增強(qiáng)高層建筑自我管理能力。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；消防施工；應(yīng)對策略
隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展迅速，高層建筑越來越多，在建筑施工中，非常重要的一個(gè)組成部分就是消防施工，它可以保證建筑工程的安全運(yùn)行。建筑消防不僅直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，還會(huì)影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。如果有火災(zāi)發(fā)生于建筑工程中，會(huì)帶來嚴(yán)重的損失，因此人們?nèi)遮呏匾曄腊踩?/p>
1 建筑消防施工中存在的問題
（1）防火設(shè)計(jì)方面出現(xiàn)了不足
對于老式建筑，防火設(shè)計(jì)往往存在著問題，在設(shè)計(jì)建筑工程的過程中，因?yàn)槭艿搅私?jīng)濟(jì)因素和技術(shù)因素的制約影響，沒有科學(xué)的設(shè)計(jì)消防工程，部分老式建筑，消防工程的施工甚至都沒有進(jìn)行。如果依據(jù)現(xiàn)代的消防標(biāo)準(zhǔn)來改造施工老式建筑，存在著較大的難度，設(shè)計(jì)人員沒有較高的專業(yè)水平，無法結(jié)合時(shí)展的要求來進(jìn)行設(shè)計(jì)，滯后性比較的嚴(yán)重。另外，設(shè)計(jì)人員往往擁有較為豐富的理論知識，但是卻不能夠結(jié)合建筑實(shí)際情況，還有就是設(shè)計(jì)人員無法專業(yè)設(shè)計(jì)現(xiàn)代化的火災(zāi)水管系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)，系統(tǒng)的實(shí)用性還需要得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
（2）建筑物防護(hù)設(shè)施不夠全面
通常情況下，火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)以及排煙系統(tǒng)等都是消防工程的重要組成部分，如果這三個(gè)組成系統(tǒng)中出現(xiàn)了質(zhì)量問題，都會(huì)直接影響到整個(gè)消防系統(tǒng)的功能和質(zhì)量。在具體的實(shí)踐中，部分建設(shè)單位為了節(jié)約成本，擴(kuò)大利益，就會(huì)減少成本投入，無法保證使用設(shè)備的質(zhì)量，經(jīng)常會(huì)有故障問題出現(xiàn)于三個(gè)基本系統(tǒng)中，如果有火災(zāi)發(fā)生，無法將系統(tǒng)的作用給充分能發(fā)揮出來，造成較為嚴(yán)重的后果。
（3）有問題出現(xiàn)于消防給水管網(wǎng)中
給水管網(wǎng)是建筑工程消防施工中非常重要的一個(gè)組成部分，在每一個(gè)環(huán)節(jié)的施工過程中，都需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的規(guī)范和要求來進(jìn)行。但是通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在諸多的建筑施工中，都沒有嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的規(guī)范來開展消防給水管網(wǎng)的施工，僅僅試漏試驗(yàn)了管網(wǎng)，雖然在消防施工中，將壓力試驗(yàn)進(jìn)行了下去，但是卻無法結(jié)合設(shè)計(jì)要求，比較隨意的操作，違反了相關(guān)的操作規(guī)范，這樣就無法促使消防給水系統(tǒng)的正常運(yùn)行得到保證。在建設(shè)消防給水管道的過程中，沒有有效的區(qū)別生活給水管道和消防給水管道，混用或者連接了塑料給水管道和消防給水管道，這樣如果出現(xiàn)了火災(zāi)問題，就會(huì)有變形或者損壞問題出現(xiàn)于塑料管道中，無法將輸水的作用給充分發(fā)揮出來，對于消防給水造成了直接的影響，不利于消防安全。
（4）沒有科學(xué)的進(jìn)行建筑物防火分區(qū)
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如今防火分區(qū)不科學(xué)的問題廣泛存在于建筑工程消防施工中，這樣就不符合于建筑消防設(shè)施的相關(guān)規(guī)范。在建筑消防施工過程中是，設(shè)計(jì)人員隨意設(shè)計(jì)防火分區(qū)，沒有對其產(chǎn)生足夠的重視，較為簡單的設(shè)計(jì)，沒有合理的面積，不符合相關(guān)要求，部分建筑甚至沒有對防火分區(qū)進(jìn)行設(shè)立。國家在相關(guān)規(guī)范中明確規(guī)定了高層建筑的防火分隔構(gòu)件和材料的使用，但是在具體實(shí)踐中，還有諸多的質(zhì)量問題出現(xiàn)于防火分隔構(gòu)件中，沒有較好的耐火性，巖棉夾層沒有足夠的厚度，部分甚至將單層紙面石膏板給應(yīng)用過來，這樣如果有火災(zāi)問題出現(xiàn)，就會(huì)迅速蔓延。
2 建筑消防施工問題的應(yīng)對策略
（1）強(qiáng)化消防安全意識，對治理措施進(jìn)行制定
投資單位和承建單位都需要對消防安全產(chǎn)生足夠的重視，對消防安全意識進(jìn)行強(qiáng)化，以便對人們的生命財(cái)產(chǎn)安全起到有效的保護(hù)作用。建筑施工單位要深化認(rèn)識，將安全生產(chǎn)職責(zé)給切實(shí)履行下去，提升施工管理水平。要嚴(yán)格控制消防施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，保證質(zhì)量和安全，操作過程中，嚴(yán)格依據(jù)相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，避免出現(xiàn)安全隱患。政府部門需要將監(jiān)管職能給履行下去，強(qiáng)化管理，消防部門要嚴(yán)格審批建筑工程，將監(jiān)督職能給充分發(fā)揮出來，審批之后，建筑施工方可以正常開展，這樣建設(shè)單位不報(bào)審等問題方可以得到解決。另外，要加大消防宣傳力度，將消防法以及消防安全方面的知識介紹給全社會(huì)，促使人民的消防意識得到強(qiáng)化，營造一種良好的社會(huì)環(huán)境。
（2）嚴(yán)格檢驗(yàn)質(zhì)量，檢查監(jiān)督建筑消防工程的施工
對于監(jiān)督部門來講，需要嚴(yán)格檢驗(yàn)，對質(zhì)量嚴(yán)格控制，大力檢查建筑消防工程施工，如果部分施工單位沒有嚴(yán)格的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、沒有明確監(jiān)督職責(zé)，沒有做好施工管理工作，或者沒有依據(jù)規(guī)范來開展施工操作，都需要結(jié)合規(guī)定，嚴(yán)厲查處，這樣消防管理不嚴(yán)的問題方可以得到解決。同時(shí)，要定期經(jīng)常的檢測施工現(xiàn)場，改正那些不符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范的施工，將一系列的懲處措施給應(yīng)用過來。工程完成了竣工驗(yàn)收工作之后，日常消防檢查需要貫徹執(zhí)行下去，要科學(xué)維護(hù)消防設(shè)施，整改那些老化損壞的消防器材，這樣如果出現(xiàn)了火災(zāi)，方可以將消防設(shè)施的作用給充分發(fā)揮出來。
（3）控制消防產(chǎn)品的質(zhì)量，提升操作的安全性和標(biāo)準(zhǔn)性
要結(jié)合國家的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對消防工程施工的材料和設(shè)備合理選擇，保證其由正規(guī)廠家生產(chǎn)，有相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)證書。在竣工驗(yàn)收消防工程的過程中，專業(yè)機(jī)構(gòu)需要對科學(xué)檢測，并且將檢驗(yàn)報(bào)告給提供出來，這樣建筑消防工程的質(zhì)量方可以得到保證。對于消防施工人員來講，需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的規(guī)范和要求來進(jìn)行，大力培訓(xùn)施工人員和監(jiān)理人員，促使其消防意識和綜合素質(zhì)得到提升，在安全防護(hù)方面，需要加大成本投入，并且對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行規(guī)范，這樣施工現(xiàn)場操作的安全和和標(biāo)準(zhǔn)化方可以得到實(shí)現(xiàn)。
（4）對圖紙嚴(yán)格審核
建筑消防施工單位在施工過程中，需要嚴(yán)格依據(jù)相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙來進(jìn)行，不能夠?qū)?xì)節(jié)隨意改動(dòng)。如果設(shè)計(jì)圖紙不符合于實(shí)際情況，那么就需要向相關(guān)部門及時(shí)上報(bào)，設(shè)計(jì)部門結(jié)合具體情況，對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行科學(xué)修改，要將一定的防火間距設(shè)置于工棚和建筑物之間，避免將電線或者其他的電氣設(shè)備亂拉于工棚中，保證消防車道通行的暢通性不受影響。
3 結(jié)語
通過上文的敘述分析我們可以得知，消防施工的質(zhì)量和水平，將會(huì)對建筑工程整體的安全運(yùn)行產(chǎn)生直接影響，如果有問題出現(xiàn)，會(huì)威脅到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，不利于社會(huì)的和諧發(fā)展。針對這種情況，就需要將建筑消防施工工作給認(rèn)真開展下去，這樣方可以促使消防系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性得到保證，同時(shí)，消防系統(tǒng)日后的維修工作量也可以得到減少，促使建筑更加安全的運(yùn)行。建筑工程的參與方需要強(qiáng)化消防安全意識，充分重視建筑消防工程，對每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴(yán)格控制，促使消防工程質(zhì)量得到提升。如果有火災(zāi)出現(xiàn)，能夠立即撲滅火災(zāi)，保證人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
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關(guān)鍵詞：石油庫；消防工程；質(zhì)量控制
近幾年來，我國的工業(yè)發(fā)展速度非常的快，在這樣的背景下，我們對于石油的用量也越來越多，這就促進(jìn)了石油企業(yè)的發(fā)展。眾所周知，石油企業(yè)的發(fā)展需要設(shè)立很多的石油儲(chǔ)備庫，而石油產(chǎn)品屬于易燃易爆的危險(xiǎn)物品，如果一旦哪一個(gè)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的工作沒有做好，將會(huì)引發(fā)巨大的安全事故，從而造成龐大的損失。所以說，在石油企業(yè)運(yùn)行的過程中，我們必須處理好消防工作，并對這項(xiàng)工作的施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，保證石油庫的安全。具體來說，應(yīng)當(dāng)如何對石油庫消防工程的施工質(zhì)量進(jìn)行有效的控制呢？
1做好準(zhǔn)備工作，打好質(zhì)控基礎(chǔ)
俗話說良好的開端是成功的一半，這句話在絕大多數(shù)的事情上面都適用。在對石油庫消防工程施工質(zhì)量進(jìn)行控制的時(shí)候，我們也應(yīng)當(dāng)提前做好準(zhǔn)備工作，為質(zhì)控打好基礎(chǔ)。那么在實(shí)施石油庫的消防工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好哪些準(zhǔn)備工作呢？筆者認(rèn)為，這些準(zhǔn)備工作可以從三方面進(jìn)行著手，首先需要熟悉國家有關(guān)的消防法律法規(guī)；其次需要做好圖紙會(huì)審核設(shè)計(jì)交底工作；最后還要認(rèn)真的編制施工組織設(shè)計(jì)。在面對國家的消防法律法規(guī)時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)時(shí)刻注意法律法規(guī)的更新和調(diào)整，還要注意及時(shí)地向施工人員宣傳法律法規(guī)，引導(dǎo)每一個(gè)施工人員都能夠遵紀(jì)守法的完成工作。除了要向工作人員下達(dá)法律法規(guī)的內(nèi)容之外，施工企業(yè)還需要主動(dòng)地與當(dāng)?shù)氐恼M(jìn)行溝通和交流，從而方便理解是否存在一些地方性的相關(guān)條例。圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底同樣也是施工過程中重要的準(zhǔn)備工作，在進(jìn)行施工之前，工作人員需要對施工的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行詳細(xì)的檢查，并且應(yīng)當(dāng)召集相關(guān)的技術(shù)人員對這兩項(xiàng)工作進(jìn)行交流和探討，盡可能地排除一切有可能存在的安全隱患，從而保證施工工作的順利進(jìn)行。施工組織設(shè)計(jì)，指的是在施工開始之前對整體工作的內(nèi)容以及所有企業(yè)的要求進(jìn)行補(bǔ)充，以保證在安全的前提條件下盡可能的滿足石油企業(yè)的消防需求。
2保證施工效率，完善消防系統(tǒng)
在進(jìn)行消防工程施工的過程中，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對施工的進(jìn)度、安全、質(zhì)量等多方面進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督，盡可能的保證施工的安全性和有效性。一般來說，施工過程中的主要質(zhì)量控制工作是這樣的，首先要對需要用到的設(shè)備和材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，保證設(shè)備能夠正常運(yùn)行，保證材料不遺漏短缺；其次是施工過程中的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，都需要有相關(guān)的質(zhì)量檢測人員進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)控，工作人員也應(yīng)當(dāng)在這一過程中付出十二分的精力，努力做好手頭上的工作，保證整體消防工程的順利實(shí)施；除此之外在施工過程中如果遇到一些問題時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對此進(jìn)行有效的調(diào)整，并處理好軟件資料工作，確保資料的真實(shí)性。具體來說，在對石油庫進(jìn)行消防工程施工時(shí)最應(yīng)當(dāng)注意的問題是各種各樣的工作系統(tǒng)——火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、消防冷卻水系統(tǒng)?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)主要以自救為主，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)之后這個(gè)系統(tǒng)能夠傳達(dá)出報(bào)警信號，發(fā)出聲光報(bào)警，這樣一來可以被工作人員及時(shí)看到，然后迅速地進(jìn)行消防滅火和冷卻。泡沫滅火系統(tǒng)是發(fā)生火災(zāi)之后的重要使用工具，這一系統(tǒng)的安全和全面能夠保證石油庫在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)地進(jìn)行處理。消防冷卻水系統(tǒng)主要用來處理火災(zāi)之后的現(xiàn)場。這三個(gè)系統(tǒng)在消防過程中起著非常重要的作用，因此在施工過程中必須要對這三個(gè)系統(tǒng)的設(shè)備、材料、擺放位置等因素進(jìn)行詳細(xì)的考察和調(diào)控。
3注重調(diào)試驗(yàn)收，保證其可靠性
無論是任何施工工程，在施工工作進(jìn)行完畢之后都要進(jìn)行有效的調(diào)試和驗(yàn)收。調(diào)試和驗(yàn)收工作，主要是對所有非破壞性的動(dòng)作進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，檢查設(shè)備是否可靠。這一環(huán)節(jié)的工作在整體消防工程施工質(zhì)量控制中起著重要的作用，通過這個(gè)環(huán)節(jié)的工作能夠有效地避免某些因素對消防設(shè)備造成的破壞。具體來說，調(diào)試驗(yàn)收環(huán)節(jié)主要是對施工過程中所安裝的設(shè)備進(jìn)行檢查和確認(rèn)，在保證安全的情況下進(jìn)行試運(yùn)行，并將能夠?qū)ο老到y(tǒng)產(chǎn)生影響的因素有效排除，保證消防系統(tǒng)的可靠性和安全性。舉個(gè)例子，消防冷卻水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)在安裝完成之后，沒有裝噴頭之前，應(yīng)當(dāng)對整個(gè)系統(tǒng)的設(shè)備的嚴(yán)密性和水壓強(qiáng)度進(jìn)行檢驗(yàn)，在確認(rèn)不會(huì)出現(xiàn)泄露情況之后進(jìn)行分段管網(wǎng)沖洗。對于火警自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的調(diào)試應(yīng)當(dāng)包括對探測器、報(bào)警控制器、感溫探測器、手動(dòng)報(bào)警按鈕等消防控制設(shè)備進(jìn)行有效的調(diào)試，除此之外還要對各種導(dǎo)線的連接進(jìn)行檢查，在檢查和調(diào)試的過程中需要運(yùn)用專業(yè)的儀器設(shè)備，保證調(diào)試的正常運(yùn)行，確保火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的安全可靠。
4結(jié)語
以上幾點(diǎn)看法是筆者根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的簡單總結(jié)，總而言之，石油庫的消防工程施工質(zhì)量控制是一項(xiàng)極其重要的工作，它直接影響了石油庫的安全，因此在進(jìn)行質(zhì)量控制工作時(shí)，相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)做到精益求精，盡一切的可能避免安全事故的發(fā)生，保證石油企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
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