時間：2023-08-06 10:45:37
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為深入進(jìn)行建筑農(nóng)民工的安全知識教育，增強(qiáng)農(nóng)民工自我防范能力，防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)《*省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)辦法》（*省人民政府令第42號）、《關(guān)于推進(jìn)我省開展建筑施工領(lǐng)域農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》及《關(guān)于加快進(jìn)行全省建筑工地農(nóng)民工安全教育工作的通知》（蘇建管綜（2008）39號）精神，為進(jìn)一步加快進(jìn)行我市建筑農(nóng)民工的安全知識教育，現(xiàn)提出如下要求：
一、切實做好安全教育工作
建筑工地安全教育是一項重要工作。教育對象為從事一線生產(chǎn)操作的建筑業(yè)農(nóng)民工，重點是新進(jìn)場、新上崗、新轉(zhuǎn)崗的農(nóng)民工和建筑施工特種作業(yè)人員。各市建設(shè)（建筑）行業(yè)主管部門按照材、統(tǒng)一授課時間、統(tǒng)一證書的要求加強(qiáng)對建筑工地農(nóng)民工的安全教育工作，教材使用省建管局組織編寫的《建筑農(nóng)民工讀本》（通用）和《*省建筑農(nóng)民工安全施工生產(chǎn)常識》（專業(yè)），并結(jié)合典型事故案例進(jìn)行教學(xué)。必須保證每期8課時的安全教育時間，提高教育質(zhì)量。
安全教育主要依托建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校進(jìn)行，對不具備或尚未創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的工程項目，由所在地建設(shè)主管部門創(chuàng)造條件組織農(nóng)民工進(jìn)行安全教育。
二、認(rèn)真做好考核登記工作
每期安全教育工作結(jié)束后，由有關(guān)企業(yè)農(nóng)民工學(xué)?；蚪逃龣C(jī)構(gòu)對參加安全教育的農(nóng)民工進(jìn)行考核，各轄市（區(qū)）建設(shè)主管部門和建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，考核情況請各轄市（區(qū)）存檔備查?？己撕细竦霓r(nóng)民工，由各轄市（區(qū)）填寫《*省農(nóng)民工安全教育合格人員名冊》(見附件1)，上報至“*市建筑施工農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室。作為評選優(yōu)秀農(nóng)民工學(xué)校和文明工地的重要條件。
三、加強(qiáng)市場監(jiān)督工作
今年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《上海市強(qiáng)化措施推進(jìn)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作》作為政務(wù)情況交流，指出“加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)已成為當(dāng)前解決農(nóng)民工勞動安全問題、保護(hù)農(nóng)民工根本利益和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一項緊迫任務(wù)”。*省政府第42號令第十六條規(guī)定“建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)將用人單位參加工傷保險和農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)合格作為發(fā)放《安全生產(chǎn)許可證》的必備條件”。第二十四條規(guī)定“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民工進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)”。
對職工進(jìn)行消防安全教育，提高消防安全意識，做到“消防安全、人人有責(zé)”，人為上有效減少火災(zāi)事故的發(fā)生，確保職工生命財產(chǎn)的安全。對職工進(jìn)行消防安全教育，首先要進(jìn)行消防基本知識教育。通過教本、圖片、板報、播放錄像等形式對職工進(jìn)行消防安全法律法規(guī)講解、基本防火知識講解、火災(zāi)事故分析等淺顯易懂的教育，讓他們能夠掌握且在日常生活和工作中正確運用，從而明顯地降低火災(zāi)發(fā)生的概率。
其次要進(jìn)一步提高職工的消防安全意識。在建筑施工行業(yè)，職工多數(shù)是流動性大的農(nóng)民工，他們的素質(zhì)較低，對消防安全意識淡薄，對火災(zāi)的發(fā)生仍普遍存在麻痹大意和僥幸心理。因此來說，通過一系列的消防安全教育，使他們知道火災(zāi)的危害性及火災(zāi)造成的沉重代價和對他們個人的生命財產(chǎn)威脅，對他們起到警鐘長鳴的作用，讓他們頭腦中時刻有消防安全意識。
再者，對職工進(jìn)行消防安全教育，要讓他們知道火發(fā)生時該如何應(yīng)對。教會職工該如何在火災(zāi)發(fā)生后進(jìn)行逃生、如何報火警、如何進(jìn)行初始火災(zāi)的撲救及如何快速準(zhǔn)確地調(diào)用消防器材等。對職工進(jìn)行消防應(yīng)急演練，鍛煉職工在火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急處理能力及反應(yīng)能力，檢查消防小組的協(xié)調(diào)能力，確保職工在火災(zāi)發(fā)生后能夠快速有效地進(jìn)行火災(zāi)撲救。另外，對職工進(jìn)行消防安全教育，要明確“消防工作，人人有責(zé)”。增強(qiáng)職工在消防安全方面的責(zé)任感，這主要表現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時報告，看見違反消防安全的行為時要及時制止，人與人之間要相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要及時報警等等。
2對職工進(jìn)行消防安全教育的要點
2.1科學(xué)性與通俗性。對職工進(jìn)行消防安全教育要講究科學(xué)性，運行消防科學(xué)知識對職工進(jìn)行普及教育，正確引導(dǎo)職工對消防重要性的認(rèn)識。通過通俗易懂的消防知識講解，讓職工了解并掌握防止火災(zāi)發(fā)生的基本方法，了解火災(zāi)發(fā)生的征兆及主要特點。通過通俗易懂的消防知識教育，將消防的科學(xué)知識融進(jìn)職工的腦海中。
2.2針對性和真實性。對職工進(jìn)行消防安全知識教育要講究真實性與有效性，教育不是口頭一味的宣講，要拿實例進(jìn)行分析，針對某種突出特點進(jìn)行符合事實的剖析，讓職工實實在在地認(rèn)識到我們所宣講的道理，達(dá)到讓職工容易接受的效果。
2.3季節(jié)性和實效性?；馂?zāi)的發(fā)生具有季節(jié)性以及時期性，某種條件下某些因素具備之后較容易發(fā)生火災(zāi)，像冬季天氣寒冷，雨水稀少，貯存的各種原料多，用火用電用氣量增多。冬季又處于每年的首尾之際，生產(chǎn)、工作繁忙，加之晝短夜長人們?nèi)菀仔傅。鲆曄腊踩?，初起火?zāi)不能及時發(fā)現(xiàn)，所以造成冬季火災(zāi)事故多、損失傷亡大。針對此種特點要抓住時機(jī)進(jìn)行季節(jié)性及時期性的消防安全教育。
2.4通俗易懂及趣味性。對教育內(nèi)容進(jìn)行加工，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄋ滓锥恼Z言，加上具有幽默性、趣味性的漢字、圖片等，將受教育學(xué)習(xí)人員注意力吸引到所講的內(nèi)容上來，讓他們對所講內(nèi)容產(chǎn)生興趣，進(jìn)而較容易吸收消化所教育內(nèi)容，從而進(jìn)一步提高消防安全意識。
3進(jìn)行消防安全教育的基本措施
3.1施工現(xiàn)場必須堅持“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的工作方針，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》和政府、公司對消防工作的指示精神，逐級落實防火責(zé)任制，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，利用多種形式對職工展開廣泛的宣傳教育，做到人人重視消防工作。
3.2建立健全消防安全責(zé)任制，對公司各部門、各項目部負(fù)責(zé)人實行問責(zé)制，對各部門管理人員消防安全責(zé)任落實情況進(jìn)行考核，不合格者繼續(xù)教育，仍不加重視者將被實行處罰制度。4.3重視并有效實施火災(zāi)應(yīng)急演練活動。組織職工進(jìn)行消防演練，并做好記錄，了解職工對消防安全基本知識的掌握情況，考評職工對消防應(yīng)急的反應(yīng)能力與組織協(xié)調(diào)配合能力。指導(dǎo)職工掌握消防器材的正確使用方法以及火災(zāi)發(fā)生后不同情況下的逃生以及救援方式，做到對消防應(yīng)急基本能力的熟練掌握，并且進(jìn)一步鍛煉個人素質(zhì)，做到面對火災(zāi)的發(fā)生沉著冷靜。
3.4現(xiàn)場劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃易爆材料區(qū)、生活區(qū)，按規(guī)定保持防火間距。如果條件所限，防火間距達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)采取相應(yīng)的防火措施，適當(dāng)減少防火距離。另外還要注意在防火間距中不準(zhǔn)放易燃物。在禁火區(qū)域懸掛警示牌，對職工進(jìn)行告知，確保職工對消防警示牌的重視。
3.5加強(qiáng)對職工生活區(qū)消防安全的檢查，做好消防安全的互相監(jiān)督。生活區(qū)張貼消防宣傳教育圖文并茂的宣傳畫，對職工宿舍進(jìn)行檢查，并做好生活區(qū)消防安全教育，明確告知容易引起宿舍火災(zāi)的危險因素，定期對職工的消防安全意識進(jìn)行問詢調(diào)查，了解職工對消防安全重視程度，并對所掌握的情況采取不同措施，以確保職工消防安全意識不松懈。防滅火是建筑施工消防安全管理的中心任務(wù)。對建筑職工開展消防宣傳教育，有助于提高職工的防滅火意識，肅清消防安全管理的障礙，促進(jìn)消防安全管理工作順利開展?？梢哉f，消防宣傳工作就是消防工作的“催化劑”。基于消防宣傳教育，擴(kuò)大消防法律法規(guī)和消防基礎(chǔ)知識在公司的普及，進(jìn)一步提高職工預(yù)防火災(zāi)、撲救火災(zāi)和逃生自救等能力。通過消防宣傳教育，能有力地推動公司、有關(guān)部門等對消防工作的高度關(guān)心、重視、理解、大力支持有效落實。
人的知識通過眼睛和耳朵進(jìn)入大腦，消防宣傳教育能夠?qū)⑾老嚓P(guān)的圖片、文字和聲音影像等從不同角度灌入人的大腦。一個實用的方法，一個簡單的提示，能使人很容易懂得如何預(yù)防火災(zāi)，懂得如何撲救火災(zāi)，通過消防宣傳和教育培訓(xùn)，能使人熟悉并掌握逃生自救常識。知識可以促進(jìn)人的各項能力的提高，一個掌握了消防知識并付諸實踐的人，就能有效地預(yù)防火災(zāi)和撲救火災(zāi)，就能有效地杜絕火災(zāi)造成的危害，就能有效地保護(hù)自己及周圍人的生命財產(chǎn)安全。在當(dāng)今改革開放快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得卓越成就的今天，建立和諧、安全、穩(wěn)定的社會是我們的需要。建筑業(yè)是危險行業(yè)，火災(zāi)的發(fā)生嚴(yán)重威脅著我們的生命和財產(chǎn)安全，造成企業(yè)負(fù)面影響，各施工單位則必須要充分認(rèn)識消防安全教育工作的重要性。
20__年，XX街道的建筑工地管理工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹市、區(qū)關(guān)于建筑工地管理的一系列精神，落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針。深入廣泛開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的宣傳，加大對施工人員的職業(yè)、道德培訓(xùn)，全面提高外地務(wù)工人員的素質(zhì)。加大執(zhí)法檢查力度，確保地區(qū)施工單位生產(chǎn)有序的進(jìn)行。
一、加強(qiáng)宣教工作，開展職業(yè)、道德培訓(xùn)文秘站版權(quán)所有
（一）單位領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識，加強(qiáng)安全教育工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對職工開展安全教育、素質(zhì)教育，普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，切實提高廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識，將各項安全措施具體落實到實處。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)。抓好地區(qū)建筑施工單位負(fù)責(zé)人和安全遠(yuǎn)隊伍建設(shè)，適時組織工地項目經(jīng)理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
（三）各單位要開展豐富多彩的宣傳活動，要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產(chǎn)知識，各單位要對新入場的施工人員強(qiáng)化對現(xiàn)場、對本工種的的崗前培訓(xùn)工作，特種工要做到持證上崗。
二、嚴(yán)格管理，加大施工監(jiān)管力度
（一）結(jié)合本單位實際情況，對外地務(wù)工人員居住區(qū)，深入開展“四防”工作，即：防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒，切實加強(qiáng)外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查，同時做到檢查有力度，對查出的問題有整改措施。
（二）針對地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況，加大對工地的管理力度，實行責(zé)任制管理，今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確責(zé)任，根據(jù)責(zé)任書完成情況，給予表彰或處罰。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法程序，進(jìn)一步規(guī)范建筑工地管理。云崗勞動保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對建筑工地的監(jiān)督和管理；加大對工程中違法和違規(guī)行為的查處力度；查處工程建設(shè)過程中不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為及違法分包等行為。嚴(yán)格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理，確保一方平安。
一、基本情況
本次檢查工程項目13個，下發(fā)《安全隱患整改通知單》4份，《安全隱患停工通知單》3份。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題
（一）部分建筑工地外架搭設(shè)、臨時用電不符合規(guī)范要求。
（二）個別建筑工地基坑安全防護(hù)、臨邊洞口安全防護(hù)不到位，存在安全隱患。
（三）個別建筑工地消防設(shè)施配備不足。
（四）個別建筑工地起重機(jī)械設(shè)備未辦理使用登記擅自使用。
（五）個別建筑工地項目部管理人員配備不足，項目總監(jiān)理工程師未在崗履職，專職安全生產(chǎn)管理人員證件、特種作業(yè)人員證件不符合要求。
【關(guān)鍵詞】安全管理 不足 應(yīng)對措施
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、建筑工地安全管理現(xiàn)狀
近年來，我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了跨越式的發(fā)展，各種精、尖、鉆建筑拔地而起。同時，我國相關(guān)法律法規(guī)也在不斷完善，《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的先后出臺，極大地促進(jìn)了安全管理水平的提高，建筑工地的事故發(fā)生率、人員受傷率都有了明顯下降。但是，依然有些工地不按法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行管理，不按要求配備安全管理人員、不按要求投入安全資金、不按為施工人員配備防護(hù)用品、安全培訓(xùn)教育不到位等現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)國家安監(jiān)總局調(diào)度統(tǒng)計：僅2011年全國就發(fā)生各類事故347728起，造成75572人死亡。那么，是什么原因?qū)е逻@些傷害事故經(jīng)常發(fā)生呢，如何通過有效的途徑來避免這些事故發(fā)生呢？
二、建筑工地安全管理缺陷和應(yīng)對措施
安全管理人員配備不足、安全資金投入不足、施工人員安全意識差、安全培訓(xùn)教育力度不夠、未按要求為一線工人設(shè)備勞動防護(hù)用品等等，都是建筑工地安全管理的主要缺陷。另外，安全管理力度不足、安全管理不規(guī)范也間接導(dǎo)致現(xiàn)場的各類安全事故發(fā)生。
1、安全管理人員配備不足，加大現(xiàn)場安全管理難度
《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部2007年1號令）第二十一條規(guī)定“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備一名”，但許多施工工地并未按照此要求進(jìn)行配備，或配備兼職安全管理人員。安全管理人員配備不足使得安全管理過程不能顧及到所有安全隱患，對這些安全隱患也不可能做到時時控制，這樣安全管理工作往往是說得多，而做得少，甚至有些要求僅僅停留在會議上，并未得到真正落實，極易引起事故的發(fā)生。還有些施工工地存在大量兼職安全管理人員，在做本職工作的同時，兼顧安全工作，但當(dāng)安全與他們本職工作發(fā)生矛盾時，他們往往忽視安全工作，甚至對安全隱患視而不見。
針對安全管理人中配備不足的現(xiàn)象，首先建筑單位和監(jiān)理單位應(yīng)在開工前審核施工單位是否按要求配備專職安全員，他們是否常駐工地進(jìn)行安全管理，其次施工單位要按規(guī)定配備安全員，不要認(rèn)為增加安全員會加大成本，而認(rèn)識到安全投入是最大的成本節(jié)約，同時質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)局等政府部門要加大檢查、監(jiān)督力度，對于安全人員配備不到位的建筑工地予以行政處理。
2、安全資金投入不足，致使現(xiàn)場安全防護(hù)和其他安全投入不夠
財政部和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2012年出臺《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，第七條明確要求建筑施工企業(yè)按建筑安裝工程造價計提安全費用。但在資金投入過程中，有些工地并未能按比例進(jìn)行投入，致使本應(yīng)用于安全方面的資金用于其他方面，主要表現(xiàn)為沒有為施工人員配備勞動防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備防護(hù)用品配備不足、安全教育培訓(xùn)力度不夠、安全防護(hù)不到位、安全隱患未得到有效消除等。
因此，建筑單位在支付工程款時，除了把安全費用單獨支付外，還應(yīng)嚴(yán)格督促施工單位把這筆錢投入到施工現(xiàn)場中，并審查安全費用是否切實可靠地使用，如果發(fā)現(xiàn)施工單位存在挪作他用或克扣行為，不僅及時沒收克扣的款項，還要進(jìn)行追加處罰。同時政府行政部門也要定期對施工單位安全費用的使用進(jìn)行監(jiān)督，通過各級監(jiān)督加強(qiáng)管控，使安全費用得到有效利用。
3、施工人員安全意識差，為現(xiàn)場安全隱患埋下禍根
建筑工地大部分施工人員都是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工從沒有經(jīng)過系統(tǒng)的建筑工地安全培訓(xùn)，對現(xiàn)場的安全隱患一無所知，不能辨別現(xiàn)場存在的危險源，甚至有些人未經(jīng)過三級教育就匆匆上崗，無法完全達(dá)到安全施工要求。如有些施工人員在作業(yè)過程中部分人員不戴安全帽，當(dāng)安全管理人員對其行為進(jìn)行教育時，他們不以為然，反而拿自己施工幾十年未出事故做借口繼續(xù)違章。
因此，建筑工地要營造良好的安全氛圍，通過安全宣傳，提高一線施工人員安全意識，才能從根源消除安全隱患。要讓施工人員清楚安全工作不僅僅是管理人員的事情，而是真真切切關(guān)乎自己切身利益的大事，是真正保護(hù)自己生命、財產(chǎn)的一項工作。
4、安全培訓(xùn)教育力度不夠，施工一線人員的安全意識不能提高國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部局《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第二十條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費，對從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”。許多建筑工地均建立了安全培訓(xùn)教育制度，但我們在現(xiàn)場管理過程中發(fā)現(xiàn)這些制度多流于形式，不能得到有效地貫徹執(zhí)行。有些工地的安全培訓(xùn)教育僅停留在紙上，并未教育到班組和作業(yè)人中手中，只是為了應(yīng)付上級安全檢查，并沒有真正起到安全教育和安全警示的目的。
那么，建筑工地安全管理人員應(yīng)真正履行安全培訓(xùn)教育的職責(zé)，對進(jìn)場施工及轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行三級安全教育和相關(guān)培訓(xùn)，并在日常安全巡查、檢查中對工人的違章行為及時進(jìn)行糾正和再教育，對屢教不改的人員和行為可予以處罰。
5、安全防護(hù)用品不合格，不能切實保護(hù)一線工人
安全防護(hù)用品如安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋等，都是工人在發(fā)生安全事故時的最后一道安全保護(hù)，如果安全防護(hù)用品不合格，就起不到這層保護(hù)作用。例如，安全帽不合格，高處墜落物體時會打破安全帽傷害到工人頭部，安全帶不合格斷裂就會導(dǎo)致人員墜落。
因此，建筑工地在采購安全防護(hù)用品時，不能有投機(jī)行為，必須嚴(yán)格依照國家標(biāo)準(zhǔn)采購合格的安全防護(hù)用品，并由多人進(jìn)行驗收，由專人進(jìn)行保管，作業(yè)人員在使用過程中發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)用品失效或損壞時，要及時進(jìn)行更換。
三、結(jié)束語
安全管理的核心是人，從各級安全管理人員到一線工人，任何一個人忽視安全工作，都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念貫穿到施工生產(chǎn)全過程，是做好施工項目安全管理的前提。參與項目建設(shè)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位和一線施工人員，要組織一個嚴(yán)密的安全組織機(jī)構(gòu)，有效投入安全費用，層層監(jiān)督、層層落實，一定能有效預(yù)防控制現(xiàn)場隱患，避免安全事故發(fā)生，保障工地人員、設(shè)備安全。
安全管理工作是長期的、艱巨的和復(fù)雜的，是一項系統(tǒng)工程，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和廣大人民群眾的切身利益。只有參與項目建設(shè)的所有人員充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要意義，做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作，才能防止安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
[1]李新峰，建筑工地安全管理之我見，建筑安全，2015年01期.
一、加強(qiáng)宣教工作，開展職業(yè)、道德培訓(xùn)版權(quán)所有
（一）單位領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識，加強(qiáng)安全教育工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對職工開展安全教育、素質(zhì)教育，普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，切實提高廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識，將各項安全措施具體落實到實處。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)。抓好地區(qū)建筑施工單位負(fù)責(zé)人和安全遠(yuǎn)隊伍建設(shè)，適時組織工地項目經(jīng)理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
（三）各單位要開展豐富多彩的宣傳活動，要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產(chǎn)知識，各單位要對新入場的施工人員強(qiáng)化對現(xiàn)場、對本工種的的崗前培訓(xùn)工作，特種工要做到持證上崗。
二、嚴(yán)格管理，加大施工監(jiān)管力度
（一）結(jié)合本單位實際情況，對外地務(wù)工人員居住區(qū)，深入開展“四防”工作，即：防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒，切實加強(qiáng)外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查，同時做到檢查有力度，對查出的問題有整改措施。
（二）針對地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況，加大對工地的管理力度，實行責(zé)任制管理，今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確責(zé)任，根據(jù)責(zé)任書完成情況，給予表彰或處罰。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法程序，進(jìn)一步規(guī)范建筑工地管理。云崗勞動保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對建筑工地的監(jiān)督和管理；加大對工程中違法和違規(guī)行為的查處力度；查處工程建設(shè)過程中不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為及違法分包等行為。嚴(yán)格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理，確保一方平安。
一、加強(qiáng)宣教工作，開展職業(yè)、道德培訓(xùn)版權(quán)所有
（一）單位領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識，加強(qiáng)安全教育工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對職工開展安全教育、素質(zhì)教育，普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，切實提高廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識，將各項安全措施具體落實到實處。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)。抓好地區(qū)建筑施工單位負(fù)責(zé)人和安全遠(yuǎn)隊伍建設(shè)，適時組織工地項目經(jīng)理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
（三）各單位要開展豐富多彩的宣傳活動，要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產(chǎn)知識，各單位要對新入場的施工人員強(qiáng)化對現(xiàn)場、對本工種的的崗前培訓(xùn)工作，特種工要做到持證上崗。
二、嚴(yán)格管理，加大施工監(jiān)管力度
（一）結(jié)合本單位實際情況，對外地務(wù)工人員居住區(qū)，深入開展“四防”工作，即：防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒，切實加強(qiáng)外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查，同時做到檢查有力度，對查出的問題有整改措施。
（二）針對地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況，加大對工地的管理力度，實行責(zé)任制管理，今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確責(zé)任，根據(jù)責(zé)任書完成情況，給予表彰或處罰。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法程序，進(jìn)一步規(guī)范建筑工地管理。云崗勞動保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對建筑工地的監(jiān)督和管理；加大對工程中違法和違規(guī)行為的查處力度；查處工程建設(shè)過程中不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為及違法分包等行為。嚴(yán)格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理，確保一方平安。
