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序論：在您撰寫網(wǎng)絡輿情監(jiān)管工作時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡宣傳；輿情監(jiān)管；工作思考
0 引言
自20世紀90年代以來，網(wǎng)絡技術(shù)在大多數(shù)國家得到迅速普及。在這種強勢的信息交流技術(shù)的沖擊中，網(wǎng)絡宣傳對人們的生活產(chǎn)生了巨大的影響。不僅改變了人的生產(chǎn)狀態(tài)、交往空間以及發(fā)展條件，也形成了一種新的時代網(wǎng)絡環(huán)境。人們在經(jīng)過對網(wǎng)絡的新奇、狂熱以及迷茫之后，開始重新思考網(wǎng)絡宣傳和網(wǎng)絡輿論本身引起的混亂，本文以此為根據(jù)，展開討論。
1 網(wǎng)絡宣傳和網(wǎng)絡輿情爆發(fā)的特點
1.1 可控性和自由性
網(wǎng)絡技術(shù)的飛速發(fā)展，使得人們傳輸信息的方式日漸多樣化。網(wǎng)絡渠道的暢通，使人們之間的交流日漸順暢。網(wǎng)絡給予了人們前所未有的自由，但是，網(wǎng)絡也身處在社會中，網(wǎng)絡也有自身的游戲規(guī)則，并非不受制度、紀律和條例的制約?？梢姡W(wǎng)絡的控制性和自由性是相伴而生的。
1.2 及時性和互動性
網(wǎng)絡宣傳的最大特點就是實現(xiàn)了信息的交互式宣傳。在這種多渠道的途徑表達中，人們是大眾信息的傳播者，信息得以交互式的傳播。網(wǎng)絡宣傳在實現(xiàn)信息海量傳播的基礎上，還實現(xiàn)了信息的交互式交流，實現(xiàn)了網(wǎng)民和網(wǎng)絡之間的互動[1]。
1.3 多元性和豐富性
網(wǎng)絡宣傳的多元性指的是網(wǎng)絡的輿情信息包含社會中的各種問題，再加上傳播途徑的多元化，實現(xiàn)了社會意識的自由流轉(zhuǎn)。這種多元分散的狀態(tài)打破了地域的限制，使得不同的文化思想和政治制度得到碰撞。在這種情況下，如何抵制不良網(wǎng)絡宣傳帶來的問題，是新時代下加強網(wǎng)絡輿情信息管理的重大挑戰(zhàn)。
1.4 外顯性和隱匿性
外顯性指的是網(wǎng)絡宣傳的過程中，使用的不是人的真實信息，在情緒和信息的表達過程中。人們在交往過程中，能夠?qū)⑿闹姓鎸嵉那楦斜磉_出來。與外顯性相對的是，是網(wǎng)絡宣傳的隱匿性，人們通過隱匿自己的性別、年齡以及職業(yè)，能夠起到一定隱匿作用。有人就曾經(jīng)說過：“在網(wǎng)上，沒有人知道你是一條狗。”
2 加強網(wǎng)絡宣傳和輿情監(jiān)管工作的必要性
網(wǎng)絡輿情的爆發(fā)式形成是社會公共事務在一定刺激下形成的。在網(wǎng)絡輿情形成后，人們的情緒不斷高漲，形成一定量度和強度的網(wǎng)絡輿情。網(wǎng)絡輿情的爆發(fā)式大范圍內(nèi)的人們?nèi)罕姴煌庖姾陀^點的碰撞。網(wǎng)絡輿情主要是通過網(wǎng)絡平臺進行傳播，網(wǎng)絡宣傳的上述特點預示著在新時代下加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管具有必要性。
2.1 政府管理機制不健全
世界上沒有絕對自由的社會，信息技術(shù)高度發(fā)展的今天，通過多樣化的渠道進行自我意識的表達，是處于信息社會下人們進行信息表達的主要途徑。黨的十六屆四中全會以來，建立了健全的網(wǎng)絡輿情信息管理機制，但就目前而言，對于網(wǎng)絡等媒體的政府管理機制還是存在著不足。首先，網(wǎng)絡媒體的政府管理機制眾多，在權(quán)限的交叉中，出現(xiàn)了權(quán)責不明的情況。同時，地方政府設置的政府網(wǎng)站沒有很好地實現(xiàn)輿論引導工作，網(wǎng)站的設置形同虛設。
2.2 網(wǎng)絡輿論管理手段落后
就網(wǎng)絡宣傳的管理手段而言，網(wǎng)絡技術(shù)的控制指的是利用網(wǎng)絡技術(shù)保護進行網(wǎng)絡信息系統(tǒng)和網(wǎng)站信息資源的管理。在這個過程中，實現(xiàn)網(wǎng)絡輿情的引導要利用防火墻技術(shù)和數(shù)據(jù)加密技術(shù)，利用這些正當?shù)募夹g(shù)合理全面而長遠地保障網(wǎng)絡安全。因為信息技術(shù)本身是兩面性的東西。新階段，就網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管而言，存在著眾多的管理問題，而這些問題存在，是實現(xiàn)網(wǎng)絡輿情合理引導的重大障礙[2]。
2.3 網(wǎng)絡用戶自律性不強
網(wǎng)絡宣傳在運行的過程中，存在著一系列自律監(jiān)管不周的情況。網(wǎng)絡用戶的自律是加強網(wǎng)絡輿情管理的重要措施，在缺乏執(zhí)行手段和保障手段的工作中，難以實現(xiàn)有效的自律監(jiān)管。
比如，網(wǎng)絡環(huán)境中，敵人自律組織代表著強大的利益集團意志，網(wǎng)絡宣傳中出現(xiàn)了大量的灌水帖和刪帖。為了爭取一定的人氣和知名度，非法經(jīng)營網(wǎng)絡宣傳。個人在進行言論的傳播中，沒有良好的道德意識規(guī)范，使得網(wǎng)絡輿論的整體水平不高。
2.4 網(wǎng)絡立法不足
信息立法工作在我國一直得到重視，從我國的立法質(zhì)量和立法內(nèi)容上可見一斑。但是，現(xiàn)有的網(wǎng)絡法律存在著立法層級低和主體缺陷的問題，沒有一部基本的網(wǎng)絡立法保障網(wǎng)絡工程的實施。另外，網(wǎng)絡立法還存在和兼容性不強，網(wǎng)絡空間是日益開放化的信息化工程，兼容性的缺乏嚴重阻礙我國網(wǎng)絡工程和世界網(wǎng)絡的接軌。最后，網(wǎng)絡立法在內(nèi)容上存在著缺陷，如網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡廣告行為等問題，都是亟待解決的問題。
3 加強網(wǎng)絡宣傳工作和輿情監(jiān)管工作的對策
輿情是社會的晴雨表。隨著網(wǎng)絡媒體的高度發(fā)展，做好網(wǎng)絡輿情的引導工作，能夠保證黨和政府與人民群眾之間溝通渠道的順暢。網(wǎng)絡輿情引導的客體是社會公眾，主要是指新聞受眾。牢牢把握輿情工作的主動權(quán)，能夠有效維護國家安全和社會的穩(wěn)定。
3.1 建立完善的網(wǎng)絡宣傳和輿情監(jiān)管體系
加強網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管，首先要對網(wǎng)絡輿情進行及時的研究和分析。對網(wǎng)絡輿情動態(tài)的掌控中，實現(xiàn)輿情信息管理。海量的輿情信息中，通過分析熱點和敏感話題，能夠有效提升網(wǎng)絡輿情的管理與領導能力。“網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)”是利用先進的搜索引擎與信息挖掘技術(shù)，通過網(wǎng)頁的自動采集與管理、敏感詞的過濾，實現(xiàn)相關(guān)單位的輿情監(jiān)督管理。在一系列的分析管理中，確保大眾互聯(lián)網(wǎng)輿論導向的正確性。
3.2 推進網(wǎng)絡建設的法制化管理進程
依靠技術(shù)手段解決網(wǎng)絡技術(shù)問題，無法從根本上保證網(wǎng)絡的安全。防范技術(shù)的加強甚至會引起某些人的獵奇心態(tài)，進行網(wǎng)絡犯罪。通過借鑒國外的網(wǎng)絡建設管理法律，能實現(xiàn)我國網(wǎng)絡發(fā)展建設的有效推進。首先，加強非法輿論的監(jiān)控，設置網(wǎng)絡警察進行相關(guān)內(nèi)容的監(jiān)管。在借鑒國外立法經(jīng)驗的同時，明確我國立法的目的，完善相關(guān)網(wǎng)絡法律體系，做到有法可依。在制定基本法律的過程中，注意法律的兼容性問題。另外，通過建立配套的行政法規(guī)和規(guī)章制度，完善基本法律的可操作性，做到有法可依，有法必依[3]。
3.3 用社會主義思想引導網(wǎng)絡輿情建設
信息技術(shù)，特別是網(wǎng)絡信息技術(shù)的發(fā)展，是政治工作開展的重要依據(jù)。重視網(wǎng)絡信息的宣傳工作，是實現(xiàn)現(xiàn)代政治教育的重要途徑。網(wǎng)絡宣傳和輿論工作在不斷加強的同時，要和社會主義思想結(jié)合起來，提升網(wǎng)絡宣傳教育的戰(zhàn)斗力和感召力。首先。構(gòu)建網(wǎng)絡思想的道德教育工作，首先網(wǎng)上和網(wǎng)下的結(jié)合，加快政府“聲音”的傳播，以高度的責任感加強網(wǎng)絡輿論工作建設。其次，提升網(wǎng)絡的思想工作水平，強化網(wǎng)絡建設的思想工作隊伍，提升網(wǎng)絡宣傳和輿論工作者的形象。
4 結(jié)語
網(wǎng)絡宣傳的力量巨大，重視網(wǎng)絡宣傳和網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管，能夠全面掌握社情民意。通過對網(wǎng)絡宣傳和網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管，能夠有效實現(xiàn)思想工作的宣傳。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管是順應時展的大趨勢。通過嚴格的網(wǎng)絡輿情監(jiān)管，實現(xiàn)政府和民眾的橋梁紐帶作用，暢通人們?nèi)罕姷睦嬖V求渠道，發(fā)揮網(wǎng)絡輿論對人們的正面影響。
【參考文獻】
[1]王來華.論網(wǎng)絡輿情與輿情轉(zhuǎn)換的影響[J].社會科學，2010，4（16）：17-19.
為堅持正確的輿論導向，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的平臺作用，及時反映社情民意，疏導公眾情緒，唱響宣傳濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展的主旋律，現(xiàn)就加強全區(qū)（鎮(zhèn)）網(wǎng)絡輿情管理提出如下實施意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識網(wǎng)絡輿情管理的重要意義
隨著互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，網(wǎng)絡作為一種全新的新聞傳媒，已成為各種社會思潮、各種利益訴求的集聚地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是反映社情民意的重要渠道，是新時期黨的宣傳思想工作的重要陣地和載體。加強網(wǎng)絡管理，全面、準確地掌握網(wǎng)絡輿情，牢牢把握網(wǎng)絡輿論的主導權(quán)，營造積極向上的主流輿論，為區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境具有十分重要的現(xiàn)實意義。
二、加強組織，明確網(wǎng)絡宣傳管理的主要任務
成立互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領導小組，建立一支由網(wǎng)絡發(fā)言人、網(wǎng)絡輿情管理員、網(wǎng)絡輿情評論員組成的高效有序的網(wǎng)絡輿情管理處置隊伍，強化網(wǎng)絡輿情的預警防范和監(jiān)測引導，做好對重大網(wǎng)絡輿情的跟蹤、督查和協(xié)調(diào)工作。
（一）網(wǎng)絡發(fā)言人的職責。網(wǎng)絡發(fā)言人由互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作分管領導擔任。主要職責是：以本機關(guān)名義，在互聯(lián)網(wǎng)上濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）政務信息；根據(jù)權(quán)限通報濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件及其處理結(jié)果；收集網(wǎng)民意見、建議，釋疑解惑，回應網(wǎng)民關(guān)注的熱點話題，主動引導日常和突發(fā)的網(wǎng)絡輿論，第一時間權(quán)威信息。
（二）網(wǎng)絡輿情管理員的職責。網(wǎng)絡輿情管理員主要由政治處相關(guān)人員擔任。主要職責是：日常監(jiān)測濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）網(wǎng)絡輿情信息；收集整理網(wǎng)絡輿情信息，及時報送網(wǎng)絡發(fā)言人和領導，如發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情要及時上報縣互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理中心；協(xié)助網(wǎng)絡發(fā)言人做好網(wǎng)上輿情引導工作；認真完成縣網(wǎng)宣中心布置的任務。
（三）網(wǎng)絡輿情評論員的職責。網(wǎng)絡輿情員由各局（辦、處、中心）信息員擔任。主要職責是：關(guān)心網(wǎng)絡輿情信息，日常監(jiān)測涉及本部門的網(wǎng)絡輿情信息，對網(wǎng)民關(guān)心的問題進行正面引導，及時在全縣網(wǎng)絡民情在線平臺信息；收集整理網(wǎng)絡輿情信息，如發(fā)現(xiàn)涉及到本部門的重大網(wǎng)絡輿情，發(fā)生網(wǎng)絡時，要及時上報網(wǎng)絡發(fā)言人、輿情管理員和區(qū)（鎮(zhèn)）班子成員，并按照宣傳提示口徑，通過撰寫博文、評論、留言發(fā)帖等方式，正確引導網(wǎng)上輿論；協(xié)助網(wǎng)絡發(fā)言人、輿情管理員做好網(wǎng)上輿情引導工作，完成互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領導小組交辦的有關(guān)工作任務。
三、健全機制，建立網(wǎng)絡輿情處置的工作機制
按照“積極利用、正確引導、確保安全”的原則，加強網(wǎng)上輿情收集、會商、研判、引導工作，切實發(fā)揮網(wǎng)絡信息資政作用。
（一）建立網(wǎng)絡輿情收集匯報制度。要求網(wǎng)絡輿情評論員每天至少瀏覽一次各門戶網(wǎng)站和本地互聯(lián)網(wǎng)，尤其是貼吧、BBS、博客、微博等，對涉及濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）的網(wǎng)絡信息進行收集、查詢，對新出現(xiàn)的網(wǎng)絡信息及時下載，對不良輿情進行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，主動答復處理相關(guān)咨詢、投訴、建議，及時將網(wǎng)絡輿情情況報告互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領導小組。
為堅持正確的輿論導向，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的平臺作用，及時反映社情民意，疏導公眾情緒，唱響宣傳稽東鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展的主旋律，現(xiàn)就加強全鎮(zhèn)網(wǎng)絡輿情管理提出如下實施意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識網(wǎng)絡輿情管理的重要意義
隨著互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，網(wǎng)絡作為一種全新的新聞傳媒，已成為各種社會思潮、各種利益訴求的集聚地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是反映社情民意的重要渠道，是新時期黨的宣傳思想工作的重要陣地和載體。加強網(wǎng)絡管理，全面、準確地掌握網(wǎng)絡輿情，牢牢把握網(wǎng)絡輿論的主導權(quán)，營造積極向上的主流輿論，對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境具有十分重要的現(xiàn)實意義。
二、加強組織，明確網(wǎng)絡宣傳管理的主要任務
成立互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領導小組，建立一支由網(wǎng)絡發(fā)言人、網(wǎng)絡輿情管理員、網(wǎng)絡輿情評論員組成的高效有序的網(wǎng)絡輿情管理處置隊伍，強化網(wǎng)絡輿情的預警防范和監(jiān)測引導，做好對重大網(wǎng)絡輿情的跟蹤、督查和協(xié)調(diào)工作。
（一）網(wǎng)絡發(fā)言人的職責。網(wǎng)絡發(fā)言人由互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作分管領導擔任。主要職責是：根據(jù)權(quán)限通報稽東鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件及其處理結(jié)果；收集網(wǎng)民意見、建議，釋疑解惑，回應網(wǎng)民關(guān)注的熱點話題，主動引導日常和突發(fā)的網(wǎng)絡輿論，第一時間權(quán)威信息。
（二）網(wǎng)絡輿情管理員的職責。網(wǎng)絡輿情管理員主要由宣傳干事?lián)巍Ｖ饕氊熓牵喝粘１O(jiān)測稽東鎮(zhèn)網(wǎng)絡輿情信息；收集整理網(wǎng)絡輿情信息，及時報送給網(wǎng)絡發(fā)言人和鎮(zhèn)主要領導，如發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情要及時上報縣互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理中心；協(xié)助網(wǎng)絡發(fā)言人做好網(wǎng)上輿情引導工作；認真完成縣網(wǎng)宣中心布置的任務。
（三）網(wǎng)絡輿情評論員的職責。網(wǎng)絡輿情評論員由各辦評論員擔任。主要職責是：關(guān)心網(wǎng)絡輿情信息，日常監(jiān)測涉及本部門的網(wǎng)絡輿情信息，對網(wǎng)民關(guān)心的問題進行正面引導，及時在全縣網(wǎng)絡民生直通車平臺信息；收集整理網(wǎng)絡輿情信息，如發(fā)現(xiàn)涉及到本部門的重大網(wǎng)絡輿情、發(fā)生網(wǎng)絡時，要及時上報網(wǎng)絡發(fā)言人、輿情管理員和鎮(zhèn)主要領導，并按照宣傳提示口徑，通過撰寫博文、評論、留言發(fā)帖等方式，正確引導網(wǎng)上輿論；協(xié)助網(wǎng)絡發(fā)言人、輿情管理員做好網(wǎng)上輿情引導工作，完成互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領導小組交辦的有關(guān)工作任務。
三、健全機制，建立網(wǎng)絡輿情處置的工作機制
按照“積極利用、正確引導、確保安全”的原則，加強網(wǎng)上輿情收集、會商、研判、引導工作，切實發(fā)揮網(wǎng)絡信息資政作用。
（一）建立網(wǎng)絡輿情收集匯報制度。要求網(wǎng)絡輿情評論員每天至少瀏覽一次各門戶網(wǎng)站和本地互聯(lián)網(wǎng)，尤其是貼吧、BBS、博客、微博等，對涉及稽東鎮(zhèn)的網(wǎng)絡信息進行收集、查詢，對新出現(xiàn)的網(wǎng)絡信息及時下載，對不良輿情進行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，主動答復處理相關(guān)咨詢、投訴、建議，及時將網(wǎng)絡輿情情況報告互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領導小組。
〔關(guān)鍵詞〕網(wǎng)絡輿情監(jiān)測；高校圖書館；信息服務
DOI：10．3969／j．issn．1008－0821．2012．02．019
〔中圖分類號〕D669 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008－0821（2012）02－0071－02
How the Library Should be Involved in the Network Monitoring Public WorkYu Huixin1 Ruan Jianhai2
（1．Faculty of Computer and Information Science，Southwest University，Chongqing 400715，China；
2．Library，Southwest University，Chongqing 400715，China）
〔Abstract〕In the web2.0 environment,the network to become one of the main carrier of public opinion.By analyzing the definition of public opinion,features,network monitoring public opinion work who needs,network monitoring public opinion,the main method used and the current problems,combined with the advantages of the library,giving a opinion on how the library should be involved in the network monitoring public work.
〔Key words〕network monitoring public opinion;university library;information service
在Web2.0環(huán)境下，每個人都成為了網(wǎng)絡的生力軍，網(wǎng)民不再單純的是信息的接受者，不再僅僅處于信息鏈條的末端，不再單純的被動接收信息，而是成為整個信息網(wǎng)上的一個結(jié)點，可以是信息的者，也可以是信息的傳播者，還可以是信息的存儲者和利用者，因此，網(wǎng)絡作為信息交流和知識共享的最好平臺，被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，成為反映社會輿情的主要載體之一。
1 網(wǎng)絡輿情的定義
當前學者對輿情概念的認識有狹義廣義之分。
狹義上，王來華認為輿情指在一定的社會空間內(nèi)，圍繞中介性社會事項的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為輿情主體的民眾對國家管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度［1］。
廣義上，張克生認為輿情指國家管理者在決策活動中所必然涉及的，關(guān)乎民眾利益的民眾生活（民情）、社會生產(chǎn)（民力）、民眾中蘊涵的知識和智力（民智）等社會客觀情況，以及民眾在認知、情感和意志的基礎上，對社會客觀情況以及國家決策產(chǎn)生的主觀社會政治態(tài)度（民意）［2］。簡而言之，廣義的輿情，就是指民眾的全部生活狀況、社會環(huán)境和民眾的主觀意愿，也就是通常所說的“社情民意”。
劉毅著的《網(wǎng)絡輿情研究概論》是國內(nèi)在網(wǎng)絡輿情研究理論方面的第一本專著。他認為輿情是由個人以及社會群體構(gòu)成的公眾，在一定歷史階段和社會空間內(nèi)，對自己關(guān)心或自身利益密切相關(guān)的各種公共事務所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見交錯的總和［3］。而網(wǎng)絡輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)表達和傳播的各種不同情緒、態(tài)度和意見交錯的總和。
總結(jié)前人的觀點，筆者認為網(wǎng)絡輿情就是通過互聯(lián)網(wǎng)圍繞中介性社會事項的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為輿情主體的網(wǎng)民表達和傳播各種情緒、態(tài)度和意見的總和。主要通過BBS論壇、博客、新聞跟帖、轉(zhuǎn)帖等實現(xiàn)并加以強化。
2 網(wǎng)絡輿情的特點
網(wǎng)絡輿情具有輿情所具備的特點外還具備自身的特點。
2.1 網(wǎng)絡輿情的場所特點
Web2.0以用戶參與網(wǎng)站內(nèi)容制造，更加注重交互性為特點引導起互聯(lián)網(wǎng)革命，使互聯(lián)網(wǎng)變?yōu)椤翱蓪懣勺x互聯(lián)網(wǎng)”，每個人都參與信息供稿。網(wǎng)絡輿情在這種背景下應運而生，主要通過以下手段實現(xiàn)：發(fā)播各類信息的網(wǎng)站，網(wǎng)頁，以及論壇，留言板，BBS，博客，SNS社區(qū)以及新興的微博等交互式欄目。依靠網(wǎng)民的瀏覽，發(fā)帖，跟帖和轉(zhuǎn)載形成人氣，可以迅速集中地反映公眾的意見和言論，是民間輿論或者民意得以展現(xiàn)。
2012年2月第32卷第2期高校圖書館如何參與網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作Feb.，2012Vol.32 No.22.2 網(wǎng)絡輿情發(fā)展的階段性
一般網(wǎng)絡輿情的發(fā)展可劃分為4個階段：輿情議題發(fā)展階段、輿論平穩(wěn)向消退發(fā)展階段、網(wǎng)絡輿情爆發(fā)階段、控制和引導階段。有關(guān)網(wǎng)絡言論能否成為網(wǎng)絡輿情，很大程度上由議題的敏感性和活躍性所決定的。在網(wǎng)絡輿論發(fā)展的第二階段是網(wǎng)絡輿論由潛性輿情向顯性輿情轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵階段，為網(wǎng)絡輿論引導提供了良好的時機。如果在輿論處于潛輿論的時候進行適當?shù)囊龑В菀椎玫捷^好的效果；而引導顯輿論的困難程度，則遠大于潛輿論。
2.3 網(wǎng)絡輿情具備互聯(lián)網(wǎng)的特性
言論的匿名性：每一個網(wǎng)絡用戶在互聯(lián)網(wǎng)上均可以有自己所設計的任何一種身份出現(xiàn)。這樣輿論人可以在完全公開、完全沒有后顧之憂的情況下，盡情闡述自己的觀點和意見。交流的平等性：言論的匿名性導致了意見交流的平等性。過程的速成性：與傳統(tǒng)輿論相比，網(wǎng)絡輿論的形成過程更加迅速。網(wǎng)絡的傳播特性使網(wǎng)絡輿論能夠在非常短的時間，在全球范圍內(nèi)聚集起相當數(shù)量的人群。
網(wǎng)絡輿情的主要傳播途徑：電子郵件及新聞組；即時通訊工具，如QQ、MSN、飛信等；電子公告板（BBS論壇）、聊天室；博客、微博；維客、聚合新聞、播客等。
3 網(wǎng)絡輿情工作的主要需求者
市場上對于網(wǎng)絡輿情監(jiān)測有需求的主要是企業(yè)和政府。企業(yè)進行輿情監(jiān)測的目的主要有了解用戶使用公司的產(chǎn)品或服務的反饋情況了解用戶的需求和產(chǎn)品或服務需要改進的地方、出現(xiàn)危機是民眾的態(tài)度以便做好應對動作、競爭對手的動態(tài)等。政府進行網(wǎng)絡輿情監(jiān)測主要了解個別政府官員的違法亂紀行為；涉及司法系統(tǒng)法制建設等；涉及部分政府部門公共政策公共產(chǎn)品城管隊伍等；群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的衣食住行等系列民生問題；涉及社會收入分配等；涉及國家利益、國家安全、民族自豪感；重要或敏感國家地區(qū)的突發(fā)性事件等。
4 網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作
中國石油大學李子儒認為對不良網(wǎng)絡輿情預警是十分重要的，它不僅關(guān)系到社會公平公正和民主政治的建設，而且也關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定［4］。
據(jù)筆者實際工作了解，社會上一些做網(wǎng)絡輿情監(jiān)測的企業(yè)將不良網(wǎng)絡輿情定位負面輿論，主要分為4個等級：紅色等級（危險）、橙色等級（亞危險）、黃色等級（可控）和綠色等級（安全）。不同的網(wǎng)站因為其日均IP訪問量、日均PV瀏覽量、網(wǎng)站受眾范圍、類型的不同，具有不同的權(quán)重。不同權(quán)重的網(wǎng)站其輿論影響力也是不同的，所以要對網(wǎng)站進行分析管理，劃分為核心監(jiān)控陣地、重點監(jiān)控陣地和普通監(jiān)控陣地。根據(jù)輿論所屬的陣地、訪問量、回復量、轉(zhuǎn)載量和是否出現(xiàn)在首頁重要板塊來確定負面輿論所屬的等級。
天津社科院劉毅指出做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)測分析是有效引導網(wǎng)絡言論的前提［5］。
目前網(wǎng)絡輿情監(jiān)控分析主要采用人工監(jiān)測和運用輿情軟件監(jiān)測兩種方法進行。人工監(jiān)測方法主要流程是：監(jiān)測員接到任務，通過對專題的分析、查找關(guān)鍵詞、確定關(guān)鍵詞，然后對搜索引擎、門戶網(wǎng)站、論壇貼吧、微博等網(wǎng)站等進行查找、搜集信息，經(jīng)過多次的關(guān)于這一個專題的監(jiān)測，總結(jié)出核心監(jiān)控陣地、重點監(jiān)控陣地和普通監(jiān)控陣地，以后的監(jiān)測主要針對這些網(wǎng)站進行，不同的陣地監(jiān)控的頻率也不同，最后匯總監(jiān)控到的信息，撰寫監(jiān)測報告。人工監(jiān)測的方法的優(yōu)點是搜集的信息精確；缺點是監(jiān)控的頻率低，容易漏掉信息。人工監(jiān)測主要適合與對專題進行監(jiān)測分析。運用輿情監(jiān)測軟件是現(xiàn)在主要的監(jiān)控方法，市場上有很多公司開發(fā)了輿情監(jiān)測軟件，這些軟件通過融合最新的海量信息搜集、全文搜索和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)24小時監(jiān)控成千上萬的網(wǎng)站、論壇、微博輿情和博客，幫助用戶及時、全面的掌握各種信息。輿情軟件監(jiān)測的優(yōu)點是監(jiān)測的范圍廣、信息搜集全；缺點是信息的相關(guān)性小。總結(jié)上述情況，好的輿情監(jiān)測分析應該是運用輿情監(jiān)測軟件和人工監(jiān)測相結(jié)合，運用輿情監(jiān)測軟件搜集信息，然后人工進行篩選、匯總、撰寫分析報告。
5 網(wǎng)絡輿情監(jiān)控存在的主要問題
5.1 相關(guān)部門在掌握輿情方面，存在巨大的困難
華中科技大學紀紅則從輿情信息的角度提出要科學地搜集和分析網(wǎng)絡輿情、掌握網(wǎng)上輿論主動權(quán)［6］。而目前無論是政府還是一部分企業(yè)，對于網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，沒有專業(yè)的人員，不能及時掌握輿情信息。有些選擇外包給專門做網(wǎng)絡輿情監(jiān)測的單位，有些甚至任其隨意發(fā)展。
5.1 缺乏專業(yè)人員
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控員大多數(shù)缺乏專業(yè)知識背景，各種學歷各種專業(yè)人員混雜，只要掌握基本電腦操作的，再經(jīng)過做輿情監(jiān)測的公司簡單的培訓，就可以上任工作，導致搜集的輿情有漏報、相關(guān)性小、延時報道等問題的出現(xiàn)。
5.2 缺乏理論指導
市場上眾多輿情監(jiān)測公司，缺少專業(yè)的信息服務人員，沒有相應的理論指導。一些有實力的公司選擇與高校合作，從高校專業(yè)人員中獲取理論幫助，制定科學完善的輿情監(jiān)測指標體系、計算出合理的輿情指數(shù)。而大多公司只是憑經(jīng)驗進行監(jiān)控，撰寫分析報告，使得報告的精準度降低、相應體系沒有科學的根據(jù)。
6 高校圖書館如何參與網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作
高校圖書館應該適應市場需求，擴大信息服務內(nèi)容高校圖書館信息服務工作。圖書館充分利用自己的優(yōu)勢參與到輿情監(jiān)測工作中來。
6.1 完善的工作機制、技術(shù)和方法
建設專業(yè)的重大事件輿情數(shù)據(jù)庫，一方面豐富了館藏資源；另一方面有利于總結(jié)網(wǎng)絡輿情的特點、借鑒成功經(jīng)驗。建立與完善危機輿情應對方案，完善網(wǎng)絡輿情工作的工作機制、技術(shù)和方法。推動各館資源共享，打造輿情監(jiān)測專業(yè)平臺。
6.2 雄厚的理論基礎指導輿情監(jiān)測的實踐工作
圖書館信息服務工作有其成熟的理論基礎，多年實踐工作經(jīng)驗，應參與輿情監(jiān)測工作，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，拓展信息服務工作內(nèi)容。
6.3 豐富的信息服務專業(yè)人力資源
圖書館有大量的信息服務專業(yè)人員，他們是具有合理的知識結(jié)構(gòu)和能力的信息資源檢索與開發(fā)人才，長期從事信息服務工作的圖情人員具有善于通過檢索、觀察、閱讀發(fā)現(xiàn)隱性、連帶的新信息能及時、全面、準確的獲取輿情信息；通過思考、歸納概括、發(fā)現(xiàn)本質(zhì)、找出規(guī)律應對網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作。
總之圖書館充分發(fā)揮自己的人力資源、信息資源、理論基礎優(yōu)勢，適應市場需求，參與到網(wǎng)絡輿情監(jiān)測中來將大有作為。
參考文獻
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［3］劉毅.網(wǎng)絡輿情研究概論［M］.天津:天津人民出版社,2007:53-54.
［4］李子德.論和諧社會視野中不良網(wǎng)絡輿情的預警［J］.中國石油大學學報，2008，(4):37-39.
市公司運維部計劃在9月份對《赤峰市分公司網(wǎng)絡資源管理辦法及2018年運維專項提升工作》落實情況進行現(xiàn)場檢查，具體事宜通知如下：
一、檢查原則
1.所有檢查資源從三年資源整治明細中進行抽取，重點關(guān)注旗縣以上核心機房所有設備、主干光交、人井的資源準確率。
2.本次將從寧城、松山、平莊、敖漢、林西、右旗分公司各抽調(diào)一名資源管理人員參與現(xiàn)場檢查（12月份檢查在剩余旗縣中抽調(diào)），旨在加強旗縣間的互相學習和交流，以便更好地落實下一步資源管理工作。本次抽調(diào)人員要求能組織本單位資源的核實錄入工作，并能進行督導檢查。
3.本次檢查將剔除各單位8月20日前上報的因工程變動、資源變化較大的設備或機房，并在12月份進行檢查。
二、檢查方法
1.抽查數(shù)量原則上不低于互聯(lián)網(wǎng)設備5個、OLT5個、傳輸設備5個、ODF5個、核心機房1個、接入網(wǎng)機房3個、主干光交10個（新抽5個，復查上半年檢查過的5個）、人井5個。
2.檢查實物資源與系統(tǒng)資源數(shù)據(jù)一致性，檢查細則如下：
設備類：
（1）二維碼標簽不能掃描或掃描關(guān)聯(lián)信息不準確，即視為不合格。
（2）檢查設備所有端口占用情況是否與資源系統(tǒng)一致，發(fā)現(xiàn)一處不準確即為不合格。
（3）檢查設備端口業(yè)務信息與資源系統(tǒng)一致性，發(fā)現(xiàn)2個信息不一致的設備端口，即視為不合格。(每個設備抽查10個端口信息,低于10個占用端口的設備,需更換設備檢查)
線路類
（1）二維碼標簽不能掃描或掃描關(guān)聯(lián)信息不準確，即為不合格。（包括所有設備二維碼）
（2）隨機抽查4盤實際端子占用情況是否與系統(tǒng)一致，超過5處不一致，即為不合格。
（3）每個ODF架（光交）隨機抽查50個端子，核查實際端子業(yè)務信息與資源系統(tǒng)一致性，超過5處不一致，即為不合格。
（4）隨機抽取每個ODF架、光交、人井的2條光纜標牌，共計40條，光纜無標牌、信息不準確視為不合格。
三、激勵及考核
本次將根據(jù)各單位資源準確率高低進行排名，根據(jù)《赤峰市分公司網(wǎng)絡資源管理辦法及2018年運維專項提升工作》文件進行獎勵。資源準確率計算方法如下：
資源準確率=（抽查合格數(shù)/抽查總數(shù)）*100%
（備注：40條光纜按一個項目計算。）
如資源準確率出現(xiàn)相同的情況，則按照ODF、光交設備的準確率高低進行二次比較，確定最后排名。
在本次檢查中有對上半年檢查過的5個光交進行復查的內(nèi)容，這5個光交的檢查結(jié)果除了參與排名外，同時計入9月份運維考核，如出現(xiàn)一個光交復查不合格，扣0.5分，最多扣2分。
四、其他
濟源市總?cè)丝?8萬，60歲以上人口占11.82%。近年來，濟源市在開展生育關(guān)懷行動中，堅持政府主導、向計生家庭傾斜的原則，逐漸探索出了一條適合濟源發(fā)展的養(yǎng)老服務社會化新路子。
一是機構(gòu)養(yǎng)老，政府扶持。對轄區(qū)各類養(yǎng)老機構(gòu)實施“以獎代補”，按照建筑面積每平方米500元進行獎勵；“五?！薄ⅰ翱粘病崩先?，以及特困無人照料、無生活來源、生活難以自理的老人，進駐濟源市老年人福利院，一切費用由財政支出。二是居家養(yǎng)老，政府購買。建立“家庭養(yǎng)老院”，以家庭為依托，通過政府購買服務的方式，為轄區(qū)內(nèi)60歲以上孤寡老人和“空巢”老人，分別提供無償、低償或有償?shù)纳钫樟稀⒖祻捅＝?、精神慰藉等服務。一般群眾年滿90周歲才能享受免費居家養(yǎng)老服務，而獨生子女父母和計生雙女父母免費享受居家養(yǎng)老服務的年齡則降低到了70歲。三是義工服務，政府埋單?！凹彝ヰB(yǎng)老院”有效地把老年人的養(yǎng)老需求和下崗職工的就業(yè)需求結(jié)合在了一起。經(jīng)過培訓的“家庭養(yǎng)老院”的養(yǎng)護員每月可領500～800元補貼。養(yǎng)護員一般住在被養(yǎng)護人附近，知根知底，隨叫隨到。四是志愿者服務，政府資助。廣大志愿者與轄區(qū)計生家庭養(yǎng)老對象結(jié)成“一助一”、“多助一”服務對子，并為“空巢”老人建立了檔案。醫(yī)療志愿服務隊每月深入居民小區(qū)、樓院為老年人免費診療；志愿服務小分隊每周深入樓院為老年人提供電器維修、陪老人談心、打掃衛(wèi)生等服務。如今，一個新型的居家養(yǎng)老模式已在濟源市建立起來了。其組織體系包括三級居家養(yǎng)老服務體系、一個保障委員會、一個監(jiān)督委員會。 （李建中）
新野縣四項措施提升網(wǎng)絡輿情監(jiān)管工作水平
為切實做好人口計生網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、引導、化解工作，新野縣人口計生委強化四項措施，著力提升網(wǎng)絡輿情監(jiān)管工作水平，提高應對網(wǎng)絡突發(fā)事件處理能力。一是高度重視，加強輿情監(jiān)測收集。對涉及全縣人口計生工作的輿情，及時收集、整理、篩選、登記，確保輿情報送暢通無阻、迅速準確。二是認真分析，切實加強正面引導。真正發(fā)揮網(wǎng)絡輿情在優(yōu)化人口計生工作運行方式和工作程序、密切黨群干群關(guān)系方面的積極作用，增強工作預見性和主動性。三是堅持原則，妥善處理網(wǎng)絡輿情。對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡輿情，在認真分析、調(diào)查核實的基礎上，區(qū)分不同情況，采取有效措施，做好處置答復工作。四是政務公開，暢通信息交流渠道。主動接受網(wǎng)民監(jiān)督，并隨時與網(wǎng)民互動，努力形成積極、健康、向上的網(wǎng)上輿論氛圍。 （胡豐旺）
很多大學生自己遇到事情缺乏主見，或者對一些事情不很了解的時候，他們可能通過百度、貼吧發(fā)一些問題，以征求大家的意見與看法，譬如即將實習的大學生對一些實習單位不了解，他就會在網(wǎng)上發(fā)一些提問，以征求大家的解答。大學生做事熱情高，思想活躍，但由于每天都基本上呆在學校，社會閱歷不夠成熟，遇到事情，缺乏理性的分析及鑒別，容易被一些言論與行為所迷惑，通過網(wǎng)絡宣泄自己一些不滿的情緒，甚至有些人還比較極端，一些過激的言論，這種人很容易被一些不法分子所利用。隨著2011年初騰訊公司推出微信，到現(xiàn)在海內(nèi)外月活躍用戶總數(shù)已近4億，特別是站在網(wǎng)絡信息的最前沿，大學生現(xiàn)在一遇到事情，就喜歡拍拍照，立即通過微信自己的言論，以曬曬自己的喜怒哀樂，以便引起別人的共鳴。
二、高校網(wǎng)絡輿情大學生思想政治教育帶來新的挑戰(zhàn)
（一）思想政治教育的傳統(tǒng)方法受到挑戰(zhàn)
大部分高校采取傳統(tǒng)思想政治教育的方法，思想政治課教師、輔導員及班主任一般以灌輸式的方式開展思想政治教育方式，而網(wǎng)絡快速發(fā)展的今天，大學生的思想進一步開放與自由，傳統(tǒng)的思想政治教育方法已經(jīng)不能滿足他們的需要，他們更需要形式新穎與互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)相結(jié)合的思想教育方法。
（二）思想政治教育中教師占主導的地位受到挑戰(zhàn)
目前，大部分高校在思想政治教育中占主導地位的是教師，造成師生的互動與交流不夠深入，而網(wǎng)絡的快速發(fā)展，學生的信息來源渠道更加廣泛，對信息的選擇也更加的自由，教師在思想政治教育中的主導地位受到挑戰(zhàn)，學生的積極主動的參與程度顯著提高，這就要求高校的思想政治教育不斷的改變教師的主導地位。，形成與學生積極互動的雙向主導模式的轉(zhuǎn)變。
三、網(wǎng)絡輿情視閾下的大學生思想政治教育對策與方法
（一）加強網(wǎng)絡思想政治工作隊伍建設,做好網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管工作
建立一支既具有較高的思想政治教育理論水平，又能掌握網(wǎng)絡技術(shù)的運用，還熟悉大學生心理發(fā)展特點的高素質(zhì)網(wǎng)絡思想政治教育的隊伍，對高校做好網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管工作至關(guān)重要，首先要完善學院網(wǎng)絡輿情工作領導小組，真正起到對學院網(wǎng)絡輿情的監(jiān)督、管理作用；其次要加強輔導員的素質(zhì)提升。大學生與輔導員接觸最多，加強輔導員隊伍的培訓，提升輔導員利用網(wǎng)絡與學生互動的能力，對學校思想政治教育有很大的推動力，對學院整個網(wǎng)絡輿情的管理工作作用十分巨大；再次，強化大學生骨干隊伍建設。大學生骨干最重要的一個身份就是學生，他們比學校的領導和老師更能熟悉廣大青年學生的各種需求。培養(yǎng)一支政治覺悟高，網(wǎng)絡技術(shù)好的學生網(wǎng)絡輿情監(jiān)管隊伍，在老師的指導下，一些正面與積極的，有助于學生成長的信息，引導學生的網(wǎng)上輿論，做到學生自我教育、自我服務。
（二）拓寬思想政治教育網(wǎng)絡途徑
目前，大部分高校都有校園網(wǎng)，也設置了一些校園論壇，這些論壇也為廣大的師生提供了一個很好的交空間域場所，但隨著網(wǎng)絡技術(shù)的飛速發(fā)展，單純的校園論壇已經(jīng)不能滿足廣大學生的需求，學校于系部可以開設官方博客、微信一些學生關(guān)心的話題，如：思想提升、學業(yè)發(fā)展、生活適應、人際交往、閑暇生活、實習就業(yè)、心理健康等相關(guān)輔導信息，引導廣大學生健康成長，班級也可以建立QQ群，加強班級內(nèi)部的交流，促進班級和諧發(fā)展，促進學生的不斷成長。
（三）強化互動平臺，注重解決學生困難
