時間：2023-08-10 16:51:51
序論：在您撰寫國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
[關(guān)鍵詞] 國有經(jīng)濟 調(diào)整改組 控制力
十七大報告強調(diào)指出，全面建設(shè)小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民根本利益所在， 要增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展；加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。這些新要求，既與十六大確定的到2020年奮斗目標相銜接，保持了目標的連續(xù)性，又根據(jù)新的情況和條件充實了奮斗目標，增強了目標的針對性，進一步豐富了全面建設(shè)小康社會的內(nèi)涵，形成了一個更高、更綜合的現(xiàn)代化概念。黨的十七大提出的新要求，將科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和基本精神，貫徹落實到了全面建設(shè)小康社會奮斗目標的各個方面，體現(xiàn)了我們黨治國理政的新理念、新思路，為我們奪取全面建設(shè)小康社會新勝利描繪了新藍圖，開啟了新征程。向這樣的目標進發(fā)，到2020年全面實現(xiàn)小康目標，必須強化國有經(jīng)濟質(zhì)量控制力。所謂經(jīng)濟基質(zhì)量控制力是指高質(zhì)量的經(jīng)濟以其先進的企業(yè)素質(zhì)和技術(shù)，極佳的經(jīng)濟效益、極強的競爭力、抗風(fēng)險力和資本的集中力、積聚力、擴張滲透力所形成的支配和主導(dǎo)其它經(jīng)濟發(fā)展的作用。它的控制力，橫向表現(xiàn)為對周圍經(jīng)濟的控制力，縱向表現(xiàn)為對周圍經(jīng)濟的控制的先導(dǎo)力。
一、國有經(jīng)濟的本質(zhì)是其控制力產(chǎn)生的根據(jù)
國有經(jīng)濟是建立在現(xiàn)代化生產(chǎn)力之上，生產(chǎn)資料歸社會全體勞動者所有的一種公有制經(jīng)濟形式。國有經(jīng)濟的這種本質(zhì)特征是其產(chǎn)生經(jīng)濟控制力的客觀根據(jù)。優(yōu)越的國有經(jīng)濟質(zhì)量控制力之所以產(chǎn)生，是由其社會屬性決定的。第一，優(yōu)越的國有經(jīng)濟制度促進了現(xiàn)代化生產(chǎn)力的發(fā)展，使其能在國民經(jīng)濟中發(fā)揮引導(dǎo)和帶動作用。第二，國有經(jīng)濟是社會再生產(chǎn)順利進行的保障。第三，國有經(jīng)濟是科技進步的堅強后盾。國家運用國有經(jīng)濟的經(jīng)濟實力使投資風(fēng)險巨大，其他經(jīng)濟無力也不敢承擔(dān)的尖端科研活動得以順利進行，促進了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，推進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。第四，國有經(jīng)濟體現(xiàn)社會主義本質(zhì)，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力中起著支撐作用。在目前我國多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的條件下，國有經(jīng)濟雖只是占其中一個份額，但隨著國民經(jīng)濟的部分質(zhì)變，最終將促進國民經(jīng)濟發(fā)生“國有量化”的整體質(zhì)變。國有經(jīng)濟的本質(zhì)決定了它應(yīng)該是高質(zhì)量的經(jīng)濟，與此相適應(yīng)的應(yīng)該具有強大的經(jīng)濟質(zhì)量控制力。
二、“調(diào)整”、“改組”是發(fā)揮和增強國有經(jīng)濟質(zhì)量控制力的戰(zhàn)略舉措
國有經(jīng)濟質(zhì)量控制力發(fā)揮的程度與國有經(jīng)濟的社會屬性密切相關(guān)，目前滿足國有經(jīng)濟質(zhì)量控制力的條件還存在不足，影響了控制力的發(fā)揮。主要是“國有經(jīng)濟分布過寬，整體素質(zhì)不高，資源配置不盡合理”，“重復(fù)建設(shè)嚴重、企業(yè)大而全、小而全，沒有形成企業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作體系和規(guī)范經(jīng)濟，缺乏市場競爭力”。為此，我國實施一系列舉措從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局，推進國有企業(yè)改組，以滿足國有經(jīng)濟高質(zhì)量的要求，從而充分發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用。這些“調(diào)整”、“改組”的重點是：在國有經(jīng)濟的實現(xiàn)形式上，退單一的國家獨資形式，進為國有經(jīng)濟控制多種所有制的有效實現(xiàn)形式，以增強企業(yè)活力，提高國有經(jīng)濟的質(zhì)量；在國有經(jīng)濟的分布上，退國有經(jīng)濟在所在經(jīng)濟領(lǐng)域全面撒網(wǎng)、分布過寬，進為在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的優(yōu)化分布及質(zhì)量的提高；在國有企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系上，退單純追求國有企業(yè)數(shù)量擴張，忽視質(zhì)量的提高，進為保持必要的數(shù)量，重視質(zhì)量的提高；在國有經(jīng)濟的質(zhì)量上，退“大而全”、“小而全”低效率、低效益和重復(fù)建設(shè)，進為專業(yè)化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營，發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團，放開搞活中小企業(yè)，走規(guī)模經(jīng)濟和低投入、低消耗、高效率的質(zhì)量經(jīng)濟之路；在技術(shù)進步上，退創(chuàng)新能力不強，技術(shù)落后，發(fā)展乏力，進為增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，在新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)重要地位，掌握核心技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)制高點，發(fā)揮技術(shù)先導(dǎo)作用，走集約型和可持續(xù)發(fā)展之路。針對目前國有經(jīng)濟存在的質(zhì)量問題，實行“有進有退，有所為有所不為”的“調(diào)整”、“改組”，要求在“進”、“退”工作的過程中要有所作為，在“退”的領(lǐng)域應(yīng)該有所不為。經(jīng)過“調(diào)整”、“改組”，要使國有企業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型、產(chǎn)量型和效益型轉(zhuǎn)變，提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì)，增強其經(jīng)濟控制力。
三、國有經(jīng)濟質(zhì)量控制力的表現(xiàn)
“調(diào)整”、“改組”戰(zhàn)略舉措的實施，使國有經(jīng)濟產(chǎn)生經(jīng)濟質(zhì)量控制力的必然性變?yōu)楝F(xiàn)實性。經(jīng)濟質(zhì)量主要由企業(yè)素質(zhì)、技術(shù)水平、經(jīng)濟效益、競爭力、抗風(fēng)險能力組成并相互作用產(chǎn)生的經(jīng)濟效益狀態(tài)。高質(zhì)量經(jīng)濟的主要特征是：一是，企業(yè)素質(zhì)的先進性。二是，技術(shù)的先導(dǎo)性。三是，經(jīng)濟運行的高效性。四是，優(yōu)勢的競爭性。五是，極強的抗風(fēng)險能力。國有經(jīng)濟質(zhì)量提高后所形成的控制力主要表現(xiàn)是：第一，國有企業(yè)素質(zhì)的先進性是控制力形成的基礎(chǔ)和源泉。國有企業(yè)先進的企業(yè)制度，先進的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，較高的員工素質(zhì)和管理水平，較強的技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新能力，模范地遵紀守法經(jīng)營，服從國家的宏觀調(diào)控指導(dǎo)等因素的綜合作用是國有經(jīng)濟質(zhì)量提高，控制力增強的微觀基礎(chǔ)。第二，技術(shù)的先導(dǎo)性是國有經(jīng)濟質(zhì)量控制力產(chǎn)生的核心，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展越來越依賴科技的支撐和帶動。由于國有經(jīng)濟在新興產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上占有重要的位置，掌握了核心技術(shù)，占據(jù)了技術(shù)制高點。第三，國有經(jīng)濟的高效益是經(jīng)濟質(zhì)量控制力產(chǎn)生的支柱。高效益是經(jīng)濟質(zhì)量高的重要標志，有了高效益，首先使國有企業(yè)資本積累率和員工收入提高有了經(jīng)濟來源，從而調(diào)動了員工和企業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使國有經(jīng)濟實力和控制力進一步增強。其次，高效益使國有資本的集中力、積聚力、擴張力、滲透力、經(jīng)濟輻射力增強，使之在國民經(jīng)濟中有效發(fā)揮主導(dǎo)作用。再次，高效益使國家利稅收入增加有了保證。第四、國有經(jīng)濟抗風(fēng)險能力是控制力形成的關(guān)鍵?？癸L(fēng)險能力是建立在國有企業(yè)先進素質(zhì)、技術(shù)水平、優(yōu)質(zhì)的競爭力和經(jīng)濟高效益的基礎(chǔ)之上的。國有企業(yè)素質(zhì)的先進性是抗風(fēng)險能力形成的基礎(chǔ)和源泉，國有經(jīng)濟技術(shù)的先導(dǎo)性是抗風(fēng)險能力產(chǎn)生的核心，高效益是抗風(fēng)險能力得以實現(xiàn)的實力基礎(chǔ)和堅強后盾，國有經(jīng)濟極強的競爭力是抗風(fēng)險能力的表現(xiàn)?？傊?，只要國有經(jīng)濟實現(xiàn)了高質(zhì)量，就能產(chǎn)生質(zhì)量控制力，從而有效主導(dǎo)國民經(jīng)濟的發(fā)展。
企業(yè)素質(zhì)、技術(shù)、經(jīng)濟效益、競爭力、抗風(fēng)險能力共同構(gòu)成企業(yè)的經(jīng)濟質(zhì)量體系。其中，企業(yè)素質(zhì)是基礎(chǔ)，技術(shù)是核心，效益是支柱，競爭是表現(xiàn)，抗風(fēng)險能力是關(guān)鍵，五者既有區(qū)別，又有緊密的聯(lián)系。從區(qū)別看，主要表現(xiàn)為：五者各自表現(xiàn)的形式不同，作用的領(lǐng)域和對象不同，特定的內(nèi)涵不同；從聯(lián)系看五者相互聯(lián)系，相互滲透，相互制約，相互促進，共同構(gòu)成經(jīng)濟質(zhì)量，共同發(fā)揮控制力的作用。因此，我們要用系統(tǒng)論的思想學(xué)習(xí)“決定”精神，從構(gòu)成經(jīng)濟質(zhì)量的五要素上努力工作，使其優(yōu)化升級，促進國有經(jīng)濟質(zhì)量提高，以增強其經(jīng)濟質(zhì)量。
（一）為經(jīng)濟增長提供優(yōu)秀的工作人員
只有較高的國民素質(zhì)，才能為經(jīng)濟增長提供優(yōu)秀的工作人員。這些人有能力從事較高層次的經(jīng)濟活動,吸收先進知識和先進理念,能夠適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的新產(chǎn)業(yè)，學(xué)習(xí)并利用新技術(shù)。實際上，對于一個企業(yè)而言，高素質(zhì)的勞動者、管理者和技術(shù)人員具有很大潛能，他們所起的作用涉及許多內(nèi)容，比如生產(chǎn)新產(chǎn)品、開發(fā)新技術(shù)、創(chuàng)新企業(yè)管理、改善企業(yè)營銷等，而這些必須建立在一定的國民素質(zhì)基礎(chǔ)之上。
（二）為經(jīng)濟增長帶來高質(zhì)量消費群體
只有較高的國民素質(zhì)，才能為經(jīng)濟增長帶來高質(zhì)量消費群體。眾所周知，消費是經(jīng)濟增長的源泉，沒有消費，產(chǎn)品就無法轉(zhuǎn)化成財富，而消費包括兩種類型，一種屬于低質(zhì)量的、保守的、基本的消費，另一種屬于高質(zhì)量的、擴張型的消費。當(dāng)然，第一種消費不能促進經(jīng)濟的實質(zhì)性增長，第二種消費趨勢才是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。這樣的消費市場需要滿足三個條件：一是能夠生產(chǎn)出高技術(shù)、高質(zhì)量的產(chǎn)品；二要形成高素質(zhì)的消費群體；三要形成理智而超前的消費心理。通常來說，消費的增長往往依賴于經(jīng)濟增長，但是只有擁有較高的國民素質(zhì)，才能促成高質(zhì)量的消費群體，從而拉大消費需求，促進經(jīng)濟發(fā)展。
（三）穩(wěn)定國民經(jīng)濟增長的民族自信力
只有較高的國民素質(zhì)，才能穩(wěn)定國民經(jīng)濟增長的民族自信心。一般情況下，在經(jīng)濟危機的社會背景下，民族自信心和凝聚力就顯得非常有效，它在很大程度上可以使國家迅速擺脫困境，從而尋求新的發(fā)展動機。如，在具體的金融危機中，如果全國民眾能夠表現(xiàn)出極強的凝聚力和自信心，積極面對困難，促使政府快速進行經(jīng)濟改革，不但可以擺脫經(jīng)濟危機，而且能夠恢復(fù)經(jīng)濟的快速增長。因此，良好的國民素質(zhì)有利于擺脫經(jīng)濟危機。
（四）有利于形成良性高效的競爭機制
只有較高的國民素質(zhì)，才有利于形成良性高效的競爭機制。盡管優(yōu)勝劣汰是經(jīng)濟增長的推動器，但是也要建立在較高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)之上，這樣才能向經(jīng)濟部門和其他部門提供優(yōu)秀人才，甚至?xí)纬蓛?yōu)秀人才過剩的局面，從而實現(xiàn)高質(zhì)量的優(yōu)勝劣汰，從整體上提高從業(yè)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)競爭力。當(dāng)然，如果一個國家的優(yōu)秀人才過剩，經(jīng)濟競爭的結(jié)局是可想而知的，同時還會使政府更加重視國民素質(zhì)的提高，從而形成全社會的終身學(xué)習(xí)氛圍；對于個人而言，在這種強大的生存壓力之下，必定會產(chǎn)生一種危機感,從而發(fā)奮學(xué)習(xí)和努力工作。
二、提高國民素質(zhì)的基本對策
（一）轉(zhuǎn)變國民思想觀念
不同的時代，都有自身的時念，且占據(jù)社會發(fā)展的主流，相比資金和設(shè)備，觀念的轉(zhuǎn)變更加重要，領(lǐng)先的思想觀念是產(chǎn)生不竭動力的源泉。同樣的道理，要提高國民素質(zhì)，必須轉(zhuǎn)變國民的思想觀念，首先要正確認識轉(zhuǎn)變國民素質(zhì)的意義，不斷摒棄“金錢至上”的價值觀，最大限度地建立知識資本的新型財富觀，將國民素質(zhì)看作是一個國家和地區(qū)財富的重要組成部分，確立“文化知識第一”的時代觀，這也是把握社會發(fā)展、順應(yīng)經(jīng)濟增長的基本要求。因此，為了從根本上轉(zhuǎn)變國民思想觀念，相關(guān)人員一定要加大宣傳力度，使人們真正意識到提高國民素質(zhì)對于經(jīng)濟增長的重要性。
（二）促進科技體制改革
提高國民素質(zhì)，需要促進科技體制改革，不斷改變科技與經(jīng)濟嚴重脫節(jié)的不良情形，最大限度地形成經(jīng)濟建設(shè)需要依靠科技進步的良好體制。在進行科技體制改革的過程中，必須形成三個方面的科技主體，一要使國立基礎(chǔ)科學(xué)研究機構(gòu)成為科學(xué)創(chuàng)新的主體，將研究重點放在重大基礎(chǔ)科學(xué)理論上，不斷走向國際科學(xué)技術(shù)的前沿，這樣才能為中國科技發(fā)展與創(chuàng)新提供科學(xué)支持；二要使從事技術(shù)應(yīng)用的科研院不斷走向市場，聯(lián)合企業(yè)一起成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，為經(jīng)濟增長提供技術(shù)支持；三要使企業(yè)逐步成為產(chǎn)品創(chuàng)新的主體，以便提高經(jīng)濟增長的科技含量，并為科技的進步提供物質(zhì)支持。因此，只有真正改革了這三個層次的科技主體，才有利于提高國民素質(zhì)，從而促進經(jīng)濟增長。
（三）倡導(dǎo)國民終身教育
提高國民素質(zhì)，需要倡導(dǎo)國民終身教育，實現(xiàn)教育體制的根本性變革，深化辦學(xué)體制改革，努力形成以政府辦學(xué)為主體，社會各界參與、公辦和民辦學(xué)校共同發(fā)展的新型辦學(xué)體制，以便加快國民教育發(fā)展的步伐，為國民素質(zhì)的提高奠定堅實基礎(chǔ)。首先，需要在推進教學(xué)內(nèi)容改革的過程中，進一步加強素質(zhì)教育，不斷提高經(jīng)濟后備軍的創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)造性能力；其次，需要借鑒西方發(fā)達國家的國民教育成功經(jīng)驗，使我國國民的終身教育變成人才競爭的自覺手段；最后，加入世貿(mào)組織后，我國的知識、科技和人才問題顯得十分突出，這就對國民素質(zhì)提出了更高要求，只有深化改革，進行知識更新，實現(xiàn)就業(yè)者和待業(yè)者的終身文化知識教育，才能改變國民素質(zhì)的現(xiàn)狀。如，可以通過電大、自大、函大、成人技校、其他成人教育等業(yè)余教育模式，從根本上為青壯年創(chuàng)造理想的學(xué)習(xí)機會和條件。
三、結(jié)語
一、在社會主義市場經(jīng)濟條件下工程質(zhì)量管理的必然性
在社會主義市場經(jīng)濟初步形成過程中，建筑業(yè)管理體制同時發(fā)生了根本性變化：一是由于多種經(jīng)濟成份共同存在，共同發(fā)展，建筑投資主體日益多元化，合資、獨資、民營企業(yè)投資比例逐步上升。二是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制走進市場，獨立自主，自負盈虧，在市場中平等競爭，自我發(fā)展，自我完善，建立了新的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。三是政府從過去直接管理轉(zhuǎn)向宏觀管理，充分利用經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段以間接調(diào)控進行管理，這樣形成了新的建筑市場運行機制。
二、目前工程質(zhì)量管理存在的問題
建設(shè)工程質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程，它不是一個、兩個部門就能控制管理的，形成的因素較復(fù)雜，時間也長，從生產(chǎn)的過程上講，牽扯到各個方面因素。包括規(guī)劃質(zhì)量、地質(zhì)勘察質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量、安裝質(zhì)量、物業(yè)管理質(zhì)量等，還涉及建筑原材料質(zhì)量，以及整個國民經(jīng)濟活動，如國家對工程質(zhì)量政策的管理，政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，對工程建筑材料、產(chǎn)品的管理及建筑市場和現(xiàn)場的宏觀管理等。
三、如何加強社會主義市場經(jīng)濟條件下的工程質(zhì)管理 1、加強教育，提高工程質(zhì)量意識
建設(shè)工程“百年大計，質(zhì)量第一”，建設(shè)工程應(yīng)以質(zhì)量為中心，只有高質(zhì)量才有高效益。一是高質(zhì)量工程能延長用戶的使用壽命，創(chuàng)造出成倍的使用價值。二是高質(zhì)量工程能使企業(yè)贏得信譽，占領(lǐng)市場。建筑業(yè)已成為國民經(jīng)濟發(fā)展新的良好機遇，要把握好這個機遇，促使建筑業(yè)飛速發(fā)展。而這個機遇能否抓住，關(guān)鍵還在于工程質(zhì)量。工程建設(shè)要以質(zhì)量為中心，以質(zhì)量興業(yè)，這是發(fā)展經(jīng)濟的新形勢。在新的形勢下我們建設(shè)者，一是樹立建設(shè)高質(zhì)量工程的意識。二是齊抓共管工程質(zhì)量。各級政府和建設(shè)主管部門要通過宣傳、集會、辦培訓(xùn)班等多種形式提高建設(shè)工程質(zhì)量的意識，并負責(zé)組織建立好各級質(zhì)量保證體系，制訂質(zhì)量管理制度、檢查制度和獎罰條例，逐步建立業(yè)主負責(zé)制，政府監(jiān)督，企業(yè)實施的質(zhì)量管理體制，使每個建設(shè)者人人都重視質(zhì)量，人人都是質(zhì)量監(jiān)督員。
2、加強施工前的監(jiān)督管理
對施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理，主要涉及三個方面，一是對有關(guān)設(shè)計、勘察文件審查的監(jiān)督管理。二是對招投標活動的監(jiān)督管理，重點是施工招投標的監(jiān)督，實現(xiàn)市場監(jiān)督與質(zhì)量監(jiān)督的有效結(jié)合，通過質(zhì)量監(jiān)督審查促進市場競爭的規(guī)范化和良性運轉(zhuǎn)，通過市場有效運作，保證質(zhì)量監(jiān)督的有效性；三是對合同文本的監(jiān)督，重點是施工合同的監(jiān)督，把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化落實到合同條款中，以合同的法律效力約束各建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果。通過對這三方面的內(nèi)容的審查監(jiān)督，實現(xiàn)政府對建設(shè)工程質(zhì)量實施過程的預(yù)控監(jiān)督。
3、加強建筑市場管理，實行建設(shè)者終身責(zé)任制度
建設(shè)單位、開發(fā)單位的業(yè)主行為不規(guī)范，已形成質(zhì)量不穩(wěn)定或質(zhì)量低劣的主要因素，也是造成工程事故的主要原因，應(yīng)引起社會及建設(shè)行政主管部門的高度重視。嚴格規(guī)范業(yè)主行為成為加強工程質(zhì)量的主要工作。
4、加強對建設(shè)監(jiān)理單位的管理，提高建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理制度是一項提高工程質(zhì)量的有效制度，對所建設(shè)的項目按規(guī)定委托或公開招標選擇監(jiān)理單位。政府要加強對監(jiān)理單位的資質(zhì)審查工作，并對監(jiān)理單位資質(zhì)實行動態(tài)管理，促使監(jiān)理單位不斷的提高監(jiān)理水平。強化總監(jiān)負責(zé)制，加強對監(jiān)理人員的崗位培訓(xùn)，不具備注冊監(jiān)理工程師資格的人員不得擔(dān)任項目總監(jiān)。業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時要注重監(jiān)理能力和監(jiān)理水平的選擇。
5、完善政府質(zhì)量監(jiān)督職能，加大執(zhí)法力度
在市場經(jīng)濟條件下，政府要進一步完善質(zhì)量法規(guī)，加快有關(guān)質(zhì)量管理的法制建設(shè)，完善質(zhì)量管理法規(guī)的同時，強化政府監(jiān)督抽查力度，運用經(jīng)濟、法律和行政手段，提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。
6、竣工后的監(jiān)督管理：
要牢牢抓住計量工作的目的，計量要與測量緊密結(jié)合，計量必須為測量服務(wù)，保證測量結(jié)果的可溯源性和可信度。要轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)國際上的通行做法，要從對計量器具的管理，進一步發(fā)展到對量和測量的監(jiān)督和服務(wù)。量值傳遞的終端或量值溯源的起點，并不是工作計量器具，而是指測量所得到的測量結(jié)果。雖然計量器具準確十分重要，但要確保測量結(jié)果的準確可靠光有計量器具的準確是不行的。為什么要加強對測量的監(jiān)督和服務(wù)？這是計量工作自身的性質(zhì)和任務(wù)決定的，它反映了計量工作的根本宗旨和內(nèi)涵的要求。計量工作只有服務(wù)于測量，與測量緊密結(jié)合，在確保測量結(jié)果準確可靠上下工夫，才能被社會、各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)所重視和支持，才能在國民經(jīng)濟中占有重要地位，才能與國際接軌，才能加速發(fā)展計量事業(yè)。如何實施對測量的監(jiān)督和服務(wù)，可參閱國際法制計量組織OIML2004年的《計量法要素》D1國際文件和GB/T19022-2003《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》國家標準。
2.要明確服務(wù)方向
計量工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是維護國家、集體和人民群眾利益的重要手段。計量工作必須更好地與科學(xué)技術(shù)、市場經(jīng)濟、工業(yè)企業(yè)、群眾百姓的實際需要相結(jié)合，去解決群眾歡迎、企業(yè)滿意、政府關(guān)心的計量和測量的實際問題，去為他們服務(wù)，只有這樣，才能更好地發(fā)揮計量工作的作用。計量工作要明確服務(wù)方向，要更緊密地圍繞經(jīng)濟建設(shè)，面向市場、面向生產(chǎn)，聯(lián)系實際、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。當(dāng)然建立基準、標準，開展檢定、校準，是計量工作的重要基礎(chǔ)，但其最終目的還是要落實到測量結(jié)果的準確一致上，如果服務(wù)于第一線上的測量結(jié)果不準確，那檢定、校準還有什么意義呢？計量要讓政府、企業(yè)和群眾真正感受到產(chǎn)生實實在在的效益和作用，那計量服務(wù)就到家了。
3.要在提高質(zhì)量和效益中發(fā)揮作用
計量如何面向生產(chǎn)，服務(wù)群眾，關(guān)鍵要在提高質(zhì)量和效益中發(fā)揮積極作用。黨的十確立了推動經(jīng)濟發(fā)展的立足點，要以提高質(zhì)量和效益為中心。國外則把企業(yè)計量檢測水平的評價放在首要位置，計量水平高低反映了一個企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。企業(yè)的核心是質(zhì)量和效益，測量能力是生產(chǎn)能力的重要組成部分，企業(yè)加強計量工作，加強對測量過程的控制，最終目的是為了提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，實際上它應(yīng)該成為計量工作為國民經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的著力點。這個質(zhì)量是指大質(zhì)量，既是產(chǎn)品質(zhì)量，也包括服務(wù)質(zhì)量。計量工作要落到實處，只有把計量自覺融入到經(jīng)濟社會各方面質(zhì)量的形成過程與結(jié)果評價之中，把計量與生產(chǎn)相結(jié)合、與群眾的需求相結(jié)合、與提高質(zhì)量和效益融為一體，計量才具有生命力。
4.要全面發(fā)展
計量涉及國民經(jīng)濟各行業(yè)、人民生活各方面，所以計量工作必須是科學(xué)計量、工業(yè)計量、法制計量三大計量齊頭并進，才能夠滿足各方面的需要。科學(xué)計量是科技和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，也是計量的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準確可靠的重要保障；工業(yè)計量是指計量工作在企業(yè)中的應(yīng)用。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中依法自主管理的計量工作屬企業(yè)行為，目的是為生產(chǎn)經(jīng)營全過程提供計量單位統(tǒng)一、量值準確可靠的測量數(shù)據(jù)，以保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高經(jīng)濟效益。法制計量是以政府為主導(dǎo)，是國家法律賦予政府計量部門（包括法定計量技術(shù)機構(gòu)）的重要職責(zé)和任務(wù)，屬于政府行為，其目的是為解決不準確、不誠實測量帶來的危害，維護國家、企業(yè)、群眾切身利益；法制計量是計量法律、法規(guī)規(guī)定由政府強制管理的計量工作，尤其是貿(mào)易、安全、醫(yī)療、環(huán)境、節(jié)能強檢計量器具的管理。法制計量在JJF1001-2011中定義為：“為滿足法定要求，由有資格的機構(gòu)進行的涉及測量、測量單位、測量儀器、測量方法、測量結(jié)果的計量活動。它是計量學(xué)的一部分?！笨梢娫诜ㄖ朴嬃恐?，首先要積極推行采用國家法定計量單位，要依法對計量器具實施法制管理。對使用中強制管理的計量器具，不應(yīng)僅限于開展計量器具的檢定（或校準），而要向測量方法、測量結(jié)果上延伸，要對整個測量過程進行控制。按國際通行做法，從計量器具的法制計量走向全面有效的法制計量是大勢所趨。必要時，可對某些強檢計量器具制定相應(yīng)的測量方法規(guī)范，對測量方法、測量人員資格、測量過程控制及管理要求作出規(guī)定。計量工作的全面發(fā)展，有利于實現(xiàn)計量的基本任務(wù)和職能，更好地服務(wù)于全社會。
5.要依靠全社會各方面力量
要完成計量的基本任務(wù)，必須組織和發(fā)動社會各方面力量，只靠政府計量部門是不可能的。政府計量部門應(yīng)制定計量方針政策和相應(yīng)的法律法規(guī)；組織、完善和協(xié)調(diào)國家計量體系建設(shè)，加強宏觀指導(dǎo)；積極推行法定計量單位；組織開展重大科研項目；抓好量值傳遞和溯源工作；抓好法制計量工作，積極開展為生產(chǎn)和群眾服務(wù)。政府要充分組織發(fā)揮各行業(yè)、企業(yè)、院校的積極作用，開展專業(yè)計量科研項目，推動產(chǎn)業(yè)計量的發(fā)展；在工業(yè)計量方面，企業(yè)是開展企業(yè)計量工作的主體，要依靠企業(yè)自身采取依法自主管理來完善企業(yè)計量工作，建立完善測量管理體系，積極開展校準活動，促進質(zhì)量和效益的提高，政府部門要積極加強指導(dǎo)和服務(wù)。在計量執(zhí)法工作中，也要與工商行政部門、公安、檢察、法院等各方面加強配合和協(xié)調(diào)。面向全社會的計量工作任務(wù)，必須依靠全社會各方面力量才能完成。
6.要加強學(xué)習(xí)和宣傳
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟普查；難點；政策
中圖分類號：F12 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）02-000-01
經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟對一個國家的發(fā)展有著重要的影響，開展經(jīng)濟普查能夠更好的掌握我國的國民經(jīng)濟情況，制定出科學(xué)合理的經(jīng)濟發(fā)展政策，為國家經(jīng)濟的發(fā)展指明方向。本文針對我國前兩次所進行的經(jīng)濟普查中的難點進行分析總結(jié)，便于以后更好的開展經(jīng)濟普查工作。
一、經(jīng)濟普查中存在的難點
進入新世紀以來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟總量上了新臺階，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織發(fā)生了新的變化，國民經(jīng)濟發(fā)展范圍大、指標多、信息量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜以及關(guān)聯(lián)度大等一系列情況都一定程度上給經(jīng)濟普查帶來難度。
1.普查工作要求高，加大了普查人員的選擇難度
高素質(zhì)的工作人員是普查數(shù)據(jù)質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。普查員應(yīng)由具有一定統(tǒng)計知識的人員組成，尤其第三次經(jīng)濟普查同前兩次相比，新增了電子終端設(shè)備（PDA）的使用，對普查員選調(diào)提出了更高的要求，但是村普查工作人員基本上是村干部擔(dān)任普查員，他們大部分對統(tǒng)計工作不熟悉，在短期時間里掌握必需的普查員所必備的知識也有很大的難度。就算普查方案再科學(xué)再合理嚴密，若人員選擇不好，普查員業(yè)務(wù)知識不行，沒有責(zé)任心，整理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不可靠，經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量也得不到保證。
2.普查對象范圍廣，配合度低，造成資料采集難
由于普查的范圍包括覆蓋城鄉(xiāng)的除“農(nóng)村住戶”以外的第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。在目前市場經(jīng)濟條件下，價值觀念的變革和利益多元化的取向，對于一些設(shè)計到利潤、資本情況、收支情況等資料，不同利益群體和個人保護意識將不斷增強，他們會隱藏一定的信息。例如，行政事業(yè)單位有時也不愿如實匯報單位的一些經(jīng)濟指標；一些私營企業(yè)根本就沒有賬目，使其無據(jù)可查；一些法人單位為了應(yīng)付工作，私做一些賬目等等，這些都為經(jīng)濟普查工作的進行帶來難度。
3.普查數(shù)據(jù)的客觀、真實性問題
普查數(shù)據(jù)的客觀真實是普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證。但是由于普查時方法選擇的不合理，技巧的不適宜，普查人員對業(yè)務(wù)知識的不熟，以及工作時候的疏忽，在工作進程中的控制和審查不到位，執(zhí)行力度不夠等原因，這些都極大的增加了經(jīng)濟普查工作的難度。
4.普查經(jīng)費的籌措問題
《全國經(jīng)濟普查條例》中規(guī)定，普查的經(jīng)費由中央和地方各級人民政府共同負擔(dān)。但實際情況是有些地方的經(jīng)費落實不到位，甚至出現(xiàn)缺斤少兩的現(xiàn)象。再者就是各級政府經(jīng)費的籌措問題，特別是縣鄉(xiāng)的基層單位的普查經(jīng)費籌措。國家稅費改革，農(nóng)業(yè)稅的取消，鄉(xiāng)村經(jīng)費的籌措越發(fā)困難，沒有足夠的經(jīng)費作保障，只有行政力量，普查工作難以進行。
二、針對普查工作難點的應(yīng)對政策
經(jīng)濟普查是一項巨大的社會工程，國家政府部門在其工作進程中有著重要的影響作用。為了確保普查工作的每一項都能落實到位，政府就要制定一套完善的管理和執(zhí)行機制，確保普查工作的順利開展。
1.選擇高素質(zhì)的普查員，并對其進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。選擇富有責(zé)任心、專業(yè)知識扎實的普查員對普查質(zhì)量有很大的決定作用，因此必須重視普查人員的選擇?？梢詮纳鐣袕V發(fā)招聘一些具有具有統(tǒng)計、會計專業(yè)知識的人員，或者從高校里面選擇一些志愿者學(xué)生，以確保普查員隊伍的高質(zhì)量。普查員選擇后，還有對其進行集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進行考核，考核合格方可上崗。
2.減少普查對象的顧慮問題，增加其工作的配合度。普查對象如果全面了解經(jīng)濟普查的意義和目的，配合工作如實匯報資料，那工作的開展就順利多了。這就要求國家、地方各部門通過各種媒介的力量，采取各種形式，不拘一格，對經(jīng)濟普查進行宣傳，貼近生活、貼近實際、要擺事實、講道理，讓上級領(lǐng)導(dǎo)重視普查，使普查對象和廣大人民群眾知道普查，了解普查，對普查有個全面的認識。對于普查對象仍有顧慮的問題，政府部門應(yīng)參與進來，表明立場，打消普查對象的后顧之憂。
3.數(shù)據(jù)的質(zhì)量要嚴格審核和控制。高質(zhì)量的普查數(shù)據(jù)，是普查工作順利進行的前提。數(shù)據(jù)的質(zhì)量是整個工作的核心，普查人員一定要嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。這不僅要求普查員工作認真富有責(zé)任心，嚴格依法普查，按照要求來完成工作，做到不虛報、瞞報、拒報、遲報，不篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按時、如實填報普查表，同時做到及時審核，每個環(huán)節(jié)都要有專門人員把控質(zhì)量。
4.確保中央經(jīng)費按時足額落實到位，地方經(jīng)費列入地方財政預(yù)算。中央經(jīng)費的落實，這就要國家各級部門嚴格管理自己，不私自挪用、占有國家財務(wù)，中央部門對其經(jīng)費的落實要嚴格督查，一經(jīng)查出有部門私口經(jīng)費，要嚴加處理。再者把地方普查經(jīng)費列入地方財政預(yù)算，財政和統(tǒng)計部門要密切配合，加強溝通，加強普查經(jīng)費的統(tǒng)籌使用和管理，努力提高普查經(jīng)費的使用效益，確保各階段普查工作有序進行。
三、結(jié)束語
全球經(jīng)濟一體化，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)多元化，更加加大了經(jīng)濟普查工作的難度，對高質(zhì)量的數(shù)據(jù)提出了更高的要求。這就要求經(jīng)濟普查的各級工作人員更加努力，認真分析總結(jié)我國前兩次經(jīng)濟普查的經(jīng)驗教訓(xùn)，確?！叭肆?、物力、財力”三落實，為第三次經(jīng)濟普查工作的進行鋪好道路，使其能夠順利高質(zhì)量的完成。
參考文獻：
[1]彭強.如何搞好第三次全國經(jīng)濟普查[J].中國統(tǒng)計，2013（2）.
[2]戚建美.簡析經(jīng)濟普查資料開發(fā)利用[J].浙江統(tǒng)計，2009（11）.
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；發(fā)展；現(xiàn)狀；趨勢
房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，與人們生活息息相關(guān)，它的發(fā)展狀況影響著社會眾多方面。所以，保證房地產(chǎn)經(jīng)濟健康發(fā)展意義重大，但是，如今伴隨房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，許多問題也產(chǎn)生了，這些問題如若沒有得到重視和迅速解決，將會阻礙房地產(chǎn)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，從而影響國名經(jīng)濟的健康正常發(fā)展，打破人們的平靜的生活。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
1.房地產(chǎn)經(jīng)濟持續(xù)增長，促進國民經(jīng)濟繁榮。近幾年，房地產(chǎn)經(jīng)濟繁榮發(fā)展，在國民經(jīng)濟中一直發(fā)揮著支撐性作用，為促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展起著重要意義。房地產(chǎn)行業(yè)涉及面廣、相關(guān)性強，房地產(chǎn)繁榮發(fā)展也帶動了許多其他行業(yè)的快速發(fā)展。房地產(chǎn)以建筑為主，每個建筑物的構(gòu)建都少不了建筑材料，都需要裝修，配置電器等，于是，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也就帶動了建筑材料、裝修、電器、家具等行業(yè)的發(fā)展。所以，房地產(chǎn)經(jīng)濟的持續(xù)增長，不僅直接推動國民經(jīng)濟的發(fā)展，也間接促進我國經(jīng)濟的繁榮。
2.房地產(chǎn)與人們生活息息相關(guān)。居住問題是人們的基本需求，房地產(chǎn)與人們生活息息相關(guān)。隨著城市化的進程不斷加快，城市人口膨脹，住房問題成為人們關(guān)注的焦點。房地產(chǎn)的繁榮發(fā)展，為人們提供了高水平、高質(zhì)量的居住條件。劇增人口的居住需求，也積極推動了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展擴大。人們的生活離不開房地產(chǎn)行業(yè)，房地產(chǎn)行業(yè)為人們高質(zhì)量的生活提供前提和基礎(chǔ)。
3.呈現(xiàn)市場發(fā)展不健全局面。我國房地產(chǎn)近期發(fā)展快速，但是快速發(fā)展也導(dǎo)致了房地產(chǎn)出現(xiàn)泡沫現(xiàn)象，市場發(fā)展不健全。房地產(chǎn)繁榮的現(xiàn)象使得大量的企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)房地產(chǎn)，巨額的資金涌入房地產(chǎn)行業(yè)，房屋建筑如雨后春筍般出現(xiàn)在各個城市大地表面，房地產(chǎn)經(jīng)濟呈現(xiàn)表面繁榮的現(xiàn)象，但實際上已經(jīng)弊病無數(shù)，如此長期下去，房地產(chǎn)將面臨巨大浩劫。
4.房價居高不下。有限的土地資源與無數(shù)涌入的房地產(chǎn)商不協(xié)調(diào)，土地也在哄搶中價格飆漲。房產(chǎn)的成本提高，以及房地產(chǎn)商期望高額的利潤，使房價一路飆升，而且長期處于穩(wěn)定狀態(tài)，居高不下。高昂的房價給人們的生活帶來巨大的壓力，很多人都無法負擔(dān)起現(xiàn)如今的房價。房地產(chǎn)行業(yè)的繁榮使人們的生活質(zhì)量和水平?jīng)]有得到提高，反而使少數(shù)人的基本生存沒有了保障。
二、房地產(chǎn)未來發(fā)展趨勢
1.房地產(chǎn)市場趨向健全。房地產(chǎn)行業(yè)的泡沫現(xiàn)象，市場不健全，使房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展到了瓶頸的階段，房地產(chǎn)陷入了困頓的狀態(tài)。針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的這些問題，市場這只“無形的手”的調(diào)節(jié)作用將會在未來的發(fā)展過程中顯現(xiàn)出來。國家為了保障人們的住房需求和提高人們的生活質(zhì)量和水平，也將會運用宏觀調(diào)控手段，對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟進行政策干預(yù)，完善房地產(chǎn)市場，保證房地產(chǎn)經(jīng)濟健康發(fā)展，發(fā)揮促進國民經(jīng)濟發(fā)展的作用。所以，在市場和國家雙方面的調(diào)節(jié)下，我國房地產(chǎn)市場發(fā)展將日趨成熟。
2.房價將得到合理調(diào)整。在過去的很長一段時間中，房價漲幅完全出乎人們的意料，房價遠遠超出人們的支付能力。這樣的漲幅不僅不利于人們生活條件的滿足，也有害于經(jīng)濟的健康發(fā)展。但是，隨著政府出臺的政策的實施，國民經(jīng)濟的整體發(fā)展趨向，我們可以看出房價在不久的將來會日趨穩(wěn)定，并保持在人們支付能力之內(nèi)。房地產(chǎn)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，它能夠促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，同時，它也受國民經(jīng)濟整體發(fā)展規(guī)律的影響。因此，在國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長發(fā)展的背景下，房價也會得到調(diào)整，并且保持穩(wěn)定。
3.保障低收入群體的住房需求。我國政府秉持以人為本的觀念，滿足人們的需求是黨和國家不懈的追求。未來一段時間，在國家政策的引導(dǎo)下，房地產(chǎn)行業(yè)的主要目標將是保障低收入群體的居住環(huán)境。房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展要求不斷擴大市場，出于進一步發(fā)展的目的，房地產(chǎn)商也會努力將低收入群體納入消費對象群體中，根據(jù)低收入群體的實際經(jīng)濟狀況和對住房的條件的要求，打造低收入群體能夠支付起且滿足他們需求的住房，從而保障了低收入群體的居住條件。
4.國家政策保障房地產(chǎn)經(jīng)濟健康發(fā)展。對于房地產(chǎn)經(jīng)濟現(xiàn)階段存在的許多弊病，國家將會提出相對應(yīng)的解決方法策略，并且出臺一系列政策，促進房地產(chǎn)經(jīng)濟良性的發(fā)展。第一，對于不良房地產(chǎn)商惡性囤積土地的行為，進行打擊和限制，避免出現(xiàn)坐地起價的現(xiàn)象。第二，協(xié)調(diào)房產(chǎn)的供需關(guān)系，改革房地產(chǎn)稅制，一定程度上限制從事房產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量，建立有條不紊的房地產(chǎn)市場，促進房地產(chǎn)經(jīng)濟健康有序的發(fā)展繁榮。
三、結(jié)語
房地產(chǎn)行業(yè)一直以來是我國經(jīng)濟發(fā)展中的支柱性行業(yè)，對我國公民經(jīng)濟發(fā)展有著重要的意義。房地產(chǎn)經(jīng)濟的繁榮與衰弱都會影響著我國經(jīng)濟發(fā)展的速度和狀態(tài)，也會改變?nèi)藗兊纳钯|(zhì)量。現(xiàn)階段房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展隨到了瓶頸階段，整個行業(yè)充斥著亟待解決的各種問題，但是，房地產(chǎn)經(jīng)濟是金融一部分，它受市場的調(diào)控，“無形的手”會使未來我國的房產(chǎn)行業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定良性發(fā)展。另外，政府也推行一系列政策保障房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展繁榮?？偠灾?，我國房地產(chǎn)未來發(fā)展前景就會是一片光明。
參考文獻：
[1]張燕生.我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及其未來發(fā)展趨勢[J].中國市場，2010，（31）：134—137
[2]戴勝蘭.我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及其未來發(fā)展趨勢[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2012（11）：57—60
[3]張宏軍.我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及其未來發(fā)展[J].世界華商經(jīng)濟年鑒·科技財經(jīng)，2012，19（4）：43—45
中央經(jīng)濟工作會議審時度勢，提出了實現(xiàn)國民經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展的指導(dǎo)意見，從而把過去“又快又好”發(fā)展的提法升華到了一個新的層面?！昂谩迸c“快”兩字的互換，不是文字次序的簡單調(diào)整，其有著長遠而又深刻的意義，體現(xiàn)的是經(jīng)濟發(fā)展理念的大轉(zhuǎn)變，是切實踐行科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。
實現(xiàn)國民經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展，其觀點的提出，具有歷史的必然性。過去提的“又快又好”，偏重強調(diào)經(jīng)濟增長速度。這種提法有著一定的歷史因由，是我國在經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱的情況下做出的發(fā)展戰(zhàn)略選擇。經(jīng)濟“快”的增長，是擴大經(jīng)濟總量，奠定社會經(jīng)濟基礎(chǔ)，也是為“好”的發(fā)展提供堅實的物質(zhì)保障。改革開放以來，正是由于經(jīng)濟持續(xù)的高速發(fā)展，綜合國力才得以極大提升，從而積累和創(chuàng)造了求“好”求“質(zhì)”的條件。隨著國民經(jīng)濟實力的逐漸增強，以及開始步入工業(yè)化、城市化、市場化和國際化快速發(fā)展的新時期，如果仍然停留在追求速度的增長和規(guī)模的擴張，而忽視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和內(nèi)涵式增長方式的培養(yǎng)，將對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成極為不利的影響。實現(xiàn)國民經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展，具有歷史進步的必然性，是我國經(jīng)濟進入新的階段實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是我國經(jīng)濟發(fā)展理念和指導(dǎo)思想的新飛躍。
要辯證地把握“好”與“快”的關(guān)系。強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的“好”，不是不要“快”，而是為了實現(xiàn)持續(xù)、長久和穩(wěn)定的“快”。倡導(dǎo)國民經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展，就是要由過去更多地強調(diào)發(fā)展的速度，強調(diào)GDP的增長率，轉(zhuǎn)為更注重增長的質(zhì)量和效益以及社會的全面發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)、健康發(fā)展。中國經(jīng)濟保持較快的發(fā)展速度是必要的，但這種“快”必須是在“好”的基礎(chǔ)上的體現(xiàn)，是要實現(xiàn)國民經(jīng)濟保持高質(zhì)量的快速發(fā)展。
