時(shí)間：2023-08-11 16:56:14
序論：在您撰寫(xiě)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)建議時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】基層工會(huì) 經(jīng)費(fèi)審查 制度化 監(jiān)督
基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作是基于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各項(xiàng)活動(dòng)監(jiān)督的大環(huán)境下的重要內(nèi)容，在我國(guó)社會(huì)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督的宣貫之下，需要重視基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作，并針對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作中的存在問(wèn)題，加以全面的分析，并采用有力的舉措，強(qiáng)化基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督職能，提升基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的水平。
一、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作中存在的問(wèn)題分析
（一）存在重收入、輕支出的意識(shí)傾向
在基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作中，部分經(jīng)費(fèi)審查組織大多將視線聚焦于基層工會(huì)是否足額上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，重視工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收入具體情況，而對(duì)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和具體支出卻較少關(guān)注，尤其是對(duì)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出獲得的成效關(guān)注過(guò)少，顯示出對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督指導(dǎo)的力度不足的問(wèn)題。
（三）對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出缺乏合理的制度約束
在基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作中，工會(huì)的日常開(kāi)支通常由工會(huì)籌集的經(jīng)費(fèi)總額中支出，而對(duì)于日常開(kāi)支占工會(huì)經(jīng)費(fèi)總額的比例卻并沒(méi)有制度上的具體、詳細(xì)的規(guī)定。因而，有些基層工會(huì)的日常開(kāi)支較為隨意，有的甚至超過(guò)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)總額的一半以上，同時(shí)，有的工會(huì)經(jīng)費(fèi)也主要用于對(duì)企業(yè)干群職工的資金和福利發(fā)放，并沒(méi)有真正將全部的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于職工教育和培訓(xùn)等領(lǐng)域，存在支出結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，也使得工會(huì)經(jīng)費(fèi)在缺乏制度的約束下，沒(méi)有全面發(fā)揮出其功能。
（四）事后審查，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督職能有名無(wú)實(shí)
在當(dāng)前的基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作之中，也設(shè)立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，然而，這些工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)的制度存在不健全、不完善的現(xiàn)象，而且一些基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)審查成員大多為兼職，較少聽(tīng)取工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查的實(shí)際使用情況，存在事后審查的現(xiàn)象，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督職能有名無(wú)實(shí)，無(wú)法充分體現(xiàn)出基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的時(shí)效性。
二、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的制度化建設(shè)與監(jiān)督職能的實(shí)現(xiàn)路徑
（一）從思想觀念的角度，提升各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督意識(shí)
在基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)審查工作之中，要加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查的重視力度，要從主觀認(rèn)知上，深入理解和認(rèn)識(shí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的重要性，將工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作與企業(yè)民主建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)相聯(lián)系，并將工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作納入各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部的年度工作規(guī)劃之中，要對(duì)各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，采用一定的懲措施，提高各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的認(rèn)知。
（二）優(yōu)化和完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)審核工作的制度化建設(shè)
（三）構(gòu)建和完善基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查會(huì)委員定期輪流審查和巡視制度
在基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作中，要由工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查會(huì)委員負(fù)責(zé)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行定期的審查和巡視，這樣，可以對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的日常使用和管理進(jìn)行及時(shí)的、有效的審查，也可以根據(jù)檢查情況對(duì)相關(guān)制度的運(yùn)行狀況加以了解，對(duì)于與實(shí)際情況不相符合的政策或規(guī)定可以及時(shí)加以改進(jìn)和完善，為審查建議的提出提供了更具針對(duì)性的依據(jù)。
（四）建構(gòu)和完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查與審計(jì)聯(lián)系的制度
在基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作中，還要建構(gòu)和完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查制度與審計(jì)制度之間的聯(lián)系，要充分體現(xiàn)出經(jīng)費(fèi)審查與審計(jì)之間的目的一致性，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用與管理依法依規(guī)，具有良好的使用效益。然而，由于審計(jì)制度更具有專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性，它在審查監(jiān)督方面的話語(yǔ)權(quán)更大，因而，基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作要加強(qiáng)與審計(jì)工作的聯(lián)系，要注重工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查制度與審計(jì)制度的相互融合和交流，在工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作與審計(jì)相協(xié)同的條件下，充分運(yùn)用社會(huì)審計(jì)資源，采用適宜的方法和措施，了解審計(jì)動(dòng)態(tài)，根據(jù)具體情況實(shí)現(xiàn)對(duì)基層工會(huì)的審計(jì)，并且要明確基層工會(huì)審計(jì)的工作重點(diǎn)和具體要求，還要注重信息的及時(shí)反饋，從而確保審計(jì)結(jié)果的效能，全面顯示出基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查與審計(jì)相融合的政策性和專(zhuān)業(yè)性優(yōu)勢(shì)。
三、注重基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的預(yù)算審查
在對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查的工作之中，要從審核工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算入手，從這第一道關(guān)口，實(shí)現(xiàn)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作。在審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作之中，要落實(shí)“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡”的預(yù)算原則，要依照工會(huì)財(cái)會(huì)制度要求，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行資金收支的合理安排，并將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況納入預(yù)算監(jiān)督范疇，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制科學(xué)、完整而準(zhǔn)確。
四、強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作中的項(xiàng)目資金審查
在基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作之中，還要強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用績(jī)效審查，要以民主原則為依據(jù)，對(duì)重要項(xiàng)目的資金支出實(shí)施民主監(jiān)督程序，對(duì)于10萬(wàn)元之上的項(xiàng)目必須要有經(jīng)過(guò)專(zhuān)家認(rèn)證的可行性報(bào)告；對(duì)于50萬(wàn)元之上的項(xiàng)目則需要走政府采購(gòu)流程，以確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的科學(xué)合理使用。
五、重視并提升工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查人員的綜合素質(zhì)和能力
在工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作之中，要以工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查人員的綜合素質(zhì)為關(guān)鍵點(diǎn)，首先要將政治覺(jué)悟高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工會(huì)人員推薦到經(jīng)費(fèi)審查工作領(lǐng)域中來(lái)，并且，還要強(qiáng)化對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作人員的培訓(xùn)和考核，要對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查人員進(jìn)行定期的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并采用嚴(yán)格的考核制度，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查人員的能力進(jìn)行考核。
六、借助外部審計(jì)的力量，增強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的力度
在工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作中，要引入外部審計(jì)，借助于外部審計(jì)的力量，實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的交流與聯(lián)系，謹(jǐn)慎對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作中的會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)務(wù)管理工作，增強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入、支出、管理的水平。
2011年全市工會(huì)經(jīng)審工作情況
一年來(lái),全市各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織和廣大經(jīng)審干部不斷加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審政策和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),按照全總經(jīng)審會(huì)組織原則的要求,抓基礎(chǔ)、抓實(shí)務(wù)、講原則，充分發(fā)揮了經(jīng)審會(huì)的審計(jì)監(jiān)督作用。
一、各級(jí)工會(huì)重視、支持，形成良好的工作局面。通過(guò)全市工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的全面開(kāi)展，大多數(shù)基層工會(huì)定期聽(tīng)取經(jīng)審工作和審查審計(jì)情況匯報(bào)，支持經(jīng)審會(huì)依法履行審查監(jiān)督職責(zé)，幫助解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,把工會(huì)經(jīng)審工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入本級(jí)年度工作目標(biāo)，做到了經(jīng)審工作與工會(huì)工作同部署、同安排、同檢查、同考核。有的單位還將經(jīng)審監(jiān)督的有關(guān)內(nèi)容和要求納入工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺(jué)接受經(jīng)審會(huì)的監(jiān)督，對(duì)提出的意見(jiàn)或建議積極整改，以實(shí)際行動(dòng)支持經(jīng)審工作。同時(shí)，針對(duì)經(jīng)審會(huì)換屆、人員變動(dòng)大、兼職干部多的實(shí)際，各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織注重抓好對(duì)經(jīng)審人員的培訓(xùn)工作，采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、赴外培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審干部的培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)工會(huì)經(jīng)審干部200多人次，經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)技能有了明顯提高。
二、圍繞工會(huì)工作大局，拓展審查監(jiān)督領(lǐng)域。一是開(kāi)展對(duì)同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查審計(jì)。緊緊圍繞工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、管理和使用開(kāi)展了審查審計(jì)工作，并把工作重點(diǎn)放到經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況審查、重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審計(jì)等方面，并積極配合上級(jí)開(kāi)展對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查審計(jì)回訪工作。二是開(kāi)展對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督。市總經(jīng)審會(huì)不斷加大對(duì)縣（區(qū)）總工會(huì)和下一級(jí)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查審計(jì)力度，全年共審計(jì)了11家基層工會(huì)，把審計(jì)監(jiān)督和年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況結(jié)合起來(lái)，針對(duì)少數(shù)單位存在的財(cái)務(wù)管理制度不夠健全、固定資產(chǎn)管理比較薄弱、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范等問(wèn)題，及時(shí)提出了58條整改意見(jiàn)或建議，督促被審單位建立健全內(nèi)部管理制度。三是根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。2011年組織力量對(duì)3家單位的工會(huì)主席進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有效地強(qiáng)化了對(duì)工會(huì)干部的監(jiān)督管理。四是開(kāi)展對(duì)市總直屬事業(yè)單位審查審計(jì)。對(duì)市總經(jīng)濟(jì)事業(yè)部和職工技協(xié)站進(jìn)行了例行審計(jì)，特別是對(duì)困難職工幫扶中心專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，保證了專(zhuān)項(xiàng)資金的使用方向。
三、健全完善工作制度，提高經(jīng)審工作水平。結(jié)合實(shí)際先后修改完善了經(jīng)審工作考核競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核等辦法，從組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、審計(jì)成效、工作創(chuàng)新等方面對(duì)經(jīng)審工作進(jìn)行量化考核。同時(shí)，制定了審計(jì)回訪制度，為全面推行規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。在具體審查審計(jì)中，堅(jiān)持嚴(yán)格按規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)審工作制度化、規(guī)范化，審查審計(jì)工作質(zhì)量有了明顯提高。加強(qiáng)經(jīng)審工作考核力度，12月上旬，對(duì)在工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考評(píng)中獲得優(yōu)秀等次的單位進(jìn)行了通報(bào)表彰。
回顧一年來(lái)的工作，我們認(rèn)為：只有緊緊圍繞大局，服務(wù)工會(huì)重點(diǎn)工作，工會(huì)經(jīng)審工作才能在發(fā)展中有所創(chuàng)新；只有積極主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)工會(huì)的重視支持，工會(huì)經(jīng)審工作才能有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證；只有堅(jiān)持抓規(guī)范化建設(shè)不放松，工會(huì)經(jīng)審工作才能有堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)；只有善于借助各方力量開(kāi)展工作，工會(huì)經(jīng)審工作才能取得實(shí)際成效。
一年來(lái),我們雖然做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但與新時(shí)期工會(huì)工作的需要和工會(huì)經(jīng)審工作的要求相比還有一定差距，經(jīng)審工作還存在很多困難和問(wèn)題。一是經(jīng)審工作制度還不夠健全，宣傳還不夠深入，基礎(chǔ)工作還比較薄弱。二是經(jīng)審組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)審干部兼職多，缺少專(zhuān)業(yè)人員，經(jīng)審干部培訓(xùn)工作跟不上，經(jīng)審隊(duì)伍自身建設(shè)還有待加強(qiáng)。三是一些單位工會(huì)對(duì)經(jīng)審工作仍未引起足夠的重視，以審計(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)審監(jiān)督還不夠到位，發(fā)展也不平衡。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
2012年經(jīng)審工作的主要任務(wù)
2012年，是深入貫徹落實(shí)市總十一大精神，具體實(shí)施今后五年我市工會(huì)經(jīng)審工作目標(biāo)任務(wù)的第一年，也是新一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)肩負(fù)使命，履行職責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作的起步年。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，全市各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織和經(jīng)審干部要認(rèn)真依法履行監(jiān)督職責(zé)，不斷拓寬工作領(lǐng)域，健全完善監(jiān)督機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)審監(jiān)督重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，在工會(huì)全局工作中發(fā)揮更好的作用。
一、繼續(xù)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作自身建設(shè)，進(jìn)一步提高工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍素質(zhì)
經(jīng)審組織基礎(chǔ)建設(shè)關(guān)系經(jīng)審工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各級(jí)經(jīng)審會(huì)要從本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)自身工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，采取有效措施，加以改進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)審工作的健康發(fā)展。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市總工會(huì)十一大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)審工作的責(zé)任感，努力增強(qiáng)大局意識(shí)、使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，采取有效措施，切實(shí)改變經(jīng)審會(huì)在組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作力量等方面與實(shí)際工作需要不相適應(yīng)的狀況，使經(jīng)審工作融入工會(huì)工作的總體格局，努力從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度來(lái)把握和推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部要積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)增收節(jié)支，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理，努力健全經(jīng)審監(jiān)督制約機(jī)制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)，特別是非公有制企業(yè)工會(huì)經(jīng)審會(huì)的組織建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持“三同時(shí)”，配齊配強(qiáng)經(jīng)審干部，選好用好特約經(jīng)審員，建設(shè)一支專(zhuān)兼結(jié)合的能夠擔(dān)負(fù)起審查監(jiān)督職責(zé)的經(jīng)審干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮經(jīng)審組織的作用。三是加大對(duì)經(jīng)審干部的教育培訓(xùn)。為改變目前工會(huì)經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)審監(jiān)督工作要求的現(xiàn)狀，市總經(jīng)審會(huì)將有計(jì)劃地對(duì)工會(huì)經(jīng)審干部進(jìn)行培訓(xùn)，擬辦一期工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過(guò)教育培訓(xùn)，使工會(huì)經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有所提高。廣大經(jīng)審干部要不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，努力提高自身的政治素質(zhì)和遵守黨的紀(jì)律的自覺(jué)性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，在規(guī)范監(jiān)督、落實(shí)監(jiān)督、保證監(jiān)督上多做工作，勤奮工作，盡職盡責(zé)。
二、繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善審查監(jiān)督機(jī)制
經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)固本強(qiáng)基的工程,既要優(yōu)化工作條件,更要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制和工作方法。一是要繼續(xù)按照全總、省總的要求，進(jìn)一步建立和完善工作制度，通過(guò)經(jīng)常深入基層開(kāi)展調(diào)查研究等方式，及時(shí)了解和掌握工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，明確工作思路，掌握工作重點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，制定相關(guān)的措施辦法，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。二是按照市總制定的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考評(píng)工作，著力推進(jìn)縣（區(qū)）、基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。要堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)拓展到哪里，經(jīng)審監(jiān)督就延伸到哪里；哪里存在影響工會(huì)資產(chǎn)安全的隱患，就把審查審計(jì)的重點(diǎn)放到哪里。要將審查監(jiān)督關(guān)口前移，加強(qiáng)事前防范，實(shí)施從“源頭”、“過(guò)程”到“結(jié)果”的全面審查監(jiān)督，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)合理，保證工會(huì)重點(diǎn)工作的需要。三是加強(qiáng)審查審計(jì)監(jiān)督，提高審查審計(jì)質(zhì)量，健全經(jīng)審工作制度，拓寬審查審計(jì)范圍，完善審計(jì)程序、規(guī)范審計(jì)行為，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律，推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。尤其在審查審計(jì)過(guò)程中要抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵，查深查透問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金，要進(jìn)行跟蹤和延伸審查審計(jì)；對(duì)查出的問(wèn)題、特別是重大問(wèn)題，要及時(shí)向同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)報(bào)告，并提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn)和建議。同時(shí)各級(jí)工會(huì)都要重視審查審計(jì)后的整改工作，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
三、依法履行審查監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步加大審查監(jiān)督力度
關(guān)鍵詞：工會(huì)；經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作；定位解析
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作是工會(huì)工作的重要組成部分之一。在新形勢(shì)下的工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作如何創(chuàng)新工作方式，這是每個(gè)工會(huì)審查干部最為頭疼的問(wèn)題。工會(huì)監(jiān)管干部要跟緊時(shí)代的腳步，對(duì)深度發(fā)展觀進(jìn)行深度落實(shí)，根據(jù)相關(guān)工會(huì)實(shí)際工作信息，抓住合適時(shí)機(jī)，在新形勢(shì)下不斷發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新，讓工會(huì)監(jiān)管工作可以更好的發(fā)揮職能作用。
一、工會(huì)經(jīng)審組織的主要地位和作用的正確認(rèn)識(shí)與理解
內(nèi)部審計(jì)職能作用是工會(huì)經(jīng)審組織監(jiān)督工作不可缺少的部分，各級(jí)工會(huì)組織設(shè)定的審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)就是工會(huì)經(jīng)審組織，對(duì)工會(huì)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并且確定工會(huì)是否遵循財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法律法規(guī)的嚴(yán)格要求，對(duì)工會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)工會(huì)經(jīng)審組織履行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和簽證的職責(zé)，對(duì)工會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，提高了經(jīng)費(fèi)收、管、用的整體水平；堅(jiān)持財(cái)經(jīng)法紀(jì)的理念，保障工會(huì)財(cái)務(wù)運(yùn)行的合法性和合理性，讓工會(huì)資產(chǎn)可以保持增值狀態(tài)。同時(shí)對(duì)相應(yīng)的收支預(yù)算結(jié)果進(jìn)行核實(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)，保障經(jīng)費(fèi)的安全性與合法性。總之，工會(huì)要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)審組織的重要地位與作用，增強(qiáng)監(jiān)管工作的管理，讓工會(huì)經(jīng)費(fèi)保持真實(shí)性和合法性。
二、現(xiàn)階段工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作存在的問(wèn)題
（一）欠缺獨(dú)立性
根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，審計(jì)監(jiān)督工作的經(jīng)審委員會(huì)應(yīng)該具有獨(dú)立開(kāi)展工作的能力，但是在實(shí)際工作時(shí)，工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)在機(jī)構(gòu)組織、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員配備上無(wú)法對(duì)同級(jí)工會(huì)進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督；也有很多工會(huì)管理人員對(duì)經(jīng)審工作的認(rèn)識(shí)不足，完全不重視經(jīng)審工作的開(kāi)展，覺(jué)得經(jīng)審委員會(huì)并無(wú)實(shí)際用處，完全不了解開(kāi)展民主管理的重要內(nèi)容是工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作，無(wú)法獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)督審查工作。對(duì)于審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、客觀性和公正性無(wú)法保障，經(jīng)審工作沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。
（二）審計(jì)工作的方式過(guò)于單一
現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，職工的業(yè)余文化生活水平逐漸提升，很多工會(huì)也漸漸開(kāi)展內(nèi)容豐富形式多樣地各式活動(dòng)，這樣工會(huì)的經(jīng)費(fèi)支出也相應(yīng)增加，資金運(yùn)用的項(xiàng)目較多內(nèi)容也比較廣，工會(huì)資金的運(yùn)用量就會(huì)相對(duì)的提高。有很多經(jīng)審委在審計(jì)調(diào)查時(shí)多數(shù)是運(yùn)用單一的詢問(wèn)，看看工會(huì)內(nèi)部賬務(wù)，完全停留在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)模式中，這樣對(duì)于效益審計(jì)和管理審計(jì)的理念完全沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，降低了審計(jì)的整體效果。
（三）審計(jì)建議落實(shí)不到位
工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)就是提高工會(huì)組織管理能力，并且將審計(jì)意見(jiàn)或建議在現(xiàn)實(shí)中可以完美的執(zhí)行落實(shí)。但是，很多工會(huì)經(jīng)審委工作只是簡(jiǎn)單的看看大概內(nèi)容匆匆了事，對(duì)于提出的審計(jì)意見(jiàn)或建議完全沒(méi)有實(shí)質(zhì)性，也有很多經(jīng)審委提出意見(jiàn)后沒(méi)有及時(shí)回訪核實(shí)意見(jiàn)是否體現(xiàn)用處，這樣審查監(jiān)督的作用就完全無(wú)法發(fā)揮其本質(zhì)效果，也完全無(wú)法通過(guò)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督管理好工會(huì)的經(jīng)費(fèi)，這樣就無(wú)法實(shí)現(xiàn)工會(huì)惠民工作的真正目標(biāo)。
三、增強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的有效措施與對(duì)策
（一）建立獨(dú)立性的經(jīng)審工作
經(jīng)審工作的本質(zhì)是獨(dú)立的、客觀地確認(rèn)咨詢工會(huì)內(nèi)部審核工作，規(guī)范工會(huì)內(nèi)部人員是它的主要目的，經(jīng)審工作可以加強(qiáng)工會(huì)廉政建設(shè)，維護(hù)工會(huì)自身的權(quán)益，并且提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作能力。相關(guān)工會(huì)管理人員要支持和配合經(jīng)審人員的工作，保障經(jīng)審人員可以良好的完成自身工作。
（二）創(chuàng)建健全的經(jīng)審系統(tǒng)規(guī)范
經(jīng)審工作也是工會(huì)組織監(jiān)督工作的重要系統(tǒng)，經(jīng)審工作具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性、時(shí)效性與政策性。工會(huì)要建設(shè)健全的經(jīng)審系統(tǒng)，讓經(jīng)審工作的基層性和先導(dǎo)性作用可以發(fā)揮極致，工會(huì)也要對(duì)制度建設(shè)和制度設(shè)計(jì)進(jìn)行提升，這樣在新形勢(shì)下的工會(huì)制度可以根據(jù)相關(guān)法律實(shí)施工作，讓工會(huì)制度更有執(zhí)行力和說(shuō)服力。
（三）增強(qiáng)經(jīng)審人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)
工會(huì)經(jīng)審人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和自身素質(zhì)的優(yōu)化是非常重要的，要培養(yǎng)經(jīng)審知識(shí)型的綜合人才，工會(huì)經(jīng)審隊(duì)伍要多補(bǔ)充政治堅(jiān)定的、業(yè)務(wù)精通的和作風(fēng)過(guò)硬的人員進(jìn)入到經(jīng)審工作中。定期對(duì)經(jīng)審人員進(jìn)行培訓(xùn)和更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，讓經(jīng)審人員吸收審計(jì)監(jiān)督部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)成果，增強(qiáng)經(jīng)審人員的專(zhuān)業(yè)能力、理論能力、實(shí)踐能力，提升經(jīng)審人員的綜合素質(zhì)，提高經(jīng)審業(yè)務(wù)的管理能力。
（四）提升經(jīng)審意見(jiàn)的執(zhí)行力
工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審意見(jiàn)的落實(shí)工作，經(jīng)審委員也要及時(shí)對(duì)提出的建議進(jìn)行回訪，及時(shí)查看意見(jiàn)結(jié)果是否起到相應(yīng)作用，讓經(jīng)審的理念可以得到強(qiáng)化，并且更好的提高審查審計(jì)工作的監(jiān)督成效，讓審計(jì)工作的威信可以更好地樹(shù)立起來(lái)，讓經(jīng)審工作充分發(fā)揮其本質(zhì)作用。
四、結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)審監(jiān)督工作對(duì)于工會(huì)的經(jīng)費(fèi)管理起到了非常重要的作用，工會(huì)管理人員要樹(shù)立正確的經(jīng)審觀念，提高經(jīng)審管理效率。經(jīng)審管理人員也要提高自身綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力，更好的進(jìn)行審計(jì)工作，在工會(huì)未來(lái)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
參考文獻(xiàn)：
一、經(jīng)審組織建設(shè)情況
我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織xxx、經(jīng)審委員xxx個(gè)。在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到“三同時(shí)”即同時(shí)籌備、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批?？h總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。
二、經(jīng)審制度建設(shè)情況
今年縣總工會(huì)分別制定了《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《本級(jí)工會(huì)預(yù)、決算審計(jì)制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報(bào)各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的審計(jì)制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對(duì)下審計(jì)整改意見(jiàn)書(shū)》，還制定并實(shí)施了對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過(guò)各項(xiàng)制度的健全完善來(lái)規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
三、審查審計(jì)監(jiān)督工作，縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《工會(huì)審計(jì)操作規(guī)程》和《工會(huì)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定，分別對(duì)縣總本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)對(duì)全縣應(yīng)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計(jì)情況看，縣總工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)費(fèi)收繳方面采取了積極的措施，經(jīng)費(fèi)收入元，上解經(jīng)費(fèi)，比上年增長(zhǎng)。上年結(jié)余元，期末滾存結(jié)余元?？h總工會(huì)支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理，財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高，財(cái)務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng)，法律、法規(guī)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
四、存在的問(wèn)題和不足
1、工會(huì)經(jīng)審工作還沒(méi)有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高，懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專(zhuān)職經(jīng)審主任少。
2、經(jīng)審干部隊(duì)伍難以適應(yīng)工作需要。①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備，工作人員兼職過(guò)多，精力有限，不能較好的開(kāi)展經(jīng)審工作。②工會(huì)經(jīng)審干部不具備會(huì)計(jì)、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)技能，對(duì)工會(huì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任審計(jì)工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會(huì)經(jīng)審干部對(duì)自身工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，不能積極主動(dòng)開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審工作。
五、做好工會(huì)經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議
一、經(jīng)審組織建設(shè)情況
(省略)
二、經(jīng)審制度建設(shè)情況
今年縣總工會(huì)分別制定了《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《本級(jí)工會(huì)預(yù)、決算審計(jì)制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報(bào)各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的審計(jì)制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對(duì)下審計(jì)整改意見(jiàn)書(shū)》，還制定并實(shí)施了對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過(guò)各項(xiàng)制度的健全完善來(lái)規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
三、審查審計(jì)監(jiān)督工作
，縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《工會(huì)審計(jì)操作規(guī)程》和《工會(huì)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定，分別對(duì)縣總本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)對(duì)全縣應(yīng)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計(jì)情況看，縣總工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)費(fèi)收繳方面采取了積極的措施，經(jīng)費(fèi)收入元，上解經(jīng)費(fèi)，比上年增長(zhǎng)。上年結(jié)余元，期末滾存結(jié)余元。縣總工會(huì)支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理，財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高，財(cái)務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng)，法律、法規(guī)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
四、存在的問(wèn)題和不足
1、工會(huì)經(jīng)審工作還沒(méi)有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高，懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專(zhuān)職經(jīng)審主任少。
2、經(jīng)審干部隊(duì)伍難以適應(yīng)工作需要。①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備，工作人員兼職過(guò)多，精力有限，不能較好的開(kāi)展經(jīng)審工作。②工會(huì)經(jīng)審干部不具備會(huì)計(jì)、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)技能，對(duì)工會(huì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任審計(jì)工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會(huì)經(jīng)審干部對(duì)自身工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，不能積極主動(dòng)開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審工作。
五、做好工會(huì)經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問(wèn)題，促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審工作的全面發(fā)展，按照市總經(jīng)審辦的要求，近日，我們通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)際走訪的形式，對(duì)我縣工會(huì)經(jīng)審組織情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況及存在問(wèn)題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下：
一、經(jīng)審組織建設(shè)情況
我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織565、經(jīng)審委員565個(gè)。在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到“三同時(shí)”即同時(shí)籌備、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批?？h總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。
二、經(jīng)審制度建設(shè)情況
今年縣總工會(huì)分別制定了《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《本級(jí)工會(huì)預(yù)、決算審計(jì)制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報(bào)各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的審計(jì)制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對(duì)下審計(jì)整改意見(jiàn)書(shū)》，還制定并實(shí)施了對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過(guò)各項(xiàng)制度的健全完善來(lái)規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
三、審查審計(jì)監(jiān)督工作
，縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《工會(huì)審計(jì)操作規(guī)程》和《工會(huì)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定，分別對(duì)縣總本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)對(duì)全縣應(yīng)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計(jì)情況看，縣總工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)費(fèi)收繳方面采取了積極的措施，經(jīng)費(fèi)收入元，上解經(jīng)費(fèi)，比上年增長(zhǎng)。上年結(jié)余元，期末滾存結(jié)余元。縣總工會(huì)支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理，財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高，財(cái)務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng)，法律、法規(guī)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
四、存在的問(wèn)題和不足
1、工會(huì)經(jīng)審工作還沒(méi)有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高，懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專(zhuān)職經(jīng)審主任少。
2、經(jīng)審干部隊(duì)伍難以適應(yīng)工作需要。①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備，工作人員兼職過(guò)多，精力有限，不能較好的開(kāi)展經(jīng)審工作。②工會(huì)經(jīng)審干部不具備會(huì)計(jì)、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)技能，對(duì)工會(huì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任審計(jì)工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會(huì)經(jīng)審干部對(duì)自身工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，不能積極主動(dòng)開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審工作。
五、做好工會(huì)經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議
一、得益于各總工會(huì)的悉心指導(dǎo)
各總工會(huì)高度重視經(jīng)審工作，相繼下發(fā)了諸如《經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》等一系列有關(guān)經(jīng)審工作的辦法和規(guī)定，最大限度地為我們這些基層經(jīng)審組織開(kāi)展工作提供了政策支持和輿論氛圍，并引導(dǎo)我們積極學(xué)習(xí)《全總關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)》和《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》。通過(guò)學(xué)習(xí)，使我們?cè)鰪?qiáng)了工會(huì)監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)，對(duì)于維護(hù)會(huì)員和工會(huì)組織的合法權(quán)益，保證工會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在日常審計(jì)中，各總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)對(duì)我們不科學(xué)的方法進(jìn)行恰當(dāng)?shù)募m正;在專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)時(shí)，各總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)對(duì)我們不規(guī)范的做法提出中肯的建議;在經(jīng)審評(píng)比中，各總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)給我們不標(biāo)準(zhǔn)的填表做出細(xì)化的指導(dǎo)，等等。這一切的一切無(wú)不滲透著市總經(jīng)審領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和心血，也默默見(jiàn)證了基層工會(huì)內(nèi)審組織的成長(zhǎng)。在當(dāng)下工會(huì)經(jīng)費(fèi)總量不斷增加、工會(huì)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨活躍的形勢(shì)下，基層組織更加迫切需要各總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)微不至的悉心指導(dǎo)，以便于基層工會(huì)更好地認(rèn)識(shí)實(shí)情，掌握政策，把握規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)基層工會(huì)內(nèi)審人員的素質(zhì)和本領(lǐng)。
二、得益于兄弟單位的支持幫助
近年來(lái)，各總工會(huì)經(jīng)審部在工會(huì)經(jīng)審管理工作中積極組織領(lǐng)導(dǎo)，為基層工會(huì)經(jīng)審單位提供了一個(gè)交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息、互相學(xué)習(xí)、共同提高的機(jī)會(huì)。如有部分地市總工會(huì)組織的工會(huì)經(jīng)審工作預(yù)評(píng)業(yè)務(wù)，基層單位可以收獲兄弟單位友情的提示，中肯的建議以及無(wú)私的幫助。沒(méi)有兄弟單位的支持和幫助，基層工會(huì)經(jīng)審工作將停滯不前;沒(méi)有兄弟單位的支持和幫助基層工會(huì)經(jīng)審工作將黯淡無(wú)光;沒(méi)有兄弟單位的支持和幫助，基層工會(huì)經(jīng)審工作將平庸無(wú)為。
三、得益于基層工會(huì)組織科學(xué)的工作思路
為保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用和工會(huì)資產(chǎn)的安全完整，基層工會(huì)經(jīng)審組織不斷研究、探索經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督和資產(chǎn)審查審計(jì)工作的思路。如在確定所經(jīng)審工作任務(wù)時(shí)，有基層單位著重提出了“一個(gè)全面覆蓋、二個(gè)提前介入、三個(gè)審計(jì)到位”的工作思路。一個(gè)全面覆蓋，即經(jīng)審工作范圍要覆蓋工會(huì)的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)施從“源頭”、“過(guò)程”到“結(jié)果”的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)督;二個(gè)提前介入，一是提前介入本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審查，參與預(yù)算編制和預(yù)算審查;二是提前介入本級(jí)工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，做到經(jīng)審工作關(guān)口前移、事前介入、防患未然;三個(gè)審計(jì)到位，一是年底決算要審計(jì)到位，二是重要事項(xiàng)要審計(jì)到位，三是工會(huì)主席離任要審計(jì)到位。
四、得益于基層工會(huì)的經(jīng)審制度建設(shè)
建立和完善經(jīng)審工作各項(xiàng)制度，是推進(jìn)經(jīng)審工作有序開(kāi)展的基礎(chǔ)保障。近年來(lái)，基層工會(huì)組織認(rèn)真落實(shí)省、市總工會(huì)關(guān)于經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的要求，不斷健全、修訂和完善了內(nèi)部經(jīng)審工作相關(guān)的制度，制定了經(jīng)審工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審會(huì)議制度、經(jīng)審工作情況通報(bào)制度、工會(huì)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)審工作人員崗位責(zé)任制度和工會(huì)經(jīng)審目標(biāo)考核制度等一系列經(jīng)審工作制度，這些制度的出臺(tái)，在一定程度上規(guī)范了經(jīng)審的審計(jì)監(jiān)督行為;實(shí)現(xiàn)了“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范”的工作目標(biāo);推進(jìn)了經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的深入開(kāi)展;加大了對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況的預(yù)決算審查力度;確保了工會(huì)資產(chǎn)的安全有效。
五、得益于經(jīng)審組織和隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)經(jīng)審組織和經(jīng)審隊(duì)伍建設(shè)，是做好經(jīng)審工作的關(guān)鍵?；鶎訂挝话凑找?guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，一方面加強(qiáng)了經(jīng)審組織的建設(shè)，完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊了經(jīng)審人員，設(shè)置了經(jīng)審主任和經(jīng)審委員等崗位，并賦予了一定的職責(zé)，要求經(jīng)審人員行使監(jiān)督審查工會(huì)財(cái)務(wù)和工會(huì)固定資產(chǎn)的職權(quán)，即通過(guò)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支和與經(jīng)費(fèi)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審查，監(jiān)督工會(huì)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)工作的方針、規(guī)章制度情況，這為經(jīng)審工作順利開(kāi)展提供了組織保證。另一方面，基層工會(huì)組織還不斷加強(qiáng)經(jīng)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年都鼓勵(lì)審計(jì)人員參加市總會(huì)舉辦的經(jīng)審會(huì)議，努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的經(jīng)審隊(duì)伍，力求成為經(jīng)費(fèi)經(jīng)審的“內(nèi)行”。此外，基層工會(huì)組織還積極營(yíng)造“學(xué)習(xí)型”的經(jīng)審氛圍，鼓勵(lì)內(nèi)審人員不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力、政策水平和責(zé)任意識(shí)，確保了各項(xiàng)內(nèi)審工作的有效開(kāi)展。
六、得益于綜合的經(jīng)費(fèi)審計(jì)手段
堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部社會(huì)審計(jì)相結(jié)合，加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)監(jiān)審力度是工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作的內(nèi)在要求。為此，基層工會(huì)經(jīng)審組織綜合運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)和外部社會(huì)審計(jì)手段對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。考慮到內(nèi)部經(jīng)審對(duì)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查既非社會(huì)審計(jì)，也非政府審計(jì)，獨(dú)立性相對(duì)較弱，如果僅對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行單純的內(nèi)部審計(jì)，很難做到客觀、公正。為此，部分基層工會(huì)組織引進(jìn)了獨(dú)立性較強(qiáng)的外部社會(huì)審計(jì)，每年都會(huì)在年終結(jié)束后委托中介會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)工會(huì)的上年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、支、余情況和支出程序、支出范圍以及支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面審計(jì)。這一舉措的實(shí)施，在一定程度上彌補(bǔ)了內(nèi)審工作的一些不足，極大地保證了工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的程序性、合理性和規(guī)范性。
