時(shí)間：2023-08-12 09:05:49
序論：在您撰寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
分道制首月定增市場(chǎng)井噴，并購(gòu)重組助推融資火爆。能源新軍福建南紡，定增15億元收購(gòu)3家能源公司股權(quán)，紡織、電力主業(yè)雙棲而摘得6連板；稀土新王者威華股份，贛州稀土實(shí)現(xiàn)借殼上市而摘得5連板；聯(lián)信永益，定增收購(gòu)千方集團(tuán)后主業(yè)轉(zhuǎn)型智慧城市而摘得4連板。此外，寶馨科技、衛(wèi)士通也連續(xù)3漲停榮登周漲幅榜。對(duì)于大重組的龍頭股的操作，筆者建議激進(jìn)者可在復(fù)盤日提前掛漲停價(jià)排隊(duì)買入或有中大獎(jiǎng)的機(jī)遇；穩(wěn)健的投資者則等待回落的機(jī)會(huì)，低吸作為中線投資組合。
環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)法制建設(shè)，生態(tài)文明概念股風(fēng)云再起。環(huán)保部和全國(guó)31個(gè)地方政府簽訂環(huán)保軍令狀《大氣污染防治責(zé)任書》、工信部推進(jìn)綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)方式的“綠色工業(yè)”發(fā)展等重典治污措施的出臺(tái)，使生態(tài)文明建設(shè)上升到新高度，環(huán)保領(lǐng)域必將迎來(lái)快速的發(fā)展。本周市場(chǎng)以依米康、華光股份為代表的低碳城市概念股，以煤氣化、杭氧股份為龍頭的煤改氣概念股，以三維絲、彩虹精化、中電遠(yuǎn)達(dá)、先河環(huán)保、創(chuàng)元科技為代表的空氣治理概念股重拾強(qiáng)勢(shì)，大三浪拉升呈現(xiàn)暗流涌動(dòng)之勢(shì)。筆者認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)大主線是長(zhǎng)線資金長(zhǎng)期駐扎地，環(huán)境保護(hù)概念股會(huì)產(chǎn)生中長(zhǎng)線牛股，投資者應(yīng)該以中線的視野布局環(huán)保概念股。
三中全會(huì)改革政策大幕即將拉開，油氣、電力、鐵路改革龍頭股博弈正酣。以廣聚能源、泰山石油為龍頭的石油貿(mào)易概念股；以四方達(dá)、神開股份為龍頭的頁(yè)巖氣概念股；以海油工程、中海油服為龍頭的海工裝備概念股，成為油氣改革概念股的領(lǐng)軍品種。此外，以豫能控股、長(zhǎng)源電力、贛能股份為龍頭電力改革概念股，以高盟新材為龍頭的高鐵概念股繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)上漲。
關(guān)鍵詞:三農(nóng) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)
中圖分類號(hào):S-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2011)09(a)-0168-01
2011年國(guó)務(wù)院以連續(xù)第七個(gè)1號(hào)文件重視農(nóng)業(yè),當(dāng)今中國(guó)需要解決的問(wèn)題很多,但最重要最迫切且事關(guān)全局的大問(wèn)題,是“三農(nóng)”問(wèn)題。沒(méi)有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)就不可能建成現(xiàn)代化的中國(guó),沒(méi)有農(nóng)村、農(nóng)民的富裕就不可能有富強(qiáng)的中國(guó)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),富裕農(nóng)村農(nóng)民是社會(huì)主義改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大、迫切而又十分艱巨的任務(wù)。
1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的比較
1.1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的概念
美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多?W?舒爾茨定義完全以農(nóng)民世代使用的各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)可稱為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂文斯和杰巴拉指出:“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可定義為這樣一種農(nóng)業(yè),在這種農(nóng)業(yè)中,使用的技術(shù)是通過(guò)那些缺乏科學(xué)技術(shù)知識(shí)的農(nóng)民對(duì)自然界的敏銳觀察而發(fā)展起來(lái)的……,建立在本地區(qū)農(nóng)業(yè)的多年經(jīng)驗(yàn)觀察基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)技術(shù)是一種農(nóng)業(yè)藝術(shù),它通過(guò)口授和示范從一代傳到下一代”。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是相對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。
1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的和歷史的概念,它不是一個(gè)抽象的東西,而是一個(gè)具體的事物,它是農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要階段。從發(fā)達(dá)國(guó)家的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程看,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程包括兩方面的主要內(nèi)容。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)條件和技術(shù)的現(xiàn)代化,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)要素裝備農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、電氣化、信息化、生物化和化學(xué)化。
二是農(nóng)業(yè)組織管理的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、社會(huì)化、區(qū)域化和企業(yè)化。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵可概括為:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代工業(yè)裝備的,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝的,用現(xiàn)代組織管理方法來(lái)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)化、商品化農(nóng)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以保障農(nóng)產(chǎn)品供給,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,資源產(chǎn)出率和商品率為途徑,以現(xiàn)代科技和裝備為支撐,在家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,在市場(chǎng)機(jī)制與政府調(diào)控的綜合作用下,農(nóng)工貿(mào)緊密銜接,產(chǎn)加銷融為一體,多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。
1.3 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征比較,表1
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展前提及方向
盡管各個(gè)國(guó)家資源稟賦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等方面存在差異,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路和特點(diǎn)也不盡相同,但在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,也存在一些共同的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可供我們借鑒,使我們少走彎路。
(1)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化至關(guān)重要。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上就是工業(yè)化的過(guò)程,在此期間,如何正確處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系,是農(nóng)業(yè)能否迅速發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能否迅速實(shí)現(xiàn)的最重要影響因素。
(2)土地制度的變革是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提。
土地制度直接影響到農(nóng)村人口的經(jīng)濟(jì)福利以及國(guó)家政治上的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。尤其重要的是,土地制度對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率有重大影響。因此,改革土地制度,解除制度因素對(duì)農(nóng)業(yè)的束縛也就成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的前提條件。
(3)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè),是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的普遍方法。
不管農(nóng)業(yè)的地位多么特殊,它總是一個(gè)產(chǎn)業(yè),應(yīng)該按照產(chǎn)業(yè)的特性來(lái)發(fā)展,即以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),這是各國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最基本的經(jīng)驗(yàn)之一。
(4)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基。
[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 互動(dòng) 特征 路徑
我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速崛起和發(fā)展,壯大了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有共同的目標(biāo)指向,二者相互促進(jìn)、相得益彰、共同發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。本文僅對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)互動(dòng)關(guān)系的特征與良性互動(dòng)的路徑予以探討。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)互動(dòng)的基本特征
1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念的界定
(1)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)定義的認(rèn)識(shí)。近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這個(gè)名稱在政府、學(xué)者,以及媒體的語(yǔ)境中出現(xiàn)的頻率越來(lái)越少,這是否意味著它已經(jīng)逐漸被中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等名稱所替代而即將淡出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展舞臺(tái)。筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍將長(zhǎng)期存在并不斷發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的前身是社隊(duì)集體企業(yè),1997年1月1日頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)定義為:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括所轄村)舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)。《中國(guó)大百科全書?社會(huì)學(xué)》給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)下的定義是“在中國(guó)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)興辦的、非全民所有制、從事商品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體?！边@些比較權(quán)威的定義主要從所有制和地域范疇上來(lái)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)概念。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不再是原來(lái)鄉(xiāng)村集體所有或農(nóng)民投資的所有制范疇概念,有必要進(jìn)行重新界定。這里我們從地域和要素依存的角度,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)界定為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開辦的、以農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)村市場(chǎng)為依托、與農(nóng)民利益聯(lián)系較為直接穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體。由地域與生產(chǎn)要素界定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)概念,是城鄉(xiāng)都可以存在和使用的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)概念難以替代的。
(2)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念的理解?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的動(dòng)態(tài)的和歷史的概念,是農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要階段。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多?W?舒爾茨認(rèn)為,“完全以農(nóng)民世代使用的各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)可稱為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義為:以保障農(nóng)產(chǎn)品供給,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,資源產(chǎn)出率和商品率為途徑,以現(xiàn)代科技和裝備為支撐,在家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,在市場(chǎng)機(jī)制與政府調(diào)控的綜合作用下,農(nóng)工貿(mào)緊密銜接,產(chǎn)加銷融為一體,多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化,特征是商品化,方向是集約化,目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。還有學(xué)者把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形象的概括為:用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。我們比較贊同杜青林對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的界定,因?yàn)樗w現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)、手段和途徑的統(tǒng)一。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)互動(dòng)的基本特征
(1)互動(dòng)主體的獨(dú)立性。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),它不僅解決了十幾億人的吃飯問(wèn)題,而且對(duì)工業(yè)和人民生活質(zhì)量改善具有重要意義。只有農(nóng)業(yè)興旺發(fā)達(dá),才能為包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)和部門發(fā)展提供數(shù)量充足、質(zhì)量上乘、品種齊全的原材料。因此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然可以借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的推動(dòng)而加快發(fā)展步伐,但不能長(zhǎng)期依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),否則農(nóng)業(yè)發(fā)展會(huì)因鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的波動(dòng)而難以穩(wěn)定。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展也不能完全依靠農(nóng)業(yè)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展所需要的生產(chǎn)要素大部分來(lái)自農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,但由于農(nóng)業(yè)是天然的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),受自然條件的影響,往往會(huì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的原料供給和產(chǎn)品銷售帶來(lái)困難。
(2)互動(dòng)目的的互利性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)互惠互利、平等發(fā)展,是二者互動(dòng)的動(dòng)力和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只有真正圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入、活躍農(nóng)村市場(chǎng)、方便農(nóng)民生活等方面大力發(fā)展,才能得到農(nóng)民的支持,獲取生產(chǎn)要素,開拓農(nóng)村市場(chǎng);而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)也必須考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、積累能力提高和從推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中受益,才能使不斷壯大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有能力并愿意“以工帶農(nóng)”、“以工補(bǔ)農(nóng)”。
(3)互動(dòng)結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的互動(dòng),既是一種互利關(guān)系,又是一個(gè)博弈過(guò)程。按道理講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供要素供應(yīng)和市場(chǎng)拓展條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展吸納大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,培養(yǎng)和提高了農(nóng)民的技術(shù)和管理能力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和科技創(chuàng)新,二者完全可以實(shí)現(xiàn)正和博弈。但互動(dòng)雙方在市場(chǎng)趨利性驅(qū)動(dòng)下,往往出現(xiàn)零和博弈甚至負(fù)和博弈的結(jié)果。如在“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的互動(dòng)模式中,產(chǎn)業(yè)鏈條中農(nóng)戶或公司任何一方行為扭曲,都有可能造成公司破產(chǎn)、農(nóng)戶受損的負(fù)和博弈;也有可能出現(xiàn)公司卷資外逃、農(nóng)戶受損,或農(nóng)戶原料供應(yīng)以劣充優(yōu)、公司受損的零和博弈。
(4)互動(dòng)過(guò)程的長(zhǎng)期性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在的水平和規(guī)模,是從最初的社辦工業(yè)、社隊(duì)企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè),再到個(gè)體戶、家庭私營(yíng)企業(yè)和聯(lián)戶企業(yè),繼而到股份合作制企業(yè),再到現(xiàn)在的農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)和中外合資企業(yè)等形式,它的根已經(jīng)深深扎在“三農(nóng)”的土壤里,今后將繼續(xù)伴隨著我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的發(fā)展而不斷完善。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)也是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)過(guò)程。世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)過(guò)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)階段,我國(guó)目前正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變時(shí)期,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路程還比較漫長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)互惠互利、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,將經(jīng)歷由不協(xié)調(diào)到協(xié)調(diào)的反復(fù)調(diào)整和適應(yīng)過(guò)程。
二、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)良性互動(dòng)的路徑
在農(nóng)村這塊土地上生長(zhǎng)和發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在地緣、人緣、資緣上存在著天然聯(lián)系。二者相互促進(jìn),良性互動(dòng),共生共長(zhǎng)。
1.圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
(1)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。國(guó)內(nèi)外大量事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)于提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率效果十分顯著,而我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工率在90%左右,我國(guó)只有45%左右(粗加工以上);發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品深加工(二次以上加工)占80%,我國(guó)只有30%左右;發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為3:1,我國(guó)僅為1.1∶1。這種差距同時(shí)也意味著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的潛力巨大,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)充分利用這種優(yōu)勢(shì),通過(guò)“龍頭企業(yè)+標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地+中介組織+農(nóng)戶”的形式,將小農(nóng)戶與大產(chǎn)業(yè)、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接,通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
(2)發(fā)展科技型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)不斷適應(yīng)國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展要求,真正樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的理念,制定技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)引進(jìn)規(guī)劃,創(chuàng)造條件投入資金建立自己的技術(shù)研究與創(chuàng)新中心,大力開發(fā)新產(chǎn)品,使用新技術(shù),創(chuàng)出新品牌,并把技術(shù)研究開發(fā)、技術(shù)設(shè)備引進(jìn)與落后技術(shù)改造相結(jié)合,提高企業(yè)創(chuàng)新能力,在增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力的同時(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)現(xiàn)代、高效、環(huán)保農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(3)發(fā)展生態(tài)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是按照減量化、再利用、資源化的原則,加強(qiáng)資源綜合利用,節(jié)約能源、節(jié)約用水、節(jié)約土地、節(jié)約材料;二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,積極治理污染項(xiàng)目,大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展企業(yè)內(nèi)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)和區(qū)域內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。三是積極參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(4)發(fā)展為農(nóng)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅要大力發(fā)展面向農(nóng)民生活的、適合農(nóng)村特點(diǎn)的連鎖配送服務(wù)業(yè),還要大力發(fā)展面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類服務(wù)業(yè)。特別要積極發(fā)展面向“三農(nóng)”的商貿(mào)、物流、金融和信息服務(wù)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、保鮮、包裝等產(chǎn)業(yè),與此同時(shí)建立一批農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供物資、設(shè)備和人才保障。
(5)發(fā)展勞動(dòng)密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求要素投入集約化、資源配置市場(chǎng)化、生產(chǎn)手段科技化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化,上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都需要土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)吸納從農(nóng)業(yè)中分離出的富余勞動(dòng)力,為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；s經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共安排了1.4億左右的農(nóng)民就業(yè),其中就地就業(yè)的占70%以上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)農(nóng)民的收入已占農(nóng)民現(xiàn)金收入的34%。但目前農(nóng)村4.8億勞動(dòng)力中仍有1億左右的富余勞動(dòng)力,加上每年新增勞動(dòng)力700萬(wàn)人～800萬(wàn)人,共近2億勞動(dòng)力需要安置,這在很大程度上要靠發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)解決他們的就業(yè)問(wèn)題。因此,今后大力扶持農(nóng)村能人和外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè),注重發(fā)展就業(yè)容量大的新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),仍然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要方向和重要任務(wù)。
2.圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
(1)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)中農(nóng)、林、牧、副、漁等的比例關(guān)系是否協(xié)調(diào),不僅影響農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展,也會(huì)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布局結(jié)構(gòu)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化,不僅能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供更多數(shù)量和更高質(zhì)量的原材料,而且也會(huì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品創(chuàng)造有利條件。同時(shí),農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,使從事農(nóng)業(yè)的收入迅速增加,既有可能增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金投入,又減少了農(nóng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的依賴和抽取,從而進(jìn)一步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自我發(fā)展和自我積累能力,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(2)提高農(nóng)業(yè)科技含量,為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力創(chuàng)造條件?？茖W(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的利用是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本前提。目前促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展最有效的途徑是加大科技在農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力中的乘數(shù)效應(yīng),提高物化勞動(dòng)產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量,減少活勞動(dòng)的消耗量,降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的降低,就會(huì)使以農(nóng)產(chǎn)品為原料、以農(nóng)村勞動(dòng)力為活勞動(dòng)投入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)成本減少,從而增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力,提高產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的占有率。
(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入與政策支持,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展有賴于產(chǎn)品市場(chǎng)的擴(kuò)大和消費(fèi)群體的增加,有賴于社會(huì)的廣泛信任和認(rèn)可。農(nóng)村人口是我國(guó)數(shù)量最多、消費(fèi)需求潛力最大的群體。在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)程中,國(guó)家資金投入力度的加大,政策支持力度的加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,必將使農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和改善生活的積極性進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。農(nóng)業(yè)投入與政策支持的力度的加大,將會(huì)進(jìn)一步啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造更好的投資機(jī)遇、市場(chǎng)機(jī)遇和發(fā)展機(jī)遇。
我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)的建設(shè)關(guān)系密切。早在2000年左右循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則(Reducing，Reusing，Recycling)引入我國(guó)，最先在工業(yè)領(lǐng)域倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程資料的減量化投入、廢棄物的資源化和再循環(huán)利用，十五期間在全國(guó)建設(shè)了廣西貴港生態(tài)工業(yè)園區(qū)、南海國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、石河子國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、包頭國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等10個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)［2］。十一五期間各省制訂了相應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并就發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理論貫徹到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中。2006年4月份，為了在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貫徹這一原則，中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)在北京組織召開循環(huán)農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的學(xué)術(shù)研討會(huì)，會(huì)議從不同角度闡述了循環(huán)農(nóng)業(yè)的基本原則、發(fā)展技術(shù)和模式，提出了中國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。2009年12月24日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》，這是我國(guó)第一個(gè)由國(guó)家批復(fù)的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)由理論到實(shí)踐的重大突破［3］。當(dāng)前我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃還存在著基礎(chǔ)理論研究薄弱、定位不準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)鏈條的設(shè)計(jì)缺乏有效的資源利用效率、循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)節(jié)能減排的效率評(píng)價(jià)難以操作、循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的運(yùn)行機(jī)制等問(wèn)題。筆者對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及循環(huán)農(nóng)業(yè)基本原理的發(fā)展進(jìn)行了分析，以期構(gòu)建我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基本原理、定位及應(yīng)遵循的原則。
1循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃理論框架構(gòu)建
循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃從學(xué)科性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，綜合了自然地理學(xué)、資源與區(qū)劃、農(nóng)業(yè)氣象、資源科學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科、畜牧學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)學(xué)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工程、景觀生態(tài)學(xué)、設(shè)施園藝和園林規(guī)劃等方面的基本原理和方法，屬于多學(xué)科交叉領(lǐng)域［4－8］。從單純制訂規(guī)劃的理論依據(jù)上來(lái)說(shuō)，循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可以劃分為循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)、園林景觀、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理四大領(lǐng)域。理論體系框架見(jiàn)圖1。
2循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃理論基本內(nèi)涵及特征
2．1循環(huán)農(nóng)業(yè)原理
2．1．1循環(huán)農(nóng)業(yè)基本原理。循環(huán)農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展等理論為依據(jù)，以減少化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料投入、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和食品安全為目的，以農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便和人糞尿等農(nóng)業(yè)廢棄物資源多級(jí)多層次利用為手段的規(guī)?；⒓s型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種“資源—產(chǎn)品—棄物”的單程線性結(jié)構(gòu)型經(jīng)濟(jì)，其顯著特征是“兩高一低”(資源的高消耗、污染物的高排放、資源利用的低效率);在此過(guò)程中，人們以經(jīng)濟(jì)在數(shù)量上的高速增長(zhǎng)為驅(qū)動(dòng)力，對(duì)農(nóng)業(yè)資源的利用是粗放的、對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是破壞性的，以反向增長(zhǎng)的生態(tài)代價(jià)來(lái)謀求農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的數(shù)量增長(zhǎng)。而與此不同，循環(huán)農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源—農(nóng)產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的農(nóng)業(yè)資源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中得到合理和持久的利用，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度［1，9－11］。
2．1．2循環(huán)農(nóng)業(yè)三原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有其特有的運(yùn)行原則，它是建立在“減量化、再利用、資源化”三原則基礎(chǔ)上的。每一個(gè)原則，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)施都是必不可少的。其中，減量化或減物質(zhì)化原則(Reducing)屬于輸入端方法，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量;再利用或反復(fù)利用原則(Reusing)屬于過(guò)程性方法，目的是延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度;資源化或再生利用原則(Recycling)是輸出端方法，通過(guò)把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。
2．1．3農(nóng)業(yè)廢棄物的“四化”利用。秸稈、畜禽糞便和人糞尿等生產(chǎn)和生活過(guò)程產(chǎn)生廢棄物，根據(jù)目前現(xiàn)有技術(shù)和利用模式，主要有材料化、能源化、肥料化和飼料化4種模式，其中畜禽糞便的沼氣化和肥料化、秸稈的能源化和飼料化是農(nóng)業(yè)廢棄物利用的主要途徑，也是技術(shù)比較成熟的利用方式。利用秸稈作為建材、編制用品，尚處于初級(jí)階段，精深加工利用還處于基礎(chǔ)研究階段。
2．2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本原理在循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃中涉及到設(shè)施農(nóng)業(yè)、園藝栽培、畜牧業(yè)、農(nóng)作學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備科學(xué)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等學(xué)科相關(guān)理論，屬于多學(xué)科交叉領(lǐng)域。因此，了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本概念和內(nèi)涵，是進(jìn)行循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃的重要理論支撐［12－14］。
2．2．1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念和內(nèi)涵?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為主要特征的農(nóng)業(yè)，是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代市場(chǎng)理念、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和工業(yè)裝備與技術(shù)的市場(chǎng)化、集約化、專業(yè)化和社會(huì)化的產(chǎn)業(yè)體系，是將生產(chǎn)、加工和銷售相結(jié)合，產(chǎn)前、產(chǎn)后和產(chǎn)中相結(jié)合，生產(chǎn)、生活和生態(tài)相結(jié)合，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展，農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)高度一致的可持續(xù)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。該概念表明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有動(dòng)態(tài)的、相對(duì)的概念，隨著時(shí)代的前進(jìn)、社會(huì)的進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和衡量標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)不斷豐富完善和提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念和定義也會(huì)更加明晰。
從當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)角度分析來(lái)看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有明顯的時(shí)代新特點(diǎn)，主要概括為:①現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效益多功能的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品供給和原料生產(chǎn)的局限性，具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等多種功能，并不斷向農(nóng)業(yè)的廣度和深度拓展，實(shí)現(xiàn)了種－養(yǎng)－加、產(chǎn)－供－銷、貿(mào)－工－農(nóng)一體化的高度組織化、規(guī)?；a(chǎn)，土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率都比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大幅度提高。②現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高度科技依存型的產(chǎn)業(yè)?？萍歼M(jìn)步與創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力?？茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)度超過(guò)了資源依存度，發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)度一般在70%以上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)以生物技術(shù)和信息技術(shù)等高技術(shù)為引領(lǐng)，以常規(guī)技術(shù)升級(jí)的效率革命為支撐，用現(xiàn)代科技及裝備改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。③現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是生態(tài)環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要符合可持續(xù)發(fā)展理念，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立在資源環(huán)境可持續(xù)性的基礎(chǔ)上。通過(guò)借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的原則下，減少化學(xué)品(化肥、農(nóng)藥、除草劑等)使用量，大力發(fā)展生物性肥料、生物性農(nóng)藥等生物環(huán)保制品以替代化學(xué)品，并采用3S技術(shù)進(jìn)行精確施肥、施藥和灌溉，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程控制，避免或減少生態(tài)環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)衛(wèi)生合格的生態(tài)環(huán)境友好型綠色產(chǎn)業(yè)。④現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高投入高保護(hù)的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)注重集約投入生產(chǎn)要素，通過(guò)增加資本投入、應(yīng)用現(xiàn)代科技和裝備、強(qiáng)化組織管理，改變了農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)狀況，提高生產(chǎn)要素的配置效率。同時(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是國(guó)家高度保護(hù)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程證明了農(nóng)業(yè)教育科研投入、農(nóng)業(yè)科技推廣、補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、法律法規(guī)建設(shè)等方面的高保護(hù)政策是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。
綜上所述，學(xué)術(shù)界對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，經(jīng)歷了一個(gè)不斷深入的過(guò)程，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由小農(nóng)業(yè)拓展到大農(nóng)業(yè)，由農(nóng)業(yè)科技水平的提升拓展到農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，由農(nóng)業(yè)的單一功能拓展到多種功能。它以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)裝備為支撐，以不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和商品率，確保農(nóng)產(chǎn)品供給和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，在市場(chǎng)機(jī)制與政府調(diào)控的綜合作用下，實(shí)行集約化生產(chǎn)、產(chǎn)加銷一體，運(yùn)用先進(jìn)管理方式管理的一個(gè)多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。
2．2．2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是工業(yè)革命以來(lái)逐步形成的農(nóng)業(yè)，是商品化、市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)，市場(chǎng)機(jī)制的建立、現(xiàn)代要素的投入、工業(yè)部門的介入、科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用、服務(wù)體系的完善和二元經(jīng)濟(jì)的逐步消失，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為市場(chǎng)化、工業(yè)化、科學(xué)化、集約化、社會(huì)化和城市化的農(nóng)業(yè)。從技術(shù)特征來(lái)看，常規(guī)意義上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)特點(diǎn)一般包括化學(xué)化、水利化、機(jī)械化、電氣化等。
當(dāng)今發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，除了注重上述技術(shù)特點(diǎn)外，還要更加關(guān)注到現(xiàn)代技術(shù)的新特征:①生物化:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用分子技術(shù)培育高產(chǎn)、抗逆、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物產(chǎn)品，大大提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技含量和技術(shù)附加值;通過(guò)動(dòng)物生物技術(shù)改善畜禽的生產(chǎn)水平與產(chǎn)品質(zhì)量，提高人民的生活水平;利用代謝工程技術(shù)生產(chǎn)、生物反應(yīng)器生產(chǎn)出高附加值的健康食品。②信息化:現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用，使得農(nóng)業(yè)研究和生產(chǎn)的對(duì)象和過(guò)程實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和模型化;智能化農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)使農(nóng)業(yè)技術(shù)由經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué);3S技術(shù)使農(nóng)業(yè)管理科學(xué)化;精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由粗放到精確;網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使農(nóng)業(yè)信息由閉塞到靈通。③安全化:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品逐漸向多品種、高品質(zhì)、無(wú)公害方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)緊密銜接、相互依賴、相互制約，形成農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制、檢測(cè)關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系、安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)、食源性疾病的預(yù)警與控制系統(tǒng)的綜合動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)和管理體系，從源頭上杜絕影響農(nóng)產(chǎn)品安全的不良因素。④環(huán)?；?科技對(duì)資源的轉(zhuǎn)換和替代作用日益增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)越來(lái)越受到廣泛重視，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)逐步向生態(tài)環(huán)境友好型發(fā)展。節(jié)水、廢棄物資源化、水土保持、保護(hù)性耕作等生態(tài)保護(hù)工程技術(shù)的應(yīng)用，使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更適應(yīng)資源、人口、生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)、永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求。⑤循環(huán)化:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)分化發(fā)展為產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后三大產(chǎn)業(yè)部門，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了從“田間到餐桌”各環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)的全程連接，各個(gè)環(huán)節(jié)均注重再利用、資源化的循環(huán)生產(chǎn)模式，相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)模式來(lái)說(shuō)，是一個(gè)根本性的變革。⑥標(biāo)準(zhǔn)化:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)著眼于生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)等各有關(guān)方面的利益，著眼于現(xiàn)實(shí)資源和技術(shù)條件，以消費(fèi)者的身體健康和安全為最高目的，以制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)為主要環(huán)節(jié)，按照統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原則，對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
2．3園林景觀學(xué)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)不僅具有生產(chǎn)功能，還具有休閑體驗(yàn)和觀光功能，因此，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃還須依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園林化、園林產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的原則，從景觀生態(tài)學(xué)和園林類學(xué)的角度去考慮［15］。園林景觀學(xué)涉及到地圖學(xué)、制圖學(xué)、美學(xué)、photoshop等學(xué)科和工具，在園區(qū)設(shè)計(jì)過(guò)程中首先要因地制宜，遵守自然地理、地貌和氣候等自然因素，因勢(shì)造景，因時(shí)造景，在園區(qū)規(guī)劃過(guò)程中，盡量將園區(qū)的生產(chǎn)功能與景觀、休閑功能結(jié)合起來(lái)，獲得最佳的效益。
2．4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理原理農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)管理是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和科技成果展示、推廣和轉(zhuǎn)化功能的關(guān)鍵?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理涉及到農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的組織管理模式、經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)品營(yíng)銷、質(zhì)量監(jiān)督和產(chǎn)品流通等。在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)組織管理模式上，組建一個(gè)組織得力跨農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、科技、社發(fā)、城建、土地等不同部門的組織管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、日常管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作。在園區(qū)經(jīng)營(yíng)模式的選擇上，目前有政府主導(dǎo)型管理模式、企業(yè)主導(dǎo)型管理模式和農(nóng)戶主導(dǎo)型管理模式等，選擇那一種模式，要根據(jù)園區(qū)的屬性和目標(biāo)來(lái)決定。如楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理模式主要采取政府為主導(dǎo)的管理模式，是示范區(qū)政府用來(lái)展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新模式的示范園區(qū)，整個(gè)園區(qū)的功能主要以技術(shù)展示為目標(biāo)，盈利為次要目標(biāo)。產(chǎn)品的營(yíng)銷模式上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一般采取客戶入園游玩采摘、就地消費(fèi)和通過(guò)簡(jiǎn)單的加工之后進(jìn)入超市這幾種模式。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)主要功能和目標(biāo)之一，也是其生存盈利的主要途徑，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品除了園區(qū)采用的先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)保障之外，對(duì)園區(qū)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督和管理也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，在園區(qū)建設(shè)一個(gè)專門針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和檢查部門，實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量的安全［13－14］。
摘 要：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，且已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要走向。在了解都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起源、發(fā)展、內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，針對(duì)國(guó)內(nèi)外各大城市目前都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的特點(diǎn)作出簡(jiǎn)要概述，提出天津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新策略。
關(guān)鍵詞：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；趨勢(shì)；戰(zhàn)略
中圖分類號(hào)：f303.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a doi編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.05.006
在工業(yè)化和城市化高度發(fā)展的過(guò)程中，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物[1]。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中搶占著部分生存空間，在充分發(fā)揮大中城市資金、技術(shù)、市場(chǎng)、信息和人力資源集中優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，借助高新技術(shù)應(yīng)用功能的多元化、經(jīng)營(yíng)的國(guó)際化、生產(chǎn)的智能化諸多趨勢(shì)，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要走向[2]。目前，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)外幾大城市初見(jiàn)發(fā)展，其中一些都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較成熟的城市提出了適合自己的發(fā)展模式和措施，這將極大地帶動(dòng)現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。
1 都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起源與發(fā)展
“都市農(nóng)業(yè)”一詞在20世紀(jì)30年代由日本學(xué)者青鹿四郎[3]率先在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》一書之提出。二戰(zhàn)后，隨著世界各國(guó)相繼加快了城市化進(jìn)程，部分國(guó)家的農(nóng)業(yè)學(xué)者也隨之開展了與都市農(nóng)業(yè)相關(guān)的一些研究。20世紀(jì)50—60年代美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家griffin等[4]也提出如“都市農(nóng)業(yè)區(qū)域”、“都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”等與之相似的理念，直至1977年美國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾倫·尼斯[5]將“都市型農(nóng)業(yè)”明確提出；而我國(guó)臺(tái)灣也較早地將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出，20世紀(jì)70年代開始啟動(dòng)并大力發(fā)展[6]。20世紀(jì)80年代，隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，日本、韓國(guó)、新加坡等一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸續(xù)系統(tǒng)研究了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而我國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的學(xué)術(shù)研究開始較晚，始于20世紀(jì)90年代，最早將都市農(nóng)業(yè)納入城市發(fā)展規(guī)劃的是北京、上海、深圳等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市[7]。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，都市農(nóng)業(yè)已具備一定規(guī)模，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)的城市化邁進(jìn)了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，上海、北京等直轄市和濟(jì)南、杭州等諸多省會(huì)城市均已擁有現(xiàn)代化都市所應(yīng)具備的特征和功能[8]。與此同時(shí)，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也邁入一個(gè)全新的發(fā)展階段，上海、北京、天津等大都市均提出農(nóng)業(yè)新要求，并將“十一五”、“十二五”中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃和部署制定出臺(tái)[9]。其中，天津很多學(xué)者對(duì)新階段的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做了進(jìn)一步研究，這對(duì)理清都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路與發(fā)展對(duì)策極為有利。
2 都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義
近年來(lái)，各國(guó)學(xué)者從不同學(xué)術(shù)角度定義都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念，并不斷完善都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念的內(nèi)涵，主要有： （1）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)廣義的與地域經(jīng)濟(jì)相關(guān)的概念，它包括涵蓋在都市內(nèi)部的零星小塊狀農(nóng)田、庭院綠化與城市美化的綠地，也包括城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)范圍內(nèi)的鄰近郊區(qū)的農(nóng)業(yè)，還包括那些遠(yuǎn)郊乃至大都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的為適應(yīng)大都市市場(chǎng)需求而發(fā)展的農(nóng)業(yè)；（2）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的與地域經(jīng)濟(jì)相關(guān)的概念，隨著科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步而分階段逐步發(fā)展起來(lái)的農(nóng)業(yè)；（3）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影，除動(dòng)植物外，還可擴(kuò)展到在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后共三個(gè)領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展提供全部服務(wù)的內(nèi)容總和；（4）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)集生態(tài)、觀光、旅游、休閑、創(chuàng)匯、設(shè)施為一體的總概念，可集中反映發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平；（5）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展到高級(jí)階段的一個(gè)農(nóng)業(yè)大系統(tǒng)，依托于大都市又服務(wù)于大都市，以與城市統(tǒng)籌和諧發(fā)展為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以城市為依托，具備生產(chǎn)、娛樂(lè)、生態(tài)等多功能性，是知識(shí)、科技、資金密集的現(xiàn)代集約型可持續(xù)農(nóng)業(yè)，在農(nóng)村城市化進(jìn)程中逐步發(fā)展起來(lái) [10-13]。事實(shí)上，上述觀點(diǎn)均從不同角度反映都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形式、功能以及作用，進(jìn)而深刻揭示都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。隨后，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念便被世界各國(guó)廣泛接受，但迄今為止仍然沒(méi)有統(tǒng)一界定都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念和內(nèi)涵。
綜合諸多學(xué)者的觀點(diǎn)后，筆者認(rèn)為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（urban modern agriculture，簡(jiǎn)稱uma），是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平時(shí)在大城市的周圍與邊緣地帶或大中城市群間形成、依托并服務(wù)于城市，以大都市的市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，以科學(xué)發(fā)展理念為指導(dǎo)，以現(xiàn)代新型農(nóng)民為主體，以現(xiàn)代物質(zhì)裝備和科學(xué)技術(shù)為支撐，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)形式為載體，以高科技農(nóng)業(yè)相關(guān)的園藝化、工廠化、設(shè)施化生產(chǎn)為主要手段，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為條件，以城市生態(tài)保護(hù)、海外出口創(chuàng)匯、市民觀光休閑為特色，最終形成融生產(chǎn)、生活、服務(wù)、觀賞、休閑、消費(fèi)于一體的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等多功能并存的、高產(chǎn)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，目標(biāo)是形成優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
3 國(guó)內(nèi)外都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在世界各國(guó)，尤其是歐美和東南亞等發(fā)達(dá)國(guó)家[14]，隨著社會(huì)后工業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要日漸強(qiáng)化提供新鮮優(yōu)質(zhì)、綠色安全的農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化文化、服務(wù)及生態(tài)環(huán)境等多種功能，在世界各國(guó)中，以色列的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最為顯著突出，而我國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在四大直轄市和各大省會(huì)均有發(fā)展，其中上海、北京、廣州和濟(jì)南發(fā)展尤為迅速且鮮明特色、創(chuàng)新性強(qiáng)。
3.1 以色列的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
以色列強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境治理，大力倡導(dǎo)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，現(xiàn)已尋覓到一條都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路徑，在世界各國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展特別是對(duì)我國(guó)干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展上極具前瞻性和指導(dǎo)性，有很多值得我們借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)?，F(xiàn)將以色列都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式重點(diǎn)闡述如下[15]。
3.1.1 經(jīng)營(yíng)組織模式 基布茨（kibbutz）和莫沙夫（mashav）經(jīng)營(yíng)組織模式是以色列農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要組織形式。其中，基布茨模式最主要的特征有：一是包括土地的所有生產(chǎn)資料歸集體所有；二是包括其成員個(gè)人收入的所有收入全部歸集體所有，除每月發(fā)給每個(gè)農(nóng)民生活津貼、必需品外的剩余積累主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)；三是實(shí)行內(nèi)部民主管理、民主理財(cái)，每2年重新組建管理委員會(huì)，以便民主管理內(nèi)部事務(wù)。與此同時(shí)，莫沙夫模式也有3點(diǎn)特征：一是土地和水資源歸國(guó)家所有，但家庭個(gè)人擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)；二是農(nóng)戶擁有其他生產(chǎn)資料及收入；三是集體統(tǒng)一提供教育、醫(yī)療、文化、產(chǎn)品供銷等服務(wù)。
3.1.2 經(jīng)營(yíng)模式 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度集約化是以色列都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的集中體現(xiàn)。一是土地高度集約化，即土地全部歸國(guó)家所有，再由國(guó)家分配給基布茨和莫沙夫中的各個(gè)家庭，土地禁止買賣；二是水資源利用高度集約化，以色列雖三面環(huán)海但淡水資源較匱乏，因此，污水處理再利用率非常高，經(jīng)處理凈化后的城市污水可用于農(nóng)業(yè)灌溉，但主要利用以色列
都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的節(jié)水灌溉系統(tǒng)；三是生產(chǎn)組織高度集約化，主要表現(xiàn)在整個(gè)國(guó)家的全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)施行訂單制生產(chǎn)，既擁有基布茨從生產(chǎn)到銷售的統(tǒng)一組織，又擁有莫沙夫的農(nóng)戶與公司簽訂銷售合同的組織模式，再將絕大部分的農(nóng)副產(chǎn)品出口至歐美各國(guó)。
3.2 上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近些年來(lái)，上海的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)明顯呈現(xiàn)出以功能發(fā)展理念為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，以現(xiàn)代科技、物質(zhì)條件為支撐，以經(jīng)營(yíng)規(guī)模為條件，集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)于一體，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、服務(wù)與生態(tài)等多功能新趨勢(shì)，充分體現(xiàn)了復(fù)合功能的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新趨勢(shì)和特點(diǎn)[16]。其中，上海的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，生態(tài)復(fù)合功能作用日趨重要。以水稻的生產(chǎn)模式為例，既能發(fā)揮稻米自給功能，同時(shí)又充分發(fā)揮濕地功能，而農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的其他任何產(chǎn)業(yè)都無(wú)法取代。
此外，上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)非常重視創(chuàng)新性發(fā)展。其中，以生態(tài)、旅游、觀光、度假、休閑及務(wù)農(nóng)教育為主體的農(nóng)業(yè)游玩項(xiàng)目，包括農(nóng)業(yè)莊園、休閑農(nóng)莊、主題農(nóng)園、傳統(tǒng)建筑等，目前已成為保存歷史和傳承農(nóng)村文化的重要載體，同時(shí)也成為保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)如：農(nóng)村民間文化的一種絕佳形式。其中，上海鮮花港是都市農(nóng)業(yè)復(fù)合功能的集中體現(xiàn)和典型案例。
3.3 北京都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
北京的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要體現(xiàn)食品生產(chǎn)、生態(tài)屏障和服務(wù)都市三大功能[17]。隨著都市建設(shè)的不斷發(fā)展，城市不斷向郊區(qū)擴(kuò)展，服務(wù)功能更為重要，主要體現(xiàn)在：（1）修建農(nóng)副產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)、興建公園及新增綠地等，以便能夠?yàn)槭忻裉峁└孢m、完善的服務(wù)；（2）利用地理優(yōu)勢(shì)以生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)為形式主體服務(wù)城市，如觀光果園、垂釣樂(lè)園、森林公園、少兒農(nóng)莊等；（3）“品牌化”服務(wù)，如平谷大桃、大興西瓜、燕山板栗、房山蘑菇等；（4）主打文化創(chuàng)意牌，北京都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合，熱帶水果如火龍果、枇杷、荔枝、番石榴等在北京成功種植[18]。
此外，北京還重視可持續(xù)發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[19]。首先，大力推行植樹造林，提高森林覆蓋率至38%，且80% 以上的農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化，以改善生態(tài)環(huán)境；第二，開發(fā)研制低毒、低殘留的農(nóng)藥產(chǎn)品，大力倡導(dǎo)生物防治替代農(nóng)藥防治，減少農(nóng)藥使用量，進(jìn)而減少農(nóng)藥對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染，以便能夠從根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題，保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；第三，采取科學(xué)施肥、提高肥料利用率的措施，以減少化肥使用量，進(jìn)而保護(hù)土地和水資源；第四，綜合開發(fā)農(nóng)村新能源和可再生能源，減少傳統(tǒng)燃料的使用量，降低廢氣排放量，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3.4 廣州都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
廣州都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，已從城郊型農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、高科技化、機(jī)械化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前，整體正從布局規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)品牌及物流體系建設(shè)、投融資機(jī)制等多方面共同推進(jìn)[20]。主要發(fā)展特色在于開創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式——“莊園經(jīng)濟(jì)”，類型主要有：觀光農(nóng)園，主要以生產(chǎn)、生態(tài)功能為主，同時(shí)提供農(nóng)業(yè)觀光服務(wù)，如森林公園、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等；體驗(yàn)農(nóng)園，主要以休閑功能力主，旅游者可參與農(nóng)業(yè)勞務(wù)活動(dòng)或租賃耕種一些土地，種植某種農(nóng)作物，體驗(yàn)農(nóng)民的生活，如市民農(nóng)園、農(nóng)戶樂(lè)園等；科教農(nóng)園，體現(xiàn)科技交流和教育功能，主要以農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和青少年教育為主，如農(nóng)業(yè)技術(shù)園、高科技農(nóng)藝觀光園、青少年農(nóng)科基地等；產(chǎn)品農(nóng)園，以某種農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)品生產(chǎn)為主，游客可以采摘、品嘗、購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，如花卉園、果園、園藝園等；莊園農(nóng)園，綜合生產(chǎn)、觀光、休閑、體驗(yàn)、教育等多種功能，其最大特點(diǎn)是實(shí)行社會(huì)多渠道、小規(guī)模融資，游客可購(gòu)買莊園內(nèi)的果林或園地。這種經(jīng)濟(jì)依靠土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，通過(guò)開發(fā)商、投資者、經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)民形成緊密的經(jīng)濟(jì)利益共同體，融資渠道多樣化，使普通農(nóng)村居民投資的可能性增大?！扒f園經(jīng)濟(jì)”目前已經(jīng)成為廣州都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
3.5 濟(jì)南都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
山東省是農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)大省，濟(jì)南市作為山東省省會(huì)，率先發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具備明顯優(yōu)勢(shì)，且在滿足市民需求、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著重要作用。目前，濟(jì)南發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成效顯著，已形成一系列新格局，主要體現(xiàn)在：重質(zhì)量求效益、重特色打品牌、重融合拓功能、重科技轉(zhuǎn)方式、重統(tǒng)籌建機(jī)制，以特色品牌基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)兩型“農(nóng)業(yè)”為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)品牌打造為重點(diǎn)，注重“三品”認(rèn)證管理，強(qiáng)化科技和文化創(chuàng)意，形成以生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為核心的新模式[21]。
濟(jì)南都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅速，目前已進(jìn)入新的發(fā)展階段，主要倡導(dǎo)理念如下：以基地園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，走好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集路子；以農(nóng)業(yè)品牌打造為重點(diǎn)，走好農(nóng)業(yè)高端高質(zhì)高效的道路；以推廣能力建設(shè)為重點(diǎn)，走好農(nóng)業(yè)科技化支撐的道路；以發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，走好拓展農(nóng)業(yè)多功能化的道路；以資源循環(huán)利用為重點(diǎn)，走好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，這將對(duì)部分大城市發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有一定的指導(dǎo)及借鑒意義。
4 探討天津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式
天津發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞加快推進(jìn)“四個(gè)率先”和實(shí)現(xiàn)國(guó)際現(xiàn)代化大都市目標(biāo)的要求，依托本市的綜合優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展形式轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代物質(zhì)條件基礎(chǔ)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用新型已培育農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展高效、綠色型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，整體提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)和生態(tài)功能。這是天津農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求，也是建設(shè)現(xiàn)代化港口城市和北方重要經(jīng)濟(jì)中心的必然選擇。
4.1 樹立走在全國(guó)前列的發(fā)展目標(biāo)
天津處于中國(guó)渤海沿線，擁有豐富的人文與社會(huì)資源以及廣闊的市場(chǎng)基地。同時(shí)，天津科技實(shí)力強(qiáng)、工業(yè)化程度高、城市化進(jìn)程快，有基礎(chǔ)、有條件依托其綜合優(yōu)勢(shì)在推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中走在全國(guó)前列，形成“一圈兩帶”的沿海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，即環(huán)城經(jīng)濟(jì)圈要重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品集散功能、整體帶動(dòng)功能和文化傳播功能；綜合經(jīng)濟(jì)帶要著力拓展沿海型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)尤其是食品加工業(yè)生產(chǎn)；濱海經(jīng)濟(jì)帶要積極開拓海洋旅游產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)繁殖產(chǎn)業(yè)、海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)及拓寬海產(chǎn)品市場(chǎng)，使其成為濱海魅力型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
4.2 揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)展可持續(xù)綠色生態(tài)的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
天津的農(nóng)業(yè)科技化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平均在不斷的提高，天津的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有資金、技術(shù)、物質(zhì)、市場(chǎng)等方面的全面綜合優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也面臨著土地資源短缺與城市休閑娛樂(lè)范圍狹小的困擾，這就決定了天津建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走可持續(xù)綠色生態(tài)道路。根據(jù)國(guó)內(nèi)外都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和天津市的資源條件，可開展海洋資源綜合開發(fā)模式、以鄉(xiāng)村自然景觀旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)功能拓展的模式、農(nóng)耕文化體驗(yàn)和鄉(xiāng)野休閑模式、鄉(xiāng)村文化景觀開發(fā)帶動(dòng)模式、綠化產(chǎn)業(yè)模式、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)模式；國(guó)際市場(chǎng)導(dǎo)向模式，最終得以推動(dòng)天津農(nóng)業(yè)向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁迸。通過(guò)建設(shè)可持續(xù)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，這既滿足市民需求，又將進(jìn)一步展現(xiàn)天津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、服
務(wù)與生態(tài)等集成性功能。
4.3 健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理
首先，在確保糧食安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上繼續(xù)優(yōu)化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)如積極培育農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)龍頭企業(yè)、拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游作為發(fā)展重點(diǎn)。其次，要加快推進(jìn)制定并完善農(nóng)副產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)、保障農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)與操作規(guī)程要求的進(jìn)程，推廣生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。再次，施行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及流通環(huán)節(jié)的全流程監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出和產(chǎn)后加工、包裝實(shí)施全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。此外，還要加速執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，加強(qiáng)綠色無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)副產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品等的認(rèn)證。
4.4 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，加強(qiáng)推廣服務(wù)體系
響應(yīng)號(hào)召貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加大扶持力度，鼓勵(lì)籌建農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織。隨后，依托農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)大學(xué)的人才資源優(yōu)勢(shì)，支持“產(chǎn)學(xué)研一體化”發(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，倡導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。此外，還要逐步強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和改革，積極探索農(nóng)業(yè)科技成果，有效進(jìn)村入戶的機(jī)制和措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用（其中包括加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的示范推廣、普及農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備等），加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，努力構(gòu)筑集農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、農(nóng)信為一體的村級(jí)為農(nóng)綜合服務(wù)體系。
4.5 搭建農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作服務(wù)平臺(tái)
積極將農(nóng)業(yè)政策、資金、技術(shù)等資源條件整合起來(lái)，搭建農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作服務(wù)平臺(tái)。此平臺(tái)需政府主管部門牽頭、農(nóng)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、農(nóng)機(jī)中心等相關(guān)涉農(nóng)部門參與。平臺(tái)不僅要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常識(shí)、各農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)休閑場(chǎng)所介紹，還要搭建農(nóng)牧漁產(chǎn)品售賣窗口，以便消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買或預(yù)定農(nóng)產(chǎn)品，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、加速農(nóng)副產(chǎn)品售賣速率。但每一項(xiàng)工作都需要分別確定負(fù)責(zé)人、牽頭單位、參與單位，同時(shí)工作任務(wù)要分配明確。
目前，農(nóng)業(yè)已經(jīng)由一個(gè)單一生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的原料性產(chǎn)業(yè)，逐步向既提供農(nóng)副產(chǎn)品又同時(shí)具有生態(tài)產(chǎn)出，還能提供休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所及保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化遺產(chǎn)等多方位功能化方向發(fā)展。若能充分利用農(nóng)業(yè)資源，充分發(fā)展好天津的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這勢(shì)必將為天津居民提供安全、時(shí)令適宜的果蔬和糧食等，也將為天津城市發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。
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2010年以來(lái)我國(guó)CPI持續(xù)走高,其中食品價(jià)格更是一路飛漲,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了所謂的“最后一公里”問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品在“最后一公里”出現(xiàn)了價(jià)格上漲最多現(xiàn)象,是現(xiàn)代流通體系尚未對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)施服務(wù)與改造的結(jié)果。工業(yè)品流通有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的支撐,所以工業(yè)品沒(méi)有出現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格“最后一公里”問(wèn)題。因此,要想穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的關(guān)鍵在于扭轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品缺乏現(xiàn)代流通體系的不利局面,也到了理論界認(rèn)真研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如何改造中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的時(shí)候了。
舒爾茨在其《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》著作中認(rèn)為,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)需要引進(jìn)新的生產(chǎn)要素和技術(shù)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)能否成為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)新的生產(chǎn)要素,這是一個(gè)極具理論和現(xiàn)實(shí)研究意義的課題。改革開放三十余年來(lái),中國(guó)的工業(yè)化已發(fā)展到中級(jí)階段水平,城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了46.6%,擁有6.2億城鎮(zhèn)人口①,但中國(guó)農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的現(xiàn)狀未得到本質(zhì)上的改變,特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重較高,依然主要依靠以工哺農(nóng)等非市場(chǎng)化路徑來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè),嚴(yán)重制約和延緩了中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。筆者曾在《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè):以工促農(nóng)的產(chǎn)業(yè)路徑》拙文中,理論上論證了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以工促農(nóng)的市場(chǎng)化路徑,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)耦合的產(chǎn)物[1]61,但未從實(shí)證角度論證現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的實(shí)際績(jī)效,本文將予以彌補(bǔ)與完善,并從理論上完整地提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)這一命題。
二、文獻(xiàn)綜述
西方國(guó)家重視研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史應(yīng)伴隨經(jīng)濟(jì)學(xué)家批判傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)農(nóng)業(yè)的偏見(jiàn),以及追溯到舒爾茨改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想開始。首先,1958年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科克倫(Cochrane, Willard. W)提出了“農(nóng)業(yè)踏輪理論”,他是從農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程。該理論認(rèn)為,在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,每個(gè)生產(chǎn)者適應(yīng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)發(fā)展的一條重要途徑,就是技術(shù)的跟進(jìn)和應(yīng)用心[2]。在20世紀(jì)60年代初舒爾茨提出改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理論的同時(shí),美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰.梅勒(John. Mdlor)也指出,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵[3]。以舒爾茨為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們,雖然論證了要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等理論,但他們并沒(méi)有解釋如何引進(jìn)技術(shù)及引進(jìn)何種技術(shù)。直到70年代早期日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家速水佑次郎(YujiroHayami)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng).拉坦(vernon w. ruttan)提出“誘發(fā)性技術(shù)創(chuàng)新理論”,才解釋清楚發(fā)達(dá)國(guó)家如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[4]。拉坦和速水佑次郎通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),美國(guó)和日本兩國(guó)走的完全不一樣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,并認(rèn)為應(yīng)該為農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)充最稀缺的要素技術(shù)。換句話說(shuō),技術(shù)的經(jīng)濟(jì)可行性決定了一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑安排,而不是取決于其技術(shù)的可能性(林毅夫,1988)。
綜合當(dāng)前國(guó)外現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)資料,從20世紀(jì)70年代以來(lái),國(guó)外研究服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域主要集中在生產(chǎn)業(yè)(Producer Services)等領(lǐng)域,并把生產(chǎn)業(yè)作為高級(jí)生產(chǎn)業(yè)或現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)(advanced producer services,國(guó)外文獻(xiàn)簡(jiǎn)稱為APS)研究范疇,這一點(diǎn)與國(guó)內(nèi)把服務(wù)業(yè)區(qū)分為傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有較大區(qū)別。目前,在浩瀚的外文文獻(xiàn)中,與本文相關(guān)的研究主要集中在:(1)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)系研究上。Kenneth A. Reinert(1998)從貿(mào)易理論的視角出發(fā),實(shí)證分析了生產(chǎn)服務(wù)作為直接投入對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)生積極影響,并構(gòu)建了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出模型[5];采用投入—產(chǎn)出表的相關(guān)計(jì)算方法,Postner H. Harry(1982)測(cè)算出加拿大1967—1977年的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)消耗率呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì),證明了生產(chǎn)業(yè)對(duì)其他行業(yè)的影響在逐步增強(qiáng)[6]。(2)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為農(nóng)業(yè)提供高科技服務(wù)研究上。Griliches(1958)研究發(fā)現(xiàn),美國(guó)采用了雜交玉米技術(shù)后,社會(huì)回報(bào)率明顯比未使用前高[7];Akino,Masakatsu,YujiroHayami(1975)對(duì)水稻、家禽育種等品種改良研究后發(fā)現(xiàn),其社會(huì)回報(bào)率不僅對(duì)于發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)為顯著提高,而且在日本和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家其社會(huì)回報(bào)率也相當(dāng)高[8];David, Hall Toole(2000)研究了這一領(lǐng)域頗有影響的三十余篇文獻(xiàn)后得出結(jié)論:多數(shù)學(xué)者研究結(jié)論支持公共農(nóng)業(yè)科研投入和私人科研投入呈現(xiàn)為互補(bǔ)關(guān)系[9];Bennet(2002)認(rèn)為科技成果要想真正轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率,需要市場(chǎng)交易來(lái)完成[10]。(3)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為農(nóng)業(yè)提供其他生產(chǎn)服務(wù)研究上。Pearce(1990),Oppermann(1995),Swarbrooke(1996)認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)旅游市場(chǎng)的升級(jí)與改造,使得農(nóng)業(yè)旅游成為經(jīng)營(yíng)者投資的重要領(lǐng)域[11],ArloBiere(2000)認(rèn)為,應(yīng)該單獨(dú)開設(shè)一門農(nóng)業(yè)貿(mào)易物流課程,并應(yīng)在農(nóng)業(yè)物流和供應(yīng)鏈管理等內(nèi)容上進(jìn)行重點(diǎn)講授[12]。
在國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)中,黃佩民、孫振玉(1997)首先提出農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)業(yè)這一與“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”密切相關(guān)的概念。隨后學(xué)者開始重視研究這一問(wèn)題。李桐山(2003)認(rèn)為,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),具有與市場(chǎng)機(jī)制、高新技術(shù)和信息平臺(tái)相適應(yīng)等特點(diǎn),并提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)[13]。劉立仁(2005)認(rèn)為,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅應(yīng)包含大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等內(nèi)容,而且也應(yīng)把其作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要切入點(diǎn),并首次對(duì)其進(jìn)行分類研究[14];韓堅(jiān)(2006)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的新途徑[15];陸云福、溫月清(2007)以蘇州市為例,劉峻嶺(2007)以貴州省為例,分析我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,并對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出了相應(yīng)的對(duì)策[16]。但到目前為止,學(xué)界在相關(guān)概念使用上存在著兩種不同的看法。一部分學(xué)者同意使用“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”這一概念,另一部分學(xué)者贊成使用“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)”這一概念,因此,在內(nèi)涵界定中出現(xiàn)了概念混亂等現(xiàn)象[1]62。本文認(rèn)為,使用“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”更能體現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和本質(zhì)特征。總之,中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)業(yè)在實(shí)踐領(lǐng)域已經(jīng)承擔(dān)了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的功能,本文提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)這一命題,并試圖系統(tǒng)地進(jìn)行理論與實(shí)證研究。
三、理論框架
本文從產(chǎn)業(yè)耦合視角出發(fā),從理論上證明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最終的結(jié)果是誕生了一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)類型即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并尋找了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的理論與現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
(一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的形成機(jī)理
被現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)者,應(yīng)包含農(nóng)業(yè)、工業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等所有產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者。因此,根據(jù)服務(wù)與改造對(duì)象的差異,本文將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)依次劃分為改造農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、改造工業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),它們與農(nóng)業(yè)、工業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的關(guān)系及形成機(jī)理見(jiàn)圖1。所謂工業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的服務(wù),主要體現(xiàn)在為工業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)研究與開發(fā)、信息服務(wù)、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融和商務(wù)等服務(wù)。其服務(wù)的核心價(jià)值為工業(yè)技術(shù)改造與升級(jí)提供智力、金融和現(xiàn)代商務(wù)的服務(wù)。
圖1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的形成機(jī)理
從狹義上講,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言的。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)一般是指餐飲等與吃、穿、住、行相關(guān)的為人們生活提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是依托于現(xiàn)代科技、信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念發(fā)展起來(lái)的,是信息技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的新產(chǎn)物,主要產(chǎn)生于工業(yè)比較發(fā)達(dá)的階段[17]。根據(jù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、升級(jí)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律和要求。因此,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念[18]。隨著科技和信息技術(shù)的進(jìn)步,服務(wù)業(yè)會(huì)拓展新的領(lǐng)域和增加新的內(nèi)容,新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會(huì)不斷涌現(xiàn)出來(lái),舊的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也就逐漸“淪落”為被改造的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是本文引入的最核心的概念,也是本文試圖為學(xué)術(shù)界和實(shí)踐中著力引入的新概念。所謂的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是指從工農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)中分離出來(lái)而又經(jīng)過(guò)適度產(chǎn)業(yè)耦合的,借助現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代科技和現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)[1]62。本文繼續(xù)沿用劉立仁對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流、良種引進(jìn)服務(wù)、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與中介服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)觀光旅游等[14]。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最核心的功能是借助現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代科技和現(xiàn)代信息技術(shù)等優(yōu)勢(shì)改造傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè),幫助傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走上現(xiàn)代化發(fā)展的軌道,使其具有現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)標(biāo)簽。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),意義可能更大,因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家多數(shù)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó),急需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引植和服務(wù)。當(dāng)然,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的孕育離不開發(fā)達(dá)的工業(yè)和科技,而發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化發(fā)展普遍滯后,國(guó)民教育程度低是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此,對(duì)于多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),引入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)需要循序漸進(jìn)。
(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的理論依據(jù)
1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蛻變的技術(shù)需要
服務(wù)業(yè)發(fā)軔于工業(yè),而工業(yè)又發(fā)軔于農(nóng)業(yè),所以,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史邏輯來(lái)看,農(nóng)業(yè)中最優(yōu)秀的要素依次被工業(yè)和服務(wù)業(yè)剝離了,那么,農(nóng)業(yè)成為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)也就成為歷史的必然。要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的蛻變,僅依靠農(nóng)業(yè)自身積累和技術(shù)革新是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要借助外力即外來(lái)的技術(shù)和服務(wù),特別是最新的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代信息和管理技術(shù),而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是依靠高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法、經(jīng)營(yíng)方式及組織形式發(fā)展起來(lái)的、主要為生產(chǎn)者提供中間投入的知識(shí)技術(shù)信息密集型服務(wù)的部門[19]。因此,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所需的技術(shù)不僅可以由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來(lái)提供,而且與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵相匹配,同時(shí)也是其拓展發(fā)展空間的自身需要。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；農(nóng)業(yè)科技成果
農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要因素。近幾年，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得到專家與學(xué)者的關(guān)注與重視，充分顯示其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念
一般農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念包括3個(gè)層面，即狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
1.1狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
即以大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的研究成果為依據(jù)，采用切實(shí)可行的方式推廣給農(nóng)民，使農(nóng)民能將新知識(shí)與新技能應(yīng)用至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，達(dá)到增產(chǎn)的目的，并增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入[1]。技術(shù)指導(dǎo)是狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
1.2廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
即在技術(shù)指導(dǎo)基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)前咨詢指導(dǎo)及產(chǎn)后的銷售服務(wù)，對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育與組織農(nóng)民經(jīng)營(yíng)均屬于該范疇。廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是對(duì)狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的拓展深化[2]。教育是廣義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
1.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
指基于農(nóng)業(yè)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)作用下，通過(guò)多樣化形式，使農(nóng)業(yè)新成果、新信息擴(kuò)散至三農(nóng)中，實(shí)現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)三農(nóng)綜合發(fā)展[3]。溝通與咨詢是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是傳播科技成果的紐帶科技成果的傳播以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為媒介，將農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，指導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?？萍汲晒寝r(nóng)業(yè)專家與學(xué)者研究的成果，基于實(shí)踐基礎(chǔ)上得以歸納、總結(jié)和研發(fā)的農(nóng)業(yè)成果。如何有效將農(nóng)業(yè)科技成果傳播至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中成為人們關(guān)注的話題，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為推廣農(nóng)業(yè)科技成果的媒介，充分發(fā)揮著其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的紐帶作用。
2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力具有促進(jìn)作用
農(nóng)業(yè)科技成果的最終目的在于轉(zhuǎn)變現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變過(guò)程中具有促進(jìn)作用。農(nóng)民以農(nóng)業(yè)科技成果為指導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)，以農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有利于新科技成果的創(chuàng)造
若想滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展需求，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，應(yīng)以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況為依據(jù)，充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果研發(fā)中的創(chuàng)造作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，相關(guān)工作人員熟知農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的問(wèn)題以及農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為研發(fā)新科技成果提供依據(jù)，保證農(nóng)業(yè)科技成果研究的有效性和實(shí)用性。
2.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)具有教育作用
農(nóng)民的綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素。諸多農(nóng)民仍沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的教育作用，結(jié)合多樣宣傳方式，使農(nóng)民接受并認(rèn)可農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
2.5農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)方針、政策等的制定具有參謀作用
基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員充分掌握了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及農(nóng)業(yè)發(fā)展基本狀況，為制定新的農(nóng)業(yè)方針及農(nóng)業(yè)政策提供依據(jù)，是農(nóng)業(yè)科技成果再完善的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁。
3小結(jié)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的保障。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的紐帶作用、促進(jìn)作用、創(chuàng)造作用、教育作用和參謀作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
作者:蔣洪元 單位:云南省巧家縣老店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
參考文獻(xiàn):
[1]劉劍飛.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程研究[D].重慶：西南大學(xué)，2012.
