時(shí)間：2023-08-17 17:34:45
序論：在您撰寫社會(huì)治理范式時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)社會(huì);環(huán)境沖突;協(xié)同治理
環(huán)境是指影響人們生活的各種因素總體，它包括水資源、空氣、動(dòng)物資源、植物資源、土壤資源等。一個(gè)環(huán)境的形成受多種資源因素的影響，它們以復(fù)合式的方式呈現(xiàn)。如果環(huán)境適合人類生存和發(fā)展，這一環(huán)境因素呈現(xiàn)的方式就是良性的;反之，就是不良性的，此時(shí)社會(huì)不可持續(xù)發(fā)展。
1環(huán)境沖突的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論的提出
風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論是由德國(guó)的社會(huì)學(xué)家貝克首次提出的。他認(rèn)為如果一個(gè)社會(huì)呈良性的方式發(fā)展，就意味著資源分配比較合理。社會(huì)呈良性發(fā)展時(shí)，公眾能以樂(lè)觀、積極的心態(tài)開展勞動(dòng)生產(chǎn)活動(dòng)，此時(shí)社會(huì)環(huán)境有序，經(jīng)濟(jì)能迅速發(fā)展;當(dāng)環(huán)境呈現(xiàn)社會(huì)不可持續(xù)發(fā)展時(shí)，公眾內(nèi)心便存在著嚴(yán)重的不安感，社會(huì)矛盾沖突將會(huì)隨時(shí)會(huì)激化，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向則呈現(xiàn)盲目性。環(huán)境沖突是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)形成的重要原因，當(dāng)環(huán)境因素呈現(xiàn)不良性時(shí)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)便會(huì)形成。如果一個(gè)社會(huì)已經(jīng)變成了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，就要嘗試從環(huán)境因素去探討讓風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)形成的根本原因是什么，然后從改良環(huán)境因素的角度著手改變當(dāng)前的社會(huì)，令社會(huì)呈良性的方式發(fā)展。
2在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的背景下我國(guó)環(huán)境沖突的表現(xiàn)形式
2.1環(huán)境資源沖突
我國(guó)的資源總量雖然較多，但是由于我國(guó)人口數(shù)量較多的緣故，因此實(shí)際上人均資源的占有量是很少的。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，帶來(lái)自然資源迅速消耗的問(wèn)題。比如據(jù)2015年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)南方最大的淡水湖鄱陽(yáng)湖，水域面積由原來(lái)的4000平方公里減少到至今不足50平方公里;我國(guó)西部地區(qū)，陜西關(guān)中一帶有數(shù)萬(wàn)個(gè)池塘已自然消失。因?yàn)槲覈?guó)未能做好環(huán)境保護(hù)，所以帶來(lái)生態(tài)環(huán)境失調(diào)的問(wèn)題，造成大量水資源消失。水資源是開展農(nóng)業(yè)資源的重要資源，我國(guó)水資源消失的問(wèn)題影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶來(lái)各類旱澇災(zāi)害。當(dāng)我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響時(shí)，一系列的社會(huì)問(wèn)題就會(huì)呈現(xiàn)，其中經(jīng)濟(jì)收入分配的沖突是比較嚴(yán)重的。
2.2環(huán)境分配沖突
環(huán)境分配的沖突，是指自然環(huán)境資源分配嚴(yán)重不公正，帶來(lái)的社會(huì)沖突。當(dāng)前較為明顯的環(huán)境分配沖突問(wèn)題在癌癥村擴(kuò)散的問(wèn)題上呈現(xiàn)。癌癥村是中國(guó)大陸改革開放以后，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不合理，因此造成某片區(qū)域出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境污染的問(wèn)題。在該片區(qū)域生活的民眾飲受了受污染的水、吃了受污染的土壤生產(chǎn)的食物、呼汲了受到污染的空氣，染上了給生命帶來(lái)嚴(yán)重威脅的癌癥疾病。在受到污染的區(qū)域中，所有居住在該地的民眾幾乎都會(huì)感染癌癥疾病，并且癌癥感染的范圍還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)散。我國(guó)2013年官文文件正式承認(rèn)有癌癥村的存在，非官方的資源統(tǒng)計(jì)，認(rèn)為中國(guó)的癌癥村約達(dá)五百多個(gè)。癌癥村的出現(xiàn)，是因?yàn)槌鞘谐俏廴镜奈锲芳信欧诺侥称瑓^(qū)域產(chǎn)生的，因?yàn)槲覈?guó)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展未中心，不愿意花費(fèi)太多成本做好環(huán)境保護(hù)工作，所以癌癥村出現(xiàn)。癌癥村的出現(xiàn)展現(xiàn)出環(huán)境治理的不公正。當(dāng)癌癥村出現(xiàn)，民眾的生命受到威脅時(shí)，社會(huì)暴力事件就會(huì)頻出，我國(guó)司法體系會(huì)受到挑戰(zhàn)。
2.3環(huán)境管理沖突
在環(huán)境資源緊張、環(huán)境分配不平衡的前提下，如果政府部門未能做好環(huán)境管理工作，便會(huì)造成一系列嚴(yán)重的社會(huì)惡果，比如，2011年，日本東海岸發(fā)生了9.0級(jí)地震，造成日本福島第一核電站1-4號(hào)機(jī)組發(fā)生核泄漏事故。部分不法商人借機(jī)制造謠言，蠱惑民眾大量購(gòu)鹽。2011年3月16日開始，我國(guó)部分民區(qū)的民眾開始瘋狂搶購(gòu)食鹽，大量商場(chǎng)、商店的食鹽被一搶而空。商人開始抬高食鹽價(jià)格，從中獲利。2011年3月17號(hào)我國(guó)發(fā)改委緊急通知平息謠言，直至數(shù)日以后，各地區(qū)的搶鹽風(fēng)波才平息下來(lái)。該問(wèn)題就是民眾不信任地方政府能夠做好環(huán)境治理工作，能給他們帶來(lái)安全的生活環(huán)境帶來(lái)的社會(huì)秩序混亂問(wèn)題。
3在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的背景下我國(guó)環(huán)境沖突的因素分析
從前文所述的案例中可以看到，環(huán)境問(wèn)題影響的不僅僅是環(huán)境，環(huán)境的沖還帶來(lái)了一系列的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題給予我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)秩序的維持、民族的生死存亡深遠(yuǎn)的影響。從以上的案例可以看到，因?yàn)槲覈?guó)政府未能做好社會(huì)運(yùn)營(yíng)及管理工作，未能解決好當(dāng)前我國(guó)環(huán)境沖突的問(wèn)題，所以使環(huán)境沖突的問(wèn)題演變成風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的問(wèn)題，而我國(guó)政府未能做好以上的工作是由于我國(guó)政府的運(yùn)行機(jī)制存在問(wèn)題的緣故。第一，當(dāng)前我國(guó)的政府未能從宏觀的角度做好環(huán)境資源統(tǒng)籌。我國(guó)政府長(zhǎng)期應(yīng)用犧牲自然資源換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，造成了我國(guó)環(huán)境資源緊張的問(wèn)題。第二，我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)存在社會(huì)利益表達(dá)機(jī)制失衡的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)資源主要握在政府部門及國(guó)有企業(yè)部門手中，如果政府部門及國(guó)有企業(yè)部門不聽取其他社會(huì)成員的呼吁，一味追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，就會(huì)造成資源分配不平衡的問(wèn)題。第三，我國(guó)的司法體系存在弱勢(shì)化的問(wèn)題，由于受到傳統(tǒng)及文化的影響，因此我國(guó)的法制體系比較薄弱，法制的執(zhí)行力不足。當(dāng)民眾不能從法律的角度維護(hù)自身利益的時(shí)候，民眾便會(huì)以暴戾的態(tài)度對(duì)待社會(huì)，應(yīng)用破會(huì)社會(huì)秩序、破法法律的方法提出訴求，造成社會(huì)沖突問(wèn)題。
4在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的背景下我國(guó)環(huán)境沖突的協(xié)同治理對(duì)策
4.1以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路線，是指在保護(hù)自然資源的基礎(chǔ)上，循環(huán)的利用可再生的資源，以此發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路。當(dāng)前已經(jīng)有部分地區(qū)應(yīng)用該種方法發(fā)展經(jīng)濟(jì)。比如以林業(yè)發(fā)展為例，過(guò)去我國(guó)的利業(yè)發(fā)展思路為砍伐樹林，發(fā)展林木產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前已經(jīng)有部分地區(qū)在保護(hù)林木的基礎(chǔ)上開發(fā)旅游資源、林業(yè)副產(chǎn)品資源、利用林業(yè)養(yǎng)殖動(dòng)物、利用林業(yè)空余的土地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，林木可以成為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的資源、動(dòng)物可為林木生長(zhǎng)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供肥料，樹木可提供果實(shí)資源及菌類資源等。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式既可恢復(fù)自然環(huán)境，又可創(chuàng)造大量的經(jīng)濟(jì)效益。
4.2從政治的角度考量，重新分析社會(huì)資源
《論語(yǔ)?季氏》第十六篇說(shuō)：“不患寡而患不均，不患貧而患不安。”描述的就是資源分配不平衡會(huì)造成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國(guó)政府要深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)交給市場(chǎng)，尊重市場(chǎng)規(guī)律。其中國(guó)有企業(yè)改革是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的重要內(nèi)容。我國(guó)要減少扶植國(guó)有企業(yè)，讓國(guó)有企業(yè)自行迎接社會(huì)的挑戰(zhàn);減少宏觀調(diào)控對(duì)市場(chǎng)的影響，尊重市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律;加大政府對(duì)社會(huì)的支出，減少對(duì)社會(huì)個(gè)體及民營(yíng)企業(yè)的干擾。應(yīng)用深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的方法可以優(yōu)化社會(huì)資源分配。
4.3完善我國(guó)的法律體系，拓寬民眾訴訟的渠道
十以來(lái)，主席強(qiáng)調(diào)了要用依法制國(guó)的方法維護(hù)社會(huì)秩序的問(wèn)題。當(dāng)前依法制國(guó)的重點(diǎn)在于約束黨及國(guó)家的干部。只有黨及國(guó)家干部帶頭遵守我國(guó)的法律，才能取得“上行下效”的效果。在法律體系公正的前提下，我國(guó)一方面要拓寬民眾訴訟的渠道，加強(qiáng)民眾對(duì)法律的信心;一方面要做好社會(huì)道德風(fēng)尚健設(shè)，穩(wěn)定民心，降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
5總結(jié)
環(huán)境沖突如果未能迅速解決，就會(huì)造成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累以后，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)便會(huì)形成。本次研究從風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)形成的角度說(shuō)明了我國(guó)環(huán)境沖突的表現(xiàn)、環(huán)境沖突產(chǎn)生的原因，提出政府要從減少環(huán)境沖突這一角度著手，減少社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)存在的協(xié)同治理方法。
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關(guān)鍵詞： 社會(huì)工作；社會(huì)支持；研究范式
中圖分類號(hào)：C 916文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671623X（2013）03005808
自1915年亞伯拉罕?費(fèi)雷克斯納（A Flexner）提出“社會(huì)工作是一門專業(yè)嗎”[1]的問(wèn)題后，就引發(fā)了人們對(duì)社會(huì)工作學(xué)科地位的反思與探索，并促使社會(huì)工作界就社會(huì)工作要成為一門學(xué)科就需要自己的科學(xué)理論體系與實(shí)務(wù)方法的觀點(diǎn)達(dá)成了一致。正如大衛(wèi)?豪（David Hower）所指出的，任何專業(yè)如果沒(méi)有理論的支撐都只能停留在粗淺的層次，所有的實(shí)務(wù)工作都不可能達(dá)到其目的。[2]而就社會(huì)工作理論的重要意義，沃爾什（J.Walsh）非常直白地表示：“如果沒(méi)有理論做依據(jù)，社會(huì)工作者所能看到的只有自己接觸過(guò)的案例，甚至這些案例還會(huì)使社會(huì)工作者迷糊。社會(huì)工作理論的意義就在于，其可以預(yù)測(cè)和解釋案主的行為，并為社會(huì)工作者提供關(guān)于案主與問(wèn)題情境的一般化判斷，為社會(huì)工作介入提供結(jié)構(gòu)和秩序。”[3]因此，有學(xué)者提出理論是社會(huì)工作的基礎(chǔ)，要立足于理論的建構(gòu)，去發(fā)展一門社會(huì)工作科學(xué)。而且，就規(guī)范的意義而言，完整的理論體系的構(gòu)建是一門學(xué)科成熟的標(biāo)志，也是判斷學(xué)科專業(yè)合法性的重要依據(jù)。
社會(huì)支持作為一種人類普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象，以及作為社會(huì)工作領(lǐng)域的專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，其對(duì)事實(shí)的觀察與理解，并以此為基礎(chǔ)而開展的社會(huì)工作實(shí)務(wù)，已經(jīng)形成了一種科學(xué)的“范式”。它不是社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)的簡(jiǎn)單堆砌，而是在整合的基礎(chǔ)上，形成系統(tǒng)的理論前提、實(shí)務(wù)模型與操作方法，這種“范式”的轉(zhuǎn)換，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)的成熟和促使社會(huì)工作形成具有“自身面相”的學(xué)科共同體具有重要的理論與實(shí)踐意義。
一、社會(huì)支持理論的科學(xué)基礎(chǔ)與形成過(guò)程（一）社會(huì)支持理論范式的科學(xué)基礎(chǔ)在社會(huì)生活的場(chǎng)域中，隨著社會(huì)生活的多元化發(fā)展、社會(huì)流動(dòng)的急劇加速、社會(huì)角色的集叢化、人際交往的理性化、生活方式的更新，導(dǎo)致現(xiàn)代人“內(nèi)在精神世界的崩塌以及自然生活共同體的瓦解，導(dǎo)致原子化與物質(zhì)化的個(gè)體的出現(xiàn)，導(dǎo)致身份認(rèn)同的危機(jī)，導(dǎo)致本體性安全的缺乏”[4]。這種“生活世界的殖民化”[5] 導(dǎo)致了現(xiàn)代人以及現(xiàn)代社會(huì)的社會(huì)支持網(wǎng)的斷裂，從而導(dǎo)致各種社會(huì)問(wèn)題。因此，以社會(huì)支持為視角，來(lái)解釋現(xiàn)代人與社會(huì)的問(wèn)題，并依此尋求干預(yù)的策略，可以有效解決當(dāng)前社會(huì)工作模式多元化的困境，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)工作的本土化進(jìn)程，從而有助于解決社會(huì)工作的專業(yè)認(rèn)同度不高、專業(yè)性質(zhì)定位不準(zhǔn)、專業(yè)社會(huì)工作者核心能力不突出等問(wèn)題。當(dāng)然，社會(huì)支持理論的建構(gòu)并不是一蹴而就的，它有著自己獨(dú)特的理論與實(shí)踐依據(jù)。
首先，生活世界中豐富的社會(huì)支持實(shí)踐是社會(huì)支持實(shí)務(wù)理論重要的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。社會(huì)支持的實(shí)踐是社會(huì)支持理論賴以發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)和生活基礎(chǔ)，雖然人們的社會(huì)支持實(shí)踐動(dòng)機(jī)可能多種多樣，但是這些社會(huì)支持都在宣揚(yáng)一種利他動(dòng)機(jī)，并以此建立一張龐大的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。在紛繁復(fù)雜的社會(huì)世界中，生活世界的變遷、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的來(lái)臨，使人在日常生活中常常會(huì)遇到各種生活的困境，此時(shí)，人往往會(huì)向自己生活世界中的他者尋求幫助，以渡過(guò)難關(guān)；而作為同類，當(dāng)周圍有人向自己伸手求助時(shí)，也往往因?yàn)樽鳛橥惖囊环N“同理心”，抑或是自我實(shí)現(xiàn)的一種需求，會(huì)向他人伸出援手，無(wú)論他是陌生人或是熟人。誠(chéng)如俗語(yǔ)所說(shuō)“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”，人們之間的這種彼此關(guān)照，彼此扶持就是社會(huì)支持。這種社會(huì)支持實(shí)踐隨著人類社會(huì)的存在就一直存在著，而人類社會(huì)的持續(xù)與和諧發(fā)展則需要更加廣泛和緊密的相互支持。
其次，專業(yè)社會(huì)工作模式的多元化發(fā)展為社會(huì)支持實(shí)務(wù)理論構(gòu)建提供了理論素材。佩恩（Panye）認(rèn)為，社會(huì)工作的相關(guān)理論應(yīng)當(dāng)包括三種含義：實(shí)踐模式、理論解釋和基本視角。實(shí)踐模式是一種概括描述，而理論解釋則要解釋因果關(guān)系，基本視角則意味著基本的世界觀和價(jià)值觀立場(chǎng)。[6]19世紀(jì)末20世紀(jì)初，作為一門在盎格魯―撒克遜文化背景下誕生并逐步發(fā)展起來(lái)的社會(huì)科學(xué)與專業(yè)，經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，積累了眾多的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐模式上形成了十幾種不同的社會(huì)工作模式，包括心理與社會(huì)治療模式、行為修正模式、任務(wù)中心模式、問(wèn)題解決模式、危機(jī)調(diào)適模式、完型治療模式等；在理論解釋方面，有生態(tài)系統(tǒng)理論、精神分析理論、符號(hào)互動(dòng)論與社會(huì)建構(gòu)論等；在基本視角上包括優(yōu)勢(shì)視角與增能框架、證據(jù)為本的干預(yù)策略等。其整個(gè)發(fā)展的歷程經(jīng)歷著社會(huì)工作從社會(huì)診斷邁向社會(huì)干預(yù)的變遷。[7]而無(wú)論這些實(shí)踐模式、理論解釋和基本視角發(fā)生何種變化，都僅僅是知識(shí)與工作技巧的變化，其對(duì)社會(huì)支持網(wǎng)的重新構(gòu)建的工作本質(zhì)并未發(fā)生變化。相反，這些豐富的實(shí)踐、理論和視角恰恰豐富了社會(huì)支持的內(nèi)涵，為社會(huì)支持實(shí)務(wù)理論的構(gòu)建提供了素材。
再次，后現(xiàn)代社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)的反思為社會(huì)支持實(shí)務(wù)理論的構(gòu)建提供了契機(jī)?，F(xiàn)代社會(huì)工作一直把專業(yè)知識(shí)看成是理性秩序的體系，并試圖建立起普遍有效的和適用的理論體系，以通過(guò)現(xiàn)代社會(huì)工作教育體系加以傳播和推廣，但是社會(huì)工作在發(fā)展過(guò)程中大量借用其他學(xué)科的理論與知識(shí)，并沒(méi)有完全形成自己獨(dú)立的理論體系，于是在其理論體系內(nèi)部產(chǎn)生了理論排斥問(wèn)題。這為后現(xiàn)代社會(huì)工作理論的發(fā)展提供了文化動(dòng)因，誠(chéng)如后現(xiàn)代主義者羅締所指出的，“元敘事”已經(jīng)不存在了，每個(gè)人都是后現(xiàn)代文化中的一員，沒(méi)有特別的問(wèn)題需要解決，沒(méi)有特別的方法可以運(yùn)用，沒(méi)有特別的標(biāo)準(zhǔn)可以遵循，也沒(méi)有人能夠擁有能夠說(shuō)明一切的奧秘。[8]后現(xiàn)代社會(huì)工作理論試圖在差異化、多元化、解構(gòu)和權(quán)變語(yǔ)境下構(gòu)建不確定性的社會(huì)工作提供模式，但是它更注重工作模式背后的價(jià)值，更關(guān)注案主自身的能力與資源網(wǎng)絡(luò)，其實(shí)質(zhì)仍然是以案主為中心發(fā)現(xiàn)支持網(wǎng)絡(luò)、并通過(guò)增能等重構(gòu)案主的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。而這種后現(xiàn)代解構(gòu)權(quán)威的追求恰恰揭示了即使在權(quán)變語(yǔ)境下，社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)依然存在其不變的內(nèi)核和具有普適性的框架，即社會(huì)支持網(wǎng)的構(gòu)建。
總之，社會(huì)支持理論作為一個(gè)立足于中國(guó)本土實(shí)踐的社會(huì)工作理論本土化嘗試，在知識(shí)體系、價(jià)值理念、實(shí)務(wù)操作等方面還需要進(jìn)一步的提升與總結(jié)。但是由于社會(huì)工作作為一種具有普遍性又具有本土性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，從本土的社會(huì)工作實(shí)踐來(lái)促進(jìn)社會(huì)工作理論范式的變遷，必將成為社會(huì)工作專業(yè)化發(fā)展的路徑選擇。
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首先要打開設(shè)置面板，設(shè)置面板打開的方式有兩種：
一種是依次打開window--settings/preferences---preferences
第二種是直接點(diǎn)擊maya炒作界面右下角的設(shè)置小按鈕
在顯示出來(lái)的界面中，找到并點(diǎn)擊undo這個(gè)選線，一般就在默認(rèn)那個(gè)選項(xiàng)的下面。
然后再在右邊的queuesize中設(shè)置返回的數(shù)量。
這次會(huì)議，市委、市政府高度重視。會(huì)前，市政府常務(wù)會(huì)議專門聽取工作匯報(bào)，進(jìn)行深入研究。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員各縣區(qū)、各有關(guān)單位抓緊行動(dòng)起來(lái)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)，為發(fā)展盤活存量、提供增量、騰出容量，更好更快地保護(hù)資源、保障發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民利益。因?yàn)橛袝?huì)見任務(wù)，我先講六點(diǎn)意見。
一、要在認(rèn)識(shí)上高看一眼。土地是發(fā)展之根基，萬(wàn)事之根本。沒(méi)有土地，發(fā)展就成了空中樓閣，構(gòu)建“兩型城市”就成了無(wú)源之水，實(shí)施“一主兩翼”就成了無(wú)本之木。整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治，中央有明確要求，省里有專門部署，有迫切需要，群眾有殷切期盼，既是落實(shí)國(guó)策、保護(hù)耕地的重要手段，又是整合土地資源、破解用地瓶頸的難得抓手，也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、改善村容村貌的實(shí)踐途徑，是一舉多得、利國(guó)利民的好事。當(dāng)前，隨著大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的強(qiáng)力推進(jìn)，我市面臨著建設(shè)用地需求大、擴(kuò)張快的“雙擠”局面，面臨保發(fā)展、保耕地的“雙重”壓力。破解“雙擠”局面、降低“雙重”壓力，唯一出路在土地整治；構(gòu)建“兩型城市”、實(shí)施“一主兩翼”，根本保障也在土地整治。各級(jí)各部門必須從科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的高度，把推進(jìn)土地整治作為調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式、保發(fā)展和保耕地、拉動(dòng)消費(fèi)和繁榮經(jīng)濟(jì)的重要途徑，從大局著眼，從全局把握，高看一眼，狠抓落實(shí)，合力推進(jìn)。
二、要在規(guī)劃上先行一步。科學(xué)規(guī)劃是避免重復(fù)和減少浪費(fèi)的重要途徑。土地作為稀缺資源，規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)籌性和引領(lǐng)性尤為重要。國(guó)土資源部已正式啟動(dòng)《全國(guó)土地整治規(guī)劃（—2020年）》修編工作，全國(guó)和省級(jí)規(guī)劃同步編制，交叉雙向推進(jìn)。市國(guó)土、規(guī)劃等部門要抓緊與省直有關(guān)部門對(duì)接，盡快編制全市土地整治規(guī)劃。要把土地整治規(guī)劃與“四規(guī)合一”結(jié)合起來(lái)、與主體功能區(qū)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)、與城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，服從服務(wù)上位規(guī)劃，為上位規(guī)劃提供有效補(bǔ)充。要把土地整治規(guī)劃和水利、道路、林業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一，使各專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接、相得益彰。要把項(xiàng)目作為土地整治規(guī)劃的重要支撐，按照先易后難的原則，合理安排土地整治的規(guī)模、布局和時(shí)序，確保整治一點(diǎn)、帶動(dòng)一面，整治一線、帶動(dòng)一片。
三、要在實(shí)施上快人一拍。從實(shí)施的重點(diǎn)看，有兩大塊，一是重大工程建設(shè)。到2012年，預(yù)計(jì)投資6.27億元，共整治15個(gè)項(xiàng)目、34.7萬(wàn)畝，占全省的17.4%，主要是增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是示范項(xiàng)目建設(shè)。今年每個(gè)縣區(qū)要確定1—2個(gè)示范點(diǎn)，到2012年，將實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目12個(gè)、采煤沉陷區(qū)搬遷項(xiàng)目150個(gè)，主要是用于土地置換，彌補(bǔ)建設(shè)用地缺口?，F(xiàn)在的土地置換政策是，有多少換多少；爭(zhēng)取省里土地指標(biāo)是，誰(shuí)的動(dòng)作快、誰(shuí)的項(xiàng)目好，就向誰(shuí)傾斜；爭(zhēng)取土地整治項(xiàng)目是，誰(shuí)的項(xiàng)目成熟，就給誰(shuí)資金、就支持誰(shuí)。隨著江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)步伐加快，土地指標(biāo)將更加緊缺，更多地向江城市帶傾斜。我們只有動(dòng)作比別人快、基礎(chǔ)比別人好、項(xiàng)目比別人優(yōu)，才能爭(zhēng)取更大支持。市國(guó)土部門要抓緊建立一整套的考核機(jī)制，按照市政府常務(wù)會(huì)議的要求，會(huì)同相關(guān)部門抓緊細(xì)化完善全市用地考核辦法，盡快出臺(tái)并納入目標(biāo)管理。對(duì)發(fā)展好的、速度快的、項(xiàng)目多的，要給予傾斜；對(duì)征不了的、推不開的、用不完的，要及時(shí)調(diào)劑。因此，無(wú)論是對(duì)上爭(zhēng)取重大項(xiàng)目、示范項(xiàng)目，還是對(duì)內(nèi)實(shí)施重大項(xiàng)目、示范項(xiàng)目，只有在“快”字下功夫，才能爭(zhēng)取主動(dòng)。特別是在推進(jìn)“三個(gè)集中”過(guò)程中，要大膽地試、大膽地闖、大膽地干，亦步亦趨沒(méi)有出路。在實(shí)施整體推進(jìn)和采煤沉陷區(qū)綜合治理過(guò)程中，要搶時(shí)間、搶速度、搶進(jìn)度，又好又快才有成效。
四、要在資金上不拘一格。資金保障是土地整治的關(guān)鍵，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入，構(gòu)建多渠道的投入機(jī)制。中央和省明確的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)地方留成部分、耕地開墾費(fèi)、建設(shè)用地置換免收的費(fèi)用，以及土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)等土地規(guī)費(fèi)，流轉(zhuǎn)建設(shè)用地置換指標(biāo)所得純收益，都要專款專用，不得挪用。要采取“各炒一盤菜、共辦一桌席”的辦法，進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村環(huán)保工程等各類相關(guān)涉農(nóng)資金，集中用于土地整治項(xiàng)目，充分發(fā)揮資金使用的疊加效應(yīng)。要避免“好事打籃球、難事踢皮球”、重復(fù)建設(shè)和撒胡椒面的現(xiàn)象，集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事、辦好事。要通過(guò)銀行融資、招商引資、啟動(dòng)民資等途徑，調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面積極性，把各種資金用足用活。
【關(guān)鍵詞】黑社會(huì)犯罪 治理 機(jī)制
黑社會(huì)問(wèn)題無(wú)疑是當(dāng)今時(shí)代令世界各國(guó)普遍感到頭痛的問(wèn)題。自去年重慶打黑風(fēng)暴開展以來(lái),黑社會(huì)組織性質(zhì)犯罪的嚴(yán)重后果開始為國(guó)人所認(rèn)知。近日,公安部下發(fā)通知,要求在今年下半年展開打黑專項(xiàng)整治活動(dòng),反映了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下個(gè)別地區(qū)黑惡勢(shì)力猖獗的嚴(yán)峻形勢(shì)。
從法律意義上講,黑社會(huì)是置身于合法社會(huì)之外的高效組織犯罪結(jié)構(gòu)。他們集暴力和經(jīng)濟(jì)犯罪于一身,具有嚴(yán)密的組織性和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在一定程度上能夠與現(xiàn)行法律制度抗衡。當(dāng)前,雖然我國(guó)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪已經(jīng)具備了黑社會(huì)犯罪的部分特征,黑惡勢(shì)力與資本和權(quán)力互相勾結(jié)的局面已經(jīng)隱約成型,但是尚未形成黑社會(huì)的規(guī)模,而是表現(xiàn)為向黑社會(huì)過(guò)渡的雛形狀態(tài)。盡管如此,對(duì)于改革開放后好不容易建立起來(lái)的脆弱的社會(huì)平衡,黑社會(huì)的危害和威脅顯然不容小覷。如果不及早遏制,一旦容其做大成勢(shì),則不免釀成社會(huì)的癰疽,勢(shì)必遺患無(wú)窮。在這方面,許多發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的教訓(xùn)值得記取。
黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的主要表現(xiàn)形式是以暴力、威脅或其他手段,有組織地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。他們往往稱霸一方,巧取豪奪,為非作歹,欺壓群眾,破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活秩序。黑社會(huì)性質(zhì)組織以追逐經(jīng)濟(jì)利益為終極目的,過(guò)程中往往具有明確的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和對(duì)象,依靠犯罪手段攫取經(jīng)濟(jì)利益。黑社會(huì)是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)伴生的畸形怪胎,其形成和發(fā)展有深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因。對(duì)黑社會(huì)的治理應(yīng)該奉行標(biāo)本兼治的方針,不僅需要采取嚴(yán)厲的刑罰手段進(jìn)行打擊,而且還要從源頭上解決問(wèn)題,全面清除黑社會(huì)賴以生存和發(fā)展的土壤,預(yù)防和減少黑社會(huì)犯罪。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誘惑和無(wú)序
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是鼓勵(lì)自由、平等前提下的公平競(jìng)爭(zhēng)。與之相適應(yīng)的是民主與法治的制度體系。既然市場(chǎng)是自由的,目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)的,主體是平等的,那么競(jìng)爭(zhēng)也必須是規(guī)范有序的。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值立場(chǎng)出發(fā),凡是經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)過(guò)程,即投資、生產(chǎn)、分配、交換的過(guò)程而獲得的利益被認(rèn)為是合乎商業(yè)道德的利益,應(yīng)該受到社會(huì)的鼓勵(lì)和法律的保護(hù)。與之相反,凡是超越經(jīng)濟(jì)過(guò)程、采用不正當(dāng)手段獲得的經(jīng)濟(jì)利益則被認(rèn)為是不道德的,或?qū)儆诔?jīng)濟(jì)的掠奪。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的展開無(wú)疑為各色人種提供了一個(gè)追逐經(jīng)濟(jì)利益的平臺(tái),人們?cè)趯?shí)現(xiàn)自己經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的過(guò)程中,在功利主義心理的驅(qū)動(dòng)下,往往會(huì)選擇最捷徑、最便宜的方式去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在這種情況下,法律和政府的使命就是要制定并實(shí)施公平合理的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,將每一個(gè)參與者的行為都納入到制度規(guī)范的框架中,禁止任何越軌行為,使愛財(cái)者取之有道。而黑社會(huì)的急功近利使之完全枉顧市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的要求而采取超經(jīng)濟(jì)的掠奪方式,從而為其行為印上了非道德的標(biāo)簽。
資源分配的不公和無(wú)理
由于歷史的原因,我國(guó)在改革開放過(guò)程中,將發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)力作為發(fā)展的直接目標(biāo),將關(guān)注的重點(diǎn)主要集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,而在社會(huì)財(cái)富的分配方面卻未能建立一套相對(duì)公平和公正的機(jī)制。在目前社會(huì)環(huán)境中普遍存在著分配方式混亂、公共服務(wù)匱乏和管理機(jī)制不善的狀況,致使蛋糕被做大之后,卻在如何分配的環(huán)節(jié)上出了問(wèn)題。社會(huì)弱勢(shì)群體不斷地被推到貧困的邊緣,貧富差距被不斷拉大,經(jīng)濟(jì)利益矛盾不可避免地演變?yōu)樯鐣?huì)群體的沖突。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,黑社會(huì)組織通常與社會(huì)兩極分化相伴而生,黑社會(huì)組織的主體通常由失業(yè)、半失業(yè)的人群組成的游民階層構(gòu)成。例如,印度黑社會(huì)產(chǎn)生于“賤民”階層;日本的暴力團(tuán)起源于失意的武士集團(tuán);意大利、美國(guó)等地區(qū)的黑手黨的最初來(lái)源是西西里島上一些充當(dāng)打手、保鏢等貧苦農(nóng)民組成的秘密組織。黑社會(huì)產(chǎn)生于社會(huì)下層有其深刻的原因:一方面,社會(huì)下層成員長(zhǎng)期受到壓抑和歧視,犯罪率必然有所上升,而單個(gè)犯罪人為了提高犯罪能力和效率,形成犯罪的規(guī)模相應(yīng),犯罪必然朝著組織化、集團(tuán)化方向發(fā)展;另一方面,在劇烈變動(dòng)和秩序混亂的社會(huì)之中,社會(huì)下層人員很難依靠公權(quán)力維護(hù)自己的利益,那么他們就需尋找公權(quán)力的替代品,即為了自身安全而形成獨(dú)立于公權(quán)的暴力團(tuán)體,這個(gè)為了自衛(wèi)而產(chǎn)生暴力團(tuán)體的進(jìn)一步演變就會(huì)形成黑社會(huì)。
道德評(píng)判的失范和扭曲
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的監(jiān)管活動(dòng)和司法的審查活動(dòng)都必須有充分的道德理由支撐,由此而建立起來(lái)的制度規(guī)范才具有說(shuō)服力和感召力,才能贏得順應(yīng)民意的社會(huì)支持。如果一個(gè)社會(huì)的行為評(píng)價(jià)體系失范甚至被扭曲,市場(chǎng)便失去了價(jià)值判斷的共同標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下,政府的監(jiān)管活動(dòng)和司法的審查活動(dòng)都會(huì)喪失其應(yīng)有的權(quán)威,并由此為黑社會(huì)組織犯罪提供了道德詭辯的理由。目前,社會(huì)上存在的官員腐敗、司法黑暗等現(xiàn)象確實(shí)已經(jīng)引起了民眾的強(qiáng)烈不滿。社會(huì)普遍存在的懷疑態(tài)度和缺乏信任的心理,將會(huì)在很大程度上降低了執(zhí)政黨和政府的威信,也會(huì)使司法機(jī)構(gòu)的權(quán)威性大打折扣。在這種狀況下,即使政府的決策是正確的,官員的行為是正當(dāng)?shù)?司法機(jī)關(guān)的判決是公正的,也仍然會(huì)引起疑慮和不信任。黑惡勢(shì)力往往會(huì)利用這一點(diǎn)為其存在和發(fā)展制造輿論上的借口。
制度機(jī)制的缺失和無(wú)力
按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本性要求,政府不得作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者,而只能充當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管者。而現(xiàn)實(shí)情況是,政府在退出大部分市場(chǎng)的同時(shí),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配套的習(xí)慣規(guī)則和法律制度卻并沒(méi)有完全建立起來(lái),并由此形成了大片的真空地帶和灰色領(lǐng)域,許多犯罪組織正是利用了這種轉(zhuǎn)型期間留下的漏洞,采取非法手段來(lái)攫取經(jīng)濟(jì)利益。黑社會(huì)奉行的是裸的強(qiáng)權(quán)法則和利益法則。當(dāng)前黑社會(huì)組織犯罪的一個(gè)重要特點(diǎn)就通過(guò)公司、企業(yè)等合法形式掩蓋違法犯罪行為,這種黑社會(huì)組織不僅具有很大的欺騙性,而且還具有嚴(yán)重的危害性。
在治理黑社會(huì)組織犯罪的過(guò)程中,要特別注意揭開具有黑社會(huì)性質(zhì)的公司、企業(yè)的面紗,做到精準(zhǔn)打擊。首先,要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),對(duì)容易涉黑行業(yè)的公司、企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。由于采礦、采砂、物流、賓館、飯店、歌廳、舞廳、游戲廳、影劇院、美容美發(fā)、洗浴按摩等行業(yè)具有低成本、低技術(shù)、高利潤(rùn)等特點(diǎn),因此,其也是黑社會(huì)組織重點(diǎn)涉足的領(lǐng)域。所以,有關(guān)部門需加強(qiáng)對(duì)這些行業(yè)的公司、企業(yè)的監(jiān)督和管理,防止涉黑公司的形成。其次,要防患于未然,對(duì)有涉黑苗頭的公司、企業(yè)及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)打擊,防止其長(zhǎng)期發(fā)展,不斷做大,最后形成黑社會(huì)組織。黑社會(huì)組織的形成通常有一個(gè)逐步發(fā)展的過(guò)程。再次,要區(qū)別對(duì)待,防止出現(xiàn)打擊上的偏差。由于涉黑的公司、企業(yè)要以合法的業(yè)務(wù)掩護(hù)其違法犯罪行為,因此,也經(jīng)常雇傭職員從事合法的業(yè)務(wù)。在對(duì)涉黑公司、企業(yè)進(jìn)行打擊時(shí),就需要認(rèn)真區(qū)分公司里哪些人屬于黑社會(huì)組織成員,哪些人屬于合法人員,既要不放過(guò)犯罪分子,又要不冤枉好人。
打防并舉,深化改革
一、關(guān)于復(fù)習(xí)期間的科學(xué)管理
“管理出效益”這個(gè)道理同樣適合于迎考復(fù)習(xí)。復(fù)習(xí)管理包括復(fù)習(xí)安排、集體備課的要求、考試的范圍和次數(shù)、外來(lái)復(fù)習(xí)資料的運(yùn)用、課外時(shí)間的占用等方面。
九年級(jí)的新課一般在11月底或12月初結(jié)束。我們的復(fù)習(xí)教學(xué)按依考點(diǎn)復(fù)習(xí)、專題復(fù)習(xí)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)匯合復(fù)習(xí)三個(gè)階段進(jìn)行。
按考點(diǎn)復(fù)習(xí)。年前按考點(diǎn)復(fù)習(xí)，一般復(fù)習(xí)完七年級(jí)上冊(cè)的內(nèi)容，即地理知識(shí)部分。到第二個(gè)學(xué)期的5月初，我們基本將全部考點(diǎn)（包括思品部分）復(fù)習(xí)完。在這一階段，為了強(qiáng)化基礎(chǔ)知識(shí)，備課組成員會(huì)分工按考點(diǎn)出一張16開紙的填空題，讓學(xué)生進(jìn)行過(guò)關(guān)（80分以上）訓(xùn)練，并對(duì)后進(jìn)生進(jìn)行督促完成。每復(fù)習(xí)完一個(gè)章節(jié)，如地理、歷史、法律、國(guó)情等，就分別由教師把學(xué)生平時(shí)易混淆的人物、地點(diǎn)、時(shí)間、事件以及易寫錯(cuò)的字詞打印出來(lái)，供學(xué)生復(fù)習(xí)。這一舉措非常好，加強(qiáng)了學(xué)生的薄弱環(huán)節(jié)。
專題復(fù)習(xí)，就是按政治、經(jīng)濟(jì)、文化（包括科技）、生態(tài)、外交、軍事等方面，從古代、近代、現(xiàn)代的不同時(shí)期進(jìn)行整理復(fù)習(xí)。由于許多內(nèi)容與第一輪復(fù)習(xí)有重復(fù)，所以一般用1周多時(shí)間（不超過(guò)8節(jié)課）就可結(jié)束。
熱點(diǎn)和重點(diǎn)匯合復(fù)習(xí)，就是運(yùn)用熱點(diǎn)材料，通過(guò)設(shè)問(wèn)，檢測(cè)相關(guān)的重要考點(diǎn)的知識(shí)。為了與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)，我們每位教師還要分工對(duì)專題內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，然后出一份占16開紙大小的材料題。
由于要考到鄉(xiāng)土知識(shí)，所以我們會(huì)整理一份鄉(xiāng)土知識(shí)及其練習(xí)。
綜上所述，第一階段注重基礎(chǔ)與系統(tǒng)，第二階段體現(xiàn)專題全面，第三階段緊扣社會(huì)熱點(diǎn)、學(xué)生關(guān)注點(diǎn)與課標(biāo)重點(diǎn)。最后一周回歸到考點(diǎn)的主干知識(shí)?？键c(diǎn)的不同要求則是三個(gè)階段的復(fù)習(xí)方向。
對(duì)于集體備課，經(jīng)過(guò)預(yù)先通知，在個(gè)人認(rèn)真?zhèn)湔n的基礎(chǔ)上進(jìn)行。每周1次，備2小時(shí)左右，有人主講。不同的復(fù)習(xí)階段，集體備課的內(nèi)容是有區(qū)別的。第一階段是備對(duì)考點(diǎn)的解讀、重難點(diǎn)的確定和易混點(diǎn)的區(qū)分，并提供課件，集體修改填空題。第二階段主要討論專題內(nèi)容是否全面、系統(tǒng)、科學(xué)。第三階段備各項(xiàng)熱點(diǎn)涉及的重要知識(shí)點(diǎn)、補(bǔ)充的材料和練習(xí)是否重要、設(shè)問(wèn)是否合理，經(jīng)修改后，再印發(fā)給學(xué)生。
復(fù)習(xí)階段的備課，既要重讀教科書，又要閱讀2本以上復(fù)習(xí)用書，再根據(jù)學(xué)情進(jìn)行紙質(zhì)備課。對(duì)其他教師會(huì)提供相關(guān)課件，我們都要根據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)進(jìn)行取舍和調(diào)整，使兩者相一致，并爭(zhēng)取一情境多利用。
考試的范圍和次數(shù)。九年級(jí)剛開始本學(xué)科用不著進(jìn)行暑期作業(yè)情況檢測(cè)。因?yàn)閺?fù)習(xí)本學(xué)科的知識(shí)容易忘記。九年級(jí)的寒假過(guò)后，檢測(cè)小范圍的難點(diǎn)內(nèi)容即可。平時(shí)按章節(jié)進(jìn)行檢測(cè)。中考采用開卷考試，但平時(shí)采用閉卷考較好，旨在讓學(xué)生鞏固知識(shí)，學(xué)會(huì)準(zhǔn)確表述。然而在距中考一個(gè)半月，可采用開卷考試，旨在讓學(xué)生適應(yīng)。命制試題先以個(gè)人單獨(dú)進(jìn)行為好，旨在培養(yǎng)教師命題能力和減少客觀上帶來(lái)的命題教師考前復(fù)習(xí)的意向性，從而更利于發(fā)現(xiàn)師生在教與學(xué)中存在的問(wèn)題，也有利于減輕教師經(jīng)常參與命題的負(fù)擔(dān)。而到中考前的幾次考試，則發(fā)揮集體智慧共同命制。
對(duì)外來(lái)復(fù)習(xí)資料的運(yùn)用。一是復(fù)習(xí)用書，我們選用一本，對(duì)其中的練習(xí)進(jìn)行取舍。二是外來(lái)的試卷，我們備課組讓每位教師從兩份試卷中選取好題拼成一份，然后印給學(xué)生訓(xùn)練。這既分擔(dān)了任務(wù)，又共享了校外較好的試題資源。
對(duì)課外時(shí)間的占用。我們一度由于復(fù)習(xí)的內(nèi)容多，課時(shí)緊，因此許多練習(xí)要放到課外完成和講評(píng)（一般在晚自修講評(píng)）。這樣勢(shì)必會(huì)占用學(xué)生的自學(xué)時(shí)間。其實(shí)我們這門學(xué)科平時(shí)卻不需多占用課外時(shí)間，在臨近中考的一個(gè)半月，倒需要年級(jí)組給歷史學(xué)科增加一定的時(shí)間。
時(shí)政宣講的安排功過(guò)參半。九年級(jí)一開始每周講一次實(shí)無(wú)必要，因?yàn)闅v史內(nèi)容很難與時(shí)政相結(jié)合（假如先上思品內(nèi)容是可結(jié)合的）。進(jìn)入總復(fù)習(xí)后，分工讓教師提供時(shí)政材料，大家補(bǔ)充和共享，可以作材料題的背景材料，有可取之處。將上一年11月（我市這樣規(guī)定）到當(dāng)年4月期間較重要的時(shí)政內(nèi)容印發(fā)給學(xué)生，是需要的。
任課教師自身也有科學(xué)管理的問(wèn)題。例如自修課、晚讀和晨讀要在黑板上明確內(nèi)容和要求；要發(fā)揮科代表、小組長(zhǎng)的作用，交作業(yè)前要檢查，要及時(shí)催交拖拉的同學(xué)完成等；要爭(zhēng)取班主任的配合，例如晚自修前或上課前或在中間段，建議班主任來(lái)教室巡查，這樣學(xué)生容易及時(shí)靜下來(lái)等。
二、關(guān)于有效教學(xué)的實(shí)踐
所謂有效教學(xué)則體現(xiàn)在科學(xué)的課堂教學(xué)模式、認(rèn)真有效的備課、中心與主導(dǎo)關(guān)系的把握、課標(biāo)考點(diǎn)的合理解讀、講解和練習(xí)內(nèi)容的正確取舍、基礎(chǔ)與能力的恰當(dāng)掌握、較為合理的教學(xué)評(píng)價(jià)等方面。
一是關(guān)于復(fù)習(xí)課教學(xué)模式。有的采用學(xué)案教學(xué)法，即備課組教師重新編印練習(xí)，學(xué)生做后，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題先在小組內(nèi)解決，如果解決不了就提到班內(nèi)解決。我覺(jué)得此模式有時(shí)可采用，但常用會(huì)消耗教師因編題而花費(fèi)過(guò)多精力，會(huì)造成資源浪費(fèi)。有的采用先師生共同解讀課標(biāo)和考點(diǎn)，再讓學(xué)生通過(guò)自學(xué)（默讀），然后提出有疑惑的問(wèn)題和易混淆的問(wèn)題，最后先小組后全班予以解決。這種方法較好，但也要靈活運(yùn)用，因?yàn)閷W(xué)生提的問(wèn)題易偏、易寬泛、會(huì)超出難度，常會(huì)導(dǎo)致拖堂。對(duì)此，我會(huì)將學(xué)生的提問(wèn)放置在重難點(diǎn)處，并用恰當(dāng)?shù)那榫巢牧献寣W(xué)生據(jù)此提問(wèn)。這就發(fā)揮了教師的主導(dǎo)作用，猶如給學(xué)生的提問(wèn)設(shè)定了一個(gè)范圍，拴上一根線，避免了所提的問(wèn)題漫無(wú)邊際。
二是關(guān)于對(duì)考點(diǎn)的解讀。解讀時(shí)，我先讓學(xué)生講出“考試內(nèi)容掌握程度的要求”――了解（a）或理解（b）或應(yīng)用（c），而且說(shuō)出考點(diǎn)的“關(guān)鍵詞”，然后具體討論可能涉及哪些問(wèn)題。這里需著重強(qiáng)調(diào)的是，并非“c”級(jí)要求所涉及的問(wèn)題全是“應(yīng)用”，其中有的可能是“了解”，有的可能是“理解”，有的才是“應(yīng)用”。對(duì)新增的考點(diǎn)更應(yīng)關(guān)切?，F(xiàn)列舉如下：
考點(diǎn)21：理解“文景之治”、“貞觀之治”和“開元盛世”出現(xiàn)的原因。
考試等級(jí)為b級(jí)；關(guān)鍵詞有理解、原因。
涉及的具體問(wèn)題及其認(rèn)知過(guò)程，見下表。
涉及的主要問(wèn)題認(rèn)知過(guò)程 涉及的主要問(wèn)題 認(rèn)知過(guò)程
謚號(hào)、年號(hào)了解（a）列舉史實(shí)運(yùn)用（c）
太平盛世的時(shí)期識(shí)記（a）對(duì)現(xiàn)代的啟示分析（b）和評(píng)價(jià)（c）
太平盛世的表現(xiàn)識(shí)記（a）表現(xiàn)或原因的異同理解和分析（b）
理解太平盛世出現(xiàn)的原因理解和分析（b）表現(xiàn)與原因之關(guān)系分析（b）
重點(diǎn)：“理解三個(gè)太平盛世出現(xiàn)的原因，尤其是‘貞觀之治’出現(xiàn)的原因”。
難點(diǎn)：“歸納太平盛世出現(xiàn)的原因（包括共同原因）并用史實(shí)加以說(shuō)明；談?wù)勂鋵?duì)現(xiàn)代的影響”。
2013年衢州市中考有道選擇題提到《漢書?食貨志》：“京師之錢累巨萬(wàn)，貫朽而不可校。太倉(cāng)之粟，陳陳相因，充溢露積于外，至腐敗不可食?！蔽鳚h時(shí)期出現(xiàn)這一局面的原因是（ ）
A.政治上沿襲和完善了三省六部制
B.經(jīng)濟(jì)上重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
C.生產(chǎn)上使用新型灌溉工具――筒車
D.思想上“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”
本題直接考到的是西漢出現(xiàn)糧食富足的原因（答案為B），但是也間接考到唐玄宗統(tǒng)治前期所使用的新型灌溉工具（C）。因?yàn)锽、C兩項(xiàng)概念容易混淆，C項(xiàng)明確了，確定B項(xiàng)就不難。由此，把三個(gè)太平盛世（封建治世）的原因作為重點(diǎn)，方向是準(zhǔn)確的。
三是關(guān)于對(duì)作業(yè)的布置、批改和教學(xué)評(píng)價(jià)。作業(yè)的布置都要作取舍，如第三階段時(shí)政熱點(diǎn)與考點(diǎn)、重點(diǎn)匯合復(fù)習(xí)時(shí)，僅做復(fù)習(xí)用書的選擇題。至于作業(yè)的批改，正常情況下全部批改，對(duì)共性的問(wèn)題進(jìn)行講評(píng)。對(duì)于作業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重的學(xué)生，就把他叫到面前進(jìn)行講解。
教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)以正面鼓勵(lì)為主，如實(shí)中肯地指出其錯(cuò)處，幫助其糾正不足?？荚囘^(guò)后，我一般都會(huì)讓學(xué)生填寫“走向完美評(píng)價(jià)表”，以利于學(xué)生準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有利于減少重復(fù)錯(cuò)誤。
錯(cuò)誤程度具體錯(cuò)誤類型有幾處
較低級(jí)
的錯(cuò)誤
答題卡上下題錯(cuò)涂或答案錯(cuò)位寫
沒(méi)注意，漏做、漏答
寫錯(cuò)別字
可爭(zhēng)取
克服的
錯(cuò)誤
角度不全，答不完整
針對(duì)性不夠， 表述太籠統(tǒng)或太繁雜
知識(shí)錯(cuò)答（張冠李戴）
從材料（文字、圖表）中獲取有效信息不夠
沒(méi)有分段分要點(diǎn)答（沒(méi)寫序號(hào)、分號(hào)）
根本原因
總之，復(fù)習(xí)課應(yīng)做到知識(shí)網(wǎng)絡(luò)化，表述準(zhǔn)確簡(jiǎn)約化，易混問(wèn)題明晰化，重難點(diǎn)情境化，問(wèn)題解決主體化。正確處理好講與練、基礎(chǔ)與能力、學(xué)為中心與教師主導(dǎo)的關(guān)系。
三、需要繼續(xù)探討和解決的問(wèn)題
關(guān)于考試范圍、次數(shù)與課外時(shí)間的占用問(wèn)題。對(duì)此，學(xué)校教務(wù)處、年級(jí)組要進(jìn)行宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)好本年級(jí)各備課組之間的關(guān)系。哪門學(xué)科多考或少考，課外時(shí)間的多占或少占，都要進(jìn)行協(xié)調(diào)，科學(xué)安排。
對(duì)于外面征訂的資料（作業(yè)和試卷）也要進(jìn)行剪裁拼湊。要布置給學(xué)生作業(yè)，教師課前應(yīng)先做，以便對(duì)難題和易混淆的問(wèn)題在課堂上適當(dāng)滲透、分解。這能減輕學(xué)生解題的負(fù)擔(dān)，提高作業(yè)的正確率，因而也間接減輕了教師自身的負(fù)擔(dān)。
關(guān)于怎樣對(duì)待文本（主要為教材）知識(shí)的問(wèn)題。教材是學(xué)生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)性資源，基本概念、核心概念應(yīng)理解，主干知識(shí)要掌握。但要?jiǎng)?chuàng)造性地利用教材，遇到公認(rèn)的權(quán)威性的學(xué)術(shù)問(wèn)題或新表述，要大膽采用。命制試題時(shí)，應(yīng)依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行命題，而不是僅依據(jù)某一版本的教科書的內(nèi)容（浙江省《考試說(shuō)明》中有規(guī)定）。這樣，才能引導(dǎo)教師創(chuàng)造性地利用教材，做到與時(shí)俱進(jìn)。
關(guān)于資源共享。上、下屆備課組的資源應(yīng)共享。這會(huì)節(jié)省大量時(shí)間和精力。同備課組教師之間資源更應(yīng)共享，這樣可發(fā)揮集體的智慧。
為了增強(qiáng)探索創(chuàng)新的精神，增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力，保持真誠(chéng)奉獻(xiàn)社會(huì)的情懷，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，切實(shí)為廣大群眾服務(wù);為了甩脫書呆子氣，確保理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)自身的鍛煉，磨礪塌實(shí)肯干、艱苦奮斗的品質(zhì)，醫(yī)學(xué)院赴白鶴社區(qū)實(shí)踐小組自7月3日起投入到了火熱的實(shí)踐中，實(shí)踐理想，展現(xiàn)風(fēng)采，回報(bào)社會(huì)。
實(shí)踐小組共24名同學(xué)又分為7個(gè)小組，在白鶴社區(qū)及其周邊的6個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)實(shí)踐。每個(gè)小組3~4個(gè)組員，有一個(gè)小組長(zhǎng)帶領(lǐng)，在一個(gè)站點(diǎn)實(shí)踐2~3天后，換到另一站點(diǎn)，這樣依次輪轉(zhuǎn)，整個(gè)實(shí)踐為期10天。6個(gè)服務(wù)點(diǎn)分別是白鶴醫(yī)院、丹頂鶴衛(wèi)生服務(wù)站、丹鳳衛(wèi)生服務(wù)站、孔雀衛(wèi)生服務(wù)站、兒童保健科和防治保健科。
白鶴醫(yī)院實(shí)踐的同學(xué)主要在內(nèi)科實(shí)踐，他們?yōu)榍皝?lái)就診的患者提供最基本的服務(wù)，如量血壓等，同時(shí)做老師的助手，有時(shí)也做一些護(hù)理工作。星期一有個(gè)中暑病人昏倒后前來(lái)就診，我們的一位同學(xué)協(xié)助老師參與搶救，及時(shí)有效地替病人緩解癥狀，為老師進(jìn)一步治療爭(zhēng)得時(shí)間。還有一些老年病人往往行動(dòng)不便，同學(xué)們就會(huì)上前攙扶，領(lǐng)他們配藥，注射等。這些都得到了病人和家屬的稱贊，雖然比較辛苦，但我們無(wú)比自豪，因?yàn)檫@一點(diǎn)一滴都是為人民服務(wù)，是自身價(jià)值的體現(xiàn)，是無(wú)私愛心的奉獻(xiàn)。
在丹頂鶴衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)踐的同學(xué)們?yōu)椴∪肆垦獕?、測(cè)體溫，做一些基本的護(hù)理，為他們解答一些日常生活健康方面的問(wèn)題等。通過(guò)實(shí)踐，我們對(duì)醫(yī)生的角色有了更進(jìn)一步的了解，醫(yī)生惟有具有技術(shù)、責(zé)任和愛心才能成為受患者愛戴和尊敬的好醫(yī)生，才能不辜負(fù)病人對(duì)醫(yī)生的期望，才能對(duì)得起病人把生命都托付給醫(yī)生的這種信任，才能對(duì)得起醫(yī)生這個(gè)稱號(hào)?？吹浆F(xiàn)在這么多病人受慢性病的折磨和一些不治之癥，我感到醫(yī)生們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)，而這就是我們將來(lái)的使命，是我們?nèi)舾赡旰蟮纳袷ヂ氊?zé)。社區(qū)醫(yī)生們和藹耐心的態(tài)度，細(xì)致認(rèn)真的工作為我們樹立一個(gè)又一個(gè)的好榜樣，那天在丹頂鶴站，醫(yī)生聽到急忙前來(lái)的家屬說(shuō)90多歲的老人躺在家很不舒服，他急忙拎起醫(yī)藥箱，頂著烈日出診，這些也為我們提供了一個(gè)活生生的醫(yī)德教育的課堂。丹鳳和孔雀衛(wèi)生服務(wù)站也是為其鄰近居民解決常見健康問(wèn)題，同學(xué)們?cè)谀沁呉彩芤娣藴\。
兒童保健科是專門面向兒童，為他們?cè)诔砷L(zhǎng)過(guò)程中有效地預(yù)防各種易發(fā)病提供咨詢，保健服務(wù)，并為了保證兒童健康成長(zhǎng)，在飲食，營(yíng)養(yǎng)，睡眠，運(yùn)動(dòng)等各方面給予各種建議，指導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)地養(yǎng)育子女。我們?cè)谶@里了解了兒?？漆t(yī)生的工作，他們細(xì)心地為每一名兒童建立成長(zhǎng)檔案，定期為他們體檢，為家長(zhǎng)仔細(xì)解釋在養(yǎng)育孩子過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。
防治保健科是提供疫苗接種服務(wù)為主的站點(diǎn)，接種各種計(jì)劃內(nèi)疫苗和自費(fèi)疫苗，來(lái)接種的大都是一些兒童，防?？茷槊總€(gè)兒童建立數(shù)字化資料，并及時(shí)通過(guò)各種方式通知家長(zhǎng)帶領(lǐng)孩子前來(lái)接種。我們?cè)诜辣？屏私饬烁鞣N疫苗種類、接種時(shí)間、接種次數(shù)，也幫助那里的老師整理接種記錄等資料，建立傳染病報(bào)告等檔案，是老師們的得力助手，得到老師們的一致贊揚(yáng)。
醫(yī)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐心得體會(huì)(二)
社會(huì)實(shí)踐是每一個(gè)大學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)，讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí)，也打開了視野，增長(zhǎng)了見識(shí)，為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以下是我的假期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。
時(shí)光飛逝，走進(jìn)醫(yī)學(xué)殿堂已有兩載，在這兩年的學(xué)習(xí)中，我對(duì)醫(yī)生這個(gè)職業(yè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，然而理論終究局限于課本，真正走入社會(huì)，走進(jìn)醫(yī)院，更多的去了解醫(yī)生的工作環(huán)境，更多的來(lái)到患者身邊，踐行一個(gè)醫(yī)生的使命。作為一名臨床專業(yè)的醫(yī)學(xué)生，這是我的第一次社會(huì)實(shí)踐。在經(jīng)過(guò)深思熟慮之后，我決定去醫(yī)院里面提前感受見習(xí)的氛圍，真正到醫(yī)學(xué)領(lǐng)域去實(shí)踐，找出自己的不足，為以后的學(xué)習(xí)增添動(dòng)力!于是我來(lái)到了漢中市人民醫(yī)院，在征得院方的同意后，在該院泌尿外科進(jìn)行了為期一個(gè)月的見習(xí)實(shí)踐工作。由于還未涉及臨床課程，沒(méi)有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)，我的主要任務(wù)是在一旁觀看學(xué)習(xí)，盡管時(shí)間不長(zhǎng)，但對(duì)我來(lái)說(shuō)，仍受益匪淺。
從醫(yī)教科老師那里接過(guò)白大褂的那一刻，我就正式成為了這所醫(yī)院的一員。走入外科大樓，那種熟悉的味道撲面而來(lái)，而此刻的心情卻與往常截然不同，身份的轉(zhuǎn)換，讓我格外興奮。很期待，又有少許緊張。稍作調(diào)整，便來(lái)到了泌尿外科醫(yī)生辦公室?？剖业母魑焕蠋?，對(duì)我的到來(lái)都格外歡迎。老師們的熱情讓剛才那種緊張的情緒蕩然無(wú)存?？剖亿w主任為我指定了李醫(yī)生作為帶教。我的實(shí)踐生活也就此正式開始了。
每天的工作，都是從早上的例會(huì)開始的，八點(diǎn)整，醫(yī)護(hù)人員*，首先由值班護(hù)士匯報(bào)當(dāng)晚病區(qū)病人情況，接著是由當(dāng)晚值班醫(yī)生匯報(bào)晚上急診情況，交*結(jié)束是病案討論，醫(yī)生們將你難病人的病情、診斷治療過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及想法，提交全科成員共同討論，提出解決方案，上級(jí)醫(yī)生也會(huì)給出指導(dǎo)性的建議。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，科室里低年資的醫(yī)生們能學(xué)到很多東西，從各位老師們分析問(wèn)題的思路和角度，更加全面的了解這種疾病的發(fā)生發(fā)展及轉(zhuǎn)歸過(guò)程，從而積累經(jīng)驗(yàn)。
緊接著，醫(yī)生們開始進(jìn)行每天的查房工作，以了解病人情況，聆聽病人的病情敘述，對(duì)病人進(jìn)行必要檢查，在言語(yǔ)方面，須親和友善，不能命令不能冷淡，要與病人及其家屬如親人一般耐心詢問(wèn)。查房完畢，各個(gè)醫(yī)師根據(jù)自己病人當(dāng)天的情況書寫病歷和簽署醫(yī)囑。在這期間，我發(fā)現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員真的很辛苦，每天都要微笑面對(duì)每一個(gè)病人及家屬，給予他們溫暖和信心。這種嚴(yán)謹(jǐn)，這種一切為了病人的心，真的讓人感動(dòng)。每周二的主任大查房要求全科成員參加，由主管醫(yī)生匯報(bào)情況，主任耐心的詢問(wèn)，還會(huì)時(shí)不時(shí)的針對(duì)當(dāng)前病例提出問(wèn)題，而這中的一些問(wèn)題是書本上沒(méi)有的，需要通過(guò)多年的臨床經(jīng)驗(yàn)分析判斷，這對(duì)低年資的大夫來(lái)說(shuō)絕對(duì)是學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。因?yàn)槭窃谛W(xué)生，主任并沒(méi)有專門向我提出問(wèn)題。年輕大夫們?cè)谶@么多人面前，回答不上來(lái)，反而會(huì)促進(jìn)他們下來(lái)刻苦鉆研業(yè)務(wù)，更加努力的工作。查房結(jié)束后就是每天正常的工作了。
在醫(yī)院的這些天中，帶教*詳細(xì)的向我介紹了醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，科室設(shè)置情況。從*那我學(xué)會(huì)了病歷的基本寫法，熟練掌握了心肺復(fù)蘇的操作要領(lǐng)以及急診病人的處理等醫(yī)療活動(dòng)。并且有幸走進(jìn)手術(shù)室全程觀摩了一臺(tái)《前列腺氣化電切》。雖然專業(yè)知識(shí)不足導(dǎo)致我并不能完全看懂手術(shù)，但看到醫(yī)生們注意力高度集中地手術(shù)，旁邊的護(hù)士也十分專業(yè)地為醫(yī)生遞上他們需要的工具，真是讓我有緊張又驚喜。在手術(shù)中，團(tuán)隊(duì)合作精神也是十分重要的，主刀，一助，二助，器械護(hù)士，麻醉師缺一不可?？v使醫(yī)術(shù)再高，也需要和同伴默契的配合。一小時(shí)過(guò)去了，手術(shù)順利結(jié)束，沒(méi)有動(dòng)手的我，已經(jīng)站的腳跟發(fā)麻，腰有點(diǎn)酸，可以想到手術(shù)的醫(yī)生們此時(shí)更是疲憊吧，而這只是一天工作的一部分，并沒(méi)有結(jié)束，不禁感到醫(yī)生的辛苦，而這樣的辛苦可以換來(lái)病人身體的健康，我想對(duì)于每一個(gè)醫(yī)生來(lái)說(shuō)，在他們的價(jià)值觀里，也是值得的。
醫(yī)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐心得體會(huì)(三)
短短兩天的是社會(huì)實(shí)踐志愿鄉(xiāng)下行很快就結(jié)束了，但留在心中的印記卻永遠(yuǎn)不會(huì)泯滅。還記得前期準(zhǔn)備的辛苦和倉(cāng)促，還記得臨行前的興奮與期待，還記得蒙蒙細(xì)雨中有條不紊開展活動(dòng)，還記得鄉(xiāng)親們那一張張純樸的笑臉，還記得基層醫(yī)療的嚴(yán)峻面貌不容樂(lè)觀，還記得我們身負(fù)重任，未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走……
親身走進(jìn)農(nóng)村，我才深切地感受到那種缺醫(yī)少藥是什么樣的尷尬現(xiàn)狀，我的眼前是這樣一幅真實(shí)的畫面：村里只有兩個(gè)赤腳醫(yī)生，衛(wèi)生所在5里地外，很多村民平時(shí)有了小病就隨便開點(diǎn)兒藥來(lái)吃，管用就吃，不管用就扛過(guò)來(lái)甚至不理了，現(xiàn)有的醫(yī)療保險(xiǎn)制度也就是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度參加的人數(shù)少，報(bào)銷的比率低，手續(xù)麻煩，和一個(gè)大娘聊天，她每月只有200元維持生活還要給小孩子買零食，還有一些中老年人甚至是第一次測(cè)量血壓，據(jù)我們測(cè)量的結(jié)果看血壓偏高的人占總測(cè)量人數(shù)的一半左右，只有極少數(shù)人堅(jiān)持吃藥，用的也基本上是的淘汰的短效降壓藥，多數(shù)人即使知道自己血壓高也根本不吃藥。有些家里還在燒著土灶，用著柴火，這真的是在中國(guó)的首都北京市嗎?我疑惑了。城區(qū)里的老人有著優(yōu)厚的退休金，有著完善的醫(yī)療保險(xiǎn)，有著小康的生活條件。這個(gè)差距，這個(gè)距離，那么，外省市呢?外省市的郊區(qū)農(nóng)村呢?占中國(guó)人口70%以上的農(nóng)民，究竟在怎么樣的醫(yī)療條件、生活條件下生活著?!
說(shuō)過(guò)我所眼見的情況，下面說(shuō)說(shuō)我所親身經(jīng)歷的。這兩天的社會(huì)實(shí)踐是在張義鎮(zhèn)小東溝村村大隊(duì)進(jìn)行的，村子里沒(méi)有服務(wù)業(yè)，我們住在鄰近的靠山集村，靠山集村有一條約四五百米長(zhǎng)的主要街道，有兩家飯館，兩家旅館，我男*分別住在這兩家，條件基本完善，有電視和電扇，床單被罩略帶污漬，由于是太陽(yáng)能供熱水，我們?nèi)サ哪翘熠s上下雨，沒(méi)有熱水，廁所一個(gè)，男女共用，鎖門為界。
我認(rèn)為，目前農(nóng)村醫(yī)療嚴(yán)峻的局勢(shì)更多的是政策和制度的問(wèn)題，還有待進(jìn)一步的改進(jìn)和發(fā)展。大力發(fā)展中醫(yī)是我認(rèn)為解決現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療困難現(xiàn)象的好辦法，以目前農(nóng)民的文化素質(zhì)和認(rèn)知水平，弘揚(yáng)中醫(yī)以解決農(nóng)村醫(yī)藥緊缺的現(xiàn)狀，有以下好處：
1.草藥采集就地取材，價(jià)格便宜
2.望聞問(wèn)切無(wú)需繁瑣的實(shí)驗(yàn)室檢查指標(biāo)輔助診斷
3.深入民間，深得民心
但也面臨以下問(wèn)題：
1.中醫(yī)治療周期較長(zhǎng)，無(wú)法快速達(dá)到解除病痛的效果，農(nóng)民更愿意選擇療效快的西藥來(lái)解決病痛。
2.人才緊缺，農(nóng)村生活條件艱苦，待遇較低，真正來(lái)到農(nóng)村一干就是幾十年的人寥寥無(wú)幾。
3.中西醫(yī)屬不同系統(tǒng)，發(fā)展趨勢(shì)尚無(wú)定論，發(fā)展中醫(yī)條件不足。
