時(shí)間:2023-08-17 17:35:03
序論:在您撰寫社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
(一)強(qiáng)制性制度變遷與誘致性制度變遷結(jié)合
深圳龍崗區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,主要是一種自上而下的制度變遷,也就是強(qiáng)制性變遷,政府充分考慮本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地理優(yōu)勢(shì)、資本市場(chǎng)、城市化進(jìn)程以及借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用自身的權(quán)力積極推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì),縮短了制度變遷的時(shí)間,減少了制度改革的費(fèi)用,同時(shí)抑制了“搭便車”的現(xiàn)象。如此大的成就離不開(kāi)產(chǎn)生于民眾間的制度變遷模式,也就是誘致性制度變遷。居民自治、居民自發(fā)組成的協(xié)會(huì)等組織都在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。
(二)積極推進(jìn)社區(qū)土地資源整合優(yōu)化
龍崗區(qū)政府通過(guò)積極引導(dǎo)社區(qū)參與土地整備,有效推進(jìn)社區(qū)集體用地集約化利用;引導(dǎo)社區(qū)按照城市區(qū)域規(guī)劃,通過(guò)置換、土地物業(yè)入股等方式,整合社區(qū)內(nèi)非農(nóng)建設(shè)用地資源和物業(yè)資源,形成連片可開(kāi)發(fā)土地,進(jìn)行整體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng);支持社區(qū)參與由政府主導(dǎo)的土地整備,采取回購(gòu)、合作、租賃、入股等方式,高效、集約利用社區(qū)土地特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的土地。通過(guò)政府、企業(yè)、社區(qū)合作,將舊廠房轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)物業(yè),以穩(wěn)定的租金收益替代異地安置,持續(xù)增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)保障產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目及時(shí)落地。
(三)采取資本聯(lián)合方式探索轉(zhuǎn)型新模式
資本的積累和運(yùn)用是非常重要的,如果資金投入不足,資產(chǎn)儲(chǔ)備不夠,勢(shì)必會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。龍崗區(qū)采取了國(guó)有資本與集體資本聯(lián)合、港資不斷投入的方式處理資金投資和使用的問(wèn)題,并且根據(jù)自身實(shí)際提出了國(guó)有資本與集體資本合作改造舊工業(yè)園區(qū)、舊屋村的發(fā)展模式,其中包括為轄區(qū)大企業(yè)提供配套服務(wù)、管理人員交叉掛職鍛煉等16種合作方式,并在政策上向社區(qū)股份合作公司傾斜,鼓勵(lì)社區(qū)股份合作公司參與地鐵三號(hào)線等項(xiàng)目的融資及購(gòu)買街屬企業(yè)改制后退出的物業(yè),壯大了集體資產(chǎn)。
(四)讓“物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)”形成普遍態(tài)勢(shì)
搞好社區(qū)物業(yè)管理,不僅能優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,還能給原居民帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)。社區(qū)的環(huán)境、治安等交由專門的物業(yè)管理公司來(lái)負(fù)責(zé),可理順社區(qū)工作站、股份合作公司、居委會(huì)的關(guān)系,進(jìn)而減輕股份合作公司的社會(huì)負(fù)擔(dān)。龍崗區(qū)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新模式,在全區(qū)推進(jìn)“物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)”,主要采取政府扶持與股份合作公司投入相結(jié)合的辦法搞好社區(qū)物業(yè)管理。目前,龍崗區(qū)“物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)”已實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
二、龍崗社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題
城市化過(guò)程中,社區(qū)股份合作公司為推動(dòng)龍崗區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善社區(qū)公共服務(wù)水平做出了突出貢獻(xiàn),但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。
(一)思想觀念方面
1 缺乏人力資源管理意識(shí)。在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)作用下,為增加原籍居民就業(yè),同時(shí)防止因引進(jìn)“外員”而被“分享”了經(jīng)濟(jì)成果,社區(qū)集體企業(yè)往往堵塞了人才進(jìn)入渠道,最終造成了現(xiàn)代企業(yè)管理人才短缺、經(jīng)營(yíng)管理乏力的被動(dòng)局面。
2 現(xiàn)代法人治理意識(shí)不強(qiáng)。許多社區(qū)集體企業(yè)實(shí)行的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和集體資產(chǎn)管理委員會(huì)的治理架構(gòu)流于形式,沒(méi)能真正形成民主決策、相互制約、互相促進(jìn)的科學(xué)治理機(jī)制。
3 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。社區(qū)集體企業(yè)的管理層缺少對(duì)法人治理民主性、組織形式合理性、投資經(jīng)營(yíng)多元性、內(nèi)部管理科學(xué)性等狀況的審視評(píng)估,加強(qiáng)綜合管理、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的動(dòng)力不足。
4 經(jīng)營(yíng)觀念保守陳舊。一是沒(méi)有長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃意識(shí)。不愿意嘗試非租賃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,錯(cuò)失許多發(fā)展的大好機(jī)遇。二是持有錯(cuò)誤的分紅觀念。不關(guān)心集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,并且只能增加不能減少,影響社區(qū)集體企業(yè)的積累和發(fā)展。三是缺乏政策意識(shí)。對(duì)現(xiàn)有政策研究不透,沒(méi)有充分用好已有的政策資源。
(二)管理體制方面
1 社區(qū)管理體制尚未理順,社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)獨(dú)立發(fā)展空間受限。社區(qū)工作站、居委會(huì)與社區(qū)集體企業(yè)不脫鉤,政企、居企不分,造成大部分社區(qū)集體企業(yè)人員的主要時(shí)間和精力用于社會(huì)公共管理事務(wù),使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶有濃厚的行政干預(yù)因素,嚴(yán)重影響了其市場(chǎng)化、效益化運(yùn)作。
2 企業(yè)管理機(jī)制難以適應(yīng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。一是沒(méi)有形成完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,缺乏民主決策、相互制約、互相促進(jìn)的科學(xué)治理機(jī)制。二是沒(méi)有適當(dāng)?shù)目?jī)效激勵(lì)與約束機(jī)制。三是缺少對(duì)組織形式和股權(quán)分配的改革動(dòng)力。
(三)政策制度方面
1 產(chǎn)權(quán)政策不完善。面對(duì)眾多社區(qū)集體土地和物業(yè)產(chǎn)權(quán)不明的狀況,在發(fā)展的壓力下,許多社區(qū)為尋求“出路”,干起了“違建”勾當(dāng),不僅加大了政府管理和執(zhí)法成本,還使得新老產(chǎn)權(quán)問(wèn)題交錯(cuò),讓明晰社區(qū)土地和物業(yè)產(chǎn)權(quán)的探索陷入困境。
2 土地補(bǔ)償機(jī)制不足。在土地功能規(guī)劃定位上,通常政府部門處于主導(dǎo)地位,而社區(qū)集體企業(yè)則是弱勢(shì)的,加上管理層缺乏熟知土地功能規(guī)劃政策的專門人才,造成了社區(qū)集體企業(yè)在土地利用上的被動(dòng)局面。
三、龍崗社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
龍崗區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,必須突破管理體制、政策制度等瓶頸,而這同樣也是其他城市社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所共同面臨的問(wèn)題。
(一)推進(jìn)社區(qū)基層管理體制改革
地方政府逐步將基層公共服務(wù)支出納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)讓社區(qū)基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)上與社區(qū)集體企業(yè)相脫離,徹底實(shí)現(xiàn)社區(qū)集體企業(yè)與社區(qū)工作站、居委會(huì)經(jīng)濟(jì)脫鉤、機(jī)構(gòu)分設(shè)、人員分離,確保社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)走上獨(dú)立發(fā)展的市場(chǎng)化道路。
(二)深化社區(qū)集體企業(yè)管理體制改革
1 推進(jìn)社區(qū)集體企業(yè)組織形式改革。由現(xiàn)行的“總分公司制”改革為“母子公司制”。子公司是獨(dú)立的企業(yè)法人,有利于整合資源做大做強(qiáng),也有利于母公司規(guī)避防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2 探索推行大社區(qū)股份合作制。由現(xiàn)行的以單個(gè)社區(qū)為單元的社區(qū)集體企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛啥鄠€(gè)社區(qū)聯(lián)合組建的股份合作制集體企業(yè)。這種打破村界地界,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、社區(qū)、居民小組的聯(lián)合股份合作制,有利于實(shí)現(xiàn)土地、資金、人才、管理等資源整合,增補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。
3 探索社區(qū)集體企業(yè)股權(quán)改革。在條件成熟時(shí),對(duì)社會(huì)開(kāi)放一定比例的股權(quán),通過(guò)股權(quán)的流通來(lái)實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物等資源的流轉(zhuǎn),讓外部的人才、資本能參與到社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,為社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)走向社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)探索社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策
自坪山新區(qū)城市化依來(lái),社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展,但是在政策上依然存在一些問(wèn)題制約了其發(fā)展。探索一條既符合時(shí)勢(shì)發(fā)展要求又契合社區(qū)發(fā)展實(shí)際的路徑,是社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。審視和探尋坑梓集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑,必須置身特區(qū)一體化與坪山新區(qū)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的重要背景,加快集體經(jīng)濟(jì)管理與運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制的創(chuàng)新,著重在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和探索多元經(jīng)營(yíng)上尋求突破。
第一、體制政策
首先要把社區(qū)股份合作公司與社區(qū)綜合黨委、工作站、居委會(huì)從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員、職能、賬目、經(jīng)費(fèi)等方面嚴(yán)格劃分開(kāi)來(lái);并且要理順好社區(qū)工作站、居委會(huì)、社區(qū)股份合作公司的職責(zé)和關(guān)系,明確社區(qū)工作站就是辦事處的派出機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是承擔(dān)社區(qū)公共服務(wù)的職能;居委會(huì)是居民自治組織,主要職責(zé)是社區(qū)的自我管理、自我教育和自我服務(wù);社區(qū)股份合作公司實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度,剝離社會(huì)管理職能,走自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化道路,這是體制機(jī)制突破的基本方向。關(guān)于現(xiàn)階段的社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)要考慮兩個(gè)因素:一是社區(qū)股份公司一旦剝離了社會(huì)管理職能,即意味著社區(qū)股份公司就無(wú)需再承擔(dān)公共管理費(fèi)用支出的義務(wù),但是市、新區(qū)財(cái)政能否全盤承接此筆費(fèi)用,需要慎重考慮。據(jù)坪山新區(qū)發(fā)財(cái)局“以2009年實(shí)際支出數(shù)為測(cè)算基礎(chǔ)”統(tǒng)計(jì),社區(qū)一年經(jīng)費(fèi)支出約為1.3億,這對(duì)于深圳市、坪山新區(qū)財(cái)政而言也無(wú)疑是多增添的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是坪山新區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與建設(shè)還處于起步階段,城市化路程還有很遠(yuǎn)的路程,還有相當(dāng)艱巨的土地整備等中心任務(wù),如果社區(qū)股份公司完全按市場(chǎng)化運(yùn)作,缺乏政治因素的制衡,那么勢(shì)必影響黨委政府決策在基層的落實(shí)成效。所以基于以上原因,可考慮每年推出一至二個(gè)條件成熟的社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),再著手推廣,逐步釋放改革壓力,當(dāng)前更為重要的是加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,實(shí)施財(cái)務(wù)相互獨(dú)立核算制度,健全集體資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu),做到制度健全,監(jiān)管到位,為改革做好準(zhǔn)備。
第二、技術(shù)政策
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)涵養(yǎng)是破解土地、資源及人口緊約束矛盾的重要途徑。從坑梓社區(qū)的實(shí)際出發(fā),一方面,可考慮做大做強(qiáng)物業(yè)經(jīng)濟(jì),注重促成現(xiàn)有物業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),從單一的收租型向可以提供專業(yè)物業(yè)管理與服務(wù)的路徑轉(zhuǎn)變;另一方面,搶抓坪山大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的歷史機(jī)遇,介入發(fā)展投資風(fēng)險(xiǎn)較低的實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì),逐步實(shí)現(xiàn)從“物業(yè)經(jīng)濟(jì)”單腿走路向“物業(yè)經(jīng)濟(jì)與實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)”雙腿走路的模式轉(zhuǎn)型。在技術(shù)要求上制定相關(guān)政策能對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明正確的方向,如寶安區(qū)2009年就制發(fā)了《關(guān)于扶持股份公司發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,內(nèi)容涉及土地利用、舊屋村和舊工業(yè)區(qū)改造、實(shí)業(yè)投資、物業(yè)管理和服務(wù)、交流與合作等方方面面,極大推動(dòng)了社區(qū)股份合作公司持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)于技術(shù)方面的政策制定重點(diǎn)要做到四個(gè)引導(dǎo):一是引導(dǎo)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)對(duì)那些建成年代較為久遠(yuǎn)的破舊廠房實(shí)施功能再造,以提高物業(yè)的收益水平,切實(shí)利用好每一塊地,投入到新型的集體經(jīng)濟(jì)中來(lái)。二是引導(dǎo)坪山新區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)通過(guò)獨(dú)資、合資或合作等形式,結(jié)合公司所在片區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及功能定位,開(kāi)發(fā)建設(shè)一批投資風(fēng)險(xiǎn)小、管理經(jīng)營(yíng)難度不大的商住酒店等實(shí)業(yè)項(xiàng)目。如老坑社區(qū)可以利用毗鄰新區(qū)中心區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì),可考慮合資或合作開(kāi)發(fā)一批高檔酒店項(xiàng)目,吸引投資者或者由政府投資建設(shè),不僅能吸引外來(lái)人員的人口流動(dòng),增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì),也能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和城市面貌做改善;再如秀新社區(qū)地處圩鎮(zhèn)中心,可考慮合作開(kāi)發(fā)中心商務(wù)項(xiàng)目等等,把經(jīng)營(yíng)方式放遠(yuǎn),為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。三是引導(dǎo)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)以土地入股或利用征地資金參與新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)參與新區(qū)工業(yè)園區(qū)的物業(yè)開(kāi)發(fā),及為工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供配套性生產(chǎn)服務(wù),重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為展開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪開(kāi)一條更加廣的道路。四是引導(dǎo)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)引進(jìn)有實(shí)力的社會(huì)資本對(duì)舊屋村或舊工業(yè)園區(qū)進(jìn)行合作舊改,改善被拆遷戶的居住條件,加快城市面貌的改善和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第三、財(cái)政政策
要加快坑梓社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須在政策與資金方面有所突破,重點(diǎn)考慮四個(gè)方面:一是建立政府財(cái)政補(bǔ)貼與社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)共同負(fù)擔(dān)戶籍居民社保的保障機(jī)制,并減免土地稅、房屋出租費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi),通過(guò)讓利于民,讓居民享受改革與發(fā)展的成果。二是建立社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障機(jī)制,幫助社區(qū)股份合作公司走出當(dāng)前困境。一方面,對(duì)各社區(qū)現(xiàn)有出租廠房及工業(yè)企業(yè),相關(guān)部門要開(kāi)通綠色通道,在企業(yè)年審、土地辦證等方面予以支持。另一方面,在引導(dǎo)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)和土地整備的過(guò)渡時(shí)期,對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的廠租收入實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,確保社區(qū)集體受益不受損害。三是加快整備社區(qū)集體土地資源。在我們的調(diào)查研究過(guò)程中,課題組工作人員還專題對(duì)各社區(qū)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了核查清理。審查數(shù)據(jù)表明,轄區(qū)各社區(qū)違規(guī)簽訂需要取消的土地合同共145份,涉及面積約133萬(wàn)平方米,金額約3億元。政府可考慮利用政策或資金杠桿,將這部分土地收歸國(guó)有或集體所有,實(shí)行集約高效利用。四是將社區(qū)股份公司長(zhǎng)期承擔(dān)的城市社會(huì)管理職能,逐步剝離給政府相關(guān)職能部門,為轉(zhuǎn)型打牢基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞] 社區(qū)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 發(fā)展
早在20世紀(jì)50年代,聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)發(fā)展運(yùn)動(dòng)后,世界各國(guó)的社區(qū)發(fā)展運(yùn)動(dòng)如火如荼,方興未艾,從以美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為領(lǐng)頭羊的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)來(lái)看,社區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)已展露無(wú)遺。相比之下,我國(guó)的社區(qū)意識(shí)卻萌芽較晚,在傳言,人們只知道有單位而不知有社區(qū),只把社區(qū)當(dāng)作單純的居住的場(chǎng)所,而很少將其看作社區(qū)成員的一種利益共同體予以關(guān)心和關(guān)注;就政府和社會(huì)組織層面而言,社區(qū)只有服務(wù)功能和社會(huì)控制、管理職能,至于社區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展則是國(guó)家和政府部門的事,社區(qū)則處于被動(dòng)地位,無(wú)所作為。改革開(kāi)放以來(lái),尤其是20世紀(jì)90年代以后,這種狀況有了很大改觀。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)服務(wù)業(yè)更是作為最具吸納空間和最少投資需求的產(chǎn)業(yè)。特別是社區(qū)體育這種最受大眾歡迎的社區(qū)服務(wù)業(yè)??梢詾樵倬蜆I(yè)工程提供更廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)。為多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展提供更廣闊的活動(dòng)舞臺(tái),為啟動(dòng)和完善住宅消費(fèi)市場(chǎng)提供更現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買動(dòng)力。
一、社區(qū)體育消費(fèi)的差異性
體育是社會(huì)生活的組成部分,隨著社會(huì)生活質(zhì)量的不斷提高,體育在社會(huì)生活中的比重,以及對(duì)社會(huì)生活多方面的滲透和影響不斷地增大。社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),決定了體育健身事業(yè)在我國(guó)社會(huì)綜合持續(xù)發(fā)展、人的素質(zhì)全面提高、生活質(zhì)量改善的事業(yè)中占有舉足輕重的地位。在全民健身可持續(xù)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和體育健身消費(fèi)觀念是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、體育意識(shí)較強(qiáng)的歐美國(guó)家,體育健身是民眾生活中不可缺少的基本內(nèi)容,占有家庭消費(fèi)的相當(dāng)比重。消費(fèi)是日常生活的主要內(nèi)容,人們必須通過(guò)消費(fèi)保持生命力、勞動(dòng)能力和其他創(chuàng)造能力。消費(fèi)是滿足人們生存活動(dòng)的各種需要,是開(kāi)展全民健身活動(dòng)的關(guān)鍵,也是社區(qū)體育可以作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)的依據(jù)。
二、社區(qū)體育作為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)
1.帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成
第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征。20世紀(jì)90年代起,我國(guó)就把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來(lái)抓,社區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一種市場(chǎng)需求和關(guān)聯(lián)帶動(dòng)能力很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),可以促進(jìn)商業(yè)、飲食、文娛、信息等一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,既可提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,又可提高資源綜合利用水平,是第一產(chǎn)業(yè)中極具有發(fā)展?jié)摿Φ木C合性行業(yè)。社區(qū)體育以其適合不同年齡、不同職業(yè)和不同興趣愛(ài)好人群的服務(wù)為中心,以健身、娛樂(lè)消費(fèi)為特點(diǎn)。隨著勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高,生活質(zhì)量大為改觀,人們的體質(zhì)在增強(qiáng),技能在發(fā)展,心理狀態(tài)在改善,余暇生活趨向健康和充實(shí),人際關(guān)系得到建設(shè)性的發(fā)展。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)體育事業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的結(jié)果表明,我國(guó)大中城市居民對(duì)社區(qū)體育服務(wù)普遍具有較高的要求。1994年~1998年,我國(guó)城市社區(qū)體育消費(fèi)增加了115%,1998年的城市社區(qū)體育消費(fèi)額是1994年的2.1倍,達(dá)到1000億元。目前我國(guó)城市人口占全國(guó)人口的40%以上,城市的社區(qū)體育已成為提高城市居民身體素質(zhì)和健康水平,推動(dòng)城市精神文明建設(shè),形成健康、文明、科學(xué)生活方式的一個(gè)不可缺少的手段,因此,也就成為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.社區(qū)體育服務(wù)成為再就業(yè)工程的重要解困措施之一
從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力需求將逐步減少,第二、第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力需求將逐步增加,特別是第三產(chǎn)業(yè)將日益成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主導(dǎo)部門。在第三產(chǎn)業(yè)中,對(duì)于再就業(yè)人員來(lái)說(shuō),最具吸納空間和最少投資需求的就是社區(qū)服務(wù)業(yè),而社區(qū)服務(wù)業(yè)中體育服務(wù)市場(chǎng)最有前途。社區(qū)體育作為一種文化消費(fèi)內(nèi)容而成為服務(wù)性經(jīng)濟(jì),也就是說(shuō),運(yùn)動(dòng)健身、娛樂(lè)觀賞和經(jīng)濟(jì)三者經(jīng)過(guò)有機(jī)整合而構(gòu)成發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的權(quán)力。
3.社區(qū)體育服務(wù)對(duì)推進(jìn)住宅商品化、市場(chǎng)化、啟動(dòng)住房消費(fèi)市場(chǎng)起積極作用
近幾年國(guó)家出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的決策。據(jù)統(tǒng)計(jì),在總需求中,固定資產(chǎn)投資一般占三分之一的份額,而消費(fèi)則占一半甚至更多,其中住房消費(fèi)成為政府寄予厚望的最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。因此,要想加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)商品化改革步伐,啟動(dòng)住房消費(fèi)市場(chǎng),必須抓好居民住宅區(qū)的配套建設(shè),加強(qiáng)發(fā)展社區(qū)文化和各項(xiàng)事業(yè),以滿足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的教育、文化、健身運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)、服務(wù)等方面的需要。
三、社區(qū)體育作為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容
社會(huì)發(fā)展體育,體育促進(jìn)社會(huì)建設(shè),形成良好的持續(xù)發(fā)展,這既是已往社會(huì)實(shí)踐中可以觀察到的規(guī)律,也是對(duì)社會(huì)生活建設(shè)未來(lái)建設(shè)的合理預(yù)期。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要當(dāng)口,強(qiáng)調(diào)社區(qū)體育建設(shè),對(duì)促進(jìn)社會(huì)生活質(zhì)量具有不可忽視的重要意義,對(duì)于社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可替代的作用。
綜上所述:社區(qū)體育作為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容,可以概括為以下幾個(gè)方面。
(1)社區(qū)文化中體育消費(fèi)觀念的自我發(fā)展和合理引導(dǎo)。(2)運(yùn)動(dòng)文化的多樣性和城市社區(qū)穩(wěn)定特色的合理形成。其中包括:中青年男子和婦女運(yùn)動(dòng)形式的穩(wěn)定特色;老年體育的穩(wěn)定特色;兒童、少年體育的穩(wěn)定特色;嬰幼兒體育的啟蒙和開(kāi)發(fā);社區(qū)之間或社區(qū)內(nèi)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的組織和管理。(3)資金投入的長(zhǎng)短流程與習(xí)俗和體育館等硬件建設(shè)發(fā)展的合理引導(dǎo);(4)社區(qū)體育服務(wù)市場(chǎng)的合理引導(dǎo)以及建立與發(fā)展,包括業(yè)余體育服務(wù)人員的因時(shí)、因機(jī)培訓(xùn)和專業(yè)體育工作者及專業(yè)體育服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]徐永祥:《社區(qū)發(fā)展論》.華東理工大學(xué)出版社,2000.05
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);交通運(yùn)輸;寶天高速
中圖分類號(hào):F287.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、寶雞—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成
2009年6月25日,國(guó)務(wù)院新聞辦正式《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,將關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)確定為西部大開(kāi)發(fā)三大重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,致力于將其打造為“全國(guó)內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略高地”。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有完善的交通網(wǎng)絡(luò)作為支撐。寶雞作為陜西的第二大城市、亞歐大陸橋上的第三個(gè)大十字樞紐,毗鄰天水,在這一經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,實(shí)行寶天一體化,也就成為推動(dòng)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的必由之路。
二、交通運(yùn)輸發(fā)展的必然性及其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
(一)建設(shè)寶天高速公路的必然性
交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中處于一個(gè)紐帶位置,它通過(guò)實(shí)現(xiàn)人與物的空間位移來(lái)刺激流通,使自己成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ);又通過(guò)對(duì)生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的過(guò)程進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,刺激其它部門擴(kuò)大再生產(chǎn),推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。由于秦嶺和渭河的天然阻隔,寶雞和天水之間的交通很不便利,交通運(yùn)輸就成了關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中一個(gè)至關(guān)重要的因素。因此,我們?cè)谝?guī)劃關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的過(guò)程中,要優(yōu)先考慮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),突破這一瓶頸障礙。在2009年以前,寶雞至天水這一路段是新絲綢之路上唯一沒(méi)有開(kāi)通高速公路的路段,從東向西行駛的汽車每每到此,只能沿國(guó)道緩慢行走。2009年9月26日,寶天高速公路經(jīng)過(guò)建設(shè)者4年的艱苦奮斗,終于建成通車。這段公路全長(zhǎng)91公里,總投資66.96億元,設(shè)計(jì)時(shí)速80公里,采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
(二)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
1.交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用
作為連云港至霍爾果斯國(guó)家東西大通道的重要組成部分,寶天高速公路在促進(jìn)關(guān)中—天水區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
首先,交通運(yùn)輸有助于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的工業(yè)發(fā)展。發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)能夠加快產(chǎn)品的流通速度,降低產(chǎn)品的成本,提高資金利用率。完善的交通網(wǎng)絡(luò)可以加快信息、人力和技術(shù)的流通,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)勢(shì)力競(jìng)爭(zhēng),吸引投資,推動(dòng)地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展水平。
其次,便利的交通有助于經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)旅游資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。寶雞又稱“青銅器之鄉(xiāng)”、“炎帝故里”,擁有旅游資源單體總數(shù)1240個(gè),在陜西省內(nèi)僅次于西安,自然資源和人文資源都比較豐富。天水素稱“西北小江南”,以“羲皇故里”聞名全國(guó),有麥積山、水簾洞、石門山、仙人崖等旅游景點(diǎn)。寶雞和天水均處西北內(nèi)陸,豐富的旅游資源一直難以發(fā)揮其自身的優(yōu)勢(shì)以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。寶天高速的建成,改變了寶雞、天水之間除了隴海線外沒(méi)有其它交通基礎(chǔ)設(shè)施的局面,大大方便了兩地之間的合作交流。寶雞、天水兩地?fù)碛泻芏嗟南嗨菩吐糜钨Y源,如佛教資源(寶雞法門寺、天水麥積山)、三國(guó)歷史遺跡(寶雞五丈原、天水街亭)等,便利的交通有助于兩地對(duì)旅游資源進(jìn)行整合,開(kāi)辟共同旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)雙贏。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)姆醋饔?/p>
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展會(huì)使社會(huì)各方面對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨蟛粩嘣黾?,這會(huì)在一定程度上推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一方面,隨著交通運(yùn)輸需求的不斷擴(kuò)大,建設(shè)成本會(huì)越來(lái)越高,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為交通運(yùn)輸建設(shè)提供資金支持和保障;另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展有助于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,從而為交通運(yùn)輸提供技術(shù)支持,即通過(guò)發(fā)展新的環(huán)境友好型、資源節(jié)約型交通技術(shù),建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及其對(duì)策
(一)存在問(wèn)題
1.交通運(yùn)輸建設(shè)缺乏資金支持,投資不足
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民眾對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨蟛粩嘣龃?,交通運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)成本越來(lái)越高,政府在建設(shè)高速公路的過(guò)程中還要向銀行貸款,導(dǎo)致很多政府入不敷出,財(cái)政壓力大,從而影響交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2. 交通運(yùn)輸帶來(lái)環(huán)境污染
一方面,在建設(shè)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)程中,我們會(huì)人為的破壞沿線原有的生態(tài)環(huán)境,影響當(dāng)?shù)鼐用竦木幼…h(huán)境以及物種的棲息環(huán)境;另一方面,交通運(yùn)輸能源消耗高、污染大,隨著運(yùn)輸需求的不斷增長(zhǎng),環(huán)境污染日益嚴(yán)重。
(二)解決上述問(wèn)題的對(duì)策
1. 增加地區(qū)對(duì)交通運(yùn)輸建設(shè)的資金支持力度
我們一方面應(yīng)該提高政府對(duì)交通運(yùn)輸建設(shè)的資金支持,擴(kuò)大交通網(wǎng)絡(luò),拓展城市內(nèi)部及其周邊地區(qū)的交通建設(shè);另一方面,我們要積極完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌融資體制,靈活運(yùn)用政府補(bǔ)貼、財(cái)政貼息等手段,引導(dǎo)社會(huì)投資,支持交通建設(shè)。只有這樣才能促進(jìn)周邊地區(qū)與中心城市的人員、商品、信息的流動(dòng),實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。2007年,寶天高速在建設(shè)資金不足的情況下,設(shè)立了“寶雞市寶天高速公路建設(shè)管理處資金信托計(jì)劃”。這個(gè)項(xiàng)目是由中國(guó)建設(shè)銀行“利得贏”2007年第32期理財(cái)產(chǎn)品所有資金認(rèn)購(gòu),信托期限為1.5年,信托資金募集規(guī)模為人民幣29,999萬(wàn)元,募集資金全部用于寶雞市寶天高速(陜西段)建設(shè)工程項(xiàng)目。
2.秉承環(huán)保理念建設(shè)交通運(yùn)輸設(shè)施
為了最大限度的減少項(xiàng)目建設(shè)以及運(yùn)輸過(guò)程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)續(xù)發(fā)展,在進(jìn)行交通規(guī)劃時(shí)就應(yīng)該首先考慮環(huán)境因素,加強(qiáng)綠化,始終將保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在第一位。寶天高速公路在項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究階段,征求了專家意見(jiàn),選擇了地質(zhì)情況相對(duì)較好、又能最大限度帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的南線走廊帶,避開(kāi)了自然風(fēng)景區(qū),保護(hù)了沿線景區(qū)、居住區(qū)的生態(tài)環(huán)境。在建設(shè)過(guò)程中,本著尊重自然,保護(hù)環(huán)境的理念,對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)構(gòu)造以及水文環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,科學(xué)地選取三葉草、鳶尾、野薔薇等草本植物作為路域綠化的主要類型。
交通運(yùn)輸為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的支撐條件,它極大地加強(qiáng)了區(qū)域之間的交流與合作,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸提出更高的要求,反過(guò)來(lái)推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,促使交通運(yùn)輸業(yè)不斷增加基礎(chǔ)設(shè)施,為更好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
參考文獻(xiàn)
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>> 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)的問(wèn)題與對(duì)策研究 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村體育設(shè)施專項(xiàng)資金的審計(jì)思考 “中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”的崛起對(duì)河南高校體育發(fā)展 的影響 體育促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的功效研究 關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展建議 對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的幾點(diǎn)分析 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展活力研究 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的試驗(yàn)價(jià)值 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移與“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的支持機(jī)制 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下河南省體育協(xié)調(diào)發(fā)展研究 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保立法探析 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)從“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”走向“經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)”的思考 淺析中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“新型農(nóng)村社區(qū)”建設(shè)中有效財(cái)政機(jī)制 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中農(nóng)村留守婦女的權(quán)益保護(hù)研究及對(duì)策 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下河南農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā) 淺析農(nóng)村職業(yè)教育為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)服務(wù)的策略 基于綠色持續(xù)創(chuàng)新的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑探析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l[EB/OL]. 2012-10-10.
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【關(guān)鍵詞】社區(qū)體育;社會(huì)經(jīng)濟(jì);關(guān)系;發(fā)展
社會(huì)經(jīng)濟(jì)是社區(qū)體育發(fā)展的基礎(chǔ),而社區(qū)體育的發(fā)展也在很大程度上促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步完善,二者相互影響、相互促進(jìn),具有密不可分的關(guān)系。當(dāng)前社區(qū)體育的發(fā)展繁榮,逐漸成為社區(qū)居民休閑鍛煉體的最主要形式之一,這也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的新趨勢(shì)。因而本文從社會(huì)體育發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性、制約性以及轉(zhuǎn)換性三個(gè)方面探討了二者的關(guān)系。
一、協(xié)調(diào)性
社區(qū)體育發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。社區(qū)體育集社區(qū)服務(wù)與體育休閑活動(dòng)兩種功能一體,不僅為社區(qū)公民提供了鍛煉身體、增加交流的平臺(tái),同時(shí)也是促進(jìn)社區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。就現(xiàn)階段而言,社區(qū)體育已經(jīng)被逐步推廣和普及為一種主要的體育活動(dòng)形式,開(kāi)辟了一個(gè)不同于傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的新市場(chǎng)類型,社區(qū)體育不僅受到了基礎(chǔ)群眾的廣泛歡迎,同時(shí)其影響范圍也逐步從社區(qū)向整體社會(huì)發(fā)展。社區(qū)體育的發(fā)展能夠吸納不同群體的再就業(yè),為下崗人員提供了新的工作機(jī)會(huì)和崗位,進(jìn)而使得社區(qū)經(jīng)濟(jì)得到保障和提升。社區(qū)體育的蓬勃發(fā)展,極大地刺激了體育消費(fèi),使得體育消費(fèi)者市場(chǎng)組成更加多元化。同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為社區(qū)體育發(fā)展提供了基本的物質(zhì)保障,例如體育鍛煉場(chǎng)地、器材、設(shè)施等方面地投入越來(lái)越大,為社區(qū)體育的進(jìn)一步發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因而社區(qū)體育發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有相互協(xié)調(diào)的關(guān)系,二者的相互協(xié)調(diào),使得我國(guó)資源配置得到優(yōu)化,保證了我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。
二、制約性
社區(qū)體育發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有相互制約的關(guān)系。社區(qū)體育受場(chǎng)地和資金的限制,使得社區(qū)體育類型偏少且大多是基礎(chǔ)性、簡(jiǎn)單化的體育項(xiàng)目。而社區(qū)體育作為一種社區(qū)服務(wù)形式,也是社區(qū)經(jīng)濟(jì)的來(lái)源之一。社區(qū)體育在為社區(qū)居民提供體育活動(dòng)平臺(tái)的同時(shí),也在引導(dǎo)居民進(jìn)行消費(fèi),而不同的體育項(xiàng)目所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益顯然是不同的。通常而言,投入越多,回報(bào)越大,這是所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本規(guī)律之一。例如,社區(qū)投入大量資金修建室內(nèi)籃球館,那么以籃球?yàn)榛A(chǔ),首先可舉辦大型的籃球比賽,為社區(qū)帶來(lái)潛在的經(jīng)濟(jì)消費(fèi),然后可以與贊助商、廣告商之間形成合作關(guān)系,吸引贊助和投資。其次,籃球館還可以用于各類文藝演出、社區(qū)活動(dòng)等方面,以此促進(jìn)社區(qū)和諧。此外,籃球館的修建,會(huì)持續(xù)引導(dǎo)社區(qū)居民的消費(fèi)熱情,通過(guò)購(gòu)買籃球用品及裝備,達(dá)到刺激社會(huì)體育消費(fèi)的目的。社區(qū)籃球館能夠?yàn)樯鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多益處,但若只是一張乒乓球桌,那么自然完全無(wú)法與籃球館帶來(lái)的效益相比。因而,社區(qū)體育項(xiàng)目類型決定了經(jīng)濟(jì)效益,社區(qū)經(jīng)濟(jì)在很大程度上受社區(qū)體育類型的限制。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)決定了社區(qū)經(jīng)濟(jì),而社區(qū)經(jīng)濟(jì)限制了社區(qū)體育的發(fā)展。社區(qū)體育建設(shè)及發(fā)展的資金取決于社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,則在社區(qū)體育建設(shè)發(fā)展方面的投入就高,反之,社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,那么在社區(qū)體育方面就不會(huì)有多余的資金可以投入。而社區(qū)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的組成部分,受社會(huì)經(jīng)濟(jì)的直接影響,因而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平制約著社區(qū)體育的發(fā)展水平。
三、轉(zhuǎn)換性
社區(qū)體育發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有相互轉(zhuǎn)換的關(guān)系。隨著人類文明的進(jìn)步,大量的自動(dòng)化機(jī)械和設(shè)備代替了傳統(tǒng)的人工勞動(dòng)。這極大的提升了生產(chǎn)效率,但同時(shí)也使得現(xiàn)代社會(huì)的人們?nèi)狈Ρ匾腻憻?,使得全民身體素質(zhì)呈現(xiàn)整體下滑趨勢(shì),各類疾病患病率增高。社區(qū)體育為人們提供提高身體素質(zhì)的平臺(tái),通過(guò)體育活動(dòng)和鍛煉有效改善了人們的身體健康狀況,從而在一定程度上保證了工作的效率和質(zhì)量??梢哉f(shuō)社區(qū)體育為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)換提供了更多的有效勞動(dòng)力。
同時(shí),社區(qū)體育的發(fā)展逐漸成為了整體體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要助力,社區(qū)體育的發(fā)展拉動(dòng)了體育消費(fèi),例如一些常用的運(yùn)動(dòng)器材、服裝、工具甚至是運(yùn)動(dòng)飲料都隨著社區(qū)體育的發(fā)展,逐漸地開(kāi)始普及。人們?yōu)楦玫卦谏鐓^(qū)進(jìn)行體育鍛煉必然會(huì)進(jìn)行相關(guān)消費(fèi)。因而社區(qū)體育將體育活動(dòng)轉(zhuǎn)換為了體育產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展動(dòng)力,進(jìn)而推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。例如,洛杉磯奧運(yùn)會(huì)首次引入商業(yè)模式,就獲取了超過(guò)2億美金的回報(bào),體育產(chǎn)業(yè)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻。
四、結(jié)束語(yǔ)
社區(qū)體育發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有相互協(xié)調(diào)、相互制約、相互轉(zhuǎn)換的密切關(guān)系。因而社區(qū)體育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,這樣才能夠真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo),進(jìn)一步提升我國(guó)居民的物質(zhì)和精神文化生活水平。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】四川藏區(qū);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;困境;對(duì)策
在我國(guó)的少數(shù)民族中,藏族是一個(gè)大的少數(shù)民族。四川是全國(guó)的第二大聚居地,主要分布在甘孜藏族自治州,阿壩藏族羌族自治州和木里藏族自治縣等多地。歷史上的少數(shù)民族,在經(jīng)濟(jì)方面大都落后于漢族,同樣藏族也不例外。改革開(kāi)放三十多年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視,特別是實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以后,對(duì)藏區(qū)的政策鼓勵(lì)和資金支持,使得藏區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得了較快發(fā)展,然而由于種種原因,四川藏區(qū)總體上來(lái)看,社會(huì)發(fā)展水平仍然很低,基本實(shí)施差,經(jīng)濟(jì)效益差,貧困面積大。由此,充分發(fā)揮四川藏區(qū)的天然環(huán)境優(yōu)勢(shì),克服藏區(qū)諸多不利劣勢(shì),使藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快得到轉(zhuǎn)型成為藏區(qū)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。
一、四川藏區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本現(xiàn)狀
近年來(lái),在國(guó)家大力支持下,四川藏區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及人民生活水平得到了巨大的改變,但是由于這些地區(qū)自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、交通運(yùn)輸、知識(shí)文化水平等諸多方面存在缺陷導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然很低,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后
由于藏區(qū)特有的自然條件,使藏區(qū)交通不便,基本設(shè)施落后,藏區(qū)人民和外界聯(lián)系的途徑主要是靠汽車公路,但由于藏區(qū)大多處于高原地區(qū),山高路險(xiǎn),造成公路等修繕成本大,且自然災(zāi)害頻發(fā),阻礙了藏區(qū)交通設(shè)施的完善,嚴(yán)重影響藏區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),藏區(qū)內(nèi)公共基本設(shè)施薄弱,醫(yī)療衛(wèi)生保障體系不完善,有些地區(qū)連基本的衛(wèi)生所都沒(méi)有,只能靠流動(dòng)的赤腳醫(yī)生保證基本醫(yī)療。人們的生活水平不高。
(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱
近年來(lái),四川藏區(qū)經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展,但大多是由于中央財(cái)政和四川省市的支持和建設(shè)投入拉動(dòng)的,出自于藏區(qū)自身經(jīng)濟(jì)積累的成分不多。薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和天然的地理環(huán)境使藏區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重。農(nóng)、輕、重的比例構(gòu)成不合理,雖比過(guò)去有所進(jìn)步,但同先進(jìn)的地區(qū)相比,差距仍然很大,畜牧業(yè)依然是藏區(qū)人民生活的主要來(lái)源,輕重工業(yè)基本力量薄弱。
(三)人民文化水平低,科技落后
由于藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,人民生活水平較低,導(dǎo)致藏區(qū)內(nèi)公共文化建設(shè)較為落后,無(wú)法為人民配備較為完善的公共文化設(shè)施。人民受教育程度普遍不高,大多停留在初中文化水平,同時(shí),藏區(qū)內(nèi)功能齊全的圖書(shū)館和文化館較少,使人們接受教育的途徑減少,人們意識(shí)不到教育對(duì)自身及地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大作用。文化建設(shè)落后導(dǎo)致了藏區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展極其緩慢,高等院校的缺少使得藏區(qū)的人力培養(yǎng)力度不足,再加上落后的地區(qū)使很多在外受過(guò)高等教育的人才不愿回到家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn),造成人才的流失,使得藏區(qū)在人才培養(yǎng)上跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,造成惡性循環(huán)。
二、藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后原因分析
(一)自然原因
四川藏區(qū)基本都是出于海拔較高的高原地區(qū),地理?xiàng)l件惡劣,氣候干燥,氣溫低,晝夜溫差大,山脈綿延不絕,所占區(qū)域大,眾多河流穿雜其中,地形復(fù)雜。正是這樣的自然地理環(huán)境直接影響到了藏區(qū)的交通建設(shè),使通往藏區(qū)的交通運(yùn)輸困難,社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金短缺,人民的生活水平得不到改善。
(二)藏區(qū)自身經(jīng)濟(jì)積累少,對(duì)外界援助依賴性強(qiáng)
雖然改革開(kāi)放三十多年來(lái),特別是西部大開(kāi)發(fā)實(shí)施以來(lái),藏區(qū)經(jīng)濟(jì)得到了較大程度發(fā)展,但這些發(fā)展大多是靠政府的鼓勵(lì)和其他地區(qū)對(duì)藏區(qū)大力支持獲得的,藏區(qū)內(nèi)沒(méi)有形成自身完善的工業(yè)或技術(shù)設(shè)施,畜牧業(yè)依然占據(jù)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位。對(duì)外界援助較強(qiáng)的依賴性,使很多藏區(qū)同胞形成了等、靠、要的思想,這種思想和發(fā)展模式無(wú)疑是弊大于利的。
(三)人民文化素質(zhì)不高,傳統(tǒng)觀念的束縛
藏區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,嚴(yán)重影響了人們接受現(xiàn)代教育的程度,人民的知識(shí)文化水平普遍不高,使人民的教育意識(shí)薄弱,對(duì)教育對(duì)未來(lái)的影響認(rèn)識(shí)不到位。藏區(qū)的人民依然崇尚的是風(fēng)水迷信,推崇“因果”學(xué)說(shuō),傳統(tǒng)的價(jià)值取向和觀念嚴(yán)重束縛了人民的思想意識(shí),造成對(duì)先進(jìn)技術(shù)和觀念的排斥,使地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能不到快速有效發(fā)展。
三、藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑
“內(nèi)因是影響事物發(fā)展的根本原因,外因要通過(guò)內(nèi)因起作用?!币黄撇貐^(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,還得要轉(zhuǎn)變藏區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
(一)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型
光靠外在輸血式的發(fā)展模式不能夠構(gòu)成藏區(qū)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,藏區(qū)必須在接受國(guó)家政策鼓勵(lì)和外界其他省市給予幫助的條件下,發(fā)掘自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),以增加自身的“造血”功能。
首先,要大力鼓勵(lì)人民自主創(chuàng)業(yè),使有創(chuàng)業(yè)想法和實(shí)力的人們活起來(lái),帶動(dòng)其他人共同想致富之路。
其次,發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè),四川藏區(qū)雖然地理環(huán)境惡劣,但正是這樣的自然環(huán)境,卻給人們送來(lái)了不少特色產(chǎn)品,藏區(qū)應(yīng)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,采取精加工的方式提高產(chǎn)品附加值。
最后,根據(jù)本地天然的自然地理環(huán)境優(yōu)勢(shì),人文民族風(fēng)情,發(fā)展特色旅游服務(wù)業(yè),積極開(kāi)發(fā)有創(chuàng)意,有特色和民族風(fēng)味的旅游產(chǎn)品。
(二)完善社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第一,要加大對(duì)藏區(qū)交通設(shè)施的建設(shè)。雖然藏區(qū)的惡劣的地理環(huán)境影響了藏區(qū)的交通建設(shè),但也應(yīng)該看到交通對(duì)藏區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和藏區(qū)人民的重要意義,要加大藏區(qū)交通建設(shè)的力度,開(kāi)山路,通公路,使藏區(qū)不再是與世隔絕的高原荒地,只有這樣,才能加大藏區(qū)與其他地區(qū)的交流,才能促進(jìn)藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二,完善藏區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè),不僅包括居民的衛(wèi)生保障,同時(shí)也要涵蓋畜牧等牲畜的衛(wèi)生。首先完善醫(yī)療衛(wèi)生,在交通可以到達(dá)的地方設(shè)立基本的醫(yī)療衛(wèi)生所,保障人民的基本醫(yī)療救助。在地區(qū)偏遠(yuǎn)地應(yīng)定時(shí)定點(diǎn)為藏區(qū)人們提供及時(shí)基本的救助,不斷完善藏區(qū)醫(yī)療體系。其次,要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,配齊人員和設(shè)備,為藏區(qū)畜牧人民提供及時(shí)可靠幫助,促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展。
(三)大力發(fā)展教育,提高科學(xué)文化素質(zhì)
藏傳佛教和藏區(qū)民族傳統(tǒng)文化深刻影響著藏區(qū)人民群眾的生活。在藏區(qū)宣傳現(xiàn)代文化,發(fā)展教育事業(yè),要注重與傳統(tǒng)藏文化相結(jié)合,積極吸取藏族文化中的優(yōu)良傳統(tǒng),擯棄消極不良因素,以人民可以和易于接受的方式,使人民接觸先進(jìn)的知識(shí)文化和科學(xué)技術(shù),不斷提高人民的知識(shí)文化水平,為藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)建設(shè)培育高等優(yōu)秀人才。同時(shí)著力有效增加職業(yè)技術(shù)和成人教育等在藏區(qū)教育中的比例,調(diào)整學(xué)習(xí)教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)藏區(qū)人民走上科技和文化致富之路。
藏區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系到全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。以調(diào)整藏區(qū)自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),四川的藏區(qū)必將實(shí)現(xiàn)和諧繁榮發(fā)展,使每個(gè)藏區(qū)人民都公平公正的享受到開(kāi)放發(fā)展的成果。
【參考文獻(xiàn)】
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