時(shí)間：2023-08-28 16:30:31
序論：在您撰寫(xiě)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1 米東區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
2014年，米東區(qū)將投入20億元用于農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中3億元用于六大基地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前，已新建完成百畝以上設(shè)施基地8個(gè)，開(kāi)工建設(shè)食用菌大棚100座，蔬菜春提早育苗2500萬(wàn)株，40個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)已經(jīng)全部動(dòng)工建設(shè)，8個(gè)肉菜保鮮庫(kù)已開(kāi)工建設(shè)兩個(gè)。根據(jù)米東區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將形成長(zhǎng)山子鎮(zhèn)、羊毛工鎮(zhèn)、三道壩鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展“優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶”；以古牧地鎮(zhèn)、三道壩鎮(zhèn)、柏楊河鄉(xiāng)山區(qū)逆溫帶和春提早為重點(diǎn)，建立“無(wú)公害、有機(jī)、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶”；以長(zhǎng)山子鎮(zhèn)、三道壩鎮(zhèn)、羊毛工鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建立天山菌草產(chǎn)業(yè)區(qū)；城市近郊主要發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，建設(shè)都市農(nóng)業(yè)精品區(qū)。種植業(yè)在長(zhǎng)山子鎮(zhèn)、羊毛工鎮(zhèn)、三道壩鎮(zhèn)，建成以“秋田小町、昌優(yōu)、選珍”等名、優(yōu)、特品種的優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝；在古牧地鎮(zhèn)、三道壩鎮(zhèn)、柏楊河鄉(xiāng)、蘆草溝鄉(xiāng)，建成名、優(yōu)、特高檔蔬菜生產(chǎn)基地7萬(wàn)畝；在長(zhǎng)山子鎮(zhèn)、三道壩鎮(zhèn)、羊毛工鎮(zhèn)，建成名、優(yōu)、特食用菌生產(chǎn)基地414萬(wàn)平方米。
2 米東區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題分析
2.1 農(nóng)業(yè)身生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差，生產(chǎn)能力不足
最近幾年，米東區(qū)利用國(guó)家項(xiàng)目加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是對(duì)產(chǎn)量不高地區(qū)進(jìn)行的工程改造，使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了一定改善。但是目前，米東區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要依靠自然條件下生產(chǎn)的現(xiàn)狀依然沒(méi)有改變，農(nóng)民在施肥管理過(guò)程中，重施化肥，輕施郵有機(jī)肥的觀念沒(méi)有被徹底改變，導(dǎo)致了農(nóng)田的土壤肥力不斷下降，其抵御自然災(zāi)害的能力變差，基本處于靠天吃飯的生產(chǎn)環(huán)境中。
2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小
因?yàn)橹亓垦a(bǔ)貼政策，農(nóng)民群眾對(duì)土地的依賴程度較高，米東區(qū)的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式多是都以家庭生產(chǎn)為基本的單位，土地資源零星分散，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較少。此外，在一些地區(qū)中，雖然發(fā)展了較大的規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，但是產(chǎn)業(yè)化程度較低，在管理過(guò)程中存在很多漏洞，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程十分緩慢，經(jīng)濟(jì)效益低下。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落之間產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)存在嚴(yán)重不平衡的現(xiàn)象，這也就在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的健康發(fā)展。
2.3 農(nóng)民缺乏正確的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念，產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較低
在米東區(qū)越來(lái)越多的農(nóng)民群眾都舍棄了農(nóng)業(yè)種植，而外出去打工，這時(shí)遺留在農(nóng)村地區(qū)的老年人就成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的主要力量。這些老農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中一直采用傳統(tǒng)勞作方式和種植理念，一些新技術(shù)和新品種的接受能力和操作能力較差。由于外出務(wù)工人員增多，撂荒的土地不斷增多，導(dǎo)致了地區(qū)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量不斷下降，再由于農(nóng)村勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)偏大，缺乏先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)和農(nóng)業(yè)使用人才帶頭人，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平后繼乏力，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中發(fā)展程度低下。
3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路分析
3.1 強(qiáng)化基地建設(shè)，突出規(guī)模效益
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷向前發(fā)展的勢(shì)必備條件。在基地建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該遵守合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局、相對(duì)集中、高產(chǎn)高效的加緊少原則，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。首先，要加大蔬菜大棚重視和畜禽等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)基地的培育和扶持，而畜禽類產(chǎn)業(yè)由于米東區(qū)的回民居多，所以主要養(yǎng)殖大多是牛羊。通過(guò)盡力發(fā)揮這些基地的示范帶頭作用，從而保證全面促進(jìn)整個(gè)米東地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；其次，要積極的開(kāi)發(fā)業(yè)主經(jīng)營(yíng)，從而形成業(yè)主加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。在米東地區(qū)最近幾年出現(xiàn)了一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶頭人，這些在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的能人在米東區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程起著十分重要的帶頭作用。
3.2 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科學(xué)技術(shù)水平，發(fā)揮科技的作用
現(xiàn)階段，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，絕大多數(shù)的農(nóng)民依然保留著傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，我們想盡辦法及時(shí)改變這種現(xiàn)狀。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中積極地開(kāi)展科技致富典型宣傳工作，從而切增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)意識(shí)，積極的開(kāi)展各種形式的科學(xué)技術(shù)講座，從而培養(yǎng)出一批新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)人才。
3.3 加大財(cái)政局支持力度
資金問(wèn)題一直是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局形成的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。在新時(shí)代背景之下，自治區(qū)應(yīng)該通過(guò)多種體制構(gòu)建全新的資金供給制度，加大地區(qū)財(cái)政資金的支持力度，不管是在收稅支持，還是在金融支持方面都應(yīng)該為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供必要的便利條件，通過(guò)多種渠道最大程度的支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)。此外，我們還需要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)水平的提升，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中可以通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)選方式，在本地區(qū)內(nèi)部形成良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)而全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)水平。除此之外，還需要建立制度不斷對(duì)企業(yè)和農(nóng)民的利益進(jìn)行規(guī)范，不斷加強(qiáng)對(duì)對(duì)本地區(qū)龍頭企業(yè)的監(jiān)管力度，最終全面提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益。
結(jié)語(yǔ)
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵，雖然發(fā)展中還存在不足，但有國(guó)家政策的扶持，政府的扶助，農(nóng)戶的努力，米東區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一定會(huì)更快更好。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問(wèn)題 發(fā)展思路
[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）08-0204-01
新疆塔城市現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社采用多種扶持政策，在農(nóng)機(jī)發(fā)展過(guò)程中以合作社的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)改革，取得了顯著的成果，同時(shí)也呈現(xiàn)出較快的發(fā)展趨勢(shì)。在發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社之后，農(nóng)民積極性得到了極大的提高，大大促進(jìn)了本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時(shí)在開(kāi)展農(nóng)業(yè)作業(yè)過(guò)程中，采用機(jī)械化操作，大大提高了農(nóng)業(yè)作業(yè)的工作效率，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也起到了積極的推動(dòng)作用。
一、塔城市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展
近幾年，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼的力度不斷增加，我市農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)積極性得到了極大的提高。塔城市在農(nóng)機(jī)發(fā)展過(guò)程中，以現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)建設(shè)為發(fā)展方向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，同時(shí)在發(fā)展農(nóng)機(jī)化建設(shè)過(guò)程中，不斷發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，取得了可喜的成果。
1.發(fā)展過(guò)程采用的主要方式
首先，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)化。塔城市的各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)進(jìn)行了相應(yīng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，改變了原有的建設(shè)模式，改革創(chuàng)新，做好農(nóng)業(yè)合作社的建設(shè)工作；其次，政府部門(mén)的大力支持。塔城市政府部門(mén)高度重視農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中，全程對(duì)農(nóng)機(jī)機(jī)械化的相應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化在地區(qū)的示范劃撥出專用資金；再次，經(jīng)驗(yàn)管理水平的提高。隨著塔城市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大，其管理水平也到了極大的提高。在建設(shè)過(guò)程中，市農(nóng)機(jī)部門(mén)制定了合理的合作社標(biāo)注，并明確了每一個(gè)社員的權(quán)利和義務(wù)。
2.主要結(jié)構(gòu)
塔城市自從建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的不斷摸索和探究，發(fā)展形成了不同類型的合作模式，其中有代表性的是農(nóng)機(jī)大戶聯(lián)合合作性質(zhì)的、專業(yè)共同出資建設(shè)的、以及承包轉(zhuǎn)讓性質(zhì)的集約經(jīng)營(yíng)方式。
二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模問(wèn)題與大型機(jī)械存在差距
塔城市是新疆重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)，自然環(huán)境相對(duì)較好，但是由于土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模問(wèn)題的存在，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)專業(yè)化建設(shè)過(guò)程中存在很多不平衡的現(xiàn)象，特別是土地的分區(qū)經(jīng)營(yíng)化、作物種植方式的結(jié)構(gòu)不同等特點(diǎn)，導(dǎo)致了很多大型的機(jī)械設(shè)備不能很好的發(fā)揮其應(yīng)有的作用，導(dǎo)致了機(jī)械設(shè)備工作效率低下，經(jīng)營(yíng)的成本增加。在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)過(guò)程中，如果不能很好的解決這兩者之間存在的問(wèn)題，就會(huì)嚴(yán)重影響到機(jī)械作業(yè)與經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，對(duì)設(shè)備的工作效率造成嚴(yán)重的影響，不利于合作社合理的發(fā)展。
2.扶持力度欠缺，資金投入力度不足
雖然國(guó)家和政府都拿出了專項(xiàng)資金用于合作社的建設(shè)，但是資金的投入力度依然不足。資金支持是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的必要條件，合作社的信貸支持是其規(guī)模進(jìn)一步發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，因此，在建設(shè)過(guò)程中，有效的解決資金投入，是擺在我們面前的一道難題，只有切實(shí)做好建設(shè)的資金投入，才能切實(shí)落實(shí)好國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。
3.合作社的工作人員專業(yè)管理水平較低
在合作社發(fā)展過(guò)程中，由于管理人員的專業(yè)素質(zhì)不夠，嚴(yán)重影響到了農(nóng)機(jī)化高效的發(fā)展和發(fā)揮，從而對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。
三、農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)對(duì)策
1.積極發(fā)展土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模
在發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上將農(nóng)民手中的土地集中在一起，鼓勵(lì)農(nóng)民以各種方式實(shí)行入股，在土地經(jīng)營(yíng)方面實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制中，形成農(nóng)機(jī)化合作的良性發(fā)展。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)資金的持續(xù)投入力度
資金的投入需要當(dāng)?shù)夭块T(mén)給予充分的支持，地方政府還應(yīng)該出臺(tái)適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策，同時(shí)當(dāng)?shù)氐你y行機(jī)構(gòu)還應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的支農(nóng)惠農(nóng)政策，通過(guò)政府和金融機(jī)構(gòu)的共同努力，提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)專業(yè)化合作社建設(shè)。
3.加大人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)高素質(zhì)人才
農(nóng)機(jī)專業(yè)化合作社需要利用年初農(nóng)閑時(shí)間，采用多種方式和渠道對(duì)合作社的管理人員進(jìn)行相應(yīng)的技能和專業(yè)化培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)，懂管理的經(jīng)營(yíng)管理人才，這種方式也有利于提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的整體管理水平和活力，最終使專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大。
4.改善發(fā)展環(huán)境，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，做好農(nóng)機(jī)推廣工作
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展離不開(kāi)新機(jī)械的支持，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用新機(jī)械的同時(shí)還需要將這些新設(shè)備進(jìn)行全面的推廣和應(yīng)用。此外，合作社的發(fā)展環(huán)境決定其是否能夠健康的發(fā)展，所以政府部門(mén)應(yīng)該切實(shí)將農(nóng)村專業(yè)合作化服務(wù)組織納入到政府的年度計(jì)劃中，在最大程度上推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)。
結(jié)語(yǔ)
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立不僅可以在很大程度上提高土地的利用效率，同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的高效轉(zhuǎn)移，從而提高農(nóng)民群眾的整體收入。
參考文獻(xiàn)
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一、發(fā)展現(xiàn)狀
2018年，孟州市糧食作物種植面積37744hm2，其中，夏糧播種面積22126hm2，秋糧播種面積15618hm2。全市油料種植面積穩(wěn)定在8647hm2，蔬菜種植面積穩(wěn)定在4262hm2，花生、蔬菜種植規(guī)模進(jìn)一步壯大，并建成5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)果園。隨著孟州市惠農(nóng)補(bǔ)貼力度的進(jìn)一步加大和農(nóng)技服務(wù)體系的進(jìn)一步健全，全市在測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、種子管理等方面成效顯著。2018年，孟州市農(nóng)林漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到413203萬(wàn)元，其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值253787萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入17065元。
二、存在問(wèn)題
（一）個(gè)體農(nóng)戶和村集體經(jīng)濟(jì)抗壓能力弱
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在社會(huì)化的快速發(fā)展中，由于市場(chǎng)沖擊力度逐年增強(qiáng)，個(gè)體農(nóng)戶承受壓力的能力也在不斷增強(qiáng)，但個(gè)體農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力卻很低。孟州市大多數(shù)村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收入，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展空間小，村級(jí)組織“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題較為嚴(yán)重。
（二）企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益共同體尚未形成，共贏體系持久性不夠
企業(yè)和農(nóng)戶在收購(gòu)環(huán)節(jié)過(guò)程中容易出現(xiàn)矛盾，要逐步形成“公司+農(nóng)戶”或“合作社+龍頭企業(yè)”的發(fā)展模式，營(yíng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶共贏。
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)“斷鏈化”
孟州市龍頭企業(yè)整體規(guī)模單一，精加工能力不強(qiáng)，鏈條短，高附加值產(chǎn)品不多；規(guī)?；N植戶沒(méi)有好的保障措施，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獨(dú)自經(jīng)營(yíng)、獨(dú)自銷售，合作途徑狹窄，上下銜接不好，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
（四）農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力較低
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，農(nóng)民的信息觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念和市場(chǎng)觀念不強(qiáng)，對(duì)商品生產(chǎn)規(guī)律研究不夠，只注重一次性生產(chǎn)，不重視產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化；只注重賣原料，不重視產(chǎn)品深加工，不能把產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。
三、發(fā)展思路
（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，形成“一盤(pán)棋”的整體發(fā)展思路
主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要依托龍頭企業(yè)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)基地發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，上下形成合力，一如既往地給予資金支持和人才及信息幫助，建成主導(dǎo)和特色園區(qū)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
（二）注重引進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和人才
資金的引進(jìn)包括政府財(cái)政、稅務(wù)以及貨幣等政策的傾斜，還有各種信貸和社會(huì)資金的流入。人才的引進(jìn)包括鼓勵(lì)大學(xué)生扎根基層，到農(nóng)村去施展自己的才能，并且動(dòng)員其他部門(mén)人才投入農(nóng)村工作，引導(dǎo)農(nóng)村全方位發(fā)展。
（三）產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
要依托鄉(xiāng)村主導(dǎo)或特色資源，讓良好的生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)，因地制宜帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，蹚出一條產(chǎn)業(yè)致富之路，與時(shí)俱進(jìn)地賦予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新的含義。
（四）激發(fā)農(nóng)業(yè)主體活力，培育農(nóng)業(yè)主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
通過(guò)建立合作共贏模式，形成“成員擁有、成員控制、成員受益”的利益聯(lián)合體。農(nóng)業(yè)部門(mén)積極引導(dǎo)合作社逐步探索形成“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)產(chǎn)品初加工、產(chǎn)品包裝等環(huán)節(jié)，增加產(chǎn)品的附加值。建議有關(guān)部門(mén)在培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體時(shí)，定位于“引導(dǎo)、服務(wù)、幫助”，不要強(qiáng)迫干預(yù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組建合作社產(chǎn)業(yè)群，進(jìn)一步提升新型經(jīng)營(yíng)主體的活力，這是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
1 農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，目前主要以傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，靠人畜力進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使生產(chǎn)成本較低。生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)落后的特點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)民收入低，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，需要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械化。
1.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化便于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率
農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的主要載體，不但可以提高生產(chǎn)率，而且是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。農(nóng)業(yè)機(jī)械化被推廣以后，作業(yè)水平得以提高，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，改善了勞動(dòng)人民生活條件。
1.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化便于推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)施載體和物化成果，沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及其裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就很難實(shí)施。農(nóng)業(yè)機(jī)械為不同地區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)機(jī)械化提供了有效保障，各不同類型作業(yè)環(huán)節(jié)的機(jī)械滿足目前中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的需求。
1.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化便于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的大小，既取決于機(jī)械、土地和人力投入的多少，也取決于農(nóng)業(yè)科技水平的高低以及農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力的強(qiáng)弱。農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅能提高土地的生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力，還可以提高農(nóng)機(jī)化水平，是保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效措施。
2 對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析
2.1 地理環(huán)境和人為因素
一些較為貧困的地區(qū)，山高坡陡地塊小，水田泥腳深，對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展不利，要想讓農(nóng)業(yè)機(jī)械得以推廣，難度很大，極大地阻止了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高。但也存在一些人為因素：①重視不夠，認(rèn)識(shí)不足；②基礎(chǔ)薄弱，投資不足；③管理基層力量推廣不足；④農(nóng)業(yè)機(jī)械基礎(chǔ)薄弱，科技發(fā)展不足。
2.2 農(nóng)民收入低的因素
①農(nóng)民沒(méi)有買(mǎi)到理想的農(nóng)機(jī)設(shè)備，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性、綜合性得不到完善。農(nóng)機(jī)設(shè)備研發(fā)能力薄弱、經(jīng)費(fèi)不足，使得研究農(nóng)機(jī)設(shè)備的人員少，導(dǎo)致研究技術(shù)基礎(chǔ)的薄弱；②國(guó)家級(jí)農(nóng)機(jī)研究由于經(jīng)費(fèi)不足，人才流失特別嚴(yán)重。③農(nóng)業(yè)機(jī)械化企業(yè)尤其是耕作機(jī)械的設(shè)備利潤(rùn)低、規(guī)模小等，使很多技術(shù)人員不能主動(dòng)開(kāi)發(fā)和研究，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械研究被逐漸弱化，新技術(shù)研發(fā)以及新產(chǎn)品滯后。制造出的農(nóng)機(jī)設(shè)備不能很好地投入使用。
2.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)比較低
據(jù)調(diào)查，大多數(shù)小麥和玉米的機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收生產(chǎn)服務(wù)缺少后加工環(huán)節(jié)的延伸，農(nóng)戶只能開(kāi)展單項(xiàng)作業(yè)服務(wù)。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)人員的素質(zhì)不高，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)水平不高，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展以及農(nóng)機(jī)服務(wù)發(fā)展的要求。
3 發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的思路
在現(xiàn)代化建設(shè)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的力量，也是堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心，著重向農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要力量。主要發(fā)展思路有以下幾個(gè)方面：
3.1 提高農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的能力，按照實(shí)事求是、開(kāi)拓進(jìn)取的思想，主要對(duì)玉米收獲、水稻種植、甘蔗收獲、棉花收獲、油菜收獲等環(huán)節(jié)進(jìn)行農(nóng)作物的機(jī)械化。
3.2 堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)發(fā)展為主題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以滿足農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效的需求。
3.3 重點(diǎn)圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，用來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的持續(xù)發(fā)展。主要解決農(nóng)業(yè)廢棄物處理、保護(hù)性耕作以及節(jié)約型的機(jī)械化等問(wèn)題。
3.4 以農(nóng)民增收為目的，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，大力發(fā)展大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)貧困地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的調(diào)整，以保障需求。
白鶴灘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在“五增長(zhǎng)、五突破”。
1.1糧食產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)量顯著增長(zhǎng)，產(chǎn)值首次突破8905萬(wàn)元2013年，全鎮(zhèn)糧食總播種面積6570.13hm2，產(chǎn)量36520t、人均有糧467.0kg、產(chǎn)值8905萬(wàn)元，分別比上年增加104.67hm2、2997t、33.7kg、1075萬(wàn)元，其中產(chǎn)值增幅達(dá)18.0%。在工作中主要做到了“六個(gè)狠抓”：一是狠抓“兩雜”良種推廣，提高良種覆蓋率；二是狠抓糧食播種面積及農(nóng)技措施的落實(shí)；三是狠抓農(nóng)業(yè)科技樣板建設(shè)，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展；四是狠抓新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣，不斷探索增收路子；五是狠抓病蟲(chóng)害綜合防治和農(nóng)技培訓(xùn)，提高廣大群眾種植水平；六是狠抓抗旱救災(zāi)工作，實(shí)現(xiàn)“大春損失秋冬補(bǔ)”。
1.2畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)肉明顯增長(zhǎng)，產(chǎn)值突破1.98億元2013年，全年實(shí)現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)11656t，產(chǎn)值1.98億元，總產(chǎn)比上年增加1822t，產(chǎn)值比上年增加3600萬(wàn)元，增幅達(dá)18.0%。在工作中，做到了“六個(gè)認(rèn)真”：一是認(rèn)真開(kāi)展動(dòng)物防疫工作，確保畜禽安全；二是認(rèn)真抓好生豬養(yǎng)殖鎮(zhèn)級(jí)小區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展；三是認(rèn)真抓好畜種改良，提高畜禽商品率；四是認(rèn)真抓好生豬養(yǎng)殖貼息貸款發(fā)放工作，大力支持農(nóng)戶發(fā)展；五是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立畜牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組成員及鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心職工分片包干到各村指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)；六是對(duì)工作進(jìn)行認(rèn)真考核，對(duì)完成任務(wù)的村和目標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成績(jī)突出的專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)先推薦晉升高一級(jí)職稱，對(duì)完不成任務(wù)的村和目標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行懲罰。
1.3反季蔬菜產(chǎn)業(yè)成效明顯，產(chǎn)值增長(zhǎng)較快，產(chǎn)值突破1.334億元全鎮(zhèn)2013年完成反季蔬菜種植3820.00hm2，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.334億元，比去年增長(zhǎng)15.0%。其中，冬早蔬菜3046.00hm2，夏秋冷涼蔬菜774.00hm2。在抓反季蔬菜產(chǎn)業(yè)中，主要突出4項(xiàng)重點(diǎn)：一是以實(shí)行種植“七統(tǒng)一”（即統(tǒng)一使用良種、統(tǒng)一種植規(guī)格、統(tǒng)一種植行向、統(tǒng)一播種即節(jié)令、統(tǒng)一配合施肥、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治）為重點(diǎn)，進(jìn)一步種植規(guī)范程度；二是以科技措施推廣為重點(diǎn)，促進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；三是以指導(dǎo)建立蔬菜協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、培育壯大營(yíng)銷隊(duì)伍為重點(diǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收；四是堅(jiān)持以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn)，合理規(guī)劃布局，積極發(fā)展以蔬菜和冬早馬鈴薯為主的種植開(kāi)發(fā)，建立夏、秋、冬蔬菜樣板示范區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇生育期短、效益好的蔬菜品種進(jìn)行種植，實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。
1.4蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，蠶繭產(chǎn)量、產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)值突破3296萬(wàn)元2013年，全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶農(nóng)戶5968戶，比上年增加955戶；產(chǎn)量914t，比上年增加127t，增14.0%；產(chǎn)值3296萬(wàn)元，比上年增加687萬(wàn)元，增21.0%；蠶農(nóng)戶均收入5523元，比上年增加318元，增長(zhǎng)6.0%。蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，得益于鎮(zhèn)黨委政府的高度重視，得益于鎮(zhèn)村干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作，得益于廣大群眾的積極支持。在工作中，做到了“六個(gè)狠抓”：一是狠抓專用蠶房建設(shè)，實(shí)施蠶房補(bǔ)助政策。蠶農(nóng)新建一間標(biāo)準(zhǔn)蠶房，政府補(bǔ)助2000元，有效提高了蠶農(nóng)的積極性；二是狠抓種養(yǎng)技術(shù)，鎮(zhèn)政府和蠶繭站長(zhǎng)期派專人分片包干到村組，對(duì)桑樹(shù)田間管理和養(yǎng)蠶環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)和督促；三是狠抓小蠶飼養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，病蠶、弱蠶和體重指標(biāo)不夠的小蠶，嚴(yán)禁發(fā)放給大蠶飼養(yǎng)戶；四是狠抓蠶房消毒工作，蠶繭站派專人在每季養(yǎng)蠶10d前，對(duì)所有養(yǎng)蠶農(nóng)戶的蠶房進(jìn)行統(tǒng)一消毒，明顯提高了消毒質(zhì)量；五是狠抓小蠶飼養(yǎng)戶的管理，嚴(yán)禁克扣小蠶數(shù)量，對(duì)克扣行為進(jìn)行嚴(yán)懲；六是狠抓蠶繭收購(gòu)，在蠶繭收購(gòu)期間，鎮(zhèn)政府派專人監(jiān)督，確保公平、公正收購(gòu)蠶繭。
1.5烤煙產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)種植面積，煙農(nóng)收入大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)值突破1143萬(wàn)元2013年，烤煙種植面積240.00hm2，比上年減少6.67hm2；產(chǎn)量100萬(wàn)kg，比上年減少3萬(wàn)kg，減2.9%；產(chǎn)值1143萬(wàn)元，比上年增加37萬(wàn)元，增3.0%；煙農(nóng)戶均收入2.8萬(wàn)元，比上年增加0.5萬(wàn)元，增18.0%。在烤煙生產(chǎn)中，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，政府副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤到各烤煙種植村，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，在具體工作中做到了“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品種，統(tǒng)一育苗，統(tǒng)一技術(shù)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一補(bǔ)貼和收購(gòu)，統(tǒng)一獎(jiǎng)懲制度，有效地確保了烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
2發(fā)展思路
白鶴灘鎮(zhèn)近年來(lái)，通過(guò)全鎮(zhèn)干部、職工的共同努力，全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高，有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，根據(jù)白鶴灘鎮(zhèn)實(shí)際，要以穩(wěn)定糧食產(chǎn)量為基礎(chǔ)，以大力發(fā)展煙、桑、畜以及勞務(wù)輸出為重點(diǎn)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)之路。
2.1大力推廣各項(xiàng)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，進(jìn)一步提高農(nóng)作物單產(chǎn)，增加糧食收入
今后，在穩(wěn)定全鎮(zhèn)糧食總播種面積的情況下：一是要加大良種推廣力度，使適宜區(qū)玉米良種覆蓋率達(dá)96.0%以上、水稻良種實(shí)現(xiàn)100.0%覆蓋，小麥、馬鈴薯、蔬菜等良種的普及率達(dá)85.0%以上，基本實(shí)現(xiàn)“向良種要產(chǎn)量，向良種要效益的目標(biāo)。”每年推廣雜交水稻613.33hm2以上、雜交玉米1928.00hm2以上、脫毒馬鈴薯720.07hm2以上；二是要加大實(shí)用技術(shù)措施的推廣力度，每年推廣地膜玉米1133.33hm2、地膜馬鈴薯66.67hm2、馬鈴薯壟作720.07hm2、糧食作物規(guī)格化間套4540.33hm2、水稻旱育稀植616.00hm2以及配方施肥3066.67hm2；三是全面實(shí)施沃土計(jì)劃工程，年均種植綠肥533.33hm2；四是加大農(nóng)技培訓(xùn)力度，年均開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn)991場(chǎng)次，年受訓(xùn)23030人，使宣傳培訓(xùn)面達(dá)100.0%，基本實(shí)現(xiàn)戶均有一人掌握一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)目標(biāo)；五是全面推廣主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害系統(tǒng)防治技術(shù)；六是每年建立農(nóng)業(yè)科技示范戶600戶。通過(guò)一系列農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的大面推廣，進(jìn)一步提高農(nóng)作物單產(chǎn)，增加糧食收入。
2.2進(jìn)一步加大冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，提高復(fù)種指數(shù)，增加土地產(chǎn)出率
要因地、因時(shí)制宜，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)冬早馬鈴薯。計(jì)劃2014年發(fā)展冬早馬鈴薯2133.33hm2，并以每年遞增66.67hm2速度，建立冬早馬鈴薯基地。通過(guò)基地的發(fā)展，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。計(jì)劃到2014年，全鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)收入實(shí)現(xiàn)1.6億元。
2.3培育2個(gè)產(chǎn)業(yè)精品基地，發(fā)展壯大“一村一品”，顯著增加產(chǎn)業(yè)收入
一是培育蠶桑精品基地。從2014年起，用2a的時(shí)間，把蓮塘村、黎明村、舊營(yíng)村發(fā)展成為精品蠶桑基地村。平均每個(gè)基地村實(shí)現(xiàn)年養(yǎng)蠶4000張以上，通過(guò)推廣先進(jìn)實(shí)用的種、養(yǎng)技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭，通過(guò)基地示范帶動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每張單產(chǎn)50.00kg以上，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)量鮮繭1194t，產(chǎn)值4298萬(wàn)元，比2013年增加1002萬(wàn)元，蠶農(nóng)戶均收入實(shí)現(xiàn)6780元的目標(biāo)。二是培育精品烤煙基地。從2014年起，用2a的時(shí)間，把楊家灣村發(fā)展成為精品烤煙基地村?；卮迥攴N植面積實(shí)現(xiàn)66.67hm2，通過(guò)推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉，顯著提高煙葉產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值350萬(wàn)元。預(yù)計(jì)到2014年，全鎮(zhèn)烤煙種植面積達(dá)266.67hm2，種煙農(nóng)戶480戶，產(chǎn)量112萬(wàn)kg，產(chǎn)值突破1400萬(wàn)元，煙農(nóng)戶均收入實(shí)現(xiàn)2.9萬(wàn)元目標(biāo)。
2.4大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，增加畜牧產(chǎn)值
一是在穩(wěn)定生豬飼養(yǎng)量的同時(shí)，加大畜種改良力度，積極開(kāi)展生豬人工授精和黃牛凍精改良，重點(diǎn)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖；二是大力實(shí)施農(nóng)田地種草養(yǎng)畜，積極開(kāi)發(fā)飼料資源；三是全面實(shí)施動(dòng)物保護(hù)工程，狠抓動(dòng)物防疫密度，確保畜禽健康發(fā)展。計(jì)劃到2014年，畜禽飼養(yǎng)戶達(dá)17240戶，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)11295t，畜牧業(yè)總產(chǎn)值爭(zhēng)取突破2.32億元目標(biāo)，畜禽飼養(yǎng)戶戶均收達(dá)13457元。
3在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
3.1牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)，把科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的基本立足點(diǎn)抓緊實(shí)施科教興鎮(zhèn)、科技興農(nóng)的發(fā)展戰(zhàn)略。一是加大農(nóng)技培訓(xùn)力度，以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、煙葉站和蠶繭站為源泉，組織培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、會(huì)管理的鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)科技能手，以更好地指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是以建設(shè)高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的科技示范小區(qū)、示范樣板、示范村為起點(diǎn)，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展。
3.2圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求等區(qū)域特點(diǎn)，合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“一村一品”目標(biāo)即在蓮塘等沿江9個(gè)村以發(fā)展蠶桑和冬季農(nóng)業(yè)為主，在官村等二半山的村重點(diǎn)發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，在巧家營(yíng)村等二半山的村以發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)和生豬養(yǎng)殖為主，核桃村等高寒山區(qū)的村以發(fā)展畜牧業(yè)為主、重點(diǎn)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖為主。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展
中圖分類號(hào)：S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）05-0228-02
近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高，工業(yè)化進(jìn)程逐漸加快。工業(yè)化使我國(guó)農(nóng)業(yè)得到了快速的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量得到大幅度的提升。人們?cè)谙硎芄I(yè)成果的同時(shí)，也為農(nóng)業(yè)的后續(xù)發(fā)展帶來(lái)了極大的隱患，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題。
1 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
1.1 生態(tài)環(huán)境的要求
隨著工業(yè)化在我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量也得到了大幅度提升，農(nóng)藥化肥等化學(xué)原料的使用量不囁燜僭黽印E┟裰揮玫兀不養(yǎng)地，為了增加產(chǎn)量大幅度使用化肥農(nóng)藥，使得土地貧瘠、生態(tài)脆弱。隨著農(nóng)業(yè)污染的加劇，每年因呼吸道疾病而入院的人們總數(shù)在大幅度上升[1]。由于大量的焚燒秸稈，霧霾加劇，成為我國(guó)最為嚴(yán)重的問(wèn)題之一。
化肥農(nóng)藥的大量的被施入農(nóng)田，使我國(guó)原本就緊缺的淡水資源受到大量污染，飲用水質(zhì)量不斷下降。而作為農(nóng)業(yè)發(fā)展中最重要的水資源，卻分布嚴(yán)重不均，尤其是在南北分布上。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)災(zāi)害不斷，表現(xiàn)大多為南澇北旱等問(wèn)題。農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)在極大程度上遭到了限制。因此，實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，已經(jīng)成為保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的重要方式。
1.2 農(nóng)業(yè)資源不足
我國(guó)是世界人口第一大國(guó)，隨著計(jì)劃生育的開(kāi)展，我國(guó)人口數(shù)量雖然得到了有效的控制，但是據(jù)有關(guān)資料顯示仍然占世界總?cè)丝诳倲?shù)的19%，但是我國(guó)水資源卻只有世界的6%。因此，我國(guó)缺水嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)缺水更為嚴(yán)重。我國(guó)每年有三百億平方米的農(nóng)田缺水。
1.3 整體資源的利用率低
在我國(guó)每年使用農(nóng)藥的總量達(dá)到三十萬(wàn)噸，化肥的使用總量達(dá)到四千六百萬(wàn)噸，是西方國(guó)家的幾倍，但是整體的利用率只能達(dá)到百分之三十到百分之四十左右。水資源的利用也較西方發(fā)達(dá)國(guó)家的用量多出很多，但是在糧食產(chǎn)量上，卻遠(yuǎn)不如西方國(guó)家[2]。
1.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降
近年來(lái)，隨著農(nóng)藥化肥的使用，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量雖然得到了提升，但是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量卻嚴(yán)重下降。農(nóng)產(chǎn)品中大量的營(yíng)養(yǎng)成分被農(nóng)藥化肥破壞。而且由于農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥的使用沒(méi)有限度，導(dǎo)致施用量過(guò)大，因此剩余的大量的農(nóng)藥，殘留的農(nóng)藥被農(nóng)作物吸收，使農(nóng)產(chǎn)品中殘留著農(nóng)藥，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重威脅。
2 我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，農(nóng)用設(shè)備的引用需要耗費(fèi)大量資金，農(nóng)民的土地種植面積小，所以很多農(nóng)業(yè)種植依舊保持著原本簡(jiǎn)單的種植技術(shù)。因此技術(shù)條件相對(duì)落后，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要方式，主要是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的作業(yè)與現(xiàn)代的科技手段相結(jié)合。主要是以節(jié)約資源和廢物利用為主，各地因根據(jù)自身的特點(diǎn)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。例如：在珠江三角洲地區(qū)，當(dāng)?shù)卣罅χС洲r(nóng)民在桑養(yǎng)蠶，在養(yǎng)蠶的低峰季節(jié)，又以桑葉養(yǎng)豬，不僅把桑葉資源進(jìn)行有利的利用，而且使得豬肉的肉質(zhì)鮮美，很受人們歡迎。然后，在養(yǎng)豬場(chǎng)建立沼氣池，養(yǎng)豬場(chǎng)所排出的糞便通過(guò)管道被排放到沼氣池中，通過(guò)糞便的發(fā)酵，則會(huì)產(chǎn)生沼氣，沼氣則可以給人們用于日常生活中照明和煮飯，既節(jié)能又環(huán)保[3]。這種經(jīng)營(yíng)模式是我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。而對(duì)于上海等土地資源短缺的地區(qū)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，就非常注重土地資源的使用效率。他在保護(hù)農(nóng)田的基礎(chǔ)上，積極利用剩余空地種樹(shù)，由此來(lái)提高土地的利用效率。對(duì)于農(nóng)作的灌溉，積極采取節(jié)水的灌溉設(shè)施。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)的廢棄物，經(jīng)過(guò)加工后，作為肥料施回田地。畜禽的糞便，也成為田地的有機(jī)肥料。全市已建成有機(jī)肥廠。高達(dá)二十八家，專門(mén)進(jìn)行糞便的處理和有機(jī)肥的加工。山東等地區(qū)，主要以玉米收獲后的秸稈的廢物利用為主，并發(fā)明出秸稈還田或加工飼料等秸稈廢物利用技術(shù)。在浙江省，已經(jīng)成功地創(chuàng)建出“無(wú)水層栽培水稻技術(shù)”不僅大大減少了水稻灌溉的用水量，同時(shí)還增加了水稻的產(chǎn)量。
部分地區(qū)，還發(fā)展了觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)，這種經(jīng)營(yíng)模式，一般發(fā)生在繁華的都市周圍，不僅交通便利，而且極受人們歡迎，通過(guò)提供農(nóng)產(chǎn)品加工，為營(yíng)利手段，以生態(tài)價(jià)值觀為項(xiàng)目特色，同時(shí)培育蔬菜瓜果、花卉，以及進(jìn)行畜禽等養(yǎng)殖。形成農(nóng)業(yè)觀光景點(diǎn)，也就是所謂的農(nóng)家樂(lè)。
3 制約農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
3.1 勞動(dòng)力素質(zhì)問(wèn)題
現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)村人口總數(shù)較高，但是，文化素養(yǎng)相對(duì)較低，由于農(nóng)村人口的數(shù)量的過(guò)快增長(zhǎng)。使得農(nóng)業(yè)資源的人均占有量減少。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緩慢，阻礙農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料表明，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，剩余的勞動(dòng)力總量高達(dá)八百萬(wàn)人，由于自身素養(yǎng)不足，很難依靠科技進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的耕種。而如今高校和相關(guān)機(jī)構(gòu)所培養(yǎng)出來(lái)的人才。
3.2 工業(yè)和城市化帶來(lái)的影響
隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，大量占用了農(nóng)業(yè)的土地資源，并且產(chǎn)生了大量的廢棄物和毒害物。使得，農(nóng)業(yè)用地和水資源形成嚴(yán)重的污染，給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的影響。然而隨著城市化進(jìn)程的加快，城市不斷向外擴(kuò)展，大量占用農(nóng)業(yè)用地，并且，每天形成大量的生活垃圾，使得農(nóng)業(yè)用地形成嚴(yán)重的污染，破壞了農(nóng)業(yè)的生態(tài)資源。制約了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。
3.3 土地產(chǎn)權(quán)的制約
由于的形成。土地的使用期限被規(guī)范，土地的使用權(quán)限不明確，使得農(nóng)用的土地流動(dòng)性大，農(nóng)民對(duì)農(nóng)用地缺乏意識(shí)。對(duì)土地的管理意識(shí)薄弱，只用地不養(yǎng)地，影響了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的策略
4.1 建立農(nóng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略
首先各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，做好r業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，把節(jié)約資源與農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行有有效結(jié)合。是農(nóng)業(yè)的發(fā)展不影響環(huán)境的保護(hù)，積極減少對(duì)于農(nóng)藥化肥的使用，進(jìn)行有機(jī)肥與化肥的替代，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的廢棄物再利用的專業(yè)化。加強(qiáng)相關(guān)物質(zhì)之間的相關(guān)利用。
4.2 建立健全法律制度
政府應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加強(qiáng)重視，并健全農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的扶持政策，利用法律法規(guī)的制定，加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)資源的合理利用，建設(shè)人們的主人翁意識(shí)。使得人們能夠積極進(jìn)行對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)可再生資源的開(kāi)發(fā)，以及廢物循環(huán)利用的事業(yè)的支持力度。設(shè)立相應(yīng)技術(shù)的研究項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)各地的農(nóng)業(yè)狀況的了解，針對(duì)地區(qū)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)研究與試驗(yàn)。并對(duì)有效的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)進(jìn)行推廣，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。此外，還要健全發(fā)露制度，規(guī)范人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，明確在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的基本制度，禁止農(nóng)民進(jìn)行過(guò)量的化肥和農(nóng)藥的使用，并根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)定化肥農(nóng)藥的使用量。
4.3 建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)機(jī)制
首先，要建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)于在農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，表現(xiàn)優(yōu)異的村鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)以及個(gè)人，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)措施。因此鼓勵(lì)人們推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，還要加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)技術(shù)研究，建立技術(shù)團(tuán)隊(duì)。不僅使得農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到更持續(xù)的發(fā)展，根據(jù)各地不同的條件，進(jìn)行相關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)方法，并大力推廣實(shí)用技術(shù)。
4.4 加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育
想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不僅要靠經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的支持，同時(shí)還需要全體人們的共同努力，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要大家共同的參與，也需要人民的認(rèn)同和支持。因此，想要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須從根本上進(jìn)行人們的思想教育，讓他們認(rèn)同農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，同時(shí)加強(qiáng)自身的道德建設(shè)。將農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)人們實(shí)行重點(diǎn)教育。同時(shí)，我們還可以利用現(xiàn)代媒體，進(jìn)行合理的知識(shí)講解。此外，我們還可以開(kāi)展宣講會(huì)，以及相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的教育。
4.5 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)施建設(shè)
想要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嗎，不單單要增強(qiáng)農(nóng)民自身的思想教育。同時(shí)，還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的設(shè)施建設(shè)。應(yīng)設(shè)立合理的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的合作社，通過(guò)合作的方式建立基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，加大政府的資金扶持力度，為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的農(nóng)戶實(shí)行設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
5 結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是保證我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要前提，也是可持續(xù)的重要保障。因此作為人口大國(guó)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為保證我國(guó)人口基本生活的重要前提，也是人們健康的重要保證。需要人們不斷的進(jìn)行探索與總結(jié)，尋找出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新的途徑，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決“三農(nóng)”問(wèn)題。從而全面建設(shè)小康社會(huì)。
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)科技推廣;現(xiàn)狀;發(fā)展思路;保障措施;遼寧海城
21世紀(jì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。隨著加入WTO，有效解決產(chǎn)量與品質(zhì)、增產(chǎn)與增收的矛盾，提高農(nóng)業(yè)效益和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已十分迫切。因此，加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，推動(dòng)科技成果快速轉(zhuǎn)化，滿足新階段農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技的需求，將是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段的重要任務(wù)和歷史使命。
海城作為一個(gè)縣級(jí)市，農(nóng)業(yè)發(fā)展在全省較為領(lǐng)先，各方面也取得了較好的成績(jī)，但在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中仍存在許多問(wèn)題，如農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化速度慢、產(chǎn)業(yè)化程度低、科技對(duì)生產(chǎn)貢獻(xiàn)不高，因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣顯得更加重要。根據(jù)國(guó)家實(shí)施“科教興農(nóng)”、“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，海城地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的重點(diǎn)和方向進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。
1農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展基本現(xiàn)狀
1.1取得的主要成就
(1)建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，保證了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有序進(jìn)行。海城市現(xiàn)已初步建成了以市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為龍頭，29個(gè)鎮(zhèn)區(qū)為龍身，各行政村為龍尾的多層次、多功能、全方位的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，全市共有農(nóng)技推廣人員300多人，其中市級(jí)占30%，鄉(xiāng)級(jí)站70%[1]。
(2)推廣應(yīng)用了一大批先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種。加快了農(nóng)作物新品種的更新?lián)Q代，使海城市農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡。
(3)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì)，為實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)通過(guò)廣播電視講座、現(xiàn)場(chǎng)講授示范、科技宣傳欄、技術(shù)咨詢點(diǎn)、科技大集等形式，把科學(xué)技術(shù)送到千家萬(wàn)戶。
1.2主要經(jīng)驗(yàn)與做法
(1)加強(qiáng)政府部門(mén)在農(nóng)技推廣中的主導(dǎo)作用。海城市目前農(nóng)技推廣主要有3種形式，一是政府部門(mén)推廣;二是農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)或科技企業(yè)，通過(guò)技術(shù)交易或新產(chǎn)品推銷，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化或技術(shù)服務(wù);三是各類農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等組織，農(nóng)民自主參與，引進(jìn)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。而從實(shí)施規(guī)模及效果、組織力度及社會(huì)影響來(lái)看，政府占主導(dǎo)地位。
(2)加強(qiáng)推廣體系建設(shè)和發(fā)揮推廣隊(duì)伍積極性是保證農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展的關(guān)鍵。推廣體系的建設(shè)，一是滿足農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展需要，有利于科技成果的快速轉(zhuǎn)化;二是農(nóng)民自身需要，引導(dǎo)農(nóng)民接納新技術(shù)，提高自身素質(zhì)和生產(chǎn)管理能力，實(shí)現(xiàn)生活改善和收入的增加[2]。
(3)有重點(diǎn)地開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果的推廣應(yīng)用。全市每年有大批農(nóng)業(yè)科技成果出現(xiàn)，在組織農(nóng)業(yè)科技推廣過(guò)程中，有重點(diǎn)地選擇一批技術(shù)成熟、實(shí)用，覆蓋面廣、轉(zhuǎn)化力強(qiáng)，能取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)、生態(tài)效益的科技成果進(jìn)行推廣應(yīng)用，可以從整體上較快地推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平的提高。如無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、配方施肥技術(shù)等，均取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(4)農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地建設(shè)是加速科技成果轉(zhuǎn)化的重要措施?！暗湫鸵?，全面推進(jìn)”是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)示范基地建設(shè)，可為帶動(dòng)大范圍區(qū)域發(fā)展，提供成熟的模式、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。這幾年，全市建成了農(nóng)業(yè)中心高科技示范園區(qū)、騰鰲四位一體示范園區(qū)等，都發(fā)揮了較好的帶動(dòng)作用。
2農(nóng)業(yè)科技推廣面臨問(wèn)題與困難
(1)農(nóng)民對(duì)新技術(shù)接納能力差，基層推廣人員綜合素質(zhì)不高，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果的推廣轉(zhuǎn)化。首先，由于環(huán)境及待遇不好，基層農(nóng)村推廣部門(mén)很難吸引高知識(shí)學(xué)歷人才、非專業(yè)人員進(jìn)入，造成推廣隊(duì)伍中整體知識(shí)水平低;其次，基層推廣部門(mén)缺乏知識(shí)更新和進(jìn)修深造機(jī)會(huì)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠;第三，推廣人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，不能很好適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與高效農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展，對(duì)農(nóng)民缺乏足夠的權(quán)威感。此外，廣大農(nóng)村普遍存在農(nóng)民科技、文化素質(zhì)低的問(wèn)題[3]。
(2)加入WTO，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與品質(zhì)、農(nóng)民增產(chǎn)與增收的矛盾更為突出。目前生產(chǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品，由于品質(zhì)差，不僅在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也受沖擊。
3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展思路
(1)突出重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和關(guān)鍵技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、全面帶動(dòng)。在大批農(nóng)業(yè)新科技成果中，選擇一批針對(duì)性強(qiáng)、輻射面廣、帶動(dòng)力大，并能產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣示范。尤其抓好一批特色和優(yōu)勢(shì)明顯、生產(chǎn)與市場(chǎng)需求大的關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，初步建立海城市農(nóng)業(yè)科技推廣的體系框架和發(fā)展模式。
(2)以政府農(nóng)業(yè)科技推廣為龍頭，帶動(dòng)和引導(dǎo)不同層次及多種形式的農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展。抓好國(guó)家級(jí)重大農(nóng)業(yè)科技推廣計(jì)劃。
(3)堅(jiān)持實(shí)施大面積推廣與建設(shè)科技推廣示范、產(chǎn)業(yè)化示范基地并重發(fā)展的原則。農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)，通過(guò)基地建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)引進(jìn)、示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)和科技教育等綜合功能。
(4)堅(jiān)持技術(shù)推廣與科技教育并重的原則。發(fā)揮農(nóng)、科、教部門(mén)聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣向縱向深入發(fā)展。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)推廣、科研、教學(xué)部門(mén)，提高農(nóng)業(yè)科技推廣教育的質(zhì)量和水平。從單純技術(shù)推廣向技術(shù)普及和提高農(nóng)民科技素質(zhì)與能力發(fā)展。
(5)立足自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，兼顧國(guó)外引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化。
4農(nóng)業(yè)科技推廣的保障措施
(1)加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)，保證農(nóng)技推廣事業(yè)健康發(fā)展?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》是指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的最基本法律，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、健全農(nóng)技推廣體系起著至關(guān)重要的作用。作為地方政府也應(yīng)制定農(nóng)業(yè)推廣的相關(guān)法律法規(guī)。
(2)加強(qiáng)政府財(cái)政支持力度，增加農(nóng)技推廣資金投入。一要增加農(nóng)技推廣資金的投入，并保證?？顚Ｓ?。二要多渠道籌集資金，加大農(nóng)技推廣力度。
(3)加強(qiáng)推廣體系建設(shè)，更新觀念和鼓勵(lì)創(chuàng)新。農(nóng)技推廣體系具有不可替代的社會(huì)公益性職能，它是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的主體，是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的主要載體，是新階段推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的依靠力量。必須加強(qiáng)以政府為主的推廣體系的建設(shè)并把服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。同時(shí)各級(jí)推廣機(jī)構(gòu)在切實(shí)履行公益性職能的前提下，可以興辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體，實(shí)行“一站兩制”、股份制和股份合作制等新的管理運(yùn)行機(jī)制[4]。
(4)加強(qiáng)科學(xué)普及和宣傳力度，利用多種方式加快人才培訓(xùn)。一要利用各種渠道加大科技宣傳力度，編寫(xiě)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)推廣技術(shù)系列叢書(shū);充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校作用，深入農(nóng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科普宣傳;組織技術(shù)推廣示范基地之間相互觀摩、交流。二要對(duì)農(nóng)民企業(yè)家進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理培訓(xùn)。三要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批掌握并能應(yīng)用現(xiàn)代科技的新型農(nóng)民。
4參考文獻(xiàn)
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