時(shí)間：2022-06-11 18:37:42
序論：在您撰寫(xiě)法制安全工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2006年，我校安全、普法、綜治和“未?！惫ぷ鲗⒁浴叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞穩(wěn)定社會(huì)大局、保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序的宗旨，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化校園治安綜合治理及安全工作責(zé)任制，全面推進(jìn)“四五”普法和依法治校進(jìn)程，為我校全面推進(jìn)素質(zhì)教育保駕護(hù)航。
一、加強(qiáng)學(xué)校安全工作，確保師生安全責(zé)任重于泰山。
1、繼續(xù)開(kāi)展以創(chuàng)建“安全學(xué)校”活動(dòng)。各校要根驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，明確校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全體師生積極參與到“安全”的活動(dòng)中。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全知識(shí)教育。要堅(jiān)持安全教育與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合的原則，重視學(xué)校安全文化建設(shè)。要充分挖掘文本的安全知識(shí)資源，利用學(xué)校的各種宣傳場(chǎng)所和設(shè)備，增強(qiáng)安全意識(shí)，使學(xué)生掌握必要的自我防范安全常識(shí)，提高自防自救自護(hù)能力。
3、加強(qiáng)安全管理。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校的消防安全、交通安全、飲食安全、校舍安全、游泳安全、外出活動(dòng)安全等一系列涉及學(xué)校安全工作，做到期初有布置、有計(jì)劃，期中有檢查、有督促，期末有評(píng)比、有總結(jié)，努力減少和遏制各項(xiàng)安全事故的發(fā)生。
4、通過(guò)學(xué)校宣傳欄、廣播、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地和學(xué)生大會(huì)、安全例會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、致家長(zhǎng)信等途徑把《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全法律法規(guī)宣傳到師生、學(xué)生家長(zhǎng)和廣大人民群眾，使學(xué)校的安全教育形成校內(nèi)外強(qiáng)大合力，上下齊抓共管，共筑安全防堤，為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)安全系數(shù)高健康和諧的環(huán)境。
二、全面推進(jìn)學(xué)?！耙婪ㄖ涡＃?、依法執(zhí)教工作。
1、各校要加強(qiáng)學(xué)校法制教育，重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法工作，使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等方面都能為人師表。努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，形成全社會(huì)齊抓共管的教育格局。全面推進(jìn)我校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
2、深入開(kāi)展依法治校示范?；顒?dòng)。堅(jiān)持以創(chuàng)建依法治校示范校為載體，不斷提高廣大師生的法制素質(zhì)，推進(jìn)依法治教進(jìn)程。首先，各校要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，依法建制，依法決策，依法行政，依法管理，依法施教；其次要以“四民主兩公開(kāi)”為載體，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)，深入解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三、加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)教育環(huán)境，是關(guān)系到青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的重大問(wèn)題，也是搞好治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要內(nèi)容。各校要定期與不定期對(duì)學(xué)校及周邊治安進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)學(xué)校內(nèi)部的治安及安全隱患進(jìn)行全面的排查，重點(diǎn)排查學(xué)校內(nèi)部安全和治安管理制度是否健全，管理是否規(guī)范，措施是否得力，教育是否落實(shí)，設(shè)施是否過(guò)關(guān)，特別是要對(duì)學(xué)校內(nèi)部的重要要害部位（食堂、宿舍、電教室、辦公室、財(cái)務(wù)室等）進(jìn)行全面的檢查。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，本著“什么問(wèn)題突出就整改什么問(wèn)題”的原則，繼續(xù)加大校園及周邊治安整治力度，促使教書(shū)育人的環(huán)境不斷優(yōu)化，治安秩序保持平穩(wěn)。
四、加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。
當(dāng)前，未成年人保護(hù)工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)和許多困難，各校要做好以下幾方面工作：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》這兩部法律。形成“全員、全程、全方位”貫徹“兩法”的良好氛圍。加大宣傳力度，依法尊重和保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，尊重未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán)，禁止體罰和變相體罰學(xué)生，并努力做好預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪工作，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。二是要繼續(xù)優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)的文化環(huán)境，要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所的教育，正確引導(dǎo)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、生活觀；要積極配合當(dāng)?shù)毓病⑽幕?、工商等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序，特別是影響未成年人健康成長(zhǎng)的各種隱患的打擊力度。三是突出重點(diǎn)，切實(shí)預(yù)防未成年人犯罪。對(duì)于行為習(xí)慣較差的后進(jìn)生，各校要繼續(xù)堅(jiān)持幫教制度，要定人、定時(shí)、定責(zé)任，充分利用新課程改革的大好環(huán)境，采取行之有效的教育方法，抓好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，毫不松懈地做好控制流失工作，保障教學(xué)工作的正常開(kāi)展。
附：月活動(dòng)工作安排。
羅鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心學(xué)校
二00六年二月十二日
2006年安全法制月活動(dòng)工作安排
月份工作內(nèi)容
二月份1、各校組織修訂和完善學(xué)校各種安全防范制度，制定學(xué)校普法、綜治、“安全”等工作計(jì)劃，健全學(xué)校安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，明確各種安全崗位人員職責(zé)；
2、組織開(kāi)展師生安全教育；2、開(kāi)展安全及法制教育；
四月份1、各校組織學(xué)期中安全大檢查，并整改安全隱患；
2、組織整治校園及周邊治安秩序；
五月份1、在全體師生中開(kāi)展一次以道路交通、游泳、食品衛(wèi)生等方面的安全知識(shí)教育，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)；
2、開(kāi)展普法教育宣傳月活動(dòng)；2、組織師生學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》，開(kāi)展“消防日”宣傳教育活動(dòng)并開(kāi)展一次消防專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)（6月11日）；
3、布置學(xué)校期末安全大檢查；
七月份1、組織暑假學(xué)校安全工作檢查；
2、開(kāi)展校舍安全檢查月活動(dòng)，及時(shí)整改校舍安全隱患；
3、開(kāi)展安全及法制教育活動(dòng)；
八月份1、做好學(xué)校暑假安全防范工作責(zé)任制的落實(shí)情況；
2、各校修訂各項(xiàng)安全責(zé)任書(shū)，完善各項(xiàng)安全防范制度與措施；
3、組織開(kāi)展“反”宣傳教育活動(dòng)；
九月份1、學(xué)期初安全檢查；
2、各校組織各教師、班級(jí)、學(xué)生及其家長(zhǎng)層層簽訂安全責(zé)任書(shū)；
十月份1、各校組織師生開(kāi)展冬季森林防火、消防知識(shí)及安全防范知識(shí)教育；
2、在師生中開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)；
3、組織學(xué)生參加市安全法制知識(shí)競(jìng)賽或征文比賽；
十一月份1、學(xué)校組織“創(chuàng)安”自查自評(píng)及總結(jié)工作；
2、做好迎接各級(jí)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)；
3、組織學(xué)習(xí)貫徹中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)；
4、組織開(kāi)展“11.9”消總結(jié)；防宣傳教育活動(dòng)；
2006年，我校安全、普法、綜治和“未保”工作將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞穩(wěn)定社會(huì)大局、保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序的宗旨，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化校園治安綜合治理及安全工作責(zé)任制，全面推進(jìn)“四五”普法和依法治校進(jìn)程，為我校全面推進(jìn)素質(zhì)教育保駕護(hù)航。
一、加強(qiáng)學(xué)校安全工作，確保師生安全責(zé)任重于泰山。
1、繼續(xù)開(kāi)展以創(chuàng)建“安全學(xué)?！被顒?dòng)。各校要根驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，明確校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全體師生積極參與到“安全”的活動(dòng)中。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全知識(shí)教育。要堅(jiān)持安全教育與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合的原則，重視學(xué)校安全文化建設(shè)。要充分挖掘文本的安全知識(shí)資源，利用學(xué)校的各種宣傳場(chǎng)所和設(shè)備，增強(qiáng)安全意識(shí)，使學(xué)生掌握必要的自我防范安全常識(shí)，提高自防自救自護(hù)能力。
3、加強(qiáng)安全管理。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校的消防安全、交通安全、飲食安全、校舍安全、游泳安全、外出活動(dòng)安全等一系列涉及學(xué)校安全工作，做到期初有布置、有計(jì)劃，期中有檢查、有督促，期末有評(píng)比、有總結(jié)，努力減少和遏制各項(xiàng)安全事故的發(fā)生。
4、通過(guò)學(xué)校宣傳欄、廣播、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地和學(xué)生大會(huì)、安全例會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、致家長(zhǎng)信等途徑把《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全法律法規(guī)宣傳到師生、學(xué)生家長(zhǎng)和廣大人民群眾，使學(xué)校的安全教育形成校內(nèi)外強(qiáng)大合力，上下齊抓共管，共筑安全防堤，為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)安全系數(shù)高健康和諧的環(huán)境。
二、全面推進(jìn)學(xué)?！耙婪ㄖ涡＃?、依法執(zhí)教工作。
1、各校要加強(qiáng)學(xué)校法制教育，重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法工作，使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等方面都能為人師表。努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，形成全社會(huì)齊抓共管的教育格局。全面推進(jìn)我校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
2、深入開(kāi)展依法治校示范校活動(dòng)。堅(jiān)持以創(chuàng)建依法治校示范校為載體，不斷提高廣大師生的法制素質(zhì)，推進(jìn)依法治教進(jìn)程。首先，各校要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，依法建制，依法決策，依法行政，依法管理，依法施教；其次要以“四民主兩公開(kāi)”為載體，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)，深入解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三、加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)教育環(huán)境，是關(guān)系到青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的重大問(wèn)題，也是搞好治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要內(nèi)容。各校要定期與不定期對(duì)學(xué)校及周邊治安進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)學(xué)校內(nèi)部的治安及安全隱患進(jìn)行全面的排查，重點(diǎn)排查學(xué)校內(nèi)部安全和治安管理制度是否健全，管理是否規(guī)范，措施是否得力，教育是否落實(shí)，設(shè)施是否過(guò)關(guān)，特別是要對(duì)學(xué)校內(nèi)部的重要要害部位（食堂、宿舍、電教室、辦公室、財(cái)務(wù)室等）進(jìn)行全面的檢查。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，本著“什么問(wèn)題突出就整改什么問(wèn)題”的原則，繼續(xù)加大校園及周邊治安整治力度，促使教書(shū)育人的環(huán)境不斷優(yōu)化，治安秩序保持平穩(wěn)。
四、加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。
當(dāng)前，未成年人保護(hù)工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)和許多困難，各校要做好以下幾方面工作：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》這兩部法律。形成“全員、全程、全方位”貫徹“兩法”的良好氛圍。加大宣傳力度，依法尊重和保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，尊重未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán)，禁止體罰和變相體罰學(xué)生，并努力做好預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪工作，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。二是要繼續(xù)優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)的文化環(huán)境，要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所的教育，正確引導(dǎo)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、生活觀；要積極配合當(dāng)?shù)毓?、文化、工商等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序，特別是影響未成年人健康成長(zhǎng)的各種隱患的打擊力度。三是突出重點(diǎn)，切實(shí)預(yù)防未成年人犯罪。對(duì)于行為習(xí)慣較差的后進(jìn)生，各校要繼續(xù)堅(jiān)持幫教制度，要定人、定時(shí)、定責(zé)任，充分利用新課程改革的大好環(huán)境，采取行之有效的教育方法，抓好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，毫不松懈地做好控制流失工作，保障教學(xué)工作的正常開(kāi)展。
附：月活動(dòng)工作安排。
羅鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心學(xué)校
二00六年二月十二日
2006年安全法制月活動(dòng)工作安排
月份工作內(nèi)容
二月份1、各校組織修訂和完善學(xué)校各種安全防范制度，制定學(xué)校普法、綜治、“安全”等工作計(jì)劃，健全學(xué)校安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，明確各種安全崗位人員職責(zé)；
2、組織開(kāi)展師生安全教育；
三月份1、各校組織開(kāi)展安全教育日活動(dòng)（3月28日）；
2、開(kāi)展安全及法制教育；
四月份1、各校組織學(xué)期中安全大檢查，并整改安全隱患；
2、組織整治校園及周邊治安秩序；
五月份1、在全體師生中開(kāi)展一次以道路交通、游泳、食品衛(wèi)生等方面的安全知識(shí)教育，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)；
2、開(kāi)展普法教育宣傳月活動(dòng)；
六月份1、開(kāi)展“世界禁毒日”活動(dòng)教育（6月2日）；
2、組織師生學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》，開(kāi)展“消防日”宣傳教育活動(dòng)并開(kāi)展一次消防專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)（6月11日）；
3、布置學(xué)校期末安全大檢查；
七月份1、組織暑假學(xué)校安全工作檢查；
2、開(kāi)展校舍安全檢查月活動(dòng)，及時(shí)整改校舍安全隱患；
3、開(kāi)展安全及法制教育活動(dòng)；
八月份1、做好學(xué)校暑假安全防范工作責(zé)任制的落實(shí)情況；
2、各校修訂各項(xiàng)安全責(zé)任書(shū)，完善各項(xiàng)安全防范制度與措施；
3、組織開(kāi)展“反”宣傳教育活動(dòng)；
九月份1、學(xué)期初安全檢查；
2、各校組織各教師、班級(jí)、學(xué)生及其家長(zhǎng)層層簽訂安全責(zé)任書(shū)；
十月份1、各校組織師生開(kāi)展冬季森林防火、消防知識(shí)及安全防范知識(shí)教育；
2、在師生中開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)；
3、組織學(xué)生參加市安全法制知識(shí)競(jìng)賽或征文比賽；
十一月份1、學(xué)校組織“創(chuàng)安”自查自評(píng)及總結(jié)工作；
2、做好迎接各級(jí)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)；
3、組織學(xué)習(xí)貫徹中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)；
4、組織開(kāi)展“11.9”消總結(jié)；防宣傳教育活動(dòng)；
2006年，我校安全、普法、綜治和“未?！惫ぷ鲗⒁浴叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞穩(wěn)定社會(huì)大局、保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序的宗旨，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化校園治安綜合治理及安全工作責(zé)任制，全面推進(jìn)“四五”普法和依法治校進(jìn)程，為我校全面推進(jìn)素質(zhì)教育保駕護(hù)航。
一、加強(qiáng)學(xué)校安全工作，確保師生安全責(zé)任重于泰山。
1、繼續(xù)開(kāi)展以創(chuàng)建“安全學(xué)校”活動(dòng)。各校要根驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，明確校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全體師生積極參與到“安全”的活動(dòng)中。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全知識(shí)教育。要堅(jiān)持安全教育與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合的原則，重視學(xué)校安全文化建設(shè)。要充分挖掘文本的安全知識(shí)資源，利用學(xué)校的各種宣傳場(chǎng)所和設(shè)備，增強(qiáng)安全意識(shí)，使學(xué)生掌握必要的自我防范安全常識(shí)，提高自防自救自護(hù)能力。
3、加強(qiáng)安全管理。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校的消防安全、交通安全、飲食安全、校舍安全、游泳安全、外出活動(dòng)安全等一系列涉及學(xué)校安全工作，做到期初有布置、有計(jì)劃，期中有檢查、有督促，期末有評(píng)比、有總結(jié)，努力減少和遏制各項(xiàng)安全事故的發(fā)生。
4、通過(guò)學(xué)校宣傳欄、廣播、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地和學(xué)生大會(huì)、安全例會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、致家長(zhǎng)信等途徑把《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全法律法規(guī)宣傳到師生、學(xué)生家長(zhǎng)和廣大人民群眾，使學(xué)校的安全教育形成校內(nèi)外強(qiáng)大合力，上下齊抓共管，共筑安全防堤，為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)安全系數(shù)高健康和諧的環(huán)境。
二、全面推進(jìn)學(xué)?！耙婪ㄖ涡＃ⅰ⒁婪▓?zhí)教工作。
1、各校要加強(qiáng)學(xué)校法制教育，重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法工作，使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等方面都能為人師表。努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，形成全社會(huì)齊抓共管的教育格局。全面推進(jìn)我校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
2、深入開(kāi)展依法治校示范?；顒?dòng)。堅(jiān)持以創(chuàng)建依法治校示范校為載體，不斷提高廣大師生的法制素質(zhì)，推進(jìn)依法治教進(jìn)程。首先，各校要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，依法建制，依法決策，依法行政，依法管理，依法施教；其次要以“四民主兩公開(kāi)”為載體，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)，深入解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三、加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)教育環(huán)境，是關(guān)系到青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的重大問(wèn)題，也是搞好治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要內(nèi)容。各校要定期與不定期對(duì)學(xué)校及周邊治安進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)學(xué)校內(nèi)部的治安及安全隱患進(jìn)行全面的排查，重點(diǎn)排查學(xué)校內(nèi)部安全和治安管理制度是否健全，管理是否規(guī)范，措施是否得力，教育是否落實(shí)，設(shè)施是否過(guò)關(guān)，特別是要對(duì)學(xué)校內(nèi)部的重要要害部位（食堂、宿舍、電教室、辦公室、財(cái)務(wù)室等）進(jìn)行全面的檢查。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，本著“什么問(wèn)題突出就整改什么問(wèn)題”的原則，繼續(xù)加大校園及周邊治安整治力度，促使教書(shū)育人的環(huán)境不斷優(yōu)化，治安秩序保持平穩(wěn)。
四、加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。
當(dāng)前，未成年人保護(hù)工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)和許多困難，各校要做好以下幾方面工作：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》這兩部法律。形成“全員、全程、全方位”貫徹“兩法”的良好氛圍。加大宣傳力度，依法尊重和保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，尊重未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán)，禁止體罰和變相體罰學(xué)生，并努力做好預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪工作，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。二是要繼續(xù)優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)的文化環(huán)境，要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所的教育，正確引導(dǎo)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、生活觀；要積極配合當(dāng)?shù)毓?、文化、工商等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序，特別是影響未成年人健康成長(zhǎng)的各種隱患的打擊力度。三是突出重點(diǎn)，切實(shí)預(yù)防未成年人犯罪。對(duì)于行為習(xí)慣較差的后進(jìn)生，各校要繼續(xù)堅(jiān)持幫教制度，要定人、定時(shí)、定責(zé)任，充分利用新課程改革的大好環(huán)境，采取行之有效的教育方法，抓好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，毫不松懈地做好控制流失工作，保障教學(xué)工作的正常開(kāi)展。
附：月活動(dòng)工作安排。
羅鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心學(xué)校
二00六年二月十二日
2006年安全法制月活動(dòng)工作安排
月份工作內(nèi)容
二月份1、各校組織修訂和完善學(xué)校各種安全防范制度，制定學(xué)校普法、綜治、“安全”等工作計(jì)劃，健全學(xué)校安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，明確各種安全崗位人員職責(zé)；
2、組織開(kāi)展師生安全教育；
三月份1、各校組織開(kāi)展安全教育日活動(dòng)（3月28日）；
2、開(kāi)展安全及法制教育；
四月份1、各校組織學(xué)期中安全大檢查，并整改安全隱患；
2、組織整治校園及周邊治安秩序；
五月份1、在全體師生中開(kāi)展一次以道路交通、游泳、食品衛(wèi)生等方面的安全知識(shí)教育，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)；
2、開(kāi)展普法教育宣傳月活動(dòng)；
六月份1、開(kāi)展“世界禁毒日”活動(dòng)教育（6月2日）；
2、組織師生學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》，開(kāi)展“消防日”宣傳教育活動(dòng)并開(kāi)展一次消防專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)（6月11日）；
3、布置學(xué)校期末安全大檢查；
七月份1、組織暑假學(xué)校安全工作檢查；
2、開(kāi)展校舍安全檢查月活動(dòng)，及時(shí)整改校舍安全隱患；
3、開(kāi)展安全及法制教育活動(dòng)；
八月份1、做好學(xué)校暑假安全防范工作責(zé)任制的落實(shí)情況；
2、各校修訂各項(xiàng)安全責(zé)任書(shū)，完善各項(xiàng)安全防范制度與措施；
3、組織開(kāi)展“反”宣傳教育活動(dòng)；
九月份1、學(xué)期初安全檢查；
2、各校組織各教師、班級(jí)、學(xué)生及其家長(zhǎng)層層簽訂安全責(zé)任書(shū)；
十月份1、各校組織師生開(kāi)展冬季森林防火、消防知識(shí)及安全防范知識(shí)教育；
2、在師生中開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)；
3、組織學(xué)生參加市安全法制知識(shí)競(jìng)賽或征文比賽；
十一月份1、學(xué)校組織“創(chuàng)安”自查自評(píng)及總結(jié)工作；
2、做好迎接各級(jí)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)；
3、組織學(xué)習(xí)貫徹中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)；
4、組織開(kāi)展“11.9”消總結(jié)；防宣傳教育活動(dòng)；
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)“雙基”工作，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，強(qiáng)化源頭管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，及時(shí)消除事故隱患，從根本上預(yù)防和減少安全事故及人員傷亡。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查覆蓋面達(dá)到100%，事故隱患整改復(fù)查率達(dá)到100%，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率達(dá)到100%，非法違法行為查處率達(dá)到100%，進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，努力防范一般事故，堅(jiān)持遏制較大以上事故，確保各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)明顯下降。
三、主要任務(wù)
（一）完善三大體系，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善預(yù)防體系，嚴(yán)格行政許可，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，堅(jiān)持人防與技防并重，指導(dǎo)企業(yè)做好隱患排查整治，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升事故預(yù)防水平；二是完善考核獎(jiǎng)懲體系，通過(guò)嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，促進(jìn)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)在已形成的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系內(nèi)運(yùn)行，不斷查漏補(bǔ)缺，實(shí)現(xiàn)自我糾錯(cuò)；三是完善應(yīng)急保障體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，整合應(yīng)急資源，開(kāi)展應(yīng)急演練，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
（二）突出三個(gè)重點(diǎn)，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作實(shí)效性。一是突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、道路交通、水上交通和職業(yè)危害等6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域；二是突出經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園和上年度事故高發(fā)地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域;三是突出重要時(shí)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)敏感時(shí)期和季節(jié)交替時(shí)的監(jiān)管。通過(guò)深化專(zhuān)項(xiàng)整治和打非治違行動(dòng)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管工作的針對(duì)性，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
（三）強(qiáng)化六項(xiàng)工作，推進(jìn)安全監(jiān)管工作深入開(kāi)展。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院40號(hào)、省政府112號(hào)、市263號(hào)和市政府4號(hào)文件精神，通過(guò)強(qiáng)化政府及監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，全面推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，按照“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真查處每起事故，嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任；二是強(qiáng)化隱患排查治理，精心組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)持重大安全隱患三級(jí)政府掛牌督辦制度，加強(qiáng)企業(yè)隱患自查自糾管理，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化；三是強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建全覆蓋，推動(dòng)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作體系內(nèi)運(yùn)行；四是強(qiáng)化打非治違，扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)，深化打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制；五是強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，堅(jiān)持職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生許可、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等制度，開(kāi)展有機(jī)溶劑、電焊煙塵的整治，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)和員工的防護(hù)能力；六是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)安全文化品牌，打造一批安全教育示范社區(qū)，重視應(yīng)急管理工作，加大教育培訓(xùn)力度，確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗。
四、監(jiān)管對(duì)象
根據(jù)我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際狀況，2013年共確定220家化工、重大危險(xiǎn)源、冶金、存在嚴(yán)重職業(yè)危害等高危行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象。其中，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)60家、冶金等工貿(mào)企業(yè)100家、存在嚴(yán)重職業(yè)危害企業(yè)60家（具體詳見(jiàn)附件）。
五、監(jiān)管方式
對(duì)列入本計(jì)劃的企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)管，以行政檢查為主，具體按以下方式進(jìn)行：
1、函告執(zhí)法工作計(jì)劃。在對(duì)本計(jì)劃內(nèi)各企業(yè)檢查之前，以書(shū)面的形式函告受檢企業(yè)，明確對(duì)該企業(yè)檢查的月份、方式等主要事項(xiàng)。
2、編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案。根據(jù)本計(jì)劃對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，要結(jié)合不同類(lèi)型監(jiān)管對(duì)象的實(shí)際，編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案。
3、行政指導(dǎo)與執(zhí)法相結(jié)合。在對(duì)本計(jì)劃內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全檢查過(guò)程中，采取診斷輔導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，首次檢查一般為行政指導(dǎo)，由檢查人員告知企業(yè)在安全生產(chǎn)過(guò)程中依法應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和采取的安全措施，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指出企業(yè)存在的安全隱患，提出整改建議和意見(jiàn)，復(fù)檢以跟蹤督查為主，主要檢查上一次發(fā)現(xiàn)的隱患是否整改落實(shí)到位，對(duì)企業(yè)的安全違法行為進(jìn)行行政處罰，每次檢查必須有詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，出具規(guī)范的行政執(zhí)法文書(shū)。
六、檢查內(nèi)容
根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》（總局令第24號(hào)）第八條規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要重點(diǎn)監(jiān)督檢查20項(xiàng)內(nèi)容：
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況；
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
4、按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況；
7、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；
8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；
9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；
10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；
11、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；
12、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；
14、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；
15、組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；
16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；
17、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；
18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；
19、特殊工種作業(yè)人員持證情況；
20、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
七、職責(zé)分工
對(duì)本計(jì)劃所列企業(yè)實(shí)施執(zhí)法檢查，以安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管科、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理科、職業(yè)安全健康監(jiān)督管理辦公室和安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)工作人員為主，每次執(zhí)法檢查至少是2名以上具有行政執(zhí)法資格的監(jiān)管人員，并明確主辦人員，在實(shí)施作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，可聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參與，所有檢查人員的確認(rèn)以檢查記錄表上簽字為準(zhǔn)。
八、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。分管科長(zhǎng)對(duì)分管范圍內(nèi)的監(jiān)管執(zhí)法工作負(fù)責(zé)，各科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體行政執(zhí)法工作，要認(rèn)真按照監(jiān)管監(jiān)察一體化的工作格局，既要抓好行政許可工作，又要抓好執(zhí)法監(jiān)察工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家安監(jiān)總局15號(hào)令、24號(hào)令等規(guī)定，制定現(xiàn)場(chǎng)檢查工作方案，明確執(zhí)法檢查的主辦和協(xié)辦人員，確保年度監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的順利實(shí)施。對(duì)存在不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查行為的，要依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人員和有關(guān)人員追究相關(guān)責(zé)任。
（一）堅(jiān)持依法行政的原則。
按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及政府“三定方案”賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)受市安監(jiān)局委托，實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)非煤礦山、?；泛蜔熁ū裥袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)其他工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施一般執(zhí)法監(jiān)察。
（二）法律依據(jù)：
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；
2、《職業(yè)病防治法》；
3、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》；
4、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；
5、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》；
6、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》；
7、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；
8、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》；
9、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》；
10、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》；
11、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》；
12、《省安全生產(chǎn)條例》；
13、《省安全生產(chǎn)行政處罰程序規(guī)定》；
14、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》；
15、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》；
16、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》；
17、《省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作指導(dǎo)意見(jiàn)》；
18、其他有關(guān)法律規(guī)定。
二、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的要求和指示精神，緊密結(jié)合市安監(jiān)局年度工作安排，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，樹(shù)立良好的監(jiān)察執(zhí)法形象；突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，以執(zhí)法監(jiān)察促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，預(yù)防和遏制較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、任務(wù)目標(biāo)
（一）今年執(zhí)法工作目標(biāo)為控制事故總量，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保執(zhí)法檢查計(jì)劃完成率100%、按期復(fù)查率100%、行政處罰案件錯(cuò)案率為零。
（二）根據(jù)全市安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍的實(shí)際情況，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則，確定在2012年度執(zhí)法監(jiān)察工作日155天中，計(jì)劃執(zhí)法監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不少于300家。其中市監(jiān)察大隊(duì)計(jì)劃執(zhí)法監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不少于200家，直接監(jiān)管的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每家不少于4次監(jiān)察（檢查與復(fù)查，下同），其他直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每家不少于1次監(jiān)察，非直接監(jiān)管的一般工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察和抽查。各鎮(zhèn)街區(qū)監(jiān)察中隊(duì)按照“屬地監(jiān)管”的原則，全市執(zhí)法監(jiān)察總量不少于100家。
1、在非煤礦山、?；?、煙花爆竹、建筑施工、電力、機(jī)械、冶金、輕工、紡織等行業(yè)和領(lǐng)域，每季度至少組織開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。
2、對(duì)以下單位在原有執(zhí)法頻率的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加執(zhí)法次數(shù)：當(dāng)年或者上年發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生合并、改制、轉(zhuǎn)行等變化的；安全生產(chǎn)管理工作薄弱或者安全設(shè)施投入不足的。
3、兩節(jié)、兩會(huì)、汛期和“五一”節(jié)、“十一”黃金周等重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)鎮(zhèn)街區(qū)監(jiān)察中隊(duì)管轄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照不低于2%的抽查比例進(jìn)行檢查，確保各鎮(zhèn)街區(qū)執(zhí)法工作依法、有效的開(kāi)展。
（三）根據(jù)檢查數(shù)量制定執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃，將執(zhí)法任務(wù)層層分解。
按照總體工作部署，以市監(jiān)察大隊(duì)為主、市局各監(jiān)管科室配合為輔，將全市10個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)大體分為南、中、北三個(gè)片區(qū)，實(shí)施生產(chǎn)安全執(zhí)法監(jiān)察：
1、2個(gè)鎮(zhèn)。
監(jiān)察大隊(duì)由監(jiān)管一科配合，一是對(duì)該片區(qū)2個(gè)鎮(zhèn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（危化品企業(yè)除外）進(jìn)行執(zhí)法檢查，二是對(duì)全市范圍內(nèi)的礦山企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，三是對(duì)全市范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行查處。具體監(jiān)察任務(wù)見(jiàn)附件1。
2、中片區(qū)：包括5個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)。
監(jiān)察大隊(duì)由監(jiān)管三科配合，一是對(duì)該片區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（礦山、?；菲髽I(yè)除外）進(jìn)行執(zhí)法檢查，二是對(duì)全市范圍內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。具體監(jiān)察任務(wù)見(jiàn)附件2。
3、3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。
監(jiān)察大隊(duì)由監(jiān)管二科配合，一是對(duì)該片區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（礦山企業(yè)除外）進(jìn)行執(zhí)法檢查，二是對(duì)全市范圍內(nèi)的危化品企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，三是對(duì)全市范圍內(nèi)舉報(bào)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。具體監(jiān)察任務(wù)見(jiàn)附件3。
四、執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容
原則上按以下內(nèi)容進(jìn)行檢查，也可視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況選擇部分檢查項(xiàng)目進(jìn)行檢查。
（一）依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；
（二）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況；
（三）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
（四）按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；
（五）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
（六）從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況；
（七）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；
（八）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；
（九）對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；
（十）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；
（十一）教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；
（十二）為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
（十三）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；
（十四）對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；
（十五）組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；
（十六）制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；
（十七）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；
為認(rèn)真抓好我市20__年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。針對(duì)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)，20__年我局將加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化依法監(jiān)管，加強(qiáng)日常及重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)督檢查，努力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)我局職能職責(zé)制定以下監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)督管理，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全大檢查
20__年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要進(jìn)一步助推企業(yè)安全生產(chǎn)和政府部門(mén)安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，排查治理各類(lèi)事故隱患，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故尤其是較大以上事故的發(fā)生，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全大檢查，確保全市工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全有序。
（一）協(xié)同作戰(zhàn)，成立17個(gè)市級(jí)部門(mén)檢查組，確保重大節(jié)假日安全
為確保“元旦”、“兩會(huì)”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國(guó)慶”等重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定和安全大檢查工作有序開(kāi)展，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，20__年，在市安委會(huì)的協(xié)調(diào)組織下成立以市安監(jiān)局、建設(shè)局、公安局、交通局、運(yùn)管分局、教育局、林業(yè)局、文體旅游局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)資局、城管局、環(huán)保局、水務(wù)局、國(guó)土資源局、食品藥品監(jiān)督管理局為責(zé)任單位的17個(gè)市級(jí)部門(mén)安全檢查組，負(fù)責(zé)牽頭組織市監(jiān)察局、總工會(huì)、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、財(cái)政局等多個(gè)部門(mén)在重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展安全大檢查，重點(diǎn)對(duì)全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、電力、生產(chǎn)加工、建設(shè)工程、道路交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、民用爆炸物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行全面的安全大檢查。
（二）重點(diǎn)時(shí)段安全大檢查時(shí)間安排
⒈ “元旦”、“兩會(huì)”、“春節(jié)”安全大檢查（20__年12月28日—20__年2月28日）。
⒉“五一”安全大本文來(lái)源：文秘站 檢查（20__年4月26日—20__年5月7日)。
⒊“中秋”、“國(guó)慶”安全大檢查（20__年9月17日—20__年10月12日)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，強(qiáng)化督促指導(dǎo)
（一）實(shí)行安全生產(chǎn)“主題月”檢查監(jiān)督機(jī)制
為切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，20__年安監(jiān)局將實(shí) 行安全生產(chǎn)“主題月”檢查監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查安排如下：
1月份：開(kāi)展全市“非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械、生產(chǎn)加工企業(yè)安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治”，督促指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自檢自查。
2月份：開(kāi)展“煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)檢查”，成立煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防、城管、供銷(xiāo)社等部門(mén)密切配合，開(kāi)展聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證、非法進(jìn)貨、占道經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)行為。
3月份：開(kāi)展“安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)”，重點(diǎn)對(duì)我市特殊工種、特殊崗位人員的持證上崗、廠（礦）長(zhǎng)、安全員的培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證等安全生產(chǎn)行政許可進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
4月份：開(kāi)展“安全管理臺(tái)帳規(guī)范化專(zhuān)項(xiàng)檢查”，對(duì)全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械、生產(chǎn)加工企業(yè)的安全管理臺(tái)帳規(guī)范工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5月份：開(kāi)展“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)工作的情況進(jìn)行督查。
6月份：開(kāi)展“六月安全生產(chǎn)月”宣傳教育行動(dòng)，教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，檢查企業(yè)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r。
7月份：對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
8月份:開(kāi)展“從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用和佩戴專(zhuān)項(xiàng)檢查”，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否根據(jù)規(guī)范要求配備崗位勞防用品，有勞防用品的發(fā)放制度及記錄，勞防用品質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)要求；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞防用品的管理與使用是否規(guī)范，操作人員能否熟練使用。
9月份：開(kāi)展全市“非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）”重大危險(xiǎn)源排查整治及應(yīng)急管理工作檢查行動(dòng)，對(duì)排查出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔、定期檢測(cè)和評(píng)估、監(jiān)控。對(duì)企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議和應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)和保養(yǎng)的情況進(jìn)行調(diào)查。
10月份：“建筑領(lǐng)域中重點(diǎn)在建工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查”，協(xié)調(diào)市建設(shè)局重點(diǎn)檢查施工單位資質(zhì)情況、建筑行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，防觸電、防墜落、防坍塌、防機(jī)械事故等措施的落實(shí)情況。
11月份：開(kāi)展安全生產(chǎn)“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)全市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查。
20__年12月：開(kāi)展安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況督查。
（二）專(zhuān)家參與安全檢查工作機(jī)制
在加強(qiáng)隱患排查整治，提高隱患查處效率的同時(shí)，20__年安監(jiān)局將充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍的積極作用，每季度組織相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展一次對(duì)全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、建筑、機(jī)械等生產(chǎn)加工企業(yè)的隱患排查整治行動(dòng)。
三、檢查工作要求
通過(guò)全市范圍的重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真查找出本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，排查事故隱患，落實(shí)整改防范措施，最大限度減少生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，為全市人民營(yíng)造出安全、祥和、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
（一）加強(qiáng)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)（街道）、各責(zé)任單位在檢查開(kāi)始前和結(jié)束后一星期內(nèi)分別將安全大檢查行動(dòng)方案、總結(jié)報(bào)送市安委會(huì)辦公室（安監(jiān)局），按期報(bào)送每月安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況，對(duì)相關(guān)情況逾期不報(bào)、隱瞞不報(bào)的單位或部門(mén)，將由市安委會(huì)在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并將報(bào)送情況納入年終目標(biāo)考核。
（二）注重實(shí)效，落實(shí)隱患整改措施。檢查工作要確保切實(shí)排查消除各類(lèi)事故隱患，督促企業(yè)自檢自查要做到全員、全過(guò)程、全覆蓋，確保不留死角、不漏隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和查處的安全隱患，能立即整改的必須立即整改落實(shí)，對(duì)難以立即整改或短期內(nèi)無(wú)法整改完畢的，各鎮(zhèn)（街道）、各責(zé)任單位需督促、指導(dǎo)其制定切實(shí)可行的整改方案，落實(shí)有效的安全防范措施，專(zhuān)人跟蹤督促整改，并及時(shí)將整改落實(shí)情況上報(bào)市安委會(huì)辦公室（安監(jiān)局），相關(guān)責(zé)任部門(mén)必須組織復(fù)查，確保安全生產(chǎn)。對(duì)不能整改到位又無(wú)有效安全防范措施的，必須停止使用設(shè)備設(shè)施或者停止生產(chǎn)施工。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及有關(guān)安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
二、檢查范圍
（一）編制原則與考量因素
按照統(tǒng)籌兼顧、突破重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則，編制執(zhí)法計(jì)劃。
安監(jiān)局及執(zhí)法大隊(duì)目前有行政執(zhí)法人員8人，公務(wù)用車(chē)1輛，執(zhí)法用車(chē)1輛，區(qū)直監(jiān)管單位15家（德邦興華、精細(xì)、連吉、塑包、復(fù)合肥、工貿(mào)、化機(jī)，泰樂(lè)、磷礦、太陽(yáng)雨、新電實(shí)業(yè)、云天機(jī)械、天明纖維、新奧燃?xì)?、耐火材料等），分布在城區(qū)13家，錦屏鎮(zhèn)1家、寧海鄉(xiāng)1家，涉及高危企業(yè)6家：德邦興華、精細(xì)化工、連吉化工、泰樂(lè)化工、新奧燃?xì)?、錦屏磷礦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)及區(qū)相關(guān)部門(mén)監(jiān)管企業(yè)320余家。按照每個(gè)工作日檢查1—2家企業(yè)，參加檢查人員不少于2人，全年最多共可檢復(fù)查企業(yè)180家次（每家企業(yè)檢查、復(fù)查至少需2次以上，高危企業(yè)按照規(guī)定檢查頻次檢查）。
2014年，計(jì)劃?rùn)z查區(qū)直監(jiān)管企業(yè)13家，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)管企業(yè)70家。
（二）確定范圍
根據(jù)我局安全監(jiān)管監(jiān)察權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際情況，確定我局2014年安全監(jiān)管執(zhí)法工作范圍：突出對(duì)化工生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、非煤礦山企業(yè)、冶金企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)以及區(qū)直監(jiān)管的企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察。
2014年共計(jì)劃重點(diǎn)監(jiān)察執(zhí)法檢（抽）查企業(yè)83家次（不含復(fù)查），其他企業(yè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查，我局組織督查和指導(dǎo)服務(wù)（明細(xì)附后）。
三、檢查時(shí)間及頻次
2014年全年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃按月分解，以1個(gè)月為一個(gè)時(shí)間單元，按月排定檢查企業(yè)，并按照國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令第十條規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行復(fù)查。
化工生產(chǎn)企業(yè)分為紅色（德邦興華、泰樂(lè)化工）、橙色（德邦精細(xì)、連吉化工）、藍(lán)色（泰格科技、黔錦化工、錦屏氣體、西都生化、格蘭特、萬(wàn)泰醫(yī)藥、德邦復(fù)合肥、景悅化工、九盛化工、通源化工）三個(gè)監(jiān)管等級(jí)，定期開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查，紅色、橙色、藍(lán)色三個(gè)等級(jí)每年監(jiān)督檢查次數(shù)分別為3次、2次、1次；非煤礦山企業(yè)全年檢查3次；區(qū)直企業(yè)共有13家，計(jì)劃?rùn)z查3次的2家，檢查2次的2家，檢查1次的9家。
四、檢查內(nèi)容
安全監(jiān)管執(zhí)法主要圍繞對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況；
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
4、按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況；
7、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；
8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；
9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；
10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；
11、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；
12、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；
14、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；
15、組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；
16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；
17、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；
18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；
19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
五、檢查方法
各牽頭負(fù)責(zé)人根據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃，結(jié)合各行業(yè)及企業(yè)具體情況，編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，擬制各行業(yè)企業(yè)安全檢查表，對(duì)企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。檢查時(shí)采取聽(tīng)匯報(bào)、查閱資料臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)檢查情況制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，并將檢查結(jié)果反饋被檢查企業(yè)，檢查記錄要由被檢查單位負(fù)責(zé)人和檢查人員簽字。對(duì)企業(yè)存在的安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法采取處置措施。
在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全問(wèn)題涉及有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
六、計(jì)劃實(shí)施
（一）認(rèn)真執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。局制定并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃，是全年安全監(jiān)察工作的總部署、總安排，不得擅自變更調(diào)整，確保計(jì)劃的嚴(yán)肅性。因上級(jí)工作部署和其他不可預(yù)見(jiàn)情況等因素導(dǎo)致當(dāng)月檢查計(jì)劃難以完成的，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可順延下一個(gè)月執(zhí)行。年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃因特殊情況需要作出重大調(diào)整或者變更的，要及時(shí)報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)后的計(jì)劃執(zhí)行。
（二）實(shí)行牽頭人負(fù)責(zé)制。各牽頭人要根據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃，進(jìn)行細(xì)化和分解落實(shí)，按照監(jiān)察任務(wù)和時(shí)間要求，制定有針對(duì)性的檢查方案，明確工作目標(biāo)及任務(wù)、組織措施、監(jiān)察重點(diǎn)，做到有的放矢。同時(shí)要統(tǒng)籌安排好上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，合理安排和適度調(diào)整，確保執(zhí)法效果和監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃及上級(jí)部署工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。
