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序論：在您撰寫知識產(chǎn)權管理狀況時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
【關鍵詞】高校 知識產(chǎn)權管理 問題 對策
知識產(chǎn)權是市場經(jīng)濟中有效實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果價值的必不可少的法律形式，沒有知識產(chǎn)權保護的科技成果，可以被他人任意使用或仿制；放棄對創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護，等于放棄對創(chuàng)新成果的法律權益，也放棄了可能帶來的市場競爭優(yōu)勢。應該切實按照激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針，著力完善知識產(chǎn)權制度，積極營造良好的知識產(chǎn)權法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，大力提升我國知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，為全面建成小康社會提供強有力支撐。
1.高校是創(chuàng)造知識產(chǎn)權的重要來源
知識產(chǎn)權是指公民、法人或者其他組織在科學技術方面或文化藝術方面，對創(chuàng)造性的勞動所完成的智力成果依法享有的專有權利。知識產(chǎn)權具有五大特征：知識產(chǎn)權的專有性、知識產(chǎn)權的地域性、知識產(chǎn)權的時間性、知識產(chǎn)權的法定性和知識產(chǎn)權的雙重性（人身權和財產(chǎn)權兩個部分）。
根據(jù)國家高技術研究發(fā)展計劃知識產(chǎn)權管理辦法（試行），所稱科技成果的知識產(chǎn)權包括專利申請權、專利權、專利實施權、非專利技術的使用權和轉讓權、著作權（版權）、以及發(fā)現(xiàn)權、發(fā)明權和其他科技成果權。
高校是高級人才密集、知識集中、學科綜合交叉的科研場所，具有其他研發(fā)機構無法比擬的優(yōu)越性，是科學技術創(chuàng)新的重要源頭，成為我國科技創(chuàng)新的基地。在加強自主創(chuàng)新能力提升的同時，嚴格掌控知識產(chǎn)權，必須加大知識產(chǎn)權保護力度，這是建設創(chuàng)新型國家強有力的技術權利支撐，也是新時期國家科技項目的重要命題。
近年來，在國家政策激勵下，高?？萍汲晒堰_到每年2萬多項。高校是知識創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和思想文化創(chuàng)新的源頭，肩負創(chuàng)新型國家的主力軍的作用，重點承擔國家、省部和地方科技項目，作為引領我國科技創(chuàng)新活動的國家科技項目，集中了我國重要的科技力量和科技資源，是創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權的重要來源。在關鍵技術領域盡快形成我國自主知識產(chǎn)權的核心技術、關鍵技術、重要技術與產(chǎn)品，是國家科技計劃項目又一項新的任務和目標。
2.高校知識產(chǎn)權管理狀況不容樂觀
高校已經(jīng)形成了一大批具有自主知識產(chǎn)權的科技成果，也有很多先進的具有知識產(chǎn)權的科技成果，成功地進行了有效的轉化和付諸實施，取得了很好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，有力地推動了我國的經(jīng)濟、政治、科技和社會的建設發(fā)展。但是，高校技術轉移過程中知識產(chǎn)權管理也面臨的諸多問題，大致有以下幾個方面：
2.1科技成果轉化成功率低、效益差是普遍存在的事實。由于科研與生產(chǎn)脫節(jié)，科技成果的轉化率不到15%，專利實施率不到10%，而發(fā)達國家則高達70%—80%，由于現(xiàn)行科技成果轉化政策宣傳與實施力度不夠.科技成果與產(chǎn)業(yè)轉化之間仍存在較大的瓶頸，限制了科技成果的轉化。
2.2許多科技人員對技術轉移法律法規(guī)、《促進科技成果轉化法》和《關于促進科技成果轉化的若干規(guī)定》等新的制度了解不透徹，激勵機制尚未在科技人員中發(fā)揮作用。
2.3科技成果轉化、技術轉移工作經(jīng)費不足，導致科技成果轉讓無法獲得預期成效和收益。
2.4大學科研機構對科技人員的考核、晉升必備條件仍然是以科技項目、文章和科技獎勵為主要依據(jù)，而輕視技術轉移和科技成果轉化成績，這些因素造成科技人員技術轉移和轉化科技成果積極性不高。
2.5具有自主知識產(chǎn)權的科技成果流失現(xiàn)象也很嚴重。由于科技人員流動，或者下海經(jīng)商、辦企業(yè)，或者在合作過程中不經(jīng)意將知識產(chǎn)權流失，或者在對外交往中不經(jīng)意泄露了自己的研發(fā)成果，傷失了本該屬于自己的知識產(chǎn)權等等現(xiàn)象。
2.6高校具有自主知識產(chǎn)權的成果進行技術轉移和轉化需要加強立法，加強政策引導，要建立良好的法治環(huán)境和政策環(huán)境；高校具有自主知識產(chǎn)權成果侵權發(fā)生后，難以調查取證，難以維護權利、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。
3.提升高校知識產(chǎn)權管理水平的對策
人類的創(chuàng)造力是最偉大的力量，創(chuàng)造力決定著一個國家、一個民族的未來，身處一個創(chuàng)新和知識產(chǎn)權國際競爭激烈的時代，我國的科技工作已經(jīng)由科技引進、科技跟蹤向實現(xiàn)自主創(chuàng)新的轉變；科技產(chǎn)品已經(jīng)由中國制造向中國創(chuàng)造的轉變；國家發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)由科教興國、建設學習型社會向建設創(chuàng)新型國家的轉變，在提升創(chuàng)造能力和實現(xiàn)戰(zhàn)略轉變過程中，必須要加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理工作，切實增強知識產(chǎn)權保護意識。
為了大力實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，提升高校知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理能力和管理水平，必須加強知識產(chǎn)權立法、強化政策引導和宣傳、健全專兼職知識產(chǎn)權隊伍、加大知識產(chǎn)權的執(zhí)法力度，為建設創(chuàng)新型國家，全面建成小康社會目標，樹立社會誠信的良好風尚，國家制定的《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》中，明確知識產(chǎn)權七個方面的專項任務，就是要加強專利、商標、版權、商業(yè)秘密、植物新品種、特殊領域知識產(chǎn)權、國防知識產(chǎn)權等知識產(chǎn)權管理工作。
市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，必須通過提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力、鼓勵知識產(chǎn)權轉化運用、加快知識產(chǎn)權法制建設、提高知識產(chǎn)權執(zhí)法水平、加強知識產(chǎn)權行政管理、發(fā)展知識產(chǎn)權中介服務、加強知識產(chǎn)權人才隊伍建設、推進知識產(chǎn)權文化建設、擴大知識產(chǎn)權對外交流合作等戰(zhàn)略措施，全面落實《2011年國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推進計劃》，才能不斷提高知識產(chǎn)權管理水平，為早日實現(xiàn)富國強民的中國夢做出更大貢獻。
參考文獻：
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關鍵詞:重大科研項目;立項;知識產(chǎn)權;分析評議
在全球知識競爭日趨激烈的今天，將知識產(chǎn)權分析評議嵌人科技創(chuàng)新、技術產(chǎn)業(yè)化、技術貿易、投融資和戰(zhàn)略與政策管理等多類活動當中，成為科學制定產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)避知識產(chǎn)權風險、減少自主知識產(chǎn)權流失、提高投資效益的重要手段，也是從源頭上提高研發(fā)效率和創(chuàng)新質量、構筑市場競爭優(yōu)勢的有效途徑。科研創(chuàng)新項目立項的目的是為了解決某一技術領域長期以來存在的不足和問題?？蒲许椖窟x擇是否科學，是否符合國家、產(chǎn)業(yè)或地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要，關系到科研項目本身的成敗和有限的科技資源的配置效率。
一、知識產(chǎn)權分析評議應當成為政府科研立項決策的重要依據(jù)
知識產(chǎn)權分析評議不等同于傳統(tǒng)意義上的查新檢索，需要綜合考量技術、法律、經(jīng)濟、市場等多方而的因素。在立項階段，項目的知識產(chǎn)權的各個種類，包括專利權、商標權、著作權、商業(yè)秘密權、集成電路布圖涉及專有權、植物新品種權等都應當成為被研究和考慮的因素。知識產(chǎn)權分析評議報告可以為項目初篩和立項管理提供知識產(chǎn)權方面的參考依據(jù)，并提出合理化對策建議，有效規(guī)避風險，提高重大科研項目的科技研發(fā)效率。
二、科研立項中知識產(chǎn)權分析評議的原則
科研項目立項知識產(chǎn)權分析評議工作應當堅持“緊扣需求、分類評議、講求實效”的原則。科研項目立項知識產(chǎn)權分析評議除了需要建立知識產(chǎn)權評議專家?guī)?、建立知識產(chǎn)權分析評議服務機構名錄、提供知識產(chǎn)權評議資金等支撐保障，逐步建立健全科研立項中進行知識產(chǎn)權分析評議的制度體系，確保知識產(chǎn)權分析評議的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化外，最關鍵是針對重大科研項目的知識產(chǎn)權評議需求，探索形成具有操作性的知識產(chǎn)權評議內容和方法，規(guī)范評議范圍和程序，防控重大知識產(chǎn)權風險。針對具體申報項目的評議應該著眼于中微觀層面，知識產(chǎn)權分析評議深入的內容還包括創(chuàng)新啟示及控制與預警。知識產(chǎn)權分析評議報告的主要任務是通過分析項目涉及領域的國內外知識產(chǎn)權保護情況，對項目立項與未來知識產(chǎn)權布局策劃提出建議;跟蹤監(jiān)測國內外研發(fā)進展與知識產(chǎn)權保護情況，需要時向項目負責人提出知識產(chǎn)權布局調整與風險規(guī)避建議。
三、科研立項中知識產(chǎn)權分析評議的研究現(xiàn)狀
梁棟介紹了我國重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權評議機制的現(xiàn)狀與問題;通過比較其它類型的政府行政模式，提出建立政府指導型評議模式的構想;詳細闡述政府指導型評議的機制的目標模式。董婷文建議為規(guī)避政府投資風險，完善管理體制客觀要求，應將知識產(chǎn)權評估納入政府科研立項評估體系，作為政府科研立項的決策依據(jù)。李宇華著重了介紹立項涉及知識產(chǎn)權分析評議的主要內容及立項知識產(chǎn)權分析評議報告的撰寫，但其只側重于項目技術的分析評議，缺少了項目負責人及單位的分析評議內容，缺少了項目組獲得外來專利的分析評議內容等。
四、科研立項中知識產(chǎn)權分析評議的內容
(一)項目前期論文和知識產(chǎn)權的評議。主要從知識產(chǎn)權真實性、合法性、風險性和有效性等方面，對申報(負責)人、申報(承擔)單位、具體申報項目的評議:項目負責人研究基礎和研究能力的評議從項目負責人作為發(fā)明(設計)人的知識產(chǎn)權真實性、合法性、有效性以及權屬糾紛情況進行評議。項目組成員、項目申請單位及合作單位的評議，包括項目承擔單位及其合作單位擁有自主知識產(chǎn)權狀況;是否在國外取得知識產(chǎn)權、是否存在知識產(chǎn)權權屬糾紛等內容;評議項目組前期發(fā)表的論文、影響因子和被引情況等內容。(二)項目申報(承擔)單位評議。主要對項目承擔單位的知識產(chǎn)權管理狀況和知識產(chǎn)權保護能力進行評議，包括是否具有明確的知識產(chǎn)權歸口或專門管理部門及管理人員、是否設立和落實知識產(chǎn)權管理和保護的專門經(jīng)費、是否具有較完備的知識產(chǎn)權管理制度和工作機制、權屬狀況等內容。(三)外來獲得知識產(chǎn)權狀況評議，包括知識產(chǎn)權是否為實際權利人或是否取得知識產(chǎn)權的合法處分權、知識產(chǎn)權是否合法有效、知識產(chǎn)權是否按照我國有關法律規(guī)定辦理了相應權利轉移手續(xù)或合同登記事項、知識產(chǎn)權合同簽訂是否符合我國法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定。
［參考文獻］
簡言之，就是科技項目管理中項目的確立。知識產(chǎn)權評估工作應當堅持“緊扣需求、分類評議、講求實效”的原則，促進知識產(chǎn)權科研立項評估與經(jīng)濟發(fā)展和科技進步緊密融合，并最終為項目規(guī)劃、政府決策和技術研發(fā)提供決策依據(jù)。在立項階段，知識產(chǎn)權的各個種類，包括專利權、商標權、著作權、商業(yè)秘密權、集成電路布圖涉及專有權、植物新品種權等都應當成為被研究和考慮的因素。知識產(chǎn)權評估不等同于傳統(tǒng)意義上的查新檢索，而是一項貫徹到科研項目實施和管理的全過程的系統(tǒng)工程，需要綜合考量技術、法律、經(jīng)濟、市場等多方面的因素。作者認為，以下應當成為科研立項中知識產(chǎn)權評估的主要內容：一是項目所涉及的知識產(chǎn)權保護狀況，包括權利類別、數(shù)量、法律狀態(tài)、保護期限等；二是項目已有知識產(chǎn)權權利主體的合法性與權利穩(wěn)定性的分析；三是項目涉及的關鍵技術、核心技術和主要技術的專利檢索分析報告及其說明；四是項目預計獲得自主知識產(chǎn)權的可能性；五是項目可能與他人知識產(chǎn)權發(fā)生權利沖突的風險分析；六是項目承擔單位的知識產(chǎn)權管理狀況和知識產(chǎn)權保護能力。由于知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護和管理涉及的知識產(chǎn)權類別較多，技術領域廣泛、專業(yè)性強，且知識產(chǎn)權的預期產(chǎn)出帶有較大的不確定性，因此，這些評估內容既可以由項目申請主體提供，也可以由決策部門委托相應的中介服務機構或者信息服務機構提供，必要時應當組織專家團隊和市場運營專業(yè)人員開展專題論證。
2建立健全科研立項中的知識產(chǎn)權評估制度體系
科研項目主管部門應參考知識產(chǎn)權評估意見，充分考慮知識產(chǎn)權因素對項目的影響和潛在風險，適時調整項目決策。同時，從政府層面，應當逐步建立健全科研立項中進行知識產(chǎn)權評估的制度體系，確保知識產(chǎn)權評估的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
2.1建立知識產(chǎn)權評估制度體系2012年，國家知識產(chǎn)權局啟動了重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權評議試點工作，主要是服務于重大經(jīng)濟項目投資、重大科技計劃制定實施、人才引進、企業(yè)并購、進出口貿易等活動。目前，貴州、浙江等地根據(jù)國家知識產(chǎn)權局的要求，出臺了重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權評議的實施辦法。2010年，科學技術部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家知識產(chǎn)權局出臺了《國家科技重大專項知識產(chǎn)權管理暫行規(guī)定》等規(guī)定，一定程度上為科研立項的知識產(chǎn)權評估提供了依據(jù)。作者認為，科研立項的知識產(chǎn)權評估，也應走法制化的軌道，應當適時制定科研立項中的知識產(chǎn)權評估辦法，對知識產(chǎn)權評估的具體條件、評估主體、評估程序、評估內容、評估意見的運用，以及因未評估而導致國家科研經(jīng)費重大損失的法律責任等內容作出明確規(guī)定。
2.2加快重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權評議人才的培養(yǎng)整合資源，針對相關部門、高等院校、科研院所、知識產(chǎn)權評估中介服務機構，鼓勵通過聯(lián)合培養(yǎng)、遠程教育、專題培訓、國際交流等方式開展項目評估專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓，建立能夠提供高質量專利分析和知識產(chǎn)權評估服務的人才隊伍，逐步建立知識產(chǎn)權評議專家?guī)?。鼓勵和支持高校在知識產(chǎn)權學歷教育中納入有關項目知識產(chǎn)權評估的教學內容。
2.3提升企業(yè)知識產(chǎn)權保護和管理的意識和能力研發(fā)活動是科技活動的核心和創(chuàng)新之源，政府對科研項目的財政支出能夠發(fā)揮政府對自主創(chuàng)新的規(guī)劃和引導作用。企業(yè)作為科研產(chǎn)品與市場研發(fā)的市場主體，是承擔科研的中堅力量，也是科研項目重要的申報者、承擔著和執(zhí)行者，企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權保護和管理能力直接決定著科研經(jīng)費的投入產(chǎn)出效益。因此，要站在為行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“導航”的高度，不斷提升企業(yè)的知識產(chǎn)權保護和管理能力，培養(yǎng)企業(yè)知識產(chǎn)權人才，引導企業(yè)尤其是中小企業(yè)將知識產(chǎn)權的保護和管理貫穿于科技創(chuàng)新全過程，企業(yè)科研部門要與知識產(chǎn)權管理部門以及法務部門協(xié)調配合，在科研項目申報之前進行充分的知識產(chǎn)權論證和風險評估，提高科研項目申報水平，搶占技術制高點。
關鍵詞：經(jīng)濟危機企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略
摘要：2008年經(jīng)濟危機給我國企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。那些重視知識產(chǎn)權保護的企業(yè)抗住了這場“洪流”的侵襲，并繼續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。知識產(chǎn)權戰(zhàn)略對企業(yè)的發(fā)展具有無與倫比的重要性。企業(yè)為提高自己的市場競爭力、排除經(jīng)濟危機的不利影響，必須采取適合自身的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略應對措施。
一、企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的重要性
1、知識產(chǎn)權是企業(yè)的利潤源泉
傳統(tǒng)經(jīng)濟需要大量資金、設備，有形資產(chǎn)起決定作用；而知識經(jīng)濟時代，知識信息已成為第一生產(chǎn)要素，知識、智力等無形資產(chǎn)起決定作用，企業(yè)的財富中心是知識和知識產(chǎn)權。藍色巨人IBM2001年共獲得3411項專利，其通過知識產(chǎn)權許可實施獲得的權利金收入更是高達17億美元，占IBM年度稅前收益(81億美元)的將近1/5，如果通過產(chǎn)品銷售賺到相等的金額，則相當于額外銷售出160億美元的產(chǎn)品。微軟也明確宣稱，公司最主要的財富就是版權?？梢姡R產(chǎn)權已經(jīng)成為企業(yè)，尤其是研發(fā)型高新技術企業(yè)的利潤源泉之一。
2、知識產(chǎn)權是企業(yè)的競爭優(yōu)勢
知識產(chǎn)權是累積、提升企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要工具。比如：吉利(Gillette)透過專利分析，將刮胡刀核心技術申請了35項專利保護，成功筑起一道綿密的防護網(wǎng)，阻絕了競爭者的市場進入。此為成功結合專利管理與技術研發(fā)的典范。再如：英國最大的格蘭素(GLAXO)制藥公司，在20世紀80年代以特效胃藥雷尼替丁(ZANTAL)每年為其帶來10億英鎊的收入。1997年7月，當其在美國的專利到期后，不到半年時間，在全球的銷售額急降33％。創(chuàng)建于1978年的格蘭仕集團憑借其對知識產(chǎn)權的重視，強化科研與技術，發(fā)展生產(chǎn)，在短短二十多年間一躍而成為國際知名品牌，被國內外媒體、專家譽為“格蘭仕奇跡”。這些體現(xiàn)了知識產(chǎn)權使企業(yè)更具有競爭優(yōu)勢和市場表現(xiàn)。
3、知識產(chǎn)權是企業(yè)的投資組合
對于新興的公司而言，知識產(chǎn)權可能還是其獲得風險資本青睞的一個重要籌碼。擁有大量知識產(chǎn)權的企業(yè)可以利用知識產(chǎn)權融資，直接提高企業(yè)現(xiàn)有知識產(chǎn)權的收益。如今年第二屆專利周，全國范圍內共成交項目178項，成交金額人民幣54.8億元，美元1200萬。另有300項技術達成意向，意向成交額5.1億元。如此高額的成交量表明，企業(yè)可以憑借專利授權、轉讓、合作等手段來賺取利潤。
二、我國企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施現(xiàn)狀
我國已成為全球制造中心，但技術、資本和市場仍處于，特別是很多企業(yè)存在“有制造無創(chuàng)造、有創(chuàng)造無產(chǎn)權”的現(xiàn)象，這種狀況直接導致眾多企業(yè)在此次經(jīng)濟危機的突襲下應對無措，影響了企業(yè)的正常運作，甚至是破產(chǎn)倒閉。我國很多企業(yè)在知識產(chǎn)權的日常管理和經(jīng)營中存在種種問題，并且對發(fā)達國家利用知識產(chǎn)權優(yōu)勢形成合圍的策略仍缺乏應有的冷靜和思考，沒有充分注意到自身自主知識產(chǎn)權缺乏的潛在危機，也沒有充分認識到在新的競爭環(huán)境下知識產(chǎn)權越來越成為企業(yè)提升核心競爭力的戰(zhàn)略選擇。在企業(yè)管理過程中，很少設置專門知識產(chǎn)權部門，安排知識產(chǎn)權專職人員處理知識產(chǎn)權相關事務，忽視知識產(chǎn)權工作的重要性。企業(yè)一直在短期經(jīng)濟利益的驅使下急功近利，不愿在核心技術領域投資，進行自主研發(fā)，更沒有及時地將技術專利化、將專利標準化、將標準許可化；核心技術和關鍵元器件還依賴于進口，然后再進行重復組裝、走仿制老路，產(chǎn)品技術含量低、缺乏市場競爭力。資金、技術的嚴重不足，導致自主知識產(chǎn)權缺乏。總之，我國企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略運作情況堪憂。
三、經(jīng)濟危機下企業(yè)的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略應對
我國企業(yè)在知識產(chǎn)權戰(zhàn)略方面存在著諸多問題，因此，經(jīng)濟危機的震蕩將給企業(yè)帶來嚴峻的考驗，企業(yè)將經(jīng)歷其發(fā)展進程中的“冬天”。企業(yè)要想破除此次危機的魔咒并成功實現(xiàn)飛躍發(fā)展，就必須對企業(yè)本身進行戰(zhàn)略性調整，其中，知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的調整更是迫在眉睫。
1、及時梳理企業(yè)知識產(chǎn)權狀況
由于我國企業(yè)長期以來的粗放式經(jīng)營，企業(yè)對于知識產(chǎn)權管理較為混亂。在經(jīng)濟危機中企業(yè)一般都會減少投資，節(jié)約開支。所以，企業(yè)可以利用空隙，對企業(yè)的知識產(chǎn)權狀況進行系統(tǒng)的梳理，從而能夠全面掌握自身的知識產(chǎn)權現(xiàn)狀，諸如企業(yè)商標、專利、著作權擁有狀況、保護程度；企業(yè)知識產(chǎn)權的申請和管理狀況、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入、企業(yè)知識產(chǎn)權保護狀況等。2、建立完善企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系
企業(yè)的知識產(chǎn)權管理是一個系統(tǒng)工程，其有效的運轉有賴于科學的管理體制，這就需要企業(yè)建立一套行之有效的知識產(chǎn)權管理體系。
企業(yè)在上述梳理自身知識產(chǎn)權狀況的基礎上，根據(jù)管理需要，設置相應規(guī)模的知識產(chǎn)權管理機構。大型企業(yè)可以仿照IBM、松下等國際知名企業(yè)設立專門的知識產(chǎn)權管理部門，分類處理所有與企業(yè)業(yè)務有關的知識產(chǎn)權事務，如專利、商標、著作權、布圖設計保護、商業(yè)秘密及其他有關知識產(chǎn)權的事務。中小企業(yè)可以依其規(guī)模成立適合其企業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權辦公室或者配備專職知識產(chǎn)權工作人員。
同時，企業(yè)必須根據(jù)自己的實際情況和相關的法律法規(guī)，制定一系列知識產(chǎn)權管理制度，包括：
(1)與其相適應的專項知識產(chǎn)權管理制度，諸如專利管理、商標管理、著作權管理、商業(yè)秘密管理制度等。
(2)應知識產(chǎn)權研發(fā)和利用需要，企業(yè)必須制定一套內部的與知識產(chǎn)權相關的合同管理制度，如企業(yè)員工關于智力成果歸屬、員工的保密義務、相關人員的竟業(yè)禁止義務以及員工獎懲制度等、對外許可使用、轉讓相關知識產(chǎn)權的合同管理制度等；
(3)建立知識產(chǎn)權管理人員培訓制度，對企業(yè)自己的知識產(chǎn)權管理人員進行培訓，使其具有較高的知識產(chǎn)權意識和知識產(chǎn)權管理的能力；
(4)與知識產(chǎn)權有關的獎勵制度；
(5)研發(fā)項目的知識產(chǎn)權管理制度。
3、制定規(guī)范的企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略制度
企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。建立知識產(chǎn)權戰(zhàn)略可以使企業(yè)明確企業(yè)知識產(chǎn)權的發(fā)展方向，確立如何利用知識產(chǎn)權為企業(yè)創(chuàng)造財富。企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略包括人力資源戰(zhàn)略、信息戰(zhàn)略、申請戰(zhàn)略、管理戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略、訴訟戰(zhàn)略、保護戰(zhàn)略、涉外戰(zhàn)略等。
4、積極運用專利保護戰(zhàn)略
專利是集技術、經(jīng)濟、法律三位于一體的產(chǎn)物，企業(yè)專利戰(zhàn)略在企業(yè)發(fā)展中有其獨到的功能和作用，是企業(yè)其他任何戰(zhàn)略或規(guī)劃不能替代的。在前述梳理企業(yè)知識產(chǎn)權現(xiàn)狀的基礎上，企業(yè)根據(jù)自身需要選擇適合的專利戰(zhàn)略模式。技術和經(jīng)濟實力比較雄厚的企業(yè)適合進攻性專利戰(zhàn)略，企業(yè)積極主動地將開發(fā)出來的技術及時申請專利并取得專利權，利用專利權保護手段搶占和壟斷市場。而技術和經(jīng)濟實力比較薄弱的企業(yè)適合防御型專利戰(zhàn)略，即采取打破市場壟斷格局，改善競爭被動地位。
5、積極實施企業(yè)商標戰(zhàn)略
由于商標注冊申請的周期較長，現(xiàn)階段企業(yè)在梳理企業(yè)知識產(chǎn)權狀況和確定企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的基礎上，積極進行企業(yè)商標注冊申請，以便在金融危機緩解的時候，正好使用已注冊的商標進行企業(yè)經(jīng)營。此番經(jīng)濟危機的來襲，已經(jīng)使企業(yè)認識到沿海大部分企業(yè)的破產(chǎn)倒閉是其“低價策略”和“貼牌”戰(zhàn)略的惡果，因此必須積極實施商標的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，打造具有自主知識產(chǎn)權的國際品牌。只有這樣，才能使企業(yè)真正實現(xiàn)對國外市場的滲透并最終取得國際市場競爭優(yōu)勢。
6、妥善保護企業(yè)商業(yè)秘密
商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息?？梢娒孛軐τ谄髽I(yè)的發(fā)展至關重要。因此企業(yè)應建立商業(yè)秘密保護制度：明確企業(yè)商業(yè)秘密的內容，確定商業(yè)秘密的等級；落實保密措施；與商業(yè)秘密接觸人或潛在接觸人訂立商業(yè)秘密協(xié)議；制止商業(yè)秘密侵害行為等。
7、積極進行知識產(chǎn)權維權
經(jīng)濟危機下企業(yè)在傾向于縮減開支，減少投資。因此，對于那些知識產(chǎn)權實力比較強的企業(yè)來講，可以針對市場中侵犯其知識產(chǎn)權的行為進行積極的維權，避免企業(yè)利益受到損失。
第一條為了鼓勵企業(yè)守法自律，提高海關管理效能，保障進出口貿易的安全與便利，根據(jù)《中華人民共和國海關法》及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條在海關注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)的分類管理，適用本辦法。
其他企業(yè)的分類管理，由海關總署另行規(guī)定。
第三條海關根據(jù)企業(yè)遵守法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章、相關廉政規(guī)定和經(jīng)營管理狀況，以及海關監(jiān)管、統(tǒng)計記錄等，設置AA、A、B、C、D五個管理類別，對有關企業(yè)進行評估、分類，并對企業(yè)的管理類別予以公開。
第四條海關總署按照守法便利原則，對適用不同管理類別的企業(yè)，制訂相應的差別管理措施，其中AA類和A類企業(yè)適用相應的通關便利措施，B類企業(yè)適用常規(guī)管理措施，C類和D類企業(yè)適用嚴密監(jiān)管措施。
全國海關實行統(tǒng)一的企業(yè)分類標準、程序和管理措施。
海關與企業(yè)應當加強合作，開展經(jīng)常性信息交流和業(yè)務聯(lián)系。
第五條海關總署對企業(yè)分類管理工作進行指導、監(jiān)督；直屬海關負責審定、調整本關區(qū)企業(yè)適用的管理類別。
第二章管理類別的設定
第一節(jié)進出口貨物收發(fā)貨人
第六條AA類進出口貨物收發(fā)貨人，應當同時符合下列條件：
（一）已適用A類管理1年以上；
（二）上一年度進出口總值3000萬美元（中西部1000萬美元）以上；
（三）經(jīng)海關驗證稽查，符合海關管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿易安全的要求；
（四）每年報送《經(jīng)營管理狀況報告》和會計師事務所出具的上一年度審計報告；每半年報送《進出口業(yè)務情況表》。
第七條A類進出口貨物收發(fā)貨人，應當同時符合下列條件：
（一）已適用B類管理1年以上；
（二）連續(xù)1年無走私罪、走私行為、違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為；
（三）連續(xù)1年未因進出口侵犯知識產(chǎn)權貨物而被海關行政處罰；
（四）連續(xù)1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事；
（五）上一年度進出口總值50萬美元以上；
（六）上一年度進出口報關差錯率3%以下；
（七）會計制度完善，業(yè)務記錄真實、完整；
（八）主動配合海關管理，及時辦理各項海關手續(xù)，向海關提供的單據(jù)、證件真實、齊全、有效；
（九）每年報送《經(jīng)營管理狀況報告》；
（十）按照規(guī)定辦理《中華人民共和國海關進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書》的換證手續(xù)和相關變更手續(xù)；
（十一）在商務、人民銀行、工商、稅務、質檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機構無不良記錄。
第八條進出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用C類管理：
（一）有走私行為的；
（二）1年內有3次以上違反海關監(jiān)管規(guī)定行為，或者1年內因違反海關監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人民幣50萬元以上的；
（三）1年內有2次因進出口侵犯知識產(chǎn)權貨物而被海關行政處罰的；
（四）拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以下的。
第九條進出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用D類管理：
（一）有走私罪的；
（二）1年內有2次以上走私行為的；
（三）1年內有3次以上因進出口侵犯知識產(chǎn)權貨物而被海關行政處罰的；
（四）拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以上的。
第十條進出口貨物收發(fā)貨人未發(fā)生本辦法第八條和第九條所列情形并符合下列條件之一的，適用B類管理：
（一）首次注冊登記的；
（二）首次注冊登記后，管理類別未發(fā)生調整的；
（三）AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的；
（四）A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。
第十一條在海關登記的加工企業(yè)，按照進出口貨物收發(fā)貨人實施分類管理。
第二節(jié)報關企業(yè)
第十二條AA類報關企業(yè)，應當同時符合下列條件：
（一）已適用A類管理1年以上；
（二）上一年度申報的進出口報關單及進出境備案清單總量在2萬票（中西部5000票）以上；
（三）經(jīng)海關驗證稽查，符合海關管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿易安全的要求；
（四）每年報送《經(jīng)營管理狀況報告》和會計師事務所出具的上一年度審計報告；每半年報送《報關業(yè)務情況表》。
第十三條A類報關企業(yè)，應當同時符合下列條件：
（一）已適用B類管理1年以上；
（二）企業(yè)以及所屬執(zhí)業(yè)報關員連續(xù)1年無走私罪、走私行為、違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為；
（三）連續(xù)1年報關的貨物未因侵犯知識產(chǎn)權而被海關沒收；
（四）連續(xù)1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事；
（五）上一年度申報的進出口報關單及進出境備案清單等總量在3000票以上；
（六）上一年度申報的進出口報關差錯率在3%以下；
（七）依法建立賬簿和營業(yè)記錄，真實、正確、完整地記錄受委托辦理報關業(yè)務的所有活動；
（八）每年報送《經(jīng)營管理狀況報告》；
（九）按照規(guī)定辦理注冊登記許可延續(xù)及《中華人民共和國海關報關企業(yè)報關注冊登記證書》的換證手續(xù)和相關變更手續(xù)；
（十）在商務、人民銀行、工商、稅務、質檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機構無不良記錄。
第十四條報關企業(yè)有下列情形之一的，適用C類管理：
（一）有走私行為的；
（二）1年內有3次以上違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為，或者1年內因違反海關監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人民幣50萬元以上的；
（三）1年內報關的貨物因侵犯知識產(chǎn)權而被海關沒收達3次的；
（四）上一年度申報的進出口報關差錯率在10%以上的；
（五）拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以下的；
（六）報關的貨物涉嫌走私、違反海關監(jiān)管規(guī)定拒不接受或者拒不協(xié)助海關進行調查的；
（七）被海關暫停從事報關業(yè)務的。
第十五條報關企業(yè)有下列情形之一的，適用D類管理：
（一）有走私罪的；
（二）1年內有2次以上走私行為的；
（三）1年內報關的貨物因侵犯知識產(chǎn)權而被海關沒收達4次以上的；
（四）拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以上的。
第十六條報關企業(yè)未發(fā)生本辦法第十四條和第十五條所列情形，并符合下列條件之一的，適用B類管理：
（一）首次注冊登記的；
（二）首次注冊登記后，管理類別未發(fā)生調整的；
（三）AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的；
（四）A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。
第三章管理類別的適用與調整
第十七條企業(yè)符合本辦法第六條第（一）項、第（二）項或者第十二條第（一）項、第（二）項的規(guī)定，可以通過注冊地海關向直屬海關提出適用AA類管理申請，并提交下列材料：
（一）《適用AA類管理申請書》；
（二）《經(jīng)營管理狀況報告》；
（三）會計師事務所出具的上一年度審計報告。
第十八條企業(yè)符合本辦法第七條或者第十三條的規(guī)定，可以通過注冊地海關向直屬海關提出適用A類管理申請，并提交下列材料：
（一）《適用A類管理申請書》；
（二）《經(jīng)營管理狀況報告》。
第十九條注冊地海關接受企業(yè)適用AA類、A類管理申請后，經(jīng)審核企業(yè)提交的材料齊全，符合法定形式的，應當當場制發(fā)《企業(yè)分類管理申請受理決定書》，并報直屬海關審定。
對申請AA類的，直屬海關應當自受理之日起6個月內作出適用或者不予適用決定。
對申請A類的，直屬海關應當自受理之日起3個月內作出適用或者不予適用決定。
第二十條申請適用AA類、A類管理的企業(yè)有下列情形之一的，直屬海關對其申請予以退回，并作出不予適用的決定：
（一）申請時不符合本辦法所規(guī)定的條件的；
（二）審核期間不符合本辦法所規(guī)定的條件的；
（三）審核期間有涉嫌走私或者違反海關監(jiān)管規(guī)定以及侵犯知識產(chǎn)權的行為尚在偵查或者調查中的。
第二十一條C類企業(yè)自海關作出類別調整決定之日起滿1年未再發(fā)生本辦法第八條或者第十四條所列情形的，經(jīng)企業(yè)申請，海關將其調整為B類。
D類企業(yè)自海關作出類別調整決定之日起滿1年未再發(fā)生本辦法第九條或者第十五條所列情形的，經(jīng)企業(yè)申請，海關將其調整為C類。
第二十二條C類、D類企業(yè)申請調整為B類、C類的，應當通過注冊地海關向直屬海關提交《企業(yè)管理類別調整申請書》。注冊地海關經(jīng)審核，企業(yè)提交的材料齊全，符合法定形式的，應當當場制發(fā)《企業(yè)分類管理申請受理決定書》，并報直屬海關審定。
直屬海關應當自受理之日起1個月內作出決定。
第二十三條企業(yè)有下列應當降低類別情形之一的，海關發(fā)現(xiàn)后根據(jù)本辦法第二章的規(guī)定，重新決定其適用的管理類別:
（一）AA類、A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的；
（二）B類企業(yè)有C類、D類管理類別情形之一的；
（三）C類企業(yè)有D類管理類別情形之一的。
第二十四條經(jīng)直屬海關決定調整或者不予調整企業(yè)管理類別的，由企業(yè)注冊地海關在決定作出之日起10個工作日內將相關決定送達企業(yè)。
自海關作出調整決定之日起，海關按照調整后的管理類別對企業(yè)實施相應的管理措施。
第二十五條AA類或者A類企業(yè)涉嫌走私被立案偵查或者調查的，海關暫停其與管理類別相應的管理措施；暫停期內，按照B類企業(yè)的管理措施實施管理。
第二十六條企業(yè)僅名稱或者海關注冊編碼發(fā)生變化的，其管理類別可以繼續(xù)適用，但是有下列情形之一的，按照下列方式調整：
（一）企業(yè)發(fā)生存續(xù)分立，分立后的存續(xù)企業(yè)承繼分立前企業(yè)的主要權利義務或者債權債務關系的，其管理類別適用分立前企業(yè)的管理類別，其余的分立企業(yè)視為首次注冊企業(yè)；
（二）企業(yè)發(fā)生解散分立，分立企業(yè)視為首次注冊企業(yè)；
（三）企業(yè)發(fā)生吸收合并，合并企業(yè)管理類別適用合并后存續(xù)企業(yè)的管理類別；
（四）企業(yè)發(fā)生新設合并，合并企業(yè)視為首次注冊企業(yè)。
第四章管理措施的實施
第二十七條報關企業(yè)進出口貨物收發(fā)貨人開展報關業(yè)務，海關按照報關企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人各自適用的管理類別分別實施相應的管理措施。
因企業(yè)的管理類別不同導致應當實施的管理措施抵觸的，海關按照下列方式實施：
（一）報關企業(yè)或者進出口貨物收發(fā)貨人為C類或者D類的，按照較低的管理類別實施相應的管理措施；
（二）報關企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人均為B類以上管理類別的，按照報關企業(yè)的管理類別實施相應的管理措施。
第二十八條加工貿易經(jīng)營企業(yè)與承接委托加工的生產(chǎn)企業(yè)管理類別不一致的，海關對該加工貿易業(yè)務按照較低的管理類別實施相應的管理措施。
第五章附則
第二十九條走私罪的時間認定以人民法院刑事判決書生效時間為準。
走私行為、進出口侵犯知識產(chǎn)權貨物行為、違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為以海關行政處罰決定書生效時間為準。
第三十條警告以及罰款額在人民幣1萬元以下的違反海關監(jiān)管規(guī)定行為，不作為企業(yè)分類管理評定記錄。
第三十一條本辦法下列用語的含義是：
“其他企業(yè)”，指在海關注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)外，海關總署規(guī)定的其他從事與進出動直接有關的企業(yè)。
“中西部”，指除東部地區(qū)以外的其他地區(qū)。東部地區(qū)包括北京市、天津市、上海市、遼寧省、河北省、山東省、江蘇省、浙江省、福建省、廣東省。
“拖欠應納稅款”，指自繳納稅款期限屆滿之日起超過3個月仍未繳納進出口貨物、物品應當繳納的進出口關稅、進出口環(huán)節(jié)海關代征稅之和，包括經(jīng)海關認定違反海關監(jiān)管規(guī)定，除給予處罰外，尚需繳納的稅款。
“拖欠應繳罰沒款項”，指自海關行政處罰決定規(guī)定的期限屆滿之日起超過3個月仍未交付海關罰款、沒收的違法所得和追繳走私貨物、物品等值價款。
“進出口總值”，包括海關貿易統(tǒng)計與單項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以海關的統(tǒng)計為準，有關數(shù)據(jù)僅用于海關企業(yè)分類管理。
“報關差錯率”，指企業(yè)上一年度所有報關員記分的總次數(shù)除以報關單總數(shù)的百分比。
“1年”，指連續(xù)的12個月。
“年度”，指1個公歷年度。
“以上”，包含本數(shù)。
“以下”，不包含本數(shù)。
第一條為了鼓勵企業(yè)守法自律，提高海關管理效能，保障進出口貿易的安全與便利，根據(jù)《中華人民共和國海關法》及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條在海關注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)的分類管理，適用本辦法。
其他企業(yè)的分類管理，由海關總署另行規(guī)定。
第三條海關根據(jù)企業(yè)遵守法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章、相關廉政規(guī)定和經(jīng)營管理狀況，以及海關監(jiān)管、統(tǒng)計記錄等，設置AA、A、B、C、D五個管理類別，對有關企業(yè)進行評估、分類，并對企業(yè)的管理類別予以公開。
第四條海關總署按照守法便利原則，對適用不同管理類別的企業(yè)，制訂相應的差別管理措施，其中AA類和A類企業(yè)適用相應的通關便利措施，B類企業(yè)適用常規(guī)管理措施，C類和D類企業(yè)適用嚴密監(jiān)管措施。
全國海關實行統(tǒng)一的企業(yè)分類標準、程序和管理措施。
海關與企業(yè)應當加強合作，開展經(jīng)常性信息交流和業(yè)務聯(lián)系。
第五條海關總署對企業(yè)分類管理工作進行指導、監(jiān)督；直屬海關負責審定、調整本關區(qū)企業(yè)適用的管理類別。
第二章管理類別的設定
第一節(jié)進出口貨物收發(fā)貨人
第六條AA類進出口貨物收發(fā)貨人，應當同時符合下列條件：
（一）已適用A類管理1年以上；
（二）上一年度進出口總值3000萬美元（中西部1000萬美元）以上；
（三）經(jīng)海關驗證稽查，符合海關管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿易安全的要求；
（四）每年報送《經(jīng)營管理狀況報告》和會計師事務所出具的上一年度審計報告；每半年報送《進出口業(yè)務情況表》。
第七條A類進出口貨物收發(fā)貨人，應當同時符合下列條件：
（一）已適用B類管理1年以上；
（二）連續(xù)1年無走私罪、走私行為、違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為；
（三）連續(xù)1年未因進出口侵犯知識產(chǎn)權貨物而被海關行政處罰；
（四）連續(xù)1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事；
（五）上一年度進出口總值50萬美元以上；
（六）上一年度進出口報關差錯率3%以下；
（七）會計制度完善，業(yè)務記錄真實、完整；
（八）主動配合海關管理，及時辦理各項海關手續(xù)，向海關提供的單據(jù)、證件真實、齊全、有效；
（九）每年報送《經(jīng)營管理狀況報告》；
（十）按照規(guī)定辦理《中華人民共和國海關進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書》的換證手續(xù)和相關變更手續(xù)；
（十一）在商務、人民銀行、工商、稅務、質檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機構無不良記錄。
第八條進出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用C類管理：
（一）有走私行為的；
（二）1年內有3次以上違反海關監(jiān)管規(guī)定行為，或者1年內因違反海關監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人民幣50萬元以上的；
（三）1年內有2次因進出口侵犯知識產(chǎn)權貨物而被海關行政處罰的；
（四）拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以下的。
第九條進出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用D類管理：
（一）有走私罪的；
（二）1年內有2次以上走私行為的；
（三）1年內有3次以上因進出口侵犯知識產(chǎn)權貨物而被海關行政處罰的；
（四）拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以上的。
第十條進出口貨物收發(fā)貨人未發(fā)生本辦法第八條和第九條所列情形并符合下列條件之一的，適用B類管理：
（一）首次注冊登記的；
（二）首次注冊登記后，管理類別未發(fā)生調整的；
（三）AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的；
（四）A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。
第十一條在海關登記的加工企業(yè)，按照進出口貨物收發(fā)貨人實施分類管理。
第二節(jié)報關企業(yè)
第十二條AA類報關企業(yè)，應當同時符合下列條件：
（一）已適用A類管理1年以上；
（二）上一年度申報的進出口報關單及進出境備案清單總量在2萬票（中西部5000票）以上；
（三）經(jīng)海關驗證稽查，符合海關管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿易安全的要求；
（四）每年報送《經(jīng)營管理狀況報告》和會計師事務所出具的上一年度審計報告；每半年報送《報關業(yè)務情況表》。
第十三條A類報關企業(yè)，應當同時符合下列條件：
（一）已適用B類管理1年以上；
（二）企業(yè)以及所屬執(zhí)業(yè)報關員連續(xù)1年無走私罪、走私行為、違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為；
（三）連續(xù)1年報關的貨物未因侵犯知識產(chǎn)權而被海關沒收；
（四）連續(xù)1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事；
（五）上一年度申報的進出口報關單及進出境備案清單等總量在3000票以上；
（六）上一年度申報的進出口報關差錯率在3%以下；
（七）依法建立賬簿和營業(yè)記錄，真實、正確、完整地記錄受委托辦理報關業(yè)務的所有活動；
（八）每年報送《經(jīng)營管理狀況報告》；
（九）按照規(guī)定辦理注冊登記許可延續(xù)及《中華人民共和國海關報關企業(yè)報關注冊登記證書》的換證手續(xù)和相關變更手續(xù)；
（十）在商務、人民銀行、工商、稅務、質檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機構無不良記錄。
第十四條報關企業(yè)有下列情形之一的，適用C類管理：
（一）有走私行為的；
（二）1年內有3次以上違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為，或者1年內因違反海關監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人民幣50萬元以上的；
（三）1年內報關的貨物因侵犯知識產(chǎn)權而被海關沒收達3次的；
（四）上一年度申報的進出口報關差錯率在10%以上的；
（五）拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以下的；
（六）報關的貨物涉嫌走私、違反海關監(jiān)管規(guī)定拒不接受或者拒不協(xié)助海關進行調查的；
（七）被海關暫停從事報關業(yè)務的。
第十五條報關企業(yè)有下列情形之一的，適用D類管理：
（一）有走私罪的；
（二）1年內有2次以上走私行為的；
（三）1年內報關的貨物因侵犯知識產(chǎn)權而被海關沒收達4次以上的；
（四）拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以上的。
第十六條報關企業(yè)未發(fā)生本辦法第十四條和第十五條所列情形，并符合下列條件之一的，適用B類管理：
（一）首次注冊登記的；
（二）首次注冊登記后，管理類別未發(fā)生調整的；
（三）AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的；
（四）A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。
第三章管理類別的適用與調整
第十七條企業(yè)符合本辦法第六條第（一）項、第（二）項或者第十二條第（一）項、第（二）項的規(guī)定，可以通過注冊地海關向直屬海關提出適用AA類管理申請，并提交下列材料：
（一）《適用AA類管理申請書》；
（二）《經(jīng)營管理狀況報告》；
（三）會計師事務所出具的上一年度審計報告。
第十八條企業(yè)符合本辦法第七條或者第十三條的規(guī)定，可以通過注冊地海關向直屬海關提出適用A類管理申請，并提交下列材料：
（一）《適用A類管理申請書》；
（二）《經(jīng)營管理狀況報告》。
第十九條注冊地海關接受企業(yè)適用AA類、A類管理申請后，經(jīng)審核企業(yè)提交的材料齊全，符合法定形式的，應當當場制發(fā)《企業(yè)分類管理申請受理決定書》，并報直屬海關審定。
對申請AA類的，直屬海關應當自受理之日起6個月內作出適用或者不予適用決定。
對申請A類的，直屬海關應當自受理之日起3個月內作出適用或者不予適用決定。
第二十條申請適用AA類、A類管理的企業(yè)有下列情形之一的，直屬海關對其申請予以退回，并作出不予適用的決定：
（一）申請時不符合本辦法所規(guī)定的條件的；
（二）審核期間不符合本辦法所規(guī)定的條件的；
（三）審核期間有涉嫌走私或者違反海關監(jiān)管規(guī)定以及侵犯知識產(chǎn)權的行為尚在偵查或者調查中的。
第二十一條C類企業(yè)自海關作出類別調整決定之日起滿1年未再發(fā)生本辦法第八條或者第十四條所列情形的，經(jīng)企業(yè)申請，海關將其調整為B類。
D類企業(yè)自海關作出類別調整決定之日起滿1年未再發(fā)生本辦法第九條或者第十五條所列情形的，經(jīng)企業(yè)申請，海關將其調整為C類。
第二十二條C類、D類企業(yè)申請調整為B類、C類的，應當通過注冊地海關向直屬海關提交《企業(yè)管理類別調整申請書》。注冊地海關經(jīng)審核，企業(yè)提交的材料齊全，符合法定形式的，應當當場制發(fā)《企業(yè)分類管理申請受理決定書》，并報直屬海關審定。
直屬海關應當自受理之日起1個月內作出決定。
第二十三條企業(yè)有下列應當降低類別情形之一的，海關發(fā)現(xiàn)后根據(jù)本辦法第二章的規(guī)定，重新決定其適用的管理類別:
（一）AA類、A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的；
（二）B類企業(yè)有C類、D類管理類別情形之一的；
（三）C類企業(yè)有D類管理類別情形之一的。
第二十四條經(jīng)直屬海關決定調整或者不予調整企業(yè)管理類別的，由企業(yè)注冊地海關在決定作出之日起10個工作日內將相關決定送達企業(yè)。
自海關作出調整決定之日起，海關按照調整后的管理類別對企業(yè)實施相應的管理措施。
第二十五條AA類或者A類企業(yè)涉嫌走私被立案偵查或者調查的，海關暫停其與管理類別相應的管理措施；暫停期內，按照B類企業(yè)的管理措施實施管理。
第二十六條企業(yè)僅名稱或者海關注冊編碼發(fā)生變化的，其管理類別可以繼續(xù)適用，但是有下列情形之一的，按照下列方式調整：
（一）企業(yè)發(fā)生存續(xù)分立，分立后的存續(xù)企業(yè)承繼分立前企業(yè)的主要權利義務或者債權債務關系的，其管理類別適用分立前企業(yè)的管理類別，其余的分立企業(yè)視為首次注冊企業(yè)；
（二）企業(yè)發(fā)生解散分立，分立企業(yè)視為首次注冊企業(yè)；
（三）企業(yè)發(fā)生吸收合并，合并企業(yè)管理類別適用合并后存續(xù)企業(yè)的管理類別；
（四）企業(yè)發(fā)生新設合并，合并企業(yè)視為首次注冊企業(yè)。
第四章管理措施的實施
第二十七條報關企業(yè)進出口貨物收發(fā)貨人開展報關業(yè)務，海關按照報關企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人各自適用的管理類別分別實施相應的管理措施。
因企業(yè)的管理類別不同導致應當實施的管理措施抵觸的，海關按照下列方式實施：
（一）報關企業(yè)或者進出口貨物收發(fā)貨人為C類或者D類的，按照較低的管理類別實施相應的管理措施；
（二）報關企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人均為B類以上管理類別的，按照報關企業(yè)的管理類別實施相應的管理措施。
第二十八條加工貿易經(jīng)營企業(yè)與承接委托加工的生產(chǎn)企業(yè)管理類別不一致的，海關對該加工貿易業(yè)務按照較低的管理類別實施相應的管理措施。
第五章附則
第二十九條走私罪的時間認定以人民法院刑事判決書生效時間為準。
走私行為、進出口侵犯知識產(chǎn)權貨物行為、違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為以海關行政處罰決定書生效時間為準。
第三十條警告以及罰款額在人民幣1萬元以下的違反海關監(jiān)管規(guī)定行為，不作為企業(yè)分類管理評定記錄。
第三十一條本辦法下列用語的含義是：
“其他企業(yè)”，指在海關注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)外，海關總署規(guī)定的其他從事與進出動直接有關的企業(yè)。
“中西部”，指除東部地區(qū)以外的其他地區(qū)。東部地區(qū)包括北京市、天津市、上海市、遼寧省、河北省、山東省、江蘇省、浙江省、福建省、廣東省。
“拖欠應納稅款”，指自繳納稅款期限屆滿之日起超過3個月仍未繳納進出口貨物、物品應當繳納的進出口關稅、進出口環(huán)節(jié)海關代征稅之和，包括經(jīng)海關認定違反海關監(jiān)管規(guī)定，除給予處罰外，尚需繳納的稅款。
“拖欠應繳罰沒款項”，指自海關行政處罰決定規(guī)定的期限屆滿之日起超過3個月仍未交付海關罰款、沒收的違法所得和追繳走私貨物、物品等值價款。
“進出口總值”，包括海關貿易統(tǒng)計與單項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以海關的統(tǒng)計為準，有關數(shù)據(jù)僅用于海關企業(yè)分類管理。
“報關差錯率”，指企業(yè)上一年度所有報關員記分的總次數(shù)除以報關單總數(shù)的百分比。
“1年”，指連續(xù)的12個月。
“年度”，指1個公歷年度。
“以上”，包含本數(shù)。
“以下”，不包含本數(shù)。
關鍵詞：經(jīng)濟危機；企業(yè)；知識產(chǎn)權戰(zhàn)略
一、企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的重要性
1、知識產(chǎn)權是企業(yè)的利潤源泉
傳統(tǒng)經(jīng)濟需要大量資金、設備，有形資產(chǎn)起決定作用；而知識經(jīng)濟時代，知識信息已成為第一生產(chǎn)要素，知識、智力等無形資產(chǎn)起決定作用，企業(yè)的財富中心是知識和知識產(chǎn)權。藍色巨人IBM2001年共獲得3411項專利，其通過知識產(chǎn)權許可實施獲得的權利金收入更是高達17億美元，占IBM年度稅前收益(81億美元)的將近1/5，如果通過產(chǎn)品銷售賺到相等的金額，則相當于額外銷售出160億美元的產(chǎn)品。微軟也明確宣稱，公司最主要的財富就是版權?？梢?，知識產(chǎn)權已經(jīng)成為企業(yè)，尤其是研發(fā)型高新技術企業(yè)的利潤源泉之一。
2、知識產(chǎn)權是企業(yè)的競爭優(yōu)勢
知識產(chǎn)權是累積、提升企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要工具。比如：吉利(Gillette)透過專利分析，將刮胡刀核心技術申請了35項專利保護，成功筑起一道綿密的防護網(wǎng)，阻絕了競爭者的市場進入。此為成功結合專利管理與技術研發(fā)的典范。再如：英國最大的格蘭素(GLAXO)制藥公司，在20世紀80年代以特效胃藥雷尼替丁(ZANTAL)每年為其帶來10億英鎊的收入。1997年7月，當其在美國的專利到期后，不到半年時間，在全球的銷售額急降33％。創(chuàng)建于1978年的格蘭仕集團憑借其對知識產(chǎn)權的重視，強化科研與技術，發(fā)展生產(chǎn)，在短短二十多年間一躍而成為國際知名品牌，被國內外媒體、專家譽為“格蘭仕奇跡”。這些體現(xiàn)了知識產(chǎn)權使企業(yè)更具有競爭優(yōu)勢和市場表現(xiàn)。
3、知識產(chǎn)權是企業(yè)的投資組合
對于新興的公司而言，知識產(chǎn)權可能還是其獲得風險資本青睞的一個重要籌碼。擁有大量知識產(chǎn)權的企業(yè)可以利用知識產(chǎn)權融資，直接提高企業(yè)現(xiàn)有知識產(chǎn)權的收益。如今年第二屆專利周，全國范圍內共成交項目178項，成交金額人民幣54.8億元，美元1200萬。另有300項技術達成意向，意向成交額5.1億元。如此高額的成交量表明，企業(yè)可以憑借專利授權、轉讓、合作等手段來賺取利潤。
二、我國企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施現(xiàn)狀
我國已成為全球制造中心，但技術、資本和市場仍處于外圍，特別是很多企業(yè)存在“有制造無創(chuàng)造、有創(chuàng)造無產(chǎn)權”的現(xiàn)象，這種狀況直接導致眾多企業(yè)在此次經(jīng)濟危機的突襲下應對無措，影響了企業(yè)的正常運作，甚至是破產(chǎn)倒閉。我國很多企業(yè)在知識產(chǎn)權的日常管理和經(jīng)營中存在種種問題，并且對發(fā)達國家利用知識產(chǎn)權優(yōu)勢形成合圍的策略仍缺乏應有的冷靜和思考，沒有充分注意到自身自主知識產(chǎn)權缺乏的潛在危機，也沒有充分認識到在新的競爭環(huán)境下知識產(chǎn)權越來越成為企業(yè)提升核心競爭力的戰(zhàn)略選擇。在企業(yè)管理過程中，很少設置專門知識產(chǎn)權部門，安排知識產(chǎn)權專職人員處理知識產(chǎn)權相關事務，忽視知識產(chǎn)權工作的重要性。企業(yè)一直在短期經(jīng)濟利益的驅使下急功近利，不愿在核心技術領域投資，進行自主研發(fā)，更沒有及時地將技術專利化、將專利標準化、將標準許可化；核心技術和關鍵元器件還依賴于進口，然后再進行重復組裝、走仿制老路，產(chǎn)品技術含量低、缺乏市場競爭力。資金、技術的嚴重不足，導致自主知識產(chǎn)權缺乏?？傊?，我國企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略運作情況堪憂。
三、經(jīng)濟危機下企業(yè)的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略應對
我國企業(yè)在知識產(chǎn)權戰(zhàn)略方面存在著諸多問題，因此，經(jīng)濟危機的震蕩將給企業(yè)帶來嚴峻的考驗，企業(yè)將經(jīng)歷其發(fā)展進程中的“冬天”。企業(yè)要想破除此次危機的魔咒并成功實現(xiàn)飛躍發(fā)展，就必須對企業(yè)本身進行戰(zhàn)略性調整，其中，知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的調整更是迫在眉睫。
1、及時梳理企業(yè)知識產(chǎn)權狀況
由于我國企業(yè)長期以來的粗放式經(jīng)營，企業(yè)對于知識產(chǎn)權管理較為混亂。在經(jīng)濟危機中企業(yè)一般都會減少投資，節(jié)約開支。所以，企業(yè)可以利用空隙，對企業(yè)的知識產(chǎn)權狀況進行系統(tǒng)的梳理，從而能夠全面掌握自身的知識產(chǎn)權現(xiàn)狀，諸如企業(yè)商標、專利、著作權擁有狀況、保護程度；企業(yè)知識產(chǎn)權的申請和管理狀況、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入、企業(yè)知識產(chǎn)權保護狀況等。
2、建立完善企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系
企業(yè)的知識產(chǎn)權管理是一個系統(tǒng)工程，其有效的運轉有賴于科學的管理體制，這就需要企業(yè)建立一套行之有效的知識產(chǎn)權管理體系。
企業(yè)在上述梳理自身知識產(chǎn)權狀況的基礎上，根據(jù)管理需要，設置相應規(guī)模的知識產(chǎn)權管理機構。大型企業(yè)可以仿照IBM、松下等國際知名企業(yè)設立專門的知識產(chǎn)權管理部門，分類處理所有與企業(yè)業(yè)務有關的知識產(chǎn)權事務，如專利、商標、著作權、布圖設計保護、商業(yè)秘密及其他有關知識產(chǎn)權的事務。中小企業(yè)可以依其規(guī)模成立適合其企業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權辦公室或者配備專職知識產(chǎn)權工作人員。
同時，企業(yè)必須根據(jù)自己的實際情況和相關的法律法規(guī)，制定一系列知識產(chǎn)權管理制度，包括：(1)與其相適應的專項知識產(chǎn)權管理制度，諸如專利管理、商標管理、著作權管理、商業(yè)秘密管理制度等。(2)應知識產(chǎn)權研發(fā)和利用需要，企業(yè)必須制定一套內部的與知識產(chǎn)權相關的合同管理制度，如企業(yè)員工關于智力成果歸屬、員工的保密義務、相關人員的竟業(yè)禁止義務以及員工獎懲制度等、對外許可使用、轉讓相關知識產(chǎn)權的合同管理制度等；(3)建立知識產(chǎn)權管理人員培訓制度，對企業(yè)自己的知識產(chǎn)權管理人員進行培訓，使其具有較高的知識產(chǎn)權意識和知識產(chǎn)權管理的能力；(4)與知識產(chǎn)權有關的獎勵制度；(5)研發(fā)項目的知識產(chǎn)權管理制度。
3、制定規(guī)范的企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略制度
企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。建立知識產(chǎn)權戰(zhàn)略可以使企業(yè)明確企業(yè)知識產(chǎn)權的發(fā)展方向，確立如何利用知識產(chǎn)權為企業(yè)創(chuàng)造財富。企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略包括人力資源戰(zhàn)略、信息戰(zhàn)略、申請戰(zhàn)略、管理戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略、訴訟戰(zhàn)略、保護戰(zhàn)略、涉外戰(zhàn)略等。
4、積極運用專利保護戰(zhàn)略
專利是集技術、經(jīng)濟、法律三位于一體的產(chǎn)物，企業(yè)專利戰(zhàn)略在企業(yè)發(fā)展中有其獨到的功能和作用，是企業(yè)其他任何戰(zhàn)略或規(guī)劃不能替代的。在前述梳理企業(yè)知識產(chǎn)權現(xiàn)狀的基礎上，企業(yè)根據(jù)自身需要選擇適合的專利戰(zhàn)略模式。技術和經(jīng)濟實力比較雄厚的企業(yè)適合進攻性專利戰(zhàn)略，企業(yè)積極主動地將開發(fā)出來的技術及時申請專利并取得專利權，利用專利權保護手段搶占和壟斷市場。而技術和經(jīng)濟實力比較薄弱的企業(yè)適合防御型專利戰(zhàn)略，即采取打破市場壟斷格局，改善競爭被動地位。
5、積極實施企業(yè)商標戰(zhàn)略
由于商標注冊申請的周期較長，現(xiàn)階段企業(yè)在梳理企業(yè)知識產(chǎn)權狀況和確定企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的基礎上，積極進行企業(yè)商標注冊申請，以便在金融危機緩解的時候，正好使用已注冊的商標進行企業(yè)經(jīng)營。此番經(jīng)濟危機的來襲，已經(jīng)使企業(yè)認識到沿海大部分企業(yè)的破產(chǎn)倒閉是其“低價策略”和“貼牌”戰(zhàn)略的惡果，因此必須積極實施商標的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，打造具有自主知識產(chǎn)權的國際品牌。只有這樣，才能使企業(yè)真正實現(xiàn)對國外市場的滲透并最終取得國際市場競爭優(yōu)勢。
6、妥善保護企業(yè)商業(yè)秘密
商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息?？梢娒孛軐τ谄髽I(yè)的發(fā)展至關重要。因此企業(yè)應建立商業(yè)秘密保護制度：明確企業(yè)商業(yè)秘密的內容，確定商業(yè)秘密的等級；落實保密措施；與商業(yè)秘密接觸人或潛在接觸人訂立商業(yè)秘密協(xié)議；制止商業(yè)秘密侵害行為等。
7、積極進行知識產(chǎn)權維權
經(jīng)濟危機下企業(yè)在傾向于縮減開支，減少投資。因此，對于那些知識產(chǎn)權實力比較強的企業(yè)來講，可以針對市場中侵犯其知識產(chǎn)權的行為進行積極的維權，避免企業(yè)利益受到損失。
