時間：2023-09-13 17:06:31
序論：在您撰寫金融危機(jī)帶來的機(jī)遇時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、金融危機(jī)的現(xiàn)狀
國際上,由于金融危機(jī)已經(jīng)沖擊實體經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)衰退的背景下,世界各國房地產(chǎn)市場和證券市場持續(xù)回落產(chǎn)生了負(fù)財富效應(yīng),消費(fèi)者的信心下降。企業(yè)主動縮減投資規(guī)模,對商業(yè)貸款的需求大幅減少。企業(yè)的投資需求受到金融市場抑制與主動縮減投資規(guī)模疊加,導(dǎo)致實體經(jīng)濟(jì)中的投資需求加速下降。失業(yè)率上升和收入降低,迫使消費(fèi)者緊縮開支。美聯(lián)儲的報告顯示,去年12月的消費(fèi)信貸連續(xù)第三個月下跌,為17年來首次。世界各國投資和消費(fèi)的下降導(dǎo)致全球國際貿(mào)易量減少。根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,世界貿(mào)易今年會收縮2.8%。
在中國,首當(dāng)其沖受到影響的是金融、證券投資、國際貿(mào)易、房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)。特別是作為我國第一大貿(mào)易伙伴的美國實體經(jīng)濟(jì)疲軟,其對中國商品需求的增速下降,對中國的出口貿(mào)易增長造成抑制作用,使得我國的出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另一方面,由于企業(yè)業(yè)務(wù)萎縮,會減少用人數(shù)量以及凍結(jié)招聘,出現(xiàn)大量失業(yè)人口,加之2009年大學(xué)畢業(yè)生需要就業(yè)的又高達(dá)600多萬,令就業(yè)形勢更加艱難。隨著金融危機(jī)影響的日益擴(kuò)散,進(jìn)而影響到投資與消費(fèi)。而這種相互的影響,又把整個社會經(jīng)濟(jì)拖入下降的軌道,帶來進(jìn)一步的衰退。
二、金融危機(jī)能帶來哪些機(jī)遇
美國的次貸危機(jī)直接引發(fā)了全球金融市場的劇烈動蕩,次貸危機(jī)向全球范圍內(nèi)擴(kuò)散的速度也開始加快。為了緩解市場危機(jī),一些國家央行通過注資、降息等手段向金融系統(tǒng)緊急注入流動性,一場全球范圍的救贖行動正在上演。我國在去年年底出臺了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施,確定了4萬億元投資計劃。隨著救市行動的啟動,中國應(yīng)該把握機(jī)遇,不只是要為避免風(fēng)險做努力,更重要的是在這個過程中總結(jié)和研究如何健全制度,順勢適時調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),解決短期的問題的同時,更重要的是立足于長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.金融危機(jī)提供了一個平衡城鄉(xiāng)發(fā)展的機(jī)遇
為應(yīng)對金融而出臺的十項措施,當(dāng)中包括有加快民生工程;基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平等手段。隨著這些政策的實施,不僅會促進(jìn)投資增長、消費(fèi)擴(kuò)大,繼續(xù)拉動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,也會有效改善基礎(chǔ)設(shè)施,特別是目前尚基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的農(nóng)村地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施的改善將區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展平衡不均的現(xiàn)狀,為農(nóng)村的發(fā)展鋪出一條新路,與此同時,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程必定需要投入大量的勞動力,這又可以解決農(nóng)民工及大學(xué)生的就業(yè)問題,緩解當(dāng)前的高失業(yè)率這一社會問題,提高人民生活水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展?？偟膩碚f,不僅緩解當(dāng)前的危機(jī),更為以后長遠(yuǎn)的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
2.金融危機(jī)提供了一個健全社會保障的機(jī)遇
社會保障制度是現(xiàn)代國家的一項基本制度,社會保障制度是否完善已經(jīng)成為社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。近年來我國在建立和完善社會保障制度方面取得了重大進(jìn)展,但仍面臨著人口老齡化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、就業(yè)形式日益多元化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在應(yīng)對此次危機(jī)的措施中,出臺了關(guān)于加快教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等相關(guān)措施。我個人認(rèn)為教育投入的重點(diǎn)應(yīng)該放在基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育兩個方面?；A(chǔ)教育是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵,國家可以通過鼓勵私人或團(tuán)體成立教育服務(wù)機(jī)構(gòu),引進(jìn)國外先進(jìn)教育方案,實施多元化、國際化教育,一方面可以為我國的人才培養(yǎng)做貢獻(xiàn),一方面又可以通過增加的教師崗位緩解就業(yè)問題。職業(yè)教育主要針對需要職業(yè)再培訓(xùn)或加強(qiáng)職業(yè)技能的人士而設(shè)立,在高失業(yè)率的情況下,透過免費(fèi)培訓(xùn)課程,協(xié)助夕陽行業(yè)的中壯年工人,學(xué)習(xí)新的技能去找尋新工作。
3.金融危機(jī)提供了一個產(chǎn)業(yè)升級的機(jī)遇
近幾年來,中國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資和出口拉動,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)減弱。目前,主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給能力相對充裕,規(guī)模擴(kuò)張受到國內(nèi)外市場容量的制約,而服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分、水平不高,增長潛力很大,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)附加價值較高,拉動能力較強(qiáng),是未來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在應(yīng)對危機(jī)的十項措施中,也出臺了關(guān)于加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整;支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,支持服務(wù)業(yè)發(fā)展等措施。此次受金融危機(jī)影響最深的莫過于出口企業(yè),而主要原因就是現(xiàn)在我國出口產(chǎn)業(yè)主要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,它們大多數(shù)是以跨國公司的加工車間的形式出現(xiàn),主要依靠的是廉價的勞動力優(yōu)勢,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的少之又少,因此用高新技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成了當(dāng)務(wù)之急。也就是說未來中國必須由產(chǎn)品大國逐步升級到產(chǎn)業(yè)鏈的中上游,即由“什么產(chǎn)品都生產(chǎn)”轉(zhuǎn)為“中高端產(chǎn)品”。
4.金融危機(jī)提供了一個推進(jìn)人民幣國際化的機(jī)遇
中國要真正強(qiáng)大起來,要走向世界,沒有人民幣的國際化是不可能的,但是人民幣的國際化不可能一步到位,起初當(dāng)然是推進(jìn)人民幣區(qū)域化,這一點(diǎn)非常重要。首先是人民幣、港幣和臺幣的整合問題,如果我們能夠借形勢把人民幣和港幣整合起來,然后進(jìn)一步推進(jìn)臺幣,只要這三種貨幣整合起來,人民幣國際化的進(jìn)程就順利完成了第一步。其次是推進(jìn)人民幣與其他貨幣的互換。貨幣互換只是人民幣國際化的第二個步驟,人民幣國際化須經(jīng)歷三個階段:以人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,以人民幣進(jìn)行金融交易計價,人民幣成為世界儲備貨幣之一。在此次國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國央行積極地參與了應(yīng)對危機(jī)的國際和區(qū)域合作,與周邊國家和地區(qū)簽署了多個雙邊本幣互換協(xié)議。自去年12月以來,中國央行已與中國香港地區(qū)、韓國、馬來西亞、印度尼西亞、白俄羅斯、阿根廷等6個國家和地區(qū)的央行及貨幣當(dāng)局簽署了總額達(dá)6500億元人民幣的貨幣互換協(xié)議,相當(dāng)于我國外匯儲備總額的5%。專家指出,在推行人民幣結(jié)算試點(diǎn),簽署一系列貨幣互換協(xié)議后,人民幣的國際化進(jìn)程已經(jīng)啟動了破冰之旅。
綜上所述,中國可以借助此次機(jī)遇,從實際中來,到實際中去,結(jié)合企業(yè)需求及本國市場需要,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,加強(qiáng)社會保障投入力度,緩解就業(yè)壓力,加大技術(shù)引進(jìn)力度,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國際化的進(jìn)程,擴(kuò)大本國市場規(guī)模,實現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]趙中偉:第一財經(jīng)日報 .2009年02月25日 06:31.省略
[2]華圖教育.省略/HTUser/ArticleShow.asp?ArticleID=30513
各地市場電話營銷方興未艾
電話營銷最初在1970年代由美國開始發(fā)展，至今仍被視為相當(dāng)重要的營銷管道之一。根據(jù)美國電話營銷協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，美國本土市場廣義的電話營銷(含電話銷售、客服)相關(guān)產(chǎn)值高達(dá)5千億美元，而全英國更有超過5，000家的電話營銷中心，電話營銷就業(yè)人口達(dá)35萬人(資料來源：英國電話營銷協(xié)會cca)。在蘇格蘭，電話營銷更是當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，共建有220個以上的電話營銷中心，電話營銷人員超過4.6萬名，服務(wù)的客戶包括了微軟、摩根史坦利等跨國企業(yè)。
中國臺灣地區(qū)較早引入了電話營銷的模式，據(jù)臺灣著名電話營銷專家姚能筆先生介紹，臺灣地區(qū)的電話營銷始于1988年左右，一開始以“一段式”的電話營銷為主，即：從接觸客戶一直到成交，完全透過電話、郵寄或傳真完成購買程序。最初電話營銷被運(yùn)用在信用卡的銷售上、后是保險，由于績效相當(dāng)好，后來慢慢擴(kuò)及其它金融產(chǎn)品與其它類型的商品。
“在十幾年前，全臺灣不到三家的保險公司在做電話營銷，現(xiàn)在則是相反，不到三家沒做電話營銷?！币δ芄P先生說，“最近，電話營銷的‘一段式’營銷模式更慢慢開展到“二段式’業(yè)務(wù)屬性的工作上，例如外勤業(yè)務(wù)員、b2b的業(yè)務(wù)等，也都有相當(dāng)不錯的成績展現(xiàn)?！?/p>
拓寬電話營銷的使用范圍
電話營銷的應(yīng)用范圍相當(dāng)廣泛，而今已經(jīng)從狹義的電話營銷轉(zhuǎn)向了廣義的電話營銷。姚能筆先生認(rèn)為，一直以來，大陸地區(qū)的電話營銷受到諸多因素的影響，并沒有得到很好的發(fā)展，但潛力巨大，尤其是在金融保險領(lǐng)域，未來市場相當(dāng)可觀。
“電話營銷在大陸的發(fā)展最被看好的行業(yè)，仍然是在銀行、保險公司等金融產(chǎn)業(yè)。以保險業(yè)來說，電話營銷在大陸保險業(yè)的發(fā)展，最近一兩年可能還處于摸索階段，但就更長遠(yuǎn)來看，絕對會有爆炸性的發(fā)展。”姚能筆說，“再以信用卡行業(yè)為例，信用卡的發(fā)行在大陸在2008年以前會有倍數(shù)的成長，這樣的發(fā)展提供了電話營銷在數(shù)據(jù)庫方面所需的幫助?！?/p>
與此同時，電話營銷也會在其它領(lǐng)域有類似的成長，實際上，除了電信、保險、銀行、投資等金融行業(yè)之外，其它如報紙、郵購、飯店、各式俱樂部、健康食品、圖書、招聘、軟件、國際快遞、租賃、保養(yǎng)品等領(lǐng)域，都適合通過電話營銷開展?fàn)I銷活動。投資估算和量化，提高營銷的準(zhǔn)確性，并提升營銷的投資回報(roi)。在消費(fèi)者環(huán)境以及大營銷環(huán)境變遷的形勢下，由于符合科技優(yōu)勢以及現(xiàn)代人追求快捷、方便的消費(fèi)形態(tài)，加上成本低、效率高的特性，電話營銷被重新受到重視。
電話營銷最初在1970年代由美國開始發(fā)展，至今仍被視為相當(dāng)重要的營銷管道之一。根據(jù)美國電話營銷協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，美國本土市場廣義的電話營銷(含電話銷售、客服)相關(guān)產(chǎn)值高達(dá)5千億美元，而全英國更有超過5，000家的電話營銷中心，電話營銷就業(yè)人口達(dá)35萬人(資料來源：英國電話營銷協(xié)會cca)。在蘇格蘭，電話營銷更是當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，共建有220個以上的電話營銷中心，電話營銷人員超過4.6萬名，服務(wù)的客戶包括了微軟、摩根史坦利等跨國企業(yè)。
中國臺灣地區(qū)較早引入了電話營銷的模式，據(jù)臺灣著名電話營銷專家姚能筆先生介紹，臺灣地區(qū)的電話營銷始于1988年左右，一開始以“一段式”的電話營銷為主，即：從接觸客戶一直到成交，完全透過電話、郵寄或傳真完成購買程序。最初電話營銷被運(yùn)用在信用卡的銷售上、后是保險，由于績效相當(dāng)好，后來慢慢擴(kuò)及其它金融產(chǎn)品與其它類型的商品。
“在十幾年前，全臺灣不到三家的保險公司在做電話營銷，現(xiàn)在則是相反，不到三家沒做電話營銷?！币δ芄P先生說，“最近，電話營銷的‘一段式’營銷模式更慢慢開展到“二段式’業(yè)務(wù)屬性的工作上，例如外勤業(yè)務(wù)員、b2b的業(yè)務(wù)等，也都有相當(dāng)不錯的成績展現(xiàn)?！?/p>
電話營銷的應(yīng)用范圍相當(dāng)廣泛，而今已經(jīng)從狹義的電話營銷轉(zhuǎn)向了廣義的電話營銷。姚能筆先生認(rèn)為，一直以來，大陸地區(qū)的電話營銷受到諸多因素的影響，并沒有得到很好的發(fā)展，但潛力巨大，尤其是在金融保險領(lǐng)域，未來市場相當(dāng)可觀。
“電話營銷在大陸的發(fā)展最被看好的行業(yè)，仍然是在銀行、保險公司等金融產(chǎn)業(yè)。以保險業(yè)來說，電話營銷在大陸保險業(yè)的發(fā)展，最近一兩年可能還處于摸索階段，但就更長遠(yuǎn)來看，絕對會有爆炸性的發(fā)展?！币δ芄P說，“再以信用卡行業(yè)為例，信用卡的發(fā)行在大陸在2008年以前會有倍數(shù)的成長，這樣的發(fā)展提供了電話營銷在數(shù)據(jù)庫方面所需的幫助?！?/p>
關(guān)鍵詞:金融危機(jī) ；人民幣； 國際化 ；機(jī)遇； 挑戰(zhàn)
[中圖分類號]F832.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-9646（2012）6-0009-02
一、背景
2008年在美國爆發(fā)的次貸危機(jī)演變成金融危機(jī)，并迅速蔓延，很快波及全球。受其影響，全球經(jīng)濟(jì)開始陷入持續(xù)的蕭條之中。為了刺激經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，美國政府采取的應(yīng)對方法卻是開動印鈔機(jī)救市，導(dǎo)致美元大幅度貶值。美國濫用其美元霸權(quán)地位，“綁架”世界經(jīng)濟(jì)將風(fēng)險轉(zhuǎn)移，是極其不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。世界各國在對美國這一行為進(jìn)行譴責(zé)的同時也認(rèn)識到，在缺乏有效約束機(jī)制的國際貨幣體系中，過度依賴美國貨幣，維護(hù)本國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和金融資產(chǎn)安全，可能帶來極大風(fēng)險。[1]為應(yīng)對危機(jī)和防御風(fēng)險，各國開始尋求貨幣的更多元化。
人民幣是繼英鎊、美元、德國馬克、日元、歐元等國際貨幣之后新近崛起的貨幣。從1997年東南亞金融危機(jī)到2008年全球金融危機(jī)，人民幣的地位在逐漸上升。1997年7月，在亞洲金融危機(jī)不斷擴(kuò)散和惡化的過程中，中國政府除直接或間接向遭受危機(jī)沖擊的國家提供數(shù)十億美元援助外，更作出了“人民幣不貶值”的鄭重承諾，既維護(hù)和提高了人民幣的國際聲譽(yù)，又避免了亞洲國家相互間競爭性的貨幣貶值，帶動了亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。[2]改革開放以后，中國的經(jīng)濟(jì)實力和國際地位迅速上升，人民幣在周邊國家的流通量增加，再加上中國在處理國際問題上表現(xiàn)出的負(fù)責(zé)任良好形象，使得中國政府和人民幣的公信力提高，人民幣開始樹立了區(qū)域性的國際貨幣形象。
金融危機(jī)使世界各國認(rèn)識到不能過度依賴美元的同時，人民幣的形象和地位日益上升，這就為人民幣走向國際化帶來了一個新機(jī)遇。當(dāng)然，人民幣在抓住機(jī)遇在走向國際化的同時，必將面臨更多的壓力和挑戰(zhàn)。
二、金融危機(jī)為人民幣國際化帶來新機(jī)遇
1.人民幣國際化的歷史機(jī)遇
需要看到，在全球經(jīng)濟(jì)面臨更加復(fù)雜的環(huán)境下，人民幣正迎來一個邁向國際化的“最佳時機(jī)”。20世紀(jì)80年代，美元、德國馬克、日元成為當(dāng)時最重要的三種貨幣，隨著歐元的誕生，德國馬克被改寫成歐元。
從日元看，日本在東亞具有一定的地位，在東亞除了美元以外，日元是具有一定影響力的。從2007年亞洲金融危機(jī)以后，日本也采取政策積極的推動日元的國際化。但由于20世紀(jì)90年代以來日本陷入泡沫經(jīng)濟(jì)的泥潭，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難，日元在亞洲的影響力也大大減退，這就為人民幣邁向亞洲，走向人民幣區(qū)域化，實現(xiàn)人民幣國際化提供了良機(jī)。
從美元來看，次貸危機(jī)美國開動印鈔機(jī)救市的行為惡化了美國政府的財政狀況，嚴(yán)重挫敗了美元的國際貨幣霸主地位；雖然這次金融危機(jī)不會造成美元地位的改變，但由于美國獨(dú)大的弊端日益更為清晰的暴露，各國對“強(qiáng)勢美元”的信心受到打擊等原因，美元的國際地位在一定程度上受到了削弱。
從歐元來看，自從美國次貸危機(jī)爆發(fā)以來引發(fā)全球性金融風(fēng)暴，歐元的問題也日益顯露：首先各國的“大手筆”金融救市行動和經(jīng)濟(jì)刺激計劃靠的都是政府掏錢，這勢必會加重政府的財政負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致歐元區(qū)各國赤字和債務(wù)上升，各國差距拉大，危機(jī)貨幣聯(lián)盟的整體穩(wěn)定。其次，金融危機(jī)暴露出歐元區(qū)內(nèi)部不團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)融合的局限性。再次，由于受金融危機(jī)的影響，一些中東歐的歐盟成員國經(jīng)濟(jì)形式顯著惡化，恐難在短期內(nèi)達(dá)到加入歐元區(qū)的條件，這意味著歐元區(qū)的擴(kuò)大步伐將受阻。[3]從歐元面臨的這一困境來看，其目前難以獨(dú)自填補(bǔ)美元衰落留下的空間。
“時勢造英雄”，人民幣國際化開始成為全球金融市場的共同愿望。
2.人民幣國際化的可能性
美元、馬克、日元、歐元，這四種貨幣的國際化具體路徑雖然不盡相同，但其全球化的過程中，也存在著一些共性。通過研究這些共性可以看出，人民幣國際化具有現(xiàn)實的可能性。
第一，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力。考察貨幣國際化的歷程可以發(fā)現(xiàn)，貨幣的國際化是以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體實力為支持的。處于貨幣國際化進(jìn)程中的貨幣，與同時期的其他國家的貨幣相比都具有不可比擬的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。只有支持該貨幣的經(jīng)濟(jì)體的實力達(dá)到一定積累，其發(fā)行的貨幣才具有可靠的基礎(chǔ)。[4]改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，并逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)大國，這使得人民幣國際化有了更堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然，美國仍然是不可動搖的第一大國。但強(qiáng)大的實力支持有望形成人民幣的區(qū)域化，最終促進(jìn)人民幣向全球化發(fā)展。
第二，強(qiáng)大的金融市場?？梢哉f，在貨幣國際化過程中，發(fā)達(dá)的金融市場是不可或缺的支持。雖然，從現(xiàn)階段來看，中國的金融市場依舊存在很多問題，但是，在加入世界貿(mào)易組織后的壓力下，中國金融業(yè)正在經(jīng)歷深刻的變革。金融市場不斷得到規(guī)范，金融機(jī)構(gòu)體系不斷完善，這是人民幣走向國際化必不可少的條件。
第三，貨幣的穩(wěn)定程度和國家的全球信任度。無論是在1997年的亞洲金融危機(jī)還是在2008年的全球金融危機(jī)，中國都以其行為展示了一個負(fù)責(zé)任的大國形象。在危機(jī)面前仍然保持著人民幣的穩(wěn)定，爭得了全球?qū)χ袊男湃纬潭取?/p>
1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)沉重的打擊了亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，在整個過程中，人民幣是唯一經(jīng)受住考驗，始終保持穩(wěn)定的。尤其是中國政府為穩(wěn)定東亞和世界金融形勢，幫助東亞國家和地區(qū)走出困境和擺脫危機(jī)，堅定不移地實行人民幣不貶值政策更是獲得了國際社會的高度肯定。[5]
世界銀行3月17日發(fā)表報告指出，自金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國政府不僅組織了大型采購團(tuán)赴海外采購，還主動免除了46個最不發(fā)達(dá)國家400多億元人民幣的債務(wù)，向多國提供2000多億元人民幣的援助，并承諾對最不發(fā)達(dá)國家出口到中國的絕大部分商品實行零關(guān)稅。此外，中國在面臨巨大困難的形勢下，保持了人民幣匯率基本穩(wěn)定，體現(xiàn)了對國際社會的高度責(zé)任感。[6]
總之，中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、貨幣穩(wěn)定性和政府在國際上的信任度等都為人民幣國際化提供了基本條件。
三、人民幣國際化所面臨的挑戰(zhàn)
任何事情都有兩面性，人民幣在給中國帶來諸如拓展國際交流，提升綜合國力和促進(jìn)世界政治經(jīng)濟(jì)格局向多極化方向發(fā)展等有利影響的同時，人民幣也將面臨更多的挑戰(zhàn)。
首先，中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)更容易受外部沖擊的影響。人民幣國際化一個最直接的結(jié)果就是中國和外部的聯(lián)系越來越緊密，經(jīng)濟(jì)的開放度逐漸加大。在享受人民幣國際化帶來好處的同時，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)會遇到諸如人民幣國際化逆轉(zhuǎn)風(fēng)險、貨幣替代、國際資本流動沖擊等方面的沖擊。[7]這對中國經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定產(chǎn)生了一定影響。
其次，人民幣將會使中國的內(nèi)部平衡與外部平衡矛盾加劇，加大了貨幣政策調(diào)控的難度，影響國家的宏觀調(diào)控的效果。貨幣政策是國家宏觀調(diào)控政策的以部分。在封閉加劇條件下，一國的貨幣政策只受本國的經(jīng)濟(jì)形勢的影響。而在開放的經(jīng)濟(jì)下，外部的經(jīng)濟(jì)形勢也會影響國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在這種經(jīng)濟(jì)情況下國家制定的政策效果就會受到影響。
最后，加大人民幣現(xiàn)金管理和監(jiān)測的難度。人民幣國際化后，由于對境外人民幣現(xiàn)金需求和流通的監(jiān)測難度較大，將會加大中央銀行對人民幣現(xiàn)金管理的難度。
總之，從現(xiàn)階段人民幣發(fā)展的情況來看，雖然人民幣具備了走向國際化的一些基本的條件，但其存在的缺陷和不足使得人民幣離實現(xiàn)真正的國際化還有一段距離。同時，人民幣國際化并非一個絕對的獲利現(xiàn)象，其同時所帶來的問題也是對中國經(jīng)濟(jì)的極大挑戰(zhàn)。
[1]國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組.《人民幣區(qū)域化條件與路徑》，中國發(fā)展出版社，第1頁.
[2]龔秀國.《經(jīng)濟(jì)全球化與我國貨幣政策改革》，四川大學(xué)出版社，第259頁.
[3]《金融危機(jī)對歐元的挑戰(zhàn)》，.
[4]劉立臻，徐奇淵.《人民幣國際化探討》，人民出版社，第62頁.
[5]馮郁川.《人民幣漸進(jìn)國際化的路徑與政策選擇》，中國金融出版社，第37頁.
[6]《中國與世界攜手應(yīng)對金融危機(jī)》，read.省略/content_868633.
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);會計師事務(wù)所;挑戰(zhàn);機(jī)遇
中圖分類號:F930.99 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)17-0121-02
一、國際金融危機(jī)給會計師事務(wù)所帶來的挑戰(zhàn)
(一)挑戰(zhàn)之一:業(yè)務(wù)收入減少
畢馬威會計師事務(wù)所(KPMG)2009財年截止到9月30日。畢馬威的全球主席方禮彥在夏季達(dá)沃斯期間接受《二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》獨(dú)家專訪時稱“今年的收入會有所下降?！彼A(yù)估,會有一位數(shù)的下調(diào)幅度。他還說,“各地區(qū)各行業(yè)的業(yè)務(wù)在維持流動性、預(yù)測變動不定的客戶需求以及保持經(jīng)營業(yè)績方面,都遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)?！?/p>
安永全球主席和首席執(zhí)行官詹?戴利先生在會計領(lǐng)域有著30多年的豐富經(jīng)驗,可以說是什么風(fēng)浪都經(jīng)歷過。然而,在接受專訪時,他承認(rèn)當(dāng)前的金融危機(jī)是他迄今為止所面臨的最棘手的困難。他說:“這是過去十年來我經(jīng)歷的最糟糕的時期。在我30多年的職業(yè)生涯中也是最困難的時期?！?“金融危機(jī)中,沒有并購活動,沒有IPO交易可談,可支配支出被推遲,面臨價格壓力等等不一而足,我們都受到了影響”。
會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入減少主要原因有:(1)受金融危機(jī)的影響,一段時期以來國內(nèi)國際證券市場不景氣,資本市場融資蕭條,導(dǎo)致會計師事務(wù)所的上市業(yè)務(wù)銳減;(2)企業(yè)自身面臨巨大的經(jīng)營壓力,其自發(fā)性的會計服務(wù)購買需求減少,會計師事務(wù)所非年審業(yè)務(wù)減少;(3)企業(yè)為了壓縮費(fèi)用,要求會計師事務(wù)所降低會計服務(wù)價格。
(二)挑戰(zhàn)之二:審計難度增加
金融危機(jī)爆發(fā)以來,世界經(jīng)濟(jì)遭遇了諸多巨大難題。主要表現(xiàn)有:經(jīng)濟(jì)增長明顯減速、世界貿(mào)易和投資增長放慢、貿(mào)易和投資保護(hù)主義傾向上升、國際通貨緊縮壓力和通貨膨脹隱患增加。由于市場需求普遍下降,主要商品價格巨幅波動,同時,金融工具公允價值深度下跌,交易信用風(fēng)險增加,經(jīng)濟(jì)糾紛明顯增加。企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境在金融危機(jī)的影響下,發(fā)生了巨大變化。企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險增加了注冊會計師的審計難度。比如,對收入確認(rèn)舞弊、資產(chǎn)減值、持續(xù)經(jīng)營、公允價值計量等方面的判斷和取證的難度大大增加。因此,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險有向?qū)徲嬶L(fēng)險轉(zhuǎn)化的傾向,從而使注冊會計師面臨的審計風(fēng)險增加。
(三)挑戰(zhàn)之三:會計師事務(wù)所難以持續(xù)發(fā)展
在國際金融危機(jī)爆發(fā)后,我們國家急需大力發(fā)展的注冊會計師事業(yè)、急需壯大壯強(qiáng)的會計師事務(wù)所遇到了前所未有的阻礙。事務(wù)所業(yè)務(wù)不但無法形成增長,還可能出現(xiàn)業(yè)務(wù)萎縮。業(yè)務(wù)拓展方面受到的嚴(yán)重限制,影響了會計師事務(wù)所自身的穩(wěn)定與發(fā)展。很多事務(wù)所停止或減少新員工的招聘計劃,實行針對部分員工的無薪休假制度,甚至被迫進(jìn)行裁員,這些行為都使事務(wù)所面臨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)結(jié)束后人才儲備嚴(yán)重短缺的可能性。目前,這場席卷全球的金融危機(jī)的影響仍在加深,危機(jī)何時見底尚存在諸多不確定因素。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路漫長而遙遠(yuǎn),會計師事務(wù)所的可持續(xù)發(fā)展受到了極大的挑戰(zhàn)。
二、國際金融危機(jī)給會計師事務(wù)所帶來的機(jī)遇
(一)金融危機(jī)是推動會計理論發(fā)展的歷史動力之一
縱觀會計發(fā)展的歷史進(jìn)程,每一次經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)史,都是一部會計反思史、創(chuàng)新史和再造史。比如, 1929年的經(jīng)濟(jì)大蕭條,現(xiàn)代會計準(zhǔn)則模式萌發(fā)雛形。1973年的中東石油危機(jī)下,誕生了現(xiàn)值會計計量方法。通過分析,不難得出結(jié)論:會計行業(yè)總是伴隨著經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的壓力而謀發(fā)展、求創(chuàng)新。面對這場如海嘯般席卷而來的全球化金融危機(jī),會計行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中化解危難、爭取光明的重要力量,應(yīng)盡量避免迷信教條僵化的條條框框,也不應(yīng)該因循守舊、停滯不前。在金融危機(jī)影響下,更多國家、地區(qū)和會計組織愿意積極走到一起共同溝通協(xié)調(diào)。全世界會計業(yè)都應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,致力于建立一套高質(zhì)量的全球統(tǒng)一的財務(wù)報告準(zhǔn)則體系。我們堅信,在世界各國會計從業(yè)人士的緊密合作下,會計行業(yè)和會計職業(yè)一定可以擺脫危機(jī),求得創(chuàng)新和飛躍,建立適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢的統(tǒng)一、高效而客觀的會計準(zhǔn)則體系。
(二)國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的決策帶來的巨大機(jī)遇
國務(wù)院提出加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化發(fā)展保障。在國家“4萬億”經(jīng)濟(jì)刺激大背景下,國家經(jīng)濟(jì)將迎來重大發(fā)展機(jī)遇。僅以福建省為例,福建2008年投資1 200多億元,推進(jìn)總投資9 100多億元的500個重點(diǎn)項目建設(shè)。2009年,福建省計劃重點(diǎn)項目投資總額為1 470億元。在這些項目中,重點(diǎn)建設(shè)77個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,包括港口、鐵路、公路、機(jī)場、綜合交通樞紐、跨海通道等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目。注冊會計師將參與相關(guān)重大投資項目咨詢論證和審計監(jiān)督工作,積極發(fā)揮在審計監(jiān)督、財務(wù)診斷、投資分析、風(fēng)險控制等方面的專業(yè)優(yōu)勢,保障項目論證安全、資金使用安全和項目管理安全,同時也擴(kuò)展了業(yè)務(wù)范圍。資金流必將帶來人才流,二者密不可分。大型投資項目在建設(shè)過程中,必將吸引更多的高端人才,我國注冊會計師的國際化水平將進(jìn)一步提高。為使我國經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展,我們需要開展廣闊的國際合作,以使注冊會計師行業(yè)發(fā)揮更大的作用。我們可以借機(jī)培養(yǎng)一批能夠承辦國際業(yè)務(wù)、符合會計職業(yè)國際化發(fā)展要求的高層次專業(yè)人才和事務(wù)所管理人才,進(jìn)而為中國內(nèi)地企業(yè)參與國際合作與競爭提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、會計師事務(wù)所應(yīng)對國際金融危機(jī)的具體措施
(一)節(jié)省資源,控制成本,保持必要的投入
控制成本的方案,包括減少商務(wù)旅行以及提高工作效率等等。建立健全包括質(zhì)量控制、風(fēng)險管理、財務(wù)管理、員工培訓(xùn)、人力資源、業(yè)務(wù)承接和安排、時間成本、管理信息系統(tǒng)等一系列管理制度,建立全國統(tǒng)一的信息管理平臺,提升事務(wù)所的管理水平和管理效率。與此同時,做必要的投入,尤其是人才的投入。比如,畢馬威對人員的培訓(xùn)還在繼續(xù)進(jìn)行,仍在招聘新員工。去年畢馬威大中華區(qū)就招聘了1 900名新員工。畢馬威希望到2010年大中華地區(qū)的員工總數(shù)能夠超過10 000人。一手控制成本,另一手為長遠(yuǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行投資。這樣可以平衡長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期成本,通過綜合措施渡過此次金融危機(jī),并使會計事務(wù)所在危機(jī)后變成一個勞動生產(chǎn)率更高、人才更優(yōu)秀的企業(yè)。
(二)追求做大做強(qiáng),實現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,我國的會計師事務(wù)所行業(yè)面臨著一個充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的全新時代,在國際經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下,走國際化道路,是國內(nèi)各大事務(wù)所必須做出的選擇。事務(wù)所應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展目標(biāo)、市場定位和價值取向,尋求“戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴” ,開拓“戰(zhàn)略聯(lián)盟路線”。不同的事務(wù)所,有著獨(dú)特的文化體系,不同的競爭優(yōu)勢。戰(zhàn)略聯(lián)盟可以實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展。綜合各個事務(wù)所的特長、經(jīng)營優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢,擴(kuò)大在區(qū)域及行業(yè)的影響力,將提供的服務(wù)向縱深方向發(fā)展,從而牢固樹立自身的品牌影響力,不斷擴(kuò)大市場影響力,實現(xiàn)多元化經(jīng)營,從而實現(xiàn)國際化的發(fā)展目標(biāo)。
(三)拓寬業(yè)務(wù)范圍,轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)重心
金融危機(jī)使得不少的事務(wù)所清盤清算等業(yè)務(wù)出現(xiàn)增長,各個事務(wù)所主要收入不在僅僅局限于審計或稅務(wù)等基本的業(yè)務(wù)。據(jù)部分事務(wù)所介紹,在金融海嘯的影響下,他們還是擁有了不少的機(jī)遇,業(yè)務(wù)大幅度增加。因為,現(xiàn)金流問題在整個經(jīng)濟(jì)狀況下出現(xiàn)了相當(dāng)大的問題,商業(yè)糾紛、罪案的數(shù)量有所增加,涉及到清盤清算、調(diào)解糾紛等的業(yè)務(wù)帶來了不小的收獲。
(四)采取措施控制風(fēng)險
1.謹(jǐn)慎選擇客戶。對客戶的挑選過程應(yīng)非常嚴(yán)謹(jǐn),不能使任何人都能成為事務(wù)所的客戶。風(fēng)險把關(guān)的第一步,就是只選擇有信用的優(yōu)秀客戶。
2.保證業(yè)務(wù)工作的高水準(zhǔn)。員工在做審計時必須是帶著懷疑的眼光來考察,要有非常高的職業(yè)水準(zhǔn)。
【關(guān)鍵詞】私人銀行 金融危機(jī) 機(jī)遇
私人銀行在目前的
二、客戶回流的原因
（一） 金融 危機(jī)使外資銀行的信譽(yù)遭到挑戰(zhàn)，中資銀行的信用優(yōu)勢凸顯
金融危機(jī)的爆發(fā)，使得許多蜚聲國際的金融機(jī)構(gòu)宣布破產(chǎn)，這使國內(nèi)客戶在對外資銀行美譽(yù)度不斷下降的同時，無形中提升了對本土銀行的信任度。更多投資者考慮將財產(chǎn)留在境內(nèi)，選擇大銀行和穩(wěn)健的產(chǎn)品。畢竟在市場 經(jīng)濟(jì) 不夠發(fā)達(dá)的
一、4月市場回顧
三月下旬，市場持續(xù)回調(diào)，直至四月初，大盤探明了2250一線的低點(diǎn)后，以600113浙江東日，600679金山開發(fā)等為代表的溫州、上海等地金融改革題材股異軍突起，帶動金融類板塊整體走強(qiáng)；另外以000014沙河股份，000036華聯(lián)控股為代表的深圳前海新區(qū)、天津濱海新區(qū)題材股的帶領(lǐng)下，地產(chǎn)板塊表現(xiàn)也相對強(qiáng)勢。大盤直至4月20日收盤突破2400點(diǎn)。
二、市場后續(xù)格局分析
從上證指數(shù)周線圖可以看到，去年8月以來的走勢正在構(gòu)筑一個清晰的頭肩底形態(tài)，當(dāng)下已經(jīng)接近形態(tài)末端的臨界位置。綜合政策面微調(diào)修復(fù)投資需求的可能，資金面逐步放寬的可能，技術(shù)面突破的可能以及市場本身的低估值狀態(tài)，我們?nèi)匀粚股市場短期和中期的走勢表示樂觀，建議投資者把握機(jī)會積極參與，以獲得理想的投資回報。
三、五月主要投資機(jī)會分析
(一)由上圖清晰可見，2012第一季度投資對GDP增長率的貢獻(xiàn)已經(jīng)跌至十年最低，投資需求大幅下滑已經(jīng)成為了拖累經(jīng)濟(jì)的主要原因，同時我們發(fā)現(xiàn)剔除通脹因素的中央投資以及固定資產(chǎn)投資(一季度值)仍處于負(fù)增長狀態(tài)。然而從2012年中央政府對基建項目的預(yù)算來看，并沒有顯著的減少。
因此中央政府在以基建為主的大型項目投資上仍有充足的彈性。鑒于此，我們傾向于認(rèn)為5月將會看到有結(jié)構(gòu)性的預(yù)調(diào)微調(diào)政策出臺。這些政策將針對以基建項目為主的投資需求的恢復(fù)性增長。具體的我們建議投資者配置鐵路建設(shè)、高鐵、水泥建材等相關(guān)板塊的低估值二線藍(lán)籌股。
(二)金融改革帶來金改股和券商股的中長期投資機(jī)會
今年初以來，金融市場改革動向和措施頻繁出現(xiàn)，推進(jìn)節(jié)奏在過去十年實屬罕見，截至目前，改革總體方向包括以下幾個方面：
1 設(shè)立溫州金融綜合改革試驗區(qū)，規(guī)范發(fā)展民間融資，加快發(fā)展新型金融組織，研究發(fā)展個人境外直投；
2 加大金融市場對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度，推進(jìn)債券市場建設(shè)以豐富直接融資渠道，避免實體經(jīng)濟(jì)對信貸的過度依賴；
3 完善資本市場體系和產(chǎn)品，尤其是加強(qiáng)衍生品市場的建設(shè)；
4 進(jìn)一步提高金融市場的開放程度，推進(jìn)人民幣的國際化；
在調(diào)研過程中，我們先后召開了座談會2次，參加座談會人員有鎮(zhèn)、村勞動保障工作人員25人，中小型企業(yè)勞動保障管理人員12人。在此基礎(chǔ)上，我們還對鎮(zhèn)勞動監(jiān)察中隊了解企業(yè)勞動關(guān)系情況。通過座談?wù){(diào)研和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，我們初步了解了國際金融危機(jī)對我鎮(zhèn)中小企業(yè)勞動關(guān)系的沖擊和影響，并對新形勢下如何構(gòu)建和諧穩(wěn)定的中小企業(yè)勞動關(guān)系產(chǎn)生了一些思考和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況和我們的思考建議如下。
一、國際金融危機(jī)對中小企業(yè)勞動關(guān)系的影響
參加座談的鎮(zhèn)、村和企業(yè)勞動保障管人員一致認(rèn)為，國際金融危機(jī)以來，各級黨政組織科學(xué)決策，全面實施了保增長、保民生、保穩(wěn)定的“三?！闭撸麛嗖扇×艘幌盗姓_的應(yīng)對措施，有效地擴(kuò)大了國內(nèi)需求，妥善地解決了一系列重大民生問題；廣大企業(yè)積極響應(yīng)上級號召，正視危機(jī)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管理，提升科技，內(nèi)部挖潛，拓展市場，轉(zhuǎn)型升級，改善生產(chǎn)生活條件，極大地調(diào)廣大企業(yè)員工積極性和創(chuàng)造性。大大緩和了國際金融危機(jī)對中小企業(yè)的沖擊和影響，有效地保持了中小企業(yè)勞動關(guān)系的總體穩(wěn)定和和諧。但實際上，國際金融危機(jī)對中小企業(yè)勞動關(guān)系還是產(chǎn)生了明顯的沖擊和影響。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）拖欠克扣工資案件量增額大
受國際金融危機(jī)直接沖擊和影響的是中小型企業(yè)經(jīng)濟(jì)。據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計，今年1-6月，被調(diào)查的12家中小型企業(yè)只有4家與去年同期相比略有增長，8家同比增長均有較大回落。在8家中小型企業(yè)中，因外貿(mào)出口業(yè)務(wù)減少導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長回落的幅度達(dá)35％以上的有6家。其中，2家中型企業(yè)和1家小型企業(yè)因業(yè)務(wù)不足，生產(chǎn)能過過剩，效益下降，資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致拖欠克扣員工工資問題突出。
（二）部分企業(yè)裁員數(shù)量較多。
據(jù)統(tǒng)計，在12家中小型企業(yè)中，自去年6月份以來，由于受金融危機(jī)沖擊影響而不同程度地采取被迫減員的有10家，其中，裁員20至50人的有4家，裁員100至165人的各1家。其裁員的主要原因在于企業(yè)外貿(mào)出口訂單減少，個別企業(yè)甚至中止了外貿(mào)業(yè)務(wù)。雖然這6家裁員20人以上的中小企業(yè)在裁員時都經(jīng)過鎮(zhèn)、村勞動保障行政部門的裁員合法性審核，有效地避免了勞資糾紛的產(chǎn)生，但被裁員工卻都需要重新就業(yè)，這從另一方面增加了政府的就業(yè)壓力。
（三）外地員工“兩不愿”增多
所謂外地員工“兩不愿”，指不愿簽訂勞動合同，不愿參加養(yǎng)老保險。因此，中小企業(yè)外地員工勞動合同簽訂率普遍較低。據(jù)村和鎮(zhèn)企業(yè)勞動保障管理人員反映，小型企業(yè)和微型企業(yè)勞動合同簽訂率不到50％。有的企業(yè)調(diào)減了員工福利，再加上目前養(yǎng)老保險還不能實現(xiàn)跨省、跨地區(qū)合理轉(zhuǎn)移，因此，外地員工不愿意參加養(yǎng)老保險。
（四）維護(hù)員工合法權(quán)益難度加大
在調(diào)研中我們了解到，最近一個時期，勞動監(jiān)察部門維護(hù)勞動者合法權(quán)益的難度有了明顯增大，其主要原因在于員工訴求發(fā)生了變化。以往員工的訴求相對比較單一，以解決8小時以內(nèi)的拖欠克扣工資問題和嚴(yán)重超時加班，影響員工必要休息為主。今年以來，員工除了以往的訴求外，較多地提出了按照、《勞動合同法》規(guī)定支付雙倍工資的訴求、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和享受年休假待遇的訴求。
（五）群體上訪案件批量金額增大
據(jù)調(diào)查，勞動保障群體上訪案件主要有五類：
1、因企業(yè)拖欠克扣工資引發(fā)的群體性上訪。
2、因企業(yè)在裁員過程中違法違規(guī)、方法簡單彥生的群體性上訪。
3、是因企業(yè)不發(fā)或少發(fā)加班費(fèi)而引發(fā)的群體性上訪。
4、是因企業(yè)資金鏈斷裂，造成停產(chǎn)、半停產(chǎn)，員工的合法權(quán)益得不到及時有效的維護(hù)而產(chǎn)生的群體性上訪。
5、足因個別企業(yè)法人代表和相關(guān)管理人員“人本”意識和法制意識不強(qiáng)，不懂勞動保障法律法規(guī)，工作方法簡單粗暴引發(fā)的群體上訪。
（六）業(yè)主欠薪逃逸案件增多
我鎮(zhèn)業(yè)主因欠薪逃逸的企業(yè)主要有三類，一類是經(jīng)營場地租賃企業(yè)。再一類是建筑施工企業(yè)。第三類是無證無照企業(yè)。
二、應(yīng)對危機(jī)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的思考建議
通過這次調(diào)研，我們感到，當(dāng)前中小型企業(yè)勞動關(guān)系復(fù)雜多樣，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動關(guān)系難度加大，而國際金融危機(jī)對勞動關(guān)系的沖擊和影響還將延續(xù)深入。我們應(yīng)當(dāng)堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，深入貫徹落實上級的“三?！闭?，進(jìn)一步加大力度，支持、幫助和促進(jìn)中小型企業(yè)轉(zhuǎn)危為安，轉(zhuǎn)型升級，同時，要著重從以下幾方面全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動關(guān)系：
（一）要明確新時期企業(yè)勞動關(guān)系的構(gòu)建目標(biāo)
在新的歷史時期，企業(yè)勞動關(guān)系的構(gòu)建目標(biāo)是什么?我們認(rèn)為，目標(biāo)就是“穩(wěn)定勞動關(guān)系，創(chuàng)造和諧環(huán)境，共渡經(jīng)濟(jì)難關(guān)”。按照這一目標(biāo)，要求我們在工作中必須堅持以人為本的理念，正確處理維護(hù)員工合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的關(guān)系，正確處理局部與全局的關(guān)系，正確處理科學(xué)處事與依法辦事的關(guān)系，切實加強(qiáng)勞動保障管理，從源頭上抑制勞動糾紛，努力化解各種勞動糾紛，實現(xiàn)企業(yè)與員工和諧發(fā)展。
（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)中小型企業(yè)勞動保障管理
加強(qiáng)中小型企業(yè)勞動保障管理，是構(gòu)建和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動關(guān)系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。然而要進(jìn)步加強(qiáng)中小企業(yè)勞動關(guān)系，很大程度上取決于中小型企業(yè)法定代表人的意識。因此，各級勞動保障行政部門首先應(yīng)對中小企業(yè)中科學(xué)發(fā)展意識、“人本"意識、勞動保障法制意識相對不強(qiáng)的法人代表進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的科學(xué)發(fā)展意識，使他們進(jìn)一步重視企業(yè)勞動保障管理、了解執(zhí)行《勞動合同法》。
（三）要進(jìn)一步完善勞動保障制度建設(shè)
在一定程度上說，勞動保障制度建設(shè)的好壞，決定著勞動關(guān)系的好壞，因此，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)勞動保障制度顯得十分重要。從鎮(zhèn)、村兩個層面看，當(dāng)前應(yīng)著重完善好以下幾項勞動保障制度：一是應(yīng)進(jìn)一步完善企業(yè)工資保證金制度。從目前我鎮(zhèn)經(jīng)營場地租賃企業(yè)和建筑施工企業(yè)執(zhí)行工資保證金制度情況看，多數(shù)企業(yè)執(zhí)行情況較好，有效地促進(jìn)了企業(yè)群體性拖欠工資糾紛的處理，但也有相當(dāng)一部分的企業(yè)沒有執(zhí)行。因此，政府應(yīng)當(dāng)盡快督促相關(guān)企業(yè)上交工資保證金。確保群體性拖欠員工工資案件的及時有效處理。二是要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。我鎮(zhèn)和勞動保障部門的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前解決重大勞資糾紛案件的處理，主要問題是應(yīng)急周轉(zhuǎn)金標(biāo)準(zhǔn)太低。要進(jìn)一步提高各級應(yīng)急周轉(zhuǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。三是要建立健全企業(yè)裁員全程指導(dǎo)制度。鎮(zhèn)、村勞動保障部門應(yīng)進(jìn)一步把握好裁員的事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)，指導(dǎo)企業(yè)采取自救措施，督促企業(yè)履行法定程序，切實保障員工的合法權(quán)益。
（四）要進(jìn)一步完善勞資糾紛應(yīng)急處理機(jī)制
各級勞動關(guān)系三方要要加強(qiáng)金融危機(jī)對企業(yè)勞動關(guān)系影響的監(jiān)控，在建立健全勞資糾紛預(yù)案制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善勞資糾紛應(yīng)急處理機(jī)制。也就是說，企業(yè)勞資糾紛一旦產(chǎn)生，首先要形成統(tǒng)一指揮、屬地管轄、快速介入、分工協(xié)作的應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)勞資糾紛信息和案情互通、聯(lián)動的應(yīng)急處置工作機(jī)制。工會和勞動保障部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實行勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動法律監(jiān)督“雙向建議”制度。對社會影響較大的突發(fā)性勞動關(guān)系問題，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要統(tǒng)一研究應(yīng)對措施，及時妥善化解矛盾。
（五）要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動關(guān)系情況檢查
開展勞動關(guān)系檢查是各級勞動保障部門了解勞動關(guān)系情況的最直接最重要的途徑和方法。通過檢查，不僅較為全面地了解企業(yè)勞動關(guān)系情況，而且可以通過現(xiàn)場辦公的辦法，快速做出應(yīng)對和處置。這對預(yù)防和處理好各種企業(yè)勞動糾紛能起到較好的作用。勞動關(guān)系檢查主要包括日常巡查和專項檢查兩類。日常巡查和專項檢查均要以鎮(zhèn)勞動監(jiān)察中隊為主，做到上下互動，鎮(zhèn)、村勞動保障行政部門配合。
（六）要進(jìn)一步全面加強(qiáng)勞動保障隊伍建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障管理隊伍建設(shè)是我鎮(zhèn)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動關(guān)系的重要保證。在新形勢下，我鎮(zhèn)勞動保障部門應(yīng)當(dāng)以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”為強(qiáng)大動力，進(jìn)一步全面加強(qiáng)勞動保障隊伍建設(shè)，重點(diǎn)要抓好以下幾點(diǎn)：
1、抓好勞動保障隊伍的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確立為人民服務(wù)和依法辦事的指導(dǎo)思想。
2、抓好服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力、服務(wù)效率，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果；
3、抓好影響勞動關(guān)系的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，努力實現(xiàn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定；
4、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高勞動保障隊伍廉潔自律的自覺性和堅定性；
