時間：2023-09-18 17:27:43
序論：在您撰寫農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)存在問題時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
事物有利必有弊，新型放映機(jī)也是如此，在此筆者結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗，以農(nóng)村流動數(shù)字電影放映設(shè)備存在的諸多故障為依托，淺析新型放映機(jī)的放映技術(shù)與維修技術(shù)，以期促進(jìn)我國農(nóng)村流動數(shù)字電影放映的發(fā)展。
2農(nóng)村流動數(shù)字電影放映設(shè)備故障分析
農(nóng)村流動數(shù)字電影放映時，最容易出現(xiàn)的問題一般都是播放服務(wù)器無法正常使用或者服務(wù)器時好時壞等。播放機(jī)無法正常啟動，需要結(jié)合放映器故障的情況，對具體的故障位置與原因進(jìn)行判斷，進(jìn)而控制檢修范圍。在具體操作時，要認(rèn)真觀察放映機(jī)是否可以正常啟動、讀卡、播放、下載、刪除以及檢測是否合理等。若放映機(jī)可以播放，應(yīng)進(jìn)一步觀察播放圖像是否清晰，音量大小是否正常，畫面質(zhì)量狀況是否正常等，以此來更進(jìn)一步縮小維修范圍。若放映時出現(xiàn)啟動緩慢，不能測試，無法正常開關(guān)機(jī)，無法讀卡、預(yù)覽、播放、下載以及刪除電影等，基本可以確定為放映機(jī)軟件故障，處理方法一般為：1）系統(tǒng)還原或者系統(tǒng)調(diào)節(jié)；2）升級系統(tǒng)；3）檢驗并清理磁盤；4）重新下載電影視頻等。若出現(xiàn)放映機(jī)開關(guān)機(jī)失敗或者放映時好時壞等，基本可以確定為是放映機(jī)硬件故障。當(dāng)放映機(jī)無法正常啟動時，一般都是解碼器或者電路存在問題，傳統(tǒng)舊有的解碼卡相對獨立，可以直接插在播放機(jī)內(nèi)。而新式的，一般直接在集成主板上，這就是問題所在，問題一是在集成主板上，問題二是在主板與電源的銜接上，處理辦法是在確定保修期未過的情況下，經(jīng)過營銷商同意之后，斷開電源檢查，若問題仍得不到解決，便聯(lián)系經(jīng)銷商維修解決。若電影放映器顯示界面一直顯示正常啟動，但并不進(jìn)行下一步，極有可能是解碼器、主板或者系統(tǒng)故障。放映機(jī)時好時壞，一是電線線頭接觸不良，二是硬件故障。流動數(shù)字電影播放器，便于流動運輸是這一機(jī)器的主要特點之一，運輸途中的顛簸與碰撞極易引起插頭、接頭的松動與接觸不良，從而導(dǎo)致放映機(jī)時好時壞。在放映時出現(xiàn)問題時，對應(yīng)相應(yīng)的區(qū)域，檢查連線情況。
3農(nóng)村流動數(shù)字電影放映設(shè)備維修技術(shù)
3.1播放軟件問題
流動數(shù)字電影設(shè)備老化或者與放映相關(guān)的程序出現(xiàn)問題時，一般容易在放映時出現(xiàn)畫面靜止不動，在下載時顯示錯誤要求返回重來，或者在關(guān)機(jī)時出現(xiàn)失敗信息以及讀卡時無法正常進(jìn)行，這時便需要及時對相關(guān)零件或者程序進(jìn)行修補(bǔ)。最直接最簡單的方法是恢復(fù)出廠值。以當(dāng)前最普遍的流動數(shù)字放映機(jī)為例，具體操作方式為：啟動服務(wù)器，點擊“維修”———“系統(tǒng)管理”，將其中的出廠值設(shè)置為“恢復(fù)”。這種方法通常足夠應(yīng)付、解決流動數(shù)字電影設(shè)備播放軟件出現(xiàn)的相關(guān)問題。需要注意的是，不同型號的放映機(jī)出廠值的設(shè)置會有所不同，必要情況下，可聯(lián)系經(jīng)銷商尋求幫助。
3.2色彩失真問題
電影圖像的色彩影響圖片視覺效果，這一問題一般主要是因為投影機(jī)程序的不當(dāng)，解決方法即參照使用說明書及時進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)節(jié)。某些情況下播放服務(wù)器故障同樣也會導(dǎo)致色彩失真。播放器服務(wù)器故障處理起來相對麻煩，需要對此重新配套，只有找到相同型號的投影機(jī)與服務(wù)器，然后進(jìn)行問題及原因的判斷定位。若對調(diào)后色彩方面仍存在問題，則可以斷定是原投影機(jī)錯誤調(diào)節(jié)，參照上文進(jìn)行處理；若對調(diào)后色彩畫面正常，則斷定原放映機(jī)服務(wù)器存在問題，可對此進(jìn)行修理。大致步驟如下：啟動放映機(jī)，在程序窗口進(jìn)行測試———調(diào)節(jié)———數(shù)據(jù)操作，將數(shù)據(jù)中，亮度調(diào)整為0，飽和度調(diào)整為18，對比度調(diào)整為16，若如此后畫面色彩依舊不正常，可先對播放程序系統(tǒng)恢復(fù)———出廠值設(shè)置，再走正常程序進(jìn)行畫面色彩維修。
3.3死機(jī)問題
若在播放時突然出現(xiàn)斷電情況，來電后無法正常播放，即便是重啟設(shè)備也不能解決問題，有可能導(dǎo)致正在放映的電影或者機(jī)器里存儲的電影都無法正常播放，這類情況主要是因為電流與電壓變化超出機(jī)器正常負(fù)荷，而致使播放程序失靈。出現(xiàn)這類情況，需要及時聯(lián)系經(jīng)銷商，對設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程系統(tǒng)傳輸，并在復(fù)制至移動存儲器前，將存儲器格式修改為FAT32。播放系統(tǒng)恢復(fù)后操作步驟如下：開機(jī)啟動———將存有程序的存儲器插入USB接口———啟動機(jī)器，等待機(jī)器所有選項正常后，拔除存儲器———關(guān)機(jī)重啟。
4工作經(jīng)驗中案例分析
云南省昆明市嵩明縣的農(nóng)村公益電影放映工作，主要是由云南省昆明市嵩明縣電影發(fā)行放映公司負(fù)責(zé)，配備的播放器為中科智網(wǎng)智影IX801型數(shù)字電影流動放映播放器，這款播放器使用方便、易于操作，相對來說較適合農(nóng)村的流動播放，但存在一些小的問題，主要是在讀卡器與顯示屏上。這一型號的機(jī)器屬于第一批數(shù)字電影播放器，技術(shù)方面還是有所欠缺，與其同一品牌機(jī)器相比較，下載節(jié)目與按鍵轉(zhuǎn)換間耗費的時間較長。其次還有授權(quán)卡的保存方面。授權(quán)卡直接關(guān)系著電影能否正常播放，因為授權(quán)卡損壞或者遺失都需要重新申請節(jié)目授權(quán)，補(bǔ)辦后原來卡內(nèi)所存的節(jié)目便全部作廢，這不僅會對放映工作帶來極大的不變，還會造成不可彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。在此，推薦一些授權(quán)卡保存方法，可參照駕駛證的樣式，制作類似的外套，將一面用膠帶黏貼在流動電影放映機(jī)機(jī)盒上，另一面將授權(quán)卡插上，這樣以來，不僅保證了授權(quán)卡的完整，還為放映工作提供了便利，減少了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
5小結(jié)
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村廣播電視發(fā)展現(xiàn)狀 存在問題 對策
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村廣播電視產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與存在問題
（一）現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)轄1個箭頭社區(qū)，18個居民小組。會儀村、和平村、黃坪村、三渡村4個村民委員會、29個自然村、106個村民小組。
在各級黨委和政府的關(guān)心與支持下，我鎮(zhèn)的廣播電視事業(yè)從無到有、從小到大，已經(jīng)具備了較好的發(fā)展基礎(chǔ)。在會儀集鎮(zhèn)數(shù)字電視全覆蓋。2座無線開路發(fā)射的安裝和8座中頻接收安裝。2座無線開路發(fā)射分布在大河24組和三渡13組，覆蓋10個村民小組600余戶3000余人。8座中頻接收分布在大河22組、23組；黃坪16組、20組、28組、30組；三渡12組、13組；共120戶，每戶收看電視節(jié)目29套。2010年10個自然村（12個點）300戶的“村村通”建設(shè)任務(wù)。分布在會儀村（大河自然村、五馬石安置點）85戶、和平村（和平村19組、20組）47戶、黃坪村（桂花自然村、槽灣自然村）46戶、三渡村（三渡9組、三渡13組、菖蒲安置點、三渡村委會、鎖水自然村、新橋自然村）122戶。2011年順利的完成了“十二五”村村通摸底調(diào)查。2012年，會儀鎮(zhèn)實施了239戶直播衛(wèi)星“戶戶通”工程建設(shè)。2013年，會儀鎮(zhèn)實施了273戶直播衛(wèi)星“戶戶通”工程建設(shè)。經(jīng)過十多年的努力，我鎮(zhèn)數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)已初步建成寬帶信息多功能業(yè)務(wù)網(wǎng)。數(shù)字廣播電視已發(fā)展成為鎮(zhèn)信息建設(shè)的一個重要組成部分。全鎮(zhèn)廣電隊伍總?cè)藬?shù)為10人，其中大專以上5人，中級職稱以上1人。
（二）存在問題
廣播電視站工作人員緊缺，群眾思想觀念落后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，維護(hù)力度不夠。
二、規(guī)劃
以黨的十和十八屆三中全會重要精神為指針，以“政治意識、大局意識、責(zé)任意識”為保證，以“理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新”為動力，以發(fā)展為主題，以廣播電視宣傳為中心，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為主線，以更好地為宣傳服務(wù)農(nóng)村、為人民群眾服務(wù)、為國民經(jīng)濟(jì)信息化服務(wù)為根本出發(fā)點，緊緊圍繞把農(nóng)村廣播電視搞強(qiáng)搞大的總體要求，充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用，加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視科技開發(fā)和應(yīng)用，使我鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)的發(fā)展水平更上一個臺階。
三、實現(xiàn)規(guī)劃的對策與措施
（一）解放思想，更新觀念
抓住創(chuàng)建向家壩水電站修建，移民大搬遷難得機(jī)遇，大力發(fā)展我鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)。在規(guī)劃實施過程中不斷樹立創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、開放意識和競爭意識。
（二）推動機(jī)制創(chuàng)新，理順內(nèi)部關(guān)系
機(jī)制創(chuàng)新包括廣電內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新、用人機(jī)制創(chuàng)新和運營與維護(hù)管理機(jī)制的創(chuàng)新。一定的戰(zhàn)略需要一定的戰(zhàn)略組織配套。在廣播電視發(fā)展規(guī)劃的實施方面，同樣要有相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來研究行業(yè)動態(tài)與科技發(fā)展，為重大決策提供科學(xué)依據(jù)，正確組織領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃的實施。用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政等手段理順內(nèi)部關(guān)系，整合系統(tǒng)資源，使其發(fā)揮最大效益。
（三）加快建立廣播電視科技新體系
建立廣播電視科技新體系，應(yīng)沿著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的方向進(jìn)行。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、積極推進(jìn)、分步實施”的方針，加快廣播電視的數(shù)字化進(jìn)程。建立覆蓋全鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)體系，節(jié)目生產(chǎn)與交換體系、技術(shù)維護(hù)與管理體系。
（四）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)
事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。我們要建立一個多層次的廣播電視人才結(jié)構(gòu)體系。全面開展在職人員的繼續(xù)教育，提高行業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。建立有效的人才激勵機(jī)制，積極培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次人才和復(fù)合型人才。大膽使用、充分發(fā)揮人才資源在廣播電視事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用和先導(dǎo)性作用。
（1）各級政府的高度重視是一切問題迎刃而解的先決條件。而要使各級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站給予高度重視，就必須輿論先行，積極引導(dǎo)。
（2）加快鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的延伸，目前我鎮(zhèn)極有個別偏僻的地段還沒有拉上線網(wǎng)，造成入戶率偏低。加大實施農(nóng)村廣播電視“村村通”、直播衛(wèi)星“戶戶通”、“全覆蓋”工程，解決農(nóng)村百姓看電視難的問題。
［關(guān)鍵詞］農(nóng)村財務(wù)管理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；財務(wù)制度
［中圖分類號］F275 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2010）52-0092-01
1 農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題及原因分析
1.1 農(nóng)村財務(wù)管理應(yīng)用存在的問題
從我國目前農(nóng)村財務(wù)管理應(yīng)用的角度來看,首先在農(nóng)村的財務(wù)管理制度上存在著執(zhí)行力度較差的情況。我國農(nóng)村財務(wù)人員在財務(wù)業(yè)務(wù)上歸口于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的經(jīng)管站進(jìn)行管理,行政上則歸口于村委會管理,這種模式所導(dǎo)致的結(jié)果是執(zhí)行力度弱,甚至?xí)霈F(xiàn)私借和挪用公款的事情。尤其是在農(nóng)村存在著政務(wù)與村務(wù)不能及時全面公開的實際情況,導(dǎo)致該類問題存在的概率更大。同時在我國的農(nóng)村財務(wù)管理中還普遍存在著審批報銷制度不規(guī)范的問題,主要體現(xiàn)在實際的財務(wù)管理應(yīng)用中存在著開支費用與實際不符、村干部亂發(fā)工資福利等諸多不規(guī)范的財務(wù)管理問題。尤其是財務(wù)管理混亂問題,具體表現(xiàn)在賬務(wù)管理、現(xiàn)金管理及職責(zé)不明確等方面。在農(nóng)村財務(wù)管理中賬本保管存在的問題使許多原始的財務(wù)資料被損壞或者遺失?？傊?農(nóng)村財務(wù)管理應(yīng)用上存在著諸多的問題,在具體區(qū)域農(nóng)村的財務(wù)管理上還存在著一定的區(qū)別。但以上問題具有一定的普遍性。
1.2 原因分析
導(dǎo)致我國在農(nóng)村財務(wù)管理應(yīng)用存在上述問題的主要原因是：首先政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)在思想上沒有對村級的財務(wù)管理重視起來,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的管理者存在法律意識較差,責(zé)任意識不強(qiáng)的問題。這些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至帶頭違反法律法規(guī)所規(guī)定的財務(wù)管理制度,導(dǎo)致財務(wù)管理制度應(yīng)有的規(guī)范性作用無法發(fā)揮。同時由于村級農(nóng)村財務(wù)管理中群眾參與意識較弱,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別審計工作的有效性低,使得對農(nóng)村財務(wù)管理應(yīng)用中出現(xiàn)的問題無法進(jìn)行及時的監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題不能及時的解決,因此在一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)村財務(wù)管理應(yīng)用上存在問題。除此之外,農(nóng)村財務(wù)管理人員的工作崗位流動性較大,且工作人員的財務(wù)專業(yè)水平和實踐能力都較低,這在一定程度上又進(jìn)一步加劇了農(nóng)村財務(wù)管理應(yīng)用存在問題的可能性。
2 農(nóng)村財務(wù)管理的應(yīng)用策略
2.1 重視農(nóng)村財務(wù)管理
我國的政府要從根本上認(rèn)識到農(nóng)村財務(wù)管理所具有的重要性,不斷加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)管理的關(guān)注力度?？朔亟?jīng)濟(jì)建設(shè),輕農(nóng)村財務(wù)管理的管理模式,不斷的把完善和加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理作為一項重要的工作任務(wù)來抓,將農(nóng)村財務(wù)管理工作效果的好壞與對村干部的考核進(jìn)行掛鉤,不斷地促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理的完善。
2.2 完善農(nóng)村財務(wù)管理制度
從完善農(nóng)村財務(wù)管理制度的層面來看,在具體的農(nóng)村財務(wù)管理中,應(yīng)結(jié)合本村的實際情況,建立并不斷完善適合自身實際情況的農(nóng)村財務(wù)管理制度。通常情況下,農(nóng)村財務(wù)管理制度包括財務(wù)審計、集體資金管理、財務(wù)人員崗位責(zé)任、財務(wù)管理監(jiān)督制度、財務(wù)收支審批、現(xiàn)金管理、財務(wù)公開等方面的管理制度。在制定完善的管理制度的基礎(chǔ)上,不斷地規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的應(yīng)用模式,從而促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理的良性發(fā)展。
2.3 加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督力度
從目前農(nóng)村財務(wù)管理的實際情況來看,有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督力度。主要做法是：不斷完善村民理財小組在農(nóng)村財務(wù)管理方面的監(jiān)督作用,不斷提高農(nóng)村民主理財人員所具有的理財能力；不斷完善村務(wù)公開制度,確保公開的數(shù)字準(zhǔn)確且內(nèi)容真實；在公開的途徑方面確立靈活多樣的方式,但在公開程序上要嚴(yán)格按法律規(guī)定的制度執(zhí)行；在加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督力度中還涉及不斷完善財務(wù)管理的審批程序?？傊?要不斷的從多個渠道、多個方面加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督力度。
2.4 全面提高農(nóng)村財務(wù)管理人員隊伍建設(shè)
從農(nóng)村財務(wù)管理從業(yè)人員的實際出發(fā),不斷完善農(nóng)村財務(wù)管理人員的聘用、考核及培訓(xùn)制度。通過從業(yè)人員自我培訓(xùn)與單位培訓(xùn)的方式,不斷提高農(nóng)村財務(wù)管理人員的專業(yè)水平與實踐能力,從而全面提高農(nóng)村財務(wù)管理人員隊伍的整體素質(zhì)。
【關(guān)鍵詞】：集體財產(chǎn)； 農(nóng)村財務(wù)； 公開工作
農(nóng)村財務(wù)公開指的是村集體采取便于廣大群眾理解c接受的方式，將村集體的財務(wù)狀況，定期進(jìn)行整合，如實地匯報給當(dāng)?shù)厝罕姡勾寮w的財務(wù)狀況處于公開、透明的狀態(tài)下，受到廣大村民的監(jiān)督。農(nóng)村財務(wù)公開能有效地促進(jìn)村集體民主管理、民主監(jiān)督。農(nóng)村財務(wù)公開將村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)問題與村民一同討論，一方面，使群眾參與到村務(wù)管理之中，增強(qiáng)村民的民主管理意識；另一方面，此舉可以聽取到群眾不同的聲音，對提高決策的科學(xué)性有所助益。以農(nóng)村財務(wù)公開為開端，能夠帶動建立一整套農(nóng)村民主管理體制，推進(jìn)農(nóng)村其他工作的民主化、透明化、公開化。
1 我國農(nóng)村財務(wù)公開工作現(xiàn)狀及存在問題
1.1村級民主理財小組成員會計專業(yè)知識缺乏，根本不能有效的發(fā)揮監(jiān)督作用。一般在選舉民主理財小組成員時，大家只注重當(dāng)選人的威信，而忽略了年齡結(jié)構(gòu)和知識水平，選出的理財小組成員往往年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化水平偏低，受能力所限，理財監(jiān)督一般只停留在賬務(wù)的表層，只能直觀地查看單據(jù)，了解大致收支情況，很難發(fā)現(xiàn)賬務(wù)中存在的較為復(fù)雜的問題。
1.2民主理財未能真正覆蓋到村級整個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，對重大的經(jīng)濟(jì)事項的決策參于不夠，缺乏參政議事的主動性。如對集體資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、租賃、各類經(jīng)濟(jì)合同的訂立及重大投資項目的計劃制訂及招投標(biāo)等一般由村主要領(lǐng)導(dǎo)或村兩委班子決定，很少請民主理財小組參與。
1.3不少村民民主觀念淡薄，參與監(jiān)督的意識不強(qiáng)。當(dāng)前，隨村民外出務(wù)工、做生意的日漸增多而導(dǎo)致召開村民會議難度也不斷加大，民主理財更難落到實處。有些村根本不按期開展民主理財活動，也不按照規(guī)定程序召開例會集中審議，一般都是將村干部簽過字的單據(jù)加蓋審核章了事，或會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，民主監(jiān)督變成走過場。有些村雖也按時召開會議理財，但理財小組成員怕得罪領(lǐng)導(dǎo)干部，一切圍繞村委會的指示辦事，民主監(jiān)督組織變成了村委會的辦事機(jī)構(gòu)。
1.4財務(wù)公開流于形式，與落實農(nóng)村群眾知情權(quán)的要求不相適應(yīng)。有的村把財務(wù)公開當(dāng)做應(yīng)付檢查的運動，把收支情況貼上墻并拍照留念應(yīng)付完檢查后隨即揭掉；有的地方搞半公開，只公開主要項目，不公開明細(xì)，有的村只公布一些無關(guān)緊要的內(nèi)容，對群眾十分關(guān)心的重大財務(wù)事項比如基建費的支出、承包費的收繳等卻不愿作全面、如實的公開；有些地方干脆直接在數(shù)字上做手腳，如把村民最關(guān)心的招待費問題，分解成幾個數(shù)字，轉(zhuǎn)換成幾個科目向群眾作虛假公開，或把一些敏感開支全部列入“其他”一個欄目，將真實情況隱藏起來，欺瞞群眾，逃避監(jiān)督。
1.5財務(wù)公開形式單一、時間模式化。各村財務(wù)公開形式基本都是貼在村頭的墻上，容易遭人為破壞。財務(wù)公開時間固定化，一些重大收支如集體債權(quán)債務(wù)和財產(chǎn)物資處理、土地征用補(bǔ)償及分配、集體建設(shè)項目招投標(biāo)、工程預(yù)決算和工程款的結(jié)算審計情況等內(nèi)容無法做到跟蹤連續(xù)公示。
1.6財務(wù)公開后的信息反饋機(jī)制不健全。一些村只公開、不答疑，對群眾提出的質(zhì)疑置之不理。未能發(fā)揮財務(wù)公開的作用，失去村級財務(wù)公開的真正意義和目的。
2 做好農(nóng)村財務(wù)公開工作的對策
2.1 健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)
健全以黨委書記為首的村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，村鎮(zhèn)各有關(guān)部門應(yīng)采取合理的分類方法，分批對各村的支部書記以及村主任、農(nóng)村財務(wù)公開監(jiān)督小組組長等相關(guān)人員，就村務(wù)公開的意義、各項法律規(guī)章制度、財務(wù)管理制度、針對農(nóng)村的法律法規(guī)以及民主管理辦法等等進(jìn)行系統(tǒng)而有效的培訓(xùn)，一方面有助于村干部明確自身權(quán)利，使其正確行使民利，擺正自身應(yīng)有的權(quán)利與義務(wù)；另一方面，引導(dǎo)基層干部轉(zhuǎn)變自身對民主管理觀念，明確自身職責(zé)，了解自身不足，進(jìn)而思考今后工作中應(yīng)該如何改進(jìn)工作，形成工作合力，提高依法行政水平，與村民一同構(gòu)建和諧農(nóng)村社會環(huán)境。
2.2 提高村干部以及村民對村級財務(wù)審計的認(rèn)識
財務(wù)審計是一項需要持之以恒的工作，是管理好村內(nèi)財務(wù)，使村內(nèi)財務(wù)走向透明化、公開化的必要途徑。村級財務(wù)審計工作的好壞，直接關(guān)系到村內(nèi)財務(wù)違法亂紀(jì)現(xiàn)象的多寡，做好了村級財務(wù)審計工作，才能積極有效防止財務(wù)違規(guī)違紀(jì)的發(fā)生。正是由于財務(wù)審計工作的重要性，廣大基層干部更應(yīng)提高對此項工作的重視。村干部應(yīng)該意識到村級財產(chǎn)審計工作并不是應(yīng)付了事，而是對村內(nèi)管理規(guī)范化、制度化的促進(jìn)，做好審計工作，能有效地發(fā)現(xiàn)村內(nèi)財務(wù)問題，防微杜漸，幫助我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。村財審計工作不是找岔子、抓辮子，而是對村內(nèi)財務(wù)的有效監(jiān)督措施。
2.3 加強(qiáng)對農(nóng)經(jīng)站工作人員的管理，逐步壯大農(nóng)經(jīng)隊伍
提高農(nóng)經(jīng)站工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對他們的管理與培訓(xùn)顯得尤為重要。加強(qiáng)對農(nóng)經(jīng)站工作人員的管理，首要的對其進(jìn)行政治理論的培訓(xùn)，并提高其業(yè)務(wù)技能，進(jìn)而提高他們的整體素質(zhì)，，為農(nóng)經(jīng)工作貢獻(xiàn)力量。與此同時還需要廣泛吸收新人才，不斷壯大農(nóng)經(jīng)隊伍。
2.4 加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理，防范風(fēng)險
要扎實做好農(nóng)村財務(wù)公開工作，最重要的是加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理，從而防范財務(wù)審計出現(xiàn)問題的風(fēng)險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要負(fù)責(zé)監(jiān)督各村落實好重大收入事項提前報告制；村干部要嚴(yán)格落實開戶問題。統(tǒng)籌落實好各村開戶制度，由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開設(shè)總賬戶，在由其為各村設(shè)置分戶，杜絕各村私自到金融部門取款的現(xiàn)象發(fā)生；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自覺上交超額資金，當(dāng)發(fā)現(xiàn)庫存現(xiàn)金超額時，要主動將其上交，有農(nóng)經(jīng)站進(jìn)行代管；對發(fā)現(xiàn)逃避代管行為的，除追究村主要干部、村報賬員責(zé)任外，還要追究農(nóng)經(jīng)站長和主管會計的責(zé)任，從而有效地避免因財務(wù)管理混亂而引發(fā)的一系列問題。
3 結(jié)束語
我國正處在全面建成小康社會，加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分的繁重。級政府及農(nóng)經(jīng)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)村集體財務(wù)的管理和監(jiān)督，民主理財是村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對本集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的過程，是保證農(nóng)民群眾依法行使民利，管理村內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)，對村干部進(jìn)行民主監(jiān)督的一種有效形式，是村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的核心內(nèi)容，農(nóng)村財務(wù)公開工作雖然存在問題，但若不斷完善制度進(jìn)行改進(jìn)，必能使該工作扎實有效有序地進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：云南省；三資管理中心；會計制度
1農(nóng)村集體“三資”管理簡單闡述
農(nóng)村三資是對1個農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部所有組織成員共有的所有資金、資產(chǎn)和資源的1個總稱。簡單來講，農(nóng)村集體“三資”管理就是對集體三資所進(jìn)行的各項管理活動，具體情況就是在農(nóng)民自愿的條件下，各級的基層政府在保證“三資”的所有權(quán)和使用權(quán)均不發(fā)生變化的情況下通過和“三資”委托服務(wù)中心簽訂協(xié)議，然后再由簽訂協(xié)議的服務(wù)中心按照一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理[1]?！叭Y”中的資金自己有1套專門的工作流程，資產(chǎn)和資源管理的工作流程相同，也就是說農(nóng)村集體“三資”的管理工作主要有兩套工作流程圖。
2農(nóng)村集體“三資”管理會計制度的現(xiàn)狀及存在問題
2.1數(shù)字化水平不夠高
由于云南省地處我國西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對比較落后，農(nóng)村居民人居收入低于全國平均水平，再加上云南省94%的面積都是山區(qū)，就會出現(xiàn)在資金、人員以及設(shè)備配置上面，比較麻煩，三資管理的會計制度總體上還是比較落后的，因為云南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件比較落后，對會計數(shù)據(jù)的統(tǒng)計以及會計流程還沒有真正實現(xiàn)無紙化和數(shù)字化，會計信息的共享十分有限；也不利于先進(jìn)的會計軟件在農(nóng)村會計工作中的應(yīng)用。
2.2缺乏完善的會計制度
會計工作是1項十分龐大并且復(fù)雜的工作，它的正常進(jìn)行離不開相應(yīng)會計制度的約束和指導(dǎo)，三資管理工作本身就關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此在進(jìn)行對農(nóng)村三資的管理時候，會計工作要做的認(rèn)真細(xì)致。但是目前來說在云南省的廣大農(nóng)村地區(qū)針對三資管理的會計制度還沒有得到充分的重視，會計制度不夠健全，缺乏相應(yīng)的評價和分析指標(biāo)?？傊褪侨鄙?個科學(xué)合理的會計體系。
2.3農(nóng)村集體“三資”制度的執(zhí)行不到位，管理混亂
會計人員在進(jìn)行實際管理的時候，管理比較混亂，賬目制作不夠清晰明了。具體來說就是：會計人員不夠?qū)I(yè)，對農(nóng)村集體“三資”的賬簿設(shè)置的不夠到位，甚至出現(xiàn)缺少會計賬簿的情形，有的雖然設(shè)置了賬簿，但是里面沒有關(guān)于總賬的明細(xì)賬；缺少專門的會計人員，農(nóng)村集體“三資”缺少實物會計，出現(xiàn)“三資”沒人管理的現(xiàn)象，存在很大的安全隱患；就是會計人員不夠誠信，在進(jìn)行記賬的時候出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象，不能夠真實有效的反映農(nóng)村“三資”的具體動向。處置比較隨意，程序不夠科學(xué)。在進(jìn)行對農(nóng)村具體“三資”進(jìn)行管理的時候，由于缺少必要的監(jiān)督，合同不合法、手續(xù)不合規(guī)等現(xiàn)象時有發(fā)生。審計檢查工作不得力。我國有制度明確規(guī)定，相關(guān)的農(nóng)村經(jīng)營管理部門要強(qiáng)化審計監(jiān)督工作，對“三資”的施工情形要實行長期有效的監(jiān)督，切實為減少違法違紀(jì)和預(yù)防職務(wù)犯罪盡一份力。目前來說對我國農(nóng)村三資的管理工作進(jìn)行審計的時間長短不一樣，審計人員對審計工作不夠重視，審計檢查工作沒有實現(xiàn)常態(tài)化[2]。
3農(nóng)村集體“三資”管理會計制度的創(chuàng)新和應(yīng)用
3.1全面推進(jìn)電算化和數(shù)字化進(jìn)程
電算化以及數(shù)字化是會計制度未來發(fā)展的必然趨勢，通過全面推進(jìn)云南省農(nóng)村地區(qū)關(guān)于農(nóng)村三資管理會計制度的電算化以及數(shù)字化，能夠很大程度上推動對“三資”的管理質(zhì)量和水平，還可以為農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理方面走向信息化打下堅實基礎(chǔ)。
3.2建立和完善各項會計制度
農(nóng)村地區(qū)“三資”管理工作要想順利的開展，離不開完善的會計制度作為重要的理論支撐，在對會計制度的創(chuàng)新上主要體現(xiàn)在3個層面：在財務(wù)體系上，要完善各項會計制度，根據(jù)“三資”管理的實際工作對會計制度進(jìn)行優(yōu)化；在人事體系建設(shè)方面，要對“三資管理”會計制度的審計和出納進(jìn)行權(quán)力分立；在管理體系上，要將會計內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，同時根據(jù)具體的會計報表落實每1位會計人員的責(zé)任。
3.3加強(qiáng)“三資”管理會計方面人才的培養(yǎng)力度
云南省由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件比較落后，村民受教育的程度也會相應(yīng)的偏低，再加上專門從事管理工作的會計人員又大多是本地村民，這就很難保質(zhì)保量的完成會計工作?；诖?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府機(jī)關(guān)要對會計人員的素質(zhì)重視起來，定期對他們開展培訓(xùn)，并且還可以聘請資深的會計人員，給他們講解“三資”管理工作的具體會計工作流程[3]。如果有條件的話，還可以實行會計委派制，即向更高級別的政府機(jī)構(gòu)申請高素質(zhì)的會計人才，委派到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村協(xié)助他們進(jìn)行會計方面的工作。農(nóng)村的三資管理工作是否順利進(jìn)行關(guān)乎著1個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和高度，雖然當(dāng)前我國很多的農(nóng)村地區(qū)三資管理的會計制度存在很多方面的內(nèi)容，但是這些問題是可以被解決的。要想解決這些問題，就需要加快對農(nóng)村的會計制度假設(shè)，加大會計人才的投入力度和會計電算化的推進(jìn)工作。
參考文獻(xiàn)
一、我國有線電視發(fā)展?fàn)顩r
我國有線電視網(wǎng)已成為世界第一大網(wǎng)絡(luò)。目前,我國有近300萬公里有線電視用戶網(wǎng)絡(luò)(其中光纜約60萬公里),全國有線電視用戶已達(dá)1.2億戶,電視機(jī)數(shù)量和電視用戶數(shù)量均占個球總數(shù)的近1/3,已成為世界廣播影視大國,同時,我國有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大的用戶網(wǎng)。
有線電視產(chǎn)業(yè)化的市場條件和基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。我國居民文化消費持續(xù)增長,有線電視用戶規(guī)模不斷擴(kuò)大。通過網(wǎng)絡(luò)整合,可將用戶資源轉(zhuǎn)化為巨大的市場和經(jīng)濟(jì)資源,直接拉動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。正向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化邁進(jìn)的全國有線電視網(wǎng)是國家信息化三大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)之一,全國有線電視大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化運作和“全程全網(wǎng)”管理的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。
二、有線電視網(wǎng)絡(luò)存在的問題
我國有線電視行業(yè)是從上世紀(jì)80 年代末期,由共用天線系統(tǒng)發(fā)展、演變而形成的。由于起步較晚,還存在諸多問題。
(一)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對有線電視發(fā)展帶來沖擊
隨著數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)的日新月異,因特網(wǎng)等新型媒體的異軍突起,網(wǎng)絡(luò)電視、移動電視、手機(jī)電視等不斷涌現(xiàn),與傳統(tǒng)模擬的廣播電視爭奪用戶日趨激烈,傳統(tǒng)廣播電視的地位、作用和影響力已經(jīng)受到影響。
(二)有線數(shù)字電視推廣道路坎坷
我國政府已提出2015年將關(guān)閉模擬電視,全部實現(xiàn)電視數(shù)字化,這意味著數(shù)字電視領(lǐng)域面臨著一個高速發(fā)展的機(jī)遇,但是其在中國的推廣卻十分不順利,數(shù)字電視用戶增長十分緩慢。如何將有線數(shù)字電視業(yè)務(wù)推向市場,是目前阻礙數(shù)字電視發(fā)展的主要因素。一方面,國內(nèi)數(shù)字電視發(fā)展過程中,由于產(chǎn)業(yè)缺乏溝通,特別是缺乏與最終用戶間的溝通,造成“內(nèi)熱外冷”,用戶參與度不高,市場發(fā)展緩慢。另一方面,國內(nèi)數(shù)字電視發(fā)展過程中缺乏競爭,特別是在運營層面。當(dāng)前,我國有線數(shù)字電視發(fā)展中存在的主要困境包括政策不明確、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、經(jīng)營管理體制不健全、資金壓力巨大等等。因而,在人們感嘆數(shù)字電視給人們生活帶來變化的同時,又不得不懷疑其是否能真正走進(jìn)尋常百姓家。
(三)農(nóng)村有線電視發(fā)展滯后
有線電視在農(nóng)村發(fā)展前景好,市場潛力大,且因其節(jié)目套數(shù)多、信號清晰穩(wěn)定而備受群眾歡迎,這是加快農(nóng)村有線電視發(fā)展的有利時機(jī),但由于農(nóng)村的情況復(fù)雜致使農(nóng)村有線電視發(fā)展滯后,具體表現(xiàn)在:發(fā)展意識不強(qiáng),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)站苦于資金拮據(jù)而無力發(fā)展,一些站缺乏發(fā)展意識、陣地意識,沒有把有線電視延伸到其它居住集中的中心村、中心組,造成了廣大群眾看不到有線電視節(jié)目;技術(shù)上的落后,使得農(nóng)村與市、縣主干網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)后不能對接,信號受阻,不得不二次投資,重新改造網(wǎng)絡(luò);管理上不規(guī)范,沒有嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān),網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)含量低,電視信號傳輸達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
三、有線電視網(wǎng)絡(luò)存在問題的解決對策
(一)采用新的方式建造新的系統(tǒng)
在今天,完全新建一個系統(tǒng)可以有多種選擇。在HFC網(wǎng)絡(luò)中,有不同的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),每種各有其優(yōu)點和不足。在前端,我們所能進(jìn)行的選擇是有限的,設(shè)備的性能對于網(wǎng)絡(luò)信號的質(zhì)量起著決定性作用。信號一旦從前端送出后,只可能變壞,而不會變得更好。要避免信號在前端發(fā)生劣化,前端放大器應(yīng)該是低噪聲的并且失真要很小。
對一個基本的870MHz的HFC系統(tǒng),一個節(jié)點帶500個用戶,最多使用4個有源器件串接,這種設(shè)計已被證明在經(jīng)濟(jì)效益上是合理的。對反向通道,為高速數(shù)據(jù)和電話業(yè)務(wù)分配適當(dāng)?shù)谋壤?數(shù)據(jù)10%,電話20%),其帶寬也可滿足需要。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該有如下的基本特性:1.每個光節(jié)點一臺專用光發(fā)射機(jī),每個節(jié)點應(yīng)有一臺主用和一臺備用的光接收機(jī)、光發(fā)射機(jī)和供電電源,4級RF 輸出而且每個反向RF口能夠轉(zhuǎn)換(這樣可以使反向能力變?yōu)?倍);2.同軸電纜部分采用微型干放、微型橋接和線路延長放大器;高質(zhì)量的同軸電纜和接頭;3.當(dāng)開通電話業(yè)務(wù)時要采用集中供電并有1到2個小時的后備電池以及可發(fā)電長達(dá)8個小時的柴油發(fā)電機(jī);4.要增加競爭力,服務(wù)質(zhì)量和可靠性是基礎(chǔ)。要保證好的服務(wù)質(zhì)量和高可靠性,自動備份和維護(hù)預(yù)防是關(guān)鍵。
(二)做好計劃確保網(wǎng)絡(luò)成功升級
做出是否升級的決定最終取決于計劃提供何種業(yè)務(wù),以及用戶的數(shù)量、他們的愛好和支付能力。做計劃必須要先確定好目標(biāo),必須確定所要傳送業(yè)務(wù)的數(shù)量和種類以及它們的質(zhì)量要求。
(三)加快農(nóng)村有線電視發(fā)展步伐
有關(guān)基層干部政績觀偏差的觀察與思考
農(nóng)村基層干部的政績觀決定了平時的工作取向，對整個農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。筆者在與一些農(nóng)村基層干部交流過程中，發(fā)現(xiàn)少數(shù)同志在為誰創(chuàng)造政績、如何樹立政績等觀念方面出現(xiàn)了一些偏差，主要體現(xiàn)在：
一是樹立政績的意識存在偏差，體現(xiàn)在過于求穩(wěn)，造成發(fā)展滯緩。一些農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為：當(dāng)前農(nóng)村工作的主要目的就是保穩(wěn)定，只要不出事，沒有功勞也有苦勞;有許多基層干部基于前些年的工作教訓(xùn)，認(rèn)為開拓性地抓發(fā)展、抓調(diào)整，難免會冒一定的風(fēng)險，既然如此，不如得過且過，穩(wěn)中求“升”，有的地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多年來沒有任何起色。二是創(chuàng)造政績的方式存在偏差，體現(xiàn)在脫離實際，違背發(fā)展規(guī)律。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部到一個新的地方以后，為了突出本人的工作，喜歡將前任的發(fā)展思路丟在一邊，另起爐灶，人為地破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連貫性;有的忽視群眾的創(chuàng)造性，僅憑個人好惡和意愿，從主觀上出發(fā)，想干什么就干什么，結(jié)果事與愿違。三是追求政績的目的存在偏差，體現(xiàn)在急功近利，忽視長遠(yuǎn)發(fā)展。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中考慮群眾的實際需求不多，更熱衷于向領(lǐng)導(dǎo)邀功請賞，喜歡超越現(xiàn)實條件，提出一些不切實際的發(fā)展口號和指標(biāo)，追求立竿見影的效果;有的為在短期內(nèi)出效果、出政績，忽視對資源和環(huán)境的破壞，造成了一任的政績，幾任的包袱。
