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關(guān)鍵詞：公共管理；管理定量分析；教學(xué)問題及對策
引言
管理定量分析是公共管理專業(yè)的一門核心課程，同時也是一門實踐性和應(yīng)用性很強的學(xué)科。公共管理專業(yè)培養(yǎng)的是具有并掌握現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保和社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工程的高級專門人才。在公共管理專業(yè)開設(shè)管理定量分析課程的基本宗旨是使學(xué)生學(xué)會使用系統(tǒng)論的觀點分析問題、解決問題，掌握多種定量分析方法，能利用數(shù)據(jù)信息通過定量計算得出正確結(jié)論，為科學(xué)決策提供依據(jù)，該課程能幫助管理者科學(xué)地分析復(fù)雜市場的動態(tài)，準(zhǔn)確把握市場變化的基本規(guī)律，制定正確的決策，有效地管理企業(yè)和參與激烈的市場競爭。然而，管理定量分析課程不同于傳統(tǒng)課程，傳統(tǒng)課程強調(diào)的是某一門知識的系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性，與其它課程之間聯(lián)系相對較少，而管理定量分析課程更強調(diào)多學(xué)科知識的綜合運用，管理定量分析課程的特點決定了其教學(xué)內(nèi)容和方法上也應(yīng)做出適應(yīng)性的調(diào)整。但是，目前高校本科專業(yè)的管理定量分析課程的教學(xué)內(nèi)容和方法的設(shè)計尚不完善，有待于進一步改進和提高。為此，本文結(jié)合公共管理專業(yè)的特點，從管理定量分析課程的教學(xué)現(xiàn)狀出發(fā)，找出在教學(xué)內(nèi)容、考核方式等方面存在的問題，并探討這些問題的解決方法。
一、公共管理專業(yè)管理定量分析課程教學(xué)中存在的問題
（一）教學(xué)內(nèi)容不合理
教材是學(xué)生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)和依據(jù)。公共管理專業(yè)管理定量分析課程的內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)該專業(yè)自身的特點進行合理設(shè)置，而目前針對管理定量分析的教材內(nèi)容大多篇幅較長，內(nèi)容傾向于大而全，未能與專業(yè)需求有機結(jié)合，造成了“所學(xué)非所需”。而且，目前的教材的內(nèi)容安排大多缺少豐富的與實際管理決策相結(jié)合的生動案例，內(nèi)容體系相對陳舊刻板，降低了教材的可讀性和趣味性，影響了學(xué)生對該課程學(xué)習(xí)的興趣，同時也在一定程度上約束了教師的能動性。此外，公共管理專業(yè)屬于社會科學(xué)領(lǐng)域，其管理決策問題往往同時涉及定性與定量兩類變量，需要將兩類處理方式有機結(jié)合才能得出科學(xué)、合理的決策，而目前的教學(xué)內(nèi)容大多只重視定量方法的講解，忽略了定性問題定量化求解能力的培養(yǎng)。
（二）前置課程設(shè)置不合理
管理定量分析是以社會生活中的實際管理決策問題為背景，以數(shù)學(xué)模型和定量分析方法為主要工具，其核心思想就是為管理決策提供定量化的依據(jù)。由于該課程自身的特點，在學(xué)習(xí)該課程之前需要具備一定的相關(guān)學(xué)科知識，例如：高等數(shù)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、相關(guān)統(tǒng)計軟件的應(yīng)用，并且最好熟練掌握一種計算機編程語言。因此，針對公共管理專業(yè)的管理定量分析課程一般安排在大學(xué)二年級下半學(xué)期或者三年級。需要強調(diào)的一點是統(tǒng)計軟件的熟練使用對學(xué)好該門課程至關(guān)重要，因為大數(shù)據(jù)時代，信息量呈爆炸式增長，如何在繁冗的數(shù)據(jù)中尋找到需要的數(shù)據(jù)，并進行合適的預(yù)處理對于后續(xù)定量計算過程的正確性將起到重要的影響。
（三）教學(xué)方法單一
盡管管理定量分析課程以定量分析為主要工具，但其最終目的卻是通過這一工具來解決實際管理決策問題。而在目前的教學(xué)過程中，仍有部分教師按部就班，平鋪直敘，課堂教學(xué)方法幾乎全部以講授為主，完全不注重教學(xué)方法的適應(yīng)性調(diào)整和綜合運用，使得學(xué)生覺得管理定量分析與運籌學(xué)、高等數(shù)學(xué)和線性代數(shù)一樣，學(xué)習(xí)起來不但困難重重，而且枯燥乏味，從而使管理定量分析課程失去了的其本質(zhì)特征。
（四）實踐性教學(xué)不足
公共管理專業(yè)是應(yīng)用性和實踐性都很強的學(xué)科，不僅要求學(xué)生掌握基本理論、基本方法和基本技能，更強調(diào)學(xué)生具備過硬的實際操作能力，這就要求在教學(xué)過程中更應(yīng)重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計，形成較為完善的實踐教學(xué)體系。然而，目前高校管理定量分析課程的教學(xué)大多重理論，輕應(yīng)用，缺乏對解決實際問題能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生只會求解題目，對社會管理中的實際問題卻束手無策。
（五）考核方式單一
目前，管理定量分析課程的考核方式大多為考試課，考核形式一般采用閉卷考試的方式，考核內(nèi)容主要是課程的基本理論點和基本知識。這種考試方式側(cè)重于對學(xué)生基本理論和知識的考核，無法考核學(xué)生利用基本理論和知識解決實際問題的能力，使得考核方式與教學(xué)目標(biāo)脫鉤。
（六）教學(xué)效果缺乏反饋
目前，管理定量分析課程的教學(xué)效果檢驗方式過于單一，主要采用學(xué)生考試分數(shù)來檢驗課程的教學(xué)質(zhì)量，缺乏有效的反饋機制。我們對我校兩屆公共管理專業(yè)畢業(yè)生關(guān)于其在大學(xué)二年級所學(xué)管理定量分析課程在其工作中的應(yīng)用情況的調(diào)查顯示，60%的人認為所學(xué)非所用，30%的人感覺所學(xué)的方法之間不能有機結(jié)合，無法滿足實際管理決策問題的需要，70%的人認為所學(xué)的理論與實際脫節(jié)，缺乏解決問題的能力。
二、公共管理專業(yè)管理定量分析課程教學(xué)問題的對策
（一）合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容
教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)充分考慮到公共管理專業(yè)的特點和社會需求，應(yīng)當(dāng)考慮到用人單位的實際需要，將理論與實踐有機的聯(lián)系起來。由于管理定量分析課程的多學(xué)科特點，在編寫或選用教材時，應(yīng)充分聽取管理學(xué)、運籌學(xué)及統(tǒng)計學(xué)等相關(guān)學(xué)科專業(yè)教師的建議。此外，由于公共管理領(lǐng)域日益增多的復(fù)雜管理決策問題，管理定量分析課程的教學(xué)內(nèi)容要與時俱進，不斷革新，保證理論與實際的緊密聯(lián)系。為了鍛煉學(xué)生的動手能力，還應(yīng)在教學(xué)內(nèi)容上合理安排豐富且能反映實際問題的教學(xué)案例，增加教學(xué)的趣味性。
（二）合理設(shè)置前置課程
為了便于管理定量分析課程的順利開展，應(yīng)將管理學(xué)、運籌學(xué)、統(tǒng)計學(xué)和線性代數(shù)等前置課程的教學(xué)通過必修或選修的形式安排在管理定量分析課程之前完成。而且在開設(shè)該課程之前，還應(yīng)安排學(xué)生進行一次認知實習(xí)，其目的是了解相關(guān)的實際管理決策問題，知道解決這些問題所需要的一些理論和方法，讓學(xué)生帶著問題走進課堂，提高學(xué)習(xí)的主動性和目的性。因此，管理定量分析課程一般應(yīng)安排在大學(xué)二年級下學(xué)期或者三年級。
（三）豐富教學(xué)方法
加強各種教學(xué)方法的綜合運用，例如，互動式教學(xué)、案例教學(xué)、分工式教學(xué)、分組討論等等，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性，引導(dǎo)學(xué)生積極參與課程教學(xué)，增強學(xué)生之間以及師生之間的交流，變學(xué)生的被動為主動，提高學(xué)習(xí)效率。例如，可以將學(xué)生分組，并通過“角色互換”將一部分教學(xué)任務(wù)或者實際生活中的管理決策問題下派給各個小組，驅(qū)動學(xué)生一起合作，互相討論，以找到解決問題的具體方法，充分調(diào)動學(xué)生的積極性。
（四）加強實踐性教學(xué)
實踐教學(xué)是鞏固理論知識和加深對理論認識的有效途徑，是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的高素質(zhì)人才的重要環(huán)節(jié)，是理論聯(lián)系實際、培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)方法和提高動手能力的重要平臺。管理定量分析是公共管理專業(yè)的一門核心課程，為該專業(yè)學(xué)生提供了大量解決實際管理決策問題的工具和方法，要求學(xué)生有很強的動手能力。因此，應(yīng)該適當(dāng)加大實踐性教學(xué)的份量，引導(dǎo)學(xué)生在課余時間動手尋找并解決一些與定量分析有關(guān)的課題，例如，在教學(xué)過程中將學(xué)生分組，并安排各個小組調(diào)查在校學(xué)生對各種電腦品牌的滿意度。在學(xué)生進行調(diào)查統(tǒng)計時，教師可以引導(dǎo)他們討論并對比各種抽樣方法，并分析各種抽樣方法所得出結(jié)論的正確性。通過這種與實際相結(jié)合的案例討論可以使學(xué)生進一步開闊思路，達到“學(xué)以致用”的效果。此外，在教學(xué)過程中，還可以邀請政府和企業(yè)等管理決策部門走進課堂，為學(xué)生系統(tǒng)講述與定量分析相關(guān)的一些常見問題及解決方法，進一步拉近理論與實際的距離。
（五）豐富考核方式
由于管理定量分析課程具有實踐性強的特點，因此，單一的考核方式無法反映其教學(xué)目標(biāo)。為了突出該課程應(yīng)用性的特點，應(yīng)該將平時作業(yè)、實踐性訓(xùn)練、課堂討論、認知實習(xí)、撰寫論文和閉卷考試的方式結(jié)合起來，其中閉卷考試中應(yīng)著重突出對學(xué)生解決實際問題能力的考核，以便綜合評價教師的教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
（六）建立多渠道教學(xué)效果評估機制
為了準(zhǔn)確、客觀衡量該課程的教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，不僅應(yīng)該改革教學(xué)過程中的考核機制，而且要對公共管理專業(yè)畢業(yè)生的工作情況進行追蹤，分析畢業(yè)生所學(xué)到的工具與方法能否解決在工作中遇到的實際問題，據(jù)此對教材內(nèi)容、授課方式、考核方式等進行適應(yīng)性的調(diào)節(jié)，避免“閉門造車”式的教學(xué)，實現(xiàn)“學(xué)以致用”。
三、結(jié)束語
隨著管理理論實踐的不斷深化，定量分析方法在公共管理領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，從而促進了管理定量分析課程的快速發(fā)展，使之成為一門高校公共管理專業(yè)普遍開展的核心課程。本文根據(jù)公共管理專業(yè)的特點從教材內(nèi)容、前置課程設(shè)置、教學(xué)方法、實踐性教學(xué)設(shè)計、考核方式及教學(xué)評估機制六個方面系統(tǒng)地分析了公共管理專業(yè)管理定量分析課程教學(xué)過程中存在的問題及不足，并給出了相應(yīng)的改革對策，為提高管理定量分析課程的教學(xué)效果提供了理論依據(jù)。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：方法論； 定量分析； 定性分析； 公共管理； 價值取向
中圖分類號：C93-0 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-5831（2013）01-0064-08
研究方法的選擇一直都是科學(xué)研究的重點。經(jīng)濟學(xué)被譽為“社會科學(xué)皇冠上那顆最為璀璨的明珠”，重要的原因就是研究方法的明確和成熟，經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)發(fā)展出一整套分析框架與工具，并正在向著更為精密與恢弘的體系演進。德國當(dāng)代著名法學(xué)家卡爾?拉倫茨先生指出，法學(xué)之成為科學(xué)，在于其能發(fā)展及應(yīng)用其固有的方法[1]。中國法學(xué)知名學(xué)者徐祥民先生也指出，一門學(xué)科有沒有科學(xué)完整的方法論，不僅是其成熟與否的重要標(biāo)志，而且是它能否得以順利發(fā)展的基本前提和必要條件[2]。
公共管理同樣如此。但是作為管理學(xué)的一個重要分支，公共管理學(xué)在研究方法的探求方面可以說是空白①，并不是公共管理的研究不使用研究方法，追溯公共管理學(xué)的起源，學(xué)者們一致認同公共管理學(xué)來自于公共行政學(xué)，雖然對于公共管理與公共行政的關(guān)系國內(nèi)外學(xué)者存在著不同的觀點?？v觀百年公共行政發(fā)展過程的方法論，個人主義的理性思維與經(jīng)驗的實用分析方法是其顯著特征[3]。理性思維的理論基礎(chǔ)是期望效用理論、邊際效用遞減理論，這些理論是一種標(biāo)準(zhǔn)化行為理論，目的是為理性決策提供一套明確的基本假設(shè)或者說是公理，但是決策研究者們通過期望效用理論計算出的定量結(jié)果與管理者的真實行為有相當(dāng)大的差距。如果管理者違背這些公理，期望效用理論便無法使用，或者期望效用無法達到最大化。近年來行為經(jīng)濟學(xué)的大量實驗研究批駁了以期望效用理論為基礎(chǔ)的理性思維，但并未動搖以理性思維為基礎(chǔ)的定量分析方法在經(jīng)濟學(xué)與管理學(xué)上的地位。如果說以理性思維為基礎(chǔ)的追求效用最大化、收益最大化的定量研究方法成就了經(jīng)濟學(xué)“帝國主義”，使得經(jīng)濟學(xué)處于“科學(xué)”的保護之下，對于定量研究方法在公共管理中的地位學(xué)者們則沒有一致的認同。時而定性，時而定量，當(dāng)二者解釋的結(jié)果出現(xiàn)沖突時，無所適從。這種對方法論的隨意性和漠視，在一定程度上也導(dǎo)致了公共管理研究現(xiàn)狀的派別林立、亂象叢生公共管理并沒有一個統(tǒng)一的研究角度或理論，來自不同學(xué)科背景的學(xué)者常常從自己的學(xué)科出發(fā)對公共管理進行研究。1993年，Bozeman概括了三種研究公共管理的角度：政策學(xué)派的角度（ P）、工商管理的角度（ B ）和一個尚難鑒別的角度（X ）。Kettl和Milward在《公共管理的現(xiàn)狀》一書中，將政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)和心理學(xué)列為公共管理的學(xué)科基礎(chǔ)。在《公共行政手冊》中，Liou認為公共管理的研究方法包括政治科學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科：政治學(xué)是公共行政分析最早使用的方法，它為公共行政中的官僚治理與官僚責(zé)任的分析提供了重要依據(jù)；法學(xué)是歐洲大陸公共行政的基礎(chǔ)；哲學(xué)則用來研究政府官員的倫理問題；近期，經(jīng)濟學(xué)與管理學(xué)在公共行政中扮演著主要的角色。公共管理目前在運用各個學(xué)科的理論與方法來研究公共部門 （包括政府與其他社會組織）的問題。 。
定量與定性的方法論之爭，20世紀80年代在美國已經(jīng)拉開了帷幕，80年代末期，幾乎成為一場“戰(zhàn)爭”[4]。拋開其他的細枝末節(jié)，定量與定性之爭存在三個主要的觀點：定量與定性之間是根本對立的；二者之間存在區(qū)別，但是區(qū)別不一定構(gòu)成對立；在認識論上互為補充，研究者應(yīng)該研究如何為我所用。當(dāng)贊同第三種觀點的人數(shù)越來越多的時候，定量與定性分析的方法論之爭似乎漸漸平息下來[5]。持第三種觀點的人（實用主義者）認為，哲學(xué)家、理論家注重的是“理”，研究者注重的是“用”。人類在科學(xué)研究方面關(guān)心的無外乎兩個問題：一是什么是知識；二是怎樣獲取知識。而這兩個問題又最終地統(tǒng)一于為人之用。因此，如果研究的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，那么，一切研究方法，無論它們的性質(zhì)、操作形式有何區(qū)別，只要能為研究目的服務(wù)，就可分而用之或合而用之。從這個意義上說，定量還是定性的探討沒有什么價值，但是目前公共管理學(xué)界對于定量的過分重視與依賴，為了定量而定量漸漸模糊甚至改變了研究者對公共管理基本價值觀的認同。在公共管理中，治理工具、分析工具、政策工具的選擇無不體現(xiàn)了管理者的價值觀念，因此，對在公共管理研究方法中過分推崇定量的現(xiàn)狀進行批判十分必要。
公共管理研究中定量分析究竟應(yīng)該占據(jù)什么地位？什么決定了它的地位？當(dāng)定量分析與定性分析的結(jié)果出現(xiàn)截然不同的矛盾結(jié)果時，應(yīng)該遵從哪種方法？正是筆者探討的主要內(nèi)容。
一、定量分析的地位，公共管理研究方法的溯源
所謂定量分析，是指運用數(shù)學(xué)語言進行相關(guān)的描述，借助數(shù)學(xué)模型、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等進行量化的分析。自“理性人”假設(shè)提出之后，定量分析日漸成為學(xué)術(shù)界所推崇的重要研究方法，部分學(xué)者甚至以能否引入定量分析作為衡量一門學(xué)科是否為“科學(xué)”的主要標(biāo)準(zhǔn)。這種衡量標(biāo)準(zhǔn)使得可以定量分析的自然科學(xué)無可爭議地被認為是“科學(xué)”，而不能進行定量或者尚沒有定量研究的社會科學(xué)被質(zhì)疑是否為“科學(xué)”。馬克思曾說過“一門學(xué)科只有使用了數(shù)學(xué)之后，才能稱之為科學(xué)”。這種衡量標(biāo)準(zhǔn)的廣泛認同，使得部分社會科學(xué)學(xué)科開始嘗試運用定量分析來突出自己的理性思維。經(jīng)濟學(xué)就是其中之一，自薩繆爾森將數(shù)學(xué)引入經(jīng)濟學(xué)之后，“經(jīng)濟學(xué)帝國主義”攻城掠地，其他相關(guān)學(xué)科也開始注重定量研究，公共管理作為其相近學(xué)科，不可避免地受到影響。
筆者也使用定量分析，統(tǒng)計了9年（2001-2009）來發(fā)表在《中國行政管理》雜志社上的所有文章，定量分析顯然受到研究者的推崇（圖1）。同時分析了《公共管理學(xué)報》近3年來的文章，使用定量分析的文章數(shù)占總文章數(shù)的比例分別是41%、59%、75%。為什么選擇這兩個期刊？首先，《中國行政管理》在公共管理學(xué)界有較高的影響力，在由南京大學(xué)、中國社會科學(xué)研究評價中心主持的中文社會科學(xué)引文索引（簡稱CSSCI）中，《中國行政管理》一直是CSSCI的來源期刊，中國知網(wǎng)中《中國行政管理》的復(fù)合因子為2.725，在所有期刊中排63位。其次，《公共管理學(xué)報》是公共管理領(lǐng)域的后起之秀，《公共管理學(xué)報》于2004年創(chuàng)刊，2008年就進入CSSCI期刊之列。在短短的6年時間中，她從無到有，并快速發(fā)展成為公共管理學(xué)界最為認可的期刊雜志之一。中國知網(wǎng)中《公共管理學(xué)報》的復(fù)合因子為2.342。基于此，筆者選擇這兩個期刊，作為新老公共管理領(lǐng)域的代表來分析其中的文獻資料。對這兩個期刊的統(tǒng)計結(jié)果表明：定量分析方法在目前公共管理一級期刊中越來越受到研究者的重視，甚至超過定性分析，占據(jù)分析方法的主要地位。
關(guān)鍵詞：公路質(zhì)量管理系統(tǒng)開發(fā)
Abstract: in this paper, through the analysis of the development necessity of highway construction quality management system, elaborates and studies from its functions, characteristics, development and application etc..
Keywords: highway quality management system development
中圖分類號：X734文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
1引言
公路工程項目因為具有涉及面廣、建設(shè)周期長、影響因素多等特點，以及其自身具備的群體性、固定性、協(xié)作性和復(fù)雜性等特性，使得工程質(zhì)量難以控制與管理1。同時，由于高速公路建設(shè)施工過程中的質(zhì)量管理數(shù)據(jù)巨大，傳統(tǒng)的人工數(shù)據(jù)處理手段已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代高速公路工程質(zhì)量管理的要求。因此，開發(fā)一套科學(xué)嚴謹?shù)馁|(zhì)量評定與管理系統(tǒng)對全面進行科學(xué)管理已十分必要。
開發(fā)高速公路施工質(zhì)量評定與管理系統(tǒng)的目的就是運用計算機技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等高新技術(shù)對公路建設(shè)進行輔助質(zhì)量評定管理。
2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框架
質(zhì)量評定與管理系統(tǒng)是由多個實體及其互相關(guān)系組成的統(tǒng)一體。其中包括建設(shè)項目、質(zhì)量檢驗者、檢驗結(jié)果分析者（確認檢驗結(jié)果）、計算機系統(tǒng)和質(zhì)量管理者，實體相互之間通過數(shù)據(jù)流連接。其中，計算機系統(tǒng)是最主要的組成部分，處于核心地位。
公路質(zhì)量評定與管理的工作過程可以大致分為如下幾個階段：質(zhì)量檢驗數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量評定、結(jié)果核查和成果輸出。整個過程是往復(fù)循環(huán)，數(shù)據(jù)流運行其中，成為聯(lián)系各實體的紐帶。其中，質(zhì)量檢驗數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)處理分析（由于現(xiàn)場試驗記錄結(jié)果采用的是手寫表格的方式錄入）是項經(jīng)常性的工作，需要專人連續(xù)進行。同時這些原始的手寫表格也是質(zhì)量檢驗的憑證，要求掃描后進行檔案管理，以備質(zhì)量評定核查，系統(tǒng)根據(jù)輸入的各實測項目的檢驗結(jié)果，對照各實測項目的評分標(biāo)準(zhǔn)，依次對各分項工程，分部工程、單位工程、標(biāo)段工程、建設(shè)項目進行質(zhì)量評定，決策者（施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門）對系統(tǒng)的各級評定結(jié)果確認后可輸出各種質(zhì)量報表。計算機的支持主要體現(xiàn)在質(zhì)量數(shù)據(jù)處理分析和質(zhì)量評定結(jié)果輸出這兩個階段。
3系統(tǒng)功能設(shè)置
公路質(zhì)量評定與管理系統(tǒng)主要適用于施工單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門使用，以滿足施工單位的企業(yè)自檢，監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查，質(zhì)檢部門的監(jiān)督和交竣工驗收。系統(tǒng)主要功能如下：
3.1試驗管理功能
該功能主要用于檢驗和評定原材料質(zhì)量，指導(dǎo)現(xiàn)場施工，并為質(zhì)量檢測提供有關(guān)的試驗技術(shù)指標(biāo)。試驗項目包括土工試驗、基礎(chǔ)材料試驗、瀝青混合料試驗及水泥混凝土試驗等。
3.2質(zhì)量分析功能
在全面質(zhì)量管理過程中常用幾種數(shù)理統(tǒng)計方式（例如直方圖法、控制圖法、功能分析圖法等）來揭示工程質(zhì)量管理中的各種數(shù)據(jù)所隱含的統(tǒng)計規(guī)律。
3.3覆蓋功能
具備對各種類型分項工程的質(zhì)量進行檢測評定功能，如路基、路面、橋隧構(gòu)造物、排水、防護、軟基處理、病害、交通安全設(shè)施、交通監(jiān)控設(shè)施等，覆蓋各分項工程。
3.4質(zhì)量評定功能
系統(tǒng)嚴格按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》JTG F80/1—2004完成對路基、路面、橋梁、互通立交、隧道和交通安全設(shè)施等分項、分部、單位甚至整個建設(shè)工程項目的質(zhì)量評定工作，還可以對整個過程的質(zhì)量統(tǒng)計和評定結(jié)果進行匯總，從而為工序驗收和交竣工提供決策依據(jù)。
3.5質(zhì)量統(tǒng)計功能
將公路工程中的全部檢測項目質(zhì)檢數(shù)據(jù)依據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》進行統(tǒng)計計算，并能根據(jù)不同的輸入條件進行分路段、分施工單位統(tǒng)計。統(tǒng)計結(jié)果按系統(tǒng)統(tǒng)一格式打印輸出。
4系統(tǒng)主要技術(shù)特點
4.1界面友好，操作簡單，文件管理模式靈活
以Windows為開發(fā)平臺，采用Delphi7為開發(fā)工具。界面設(shè)計充分考慮用戶需求。主窗口界面如Windows資源管理器一樣，用戶可以方便地對這些文件進行管理（包括修改，復(fù)制，刪除等），使軟件的使用更加簡單明了2。
4.2實測數(shù)據(jù)錄入方便，具體數(shù)據(jù)實時監(jiān)控功能
每個實測項目 大量的數(shù)據(jù)輸入，數(shù)據(jù)的錄入速度與準(zhǔn)確性將嚴重影響進度。本系統(tǒng)采用的數(shù)據(jù)錄入界面與實際工程中所使用的數(shù)據(jù)錄入表格一致，工程技術(shù)人員可以直接而且熟練地使用。對于用戶輸入的各種數(shù)據(jù)，本系統(tǒng)可以進行合理性判斷，當(dāng)數(shù)據(jù)不滿足要求時進行報錯提示，以紅色文字加亮顯示。本系統(tǒng)還對部分數(shù)據(jù)進行保護，屏蔽用戶的不合理輸入，確保錄入數(shù)據(jù)的正確性。
4.3數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)完善、高效
本系統(tǒng)采用Microsoft公司Office系列Access作為系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，把所有相關(guān)數(shù)據(jù)存儲在一個Access標(biāo)準(zhǔn)格式的數(shù)據(jù)庫文件中，采用Microsoft最新數(shù)據(jù)訪問技術(shù)（ADO）實現(xiàn)高效的數(shù)據(jù)管理。在公路施工質(zhì)量控制與檢驗評定中所涉及到的數(shù)據(jù)，主要包括如下數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)：工程綜合信息庫、單位工程數(shù)據(jù)庫、分部工程數(shù)據(jù)庫、分項工程數(shù)據(jù)庫以及質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，本系統(tǒng)在Access數(shù)據(jù)庫文件中分別對應(yīng)以上數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)建立表單，組成了一個完善的關(guān)系數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
4.4輸出報表規(guī)范
本系統(tǒng)按照施工過程中質(zhì)量控制要求，可對原始數(shù)據(jù)自動歸類匯總，并生成各種質(zhì)量報表，準(zhǔn)確，及時的質(zhì)量報表可以節(jié)約大量的工作時間；系統(tǒng)提供《高速公路質(zhì)量管理文件》所要求的報表式樣，供用戶輸出，作為工程文件存檔備案；其他工程所要求的報表式樣，考慮通過以軟件升級的形式提供。
4.5數(shù)據(jù)存檔功能齊全
實測項目的原始數(shù)據(jù)是不同單位、部門進行質(zhì)量評定與管理的依據(jù)，其完整性和真實性十分重要，因此需要存檔以備質(zhì)量評定，復(fù)查核對。目前一般管理類工程軟件都可以將數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)存檔，本系統(tǒng)不僅可以將數(shù)據(jù)錄入存檔，同時還可將原始數(shù)據(jù)記錄文件掃描成為電子文檔進行存檔，從而在技術(shù)上保證了原始檢驗數(shù)據(jù)的完整性和真實性。
5系統(tǒng)開發(fā)研究
系統(tǒng)的開發(fā)包括用戶管理、數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出、工程劃分、數(shù)據(jù)采集、分析評定、資料維護及信息服務(wù)和幫助等。
5.1組織機構(gòu)、用戶管理
反映各級工程質(zhì)量檢驗評定的責(zé)任單位和工作人員，方便對質(zhì)量評定過程中出現(xiàn)的問題進行核實；是保證系統(tǒng)安全管理的重要手段，用來管理可以登錄本系統(tǒng)額用戶信息，包括賬號、密碼等。
5.2系統(tǒng)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、導(dǎo)出
導(dǎo)入導(dǎo)出的約束是只有同級或是低級向高級工程導(dǎo)入（所謂級別，是按照工程劃分由細到粗，相應(yīng)級別由低到高），高級可以導(dǎo)出比其低的各級工程質(zhì)量數(shù)據(jù)。而且注意只有同一部門的數(shù)據(jù)可以導(dǎo)入?yún)R總，如施工單位的質(zhì)量檢驗數(shù)據(jù)只和施工單位的數(shù)據(jù)導(dǎo)入?yún)R總在一起。
5.3建設(shè)工程劃分
這是工程評定的重要環(huán)節(jié)，劃分的各級工程也是質(zhì)量評定的對象。工程劃分根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》JTG F80/1—2004，參照工程實際情況劃分為：建設(shè)項目、單位工程、分部工程、分項工程。在本系統(tǒng)中可實現(xiàn)建設(shè)項目工程劃分中的各級工程的添加、刪除、修改操作，劃分結(jié)果的目錄樹顯示，各級工程的屬性及其下一級劃分結(jié)果的列表顯示，評定結(jié)果或評定狀態(tài)的顯示。
5.4數(shù)據(jù)采集及質(zhì)量檢驗
根據(jù)分項工程所屬的標(biāo)準(zhǔn)分項，本系統(tǒng)可以自動生成分項工程的現(xiàn)場質(zhì)量檢驗用表。對分項工程檢驗用表可進行新建、刪除、打開、保存、打印預(yù)覽、打印、表的瀏覽、表的顯示控制等操作，以及檢驗表數(shù)據(jù)的錄入、實測項目的檢驗原始記錄或試驗記錄的掃描輸入，原始記錄和試驗記錄文件的管理（列表顯示、添加、刪除）。
5.5質(zhì)量分析與評定
本系統(tǒng)以交通部《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》JTG F80/1—2004等部頒標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和《公路設(shè)計文件》對分項工程、分部工程、單位工程以及整個建設(shè)項目進行質(zhì)量控制與評定，可以按施工單位（合同段）、單位工程和分部工程進行統(tǒng)計、分析，可從不同的角度和層次進行工程項目的質(zhì)量控制與評定，為各層領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。
質(zhì)量評定的基本步驟：分項工程錄入分項工程評定分部工程評定單位工程評定合同段評定建設(shè)項目評定。
5.6質(zhì)量文件和資料維護
建設(shè)工程項目涉及的質(zhì)量文件數(shù)量較多，本系統(tǒng)主要提供對這些文件的瀏覽，方便進行質(zhì)量審核。如分項工程現(xiàn)場質(zhì)量檢驗報表文件、質(zhì)量評定表文件的瀏覽服務(wù)等。
5.7綜合信息服務(wù)
提供數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)功能，提供施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門常用表格模板服務(wù)等。
5.8幫助系統(tǒng)
提供系統(tǒng)使用的詳細幫助。
6結(jié)語
應(yīng)用公路質(zhì)量評定與管理系統(tǒng)，不僅將改變工程管理者目前的手工操作方式，使施工單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門在工程質(zhì)量控制與管理方面提高工作效率，從繁瑣的事務(wù)性工作中解脫出來，用更多的精力考慮工程生成一線上的具體問題；而且本系統(tǒng)所提供的信息更加迅速、準(zhǔn)確和全面，評定標(biāo)準(zhǔn)更加嚴格、科學(xué)，讓管理人員能夠更加及時掌握工程實施的全貌，為公路建設(shè)提供快捷的決策依據(jù)，使質(zhì)量控制與管理工作更加科學(xué)、規(guī)范、嚴謹
。
參考文獻
面前這位帶著眼鏡、身體壯實、面皮超白凈，說話時喜歡略微低頭的羅同學(xué)是臺北市人，現(xiàn)在清華大學(xué)攻讀公共管理專業(yè)博士學(xué)位。據(jù)他自己介紹，羅家祖上是在清朝道光年間，由福建泉州遷至臺灣定居。
負笈清華因為心系兩岸交流
羅鼎鈞在臺灣學(xué)習(xí)的是法律專業(yè)，2014年服完兵役之后，到大陸從北邊的吉林長春游歷到南邊的福建廈門。
一路走來，羅同學(xué)發(fā)現(xiàn)到臺灣許多領(lǐng)先大陸的細節(jié)，同時也看到大陸相對進步的那些方面。他邊走邊想，兩岸是否可以、以及具體怎樣互用對方所長補足己方所短，實現(xiàn)共同進步、共同發(fā)展呢？這樣的問題在旅行途中不斷在腦海中浮現(xiàn)，旅行結(jié)束，羅鼎鈞也有了一個決定，就是帶著問題到大陸攻讀博士學(xué)位。
羅同學(xué)的父母在島內(nèi)都是公務(wù)人員。據(jù)他說，父母的收入應(yīng)該和北京公務(wù)員是差不多的。羅同學(xué)家中還有一個比他小一歲的弟弟，正在臺灣讀書。對羅同學(xué)到大陸讀書的決定，羅爸爸、羅媽媽認為，不管怎樣，只要是孩子的意愿，且是有利于孩子個人發(fā)展的，就都會支持。
羅同學(xué)初到大陸是在上小學(xué)的時候。當(dāng)時曾隨父母到大陸旅游，當(dāng)時的第一印象是覺得大陸物價好低！而且在導(dǎo)游的解說下，各種好奇接踵而來，那次旅行后，他開始查閱介紹大陸的書籍，有機會就到大陸游歷，他在長春還居住過相當(dāng)長一段時間。說到選擇清華，他認為清華的學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)氛圍很好，有利于學(xué)術(shù)交流以及自我的提高。但是他覺得，與臺灣相比，雖然這邊老師會要求很嚴格，學(xué)生們也研究能力很好，但在創(chuàng)新方面稍嫌欠缺。
羅同學(xué)希望畢業(yè)后留在大陸做研究工作，甚至也有想過把家安在大陸。他告訴我們，自己挺喜歡大陸女生，因為感覺大陸女生總體上比臺灣女生要成熟、強勢，如果能遇到心儀的姑娘，他會去嘗試“在一起”。畢業(yè)后的工作，羅同學(xué)的第一取向是大學(xué)教授，抑或是科研人員。而學(xué)術(shù)方向，就是兩岸主題，他希望在兩岸交流、特別是兩岸青年交流方面多想一些問題，多做一些探討。最近，羅同學(xué)正在編輯一本名為《到臺灣讀書去》的圖書，決定在大陸出版，內(nèi)容是介紹臺灣高等教育給大陸年輕人。目的正是希望能為兩岸年輕人相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互了解助力。
談到編這本書的初衷，以及對兩岸交流相關(guān)問題的理解，羅鼎鈞打開了話匣子。
“我們現(xiàn)在必須深思的問題”
2014年臺灣學(xué)生“反服貿(mào)”事件的發(fā)生，說明了臺灣年輕一代對于大陸的生疏與隔閡。
其實，引發(fā)那生疏與隔閡的動力是在李登輝時代就已經(jīng)開始運作了。李在上個世紀末期開始在島內(nèi)推行“認識臺灣”系列教科書，讓學(xué)生首先學(xué)臺灣的歷史與地理，然后再學(xué)中國史及中國地理，后面還要學(xué)習(xí)世界史及世界地理。這個“同心圓”史觀在時期又被不斷強化。在“去中國化”時代的教科書上，臺灣歷史及地理都獨立于中國歷史及地理之外，這使很多臺灣80后、90后青年對于“中國”的概念模糊化了。
另外，衰退前一段時間高速發(fā)展帶來的生活安逸，已經(jīng)令島內(nèi)相當(dāng)一批年輕人沒有在繼承祖輩父輩艱苦打拼的創(chuàng)業(yè)精神，而是安于“小確幸”的保守生態(tài)。一方面，他們?nèi)匀涣?xí)慣或說留戀自己已經(jīng)開始洋裝西餐，而大陸人還吃不起茶葉蛋的那種俯視感，尚不能習(xí)慣于近10年來臺灣相對停滯而大陸高速發(fā)展的新常態(tài)；另一方面，大陸百姓、特別是年輕人因為生存競爭而表現(xiàn)出的打拼活力，也令不少臺灣年輕人心生“感喟”！許多在陸臺生都表示，在大陸同學(xué)面前感覺學(xué)習(xí)壓力比較大（不少不甘安逸的臺生到大陸就學(xué)，也正是由于看重大陸學(xué)習(xí)環(huán)境所具備的內(nèi)在推動力）。
上述狀況影響下，再加上兩岸對峙多年的遺留因素所致，臺媒對大陸的報道也總是放大負面新聞，比如土豪揮金如土、低素質(zhì)人群落沒道德等等。這無疑會令媒介素養(yǎng)略嫌薄弱的年輕世代，在藍綠對立、民主跟民粹綁架在一起的情況下，對于兩岸關(guān)系發(fā)展更加的缺乏正面能量。
如果任由現(xiàn)今年輕一代認識誤區(qū)的存在甚或發(fā)展，未來10年、20年的兩岸關(guān)系，必然會出現(xiàn)新型態(tài)的危機與挑戰(zhàn)！這是身為兩岸青年的我們現(xiàn)在必須深思的問題。我覺得，未來幾年，即便假如上臺執(zhí)政，首先兩岸交流發(fā)展的態(tài)勢不會倒退，兩岸關(guān)系從2014年起，應(yīng)是進入了高速發(fā)展后的穩(wěn)中有進的時期，比如近期就開放了第四批的陸客赴臺個人游城市；其次兩岸間仍要開展更多交流，特別是年輕人間的交流，使得更多的島內(nèi)學(xué)子到大陸求學(xué)、就業(yè)甚至定居，更多的大陸年輕人到臺灣就讀、參訪，他們將在未來兩岸關(guān)系的發(fā)展中扮演最重要的角色。
兩岸年輕人需要更多的相遇相知
對于兩岸民眾而言，關(guān)于兩岸關(guān)系發(fā)展，大家其實更多是關(guān)注經(jīng)濟的向好和民生福祉的提升。21世紀第二個10年雖已幾乎過半，但全球經(jīng)濟依舊處于美國次貸危機以及隨后的歐債危機所導(dǎo)致的衰退的陰影下，世界各大小經(jīng)濟體大都至今尚未完全走出經(jīng)濟不景氣的局面，大陸和臺灣也不例外。提振經(jīng)濟，互惠共榮，共同提升兩岸民眾的生活滿意度，這個由于經(jīng)濟衰退而帶來的百姓民生需求，可以看作兩岸關(guān)系進一步發(fā)展的天時條件。
2008年以來，在眾多前輩和同仁的辛勤努力推動下，兩岸交流合作日趨頻繁，兩岸關(guān)系的發(fā)展達到一個相當(dāng)高的水平，無論是從制度改革的角度，還是加速深度合作的角度，兩岸現(xiàn)在都面臨著進一步深化、走向一個更新高度的關(guān)口。而近年來，藉由交通縮短時空距離，兩岸交流在技術(shù)上空間拉近。這些都可以說是兩岸關(guān)系進一步發(fā)展的地利條件。
在這個天時地利的基礎(chǔ)上，如果再加入積極的“人和”因素，則兩岸關(guān)系就必然可以被大大推進。而推動“人和”的關(guān)鍵在于進一步推動兩岸年輕一代的相互理解、相互接受。并且，這并不難做到！因為當(dāng)下的兩岸青年學(xué)子大都擁有著共同的基礎(chǔ)價值取向以及共同的基本利益訴求。
兩岸故宮博物院中，所藏眾多文物的身上都傳承著完全相同的中華民族文明編碼。東亞、全球華人，乃至整個漢文化圈都有著基本相近的人文傳統(tǒng)。有著相同膚色、相同樣貌、相同食源結(jié)構(gòu)的兩岸年輕人，同樣擁有深植在血脈中的文化基因及其基礎(chǔ)上的，以“仁”“義”為核心論題的共同價值取向。而兩岸青年又都很幸運地生長在一個和平、開放、需要打拼的年代。北京青年可以到臺北或者紐約讀書，臺北青年也可以到北京或者紐約讀書；北京青年面臨就業(yè)競爭、買不起房，臺北青年同樣也買不起房、面臨就業(yè)困難，大家遇到的挑戰(zhàn)是一致的，而機遇也是一致的，這樣的狀況下，應(yīng)該很容易相互理解和溝通、合作打拼出頭天，將成功之餅做大到能夠大家一起共享回報。
因為上述基礎(chǔ)，構(gòu)建兩岸青年世代的“人和”局面，其實就只需要“更多互動”這一條了。年輕的心是容易開放和納新的，兩岸年輕人需要更多相遇、相知才能更多相信、相融。
關(guān)鍵詞：橋梁；平聯(lián)；鋼管；穩(wěn)定性；吊桿橫梁
中圖分類號： TU761 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）02-73-2
0 引言
近年來隨著交通事業(yè)的發(fā)展，高等級道路和特大橋在國內(nèi)蓬勃發(fā)展，而上承式拱橋憑借著受力合理、造型優(yōu)美、跨徑大等優(yōu)點，被越來越多的城市使用。吊桿橫梁的設(shè)計或類似設(shè)計不可避免的會被采用在其中。根據(jù)吊桿橫梁重量大、縱向較長、橫向窄、高度高的結(jié)構(gòu)特點，通常會采用利用勁性骨架增加橫梁自身剛度的方式吊裝，或者采用兩個吊桿橫梁通過勁性骨架連接在一起吊裝的方式施工。但因考慮到增加勁性骨架會使鋼拱肋負荷加重，復(fù)雜的勁性骨架施工增加了工期和大量的資金投入，最終采用輕便的鋼管平聯(lián)完成吊桿橫梁安裝并為后續(xù)橋面板的施工質(zhì)量做保證。
1 工藝原理及結(jié)構(gòu)
1.1 工藝原理
利用具有一定剛度的159鋼管作為吊桿橫梁的約束體，使具有梁體長、重量大、梁體薄、截面高、重心位于永久吊點上方、側(cè)向剛度小和橫向穩(wěn)定性差等特點的吊桿橫梁在吊裝和預(yù)應(yīng)力張拉施工中順橋向平動受到約束，使吊桿橫梁具有良好的空中姿態(tài)，充分發(fā)揮設(shè)計賦予吊桿橫梁的應(yīng)有功能，使下一道工序橋面板安裝能順利進行，同時后續(xù)橋面板和大噸位預(yù)應(yīng)力的加載不會影響吊桿橫梁作為壓桿的受力狀態(tài)，上下平聯(lián)的設(shè)置減小了橫梁作為壓桿的計算長度，提高了壓桿的穩(wěn)定性，使施工過程吊桿橫梁底部壓應(yīng)力處于安全范圍內(nèi)。
1.2 平聯(lián)結(jié)構(gòu)圖
2 施工操作要點
2.1 連接板施工
下平聯(lián)隔板處連接鋼板施工采用水鉆鉆孔，隔板可利用的長度只有21.5cm，避免因鉆孔時振動使混凝土松散，影響錨點的強度，鉆孔后清孔，將兩片鋼板對向使用螺桿對隔板夾固并注入植筋膠，兩片鋼板間焊接一片水平向鋼板用于連接平聯(lián)鋼管。
拱間橫梁處連接鋼板施工采用植筋然后栓接的方式，嚴格控制植筋的質(zhì)量，植筋要做拉拔試驗，因為平聯(lián)鋼管產(chǎn)生的應(yīng)力全部作用在螺栓上，所以植筋的操作尤其重要。
2.2 上平聯(lián)施工
①起吊橫梁。
采用跨外雙機抬吊法吊裝橫梁，吊車鋼絲繩要設(shè)置為最短，避免吊裝中橫梁傾斜，離開地面后要靜置5分鐘，觀察整體穩(wěn)定情況，然后緩慢的起吊橫梁至容易穿索的高度。
②穿索。
采用卷揚機將吊桿穿入索孔并拉緊吊桿，索孔使用木楔打緊，在下一道工序中隨橫梁起落木楔及時跟進，木楔的使用解決了吊桿橫梁重心高于吊點造成側(cè)傾的問題。
③吊桿橫梁空中定位。
這是吊桿橫梁施工重要的一步，吊車抬起橫梁到稍高于設(shè)計高度的位置（大約5cm，使用水準(zhǔn)儀跟蹤測量）然后擰緊外側(cè)兩根吊桿的球形螺母，徐徐落下吊鉤，使外側(cè)吊桿受力，吊桿橫梁自然下垂，這時測量吊桿橫梁頂面標(biāo)高，記下高程誤差，精確調(diào)整吊車吊桿角度使吊車吊點在吊索鉛垂線上，沿吊索鉛垂線方向起落吊鉤，按高程誤差調(diào)整球形螺母，最終使吊桿橫梁頂面標(biāo)高控制在2cm以內(nèi)，吊車少許起鉤，使吊桿橫梁重量由外側(cè)吊桿和吊車共同承擔(dān)，四點受力均勻，解決對吊桿橫梁進行側(cè)向約束這一施工階段吊桿橫梁由于吊點轉(zhuǎn)換帶來的側(cè)彎問題，此時可以認為吊桿橫梁在空中的位置準(zhǔn)確，可以施工上平聯(lián)取代吊車對橫梁進行側(cè)向約束。
④焊接上平聯(lián)鋼管。
焊接鋼管要求及時性和牢固性，及時是要求上一步完成后立即焊接鋼管，6名焊工同時施工3根鋼管，避免由于時間的增長可能會帶來的問題，牢固性是要求焊縫質(zhì)量，嚴格按照規(guī)范施焊。在跨中處一端采用栓接以釋放鋼管溫度應(yīng)力。單孔上平聯(lián)施工完成后，采用五道鋼絲繩從拱間橫梁頂部預(yù)埋筋開始，逐個將吊桿橫梁串在一起，直到下一個拱間橫梁，增加吊桿橫梁整體穩(wěn)定性。
2.3 下平聯(lián)施工
①整橫梁垂直度。
上平聯(lián)后有部分橫梁吊點垂直度大于1°，有部分橫梁上翼緣出現(xiàn)側(cè)彎，此時應(yīng)用千斤頂和手拉葫蘆對橫梁垂直度進行調(diào)整，方法是根據(jù)橫梁變形特征，分別制定頂推和對拉方案，上翼緣側(cè)彎可將中心處兩側(cè)焊口割開，施加頂力后再焊接上，側(cè)傾可通過手拉葫蘆一端掛于地錨另一端掛于隔板連接板上，對橫梁底部進行拉動，也可在需要的最佳位置打孔掛手拉葫蘆。
②接下平聯(lián)鋼管。
如上平聯(lián)鋼管要求及時性與牢固性，并在跨中一端采用栓接以釋放鋼管溫度應(yīng)力。
2.4 張拉內(nèi)側(cè)吊桿
按照監(jiān)控單位給定的內(nèi)側(cè)吊桿張拉力張拉內(nèi)側(cè)吊桿，在這一時間段張拉內(nèi)側(cè)吊桿解決了由于四個吊點不共線帶來橫梁的側(cè)彎問題。
2.5 張拉N2鋼束安裝中心四塊橋面板
張拉N2至100%，安裝中心四塊橋面板，安裝時橫梁兩側(cè)不平衡力不超過一塊橋面板。
2.6 張拉N4至50%。
采用單端兩側(cè)非對稱張拉然后補拉的方法張拉雙束
N4。
2.7 第一次張拉系桿
2.8 安裝剩余橋面板張拉N4至100%
2.9 澆筑濕接縫張拉N1至100%
2.10 拆除平聯(lián)
在N1鋼束張拉完成后在橫梁底部搭設(shè)腳手架，在橋面板濕接縫螺栓孔處引出8號線與鋼管相連，然后使用氣焊割除連接板，兩端使用葫蘆慢慢放下鋼管，濕接縫模板也一并拆除，拆除鋼管的順序按監(jiān)控單位意見執(zhí)行。
3 結(jié)語
吊桿橫梁由于本身側(cè)向剛度不足、吊裝中吊點轉(zhuǎn)換、風(fēng)荷載及溫度等因素影響很容易產(chǎn)生側(cè)彎變形，所以在安裝、起吊過程中傾斜不能超過5°。針對此施工難點，本文通過輔助增加上下兩層鋼管平聯(lián)，將每跨范圍內(nèi)的橫梁聯(lián)接為整體，變局部不穩(wěn)定為整體穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，解決了單片吊桿橫梁無在施工中側(cè)向穩(wěn)定性差等諸多問題，本施工方法可供同類工程施工借鑒。
參 考 文 獻
關(guān)鍵詞 公共管理 定性研究 發(fā)展
一、引言
科學(xué)的研究離不開有效的科研方法，任何科學(xué)能夠進步也都跟隨著方法的進步而取得進步。這在注重解決實際問題的公共管理領(lǐng)域研究中亦是如此。公共管理學(xué)是公共行政學(xué)發(fā)展的一個新趨勢，是公共行政學(xué)領(lǐng)域不斷拓展、研究模式走向成熟的重要體現(xiàn)。在我國，公共管理更是一門方興未艾的新興的應(yīng)用于實際管理的交叉學(xué)科。從近代到當(dāng)代，從古典自由市場經(jīng)濟到現(xiàn)代市場經(jīng)濟，公共管理經(jīng)歷了從干預(yù)模式到市場模式的不斷演變和發(fā)展。在適應(yīng)歷史的潮流中，公共管理不斷得到完善和提升。發(fā)展至今，一種科學(xué)的研究方法已然融入到了公共管理中?，F(xiàn)今已成為公共管理研究方法中最重要的一種。它的名字叫做定性研究方法。它作為社會科學(xué)的“經(jīng)典”、科學(xué)的研究方法方法，在公共管理領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用。也被國內(nèi)眾多學(xué)者進行科學(xué)研究，并應(yīng)用于實際。
那什么是定性研究方法呢？定性研究的英文名為“qualitative research"。在我國香港、臺灣地區(qū)曾被譯成“質(zhì)的研究”，大陸地區(qū)也有部分學(xué)者將其翻譯成“質(zhì)性研究”或“質(zhì)的研究”；但在公共行政領(lǐng)域，“定性研究”的說法更為普遍。所以，總結(jié)看來，定性研究就是指研究者在自然情境外，進行觀察、訪談、實物收集案例研究等方法對研究對象進行深入細致的研究，原始資料包括場地筆記、訪談記錄、對話、照片錄音等等。而在國外對定性研究基本內(nèi)涵不同學(xué)者對其進行了不同的定義?？偟母爬ㄓ幸韵聨追N：（1）定性研究是一種用文字來描述現(xiàn)象并且得出結(jié)論的方法，而不是用數(shù)字加以度量分析，最后推出結(jié)論。（2）定性研究是站在被研究者的角度來描述和分析文化、人以及群體行為特征，主要指非實驗性的，通常采用自然情境中的資料，而且一般不用數(shù)量形式表達的研究方法。（3）定性研究是在自然情境中以復(fù)雜的、獨特的、細致敘述來理解社會和人的過程。（4）定性研究是理解人的現(xiàn)場研究，一般以參與觀察、無結(jié)構(gòu)訪談或深度訪談來收集資料。（5）定性研究是從非普遍性的陳述、個案中獲得印象和概括的過程。
二、國內(nèi)公共管理定性研究現(xiàn)狀的述評
定性研究在之后的發(fā)展正逐漸被應(yīng)用到實踐中去。當(dāng)然也很快在應(yīng)用性較強的公共管理研究領(lǐng)域中占有一席之地。這個被稱之為“經(jīng)典”的科學(xué)研究方法成為公共管理研究領(lǐng)域的重要方法及手段。它強調(diào)人類行為是一種有意義的行動，人們對社會現(xiàn)實的建構(gòu)是在主體以及參與互動的他人對社會客體賦予意義的基礎(chǔ)上共同完成的，日常生活中具有公識的規(guī)則或知識也是如此產(chǎn)生。對這些規(guī)則或知識及其產(chǎn)生過程，需要用通俗的言語進行總結(jié)推論，很難用定量的方式進行研究。因為定性研究通常趨向于運用訪問、觀察和文獻法收集相關(guān)資料，并依據(jù)主觀的理解和定性分析進行研究，所以，眾多公共管理領(lǐng)域的學(xué)者將它引用到了公共管理的研究。
公共管理作為一種“舶來品”在中國不斷發(fā)展。隨著國內(nèi)外學(xué)者的不斷努力以及學(xué)術(shù)界的研究，公共管理的概念也相繼傳入國內(nèi)，引起我國學(xué)術(shù)界的極大重視。中國的公共管理學(xué)在歷經(jīng)曲折后于最近20年獲得了很大的發(fā)展，取得了長足的進步。研究人員對公共管理領(lǐng)域內(nèi)許多重要的前巖問題展開了廣泛的研究。它是一個大規(guī)模協(xié)調(diào)人類共存與合作，具有社會管理工程特性的學(xué)問。它是一個既古老又年輕的學(xué)科。說它古老，是因為它與人類文明相伴，從人類群體存在起，管理就無處不在。它幫助創(chuàng)造了人類文明，是人類文明的舞臺。說它年輕，是因為它又是與現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)念和社會進步息息相關(guān)的、與時俱進的學(xué)問。歷史上，它至少有過數(shù)次歷練與重生的經(jīng)歷。在每一次的歷練中都有不同的科學(xué)因素加入到公共管理領(lǐng)域的研究中去。而定性研究對公共管理的貢獻也是功不可沒。回顧定性研究被引入公共管理研究領(lǐng)域的發(fā)展史，可謂曲折坎坷。在最初的中國，定性研究并沒有得到它應(yīng)有的地位，更談不上規(guī)范的應(yīng)用。在過去的十多年里，我國研究者為了彌補在定量分析法方面的空缺，主要注重定量分析法的發(fā)展和研究而忽視了定性分析法。但從總體來看，定性研究法引入公共管理領(lǐng)域時間較短，在一定水平上來看，定性研究確實存在一些問題。在公共管理研究領(lǐng)域，一方面，想要構(gòu)筑精致的政策科學(xué)以及推動政策分析的科學(xué)化、定量化是大多數(shù)管理學(xué)者的研究興趣，但是現(xiàn)代公共管理研究同時面臨著政策失敗的現(xiàn)實困境以及傳統(tǒng)實證主義受垢病的方法論危機，需要在后現(xiàn)代主義的研究視野中進行方法論的重構(gòu)。另一方面，由于大多數(shù)中國公共管理學(xué)者的學(xué)術(shù)訓(xùn)練以思辯為主，因而比較容易認同定性研究。但在應(yīng)用過程中，許多學(xué)者容易模糊規(guī)范研究、思辯研究與定性研究的界限，將公共政策定性研究等同于規(guī)范研究或思辯研究。
定性研究的眾多方法之中，有一些受到了公共管理學(xué)者的重視。其中，現(xiàn)象學(xué)方法，案例方法，敘事方法等都已經(jīng)引入公共管理研究領(lǐng)域。在1971年，柯肯哈特（Kirkhart）將定性研究法中的現(xiàn)象學(xué)方法引入了公共管理研究。而貝利（Bailey）也認為，案例方法適合探討大量公共管理的研究問題。赫梅爾（Hummel）認為敘事方法有助于產(chǎn)生和積累公共管理知識。但在之后的應(yīng)用發(fā)展當(dāng)中，我們也發(fā)現(xiàn)定性研究這種尋求創(chuàng)造性的方法，是非常有利于解決一些公共管理領(lǐng)域一些本土化研究不足的問題。有利于形成根植于中國經(jīng)驗的理論概念和知識體系。而中國本土化研究的不足，正是國內(nèi)公共管理學(xué)科認同產(chǎn)生危機的關(guān)鍵性問題之一。定性研究方法與定量研究方法相比較而言，定性研究法更適合于發(fā)展中國現(xiàn)實的概念體系和系統(tǒng)知識，有利于學(xué)科本土化目標(biāo)的實現(xiàn)。因而，定性研究方法對于解決公共管理學(xué)科認同危機的學(xué)科本土化方面，具有自身特殊的價值和功能。
然而，任何一件事物的發(fā)展并不是一成不變的。要辯證的看待一件事物的發(fā)展。公共管理定性研究的基本路徑毋庸質(zhì)疑也存在了一定的不足之處。定性研究方法自身作為一個學(xué)術(shù)型發(fā)展研究的產(chǎn)物，自身的構(gòu)造、模式、應(yīng)用方法及發(fā)展也存在著一定外界的爭論。尤其是許多定性研究的教材、案例是針對廣泛的整個社會問題進行研究、探討而寫成，在公共管理方面存在缺乏針對性的確定，不能一陣見血的應(yīng)用到實踐當(dāng)中去，沒有較為完善的針對性。例如：如何在公共管理的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，如何運用定性研究方法到公共管理領(lǐng)域本身就是一個研究問題。然而，由于定性研究問題的特點與定量研究迥然不同，這客觀上注定了定性研究問題選擇的艱難性和復(fù)雜性，所以我們在未來還要繼續(xù)對定性研究法進行深入的分析和論證，使得定性研究法能夠很好地應(yīng)用到公共管理領(lǐng)域中去，為公共管理領(lǐng)域的研究繼續(xù)做出巨大的貢獻。
三、總結(jié)
時至今日，定性研究法引入中國公共管理研究領(lǐng)域，在經(jīng)歷了一些列曲折的發(fā)展之后也得到了學(xué)術(shù)界的不斷認可。我們依舊認為，定性研究法的引入是中國公共管理研究領(lǐng)域進步的一大體現(xiàn)。在其應(yīng)用方面，相信國內(nèi)的學(xué)者能夠不斷進步，為中國公共管理的發(fā)展研究實現(xiàn)里程碑式的跨越進步。
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(一)醞釀階段
1979年以后，隨著改革開放的推進以及經(jīng)濟體制改革的深入，當(dāng)時我國的行政體制的弊端日漸凸顯，為了解決行政管理體制的不適應(yīng)性以及時展中復(fù)雜的政治與行政管理問題，我國的行政體制改革逐漸被提上日程。I982年是我國于改革開放后的第一年，同年行政管理科學(xué)得以恢復(fù)?？v觀這一時期，由于學(xué)科本土化的意識還比較差，公共管理還沒有形成完善的框架體系。大多數(shù)的研究都局限于政府管理及公共管理一般理論性研究，并且公共管理的學(xué)科主要偏向研究政府的行政管理以及公共管理理論的研究[1]。
(二）恢復(fù)和積淀階段
經(jīng)過改革開放后一段時間的發(fā)展，我國的公共管理學(xué)科教育已經(jīng)進入恢復(fù)階段。1S>86年，我國的高校開始將行政學(xué)作為政治學(xué)的二級學(xué)科進行本科教育，其中部分高校還設(shè)立了行政管理的碩士教學(xué)點。1987年公務(wù)員制度的建立也為公共管理學(xué)科的發(fā)展以及教育提供了很好的契機。并且在1988年中國行政管理學(xué)會開始在北京成立。至此，我國的公共管理開始形成體系，大量的行政學(xué)論文及專著開始涌現(xiàn)。
(三）突破和發(fā)展階段
12年，黨的十四大確立了中國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的方針。為了順應(yīng)時代的發(fā)展，中國原有的行政體制也相應(yīng)發(fā)生了變化。并分別于13年3月和8月決定進行中央政府機構(gòu)改革和公務(wù)員制度改革。而后于1994年我國的國家行政學(xué)院正式成立。這些都為公共管理的研究和發(fā)展提供了良好的歷史機遇，之后各地方政府開始成立地方行政學(xué)院，這一時期很多的公共管理學(xué)者開始研究西方公共管理理論和經(jīng)典著作，我國公共管理的研究視野由此打開。
(四）轉(zhuǎn)型騰飛的新階段
I"8年《普通高等學(xué)校專業(yè)目錄》對公關(guān)管理分散的專業(yè)和理論性的教學(xué)模式做出調(diào)整，并正式將公共管理設(shè)立為管理學(xué)下屬門類，主要包括行政管理、公共事業(yè)管理、勞動與社會保障、國土資源管理五個專業(yè)。這一階段主要是針對市場的需求，注重培養(yǎng)公共管理專業(yè)人才。在學(xué)科體系方面，中國公共管理的學(xué)科體系基本形成。公共管理的研究任務(wù)也從政府行政為導(dǎo)向轉(zhuǎn)為以公共問題為導(dǎo)向。
二、中國公共管理學(xué)科發(fā)展問題分析
綜上所述，公共管理在我國的發(fā)展也僅僅只有二十幾年的時間，但是發(fā)展速度確實驚人和令人欣喜的。但是我們應(yīng)當(dāng)可以清晰的看到，作為一門學(xué)科的公共管理，其在中國的發(fā)展還是存在一系列的問題亟待解決。
(一）公共管理理論研究方面本土化不足
我國的公共管理是在中國社會主義改革以及引進西方發(fā)達國家理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，但是由于發(fā)展時間較短，長期奉行西方經(jīng)典理論，并且缺乏實踐發(fā)展經(jīng)驗，忽視了中國具體國情問題的研究因為沒有任何一種理論和管理模式是萬能的，更何況中國與西方資本主義國家也存在著典型的制度差異。隨著經(jīng)濟全球化的加劇，各國在政治上聯(lián)系曰益密切，中國在21世紀面臨著更大的挑戰(zhàn)與機遇。因此，如何在國際舞臺上根據(jù)我國的現(xiàn)實國情，構(gòu)建適應(yīng)我國發(fā)展的公共管理理論迫在眉睫。
(二）研究方法上定量研究不足
定量研究是指研究者事先設(shè)定假設(shè)成立，并確定變量之間的因果關(guān)系，然后用一些檢測工具測量和分析這些變量，從而驗證人員預(yù)先設(shè)定的假設(shè)一般而言，公共管理方面的定量研究是指將運用統(tǒng)計技術(shù)運用到公共管理研究領(lǐng)域。
在我國公共管理定量研究的這一問題上，相關(guān)學(xué)者總結(jié)了七本我國主流行政管理刊物，根據(jù)其對2729篇論文的統(tǒng)計結(jié)果顯示，我國的公共管理論文規(guī)范研究占到了總數(shù)的94.5%,處于理論研究的論文占到了總數(shù)的96%,而論文中沒有涉及到數(shù)據(jù)分析的則占到了論文總發(fā)表數(shù)量的94%。也就是說，當(dāng)前我國關(guān)于公共管理的研究大多數(shù)還是處于理論研究和問題分析階段，而對公共管理的定量研究卻是少之又少。
(三）在學(xué)科教育上公共管理理論研究與實踐脫節(jié)，導(dǎo)致發(fā)展乏力
公共管理在我國經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展，適應(yīng)中國國情的公共管理的理論結(jié)構(gòu)初步建立，同時我國公共管理學(xué)者也充分吸收借鑒了西方發(fā)達國家的公共管理理論研究成果。但是在我國的高校教育體系中，無論是公共管理的理論知識還是教學(xué)模式都比較陳舊，主要表現(xiàn)為：教師主要以理論講述為主，就理論講理論很難能夠使學(xué)生更好的理解公共管理的方方面面。其次由于忽略引領(lǐng)學(xué)生參與教學(xué)實踐，很難培養(yǎng)學(xué)生在科研方面的能力。最后，中國經(jīng)濟的發(fā)展與在公共管理實踐部門的投入和支持力度也是遠遠不足的。就目前而言，實際部門所做出的努力遠遠達不到學(xué)界的需要。
三、公共管理學(xué)的未來發(fā)展任務(wù)
(一)借鑒西方的管理理論與立足中國本土化研究相結(jié)合
借鑒西方國家的公共管理理論與著作的本意也是為了促進我國公共管理學(xué)科的發(fā)展，但是這種全盤照搬西方公共管理理論分析中國公共管理的事實，完全不考慮國情的研究方法顯然是不正確也是不可取的。中國的公共管理研究必須在借鑒西方研究成果的基礎(chǔ)之上，結(jié)合中國實際，切實分析我國的具體國情，從而建立適合我國國情的公共管理研究。個人認為公共管理學(xué)科研究的本土化，可以分為兩部分，第一，借鑒國外的管理實踐，中國的學(xué)者可以運用國外的管理理論和方法解決中國管理實踐中的現(xiàn)實問題。通過研究分析國外的管理實踐，了解國外學(xué)者如何從管理實踐中提出問題，如何通過具體的研究工作建立相關(guān)的管理理論同時必須分析國外公共管理理論是如何在管理實踐的推動下不斷演迸和發(fā)展的。第二，考慮中國的具體國情，公共管理學(xué)者必須以中國公共管理實踐為依據(jù)，通過選擇中國政府、學(xué)校、企業(yè)以及其他各類社會組織的各種管理問題作為研究對象,在研究中建立起適應(yīng)中國國情的公共管理理論。
(二）定量研究與定性研究相結(jié)合的研究方法
雖然定量研究方法存在自身所固有的局限性，但這也是公共管理學(xué)科科學(xué)化的方向。所以我們必須從實證經(jīng)驗出發(fā)，借助相關(guān)的技術(shù)和數(shù)理分析模型，這對公共管理研究者準(zhǔn)確有效的分析現(xiàn)實情況具有
其實&性研°究方法與定量研究方法并不存在孰優(yōu)孰劣的問題，只是中國特色社會主義的現(xiàn)實國情，要求我們在研究方法上要做到定量研究與定性研究的相互結(jié)合，只有這樣才能從根源上避免因為單純的依靠理論研究而不切合中國實際的情況發(fā)生；同時又可以避免單純追求技術(shù)手段而忽視真實嚴謹?shù)亩ㄐ匝芯糠椒?。也就是說定性研究與定量研究的完美結(jié)合才能更加真實且生動的反映中國公共管理現(xiàn)狀。
(三）改進高校公共管理教學(xué)方法
經(jīng)過以上的分析我們可以得知，公共管理并不是一門純理論性的學(xué)科，它與當(dāng)前我國國情以及政治、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀聯(lián)系緊密。因此在對其研究與教學(xué)方法上，完全依靠理論教學(xué)是不可取的。所以在公共管理的教學(xué)方向上，我們建議高校能夠?qū)?dāng)前我國的政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展現(xiàn)狀與公共管理的現(xiàn)實需要向結(jié)合，而當(dāng)前對公共管理的研究主要是以高校的科研為主，所以加強對高校公共管理專業(yè)的學(xué)科教育就顯得尤為重要。
由于公共管理的教學(xué)模式既不同于一般的學(xué)科教育，也不同于在職培訓(xùn)。所以公共管理的教學(xué)方法應(yīng)是有利于引導(dǎo)學(xué)生主動參與教學(xué)活動，全面提高教師和學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，即在課堂中可以采用靈活多樣的教學(xué)方法，諸如案例分析法、開放式教學(xué)發(fā)、情景模擬和經(jīng)驗交流等。這些方法要求老師必須有深厚的理論功底，同時又要求學(xué)生掌握社會實際問題。這些教學(xué)舉措上的改進對于提高公共管理研究人員的素質(zhì)和能力都是十分必要的。
(四）爭取公共管理的國際話語權(quán)
隨著全球化的進程的逐步加快以及我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國在世界上的影響力將越來越大，中國公共管理的國際化發(fā)展路徑將成為大勢所趨。也就是說我們需要用全球化的眼光來審視當(dāng)前我國公共管理學(xué)科體系建設(shè)。這就要求我國學(xué)者認真總結(jié)我國公共管理的實踐經(jīng)驗，運用中國特色的理論基礎(chǔ)建設(shè)我國公共管理模，并充分繼承中華傳統(tǒng)文化的精華，在全球公共管理氛圍之下形成中國特色，從而在推動全社會的發(fā)展上貢獻自己的力量，已達到提升中國國際話語權(quán)的目的。從另一方面來看，通過公共管理學(xué)科的發(fā)展來推動國家治理的水平，也是中國公共管理朝國際化邁進的重要步驟。
四、結(jié)語
伴隨著社會的飛速發(fā)展，政府治理模式將越來越受到普通民眾的關(guān)注，公共管理必將會成為擁有廣闊發(fā)展前景的學(xué)科，這也怡好順應(yīng)了國際公共管理理論與實踐的發(fā)展趨勢。因此，我們要在充分吸收國外先進公共管理理論的基礎(chǔ)之上，結(jié)合我國公共管理的實踐經(jīng)驗，建立起具有中國特色的公共管理理論體系和研究方法。從而為我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展輸送公共管理學(xué)科專業(yè)人才，為我國社會主義事業(yè)建設(shè)奠定相應(yīng)的基礎(chǔ)。
