時(shí)間：2023-09-19 16:13:20
序論：在您撰寫(xiě)工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、適用范圍
本預(yù)案所稱(chēng)的重大質(zhì)量安全事故，指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計(jì)10人及以上的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上的事故。
事故類(lèi)別包括：
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌；
(二)塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備倒塌；
(三)整體模板支撐體系坍塌；
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌；
(五)房屋拆除事故；
(六)其它重特大安全事故。
二、應(yīng)急處理
(一)特大事故應(yīng)急處理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開(kāi)展。(二)成立臨川區(qū)建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)指揮部)?？傊笓]由區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任；副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全的副局長(zhǎng)擔(dān)任；成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人組成。
區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局工程綜合管理站，負(fù)責(zé)落實(shí)值班和應(yīng)急處理具體工作。
三、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)
(一)組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度；
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；
(三)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善；
(四)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、人員、設(shè)備和占用場(chǎng)地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；
(五)當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；
(六)配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；
(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
(八)適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)向社會(huì)公布。
四、重特大事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)重特大事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時(shí)、如實(shí)地的報(bào)區(qū)指揮部辦公室，并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)送區(qū)政府。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、企業(yè)規(guī)模；
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì)；
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
5、事故搶救處理的情況和采取的措施；
6、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門(mén)事宜。
7、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。
(二)指揮部接到重特大事故報(bào)告后，立即報(bào)告區(qū)政府并通知相關(guān)單位，同時(shí)派人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊(duì)，請(qǐng)求給予支援。
(三)重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(四)區(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急處理指揮部電話：8436110、8447990、8282627。
報(bào)警電話：110或119。
醫(yī)療救護(hù)報(bào)警電話：120。
五、應(yīng)急處理方案
(一)接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：
(1)立即報(bào)告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速上報(bào)區(qū)政府。
(2)指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開(kāi)發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(3)立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門(mén)，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。
(二)應(yīng)急處理措施：
(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集需要的機(jī)械設(shè)備及人員、車(chē)輛迅速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng)，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類(lèi)別，制定搶救方案，同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問(wèn)題，必要時(shí)請(qǐng)求武警、消防部門(mén)協(xié)助搶險(xiǎn)，請(qǐng)公安部門(mén)配合，疏散人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。
(4)自我保護(hù)
在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
六、其它事項(xiàng)
(一)區(qū)建設(shè)局針對(duì)有可能發(fā)生的重特大事故，組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
(二)各建筑開(kāi)發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改和完善預(yù)案的內(nèi)容，并組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急處理工作。
關(guān)鍵詞：安全責(zé)任制度；安全教育培訓(xùn)；安全措施；安全檢查；安全隱患；事故處理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
市政工程施工具有三大特點(diǎn)：一是產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)；二是露天高處作業(yè)多，手工操作體力勞動(dòng)繁重；三是施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨工程進(jìn)度變化而變換。由此不難看出市政工程施工屬于高風(fēng)險(xiǎn)和事故多發(fā)行業(yè)之一。施工生產(chǎn)作業(yè)直接關(guān)系到公眾及施工作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展；同時(shí)，安全生產(chǎn)也是企業(yè)施工生產(chǎn)利潤(rùn)的前提和保證。本文闡述市政施工企業(yè)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該采取哪些具體措施，來(lái)保證安全生產(chǎn)。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度與安全教育培訓(xùn)。
為保證安全生產(chǎn)，首先必須得從思想上重視。市政工程項(xiàng)目施工過(guò)程中必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)施工安全生產(chǎn)過(guò)程中“以人文本”，保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的高度重視。其次，應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度，建立健全勞動(dòng)安全教育培訓(xùn)制度。具體應(yīng)該做到以下幾方面：
(一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度
施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)責(zé)任制度就是將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)以及每個(gè)崗位的作業(yè)人員身上。
1、項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)(專(zhuān)職安全監(jiān)督員)、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員(工長(zhǎng))、班組長(zhǎng)、施工作業(yè)人員應(yīng)該分工具體，責(zé)任明確。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分包單位應(yīng)向總承包負(fù)責(zé)，接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，總承包和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
(二)建立健全安全培訓(xùn)制度
安全教育培訓(xùn)要做的包括如下幾方面：
1、教育培訓(xùn)的對(duì)象
教育培訓(xùn)的對(duì)象包括以下五類(lèi)人員：(1)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；(2)項(xiàng)目基層管理人員；(3)分包單位負(fù)責(zé)人、管理人員；(4)特種作業(yè)人員；(5)操作工人。
2、教育培訓(xùn)的內(nèi)容與形式
教育與培訓(xùn)主要以職業(yè)健康安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能和法制教育四個(gè)方面內(nèi)容為主。主要形式有：
(1)三級(jí)安全教育：即對(duì)新工人進(jìn)行公司、項(xiàng)目、作業(yè)班組三級(jí)安全教育，三級(jí)安全教育由企業(yè)安全、勞資等部門(mén)組織，經(jīng)考試合格者方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位。
(2)變換工種或者進(jìn)入新施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育：內(nèi)容包括安全生產(chǎn)重要意義、施工工地特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素、有關(guān)法律法規(guī)及施工單位規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、機(jī)械設(shè)備電氣及高處作業(yè)安全知識(shí)、防火防毒防塵防爆知識(shí)、緊急情況安全處置與安全疏散知識(shí)、防護(hù)用品使用知識(shí)以及發(fā)生事故時(shí)自救、排險(xiǎn)、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)好及時(shí)報(bào)告等。
(3)采用“四新”的安全教育培訓(xùn)：施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，讓其了解不安全因素，學(xué)會(huì)危險(xiǎn)辨識(shí)，并采取保證安全的防護(hù)措施，以防事故發(fā)生。
(4)特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)：市政施工特種作業(yè)人員包括電工、電氣焊工、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、爆破作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員等。對(duì)于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
二、施工安全措施和安全檢查。
保障建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)，除了要建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度外，在工程施工過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作，采取必要的安全措施，并對(duì)這些措施的執(zhí)行情況進(jìn)行安全檢查。
(一)施工安全措施
施工安全措施必須在安全危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估基礎(chǔ)上，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案，施工作業(yè)前應(yīng)對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
1、危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制。
危險(xiǎn)源辨識(shí)是安全管理的基礎(chǔ)工作，市政工程施工中主要風(fēng)險(xiǎn)源包括高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)、中毒與窒息、道路車(chē)輛傷害等。
風(fēng)險(xiǎn)控制控制是指采取措施，減小事故發(fā)生的可能，降低事故損失。
2、編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)與安全技術(shù)交底
施工組織設(shè)計(jì)是規(guī)劃和指導(dǎo)施工全過(guò)程的綜合型技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，所編制的安全技術(shù)措施必須履行“編制、審核、審批”程序，通過(guò)后方可投入使用。
3、編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案與專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程施工前編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。
4、安全施工技術(shù)交底
建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做成詳細(xì)說(shuō)明，技術(shù)交底實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員，安全技術(shù)交底必須采用書(shū)面交底形式，并由雙方簽字確認(rèn)。
(二)施工安全檢查
工程項(xiàng)目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件及提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，通過(guò)安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。
1、安全檢查的類(lèi)型
安全檢查根據(jù)不同分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，可分為：(1)按照檢查的頻次可分為日常巡查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、定期檢查、不定期檢查等；(2)按檢查的范圍可分為專(zhuān)項(xiàng)檢查、要害部門(mén)重點(diǎn)檢查和全面安全檢查；(3)按組織形式可分為管理層的自查、互查及對(duì)下級(jí)管理層的抽查等。
2、安全檢查的內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括如下幾個(gè)方面：(1)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；(2)安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)情況；(3)各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況；(4)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查和安全防護(hù)情況；(5)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況；(6)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況。
三、施工安全隱患的處理。
(一)建設(shè)工程安全的隱患
建設(shè)工程安全隱患包括三個(gè)部分的不安全因素：人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)和組織管理上的不安全因素。
1、人的不安全因素包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素，以及人的不安全行為。
2、物的不安全狀態(tài)包括機(jī)械設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。
3、組織管理上的不安全因素包括以下幾方面：技術(shù)上的缺陷；教育上的缺陷；管理工作上的缺陷等。
(二)安全事故隱患治理原則
在工程建設(shè)過(guò)程中，安全事故隱患是難以避免的，但要盡可能預(yù)防和消除安全事故隱患的發(fā)生。
1、安全事故隱患治理原則包括
(1)冗余安全度治理原則，即為確保安全，在治理事故隱患時(shí)應(yīng)考慮設(shè)置多道防線，即使發(fā)生有一兩道防線無(wú)效，還有冗余的防線可以控制事故隱患。
(2)單項(xiàng)隱患綜合治理原則，即人、機(jī)、料、法、環(huán)境五者任一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生安全事故隱患，都要從五者安全匹配的角度考慮，調(diào)整匹配的方法，提高匹配的可靠性。
(3)其他原則還包括：事故直接隱患與間接隱患并治原則、預(yù)防與減災(zāi)并重治理原則、重點(diǎn)治理原則、動(dòng)態(tài)治理原則等。
2、安全事故隱患的處理
施工單位對(duì)安全隱患可采取以下處理方法：(1)當(dāng)場(chǎng)指正，限期糾正，預(yù)防隱患發(fā)生；(2)做好記錄，及時(shí)整改，消除安全隱患；(3)分析統(tǒng)計(jì)，查找原因，制定預(yù)防措施；(4)跟蹤驗(yàn)證。
四、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理。
(一)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是對(duì)特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時(shí)所采取措施的計(jì)劃安排，是應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)指南。施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并定期演練。
1、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要作用體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：(1)事故預(yù)防；(2)應(yīng)急處理；(3)搶險(xiǎn)救援。
2、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制
(1)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案可分為施工單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案兩大類(lèi)。按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的施工項(xiàng)目，綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫(xiě)。。
(2)應(yīng)急預(yù)案編制要求：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；針對(duì)施工實(shí)際情況；應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；有明確的應(yīng)急保障措施，滿足應(yīng)急工作要求；預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3、應(yīng)急預(yù)案的演練實(shí)施
施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
4、應(yīng)急預(yù)案的修訂
施工單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每3年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
(二)安全事故處理
一旦事故發(fā)生，通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，盡可能防止事態(tài)的擴(kuò)大和減少事故的損失，通過(guò)事故處理程序，查明原因，制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，避免類(lèi)似事故的再次發(fā)生。
1、事故報(bào)告的基本要求
施工單位發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)；事故造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。
2、事故處置程序
事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，按以下步驟處置事故：
(1)組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；(2)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)；(3)組織調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查；(4)現(xiàn)場(chǎng)勘查；(5)分析事故原因；(6)制定預(yù)防措施；(7)提交事故調(diào)查報(bào)告；(8)事故的審理和結(jié)案。
3、事故處理的原則
多年的實(shí)踐表明，事故調(diào)查處理的“四不放過(guò)原則”是行之有效的，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和周?chē)罕姏](méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施為落實(shí)不放過(guò)?！八牟环胚^(guò)原則”應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在施工實(shí)踐中得到貫徹執(zhí)行。
總之，施工單位必須從上述幾方面著手，認(rèn)真做好這些方面的工作，安全生產(chǎn)才能有保證。許多施工安全事故都表明，如果施工單位忽視安全生產(chǎn)，缺乏保證安全生產(chǎn)的有效措施，就會(huì)給企業(yè)職工的生命安全和身體健康帶來(lái)威脅，給國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也得不到保障。因此，施工單位在施工過(guò)程中，要擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，把安全與生產(chǎn)真正統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)克服生產(chǎn)、安全“兩張皮”，重生產(chǎn)，輕安全的現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)
[1] 周啟雯. 我國(guó)市政工程施工安全監(jiān)督管理淺析[J]. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2009（13）
中圖分類(lèi)號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
前言 電力工程施工安全管理就是電力工程施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。由于施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性,形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中，導(dǎo)致安全隱患的大量存在。因此，加強(qiáng)和完善電力施工的安全管理顯得尤為重要。
1電力工程施工安全管理的特點(diǎn)（1）電力工程施工安全管理難度比較大，控制難點(diǎn)與事故引發(fā)點(diǎn)比較多。這主要是由于電力工程施工交叉作業(yè)比較多，易爆易燃的化工用品比較多，使用大型機(jī)械比較多，人員數(shù)量比較多，用電比較多以及勞動(dòng)比較密集造成的。（2）電力工程施工安全管理專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，一般可應(yīng)用于電氣安裝工程，設(shè)備調(diào)試工程，水工工程，土建工程以及放緊線工程等。這主要是由于電力工程施工復(fù)雜的工序造成的。（3）電力工程施工安全管理工序比較多，建設(shè)工期也比較長(zhǎng)。這主要是由于電力工程施工比較大的投資造成的，這也使得施工過(guò)程增加了一分危險(xiǎn)。
2 影響電力工程施工安全管理的主要因素 2.1 設(shè)計(jì)圖紙問(wèn)題 電力工程圖需要按實(shí)地勘察情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，不要破壞安全環(huán)境，不要顛倒順序進(jìn)行挖地，
甚至破壞道路，同時(shí)要注意的是避免地下施工和安裝，編制分級(jí)操作，分析相應(yīng)的施工危險(xiǎn)點(diǎn)。
2.2 施工人員電力施工企業(yè)人員流動(dòng)頻繁，文化素質(zhì)參差不齊，安全和自我保護(hù)意識(shí)較差，都是導(dǎo)致企業(yè)安全事故發(fā)生的主要因素。
2.3 施工工期 建設(shè)單位往往急于盡快得到效益的回報(bào)，經(jīng)常在設(shè)備、圖紙、土建等條件不成熟或被拖延情況下催促施工，工期壓縮于施工企業(yè)，造成電力施工企業(yè)加班加點(diǎn)、搶工期、趕任務(wù)，工作人員均是疲勞作業(yè)，機(jī)械設(shè)備得不到及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，存在一定安全隱患。
2.4 管理管理管理人員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把安全擺在第一重要的位置。在實(shí)際的工作中沒(méi)有將安全責(zé)任落實(shí)到位，片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全隱患存有僥幸心理，對(duì)可能存在的安全問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)做好預(yù)防措施。近年來(lái)，由于電力建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位的現(xiàn)象，重大、特大事故時(shí)有發(fā)生。
2.5 設(shè)備是否合格 同樣的設(shè)備不同的廠家生產(chǎn)，安全裝備標(biāo)準(zhǔn)就不一樣。設(shè)備本身就存在安全問(wèn)題，作為設(shè)備制造廠家應(yīng)該盡量為現(xiàn)場(chǎng)施工企業(yè)創(chuàng)造設(shè)備安裝的安全條件和方便，如高空行走方便，盡量減少高空的散裝件等，不要把設(shè)備壓價(jià)競(jìng)標(biāo)造成的困難和危險(xiǎn)留給施工安裝企業(yè)。3 加強(qiáng)電力施工安全管理的措施3．1 堅(jiān)持預(yù)防為主
安全施工的方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)生與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)。端正對(duì)生產(chǎn)中不安全檢查因素的認(rèn)識(shí)和消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除，在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，經(jīng)常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取應(yīng)對(duì)措施，明確責(zé)任。
3．2 建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障體系 電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體，健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過(guò)程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開(kāi)發(fā)上投入，通過(guò)安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、科、環(huán)方面制定預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂疲嬲w現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級(jí)部門(mén)、人員的權(quán)限，制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)，制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃，從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性的局面，從源頭上抓，實(shí)施封閉管理。
3.3 電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
3.3.1 建立電力工程施工的應(yīng)急預(yù)案
在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外情況時(shí)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電力施工現(xiàn)場(chǎng)中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：(1)火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；(2)化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案；(3)機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；(4)射線事故應(yīng)急預(yù)案；(5)食品中毒應(yīng)急預(yù)案；(6)防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；(7)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。 應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等)，保證應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審核，并在審核各簽字頁(yè)處簽字。
3.3.2 電力工程施工安全管理技術(shù)措施的制定 施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。加強(qiáng)施工安全技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實(shí)可行的施工方案，嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過(guò)程中的隨意性。施工安全技術(shù)措施應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施的編制原則上誰(shuí)組織施工誰(shuí)編制，但涉及到專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的配合工種，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)施工安全技術(shù)措施。編制施工安全技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況，深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握實(shí)際情況，進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)，找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，使判定的施工安全技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng)，具體明確，確保安全施工；施工安全技術(shù)措施編制好后，由工種專(zhuān)職工程師審核，送上一級(jí)會(huì)審，然后由項(xiàng)目部總工批準(zhǔn)；如果在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)停止實(shí)施，修改需按原審批程序批準(zhǔn)。
3.3.3 電力工程施工過(guò)程中的監(jiān)控
有了施工安全技術(shù)方案，關(guān)鍵在于落實(shí)，作業(yè)前由技術(shù)人員組織全員進(jìn)行安全技術(shù)交底，講述危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)途徑存在的原因，從預(yù)防與控制事故的角度來(lái)采取有針對(duì)事故傷害發(fā)生的措施。交底后全員簽名，目的是增加其安全責(zé)任的壓力。有些施工安全技術(shù)方案編寫(xiě)得很好，措施亦寫(xiě)得很具體，安全交底等已按規(guī)定進(jìn)行，但事故照樣發(fā)生，這就是施工過(guò)程中安全得不到有效監(jiān)控。為防止事故的發(fā)生，作業(yè)過(guò)程中關(guān)鍵對(duì)危險(xiǎn)因素如“人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)”進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)屢教不改的給予重罰，把事故消滅在萌芽之中。其次，安監(jiān)人員應(yīng)具備良好的安、技、質(zhì)素質(zhì)，能在現(xiàn)場(chǎng)檢查中找出施工的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)施工人員講出其不安全原因，并要求按照施工安全技術(shù)要求和安全規(guī)范進(jìn)行實(shí)施。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，經(jīng)處罰后教育后才能允許開(kāi)工。情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，這是防止事故發(fā)生的重要措施。
3.3.4 電力工程施工每道工序事后應(yīng)有檢查 每個(gè)分項(xiàng)和工序完成后，交下一工序施工前必須得到有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收后才能交下一工序施工。如:“ 四口”、“ 五臨邊”棚架、高支模、深坑、高處作業(yè)、安全圍蔽、機(jī)械性能、個(gè)人勞動(dòng)安全防護(hù)用品等項(xiàng)目。檢查目的是對(duì)方案中的設(shè)施是否落實(shí)到位或?qū)嵤┻^(guò)程中有沒(méi)有違反規(guī)定，這是有效地防止在安全生產(chǎn)中發(fā)生事故的重要關(guān)卡。 事后檢查是很有必要的。嚴(yán)格執(zhí)行了安全監(jiān)督制度，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施，嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)，有效地避免了事故的發(fā)生。真正達(dá)到通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)采取積極整改措施，遏制傷亡事故發(fā)生的目的。
結(jié)束語(yǔ) 綜上所述，電力工程施工的安全管理是施工過(guò)程中一個(gè)非常重要的部分，關(guān)乎電力企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，要抓好電力工程施工中的安全管理工作，必須要充分了解它的特點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本”的原則，不斷從工作中找出影響安全生產(chǎn)的因素，積累經(jīng)驗(yàn)，才能保證電力施工的安全管理，確保電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 大勐.淺談電力工程施工安全管理的要點(diǎn)[J].民營(yíng)科技，2011
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1008-925X(2012)07-0044-01
摘要：
本文首先分析了建筑施工企業(yè)的施工安全影響因素，進(jìn)而提出了建筑企業(yè)的應(yīng)急管理方法，包括應(yīng)急預(yù)案的編制以及應(yīng)急管理措施的制定，可以為建筑工程施工安全管理提供合理的參考。
關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；安全事件；應(yīng)急管理
0引言
我國(guó)建筑施工企業(yè)施工過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)突發(fā)安全事故，造成了員傷亡以及企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也是十分不利的。因此，建筑工程施工企業(yè)加強(qiáng)針對(duì)突發(fā)安全事件的應(yīng)急管理，盡可能的降低人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失，是非常重要的。應(yīng)急管理主要是指在建筑工程施工過(guò)程中，為了預(yù)防突發(fā)安全事件的發(fā)生，降低突發(fā)安全事件造成的損失，而采取的一系列管理措施，建筑工程施工企業(yè)的應(yīng)急管理，對(duì)于確保安全作業(yè)以及救援的及時(shí)有效具有重要的作用。
1建筑工程施工安全影響分析
由于建筑工程施工是一項(xiàng)繁瑣的系統(tǒng)工程，土方施工、地下施工以及高層施工較多，屬于高危行業(yè)，建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)影響因素較多，安全突發(fā)事件比較常見(jiàn)。建筑工程施工安全作業(yè)影響因素主要有以下幾方面：
1.1施工作業(yè)強(qiáng)度較高。在建筑工程施工過(guò)程中，存在著較多的人工操作，諸如模板支架的搭設(shè)、腳手架搭設(shè)、砌磚施工等均需人工作業(yè)，作業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度較高，工人體力消耗較多，因而容易因?yàn)槠v或者疏忽導(dǎo)致突發(fā)安全事故。
1.2建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件復(fù)雜多變。建筑工程施工過(guò)程中從基礎(chǔ)到上部結(jié)構(gòu)以及安裝工程施工，由于施工工藝以及施工工序的不同，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件千變?nèi)f化，經(jīng)常存在著不同班組交叉施工作業(yè)的現(xiàn)象，需要采取多種安全保障措施，因此容易出現(xiàn)安全突發(fā)事件。
1.3建筑工程高處以及露天作業(yè)較多。在建筑工程施工過(guò)程中，腳手架以及模板的搭設(shè)、室內(nèi)外的裝修等均屬高處作業(yè)，安全影響因素較多。此外，建筑工程施工大多在室外進(jìn)行，安全施工受天氣環(huán)境影響因素較大。
1.4建筑工程施工安全管理。在建筑工程施工過(guò)程中，經(jīng)常存在著片面追求工程進(jìn)度與成本的現(xiàn)象，對(duì)于施工作業(yè)的安全監(jiān)督管理不到位，不能定期開(kāi)展作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，安全管理意識(shí)薄弱等，都容易導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)安全隱患，造成突發(fā)事件。
2建筑施工企業(yè)突發(fā)安全事件應(yīng)急管理方法
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，在建筑施工過(guò)程中，安全突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的因工傷亡比例也較大，主要集中在高空墜落、物體打擊、工程坍塌以及觸電與機(jī)械傷害等方面，造成了人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，其后果十分嚴(yán)重社會(huì)影響巨大，因此，施工企業(yè)必須制定突發(fā)安全事件的應(yīng)急管理體系，盡可能地降低傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。
2.1建筑工程施工突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案的編制。
應(yīng)急預(yù)案的編制原則主要有以下幾方面：以人為本，把預(yù)防以及降低建筑工程施工安全突發(fā)事故造成的人員傷亡作為第一要?jiǎng)?wù)，提高施工作業(yè)人員自我防護(hù)的能力，提高施工企業(yè)的救援力量，減少人員的傷亡；科學(xué)實(shí)施，對(duì)于建筑工程安全事故應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施救原則，遵循首先排除險(xiǎn)情進(jìn)而施救，提高救援裝備以及救援技術(shù)水平，做到突發(fā)安全事件救援的及時(shí)有效；以預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，在建筑工程施工過(guò)程中，做好突發(fā)安全事件的預(yù)防工作；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，對(duì)于建筑工程施工企業(yè)，按照應(yīng)急管理體系中的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行突發(fā)安全事件的應(yīng)急管理以及應(yīng)急處置工作。應(yīng)急預(yù)案的編制的主要參考《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為依據(jù)進(jìn)行編制工作。
2.2建筑工程施工突發(fā)安全事件應(yīng)急管理措施
2.2.1建筑工程施工應(yīng)急保障隊(duì)伍的建設(shè)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，在建筑工程施工過(guò)程中，按照專(zhuān)業(yè)救援與施工人員參與相結(jié)合、應(yīng)急救援與平時(shí)防范相結(jié)合的原則，組織部分施工作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的應(yīng)急救援培訓(xùn)，成立以專(zhuān)業(yè)人員為救援骨干，兼職施工作業(yè)人員為輔助，以施工作業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ)的建筑施工企業(yè)應(yīng)急救援體系。建筑施工作為高危行業(yè)，施工單位應(yīng)該做好應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)與管理工作，不斷強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理以及作業(yè)人員的應(yīng)急救援知識(shí)技能，提高自我防護(hù)與救援的能力。對(duì)于施工中安全責(zé)任較重要的崗位，不僅應(yīng)該提高安全作業(yè)水平，同時(shí)更應(yīng)該提高安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，做到安全突發(fā)時(shí)間的快速反應(yīng)處理。
2.2.2建筑工程施工安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理。對(duì)于建筑工程施工企業(yè)的突發(fā)安全事件，應(yīng)帶首先及時(shí)向當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)救援管理部門(mén)報(bào)告，并向突發(fā)安全事件可能影響到的單位或者群眾發(fā)出警報(bào)信息，將安全事件可能影響到的區(qū)域做出警示標(biāo)識(shí)，協(xié)助醫(yī)療消防等救援隊(duì)伍開(kāi)展救援。例如土方坍塌，結(jié)構(gòu)傾斜等，應(yīng)及時(shí)通知相鄰建筑物人員撤離。要盡可能的采取一系列措施，控制安全事故的進(jìn)一步發(fā)展，將事故控制在萌芽中，從而盡可能的降低人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失。
2.2.3提高建筑工程施工企業(yè)應(yīng)急管理的投入。建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大應(yīng)急管理的投入，以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。對(duì)于應(yīng)急管理的投入，主要集中在人員配備、資金投入以及物資投入。對(duì)于人員配備，應(yīng)當(dāng)形成以建筑工程施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，各施工作業(yè)部門(mén)的分工負(fù)責(zé)體系，形成整體的協(xié)助配合，確保應(yīng)急管理體系作用的發(fā)揮。同時(shí)，不斷的提供施工作業(yè)水平，引進(jìn)新技術(shù)新工藝，為安全施工作業(yè)提供良好的環(huán)境，加大應(yīng)急物資的投入，對(duì)于施工安全防護(hù)用品干衣機(jī)救援設(shè)備器材進(jìn)行必要的儲(chǔ)備。安全生產(chǎn)條件，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:工程施工 項(xiàng)目管理 安全管理
近一個(gè)時(shí)期以來(lái),湖南、天津、吉林、山西、貴州、河北等一些地方的工程施工項(xiàng)目相繼發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)多次要求有關(guān)部門(mén)迅速采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
■一、工程施工項(xiàng)目管理中安全監(jiān)督管理的重要意義
改革開(kāi)放32年來(lái),我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了快速發(fā)展,使許多長(zhǎng)期困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題明顯得到緩解,拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到了重要的推動(dòng)作用。當(dāng)前在實(shí)施過(guò)程的管理中,有一個(gè)環(huán)節(jié)往往被忽視或不重視,這就是安全管理,目前項(xiàng)目安全管理還只側(cè)重于項(xiàng)目后期。對(duì)現(xiàn)代施工工程項(xiàng)目安全管理迫切需求加強(qiáng)安全管理,這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,安全管理方法的不斷改進(jìn)及其在西方工業(yè)國(guó)家的成功應(yīng)用吸引了許多項(xiàng)目組進(jìn)行自身安全管理。安全管理以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、識(shí)別、評(píng)估和科學(xué)分析為基礎(chǔ),為監(jiān)督管理人員運(yùn)用各種對(duì)策的最佳組合對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、合理地處置提供了可能性,是現(xiàn)代監(jiān)督管理風(fēng)險(xiǎn)的一種科學(xué)而直接的方法。第二,只是單純的安全制度局限性要求各項(xiàng)目組加強(qiáng)自安全管理。但是當(dāng)前安全業(yè)務(wù)的擴(kuò)展不能與生產(chǎn)的發(fā)展完全同步,一些項(xiàng)目安全條款難以全面反映新的安全風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的可能性。因此,各項(xiàng)目組不能完全依靠制度解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,必須實(shí)行自身內(nèi)部的安全管理。
■二、施工企業(yè)項(xiàng)目管理中的安全管理措施-以某某高速公路項(xiàng)目部為例
2010年6月份,某某高速公路工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目班子帶領(lǐng)下,通過(guò)全體職工的共同努力,圓滿完成了年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo),其主要安全措施為以下幾點(diǎn)。
1.統(tǒng)一思想
年初,項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了2009年公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話精神,根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議及“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作要求,統(tǒng)一思想,堅(jiān)持“安全第一”的原則,牢固樹(shù)立“以人為本,責(zé)任重于泰山”這樣一個(gè)認(rèn)識(shí),對(duì)09年做好某某項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2.健全制度
進(jìn)一步完善制定了的安全生產(chǎn)管理制度和各崗位安全管理職責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理與各部室、各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人分別簽定了安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū),同時(shí)也制定了考核獎(jiǎng)罰辦法。進(jìn)一步明確了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理責(zé)任,明確了工區(qū)、工程管理部等職能部門(mén)安全管理職責(zé),明確了安全部門(mén)在制度執(zhí)行過(guò)程中檢查、監(jiān)督的權(quán)利以及失察的責(zé)任,確立了完善的責(zé)任體系。項(xiàng)目部補(bǔ)充制定安全管理制度、規(guī)定7項(xiàng),各工種操作規(guī)程9項(xiàng),下發(fā)各種安全管理文件14份。
3.安全資金投入到位
為了保證安全生產(chǎn)所必須的人、財(cái)、物的資源配置,某某項(xiàng)目制定了年度安全投入計(jì)劃,建立了安全投入臺(tái)帳,確保安全投入標(biāo)準(zhǔn)不低于工程造價(jià)的1.0%,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。
4.認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)方案
為了有效監(jiān)督管理施工生產(chǎn)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),保障施工人員的安全,項(xiàng)目經(jīng)理部在危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的原則編制了腳手架工程、模板工程、高空作業(yè)、施工用電、人工挖孔樁、橋梁墩臺(tái)、基坑、高填方、重錘沖擊孔、梁板生產(chǎn)等專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施并報(bào)監(jiān)理審批,經(jīng)審批后的方案由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員給一線作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)書(shū)面交底,為保證專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施的實(shí)施,安全部進(jìn)行不定期檢查,對(duì)未按照安全技術(shù)措施施工作業(yè)人員給予經(jīng)濟(jì)處罰并限期整改。
5.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理
項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上多次強(qiáng)調(diào):“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn),人人有責(zé),管生產(chǎn)必須管安全”的原則,進(jìn)一步明確了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理責(zé)任,明確了安全部門(mén)在制度執(zhí)行過(guò)程中檢查、監(jiān)督的權(quán)利以及失察的責(zé)任,確立了完善的責(zé)任體系。安全部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)日常安全巡查及監(jiān)督工作,由生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員每月對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部所屬各單位(部門(mén))施工生產(chǎn)、辦公生活區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行一次綜合大檢查。
6.實(shí)行重大危險(xiǎn)源及應(yīng)急預(yù)案管理
年初,項(xiàng)目部對(duì)某某工地的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了識(shí)別、確認(rèn),并分別建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理方案,建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄,制定了重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與綜合應(yīng)急預(yù)案。2009年某某項(xiàng)目部共編制各種應(yīng)急預(yù)案8項(xiàng),并于6月13日進(jìn)行了防火應(yīng)急預(yù)案演練、2009年6月25日進(jìn)行了防洪渡訊應(yīng)急預(yù)案演練。通過(guò)演練:一是提高了參演人員的應(yīng)急響應(yīng)能力;二是進(jìn)一步明確應(yīng)急人員各自的崗位與職責(zé)、提高各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性、提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力;三是對(duì)應(yīng)急預(yù)案可行性進(jìn)行了檢驗(yàn),為進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案提供了依據(jù)。其中5月4日舉行了防洪應(yīng)急演練,演練前進(jìn)行了培訓(xùn),演練后進(jìn)行了總結(jié),通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的演練,提高了項(xiàng)目部重大事件的應(yīng)急處理能力。
總之,安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的很多問(wèn)題不是簡(jiǎn)單頒布一些文件、決定就能解決的,表層問(wèn)題的背后還有更深的根源,而只有追根溯源,才能防患未然。
參考文獻(xiàn):
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一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任
縣交通運(yùn)輸局、各項(xiàng)目建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要高度重視，制定措施，切實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)施工安全安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕麻痹大意和僥幸心理。要采取多種形式，組織開(kāi)展施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)工作，尤其要抓好職工安全教育培訓(xùn)和特殊工種專(zhuān)業(yè)崗位的安全教育，提高從業(yè)人員的自我防范意識(shí)和安全操作技能，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。要督促各參建單位切實(shí)履行各自職責(zé)，落實(shí)物質(zhì)儲(chǔ)備和機(jī)械、人員安排，做好防汛工作，確保汛期施工安全、人員安全和質(zhì)量安全。
二、完善預(yù)案，提高應(yīng)急保障能力
進(jìn)一步完善汛期安全生產(chǎn)重、特大事故預(yù)防體系和應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)對(duì)各類(lèi)險(xiǎn)情和極端天氣的應(yīng)急預(yù)案。立足于防，立足于早，立足于細(xì)，抓好隱患治理、險(xiǎn)情預(yù)報(bào)和搶險(xiǎn)救災(zāi)三個(gè)主要環(huán)節(jié)，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，增強(qiáng)防御局部性、突發(fā)性氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害能力。
三、加強(qiáng)隱患排查，落實(shí)保障措施
一是加強(qiáng)在建橋等重點(diǎn)工程施工應(yīng)急工作的專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促施工單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，加強(qiáng)各類(lèi)危險(xiǎn)源（高處作業(yè)、施工用電、起重作業(yè)、大型設(shè)備的安裝和
除、動(dòng)火作業(yè)、基坑工程、危險(xiǎn)品的存放與使用、樁基工程、工程運(yùn)輸車(chē)輛、工程機(jī)械等）和潛在隱患點(diǎn)的識(shí)別、排查，制定相關(guān)的施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)方案，做好事故預(yù)防工作，消除事故隱患。對(duì)存在安全隱患的機(jī)具及模板支架要及時(shí)更換，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)易燃、易爆物品的管理，嚴(yán)格按規(guī)定存放。
二是各項(xiàng)負(fù)責(zé)人要監(jiān)督施工單位加強(qiáng)施工管理，進(jìn)一步落實(shí)施工安全保障措施，全面加強(qiáng)隱患排查。做好橋梁和高邊坡等施工項(xiàng)目的超前預(yù)報(bào)，在汛期施工期時(shí)，安排人員24小時(shí)值班、巡查。遇強(qiáng)對(duì)流天氣和強(qiáng)降雨期間暫停野外施工作業(yè)。
加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目人員集中的施工場(chǎng)所和民工駐地的安全監(jiān)管，及早將人員駐地設(shè)在地勢(shì)開(kāi)闊、地質(zhì)穩(wěn)定、可以避免洪水和泥石流發(fā)生德?tīng)柕胤?，選擇好材料、機(jī)械的存放位置，避免因強(qiáng)降雨可能引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、嚴(yán)格值守，暢通汛期信息渠道
關(guān)鍵詞：公路工程施工；安全生產(chǎn)管理；施工管理
施工安全與公路工程建設(shè)質(zhì)量和效益息息相關(guān)，隨著公路工程建設(shè)數(shù)量不斷增多，施工安全問(wèn)題尤為引人關(guān)注。并且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各地聯(lián)系增強(qiáng)，對(duì)公路工程施工安全提出了更高要求。但由于受到多方面影響，公路施工安全仍然存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生不利影響。因而，探討研究公路工程施工安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策和措施具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
1公路工程施工安全生產(chǎn)管理的不足
公路工程施工中，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理是非常重要的內(nèi)容，不僅可以有效預(yù)防安全事故發(fā)生，還能保證施工現(xiàn)場(chǎng)良好秩序，有利于施工任務(wù)嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃完成，防止延誤工期情況發(fā)生。同時(shí)還能保證現(xiàn)場(chǎng)施工有效開(kāi)展，保障施工人員安全，避免安全事故發(fā)生而帶來(lái)不必要的損失，提高資金利用效率，確保公路工程建設(shè)效益。但目前在施工過(guò)程中，一些施工單位片面強(qiáng)調(diào)工程效益，對(duì)安全管理重視程度不夠，相關(guān)制度未能?chē)?yán)格落實(shí)，施工人員的安全責(zé)任和安全意識(shí)淡薄，制約安全管理水平提高。存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面：安全管理制度不完善，相關(guān)措施沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)；安全管理資金投入不足，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，施工人員安全意識(shí)淡薄，安全事故應(yīng)急管理不到位等[1]，需要采取措施改進(jìn)和完善。
2公路工程施工安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
加強(qiáng)安全管理是施工單位的重要工作，對(duì)順利完成施工任務(wù)、提高工程建設(shè)效益具有積極作用。但目前公路工程施工安全存在一些問(wèn)題，其原因既有人為的，也有制度的。而認(rèn)真分析這些問(wèn)題，采取適當(dāng)措施來(lái)保障施工安全是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理存在的問(wèn)題，結(jié)合公路工程建設(shè)實(shí)際情況，筆者認(rèn)為可以采取以下對(duì)策和措施。
2.1建立公路工程安全管理制度，保障施工有效開(kāi)展
首先要加強(qiáng)公路工程建設(shè)的安全管理工作，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、規(guī)范施工安全管理、完善安全監(jiān)督管理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)定體系。其次是加強(qiáng)公路工程施工過(guò)程的安全管理工作，建立權(quán)責(zé)清晰的安全管理責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的技能培訓(xùn)，提高管理人員的安全管理技能和水平，重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)和安全監(jiān)督。最后，完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)急機(jī)制。例如，建立應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?、?chǔ)備應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急物質(zhì)等。一旦發(fā)生安全事故，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急體系，降低安全事故帶來(lái)的損失，甚至將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，避免安全事故發(fā)生。
2.2加大安全管理的資金投入，健全安全生產(chǎn)管理體系
資金不足嚴(yán)重制約公路工程施工順利進(jìn)行，甚至影響施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高。因此，加大資金投入，完善安全管理體系建設(shè)是十分必要的。首先要制定相關(guān)的制度措施，合理安排安全管理的資金投入，促進(jìn)資金充足，滿足安全管理需要，避免因資金短缺而制約安全管理水平提升。同時(shí)，對(duì)安全管理的資金使用進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理安排，防止資金浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)安全管理資金使用的管理工作，確保資金真正落實(shí)到公路施工安全管理工作當(dāng)中[2]。設(shè)立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)安全管理到位的班組實(shí)施物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)他們的責(zé)任心，確保他們嚴(yán)格遵守并落實(shí)安全管理制度，促進(jìn)安全管理工作水平不斷提升。
2.3健全安全管理規(guī)章制度，為施工安全提供制度保障
完善有關(guān)公路工程施工安全管理的制度措施，推動(dòng)安全管理的制度化和規(guī)范化。具體來(lái)說(shuō)，需要做好以下幾個(gè)方面的工作。制定并落實(shí)公路施工安全管理的規(guī)章制度?？梢詫W(xué)習(xí)和借鑒其他施工企業(yè)安全管理的規(guī)章制度，結(jié)合公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的實(shí)際需要，制定符合施工安全管理要求的規(guī)章制度，使現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理各項(xiàng)工作有章可循。同時(shí)，結(jié)合工程建設(shè)需要，修改和完善安全管理制度措施，根據(jù)公路施工安全出現(xiàn)的新情況，出臺(tái)相關(guān)的安全管理對(duì)策，將各項(xiàng)工作納入制度化層面。此外，還應(yīng)該建立公路施工安全管理監(jiān)督機(jī)制，保障工作人員的監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)工作人員安全監(jiān)督的積極性。定期和不定期做好現(xiàn)場(chǎng)巡視和監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督管理人員應(yīng)該認(rèn)真履行自己的職責(zé)，對(duì)存在的不足及時(shí)敦促施工單位整改和完善，促進(jìn)安全管理水平提升。
2.4重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)
要保障公路施工安全，就必須改變現(xiàn)有的對(duì)安全管理不重視的局面，重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)。首先，必須對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)的污染物進(jìn)行清理，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁將廢棄物和污染物堆放在施工區(qū)域內(nèi)。同時(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)測(cè)，確保公路工程建設(shè)安全。針對(duì)公路施工路線長(zhǎng)、機(jī)械設(shè)備和施工人員分布較散的局面，可以設(shè)立多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)。此外，還要加強(qiáng)安全管理的研究工作，制定科學(xué)的、有效的安全保護(hù)措施，不斷完善安全管理監(jiān)測(cè)措施，推動(dòng)安全保護(hù)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范化和制度化[3]。采取措施及時(shí)處理存在的安全缺陷，有效排除安全隱患，從源頭上保障公路施工安全。促進(jìn)公路施工生產(chǎn)管理的安全，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的治理工作，從源頭上有效遏制安全問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，可以采取以下措施：公路工程施工中推廣安全生產(chǎn)理念，從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生，使“安全第一”的理念得到有效落實(shí)。盡量減少垃圾排放，建立完善的污水處理設(shè)施，加強(qiáng)公路施工生產(chǎn)和生活污水處理，提高技術(shù)含量，避免施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾堆放而帶來(lái)不必要的安全隱患。引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工人員嚴(yán)格遵循規(guī)范要求用電，掌握施工機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范，不得出現(xiàn)違規(guī)違章操作現(xiàn)象。提高安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的提前預(yù)防，有效避免安全事故發(fā)生，為公路施工安全創(chuàng)造良好條件。
2.5提高施工人員素質(zhì)，有效保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全
注重提高施工人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)他們的安全事故防范意識(shí)，為公路施工順利進(jìn)行提供保證。施工單位應(yīng)該重視高素質(zhì)施工人員引進(jìn)，加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)，為施工活動(dòng)有效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。注重施工人員安全管理和培訓(xùn)，采取現(xiàn)場(chǎng)授課、參觀學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告等多種形式，讓他們熟練掌握安全操作技術(shù)規(guī)范。包括機(jī)械設(shè)備安全操作的技術(shù)要求，用電規(guī)范要求等，不得出現(xiàn)違規(guī)違章情況，從而保證公路工程施工的安全。同時(shí)也有利于這些施工機(jī)械設(shè)備更好發(fā)揮作用，防止因安全事故發(fā)生而帶來(lái)不必要的損失，促進(jìn)工程建設(shè)效益提高。通過(guò)安全事故教育，提高施工人員安全意識(shí)，明確安全事故一旦發(fā)生可能帶來(lái)的損失，進(jìn)而增強(qiáng)他們的責(zé)任心，嚴(yán)格遵循規(guī)范要求施工，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，為公路工程建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
2.6制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，降低安全事故帶來(lái)的損失
將公路施工安全事件納入應(yīng)急管理體系，為保障施工安全，有必要制定突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案，將公路施工安全突發(fā)事件納入應(yīng)急管理當(dāng)中，提高安全事故應(yīng)對(duì)能力。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公路施工安全保障工作，提高應(yīng)對(duì)公路施工安全事故水平。具體措施包括：對(duì)公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行安全評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定應(yīng)急預(yù)案，完善各種應(yīng)急設(shè)備，制定應(yīng)急措施[4]。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急措施，保證現(xiàn)場(chǎng)施工盡管恢復(fù)，避免延誤工期的情況發(fā)生，保障施工安全。重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急演練，科學(xué)合理地組織施工人員開(kāi)展演習(xí)，明確工作人員的職責(zé)和權(quán)限，讓他們更為有效地掌握應(yīng)急處理方法，明確自己的職責(zé)。這樣一旦發(fā)生安全事故，能迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，盡量降低安全事故所帶來(lái)的損失，為公路工程施工創(chuàng)造良好條件，確保施工進(jìn)度滿足合同要求，也有利于保證公路工程質(zhì)量。
3結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生活水平提高，公路工程建設(shè)數(shù)量不斷增多，同時(shí)對(duì)施工安全也有更高的要求，公路施工安全引起了人們的進(jìn)一步關(guān)注。然而，由于受到資金、制度、人員等多方面的影響，公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理仍然存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響施工安全，制約公路工程施工效益提升。因此，探討研究公路施工安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策和措施，無(wú)疑具有重要理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)際工作中應(yīng)該提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)安全管理措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，提高施工人員責(zé)任心，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的有效預(yù)防，促進(jìn)公路工程施工效益提高。
作者:潘少霞 單位:河北路橋技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司
參考文獻(xiàn)：
[1]雷宇超.公路工程施工安全管理[J].交通世界：工程技術(shù)，2015（20）：22-23.
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