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序論：在您撰寫社會經(jīng)濟效益時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
Abstract： Civil aviation transportation is one of the important basic industries of national economy. It has not only its own production efficiency as a production department， but also has some stimulating and promoting effect on other production departments of economy and society， resulting in indirect economic benefits. In this paper， taking the Input and Output Table of Beijing in 2012 as the data base， adjustment is done to highlight the air transport sector. The input-output method is used to evaluate the social and economic benefits of civil aviation for Beijing. The results show that the indirect economic benefits brought by civil aviation to Beijing are far greater than the direct economic benefits.
P鍵詞：民航運輸業(yè)；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度；社會經(jīng)濟效益；投入產(chǎn)出法
Key words： civil aviation transportation industry；industry relevance degree；social and economic efficiency；input-output method
中圖分類號：F562.6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）16-0025-03
0 引言
民航運輸業(yè)作為生產(chǎn)部門，其自身的生產(chǎn)發(fā)展必定會給當?shù)貛硪欢ǖ闹苯咏?jīng)濟效益。由于其在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，拉動現(xiàn)代服務業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等方面都發(fā)揮著重要的作用，民航運輸業(yè)所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟效益將在總效益中占據(jù)很大的比重。正確估價北京市民航運輸業(yè)的社會經(jīng)濟效益，認識其在北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位與貢獻，對于北京市民航的宏觀戰(zhàn)略決策具有重要意義。
美國于1977年開始對民航運輸業(yè)的經(jīng)濟效益進行評估，隨后很多國家都開展了類似的研究。國際民航組織（ICAO）于2007年頒布了292號文件，建議各國采用投入產(chǎn)出分析法來分析民航業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟社會的貢獻。[1]本文參照ICAO的研究方法，利用投入產(chǎn)出分析方法，對北京市的社會經(jīng)濟效益進行研究分析。
最新的《北京市投入產(chǎn)出表》是于2012年頒布的，包括42部門和139部門兩張。本文以北京市42部門投入產(chǎn)出表中的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從139部門流量表中獲取航空運輸業(yè)（代碼為56107）的相關(guān)數(shù)據(jù)，將其從42部門流量表的交通運輸、倉儲和郵政（代碼為30）中分離開來，并與42部門流量表合并后得到調(diào)整后的43部門流量表。新表中新增43部門命名為“航空運輸業(yè)”，原來的交通運輸、倉儲和郵政更名為“調(diào)整后的交通運輸、倉儲和郵政”。
1 北京市民航產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析
1.1 后向關(guān)聯(lián)關(guān)系
民航運輸業(yè)對其他經(jīng)濟部門的后向關(guān)聯(lián)關(guān)系即直接消耗關(guān)系是指民航業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)部門的依賴關(guān)系，可以用直接消耗系數(shù)來分析其依賴程度，即民航業(yè)對于其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的需求量大小。直接消耗系數(shù)為aij=Xij/Xj（i，j=1，2，…，n），Xij是第j部門對第i部門產(chǎn)品的消耗量，Xj是第j部門每生產(chǎn)單位產(chǎn)品需要的總投入，其構(gòu)成的直接消耗系數(shù)矩陣表示為A=（aij）n*n。
通過對調(diào)整后的投入產(chǎn)出表進行計算，得出民航業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)居前10位的產(chǎn)業(yè)如表1所示。
由表1可知，北京民航業(yè)對于石油、煉焦產(chǎn)品和核燃料加工品部門的依賴程度最大，需求量占比高達30%且遠大于其他部門，這主要是與民航業(yè)對航空油料等能源的大量消耗有關(guān)。同時機場等民航企業(yè)的發(fā)展促進了租賃和商務服務、金融保險、信息咨詢、商務餐飲、住宅開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.2 前向關(guān)聯(lián)關(guān)系
前向關(guān)聯(lián)關(guān)系是指民航運輸業(yè)對那些將本產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品或服務作為投入品或生產(chǎn)資料的產(chǎn)業(yè)的影響，即通過供給關(guān)系與其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)生的關(guān)聯(lián)。[2]一般用直接分配系數(shù)來描述其他產(chǎn)業(yè)對民航業(yè)的依賴程度。直接分配系數(shù)為rij=Xij/Xi（i，j=1，2，…，n），其構(gòu)成的矩陣為R=（rij）n*n，其中Xij為第i部門分配給第j部門作為中間產(chǎn)品使用的數(shù)量；Xi為第i部門的總產(chǎn)出量。
其他產(chǎn)業(yè)對于航空運輸業(yè)的直接分配系數(shù)居前10位的如表2所示。
如表2所示，北京民航業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的分配系數(shù)前12位占航空運輸業(yè)總產(chǎn)出的42%。其中對航空運輸業(yè)自身的直接分配系數(shù)達到16.06%，對科學研究和技術(shù)服務的達到5.63%，成為其主要流向產(chǎn)業(yè)。其次與北京民航有密切前向關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)還包括批發(fā)和零售、通信設備、計算機和其他電子設備等高科技產(chǎn)業(yè)和商業(yè)貿(mào)易。這些行業(yè)的產(chǎn)品具有附加值高、體積較小、重量較輕的特征，產(chǎn)品對運輸時間的要求很高，因此對民航運輸?shù)囊蕾囆暂^大[3]。
1.3 影響力系數(shù)
影響力系數(shù)是反映國民經(jīng)濟某一部門增加一個單位最終使用時，對國民經(jīng)濟各部門所產(chǎn)生的需求波及程度。當Fj1時，表示第j部門的生產(chǎn)對其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度超過社會平均影響水平。
由計算可得，影響力系數(shù)為0.812143926，稍小于1，表示北京市民航運輸業(yè)對其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度接近于社會平均影響水平。
1.4 感應度系數(shù)
感應度系數(shù)是反映國民經(jīng)濟各部門均增加一個單位最終使用時，某一部門由此而受到的需求感應程度。當Ei1時，表明第i部門受到的感應程度大于社會平均感應度水平。計算公式為：
由計算可得，北京市民航運輸業(yè)的感應度系數(shù)為0.605145068，低于社會平均感應度水平，說明其對國民經(jīng)濟的感應程度不夠。北京市民航在今后的發(fā)展中，其速度應與國民經(jīng)濟增長速度基本上保持一致。
2 民航對北京市的社會經(jīng)濟效益
民航運輸業(yè)作為交通運輸業(yè)的重要組成部分，在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。由于航空運輸業(yè)與社會經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)部門具有密切的關(guān)系，它創(chuàng)造的社會經(jīng)濟效益遠遠超過了其自身的生產(chǎn)效益[4]。下文將對北京市民航的社會經(jīng)濟效益進行測算。
2.1 直接經(jīng)濟效益
北京民航運輸業(yè)所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益是指民航業(yè)自身的生產(chǎn)效益，即其本身對于北京市GDP所做的凈貢獻。
2.2 間接經(jīng)濟效益
由于產(chǎn)業(yè)間后向關(guān)聯(lián)聯(lián)系的存在，民航運輸業(yè)的發(fā)展可以拉動其他部門的發(fā)展從而相應拉動區(qū)域GDP水平的提高，即產(chǎn)生后向關(guān)聯(lián)經(jīng)濟效益。由于前向關(guān)聯(lián)的存在， 民航運輸業(yè)的發(fā)展可以推動其他部門的發(fā)展從而相應推動區(qū)域GDP水平的提高，即產(chǎn)生前向關(guān)聯(lián)經(jīng)濟效益。上述兩者統(tǒng)稱為航空運輸業(yè)的波及效果，即可量化的間接經(jīng)濟效益[5]。
2.2.1 后向關(guān)聯(lián)經(jīng)濟效益
指民航運輸業(yè)帶動其生產(chǎn)所需產(chǎn)品所屬的生產(chǎn)部門的發(fā)展而帶來的經(jīng)濟效益。本文采用完全消耗系數(shù)矩陣對航空運輸業(yè)的后向關(guān)聯(lián)效益進行測算。完全消耗系數(shù)矩陣B=（I-A）-1-I，其中I為單位矩陣；A為直接消耗系數(shù)矩陣。完全消耗是直接消耗和全部間接消耗之和。
3 結(jié)語
通過投入產(chǎn)出法的運用，計算出2012年北京市民航運輸業(yè)所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益為724906.5萬元，間接經(jīng)濟效益遠大于直接經(jīng)濟效益為2910600萬元，完全經(jīng)濟效益為3635506.5萬元。據(jù)經(jīng)驗，機場每年每服務100萬旅客就要提供大約1000個直接工作，支持大約2950個全國性職位、2000個區(qū)域性職位、1425個區(qū)域職位[6]。經(jīng)測算，2012年民航業(yè)為北京市可提供大約63890個直接工作，支持大約188475個全國性職位，以及127780個區(qū)域性職位、91043個子區(qū)域職位。由此可見，民航對北京市的國民經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要的拉動和推動作用。因此準確測算北京市民航運輸業(yè)創(chuàng)造的整體社會經(jīng)濟效益，充分認識其在國民經(jīng)濟中的地位與作用，對于北京市制定民航業(yè)的宏觀戰(zhàn)略決策具有重要意義。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】蘇北運河；水運；綜合利用；社會經(jīng)濟效益
蘇北運河即京杭大運河江蘇境內(nèi)的蘇北段，為國家二級航道，北起徐州藺家壩，南至揚州六圩口，全長404公里，途經(jīng)徐州、宿遷、淮安、揚州4市14縣（區(qū)）。北通山東濟寧，南經(jīng)長江與蘇南運河及長江三角洲航道網(wǎng)連接，通往上海、浙江等地。目前蘇北運河既是北煤南運的大通道、南水北調(diào)的大動脈，又是集航運、防洪、灌溉、排澇為一體的綜合性河道，更是服務江蘇乃至整個華東地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的黃金水道，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用。
一、發(fā)揮水運優(yōu)勢，蘇北運河社會經(jīng)濟效益顯著
千百年來，蘇北運河一直是中國重要的南北水上運輸通道，對于國家的統(tǒng)一、經(jīng)濟的繁榮、文化的融合以及對外開放和國際交往發(fā)揮過重要的作用。時至今日，蘇北地區(qū)揚州、淮安、宿遷、徐州4城市比鄰運河，以運河為依托，逐步形成了以化工、紡織、機械、船舶、冶金、煤炭、電力為主導的產(chǎn)業(yè)基地。通過以運河為中心的交通基礎(chǔ)設施建設，擴大了沿運河地區(qū)與外界特別是蘇南和滬浙等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系，不僅有利于本地產(chǎn)品的輸出，同時還有利于引進資金、技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
江蘇是原材料和產(chǎn)成品“兩頭在外”的省份，依托水網(wǎng)密布的優(yōu)勢，大批適合于水運的煤炭、建材及原材料等大宗物資，均通過蘇北運河實現(xiàn)“點至點”的跨區(qū)域運輸。蘇北運河是“北煤南運”的主要通道之一。如果阻滯，江浙滬地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活就會受到較大影響。目前，蘇北運河已是電煤運輸?shù)摹熬G色通道”和“快運通道”。1957年蘇北運河年貨運量僅為92萬噸，2013年已達27289萬噸，是1957年的296倍之多，其中煤炭6350萬噸，電煤3195萬噸。
在鐵路、公路、水路、航空、管道5種運輸方式中，水運以其運量大、能耗小、成本低、占地少、污染輕的優(yōu)勢，占據(jù)著極其重要的地位。砂石建料通過蘇北運河的運量相當可觀，且運輸成本低廉。2013年蘇北運河黃砂貨運量為13608萬噸。位于蘇北運河北部的駱馬湖盛產(chǎn)黃砂等礦建材料。2013年通過劉山船閘運往徐州、山東方向的礦建材料6700萬噸，通過皂河船閘運往淮安、揚州、鹽城方向的礦建材料達8292萬噸，與公路運輸成本相比，通過蘇北運河水運可節(jié)省近40億元，大大地降低了城市基礎(chǔ)設施建設成本，促進了周邊地區(qū)的城市建設。
二、水資源綜合利用成為蘇北運河一大亮點
蘇北運河在調(diào)水、防洪、工農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)景觀、旅游等綜合效益顯著。蘇北運河是保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展的源頭之一，與其它水利工程相配合，擔負著防洪排澇的重任，對居民生活和工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田灌溉起到了化害為利的作用。
蘇北運河沿線地區(qū)是全國主要的糧食產(chǎn)地之一，近年來洪澇災害及旱災雖時常發(fā)生，但沿運河一線及里下河地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍穩(wěn)定發(fā)展，展現(xiàn)了運河強大的抗旱排澇功能。以徐淮地區(qū)為例，徐州市1957年水稻面積只有25.28萬畝，旱谷作物望天收，糧食總產(chǎn)量僅為84.23萬噸，當江水北調(diào)通過蘇北運河送水至徐州后，徹底解決了旱谷作物的水源，糧食產(chǎn)量逐年上升。至2013年，徐州市水稻面積已增至290萬畝，糧食總產(chǎn)達166750萬噸；淮安市1957年水稻面積為255.32萬畝，糧食總產(chǎn)量達613.41萬噸，2013年水稻面積發(fā)展為430萬畝左右，畝產(chǎn)最高竟達850公斤?，F(xiàn)徐淮地區(qū)已變成全國著名的商品糧生產(chǎn)基地。1966年大旱，淮河斷流146天，洪澤湖干涸，江都引江抽水站通過蘇北運河向北送水37.7億立方米。1978年大旱，江都引江抽水站調(diào)水至淮北地區(qū)10億立方米。1988年蘇北又逢大旱，江都引江抽水站通過蘇北運河及時抽引江水北送，使旱情得到緩解。如今，蘇北運河是南水北調(diào)東線工程的生命線，擔負著輸水主干線的重任，是向黃淮海平原東部和膠東地區(qū)供水的清水走廊。
隨著歷史的積淀，京杭大運河厚重的文化亦吸引了眾多市民和游客觀光。蘇北運河沿河地區(qū)不斷利用運河優(yōu)勢促進旅游業(yè)的發(fā)展。徐州市利用運河水在市區(qū)范圍內(nèi)擴建了云龍湖，使云龍湖成為與西湖相美的姊妹湖。宿遷市大力實施運河綜合整治工程，堅持綜合整治與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，防洪治污與經(jīng)濟開發(fā)相結(jié)合，景觀建設與文化傳統(tǒng)相融合，以人為本，以生態(tài)為源，充分考慮水、堤、路、橋、綠、歷史文化等因素，結(jié)合排澇、調(diào)水等方案，按照園林風格建成約20000平方米的綠化景觀區(qū)，內(nèi)置親水步行街、林蔭大道、生態(tài)小島、苗木園藝、生態(tài)防護林等，與中運河綜合整治工程交相輝映，打造出富有特色的“綠色名片”。2007年，運河風光帶被江蘇省政府批準為省水利風景區(qū)。從淮陰船閘至淮安船閘的25公里航道被稱為運河兩淮段，在兩淮段二級航道整治中，引進生態(tài)環(huán)保理念，保留了兩岸茂盛的原生態(tài)植被，補種了7000平方米的香根草、菖蒲等水生植物。兩淮段總長14.57公里的蘆葦生態(tài)護坡屬江蘇省獨一無二的景觀。揚州市為大運河申遺的牽頭城市，在運河旅游開發(fā)方面取得一定的成效，古運河沿線旅游景點已是珍珠串串，游人接踵而至，有“到北京看長城，到揚州看運河”與“不看古運河，不算到揚州”之說。
【關(guān)鍵詞】電子商務;商務應用;社會效益;發(fā)展前景
當前的電子商務呈現(xiàn)高速發(fā)展的趨勢，并且在社會各經(jīng)濟領(lǐng)域得到了廣泛的應用。電子商務相比傳統(tǒng)商務，具有諸多優(yōu)點，主要體現(xiàn)在打破了時間以及空間的限制，促使企業(yè)物流以及信息的交流渠道得到了有效增加，最為主要的是電子商務促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。一般情況下，人們常說的電子商務其實是指在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，并且處于開放的形式下，世界各國或者各地區(qū)之間進行的商業(yè)貿(mào)易活動，其主要依靠計算機上的瀏覽器或者服務器的應用，買賣雙方在不相互碰面的背景下進行各種商貿(mào)活動以及服務貿(mào)易活動。換一種說法，就是消費者能夠依靠網(wǎng)絡實現(xiàn)購物以及消費，企業(yè)之間能夠在網(wǎng)上進行一系列商業(yè)活動，從而實現(xiàn)經(jīng)濟貿(mào)易以及電子支付等經(jīng)濟活動。值得注意的是，電子商務主要是依靠計算機技術(shù)以及網(wǎng)絡工程技術(shù)，同時加以其他輔助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)形成的電子商業(yè)貿(mào)易活動。
一、電子商務對經(jīng)濟社會效益的作用
電子商務對經(jīng)濟社會的推動作用日益強大，目前，泉州市形成了一批以泉州購、一品嘉供應鏈云平臺、環(huán)球鞋網(wǎng)、茶多網(wǎng)、拍鞋網(wǎng)、中興尚品、58食品網(wǎng)為代表的電商平臺。這些電商平臺各具特色，成績斐然。泉州購平臺短短5個多月時間地方館的供應商入駐數(shù)量迅速增長到808家，產(chǎn)品數(shù)量近30萬個，總交易額約276萬元；一品嘉供應鏈云平臺、環(huán)球鞋網(wǎng)、茶多網(wǎng)、拍鞋網(wǎng)等年銷售額超10億元。同時，培育了邁途戶外運動、家世比家具、新時穎服飾、千紙鶴服飾、唐豐陶瓷等國內(nèi)外知名的網(wǎng)絡品牌?？缇畴娚谭矫?，建成了泉州跨境通公共服務平臺。2016年9月13日泉州跨境通公共服務平臺正式上線運營，全年平臺累計報關(guān)單量407.19萬件。隨著社會經(jīng)濟以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，電子商務的產(chǎn)生，打破了傳統(tǒng)商務活動時間以及控制的限制，對經(jīng)濟社會效益的提高具有積極作用，現(xiàn)對其進行一一分析：（一）電子商務為中小企業(yè)提供了發(fā)展機會。電子商務主要是依靠現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及計算機技術(shù)等實現(xiàn)了企業(yè)之間的網(wǎng)上交易活動，電子商務的出現(xiàn)對中小企業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下兩個方面，分別是帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及尋找更好的貿(mào)易伙伴。1.帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，電子商務主要依靠計算機技術(shù)以及網(wǎng)絡技術(shù)，能夠有助于降低公司成立的門檻，其原因在于電子商務不需要過多的資金投入，從而為中小企業(yè)的發(fā)展提供了較多的機會。電子商務打破了傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，即不需要固定在同一地點進行經(jīng)營、面對固定的消費者。中小型企業(yè)內(nèi)能夠有效利用電子商務技術(shù)，并且基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，面對廣大消費者進行經(jīng)濟貿(mào)易活動。值得注意的是，一旦一個企業(yè)利用電子商務進行經(jīng)濟貿(mào)易活動，將會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟活動，從而有利于促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，最為主要的是能夠促進國民就業(yè)，從而有效增加內(nèi)需。2.尋找更好的貿(mào)易伙伴，在上述分析中，可以了解到電子商務是依靠互聯(lián)網(wǎng)的一種新型經(jīng)濟模式，企業(yè)能夠借助互聯(lián)網(wǎng)尋找對自身發(fā)展有利的經(jīng)濟貿(mào)易伙伴，其主要原因在于企業(yè)能夠借助互聯(lián)網(wǎng)查詢更多的經(jīng)濟貿(mào)易伙伴，能夠從中加以對比挑選，有利于尋找更好的貿(mào)易伙伴。（二）電子商務有利于企業(yè)之間交易成本的降低。電子商務的應用對交易成本的降低，其主要包括三個方面的內(nèi)容，分別是降低辦公用地與辦公用品成本、降低宣傳成本以及降低人力資源成本。1.降低辦公用地與辦公用品成本，電子商務主要依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及計算機技術(shù)，不像傳統(tǒng)商務經(jīng)濟貿(mào)易一樣，需要固定的銷售場地以及銷售時間，其主要是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)上在線經(jīng)濟貿(mào)易活動，從而減少了辦公用地與辦公用品成本。2.降低宣傳成本，企業(yè)進行經(jīng)濟貿(mào)易活動，其主要是通過電子商務技術(shù)實現(xiàn)交易活動，所有的商品銷售都是借助網(wǎng)絡平臺進行商品的宣傳，不需要像傳統(tǒng)經(jīng)營模式一樣，耗費人力、物力以及財力進行商品宣傳，利用網(wǎng)絡平臺進行商品的宣傳不僅僅有利于提高宣傳效果，還有利于降低資金支出，從而有效提高了經(jīng)濟社會效益。3.降低人力資源成本，企業(yè)在經(jīng)營過程中，采取電子商務技術(shù)相對而言較為靈活，最為主要的是經(jīng)營時間、經(jīng)營地點比較靈活，并且可以減少銷售部門的建立，從而有利于減少人力資源成本。（三）提高商品的市場競爭力。目前電子商務在中小企業(yè)得到了廣泛的應用，在上述分析中，已經(jīng)說明電子商務有助于企業(yè)商品的生產(chǎn)成本以及經(jīng)營成本的降低，從而有利于商品降低銷售價格的情況下，保障經(jīng)濟效益。值得注意的是，人們在面對同一類型的商品時，往往是選擇價格較低的購買，為此企業(yè)生產(chǎn)的商品就能夠在價格上具有一定的優(yōu)勢，從而有效提高了市場競爭力。（四）有利于提高經(jīng)濟效益。電子商務的出現(xiàn)，促使網(wǎng)上購物得以實現(xiàn)，人們在家就能夠進行購物，根本不需要出門即可完成交易活動。由此可見，電子商務技術(shù)的應用，能夠加快商品的流通，促使企業(yè)之間的經(jīng)濟效益得到了有效的提高，從而有效促進了經(jīng)濟社會的提高。與此同時，企業(yè)在經(jīng)濟效益提高的同時，將會擴大生產(chǎn)，從而使得其規(guī)模得到進一步的擴大。
二、電子商務應用的主要措施
（一）企業(yè)領(lǐng)導重視，目標明確。為使電子商務能夠得到有效的應用，就需要企業(yè)領(lǐng)導重視，并且制定相對應的發(fā)展目標。需要企業(yè)領(lǐng)導重視企業(yè)的信息化建設，在企業(yè)具體的發(fā)展過程中，需要不斷倡導企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務流程的電子化，從而使得電子商務的應用在企業(yè)經(jīng)濟活動當中得到推廣應用。（二）組織機構(gòu)保障，實施高效。為更好實現(xiàn)企業(yè)的信息化建設、落實電子商務項目的實施，就需要企業(yè)在組織機構(gòu)上提供保障，促使電子商務的推廣應用具有良好的基礎(chǔ)。對于組織結(jié)構(gòu)的建立需要企業(yè)全體員工的參與，其主要包括企業(yè)領(lǐng)導、企業(yè)各部門管理人員、企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務骨干，對于機構(gòu)的具體事務的開展需要總調(diào)度室?guī)ь^處理，對于機構(gòu)組成人員，一般情況下根據(jù)具體的經(jīng)濟業(yè)務加以確定，并且在確定之后，根據(jù)經(jīng)濟活動的需求進行人員的調(diào)整。如此一來，就可以確保電子商務項目的高效實施。（三）創(chuàng)新技術(shù)，提高能力。為使電子商務能夠得到廣泛的應用，就需要重視技術(shù)的創(chuàng)新?；诖?，企業(yè)需要緊跟互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進步發(fā)展的腳步，不斷重視互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)技術(shù)的發(fā)展，促使電子商務系統(tǒng)的運行可靠性以及安全性得到有效的保障。與此同時，需要注重技術(shù)的創(chuàng)新，才能夠構(gòu)建業(yè)界主流設備以及技術(shù)的新構(gòu)架，從而使得電子商務應用需求得到有效的滿足。（四）業(yè)務驅(qū)動研發(fā)，全員參與。電子商務的業(yè)務流程不同一般的商務業(yè)務流程，其有著較強的特殊性，并且極易發(fā)生變化。為此，企業(yè)在應用電子商務時，有必要采取自主開發(fā)模式，從而有利于滿足市場快速變化需求。此外，在日常的電子商務系統(tǒng)運行當中，需要結(jié)合實際問題，不斷對電子商務系統(tǒng)進行完善，從而有利于電子商務系統(tǒng)的正常運行。
三、總結(jié)
綜上所述，隨著時代以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，新型的電子商務貿(mào)易模式的產(chǎn)生是必然的，滿足了當代經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。當電子商務得到廣泛的應用之后，就說明一個全新經(jīng)濟時代的來臨。為此，有必要創(chuàng)新電子商務應用，不僅僅有利于電子商務模式的完善，還有利于經(jīng)濟社會效益的提高。
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緊緊抓住國家大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的有利契機，積極爭取國家投入，努力增加地方財政投入和灌區(qū)自籌，為龍鳳山灌區(qū)建設贏得了主動權(quán)。
1．增強水資源憂患意識，堅定灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造信心
龍鳳山灌區(qū)始建于“”年代，是一個設計標準低、工程不配套、急需更新改造的老灌區(qū)。需新建、維修和改造的工程占灌區(qū)工程總數(shù)的43％。灌區(qū)缺少控制性工程和區(qū)間調(diào)節(jié)工程，灌排渠系不配套，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象較為嚴重，上游大水漫灌，下游缺水干旱問題普遍存在。農(nóng)村實行以后，農(nóng)民種水稻旱改水的積極性空前高漲，水資源緊缺，供水不足的矛盾日益突出。為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大高產(chǎn)高效作物面積，增加農(nóng)民收入和地方財政收入，提高灌區(qū)效益，解決水資源不足問題，市政府先后投入100多萬元，請黑龍江省水利勘測設計研究院利用2年多時間，為龍鳳山灌區(qū)重新進行了規(guī)劃和設計。依據(jù)改造規(guī)劃，擬新建、改造建筑物294座，對75km滲漏嚴重的渠段采取防滲措施。龍鳳山灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目列入國家重點工程項目后，1998至2002年，國家共投入水利專項資金3050萬元，為加快灌區(qū)建設創(chuàng)造了有利條件，同時激發(fā)了地方配套和農(nóng)民投入的積極性。在短短4年時間里，五常市累計投入灌區(qū)改造資金3388萬元。
2．廣籌嚴管，注重效益，把資金投放到刀刃上
灌區(qū)在資金的分配投向上，堅持捆起來使用、突出重點和注重效益的原則，集中投放骨干工程項目。首先，把重點放在瓶頸工程上。衛(wèi)國灌溉站干渠長達60km，跨4個鄉(xiāng)，水田面積近0．6萬hm2。長期以來，由于徐家街節(jié)制閘和四道崗渡槽兩處“卡”水，上游水用不了，而下游的衛(wèi)國、常堡兩個鄉(xiāng)近1333hm2的水田缺水。1998年以來，五常市安排投資200多萬元，新建了永久性的節(jié)制閘和拱形渡槽，從根本上解決了供水能力不足的問題，同時增加了水田灌溉面積。其次，改造病險工程，增強輸水能力。營城子灌溉站蘭大橋渡槽始建于20世紀30年代，干渠輸水能力低，因此灌區(qū)籌措資金100萬元新建了蘭大橋渡槽，使下游的水田灌溉條件得到了明顯改善。第三，建站提水，提高水的利用率。衛(wèi)國鄉(xiāng)六合村、民意鄉(xiāng)勇進村和興隆村的地勢較高，土地貧瘠，渠道從村旁通過，由于缺少提水設備，百姓只能望水興嘆。為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民脫貧致富，灌區(qū)投資300多萬元，興建了六合抽水站和民意抽水站，擴大水田面積近666．6hm2，糧食產(chǎn)量比種玉米大豆時翻了一番。志廣鄉(xiāng)擁政、民和兩個村地處丘崗地，灌區(qū)改造工程將旱田改為水田后，每公頃增產(chǎn)糧食1500多kg，每公頃增加收入3000多元，人均年增收近1000元。民意鄉(xiāng)永進村農(nóng)民陸山將2．67hm2旱田改為水田后，全家7口人，人均凈增收入940元。
3．落實“三制”，建設精品工程，建立健全水利工程建設管理新機制
在龍鳳山灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程建設的過程中，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制和建設監(jiān)理制，使工程建設邁上了創(chuàng)精品、上檔次的新臺階，實現(xiàn)了投資項目項項合格。3年來，投資建設在百萬元以上的民意抽水站、六合抽水站、四道崗渡槽、蘭大橋渡槽等較大型工程都得到了受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大農(nóng)民的好評。其中，全省流量最大的、跨度24m的鋼桁架U形結(jié)構(gòu)蘭大橋渡槽和單跨度50m的中承式三角拱桁架結(jié)構(gòu)的四道崗渡槽均被評為省級優(yōu)質(zhì)工程。
二、運用科技手段，強化調(diào)度管理，在節(jié)水措施上挖潛力
在抓工程節(jié)水的同時，還突出抓了灌溉節(jié)水和機制節(jié)水，不斷挖掘灌溉潛力。
1．推行先進灌溉技術(shù)，減少田間用水
在節(jié)水措施上，灌區(qū)把工程節(jié)水作為重點，投資280萬元，完成了6．9km的干渠防滲工程，提高了渠系水的利用率。同時，以工程措施、農(nóng)藝措施和農(nóng)機措施相結(jié)合，大面積推廣大棚旱育苗、超稀植栽培技術(shù)，推廣“淺—曬—淺—濕”的灌溉技術(shù)，實行死水補灌；推廣機翻旱耙整地技術(shù)，實行耙地、泡田、插秧一茬水。還在小山子灌溉站勝豐支渠、民意灌溉站的抽水干渠、衛(wèi)國灌溉站友好、六合支渠和營城子灌溉站的營城子支渠建設了4個萬畝節(jié)水示范區(qū)，每公頃用水量由過去的15000m3下降到9000m3，相當于增加了40％的水資源，擴大了水田面積，拉動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2．合理調(diào)度水資源，提高水的利用率
龍鳳山灌區(qū)輸水距離較長，從渠首至渠尾近150km，高差較大，一般在20m左右，為了提高水的利用率，灌區(qū)提前制定調(diào)度計劃，確定輪灌時間和辦法，上下游錯開用水高峰。統(tǒng)一調(diào)度流域內(nèi)水資源，做到科學、經(jīng)濟、合理，利用電廠發(fā)電尾水灌溉小山子、衛(wèi)國灌溉站的耕地，利用光輝、民意和小山子灌溉站上游的回歸水補充衛(wèi)國灌溉站的水源，利用上游四個灌溉站的退水，進入營城子灌溉站的干渠。在用水高峰時還調(diào)動區(qū)間的小型水庫交叉補水，既減少了用水矛盾，又提高了水的利用率。龍鳳山水庫屬于不完全年調(diào)節(jié)水庫，年徑流量為7．93億m3，而興利庫容只有2億m3，水庫棄水較多。為了挖掘水資源潛力，灌區(qū)堅持長年調(diào)水，合理進行水庫調(diào)度，在停水以后，把電廠發(fā)電尾水和水庫的余水蓄入灌區(qū)的幾個小型水庫中，既緩解了灌溉期間用水緊張的矛盾，又使水庫水源得到了及時補充，做到了閑水忙用。
龍鳳山灌區(qū)管理局運用綜合節(jié)水措施，挖掘潛力，收到了較好的效果。灌區(qū)原設計灌溉面積為1．47萬hm2，現(xiàn)已發(fā)展到近2．67萬hm2，相當于在國家不增加投資的情況下又增加了一個龍鳳山水庫。水田面積的擴大，使大部分坡耕地變成了水平梯田，既增加了農(nóng)民收入、地方財政收入，又起到了保土、保肥、保水的作用，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益同步增長。
三、深化灌區(qū)改革，提高服務質(zhì)量，為灌區(qū)發(fā)展營造良好的運行機制
只有不斷挖掘內(nèi)部潛力，實現(xiàn)自我積累、自我發(fā)展，才能從根本上使灌區(qū)發(fā)展步入良性循環(huán)軌道。龍鳳山灌區(qū)在改革中從以下幾個方面進行了大膽嘗試：
1．改革收費方式，實行收費到戶
針對過去委托收費出現(xiàn)的收費不到位、截流和挪用現(xiàn)象，從1996年開始對水田面積進行了多次核查，使收費面積增加了20％。水費由過去的村屯代收改為收費到戶，實行供水單位與用水戶直接見面，實行水量、水價、水費三公開。同時還推行了灌區(qū)建賬、村里建卡、用戶發(fā)證制度，做到賬、卡、證相符，地塊、面積、收費額清楚，水費收繳率大大提高。改革之初，龍鳳山灌區(qū)管理局明確規(guī)定：凡農(nóng)民自行到灌溉站交費，給水費全額3％的優(yōu)惠，于是最先實行這個辦法的小山子灌溉站出現(xiàn)了從未有過的農(nóng)民排隊交費現(xiàn)象，農(nóng)民自覺交費達130多萬元，占應收總數(shù)的80％以上。
2．堅持依法治水，強化收費力度
水費是灌區(qū)生存和發(fā)展的經(jīng)濟支柱，全面收繳水費是灌區(qū)整體工作中的重頭戲。灌區(qū)在為農(nóng)戶做好周到服務和深入細致的思想工作的同時，對一些“釘子戶”“賴賬戶”實行依法收費，實現(xiàn)了水費收繳的重大突破。2000年以來，在法院的支持下，先后共立案查處了315起“抗費”案件，收繳水費35萬元，追繳滯納金2萬元，執(zhí)行罰款3萬元。和平村一個村領(lǐng)導帶頭抗費，不但自己不交，還支持親友和群眾“鬧費”，水政監(jiān)察大隊對其進行了行政處罰，法院對其實施依法拘留。在法律面前，這個領(lǐng)導現(xiàn)身說法，認責、認賬，帶頭交了水費，接著全村僅一天就完成了水費交納任務。志廣鄉(xiāng)長富村一個村民不但拖欠水費，而且還辱罵工作人員，水政監(jiān)察大隊依法對其進行行政處罰，法院對其拘留。事后他如數(shù)交納了水費、滯納金和罰款，在當?shù)匾饛娏曳错?。依法收費，處罰了個別人，教育了一大片，2000年全灌區(qū)水費收繳率達到了90％以上。
3．改革管理體制，引導農(nóng)民參與灌溉管理
在改革過程中，注重把發(fā)展節(jié)水灌溉與農(nóng)民增收結(jié)合起來，形成全社會節(jié)水的氛圍。在一些支渠組建了用水戶協(xié)會，大膽試行了“管理局＋用水戶協(xié)會＋用水戶”的新型管理模式。還對一些灌溉條件較差、地處偏遠的五小水利工程實行了拍賣、租賃和承包，盤活了存量，擴大了增量，為灌區(qū)發(fā)展注入了活力。灌區(qū)把兩級核算改為一級核算，灌溉站實行報賬制，減少了行政經(jīng)費180萬元，再將這些錢回補于灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造，為灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展增添了后勁。
4．改革用人機制，實行目標管理
灌區(qū)從上到下實行競聘上崗，全灌區(qū)共有干部職工202人，通過競聘有37人分流到水廠、水庫和種養(yǎng)業(yè)。對每個職工在工程管理、灌溉管理、服務質(zhì)量和工作效益等方面實行千分考核，其中水費收繳的分值就占600分，保證了工作質(zhì)量和效益同報酬直接掛鉤的分配機制。
【關(guān)鍵詞】社會效益；旱田種植；經(jīng)濟產(chǎn)值；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；水稻
一、社會效益顯著
北安傳統(tǒng)旱田種植，主產(chǎn)玉米、大豆。但是，受政策調(diào)整和市場需求影響，其產(chǎn)量和產(chǎn)值并沒有相應提高，特別是部分低洼低產(chǎn)田始終影響著土地流轉(zhuǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益突破。在供給側(cè)改革指引下的水田開發(fā)，使低產(chǎn)旱田避短揚長，成了水田開發(fā)者的香餑餑，有效推動了土地流轉(zhuǎn)、脫貧致富和誠信建設。一是加快土地流轉(zhuǎn)。北安市屬丘陵漫坡地貌，平緩低洼耕地約占總耕地面積20%，此類耕地由于受自然不利因素影響，流轉(zhuǎn)困難或地價較低。自旱田改水田以來，這些耕地就成了水田開發(fā)經(jīng)營者首選地塊，整體流轉(zhuǎn)及價格提高75%、120%，使耕地總流轉(zhuǎn)率提高5個百分點。二是有助擺脫貧困。承包低洼低產(chǎn)田的農(nóng)戶，經(jīng)常形容自家的耕地是“十種九不收”，其收入無法得到穩(wěn)定保證。從北安市精準扶貧辦獲悉，因常年種地欠收而導致貧困的農(nóng)戶占貧困總戶數(shù)37%。雖然貧困的原因很多，但歸結(jié)一點就是收入少，難以形成富余的資金積累，抵御不了突發(fā)疾病及一些意外災害等原因的支出。自種植水稻或?qū)⒏亓鬓D(zhuǎn)給水稻經(jīng)營者后，水稻單產(chǎn)收入是以往該地塊種植收入的3-5倍、流轉(zhuǎn)耕地的承包費是以往的2倍多，部分農(nóng)戶高興地說：“這回我們也能攢下錢了”。三是推動誠信建設。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定誠信建設，素質(zhì)建設引導誠信發(fā)展，這是我們在誠信建設中的切實體會。農(nóng)村的誠信建設始終處于薄弱環(huán)節(jié)，我們對農(nóng)戶不良貸款調(diào)查反映，因種植欠收，而導致的拖欠銀行貸款占農(nóng)戶不良貸款率92%。水稻種植在一定程度上有效調(diào)節(jié)種植結(jié)構(gòu)，在玉米調(diào)減的情況下，大豆播種面積及產(chǎn)量仍然保持在穩(wěn)定狀態(tài)，其收購及價格也不再是忽冷忽熱，農(nóng)戶的收入也比較穩(wěn)定。2013年北安市農(nóng)村信用合作社的不良貸款率高達17%，到2016年末不良率已經(jīng)降致3.4%。在供給側(cè)改革調(diào)整中，農(nóng)村金融信貸誠信體系建設有了顯著提高。
二、經(jīng)濟效益明顯現(xiàn)已形成
主星鄉(xiāng)2萬畝水稻種植基地，東勝鄉(xiāng)3萬畝水稻種植核心示范區(qū)的多地（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）聯(lián)動形態(tài)。水稻產(chǎn)品收購及市場銷售價格始終保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢，水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益明顯。2016年，北安市水稻產(chǎn)量8萬噸，產(chǎn)值32,000萬元；水稻單產(chǎn)經(jīng)濟收入高于其它糧食作物21%，入社農(nóng)戶人均收入較其它農(nóng)戶提高27%。一是穩(wěn)定玉米大豆產(chǎn)量及價格。多年來，該市種植結(jié)構(gòu)始終處于大豆和玉米交替輪換，然而，在大豆市場化及玉米政策補貼取消后，玉米大豆的產(chǎn)量及價格始終處于波動之中。2017年種植結(jié)構(gòu)，水稻播種占耕地面積15%、經(jīng)濟作物播種占12%、大豆播種占40%、玉米播種占33%，由此可見水田開發(fā)對結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了有效調(diào)節(jié)作用。2016年大豆收購價較上年提高5%；玉米補貼雖然取消，但較比上年單產(chǎn)收入并沒有減少。二是有效提高了農(nóng)戶人均收入。水田開發(fā)所選平緩低洼耕地，而這些耕地正是常年低產(chǎn)田，種地收入少、流轉(zhuǎn)租費低，此類耕地所有者始終維持在收支平衡線上，很難實現(xiàn)富足生活。而水田開發(fā)者在流轉(zhuǎn)這些耕地時，把這些耕地定為一類耕地，流轉(zhuǎn)費提高了一倍還多。東勝鄉(xiāng)一李姓農(nóng)戶耕地流轉(zhuǎn)費收入98萬元，他高興地說：“我的耕地以前一半的價都沒人要”。市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導說：“水田開發(fā)使我們的黑土耕地真正成為金山銀山，再沒有托后腿的了”。2016年的農(nóng)戶人均收入達到15,000元，比上年提高10%。三是水稻產(chǎn)業(yè)潛在多樣經(jīng)濟效益。水稻產(chǎn)品已經(jīng)在北京、廣州農(nóng)博會上展出，所創(chuàng)“三只老虎”品牌大米倍受歡迎，經(jīng)銷商紛紛前來訂貨；在抓好大米品牌的同時，進一步提高有機水稻種植水平，擴大“蟹稻”、富硒稻生產(chǎn)規(guī)模，“蟹稻”種植讓人們直接觀看到水稻種植無任何農(nóng)藥、化肥的有機生產(chǎn)全過程，真正叫響“種養(yǎng)”結(jié)合的綠色有機品牌。2017年蟹稻種養(yǎng)已經(jīng)達到900畝，僅螃蟹經(jīng)濟收入就達到1,200萬元，同時，在8、9月份螃蟹成熟季節(jié)，人們以“采摘”方式前來購買螃蟹，親臨綠色蟹稻種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園，已形成獨特的購買觀光風景線，無形中為綠色無公害水稻傳遞著切身的廣告。全市全綠色水稻種植也已經(jīng)向社會公示，多樣化種植、多樣化經(jīng)濟，為北安市寒地水稻可持續(xù)發(fā)展奠定良好物質(zhì)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。
三、推動農(nóng)村金融體系建設
寒地水稻的開發(fā)，有效調(diào)節(jié)了種植結(jié)構(gòu)，確保了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。投資25億元的象嶼金谷集團和投資10億元的宏維農(nóng)業(yè)物產(chǎn)及福潤集團，充分滿足全市及周邊7個縣市的糧食收購、倉儲及深加工，寒地水稻等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地，2016年農(nóng)村人均收入13，000元。農(nóng)村經(jīng)濟的向好，有效推動了農(nóng)村金融體系建設。一是加快了農(nóng)村金融進檔升級。2016年12月18日，原“北安市農(nóng)村信用合作社”轉(zhuǎn)制為“黑龍江北安農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司”。這不是一個簡單的更名，它是基于良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)和全體信用干部職工努力的結(jié)果。部分農(nóng)民高興地說：“這回也有屬于我們農(nóng)民自己的銀行了，再也不用為外出務工、糧食買賣的銀行業(yè)務為難了”。二是加快了農(nóng)村金融信用等級建設。自80年代金融網(wǎng)點擴張式發(fā)展，到90年代末金融網(wǎng)點集中撤銷，一個根本原因就是農(nóng)村不良貸款率的大幅上升，其中的原因不凡有結(jié)構(gòu)失衡、信息閉塞及落后的生產(chǎn)模式。曾一度出現(xiàn)整村、整屯全部欠貸，銀行信用等級降至冰點。隨著惠農(nóng)政策及供給側(cè)改革的深入，農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展、人均收入全面提高。統(tǒng)計顯示：近三年，沒有因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)欠收或因經(jīng)營不當，而新生的不良貸款。截止2016年末，金融信用村（屯）評級已經(jīng)覆蓋83%。三是提高銀行參與度。在農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，緊固多年的“上審、上放”的信貸投放方式有所改變。截止2017年6月末，涉農(nóng)貸款余額272億元，其中：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款227億元，農(nóng)村農(nóng)戶貸款17億元。各金融機構(gòu)均已向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投放信貸資金，特別是一些新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，金融機構(gòu)都是主動上門服務，不僅提供充足的信貸資金，還確保一定的優(yōu)惠措施。調(diào)查得知，各金融機構(gòu)均建立起“三農(nóng)”信貸服務機制，逐步完善信貸品種，為農(nóng)村經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)的金融服務。
【關(guān)鍵詞】退耕還林；監(jiān)測；社會經(jīng)濟效益
1999年，涇川縣被列為全國退耕還林工程試點縣，開始實施退耕還林工程，截至2016年底，全縣累計完成兩輪退耕還林任務43563.5公頃，經(jīng)過全縣人民10多年堅持不懈的努力，取得了顯著成效。從2002年開始，涇川縣在國家林業(yè)局經(jīng)濟研究中心指導下，開展國家林業(yè)重點工程——退耕還林社會經(jīng)濟效益監(jiān)測。
1社會經(jīng)濟效益監(jiān)測的方法
1.1樣本戶的選取調(diào)查村選在退耕實施年度最早、退耕面積較大的飛云鎮(zhèn)坡頭村，為了確保具有代表性，樣本戶一共選取了10戶，其中隨機選擇了經(jīng)濟狀況較好的三戶、經(jīng)濟狀況一般的四戶、經(jīng)濟狀況較差的三戶。經(jīng)過14年連續(xù)跟蹤調(diào)查，基本上能夠準確代表和反映全縣退耕村與農(nóng)戶的社會經(jīng)濟及生產(chǎn)生活狀況。1.2數(shù)據(jù)的調(diào)查層次及方法涇川縣退耕還林工程社會經(jīng)濟效益監(jiān)測對象為三個層次、四個內(nèi)容，一是全縣社會經(jīng)濟狀況和退耕還林工程實施后每年全縣社會經(jīng)濟發(fā)展的變化情況；二是定點調(diào)查村——飛云鎮(zhèn)坡頭村退耕還林后每年的社會經(jīng)濟發(fā)展變化情況；三是定點調(diào)查戶——飛云鎮(zhèn)坡頭村袁德貴等10個退耕戶年度生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟收入支出變化情況及退耕還林政策執(zhí)行情況的意見建議的調(diào)查問卷?？傮w涉及到資源、人口、經(jīng)濟、生態(tài)、營林、退耕成果鞏固、政策兌現(xiàn)等149項指標，489個調(diào)查內(nèi)容，并根據(jù)實際情況每年適當增減。監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)的方法，主要采取重點入戶調(diào)查直接獲取原始數(shù)據(jù)。對定點戶逐項目、逐指標進行統(tǒng)計調(diào)查。1.3調(diào)查數(shù)據(jù)的獲取縣、村調(diào)查數(shù)據(jù)采取統(tǒng)計報表搜集數(shù)據(jù)的方法獲取，對縣級數(shù)據(jù)通過公開的統(tǒng)計資料和向統(tǒng)計部門、政府單位搜集整理。村級調(diào)查數(shù)據(jù)通過向鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員和坡頭村村干部獲取，同時從年度報表數(shù)據(jù)中搜集整理。為確保調(diào)查數(shù)據(jù)的完整性、全面性、科學性，我們經(jīng)常與縣統(tǒng)計、財政、人社、農(nóng)牧、水保、氣象等部門銜接，實行數(shù)據(jù)資源共享，并對所獲取的各類數(shù)據(jù)進行甄別、驗證，科學分析，確保數(shù)據(jù)的科學合理性。
2社會經(jīng)濟效益監(jiān)測結(jié)果初報
經(jīng)監(jiān)測調(diào)查分析，退耕還林工程的實施，生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益日見顯現(xiàn)，對全縣各項事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動和促進作用[2]。2.1糧食單產(chǎn)提高退耕還林工程的實施，不僅對糧食產(chǎn)量沒有產(chǎn)生負面影響，而且有利于耕地集約化經(jīng)營。通過14年的數(shù)據(jù)調(diào)查分析，涇川縣的耕地雖然有了一定的減少，但糧食單產(chǎn)由1999年退耕前的每畝200公斤增加到現(xiàn)在的300公斤，分析其原因，主要是精細化耕作、集約化經(jīng)營[3]和農(nóng)村生產(chǎn)力的提高。2.2退耕補助在家庭總收入中占比大幅度減少涇川縣累計得到退耕還林政策補助資金49463萬元，農(nóng)民戶均退耕地面積3.7畝，累計戶均享受國家錢糧及種苗補助8230元。但退耕還林補助在農(nóng)戶家庭總收入的占比逐年度減少，通過對比分析，退耕補助所占農(nóng)戶全年家庭總收入的百分比從1999年的26%，降低到2016年的不足1%，農(nóng)民對土地資源的依賴程度有所降低。隨著二輪補助逐年到期，將面臨著部分退耕貧困戶沒有補助可領(lǐng)的局面。2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，生產(chǎn)力進一步解放退耕還林工程的實施，解放了大量的勞動力，廣大農(nóng)戶從傳統(tǒng)第一種糧產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)入到第二、第三產(chǎn)業(yè)。年輕勞動力外出務工，增加家庭收入，據(jù)統(tǒng)計全縣2016年共有8.3萬人外出務工。從監(jiān)測的10個退耕農(nóng)戶看，8個家庭有外出務工人員，其中有2個外出務工人員的家庭就有5個。塬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%的農(nóng)戶轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟收入較高的果品產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了充分優(yōu)化。2.4鞏固退耕還林成果項目穩(wěn)步推進鞏固退耕還林成果項目，主要包括后續(xù)產(chǎn)業(yè)、薪炭林、補植補造成果。從監(jiān)測點的數(shù)據(jù)看，對農(nóng)民受益比較顯著的是后續(xù)產(chǎn)業(yè)農(nóng)村新能源建設項目和技能培訓項目。農(nóng)村新能源方面：10個監(jiān)測戶全部有沼氣池和節(jié)柴灶，8個戶有太陽灶；技能培訓方面：邀請科研院校的教授為農(nóng)戶講解果樹栽植技術(shù)和反季節(jié)溫室蔬菜種植技術(shù)，監(jiān)測戶每年都能夠定期參加培訓。2.5退耕成果十分顯著，生態(tài)改善、果品增收退耕還林工程的實施，全縣新增有林地面積近4萬公頃，森林覆蓋率從1999年退耕前的34.9%上升至現(xiàn)在的38.13%，退耕還林為森林覆蓋率貢獻1/3的百分點。全縣各個山卯溝壑都得到了綠化，同時水土流失面積得到了進一步治理，以前比較常見的揚沙、浮塵天氣由退耕前的3次—8次到近幾年不再出現(xiàn)，野生動物新增4種，據(jù)農(nóng)戶舉報城關(guān)鎮(zhèn)芋子溝林場罕見的出現(xiàn)了狼群。刺槐花源利用起步良好，每年有100多家養(yǎng)蜂者來我縣林區(qū)放蜂，年產(chǎn)蜂蜜300多噸。全國水土保持田家溝風景區(qū)和官山林場休閑避暑山莊，年吸引各方游客15000人次，森林旅游門票收入32萬元。果品產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民致富增收的支柱產(chǎn)業(yè)，全縣現(xiàn)在果園面積3.8萬公頃，2016年果品產(chǎn)量43萬噸，產(chǎn)值18億元，人均果品收入達到4300元。退耕還經(jīng)濟林蘋果栽植面積0.7萬公頃，占全縣果園面積的18%，現(xiàn)都進入盛果期，為農(nóng)戶發(fā)揮著積極減貧致富作用。2016年成功舉辦第三屆平?jīng)鼋鸸艽ǎ┎┯[會，邀請國際、國內(nèi)專家教授參加《第三屆中國蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展（涇川）高端論壇》和《國際蘋果發(fā)展學術(shù)報告會》，極大的推動了涇川果品的知名度。涇川蘋果上海推介會成功簽約1.6億元，為廣大果農(nóng)銷售打開了新的窗口。退耕還林工程的實施，在涇川縣真正起到了生態(tài)良好，果品增收的雙贏局面。
3存在的問題
3.1沒有設立對照戶退耕還林效益監(jiān)測，只選取了實施退耕還林工程的10個農(nóng)戶每年進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)退耕前和退耕后每年的數(shù)據(jù)進行縱向比較分析。沒有選取非退耕還林工程戶進行橫向?qū)φ毡O(jiān)測分析。3.2沒有做生態(tài)效益監(jiān)測評估對前一輪退耕還林，僅僅只做了社會經(jīng)濟效益方面的監(jiān)測，還應該加強生態(tài)效益方面綜合監(jiān)測。退耕還林工程的實施后對涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、林木積累營養(yǎng)物質(zhì)、凈化大氣環(huán)境、生物多樣性等的監(jiān)測和價值估算，是我們今后進一步研究的方向。3.3各級政府重視程度不夠退耕還林工程效益監(jiān)測，不僅可以為國家退耕還林政策的研究和制定提供可靠詳實的數(shù)據(jù)依據(jù)還可以準確反映退耕還林在生態(tài)保護，農(nóng)民增收的功能效益，目前，效益監(jiān)測只有國家林業(yè)局經(jīng)研中心在做，各級政府部門重視程度不夠，研究不夠深入，現(xiàn)有監(jiān)測人員不足，培訓力度不夠。
參考文獻
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國家林業(yè)重點工程社會經(jīng)濟效益監(jiān)測項目自2003年啟動以來，已連續(xù)執(zhí)行了10年，連續(xù)出版了年度監(jiān)測報告，對系統(tǒng)、深入、連續(xù)反映我國林業(yè)建設成效，擴大林業(yè)對外宣傳發(fā)揮了重要作用。
10年來，按照中央林業(yè)工作會議關(guān)于大力推進林業(yè)重點工程建設的總體要求，從2003年開始，國家林業(yè)重點工程社會經(jīng)濟效益監(jiān)測連續(xù)對全國27個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的重點縣（重點森工企業(yè)和自然保護區(qū)）、村（林場）和農(nóng)戶（職工家庭）進行定點跟蹤監(jiān)測，利用布局廣泛和入村入戶入企業(yè)的獨特優(yōu)勢，及時、準確跟蹤林業(yè)重點工程進展和政策落實情況，深入反映林業(yè)重點工程在維護生態(tài)安全、促進經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)和惠及民生等方面的積極貢獻，為準確把握林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位發(fā)揮了特殊作用。
會上，國家林業(yè)局保護司、計資司、天保辦、退耕辦和治沙辦的參會領(lǐng)導對監(jiān)測工作的重要性和開展監(jiān)測工作以來取得的成績給予了充分肯定，并對廣大基層調(diào)查員的辛勤工作表示感謝。
