時間：2023-09-19 18:29:53
序論：在您撰寫公共安全與職業(yè)健康時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、指導思想：
進一步認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)和各級政府主管部門及省國貿(mào)集團東方機電工程股份有限公司的環(huán)境與職業(yè)健康安全規(guī)定，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的觀念，強化對環(huán)境與職業(yè)健康安全工作的領導，加強基礎管理工作，依法強化監(jiān)督管理，使力源水電環(huán)境與職業(yè)健康安全的狀況朝著持續(xù)穩(wěn)定方向發(fā)展。
二、控制目標：
（一）全年重傷事故或死亡事故為0人。
（二）全年一次性損失在10萬元（含）以上的各類重大事故為0起。
（三）全年職業(yè)病患者為0人。
（四）全年各類一般性事故控制在1%以內(nèi)。
三、主要工作要點：
序號
工作內(nèi)容
完成時間
責任
部門
協(xié)辦
部門
備 注
1
按照目標責任和制度規(guī)定對各事業(yè)部/分公司、部門2017年度環(huán)境與職業(yè)健康安全工作考核，兌現(xiàn)獎勵和績效。
第一季度
安全與動力設備部
各部門
2
完善公司環(huán)境與職業(yè)健康安全規(guī)章制度。
安全與動力設備部
3
組織召開公司第一次環(huán)境與職業(yè)健康安全領導小組列會和安排春節(jié)前安全與文明生產(chǎn)大檢查。
安全與動力設備部
4
第一次組織新員工進行公司級環(huán)境與職業(yè)健康安全教育（上大課）。
安全與動力設備部
人事行
政部
5
《排污證》年度驗審
安全與動力設備部
6
每日對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡查，對“三違”行為予以堅決的查處，及時消除安全隱患。
安全與動力設備部
各部門
7
組織召開公司第二次環(huán)境與職業(yè)健康安全領導小組列會和安排“五一”前安全與文明生產(chǎn)大檢查。
第二季度
安全與動力設備部
8
組織開展為期二個月的“安全生產(chǎn)月”系列活動。
安全與動力設備部
各部門
1）出一期專題宣傳板報；2）組織一次交通道路安全教育；3）組織一次特種設備安全知識教育；4）組織一次環(huán)境與職業(yè)健康安全知識教育；5）組織第六次起重機械操作技術(shù)比武；6）組織第二次消防滅火技術(shù)比武。
9
第二次組織新員工進行公司級環(huán)境與職業(yè)健康安全教育（上大課）。
安全與動力設備部
10
每日對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡查，對“三違”行為予以堅決的查處，及時消除安全隱患。
安全與動力設備部
各部門
11
協(xié)助工會做好夏季高溫作業(yè)員工的慰問。
第三季度
安全與動力設備部
工會
12
第三次組織新員工進行公司級環(huán)境與職業(yè)健康安全教育（上大課）。
安全與動力設備部
13
組織召開公司第三次環(huán)境與職業(yè)健康安全領導小組列會和安排“國慶”前安全與文明生產(chǎn)大檢查。
安全與動力設備部
14
每日對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡查，對“三違”行為予以堅決的查處，及時消除安全隱患。
安全與動力設備部
各部門
15
組織安全生產(chǎn)標準化國二級證書換證復審驗收
第四季度
安全與動力設備部
各部門
16
組織環(huán)境與職業(yè)健康管理體系年度審核。
安全與動力設備部
各部門
17
組織開展應急救援預案演練
安全與動力設備部
各部門
18
組織每年一次的作業(yè)現(xiàn)場危害因素檢測和員工職業(yè)健康體檢。
安全與動力設備部
各事業(yè)部/分公司
19
布置公司2018年度環(huán)境與職業(yè)健康安全工作總結(jié)和2019年度環(huán)境與職業(yè)健康安全工作計劃。
安全與動力設備部
各部門
20
組織召開公司第四次環(huán)境與職業(yè)健康安全領導小組列會和安排“元旦”前安全與文明生產(chǎn)大檢查。
安全與動力設備部
21
第四次組織新員工進行公司級環(huán)境與職業(yè)健康安全教育（上大課）。
安全與動力設備部
22
每日對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡查，對“三違”行為予以堅決的查處，及時消除安全隱患。
安全與動力設備部
各部門
環(huán)境與職業(yè)健康安全管理工作“只有起點，沒有終點”，“沒有最好，只有更好”。我們要時刻保持警惕，嚴防各類安全事故的發(fā)生。把各項環(huán)境與職業(yè)健康安全工作標準和規(guī)章制度落實到實處，為力源水電的穩(wěn)定和發(fā)展夯實堅實的基礎。
隨著全球化的發(fā)展和企業(yè)外包業(yè)務的增多，供應鏈也成為企業(yè)經(jīng)營活動不可或缺的一環(huán)。而供應鏈上的企業(yè)也對職業(yè)健康與安全起著重要的作用。
在報告中，供應鏈被分為兩大類。第一類供應鏈是初始網(wǎng)絡，也就是企業(yè)和為其提供特定商品和材料的供應商之間的關系；第二類供應鏈是二級網(wǎng)絡，也就是企業(yè)和其合同商，和提供具體服務項目如維護、建筑、清潔等服務的次級合同商的關系。
很多公司的運營離不開供應鏈上的企業(yè)，因此職業(yè)健康與安全面臨的諸多挑戰(zhàn)，僅靠一個公司是無法解決的。供應鏈往往由一個公司或組織來控制或管理，這類企業(yè)被稱為供應鏈上的“核心企業(yè)”。核心企業(yè)決定了供應鏈的主要形式。核心企業(yè)由供應商提供物品或原料，與提供服務的企業(yè)或商品生產(chǎn)商簽訂合同。例如，一個建筑或維護項目通常包含一個初級承包商，這個初級承包商還會雇傭次級承包商，在確保工作安全方面，這個項目便擁有了復雜的公司關系。這個例子表明，單個的公司可以采取積極的行動，但是不能獨立“解決”職業(yè)健康與安全的問題。簡單的供應鏈和一個公司和其供應商之間的多種關系可見下圖。
如圖所示，初級網(wǎng)絡和二級網(wǎng)絡都受政府、NGO和客戶等利益相關方的影響。其中，政府是很重要的利益相關方，可以通過制定政策、實施經(jīng)濟激勵和指定采購等措施確保職業(yè)健康與安全制度積極穩(wěn)妥地實施。
此外，作為初級和二級網(wǎng)絡的一部分，核心企業(yè)為了應對壓力和外部激勵，會采取戰(zhàn)略性的職業(yè)健康與安全政策，并將其拓展到整個供應鏈層面。
初級網(wǎng)絡的核心企業(yè)和其供應商
通常來說，核心企業(yè)通常具備如下特點：控制供應鏈；和客戶有直接接觸；決定產(chǎn)品和服務的形式。此外，值得一提的是，那些知名品牌的企業(yè)更容易受到利益相關方如NGO的關注，比如，H&M就被認為對其供應鏈上的印度廠商負有責任；諾基亞則由于亞洲工廠的勞工條件而備受指責。總的來說，品牌企業(yè)供應鏈上的廠商的勞工情況、環(huán)境污染和使用有害物質(zhì)等問題較易受到關注。因此，核心企業(yè)可以在其供應鏈內(nèi)采取有效措施提高包括職業(yè)健康和安全在內(nèi)的環(huán)境和社會標準。
核心企業(yè)可以運用多種措施對其供應鏈上的企業(yè)施加影響以提高職業(yè)健康和安全標準。根據(jù)研究，有兩種策略比較行之有效，第一種被稱為“供應商的風險績效管理”。采取這一策略的公司主要是因為對公司名譽的重視。這些企業(yè)往往會對供應鏈上的企業(yè)的環(huán)境和社會標準進行評估，只有達到標準的供應商才會獲準進入供應鏈。這其中，環(huán)境和社會標準對提高職業(yè)健康和安全扮演著中心角色。第二種策略是“綠色產(chǎn)品供應鏈管理”。這些與產(chǎn)品有關的倡議通常來自單個企業(yè)或行業(yè)組織。這種策略通常在供應鏈中通過提高產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境和社會條件的方式來提高職業(yè)健康與安全。在實踐中，這兩種策略不是互相排斥，而是相互關聯(lián)的。本文將重點討論初始網(wǎng)絡供應鏈中的通過“供應商的風險績效管理”戰(zhàn)略來提高職業(yè)健康與安全的相關實踐。供應商的風險抵御和績效保障管理
采購商采購戰(zhàn)略
這一戰(zhàn)略要允許居于有利市場地位的采購商去影響供應商，督促其提高職業(yè)健康與安全水平。在這一戰(zhàn)略中，健康和安全標準被用作挑選供應商的基本條件。不過，也有學者指出，這一戰(zhàn)略通常在二級網(wǎng)絡中運用。通常來說，實施采購商采購戰(zhàn)略時，要同步跟進審核和檢查等措施，以保證采購的公平性。
案例1：RESPIRO——采購中的責任
RESPIRO代表采購中的責任。這一由EUROCITIES和ICLEIF發(fā)起的項目，旨在幫助和提高將社會和道德需求融入采購過程的相關經(jīng)驗交流，無論是在官方采購還是私人采購中。這一項目包含兩個指南：紡織服裝業(yè)社會責任采購指南和建筑工程社會責任采購指南。
例如，紡織服裝業(yè)社會責任采購指南包含了職業(yè)健康與安全的議題，如在纖維培養(yǎng)和染色過程中減少有毒物質(zhì)的運用，這些有毒物質(zhì)不僅威脅工人的健康和安全，還對穿著由此制作的衣服的人們帶來健康威脅。PESPIPO指南規(guī)定了技術(shù)標準，包括在生產(chǎn)過程中禁用有毒化學品和有關健康安全的工作環(huán)境的條款，例如個人防護措施和職業(yè)健康與安全培訓等。
案例2：社會購買
2010年，歐盟委員會公布了一個名為“社會購買”的指南。這個指南旨在使政府機構(gòu)增強采購過程中的社會責任意識，認識其潛在益處，并解釋了在現(xiàn)存的歐盟法律框架內(nèi)如何實施這種采購方式。項目認為政府機構(gòu)應在他們的采購過程中考慮社會責任，不要僅僅關注價格，還要關注價格所帶來的最好價值。
案例3：CARPE——城市作為負責任的購買商
CARPE項目是在歐洲實施的一個項目，其運作時間為2004年-2005年。這一項目由總體就業(yè)董事會和歐盟社會事務和機會平等委員會共同建立。項目集合了巴黎、斯德哥爾摩等12個歐洲城市，推動這些城市探索在政府采購中如何較好地采納社會和環(huán)境標準。
項目指南通過采購合約來規(guī)范工作環(huán)境的安全和健康等議題：技術(shù)規(guī)格要細化健康與安全的標準，這些標準可以通過采購合同來實現(xiàn)；政府機構(gòu)在采購中，可以運用選擇標準，將那些沒有立法保護員工安全的企業(yè)淘汰出局；運用規(guī)范來評估合同實施的質(zhì)量，通常這些評估與員工激勵和工作環(huán)境有關；在合同執(zhí)行過程中，政府機構(gòu)可以將供應商的義務與社會責任標準掛鉤。
管理標準
在提高職業(yè)健康與安全中，各種管理體系也發(fā)揮了重大作用，這些管理體系可以在評估供應商方面發(fā)揮重要作用：
ISO 14001和生態(tài)管理和審核計劃（EMAS）認證中有關環(huán)境的規(guī)定；
SA8000中關于工作環(huán)境和人權(quán)的規(guī)定；
《職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系-規(guī)范》即OHSASI8001中關于健康與安全的規(guī)定；
ISO 26000中社會責任條款的規(guī)定。
上述這些標準是自愿性的，由第三方制定。這些認證需要對企業(yè)或組織行為和管理體系進行公開描述。一旦企業(yè)采納了這些標準，其經(jīng)營會被監(jiān)控以確保他們的產(chǎn)品服務符合規(guī)定。專家指出，在供應鏈中，這些由第三方認證的標準對供應商和采購商都是有益的。當供應商被一個獨立的認證機構(gòu)進行審計和認證時，他們便不需要由每一個客戶再進行審計，這樣可以節(jié)省審查的次數(shù)和相關費用。此外，來自第三方的獨立認證表達了對企業(yè)的“合理信心”。而消費者可以通過購買經(jīng)過認證的產(chǎn)品或服務來表明他們盡了“關注義務”。
行業(yè)合作
行業(yè)合作和多利益相關方聯(lián)盟的出現(xiàn)是為了應對供應鏈中的發(fā)展議題，尤其是那些極具挑戰(zhàn)性和復雜的議題，通常來說，這些議題單個企業(yè)往往無法應對，因此各方聯(lián)合起來應對這些挑戰(zhàn)。另外，這種合作還可以增加效率，減少重復，避免傳遞相互矛盾的信息。行業(yè)合作的例子有以下幾種：
AIM-Progress：這是一個由24家快速消費品公司組成的組織，其成員包括百加得、吉百利、好時、卡夫、瑪氏、雀巢、百事可樂、可口可樂、寶潔、聯(lián)合利華等品牌公司。這些公司承諾在其供應鏈中履行國際勞工標準。AIM-Progress的品牌公司意識到在全球供應鏈中，企業(yè)社會責任方面存在多種審核標準，因此希望通過尋求共同的標準進行評估，并通過名為“Progress”的項目來推廣企業(yè)社會責任。
Business Social Compliance Initiative（BSCI）：倡議商界遵守社會責任組織（BSCI）成員由零售公司及協(xié)會、進口商和生產(chǎn)公司組成，是歐洲社會一個針對遵守社會責任的普遍監(jiān)控體系。該組織認為有責任去為生產(chǎn)其產(chǎn)品的員工提供良好的工作條件，并認為這一責任應延伸到所有為BSCI成員生產(chǎn)的員工，不論其是由BSCI成員直接雇傭的員工，還是由第三方分包商和供應商雇傭的員工。為了形成具有一定影響的和促成社會可接受的生產(chǎn)條件，BSCI成員制定此《行為守則》。BSCI成員在全球的所有供應商也有義務遵守這一《行為守則》。
Ethical Trading Initiative（ETI）：道德貿(mào)易聯(lián)盟（ETI）是由英國國際發(fā)展部和私人部門出資贊助成立，參與ETI的公司和組織有：C&A，Sainsbury’s，the Cooperative Wholesale Society和拯救兒童、公平貿(mào)易協(xié)會等非政府機構(gòu)。ETI目的是通過設立針對在發(fā)展中國家采購公司社會責任的論壇以改善全球工人的工作條件。
Global Social Compliance Programme（GSCP）：全球社會合規(guī)方案（GSCP）是由家樂福、麥德龍、Migros、樂購和沃爾瑪?shù)热蛑闶凵坛h組成的。截至目前，已有650多家全球性零售商、制造商、服務提供商及其他利益相關者參與了這個組織，共同致力于制定一套全球通用的可持續(xù)提高勞工標準及環(huán)境保護的社會責任方案。GSCP可幫助供應商減少被審核的次數(shù)。供應商只需符合一套標準即可滿足不同買家的社會責任要求。這也意味著審核費用的減少以及保留因多次審核而流失掉的生產(chǎn)力。與此同時，對買家而言，減少審核供應商的次數(shù)，也就釋放了更多的資源作后續(xù)跟進或補救。
與供應商合作
一、全面開展作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作。摸清全市作業(yè)場所職業(yè)危害現(xiàn)狀，掌握全市職業(yè)病在行業(yè)和地區(qū)的分布情況，建立覆蓋全市的作業(yè)場所職業(yè)病危害信息管理系統(tǒng)，為加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作提供準確、科學依據(jù)，在全市冶金、有色、礦山、建材、機械、電子、輕工、紡織、化工、制藥等行業(yè)存在職業(yè)病危害的用人單位開展職業(yè)病危害申報工作。對作業(yè)場所存在可能使勞動者接觸到粉塵、化學性毒物、物理因素、生物因素等導致職業(yè)病的各種有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須依法申報職業(yè)病危害情況。對未按照規(guī)定申報職業(yè)病危害的單位，要依法給予行政處罰。20__年年底以前，各區(qū)縣（自治縣）要摸清行政區(qū)域內(nèi)存在職業(yè)病危害用人單位的基本情況，并建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案。
二、大力開展職業(yè)安全健康宣傳教育培訓工作。充分利用廣播、電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡等新聞媒體，認真開展內(nèi)容豐富、形式多樣的職業(yè)安全健康知識宣傳活動，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦展覽和論壇、組織知識競賽、開展典型案例分析等，普及職業(yè)安全健康知識，增強生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)危害防治觀念，提高勞動者的自我健康保護意識。
三、加強職業(yè)安全健康培訓工作。一是加強對安全監(jiān)管部門職業(yè)安全健康監(jiān)管人員的培訓。重點加強法律法規(guī)、標準規(guī)程，職業(yè)危害因素類別、危害機理及識別、評價和防治措施，職業(yè)安全健康監(jiān)管執(zhí)法程序，職業(yè)危害事故調(diào)查處理和應急救援等知識的培訓。二是加強對企業(yè)負責人和有關管理人員的培訓。強化企業(yè)管理層職業(yè)安全健康觀念和保障勞動者健康意識，使其了解國家職業(yè)安全健康的政策規(guī)定，掌握職業(yè)危害預防和控制的措施和手段，深刻認識做好職業(yè)安全健康工作對促進勞動力資源可持續(xù)發(fā)展、促進企業(yè)和諧健康發(fā)展的必要性和緊迫性。三是加強勞動者職業(yè)安全健康培訓。普及職業(yè)安全健康知識，使其掌握操作規(guī)程，并正確使用防護設備和個人防護用品。四是積極推進建立職業(yè)健康監(jiān)督員崗位制度。在存在職業(yè)危害的企業(yè)一線設立職業(yè)健康監(jiān)督員崗位，通過開展崗位調(diào)研、執(zhí)業(yè)人員能力建設、培訓考核，加強企業(yè)基層職業(yè)健康隊伍建設，推進企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)督員崗位職業(yè)化。
一、健全組織機構(gòu)，理順監(jiān)管職能
認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》和__*市人民政府《關于進一步加強全市安全生產(chǎn)工作的通知》精神，切實加強職業(yè)安全健康監(jiān)督管理組織機構(gòu)的建設，理順職業(yè)安全健康監(jiān)管職能。各旗縣區(qū)安監(jiān)局要盡快設立職業(yè)安全健康監(jiān)管股室，至少配備2名專業(yè)監(jiān)管人員，配置必要的監(jiān)測、檢驗設備，迅速展開工作。加強與衛(wèi)生、社保、工會等部門的溝通協(xié)作，密切聯(lián)系、互通信息、相互支持、形成合力，加強對職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的領導。
二、全面開展職業(yè)安全健康情況調(diào)查摸底工作
為了全面掌握全市職業(yè)安全健康現(xiàn)狀，做好職業(yè)安全健康監(jiān)管工作，推動全市職業(yè)安全健康監(jiān)管工作走上軌道，計劃今年在全市進行職業(yè)安全健康基本情況的調(diào)查摸底、登記建檔工作。調(diào)查摸底工作從3月份開始。由市局部署，旗縣區(qū)安監(jiān)局具體實施。
三、深入開展職業(yè)安全健康宣傳教育培訓工作
一是深入開展職業(yè)安全健康宣傳教育活動。以全國“安全生產(chǎn)月”和“職業(yè)病防治法宣傳周活動”為契機，采取媒體宣傳、印發(fā)手冊、定期舉辦講座等多種形式，大力宣傳職業(yè)安全健康法律法規(guī)和方針政策，提高社會各界對職業(yè)安全健康工作重要性的認識，在全市形成關心職業(yè)健康、重視職業(yè)健康的良好氛圍。二是加強職業(yè)安全健康培訓教育工作。擇機舉辦安全監(jiān)管部門職業(yè)安全健康監(jiān)管人員的培訓班，解決職業(yè)安全健康監(jiān)管工作干什么、怎么干的問題；采取集中學習或到重點企業(yè)宣講的形式，加強對企業(yè)負責人和相關管理人員的培訓教育，提高企業(yè)職業(yè)安全健康主體責任意識；加強勞動者職業(yè)安全健康培訓教育工作，努力提高勞動者的自我健康保護意識和維護自身權(quán)益意識。
四、積極開展職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放準備和職業(yè)病危害申報工作
依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等有關規(guī)定，加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。積極做好職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放準備工作，認真開展企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作。
五、有效開展勞動防護用品的監(jiān)督管理工作
依據(jù)《勞動防護用品的監(jiān)督管理規(guī)定》，加大對勞動防護用品工作監(jiān)督檢查力度，監(jiān)督指導企業(yè)建立落實勞動防護用品購入、發(fā)放、使用、報廢制度，監(jiān)督檢查企業(yè)為接觸不同職業(yè)危害因素的勞動者配備符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的防護用品。
1 我國職業(yè)安全健康管理的現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計，我國約有50萬廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實際接觸職業(yè)危害的職工超過2500萬人，職業(yè)病的累計數(shù)量、死亡數(shù)量和新增病人數(shù)量，我國都居世界首位。每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元，職業(yè)病的損失近百億，因此造成的經(jīng)濟損失達800億元，成千上萬的家庭因此受到毀滅性的災難和無法治愈的創(chuàng)傷。每年國際勞工組織（ILO）大會都有批評中國職業(yè)健康安全問題的言論，世界人權(quán)大會等組織也以此為借口攻擊中國“忽視人權(quán)”。
2 高等職業(yè)院校工科專業(yè)實施職業(yè)健康安全教育的重要性
職業(yè)教育發(fā)達的國家已將職業(yè)安全健康教育作為職業(yè)教育的一個重要組成部分。我國近年來也對職業(yè)健康安全給予了高度重視，2010年8月，教育部提出了在部分職業(yè)院校中開展職業(yè)健康與安全教育試點工作。隨著我國企業(yè)規(guī)模擴大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學化、規(guī)范化和法制化。按照職業(yè)院?！耙跃蜆I(yè)為導向”和“工學結(jié)合”的教育原則，從源頭上做起，將職業(yè)健康與安全教育關口前移到高職院校并有效實施，已成為當前職業(yè)教育中亟待解決的重要問題。
3 在高等職業(yè)院校開展職業(yè)安全健康教育的優(yōu)勢和必要性
職業(yè)教育是對受教育者施以從事某種職業(yè)所必需的知識和技能的訓練，是學生邁入職業(yè)生涯的啟蒙和導引。在高等職業(yè)院校開展職業(yè)健康與安全教育有其顯而易見的優(yōu)勢：
3.1能針對專業(yè)、職業(yè)和崗位進行職業(yè)健康安全教育。在高等職業(yè)院校，學生是按專業(yè)（職業(yè)）劃分進行學習的，相同專業(yè)的學生集中在一起學習，為開展相應專業(yè)的職業(yè)健康與安全教育提供了方便。學生可以有針對性地學習相應專業(yè)，也就是未來相應職業(yè)的職業(yè)健康與安全的知識和技能，從而有針對性地獲得相應職業(yè)和崗位的職業(yè)健康與安全知識和能力。
3.2有專業(yè)的師資力量。高等職業(yè)院校具備“雙師型”教師和兼職從事實踐教學的企業(yè)的“能工巧匠”，這樣的專業(yè)師資隊伍能夠理論與實踐相結(jié)合，能有針對性地將職業(yè)健康與安全知識和專業(yè)知識緊密結(jié)合起來進行教學，使學生更容易理解和運用安全與健康的知識和技能。
3.3有利于新一代勞動者形成職業(yè)安全與健康的觀念。高職教育階段是學生職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)形成和提高的關鍵時期，在這個階段進行職業(yè)健康與安全教育，不僅僅能夠使他們獲得職業(yè)健康與安全的知識和能力，更能夠幫助學生培養(yǎng)安全的工作態(tài)度，樹立安全和健康的職業(yè)觀，形成健康安全的良好習慣。只有這樣才能逐漸推動全民全社會重視職業(yè)健康與安全，更好地發(fā)揮職業(yè)健康安全教育的作用。
3.4有利于彌補社會企業(yè)職業(yè)健康與安全教育短板。盡管職業(yè)健康與安全的重要性得到越來越多的重視，但很多用工企業(yè)的職業(yè)健康與安全工作做得并不好。在高等職業(yè)院校開展職業(yè)健康與安全教育，使學生在畢業(yè)時就已經(jīng)獲得了一定的職業(yè)健康與安全知識和能力，顯然可以彌補社會企業(yè)職業(yè)健康與安全教育的短板。
4 高等職業(yè)院校工科專業(yè)職業(yè)安全健康教育的內(nèi)容
工科專業(yè)的安全健康教育要根據(jù)專業(yè)特點，重點從勞動者個體的角度出發(fā)，普及職業(yè)健康與安全知識。主要內(nèi)容應該包括：
4.1職業(yè)健康與安全相關法律法規(guī)：重點介紹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等的法律法規(guī)的相關規(guī)定，勞動者的權(quán)利與義務、職業(yè)健康與安全的法律規(guī)定等。
4.2職業(yè)健康：重點介紹粉職業(yè)中毒、噪聲、高溫、電磁輻射和工作壓力危害及預防等基礎知識。
4.3職業(yè)安全：重點介紹工作中的用電安全、機械作業(yè)安全、起重安全、運輸安全、防火防爆、安全色與安全標志識認等知識。
4.4個體防護：包括工作中的頭部防護、呼吸器官防護、眼（面）部防護、聽覺器官防護、手（臂）、足（腿）部防護、軀體防護、皮膚防護等知識及專業(yè)保護裝備的運用。
4.5急救與避險：包括事故現(xiàn)場救護、突發(fā)安全事件的避險和逃生的知識和技能。
4.6實訓實習安全操作規(guī)程：包括實訓實習安全一般操作規(guī)程、制造類車間設備安全操作規(guī)程、化學實驗安全操作規(guī)程、電工電子實訓實習安全操作規(guī)程和建筑實訓實習安全操作規(guī)程等。
4.7校園健康與安全：包括心理健康、飲食安全、傳染病預防、交通安全和防盜、防搶、防詐、防暴力侵害等相關知識。
5 高等職業(yè)院校工科專業(yè)職業(yè)安全健康教育的開展
5.1職業(yè)健康與安全公共課程的設置
有效的職業(yè)健康與安全教育應在全校范圍內(nèi)開展。學校要把職業(yè)健康與安全教育作為主要公共課程進行授課，把職業(yè)健康與安全的相應法律法規(guī)的規(guī)定、個人防護用品的使用、職業(yè)危害和職業(yè)病知識、常見事故的防范、事故現(xiàn)場的急救與逃生等知識和技能作為教學內(nèi)容，使學生樹立起職業(yè)健康與安全的思想意識、獲得職業(yè)健康與安全的基本知識，掌握職業(yè)健康與安全的基本技能。
5.2在專業(yè)課程中引入職業(yè)健康與安全教學內(nèi)容。職業(yè)健康與安全的知識和技能本身就是專業(yè)知識和技能不可分割的重要組成部分。教師要在各專業(yè)的各門專業(yè)課程中增加職業(yè)健康與安全的教學內(nèi)容，將職業(yè)健康與安全的知識和技能與專業(yè)知識和技能緊密結(jié)合在一起，在學生獲得專業(yè)知識和技能的同時就獲得職業(yè)健康與安全的知識和技能，有利于學生學習職業(yè)健康與安全的技能，培養(yǎng)安全的工作態(tài)度，樹立安全價值觀，形成健康安全的良好習慣。
5.3培養(yǎng)職業(yè)健康與安全專職教師。學校一方面可以通過培訓增加專業(yè)課教師的職業(yè)健康與安全知識，在學校推行職業(yè)健康與安全教育。另一方面可以通過引入專業(yè)教師或企業(yè)安全負責人、安監(jiān)人員作為兼職教師的方式，形成相應的師資力量。
5.4強調(diào)職業(yè)健康與安全知識在日常學習和生活中的運用。倡導和鼓勵學生將在教室或?qū)嵱枅鏊鶎W習到的職業(yè)健康與安全知識和技能進行經(jīng)驗的總結(jié)，并運用到生活中去。
5.5加強與國家安全監(jiān)察部門和企業(yè)的合作。學校應當從安全監(jiān)察部門及企業(yè)生產(chǎn)一線的安監(jiān)專業(yè)人員中聘任兼職教師開展教學和講座，吸收有關人員參與教材編寫、課程設計和培訓的實施。
參考文獻：
[1]許云蘭，李惠民.職業(yè)技術(shù)教育中的職業(yè)健康安全培訓.河南職業(yè)技術(shù)師范學院學報，2007（5）.
1.機制創(chuàng)新。突出“責任關懷”，推動職校建立職業(yè)安全健康教育中心，將職業(yè)健康與安全教育關口前移，納入課程體系，細化技能安全操作規(guī)程，形成融企業(yè)安全文化的6S教學管理模式，改進評價體系，將行業(yè)安全標準融入課程，推進職業(yè)安全資格證書準入制度。職業(yè)健康與安全課程被省教育廳納入指導性人才培養(yǎng)方案和“五課”教研、“兩課”評比范圍，為全省職校大面積普及與應用提供了保障；《關于制定江蘇省職業(yè)健康與安全教育條例的建議書》被省十二屆人大一次會議確定為“地方立法方面的提案”，為政府決策提供參考。
2.架構(gòu)創(chuàng)新。系統(tǒng)構(gòu)建“職業(yè)健康與安全教育體系”，從人才培養(yǎng)方案、課程標準、教材開發(fā)、授課計劃、教學組織到考核評價的各個環(huán)節(jié)強化學生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，實現(xiàn)了職業(yè)健康與職業(yè)安全教育全覆蓋，即覆蓋全體學生、覆蓋教學全過程、覆蓋職前職后。繪制職業(yè)健康與職業(yè)安全教育“知識、技能、情感態(tài)度”目標全圖，從科學性和教育性雙維度構(gòu)建內(nèi)容體系。
3.內(nèi)容創(chuàng)新。成果匯聚19所職校群體智慧，組建跨校際、跨專業(yè)教科研團隊，主持完成了5項省級課題研究，發(fā)表了88篇專題論文。構(gòu)建“防―控―治―護”“四位一體”的課程體系，研發(fā)首本“十二五”職業(yè)教育國家規(guī)劃立項教材《職業(yè)健康與職業(yè)安全》。創(chuàng)建國家職業(yè)教育數(shù)字化資源“職業(yè)健康與職業(yè)安全”精品課程，建立全國首個職業(yè)學校職業(yè)健康與安全教育課程資源網(wǎng)站學習平臺。
2008年6月，項目組結(jié)合江蘇省公民教育項目課題“學生在工學結(jié)合實習崗位中發(fā)生意外傷害事故處理問題實踐研究“，率先開展職業(yè)傷害研究，以問卷調(diào)查、實地走訪等形式開展學生在實習崗位中發(fā)生意外傷害事故的調(diào)研。2010年8月，教育部決定在全國部分中等職業(yè)學校開展職業(yè)健康與安全教育試點工作（教職成司函〔2010〕130號文件）。同年9月，江蘇省教育廳頒布了《江蘇省職業(yè)學校開展職業(yè)健康與安全教育試點工作方案》，省職業(yè)教育學生發(fā)展教科研中心組（江蘇省南京工程高等職業(yè)學校為牽頭學校）組織19所職業(yè)學校開展研究與實踐：一、二年級開展職業(yè)健康與安全課程教學實踐，每周1～2課時。采取靈活多樣的教學組織形式與教學方法，通過情景體驗、互動對話，形成自主學習、合作學習的良好氛圍，基于工作情境的實踐訓練實現(xiàn)安全操作無縫對接，完成職業(yè)健康與安全教育“知、情、意、行”的完整學習過程。近4年來的職校畢業(yè)生、安全培訓學員、用人單位跟蹤調(diào)查反饋表明，學生在企業(yè)安全意識強，能遵守安全操作規(guī)程，企業(yè)認可滿意度超過90%。培訓基地依托國家安全二級培訓資質(zhì)，每年為企業(yè)、社區(qū)開展安全技術(shù)培訓8000余人次，累計培訓5萬余人次，近三年連續(xù)獲“江蘇煤礦安全培訓先進單位”稱號。
項目組圍繞職業(yè)健康與安全教育的通識意義、行業(yè)意義、崗位意義，緊扣崗位特性和職校實際，根據(jù)2012年最新修訂的《職業(yè)病防治法》和職業(yè)健康與安全教育方面“知識、技能、思維、習慣、文化”五要素內(nèi)涵，構(gòu)建崗前“預防”、崗位“控制”、事后“應急”、權(quán)益“維護”的“防控應護”“四位一體”課程體系。研發(fā)教材《職業(yè)健康與職業(yè)安全》，涵蓋職業(yè)健康與安全法規(guī)、職業(yè)健康、職業(yè)安全、個人防護4個模塊29個話題。在此基礎上，結(jié)合專業(yè)和崗位實際，還開發(fā)了補充教材《珍惜安全，遠離危險》、專業(yè)教材《礦井通風技術(shù)》《礦井瓦斯防治》等。開發(fā)國家職業(yè)教育數(shù)字化資源共建共享項目“職業(yè)健康與職業(yè)安全”精品課程資源。搭建了全國首個職業(yè)健康與安全教育精品課程資源共建共享平臺，目前，全國有16所職校正使用該資源，發(fā)揮了課程示范輻射作用。
該課程以學生為中心，以課堂和實訓基地為陣地，以校園文化和企業(yè)文化融合為基礎，以主題活動為載體，依托“人人通”“云課堂”等現(xiàn)代教學手段，突出職業(yè)健康與安全教育方面的“前知識”“前概念”，強調(diào)“做中學、學中做、做中悟”。將“事故案例”“情景導入”貫穿“探究與實踐―知識拓展―綜合演練―綜合評價”環(huán)節(jié)，使學生在學習過程中能夠預判、分析職業(yè)崗位存在的潛在風險，形成自覺遵守職業(yè)健康與安全法律法規(guī)，強化職業(yè)健康安全與自我保護的意識和能力。
推進校企緊密合作，成立職業(yè)安全健康教育中心，完善學校職業(yè)健康與安全教育制度、細化實習實訓安全規(guī)范與規(guī)程，開發(fā)符合行業(yè)、專業(yè)崗位特點的安全實習手冊。引進企業(yè)安全文化，在實訓教學中形成了“整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng)、安全”的6S管理模式。建立安全體驗館、自救器訓練室、創(chuàng)傷急救訓練室、電氣安全實驗室等9大安全實習實訓基地，每學期為3000多名學生提供安全技能體驗。還將行業(yè)安全標準融入課程，推進職業(yè)安全資格證書準入制度，安全上崗證年通過率達98.8%，提高實習生的安全修養(yǎng)，讓職業(yè)健康與安全意識融入學生的核心價值觀體系，變“要我安全”為“我要安全”。
該項成果著力破解職業(yè)健康與安全教育“為何教、教什么、如何教”的難題。
一、破解為何教：明確方向，列入方案
職業(yè)學校職業(yè)健康與安全教育應涵蓋職業(yè)健康與安全法律、職業(yè)病預防、生理性傷害防控、心理健康和精神健康等層面。亟須將其作為一門課程列入職業(yè)學校人才培養(yǎng)方案，關口前移，進入課堂，融入活動，滲透專業(yè)，引入崗位。
二、回答教什么：研發(fā)教材，開發(fā)資源
根據(jù)國家最新《職業(yè)病防治法》和教學實際研發(fā)教材，內(nèi)容包括職業(yè)健康與安全法規(guī)、職業(yè)健康、職業(yè)安全及個人防護4部分29個模塊，既有通用模塊，又有結(jié)合專業(yè)大類的專業(yè)模塊。建立全國職業(yè)健康與安全精品課程資源共建共享平臺，開發(fā)知識點積件數(shù)162個，PPT162張，測試習題205道，及課程標準、教學設計、精品視頻、主題教育活動創(chuàng)新設計等原創(chuàng)性資源，服務教學。
三、落實如何教：全面覆蓋，校企合作
Abstract： Occupational health is fundamental to the survival of people， safety production concerns people's life and property， concerns the overall situation of reform and development. This article analyzes and elaborates the goal of construction project occupational health safety and environment management， features of occupational health safety and environment management， occupational hazardous factors in the production process， and measures of occupational health safety， aiming at strengthening occupational health safety and environment management for the future construction development.
關鍵詞： 建設工程；職業(yè)健康安全；環(huán)境管理
Key words： construction engineering；occupational health and safety；environmental management
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）06-0081-02
0 引言
職業(yè)健康安全與環(huán)境是指影響工作場所內(nèi)的人們?nèi)罕姷慕】蛋踩恼{(diào)價和因素，我們從以下幾方面進行分析。
1 建設工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的
1.1 建設工程職業(yè)健康安全管理的目的 職業(yè)檢查安全管理的目的是在生產(chǎn)活動中，通過職業(yè)健康安全生產(chǎn)的管理活動，經(jīng)行對影響生產(chǎn)的具體因素的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)中的不安全行為和狀態(tài)減少或消除，且不引發(fā)事故，以保證生產(chǎn)活動中人員的健康和安全。
1.2 建設工程環(huán)境管理的目的 環(huán)境保護是我國的一項基本國策。對環(huán)境管理的目的是保護生態(tài)環(huán)境，使社會的經(jīng)濟發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。對于建設工程項目，環(huán)境保護主要是保護和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境。企業(yè)應當遵照國家和地方的相關法律法規(guī)以及行業(yè)和企業(yè)自身要求，采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害，并且要注意對資源的節(jié)約和避免資源浪費。
2 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點
2.1 建設工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點 依據(jù)建設工程產(chǎn)品的特性，建設工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理有以下特點。①復雜性。建設項目的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理涉及大量的露天作業(yè)，受到氣候條件、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)、地理條件和地域資源等不可控因素的影響較大。②多變性。一方面是項目建設現(xiàn)場材料、設備和工具的流動性大；另一方面由于技術(shù)進步，項目不斷引人新材料、新設備和新工藝，這都加大了相應的管理難度。③協(xié)調(diào)性。項目建設涉及的工種甚多，包括大量的高空作業(yè)、地下作業(yè)、用電作業(yè)、爆破作業(yè)、施工機械、起重作業(yè)等較危險的工程，并且各工種經(jīng)常需要交叉或平行作業(yè)。④持續(xù)性。項目建設一般具有建設周期長的特點，從設計、實施直至投產(chǎn)階段，諸多工序環(huán)環(huán)相扣。前一道工序的隱患，可能在后續(xù)的工序中暴露，釀成安全事故。⑤經(jīng)濟性。產(chǎn)品的時代性、社會性與多樣性決定環(huán)境管理的經(jīng)濟性。
2.2 建設工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求
2.2.1 建設工程項目決策階段 建設單位應按照有關建設工程法律法規(guī)的規(guī)定和強制性標準的要求，辦理各種有關安全與環(huán)境保護方面的審批手續(xù)。對需要進行環(huán)境影響評價或安全預評價的建設工程項目，應組織或委托有相應資質(zhì)的單位進行建設工程項目環(huán)境影響評價和安全預評價。
2.2.2 工程設計階段 設計單位應按照有關建設工程法律法規(guī)的規(guī)定和強制性標準的要求，進行環(huán)境保護設施和安全設施的設計，防止應考慮不周而導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生或?qū)Νh(huán)境造成不良的影響。在進行工程設計時，設計單位應考慮施工安全和防護需要，對涉及施工安全的重點部分和環(huán)節(jié)在設計文件中應進行注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。
2.2.3 工程施工階段 建設單位在申請領用施工許可證時，應當提供建設工程有關安全生產(chǎn)施工措施的資料。
對于依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
對于應當拆除的工程，建設單位應當在拆除工程施工15日前，將拆除施工單位，資質(zhì)等級證明，擬拆建筑物、構(gòu)筑物及可能涉及毗鄰建筑的說明，拆除施工組織方案，堆放、清除廢棄物的措施的資料報送建設工程所在地的縣級以上的地方人民政府主管部門或者其他有關部門備案。
2.2.4 項目驗收試運行階段 項目竣工后，建設單位應向?qū)徟ㄔO工程項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門申請，對環(huán)保設施進行竣工驗收。環(huán)保行政主管部門應在收到申請環(huán)保設施竣工驗收之日起30日內(nèi)完成驗收。驗收合格后，才能投入生產(chǎn)和使用。
3 建設項目生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素分析
①主要物料（原材料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品）的理化性能指標。②建設項目的危險、有害因素和危險、有害程度。③建設項目的安全條件。④主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設備、設施及其安全可靠性。⑤建設項目的重大危險源分析。按照《重大危險源辨識》規(guī)定確定擬建項目的重大危險源。
4 職業(yè)安全衛(wèi)生健康對策與措施
4.1 安全生產(chǎn)保證措施 ①選擇先進、經(jīng)濟、節(jié)能、高效的安全技術(shù)、材料、工藝和設備，保證生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全，從源頭上消除事故隱患。②對重大危險源進行有效監(jiān)控，重大事故隱患得到有效治理。③建立企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備水平和執(zhí)法能力。④建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援體系。⑤建立安全生產(chǎn)責任制，健全安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程。⑥新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設施，伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目，應當按照法律法規(guī)在可行性研究階段進行建設項目設立（審批、核準、備案）前的安全審查，并獲得建設項目安全許可實施部門通過安全審查的文件。⑦建設項目的安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
4.2 職業(yè)衛(wèi)生健康對策與措施 ①建設項目的工作場所，應當符合國家職業(yè)衛(wèi)生要求。②建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制，配備必要的專業(yè)監(jiān)督與檢查裝備。③研究、開發(fā)、推廣先進的職業(yè)危害控制技術(shù)，采用職業(yè)安全健康管理體系等先進的管理方法，促進企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生狀況的改善。④落實有關規(guī)章制度和職業(yè)危害防治與改善措施。⑤加強從業(yè)人員的勞動保護，有效防止職業(yè)危害。⑥強化對粉塵、毒物、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)等檢測工作的監(jiān)察。⑦可能產(chǎn)生職業(yè)并危害的建設項目需進行職業(yè)危害預評價，對建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響做出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施。⑧建設項目的職業(yè)病防護措施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
5 結(jié)束語
隨著人類社會進步和科技發(fā)展，職業(yè)健康安全與環(huán)境的問題越來越受關注。為了保障勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的健康安全和保護人類的生存環(huán)境，我們必須加強職業(yè)健康安全與環(huán)境管理。
參考文獻：
[1]趙柯.水污染流域管理的立法思考[J].上海環(huán)境科學，1999（02）.
