時(shí)間：2023-09-20 16:02:19
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1、區(qū)域農(nóng)業(yè)。區(qū)域農(nóng)業(yè)將會(huì)成為一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)之一，個(gè)人的力量是有限的，雖然現(xiàn)在一些地方可以憑借機(jī)械的力量將一個(gè)人的擴(kuò)大，但是總歸無(wú)法和一個(gè)區(qū)域抗衡。而隨著大家的需求日益上升，區(qū)域性農(nóng)業(yè)的呼聲也將日益擴(kuò)大。這樣的趨勢(shì)會(huì)有效的提高農(nóng)戶對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗，且能有效的提高比較的交流效率，互相提高技術(shù)，現(xiàn)在一些大平臺(tái)上面的交流論壇就是這樣的一個(gè)雛形模式了。
2、合作農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)一直以來(lái)都不是一個(gè)人的事，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)趨勢(shì)更是明顯，大家都是彼此互補(bǔ)，形成一個(gè)小型的圈子，讓自己的事業(yè)更穩(wěn)定。如今比較常見(jiàn)的合作農(nóng)業(yè)模式有合同農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合等形式，這樣的農(nóng)戶自身的穩(wěn)定性高，不容易受到外來(lái)因素的影響，雙方都會(huì)有所保障。未來(lái)這樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將會(huì)大行其道，甚至可能呈現(xiàn)出一個(gè)個(gè)聯(lián)盟形式。
3、品牌文化。農(nóng)業(yè)如今也越來(lái)越像各個(gè)公司了，追求品牌效應(yīng)的農(nóng)戶，其收益與規(guī)模明顯對(duì)比普通的有優(yōu)勢(shì)的多?，F(xiàn)在消費(fèi)者購(gòu)買農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也會(huì)看看是什么地方生產(chǎn)的，一些品牌效應(yīng)好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，在大家的心理先天就品質(zhì)要硬一些，其次其利潤(rùn)空間相對(duì)也會(huì)大一些。隨著越來(lái)越多的人執(zhí)著的要建立自己的品牌，這個(gè)已經(jīng)成為了下一個(gè)趨勢(shì)之一。
4、綠色農(nóng)業(yè)。健康是這個(gè)時(shí)代的主題之一，相對(duì)應(yīng)的綠色食品自然而然也是大家眼中的焦點(diǎn)。而以前由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不規(guī)范，各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品漏洞很大，于是各種事故就出現(xiàn)了，但是由于消費(fèi)水平的問(wèn)題，很多人沒(méi)有選擇。而現(xiàn)在不一樣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)壓力偏高，一方面選擇放棄綠色食品，那么自然會(huì)有人來(lái)頂上其市場(chǎng)空缺。大家生活好了，肯定就渴望更好的生活品質(zhì)，而綠色農(nóng)業(yè)的趨勢(shì)無(wú)疑又是大眾消費(fèi)者的選擇。
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關(guān)鍵詞：產(chǎn)生業(yè)；山區(qū)；特色農(nóng)業(yè)
中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-10-0011-1
1 立足優(yōu)勢(shì)，走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化之路，傾力打造山葡萄酒名城
1.1 科學(xué)規(guī)劃布局，建設(shè)規(guī)?；N植基地
以柳河鎮(zhèn)、三源浦鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村為基礎(chǔ)，實(shí)施“五縱四橫”葡萄基地框架和產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)，著力打造30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)帶，全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。縣政府每年都根據(jù)山葡萄生產(chǎn)的實(shí)際情況，出臺(tái)一系列扶持政策，加大對(duì)種植戶的扶持力度。連續(xù)三年，縣財(cái)政給予山葡萄基地種植補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助500～700元；對(duì)貸款的農(nóng)戶給予50%的貼息補(bǔ)助；村機(jī)動(dòng)地優(yōu)先發(fā)包山葡萄種植戶；建立種植風(fēng)險(xiǎn)基金，對(duì)災(zāi)害造成的困難戶進(jìn)行補(bǔ)助等等。
1.2 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造特色山葡萄酒品牌
以提升質(zhì)量、打造品牌、擴(kuò)大規(guī)模為山葡萄酒發(fā)展理念，大力發(fā)展山葡萄酒加工業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)走民族化、特色化、差異化之路，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)外宣傳與聯(lián)系，擴(kuò)大葡萄酒企業(yè)對(duì)外影響。成立了山葡萄產(chǎn)業(yè)化辦公室，協(xié)調(diào)農(nóng)戶、基地、企業(yè)關(guān)系，指導(dǎo)生產(chǎn)加工等。在資金、稅收、行業(yè)管理等各個(gè)方面制定了一系列扶持政策。目前，園區(qū)內(nèi)通過(guò)QS認(rèn)證的山葡萄酒企業(yè)24家，可生產(chǎn)干酒、甜酒、露酒、爽口起泡酒和無(wú)醇葡萄酒等五大系列、百余個(gè)品種，年生產(chǎn)能力15萬(wàn)千升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。
2 正視現(xiàn)實(shí)，走特色化、差異化之路，傾力打造糧品產(chǎn)業(yè)
2.1 傾力打造火山巖稻米產(chǎn)業(yè)
一是科學(xué)規(guī)劃稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“中國(guó)火山巖稻米之鄉(xiāng)”為統(tǒng)領(lǐng)，以一統(tǒng)河、三統(tǒng)河流域?yàn)橹黧w，以“四區(qū)八鄉(xiāng)”為基礎(chǔ)，強(qiáng)力推進(jìn)“一橫兩縱”稻米產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造火山巖概念米、綠色有機(jī)米、營(yíng)養(yǎng)精品米，逐步實(shí)現(xiàn)“基地標(biāo)準(zhǔn)化、稻米特色化、加工精品化、營(yíng)銷品牌化”的四大目標(biāo)。二是實(shí)施四大戰(zhàn)略。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水稻綜合生產(chǎn)能力戰(zhàn)略。2008年開始，每年投入1000萬(wàn)元資金，對(duì)全縣水田進(jìn)行升級(jí)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)田水利、地力培肥、耕地修整、低產(chǎn)田改造、田間路面硬化五大配套工程。投資300萬(wàn)元，對(duì)1萬(wàn)個(gè)新建標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚給予補(bǔ)助。加強(qiáng)科技體系建設(shè)，提升水稻生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平戰(zhàn)略。重點(diǎn)建立了三大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立了無(wú)公害、綠色和有機(jī)稻米生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，投資60萬(wàn)元開展水稻標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干1000人，直接培訓(xùn)農(nóng)戶5萬(wàn)人次，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式圖6萬(wàn)份；建立投入品管理體系，在縣鄉(xiāng)村成立監(jiān)管隊(duì)伍，保證投入品科學(xué)使用；建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，在水稻生產(chǎn)全過(guò)程，對(duì)基地每個(gè)農(nóng)戶、地塊都建立規(guī)范化檔案，追溯產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)稻米基地，對(duì)建設(shè)千畝以上連片的標(biāo)準(zhǔn)化稻米生產(chǎn)基地，每年每畝補(bǔ)助10元。水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積發(fā)展到32萬(wàn)畝，其中綠色有機(jī)認(rèn)證水稻面積15萬(wàn)畝。加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，提升稻米產(chǎn)業(yè)化水平戰(zhàn)略。緊緊圍繞“火山巖稻米產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)，大力發(fā)展精品稻米加工業(yè)。
2.2 傾力打造特色玉米產(chǎn)業(yè)
我縣玉米生產(chǎn)面積比較小，很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，并且有效積溫比較低，常年有效積溫2300℃～2700℃，玉米種植以中熟品種為主，嚴(yán)重影響了玉米產(chǎn)量和生產(chǎn)效益的提高。近年來(lái)，為破解玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這一瓶頸，我們?nèi)鎸?shí)施玉米產(chǎn)業(yè)提升工程，以“三區(qū)”15鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建“金字塔型”玉米生產(chǎn)布局，鞏固穩(wěn)定高產(chǎn)區(qū)，提高推進(jìn)中產(chǎn)區(qū)，改造發(fā)展低產(chǎn)區(qū)，在提高品質(zhì)上下功夫，在提高效益上做文章，傾力打造特色玉米產(chǎn)業(yè)。在高產(chǎn)區(qū)，以種植高產(chǎn)品種為主，集成推廣高產(chǎn)栽培技術(shù)。在中低產(chǎn)區(qū)，大力發(fā)展地膜玉米和保鮮玉米生產(chǎn)。玉米地膜覆蓋栽培可增加有效積溫300℃～400℃，大幅度增加玉米產(chǎn)量。通過(guò)每畝補(bǔ)貼20元的優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性，全縣種植地膜玉米10萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)提高了400斤。通過(guò)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作機(jī)制，大力發(fā)展甜玉米、粘玉米等保鮮玉米生產(chǎn)?？h財(cái)政每年補(bǔ)助資金300萬(wàn)元，用于龍頭企業(yè)甜粘玉米基地建設(shè)和固定資產(chǎn)投資貼息補(bǔ)助。全縣發(fā)展甜粘玉米4萬(wàn)畝，畝產(chǎn)值達(dá)1800元以上，比普通玉米增加600元以上?！跋蜿?yáng)紅”甜粘玉米品牌，已成為首都機(jī)場(chǎng)定點(diǎn)產(chǎn)品。
3 加大投入，走設(shè)施化、科技化之路，傾力打造烤煙生產(chǎn)名縣
我縣自然條件非常適合烤煙生產(chǎn)，是全省最大的煙葉生產(chǎn)基地。為進(jìn)一步加快全縣煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，強(qiáng)力促進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)邁入設(shè)施化、科技化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，我們投入3000萬(wàn)元，成立了“柳河現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”，園區(qū)達(dá)到了規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)、信息化管理的要求，已成為系科研、生產(chǎn)、收購(gòu)為一體的高科技、高效益優(yōu)質(zhì)煙葉科技示范區(qū)。依托園區(qū)，我們強(qiáng)力打造現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)基地。投入1350萬(wàn)元，建設(shè)煙水配套工程，直接受益煙農(nóng)2000多戶，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)基地“旱能灌，澇能排”。進(jìn)行“路改”建設(shè)，硬化“煙路”28.6千米。“煙水、煙路”的建設(shè)，有效改善了煙區(qū)的綜合生產(chǎn)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)煙葉設(shè)施化生產(chǎn)，建設(shè)現(xiàn)代化的自動(dòng)控溫調(diào)濕的育苗大棚，進(jìn)行工廠化統(tǒng)一育苗。運(yùn)用先進(jìn)電子控溫烘烤設(shè)備，集中統(tǒng)一進(jìn)行烘烤，使煙葉烘烤的中上等比例上升到70%，大大提升了煙葉生產(chǎn)質(zhì)量和效益。煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一栽培、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一烘烤）。打造煙葉產(chǎn)業(yè)科技化支撐，依托園區(qū)，我們建立了一支高素質(zhì)的現(xiàn)代煙葉科技研發(fā)隊(duì)伍。解決了一系列煙葉生產(chǎn)、加工中的技術(shù)難點(diǎn)和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了在現(xiàn)代科技中要效益、尋突破，為煙葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的科技支撐。目前煙田的區(qū)域性測(cè)土配方施肥、合理輪作、適時(shí)采收、煙葉減焦底害化處理、科學(xué)烘烤等技術(shù)已得到全面地推廣和應(yīng)用。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)于提高種糧農(nóng)民的積極性、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展具有重要意義。近年來(lái)，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)重點(diǎn)縣，河南省鄲城縣始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，著眼于保障國(guó)家糧食安全，采取措施加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收。
建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)，履行維護(hù)國(guó)家糧食安全責(zé)任。建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)，是維護(hù)國(guó)家糧食安全、貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策的重要舉措。鄲城縣積極搶抓中央加大“三農(nóng)”投入的機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施中低產(chǎn)田改造、良田建設(shè)、土地綜合整治、新增千億斤糧食工程等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中投入不足、科技推廣難、組織化程度低等難題的有效途徑。鄲城縣著力建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田和農(nóng)業(yè)高效示范園，充分發(fā)揮其示范、輻射、帶動(dòng)作用。按照“合理規(guī)劃、綜合配套、穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)”的原則，整合資源，落實(shí)政策，實(shí)施“1115”工程（縣主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)建一個(gè)萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)示范田，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣直包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)建一個(gè)千畝糧食高產(chǎn)示范田，行政村支部書記負(fù)責(zé)建一個(gè)500畝糧食高產(chǎn)示范田），以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田，實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一機(jī)耕機(jī)耙、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一測(cè)土配方施肥，建成全縣糧食高產(chǎn)示范基地。搶抓中央支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。通過(guò)招商引資建立無(wú)公害蔬菜基地，在土地、稅收等方面給予政策優(yōu)惠，水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)技等部門主動(dòng)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等，推動(dòng)基地快速發(fā)展。
健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工作，是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化規(guī)模農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄲城縣充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加快服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建以縣農(nóng)技部門為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心為樞紐，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種田大戶為節(jié)點(diǎn)的工作體系，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。一是加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。探索鼓勵(lì)種田大戶帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作組織推行土地統(tǒng)管等方式，穩(wěn)步推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)和農(nóng)作物生長(zhǎng)管理的關(guān)鍵期，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)深入田間地頭、開設(shè)專題電視欄目、開通農(nóng)業(yè)咨詢熱線電話等方式，以種田大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn)，積極向農(nóng)民傳授先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)良種良方到田、技術(shù)要領(lǐng)到人。召開糧食生產(chǎn)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)種糧大戶、作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰，營(yíng)造重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)的濃厚氛圍。三是扶持壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。支持龍頭企業(yè)領(lǐng)辦專業(yè)合作社，推行“企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)企業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，保證企業(yè)原料需求和農(nóng)民增收。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等有關(guān)文件精神，加快推進(jìn)甌海農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，區(qū)政府決定，設(shè)立專項(xiàng)資金用于扶持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)特提出如下具體扶持意見(jiàn)。
一、大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
1.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改投入。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技改投入額在100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元以上的，分別給予2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。種養(yǎng)業(yè)相應(yīng)減少（下同）。
2.鼓勵(lì)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售額首次突破500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的（以統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），種養(yǎng)業(yè)可以相應(yīng)減少，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
3.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極申報(bào)上一級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)當(dāng)年獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)稱號(hào)的，分別給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
4.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”，加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐?？偛吭诋T海并在區(qū)外直接投資設(shè)立的生產(chǎn)基地，具有一定規(guī)模的規(guī)范企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1--5萬(wàn)元。
5.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)出口優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品自營(yíng)出口額50萬(wàn)美元以上、100萬(wàn)美元以上、500萬(wàn)美元以上的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、15萬(wàn)元。
二、積極培育涉農(nóng)市場(chǎng)主體
6.鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。對(duì)當(dāng)年購(gòu)置農(nóng)機(jī)具、運(yùn)輸車輛并為本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的，憑發(fā)票按購(gòu)置金額給予1/3的補(bǔ)助。對(duì)購(gòu)置鋼管大棚，且面積在10畝以上的，給予10元/平方米的補(bǔ)助。農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備和新建加工、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、管理用房的投入，在10萬(wàn)元以上的，給予投入額20%的資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)額度為5萬(wàn)元。
7.鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織銷售上臺(tái)階。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售額首次突破50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元以上的，分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
8.鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范化建設(shè)。新獲得省級(jí)以上、市級(jí)、區(qū)級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作組織的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
9.當(dāng)年新成立的農(nóng)民專業(yè)合作社，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等相關(guān)手續(xù)齊全，并經(jīng)區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局備案的，給予補(bǔ)助1000元；成立當(dāng)年銷售額在10萬(wàn)元以上的，再給予一次性補(bǔ)助5000元。
10.注冊(cè)在甌海的新農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)，注冊(cè)資本在200萬(wàn)元以上，具有自主品牌，并能組織正常生產(chǎn)加工或銷售服務(wù)的，一次性給予補(bǔ)助2萬(wàn)元。
11.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組建集團(tuán)公司。注冊(cè)地在本區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)（含農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)），一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；種養(yǎng)殖企業(yè)集團(tuán)、園林綠化集團(tuán)一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。同時(shí)獲得園林綠化資質(zhì)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略
12.鼓勵(lì)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。對(duì)行政認(rèn)定的中國(guó)馳名商標(biāo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和組織獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)獲得“國(guó)家地理標(biāo)志”產(chǎn)品、“名牌”產(chǎn)品、“名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“著名商標(biāo)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和組織獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)獲得“名牌”產(chǎn)品、“名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“知名商標(biāo)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和組織獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；對(duì)獲得“甌海名牌商標(biāo)”、“甌海名牌產(chǎn)品”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和組織獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；對(duì)獲得“國(guó)家地理標(biāo)志集體商標(biāo)”、“國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)”的單位和組織分別給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、50萬(wàn)元；對(duì)獲得其他農(nóng)產(chǎn)品集體商標(biāo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和組織給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和組織每注冊(cè)一枚農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
13.鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。對(duì)建成連片面積500畝以上的綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，或被新認(rèn)定為省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（省森林食品）基地的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元；被新認(rèn)證為國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的，每只獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；企業(yè)新通過(guò)HACCP認(rèn)證的，每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；首次通過(guò)綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證的，每只獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；首次通過(guò)出口基地認(rèn)證的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。
14.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、5000元；對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目，面積在100畝以上的，經(jīng)驗(yàn)收合格后，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。
15.扶持農(nóng)產(chǎn)品展銷營(yíng)銷。積極組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織參加各類農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)和展銷會(huì)，給予獲得省級(jí)以上（含省級(jí)）金獎(jiǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，每只獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
16.鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式創(chuàng)新。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、虛擬經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品配送等營(yíng)銷模式，培育建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品牌集中展示、產(chǎn)品展銷等新型流通業(yè)態(tài)的，對(duì)取得銷售額在500萬(wàn)元以上的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)可為甌海名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷的（或有標(biāo)志的），給予1-5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門許可、由農(nóng)業(yè)企業(yè)組織在舉辦全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、博覽會(huì)的，一次性給予5-10萬(wàn)元補(bǔ)助。
四、突出農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)
17.鼓勵(lì)各類生產(chǎn)主體參與農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，給予爭(zhēng)取省級(jí)及以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品園）財(cái)政支農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、市級(jí)農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的，按有關(guān)要求優(yōu)先給予項(xiàng)目立項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)配套。
18.鼓勵(lì)楊梅、甌柑等基地果園技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造。對(duì)列入集中改造計(jì)劃、連片面積在50畝以上的基地，經(jīng)農(nóng)林漁業(yè)局備案，驗(yàn)收合格后，給予每畝200-500元補(bǔ)助。
19.鼓勵(lì)發(fā)展蔬菜基地。安排一定資金，重點(diǎn)對(duì)連片面積200畝以上的市級(jí)蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)設(shè)施改造項(xiàng)目予以1/3配套資金補(bǔ)助。
20.鼓勵(lì)做精、做強(qiáng)花卉種苗產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持花卉種苗生產(chǎn)，對(duì)利用山坡地、廢棄地建立花卉種苗培育基地，面積在50畝以上的，給予每畝1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
五、鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)
21.大力開展“森林城市”創(chuàng)建，積極建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。對(duì)獲得省“興林富民”示范村稱號(hào)，省級(jí)“森林城鎮(zhèn)”稱號(hào)，省級(jí)、市級(jí)“綠化示范村”稱號(hào)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)省級(jí)5萬(wàn)元、市級(jí)2萬(wàn)元。
22.積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。對(duì)發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)基地，面積在200畝以上的，每畝補(bǔ)助200元；新建市民體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、虛擬農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)休閑觀光園的一次性給予1-5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
23.鼓勵(lì)發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目。對(duì)村戶型“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目，經(jīng)市級(jí)、省級(jí)評(píng)比確認(rèn)為三、四、五星級(jí)的，分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。以行政村為單位，達(dá)到10家以上，形成“一村一業(yè)”聚集效應(yīng)，經(jīng)驗(yàn)收合格后給予每家5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
24.鼓勵(lì)保護(hù)野生保護(hù)的動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖與保護(hù)利用。對(duì)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)、符合法律規(guī)定與規(guī)劃要求的野生動(dòng)物養(yǎng)殖基地，其養(yǎng)殖規(guī)模、技術(shù)能力、繁殖數(shù)量在全市領(lǐng)先或在經(jīng)營(yíng)利用（延伸產(chǎn)業(yè)鏈）上有創(chuàng)新的，一次性給予2-5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
25.積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)單位改造提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)。以行政村為單位，凡初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)單位達(dá)到5家以上，并按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化加工等要求落實(shí)監(jiān)管措施，分別給予村、企1萬(wàn)元、3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
26.扶持種子種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)本土種質(zhì)資源保護(hù)和鄉(xiāng)土樹種的開發(fā)。鼓勵(lì)農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)林木的野生近緣植物物種的搜集、整理、鑒定、保護(hù)、保存和合理利用農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源。對(duì)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源原生境保存的保護(hù)小區(qū)或保護(hù)點(diǎn)，非原生境保存的低溫種質(zhì)庫(kù)或田園種質(zhì)庫(kù)(種質(zhì)圃、植物園)的建設(shè)，視情給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)組織通過(guò)國(guó)家或省部級(jí)新品種認(rèn)定的單位，視效益給予每個(gè)品種2-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
六、完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)
27.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的，給予補(bǔ)助5萬(wàn)元；對(duì)被認(rèn)定為市、區(qū)級(jí)科技中小型企業(yè)的，分別給予補(bǔ)助4萬(wàn)元、3萬(wàn)元。
28.發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)與院校合作、交流，共建農(nóng)業(yè)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心和企業(yè)研究開發(fā)中心，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。對(duì)被認(rèn)定為區(qū)級(jí)以上行業(yè)（區(qū)域）科技創(chuàng)新服務(wù)中心的，給予補(bǔ)助10-30萬(wàn)元；對(duì)被認(rèn)定為省、市、區(qū)級(jí)企業(yè)研究開發(fā)中心的，分別給予補(bǔ)助10萬(wàn)元、5萬(wàn)元，3萬(wàn)元。
29.培育壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)。凡注冊(cè)在甌海的規(guī)模上農(nóng)業(yè)企業(yè)，在本區(qū)沒(méi)有廠房的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，三年內(nèi)給予每年每平方20元廠房租金補(bǔ)助，科技試驗(yàn)（中試基地）基地每年每畝補(bǔ)助300元。
30.鼓勵(lì)大學(xué)生從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。凡在甌海工商注冊(cè)登記且本人擔(dān)任法定代表人滿1年，并經(jīng)區(qū)農(nóng)辦認(rèn)定備案的，給予企業(yè)2萬(wàn)元的一次性專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模的，給予50%的貸款貼息補(bǔ)助，同時(shí)列入重點(diǎn)勞動(dòng)力素質(zhì)專項(xiàng)培訓(xùn)。
31.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。定期開展優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大農(nóng)村實(shí)用人才更好地發(fā)揮其創(chuàng)業(yè)、致富帶頭作用。對(duì)獲評(píng)區(qū)級(jí)以上優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的，其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款額度在50萬(wàn)元以內(nèi)，給予貼息補(bǔ)助。
32.加大基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)扶持力度。對(duì)按省、市、區(qū)規(guī)定完成基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)及區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)與村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)“三位一體”建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街，一次性給予3萬(wàn)元補(bǔ)助。33.安排100萬(wàn)元建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。主要用于：農(nóng)業(yè)基地自然災(zāi)害應(yīng)急基金，技術(shù)改造風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與本區(qū)農(nóng)戶簽訂蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同，如遇市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)低于合同保護(hù)價(jià)時(shí)，按合同保護(hù)價(jià)收購(gòu)，由此造成的損失，對(duì)下訂單者給予一定的補(bǔ)助。
七、加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金管理
34.項(xiàng)目的實(shí)施：由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等項(xiàng)目單位組織實(shí)施。項(xiàng)目專項(xiàng)資金由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式進(jìn)行運(yùn)作，專項(xiàng)資金可滾存使用。
35.堅(jiān)持節(jié)約土地、集約用地的原則。根據(jù)有關(guān)政策，建立和規(guī)范農(nóng)業(yè)設(shè)施用地和配套用地審批、建設(shè)和管理制度，支持和服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
36.項(xiàng)目的管理方式。區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)林漁業(yè)局要會(huì)同區(qū)財(cái)政局制訂項(xiàng)目的具體實(shí)施方案，由有關(guān)部門和專家組成的考核小組具體負(fù)責(zé)考核工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)、立項(xiàng)、跟蹤、驗(yàn)收一條龍服務(wù)。按照公開化、規(guī)范化、制度化的要求，健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，建立公示制和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，提高公共財(cái)政資金的使用效率和透明度。
一、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
丹東地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)在近幾年的迅速發(fā)展勢(shì)頭，也促成設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)建設(shè)步伐加快，在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，一些既具地方特色，又有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)異軍突起，縣、區(qū)也由此在“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”基礎(chǔ)上，開始實(shí)現(xiàn)“一縣一業(yè)”、“一區(qū)一業(yè)”規(guī)?；a(chǎn)，出現(xiàn)東港的草莓、振安區(qū)的藍(lán)莓、鳳城的山野菜、寬甸的食用菌等一大批特色品牌。目前，丹東市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積已超過(guò)4.1萬(wàn)畝，年產(chǎn)值突破6.7億元，為全市農(nóng)民增收發(fā)揮了不可替代的重要作用。
二、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問(wèn)題
1.缺乏科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)
部分縣區(qū)發(fā)展速度過(guò)快，一些地區(qū)設(shè)施類型、栽植種類、栽培季節(jié)雷同，區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。
2.設(shè)施設(shè)計(jì)建造不規(guī)范
3.技術(shù)推廣不到位
普遍重視硬件設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼，忽視技術(shù)推廣服務(wù)等軟件投入，品種、技術(shù)和人才貯備不夠。
4.設(shè)施裝備水平不高
三、發(fā)展對(duì)策
總的發(fā)展思路是堅(jiān)持以設(shè)施小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；以提質(zhì)增效為目標(biāo)強(qiáng)化新技術(shù)推廣；以培育和壯大龍頭企業(yè)為核心全面提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)、大力推行規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)體系和服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展儲(chǔ)藏、加工和包裝業(yè)。
1.充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)迅速擴(kuò)展生產(chǎn)規(guī)模
根據(jù)各地區(qū)氣候條件特點(diǎn)，合理布局，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生產(chǎn)。市政府明確對(duì)各區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，今后幾年，丹東市將重點(diǎn)支持沿海出口創(chuàng)匯型的設(shè)施農(nóng)業(yè)，林區(qū)特色型設(shè)施農(nóng)業(yè)，鴨綠江中下游地區(qū)規(guī)?；l(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)。
2.具體規(guī)劃要切合實(shí)際
在具體建設(shè)的實(shí)施上要堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展，在規(guī)劃上堅(jiān)持“六個(gè)圍繞”，即圍繞水源條件好的地方建棚；圍繞公路沿線特別是高速公路建棚；圍繞交易市場(chǎng)建棚；圍繞老區(qū)建棚；圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子過(guò)硬的鄉(xiāng)、村建棚；圍繞荒山、荒溝、荒坡建棚。
3.強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效生產(chǎn)
設(shè)施農(nóng)業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，是集約化、高科技的新型產(chǎn)業(yè)，要求有較高工作效益的技術(shù)服務(wù)體系，要求有較高技術(shù)素質(zhì)的農(nóng)民。因此，必須下力量建設(shè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。要吸收專業(yè)人才充實(shí)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍。大量招聘園藝、蔬菜生產(chǎn)專業(yè)的大中專畢業(yè)生和適量選聘農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍中來(lái)，爭(zhēng)取達(dá)到每個(gè)新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)至少有一名專業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)民服務(wù)。
同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度。對(duì)大棚生產(chǎn)戶的培訓(xùn)應(yīng)搞好針對(duì)突發(fā)病蟲害防治知識(shí)技能的應(yīng)急培訓(xùn)，一個(gè)蔬菜品種從種到收的全過(guò)程技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技水平，培養(yǎng)出新一代懂科學(xué)、善于接受和運(yùn)用各種新技術(shù)的新型農(nóng)民。各地應(yīng)從設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要出發(fā)作出培訓(xùn)規(guī)劃，力爭(zhēng)使每一個(gè)新建小區(qū)都有一兩個(gè)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的技術(shù)示范戶。
4.依靠科技發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加大新技術(shù)、新品種、新模式的引進(jìn)推廣應(yīng)用力度
樹立依靠科技獲取設(shè)施農(nóng)業(yè)高效益的意識(shí)。大力推行溫室、畜舍、廁所、沼氣池“四位一體”建設(shè)模式，把設(shè)施農(nóng)業(yè)納入綠色環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的軌道；大力推廣應(yīng)用秸稈生物反應(yīng)堆、微灌節(jié)水、長(zhǎng)季節(jié)栽培等新技術(shù)；應(yīng)用立體栽培技術(shù)，合理安排茬口，實(shí)現(xiàn)全空間、全季節(jié)生產(chǎn)，提高單位面積效益。加強(qiáng)新優(yōu)品種引進(jìn)、試種、繁育和推廣工作；大力推廣應(yīng)用自動(dòng)卷簾機(jī)、落秧器、滑車、滴灌等其它棚內(nèi)作業(yè)機(jī)械。認(rèn)真搞好棚內(nèi)耕地地力保護(hù)和培養(yǎng)，預(yù)防各種土壤病害，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)。
5.必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
1 農(nóng)業(yè)合作社大豆生產(chǎn)發(fā)展瓶頸
通過(guò)對(duì)興聚農(nóng)業(yè)科技合作社大豆生產(chǎn)情況的調(diào)查走訪，總結(jié)分析得出興聚科技合作社雖然取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，但合作社在大豆生產(chǎn)中的也存在著一些問(wèn)題。
1.1 缺少大型機(jī)械，土地規(guī)模擴(kuò)大受阻
目前合作社現(xiàn)有的大型機(jī)械數(shù)量有限而且不配套，無(wú)法完成更大規(guī)模的作業(yè)，制約著土地規(guī)模的擴(kuò)大和作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。以前擁有的小馬力機(jī)械與大面積的作業(yè)根本不相匹配，降低了工作效率。現(xiàn)有的中耕機(jī)械的傷苗率、收獲機(jī)械的收獲損失率和破損率有待降低，農(nóng)業(yè)機(jī)械很難達(dá)到農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，影響農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)。
1.2 缺少新的高產(chǎn)栽培技術(shù)
目前規(guī)模化的大豆生產(chǎn)缺少集約化、機(jī)械化程度高的配套栽培技術(shù)。現(xiàn)有的栽培技術(shù)在提高產(chǎn)量方面潛力有限。
1.3 缺少高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種
目前應(yīng)用的很多品種的產(chǎn)量潛力與高產(chǎn)品種比較增產(chǎn)潛力小，綜合抗性不強(qiáng)；加上新品種的應(yīng)用轉(zhuǎn)化速度較慢，種性退化，使產(chǎn)量和品質(zhì)下降，生產(chǎn)上極需產(chǎn)量較高、品種優(yōu)良的大豆新品種。
1.4 重茬面積大，土地不能用養(yǎng)結(jié)合
由于合作社只種植一種作物大豆，重茬現(xiàn)象十分嚴(yán)重，病蟲草害發(fā)生相對(duì)較重，嚴(yán)重影響大豆產(chǎn)量和效益。土地不能做到用養(yǎng)結(jié)合，土壤有機(jī)質(zhì)下降，形成不良循環(huán)。
1.5 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力較弱
近兩年水分是影響產(chǎn)量的主要因素。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不能很好地解決大豆生產(chǎn)水（旱、澇）問(wèn)題，尤其是遇到旱災(zāi)，灌溉能力低，水分的利用率有待提高。
1.6 農(nóng)藥市場(chǎng)混亂，影響防病蟲效果
由于農(nóng)藥市場(chǎng)品種雜亂，藥品名稱復(fù)雜多樣，真假難辯，出現(xiàn)了混亂雜現(xiàn)象，藥害現(xiàn)象難以杜絕，輕的造成大豆生長(zhǎng)發(fā)育延遲，藥害嚴(yán)重的幼苗全部死掉，影響大豆生產(chǎn)過(guò)程中防病蟲效果和造成土壤環(huán)境污染。
1.7 生產(chǎn)成本高，發(fā)展資金不足
隨著柴油、肥料等生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，用工成本不斷增加，導(dǎo)致大豆生產(chǎn)成本的增加。為了加快土地流轉(zhuǎn)速度，需要加大資金的投入，但目前發(fā)展流動(dòng)資金有限，資金不足的瓶頸制約著合作社的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，影響合作社的發(fā)展后勁。
1.8 優(yōu)惠政策不到位，管理不規(guī)范
政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的各項(xiàng)優(yōu)惠政策還不到位，扶持力度還不夠強(qiáng)。由于合作社成立時(shí)間短，制度仍不健全，管理還不規(guī)范，視野還不開闊，農(nóng)民專業(yè)合作社的管理人員急需學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2 個(gè)體農(nóng)戶大豆生產(chǎn)發(fā)展瓶頸
通過(guò)對(duì)大豆生產(chǎn)情況進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查、研究，并經(jīng)過(guò)總結(jié)分析得出個(gè)體農(nóng)戶大豆生產(chǎn)中的存在的如下突出問(wèn)題。
2.1 種植規(guī)模小，管理粗放
個(gè)體農(nóng)戶目前都是小家小戶的分散種植，面積小，大豆品種繁多，無(wú)法實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；而且分散經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式也制約了標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用，技術(shù)的增產(chǎn)作用發(fā)揮較差。另一方面，土地的分散經(jīng)營(yíng)和管理，限制了大型農(nóng)機(jī)具的應(yīng)用，農(nóng)戶使用的都是小馬力機(jī)械，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，影響耕種質(zhì)量和效率。許多先進(jìn)的栽培技術(shù)不能落實(shí)到位、田間管理粗放，病蟲害不能及時(shí)防治。由于土地有限，糧食價(jià)格不高，大部分青壯年勞力都外出打工掙錢，在家里從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是婦女或老人，影響新技術(shù)的普及應(yīng)用，技術(shù)到位率低。
2.2 科技水平低，浪費(fèi)有利自然條件
2010年, 綏化市北林區(qū)春季溫度低、土壤濕度大，導(dǎo)致大豆播種期延遲。個(gè)體農(nóng)戶因擔(dān)心秋季大豆不能正常成熟，選擇了過(guò)早熟大豆品種，導(dǎo)致秋季9月12日時(shí)大豆已經(jīng)成熟，為了避免發(fā)生大豆炸莢現(xiàn)象，只好開始收獲，明顯浪費(fèi)了大量有效積溫；而合作社經(jīng)常和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員溝通學(xué)習(xí)，則根據(jù)實(shí)際情況選擇種植了適宜熟期的大豆品種，到9月末大豆正常成熟，充分利用了有效積溫，提高了大豆產(chǎn)量。
2.3 品種多亂雜，無(wú)法優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)
優(yōu)良品種更新慢，品種產(chǎn)量低，質(zhì)量不高；農(nóng)民盲目引種，有的浪費(fèi)積溫，有的導(dǎo)致貪青晚熟，種植后達(dá)不到預(yù)期效果；各家各戶種植的大豆品種多、亂、雜，混收、混儲(chǔ)嚴(yán)重，銷售時(shí)無(wú)法優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
2.4 生產(chǎn)成本高，比較效益低
一方面，隨著柴油、肥料等生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，用工成本不斷增加，導(dǎo)致大豆生產(chǎn)成本的增加；另一方面，大豆價(jià)格低，銷路不暢，豆農(nóng)純收益呈不斷下降趨勢(shì)。從農(nóng)作物品種間比較效益看，大豆種植效益一直低于水稻和玉米，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民往往選擇效益好的作物種植,豆農(nóng)收益的不穩(wěn)定進(jìn)一步導(dǎo)致了大豆面積的波動(dòng)和總產(chǎn)的不穩(wěn)定。
2.5 整地質(zhì)量不高，影響大豆生長(zhǎng)
個(gè)體農(nóng)戶大豆田缺少深翻基礎(chǔ)，耕整地技術(shù)不高，缺乏大型農(nóng)機(jī)具，達(dá)不到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，影響大豆生長(zhǎng)。秋整地多數(shù)是用旋耕機(jī)旋一遍，年復(fù)一年使犁底層逐漸上升，耕層變薄，犁底層變厚。播種后如遇到春旱，播種層內(nèi)的土壤水分很快就會(huì)被蒸發(fā)散失掉，往往造成芽干；遇春澇，水分又容易積存在薄薄的耕層內(nèi)，由于土壤水分大，溫度低，常造成爛種，導(dǎo)致出苗不勻，缺苗斷條，因保苗株數(shù)不夠，影響大豆產(chǎn)量。另外，小馬力拖拉機(jī)作業(yè)次數(shù)過(guò)多，造成表土粘實(shí)、透性差，土壤溫度回升慢，不保水，易形成土表徑流，影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)。
2.6 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無(wú)法抵御自然災(zāi)害
“聯(lián)產(chǎn)承包”以后，原來(lái)集體的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重，沒(méi)有配套的澆灌設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，造成“旱不能灌、澇不能排”，不能很好地解決大豆生產(chǎn)水（旱、澇）問(wèn)題，無(wú)法抵御自然災(zāi)害的侵襲。例如,2007年出現(xiàn)了嚴(yán)重的春旱加伏旱，因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的澆灌設(shè)施，造成了大幅度的減產(chǎn)，嚴(yán)重影響了農(nóng)戶種植大豆的積極性。
2.7 種植密度不合理，影響品種產(chǎn)量潛力發(fā)揮
農(nóng)戶不能針對(duì)不同品種特性、施肥水平、栽培方法因地制宜確定適宜的種植密度，從而影響品種產(chǎn)量潛力的充分發(fā)揮。一部分大豆種植戶憑借老觀念，認(rèn)為大豆大密度才能獲得高產(chǎn)，大豆密度過(guò)大，通風(fēng)透光不好，倒伏等一系列的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了產(chǎn)量和品質(zhì)。
2.8 科學(xué)施肥理念不夠，影響大豆養(yǎng)分供應(yīng)
個(gè)體農(nóng)戶在大豆生產(chǎn)上，重化肥、輕有機(jī)肥，重氮磷肥、輕鉀肥，重大量元素肥、輕中微量元素肥。有機(jī)肥使用率極低，造成土壤板結(jié)、保水性和對(duì)洪澇干旱的緩沖能力下降。氮、磷過(guò)量施用，造成施入肥料肥效的降低，同時(shí)造成群體的過(guò)早郁蔽，引起經(jīng)濟(jì)系數(shù)的降低和病害的發(fā)生，不僅浪費(fèi)了資源、增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且形成對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí)鉀、硫、錳、鋅等肥料施入不足，影響大豆正常的生長(zhǎng)發(fā)育。另外，一些農(nóng)戶施用化肥只注重?cái)?shù)量，不看含量，常常出現(xiàn)肥量不少，但肥料養(yǎng)分含量低，其所含養(yǎng)分?jǐn)?shù)量滿足不了大豆生長(zhǎng)發(fā)育的需要，出現(xiàn)產(chǎn)量不高的現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞：水果生產(chǎn)專業(yè)合作社；發(fā)展模式；廣東省梅州市梅縣區(qū)
中圖分類號(hào)：S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632221
為了進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，梅州市梅縣區(qū)政府應(yīng)加大支持力度，推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)水果專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行和普及建設(shè)。近年來(lái)，梅縣區(qū)農(nóng)村金柚水果專業(yè)合作社發(fā)展迅速，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，進(jìn)一步推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
1 目前梅縣區(qū)農(nóng)村水果專業(yè)合作社的主要發(fā)展模式
目前梅縣區(qū)金柚水果種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值均居全國(guó)首位，是全國(guó)最大的柚類商品生產(chǎn)基地，金柚已成為梅縣最具特色的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品，成為梅縣區(qū)農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，組建農(nóng)村水果專業(yè)合作社是大勢(shì)所趨。目前該區(qū)水果專業(yè)合作社的主要發(fā)展模式有能人帶動(dòng)型、農(nóng)超對(duì)接型、企業(yè)帶動(dòng)型這3種。
2 梅州市梅縣區(qū)農(nóng)村水果專業(yè)合作社主要發(fā)展模式的分析
2.1 梅縣區(qū)寶鑫水果專業(yè)合作社屬于能人帶動(dòng)型
基本情況介紹：寶鑫水果專業(yè)合作社有著多年的種植經(jīng)驗(yàn)并具有較好經(jīng)營(yíng)理念的人才，通過(guò)積極發(fā)動(dòng)寶坑村及桃堯鎮(zhèn)隆文鎮(zhèn)的周邊農(nóng)戶以果樹、資金等方式入社，組建了金柚生產(chǎn)專業(yè)合作社。目前合作社共有農(nóng)戶180戶，有銷售專業(yè)人員8人，整個(gè)水果專業(yè)合作社有技術(shù)人員5人，主要從事金柚生產(chǎn)種植及柚果銷售人員共有283人。該社2016年金柚產(chǎn)品及銷售總收入達(dá)500多萬(wàn)元，利潤(rùn)收入120萬(wàn)元。固定資產(chǎn)及設(shè)施總投入300萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶增收200多萬(wàn)元，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水果專業(yè)合作社都大力支持，區(qū)、鎮(zhèn)2級(jí)政府都非常重視寶鑫水果專業(yè)合作社的發(fā)展，在2015年給予其省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政資金補(bǔ)貼，在生產(chǎn)技術(shù)和銷售方面也都給予了指導(dǎo)和支持。
2.2 梅州市木子金柚專業(yè)合作社屬于農(nóng)超對(duì)接型
基本情況介紹：梅州市木子金柚專業(yè)合作社是r超對(duì)接型發(fā)展模式的代表。成立于2007年12月，集生產(chǎn)、加工、銷售、社會(huì)服務(wù)為一體，擁有農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口權(quán)，建立了社會(huì)化服務(wù)體系。目前，木子金柚專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)果樹約3.33km2，該合作社共有社員156人。有中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員8人，經(jīng)營(yíng)管理人員7人，固定資產(chǎn)投入1500多萬(wàn)元，配備生產(chǎn)流動(dòng)資金3000多萬(wàn)元。在松口鎮(zhèn)城東鎮(zhèn)建立了2處面積約1.33km2的金柚產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“木子”金柚主要銷往北京、上海、廣州、深圳等地，還出口加拿大等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。木子金柚專業(yè)專業(yè)合作社大膽創(chuàng)新，借助城市連鎖超市平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)和超市銷售的有效對(duì)接。
2.3 “企業(yè)帶動(dòng)型”廣東十記果業(yè)有限公司
基本情況介紹：廣東十記果業(yè)有限公司是“企業(yè)帶動(dòng)型”的發(fā)展模式。于2010年成立合作社，是梅州市市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)1960多萬(wàn)元。生產(chǎn)流動(dòng)資金2800萬(wàn)元?，F(xiàn)有員工200余人，其中技術(shù)人員8人。在梅縣區(qū)松源鎮(zhèn)羊角村和橋背村建立了2處面積近1.33km2的金柚種植示范基地。該公司近年來(lái)沙田柚〔金柚〕產(chǎn)量都在16000～18000t之間，產(chǎn)品主要銷往廣東珠三角及全國(guó)各地。
通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的形式實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng)。公司通過(guò)示范帶動(dòng)松源鎮(zhèn)及周邊農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)，并提供生產(chǎn)技術(shù)、銷售等服務(wù)，提高了農(nóng)民收入，積極為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
3 農(nóng)村水果專業(yè)合作社發(fā)展模式運(yùn)行狀況
合作社選擇發(fā)展模式必須按照實(shí)際條件考慮發(fā)展。合作社發(fā)展所要考慮的條件主要包括資金、地理位置、產(chǎn)業(yè)集群程度等。資金是合作社發(fā)展的基礎(chǔ)，合作社所在的地理?xiàng)l件優(yōu)越，交通方便。地址集群程度好，合作社在銷售方面的壓力相對(duì)就較小，這對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展應(yīng)該是非常有利的。
