時間：2023-09-21 16:38:59
序論：在您撰寫醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要性時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）醫(yī)藥主管部門管理多頭，協(xié)調(diào)和溝通機制嚴重缺乏
目前，國家對中藥產(chǎn)業(yè)未設立專門的主管部門和協(xié)調(diào)機構。據(jù)統(tǒng)計，在國務院機構改革后，現(xiàn)有的國務院部委局辦中，仍有國家發(fā)改委、科技部、衛(wèi)生部、社保部、農(nóng)業(yè)部、國家中醫(yī)藥局、國家食品藥品監(jiān)督管理局等15個部門與中醫(yī)藥管理有直接“官”聯(lián)。這種多頭管理的方式存在著兩個明顯難以解決的矛盾：一是中藥產(chǎn)業(yè)擔負起13億人的健康的社會責任和神圣使命，是一項公益事業(yè)，同時又涉及到農(nóng)、林、牧、工、商等領域，各部門對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)認識理解不可能從管理理念和方法達到高度一致和統(tǒng)一，也就不可避免地會從自己部門的管理職能和既得利益出發(fā)，去制定和推行產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)；在缺少科學的協(xié)調(diào)和約束機制的條件下，相互之間因職能的條塊分割，各部門所制定的政策之間的平衡協(xié)調(diào)有相當?shù)碾y度。二是產(chǎn)業(yè)政策責任主體不明確，某一部門不可能去獨立承擔這樣的社會和法律責任。因部委多頭管理，政策制定、實施責任主體不明確，政策實施、監(jiān)管也各自為政，出現(xiàn)的問題又很難追究誰的責任，造成了許多管理政策上的重疊和管理成本的浪費，也容易產(chǎn)生管理政策盲區(qū)。
（二）產(chǎn)業(yè)政策的科學性、連續(xù)性不足，制約和影響了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個特殊行業(yè)，其獨特性表現(xiàn)在：義不容辭地擔負13億民眾的健康及醫(yī)療衛(wèi)生的保障重任；中醫(yī)藥是以中國傳統(tǒng)的中醫(yī)藥理論為基礎的民族產(chǎn)業(yè)，其繼承與發(fā)揚、傳承與創(chuàng)新是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程；中藥產(chǎn)業(yè)是集農(nóng)、工、商、科于一體的集約化產(chǎn)業(yè)；野生中藥材是國有資產(chǎn)；醫(yī)療體制改革與醫(yī)保體系互為關聯(lián)，以上特性決定了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策的制定要多角度思考、權衡利弊、相互協(xié)調(diào)與科學論證，遵循漸進而審慎的原則，先試點而后全面展開。
有關部門推行的中藥材GAP種植規(guī)范認證，為中藥材的規(guī)范種植提供了標準本無可厚非，但由于中藥材種植牽涉到的的問題很多，且難以在短時間內(nèi)盡快解決，如果GAP強制認證，可能會適得其反。比如：“三農(nóng)”事宜、育種技術、藥材檢測標準、飲片加工與炮制、生態(tài)保護、龍頭企業(yè)培育等系列問題。這些問題的協(xié)調(diào)解決比制定GAP認證標準要復雜得多、寬泛得多。因此中藥材GAP認證科學的配套政策實施是非常必要的，比如：全面調(diào)查全國現(xiàn)有中藥材資源及分布情況（現(xiàn)在的數(shù)據(jù)來源于70年代的調(diào)查，并已無一個機構和部門能提供這些數(shù)據(jù)了）；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)多重稅收；農(nóng)民中藥材種植補貼；中藥飲片炮制工藝標準制定；生態(tài)資源保護與利用等一系列政策的研究和出臺、“棄藥種糧”、“濫采瀕臨滅絕中藥材”、“出口中藥材農(nóng)藥殘留超標”、“炮制技術泄密”等問題時有發(fā)生，已不足為奇。
90年代后期，國家要求醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)都要實施“GMP”認證，控制規(guī)模、優(yōu)化配置、優(yōu)勝劣汰是一件好事，但是事實上醫(yī)藥工業(yè)通過GMP認證能否達到政策制定者所期望的優(yōu)勝劣汰、控制規(guī)模的目的還有待觀察。但GMP認證政策的實施從某種意義把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最需要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金引導到醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最不需要的生產(chǎn)能力硬件建設上去，而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最需要資金投入的醫(yī)藥基礎研究、新藥開發(fā)、人才培養(yǎng)、市場營銷將面臨前所未有的發(fā)展資金匱乏的巨大壓力。
近5年來，我國先后14次降低藥品價格，這樣的高頻率降價，表明政府在藥品價格管理方面的決心，同時也說明管理部門在消除醫(yī)藥暴利上下了功夫。但是最終消費者卻認為藥品降價并沒有太多反映到他們身上，藥品降價效果平平，老百姓怨聲載道，長沙、北京等市竟出現(xiàn)了常用普藥無貨可供的“怪”現(xiàn)象。最近國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心對1200余家醫(yī)藥企業(yè)進行調(diào)查表明，過快頻率強令性的藥品降價給醫(yī)藥企業(yè)造成一些負擔。39.5%的企業(yè)表示藥品降價對企業(yè)沖擊很大，42.6%的企業(yè)表示有一定沖擊，以上計有八成多企業(yè)在降價運動中感覺到傷害（抗生素國家骨干企業(yè)利潤下滑、虧損，已經(jīng)嚴重影響了該企業(yè)的發(fā)展）。所以政府職能及時由強制、指令向輔助、指導的過渡值得研究和重視。以“GMP為首的監(jiān)管強制和國家強行降價”絕不應是中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策的主流，研究并構建出適合中國國情，符合中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)政策體系勢在必行。
關鍵詞 醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)集群 產(chǎn)業(yè)鏈 企業(yè)合作 合作形態(tài)
中圖分類號：F425 文獻標識碼：C 文章編號：1006-1533（2013）07-0037-04
產(chǎn)業(yè)集群作為介于純市場與科層企業(yè)之間的一種組織模式，有其自身的競爭優(yōu)勢，目前產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為我國區(qū)域研究的熱點和各級政府在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新思維。近年來，隨著國家將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確立為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我國出現(xiàn)了建設生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的熱潮，全國有80多個地區(qū)提出建設醫(yī)藥科技園（生物谷、藥谷），同時各地也紛紛出現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)的自發(fā)集聚。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，基于產(chǎn)業(yè)鏈層面的各要素通過互動降低成本并提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，從而提升集群可持續(xù)的發(fā)展優(yōu)勢，這是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的重要原因，而集群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的合作是集群內(nèi)部要素互動的重要一環(huán)，是提升集群競爭力的重要體現(xiàn)。
1 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作方式
1.1 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵
邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中第一次正式提出了產(chǎn)業(yè)集群的概念，根據(jù)他的定義，產(chǎn)業(yè)集群是一組在地理上靠近的互相聯(lián)系的公司和關聯(lián)的機構，它們同處或相關于一個特定的領域，由于具有共性和互補性而聯(lián)系在一起。參考現(xiàn)有學者對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的研究，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群可以理解為：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是一批既自主獨立又相互關聯(lián)的醫(yī)藥企業(yè)及相關支撐機構在空間上集聚，為謀求自身的生存與發(fā)展而形成的既競爭又合作的一種聯(lián)盟體[1]。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的高技術、高投入、高風險和強政府監(jiān)管的特征（表1），促使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)進行多方位的合作，從而可以很好地利用集群效應以取得競爭力。
1.2 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中產(chǎn)業(yè)鏈視角的企業(yè)合作方式
從整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)出發(fā)，集群內(nèi)企業(yè)互動主要體現(xiàn)在研發(fā)合作、生產(chǎn)合作、流通合作和資金合作等環(huán)節(jié)。除了這4類主要的合作方式，集群的合作還包括醫(yī)藥企業(yè)進行廠房等基礎性建設合作；企業(yè)人員的教育與培訓合作等其他合作形式。這些合作與一般集群內(nèi)的企業(yè)合作共性較大，故不做深入分析，本文主要對前述4種主要合作方式進行闡述。
1）研發(fā)合作。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中研發(fā)合作形式主要有醫(yī)藥企業(yè)之間、醫(yī)藥企業(yè)與高等院校以及醫(yī)藥企業(yè)與科研院所等組織，進行聯(lián)合研發(fā)和技術創(chuàng)新。研發(fā)合作能夠集聚各種創(chuàng)新資源，發(fā)揮創(chuàng)新主體的資源優(yōu)勢，可以快速提升整個行業(yè)的技術水平。美國9大生物醫(yī)藥集群都以高水平研發(fā)機構的集聚為其集群基礎。
2）生產(chǎn)合作。醫(yī)藥企業(yè)之間的生產(chǎn)合作是在進行專業(yè)化分工基礎上，通過委托生產(chǎn)，借助被委托生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，從而降低了原料和藥品的生產(chǎn)成本。在我國現(xiàn)階段的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群布局中，污染較大的原料藥企業(yè)往往并不被集群納入，集群內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)通過抱團向原料藥企業(yè)談判，降低原料成本，同時也通過摒棄高污染的原料藥企業(yè)完成了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與升級。
3）流通合作。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的流通合作模式主要有建立區(qū)域品牌模式和渠道共享模式。建立區(qū)域品牌是指多個具有關聯(lián)性的品牌組成品牌聯(lián)盟，相互配合從而促進各自品牌價值的提高。渠道共享模式對集群內(nèi)的中小型醫(yī)藥企業(yè)具有積極的意義，可以通過建立深層次和多方位的合作網(wǎng)絡，提高集群內(nèi)企業(yè)之間的資源銷售效率和優(yōu)化配置，從而提高集群的競爭優(yōu)勢[2]。如泰州中國醫(yī)藥城內(nèi)的10多家藥品流通企業(yè)，共用園區(qū)建立的華為藥品流通平臺，流通企業(yè)的藥品委托華為平臺儲存、配送，大大節(jié)省了流通企業(yè)的儲運及基礎設施成本。
4）資金合作。由于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小型醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量多，而且醫(yī)藥行業(yè)的門檻高、風險大，所以近年來資金合作在目前的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)活動中顯得很活躍，有數(shù)據(jù)表明，2009年在我國醫(yī)藥行業(yè)的風險投資方面，共發(fā)生投融資事件45起，其中風險投資主要集中在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)[3]。而生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群因為風險資金的注入，也產(chǎn)生了很強的競爭優(yōu)勢。吳曉雋等對美國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的研究也指出，舊金山能成為和波士頓齊名的美國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的領導者，關鍵就是依賴集聚于該地區(qū)的活躍的風險投資公司[4]。
2 產(chǎn)業(yè)集群中基于產(chǎn)業(yè)鏈層面的企業(yè)合作特點
2.1 研發(fā)合作的特點
第一，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間以及企業(yè)與科研院所和高校之間的研發(fā)合作行為對于集群的發(fā)展具有促進作用，主要表現(xiàn)在研發(fā)合作可以增強集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)共性技術的供給，使研發(fā)企業(yè)或科研院所和高校突破技術領域的瓶頸，從而增強集群和醫(yī)藥企業(yè)的競爭力。第二，在研發(fā)合作活動中，個體的效用函數(shù)取決于個體行動和他人行動選擇的共同結果，這導致合作體中的成員會存在“搭便車”的動機[5]。
2.2 生產(chǎn)合作的特點
集群中的中小企業(yè)可以依賴自身生產(chǎn)靈活和轉產(chǎn)容易的優(yōu)勢，隨著專業(yè)化分工的進程在不斷深化，可以與大型的醫(yī)藥企業(yè)開展生產(chǎn)合作。通過這種方式，中小型醫(yī)藥企業(yè)可以在市場的激烈競爭中有自己的一席之地，并且可以成為推動集群發(fā)展的主要力量。而目前我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中專業(yè)化分工不合理，存在產(chǎn)業(yè)鏈同化現(xiàn)象，不能很好地利用協(xié)同合作效應，產(chǎn)生惡性的價格競爭，降低醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。
2.3 流通合作的特點
集群中醫(yī)藥企業(yè)之間進行流通合作，第一，共享渠道可以降低流通成本，同時管理成本也得到降低，企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢；第二，共享渠道模式中，醫(yī)藥企業(yè)之間可以共用倉儲設施，共用倉儲帶來的對倉儲數(shù)量和質量的要求，會促進倉儲技術的發(fā)展。集群中的醫(yī)藥企業(yè)可以通過建立區(qū)域品牌模式，在集群內(nèi)部形成網(wǎng)絡效應，可以分攤品牌推銷的費用，節(jié)省成本，企業(yè)還可以聯(lián)合推出各自的品牌，避免了單兵作戰(zhàn)的資金壁壘。而依托于企業(yè)集聚的現(xiàn)代物流配送中心建設以及倉儲設施共用等方面的合作還需要集群規(guī)劃者和管理者的協(xié)調(diào)與干預，以及藥監(jiān)等政府部門的支持。
2.4 資金合作的特點
目前，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的資金合作活動很活躍，而且形式多樣。集群內(nèi)的企業(yè)為了科研成果的轉化，需要大量的資金，風險投資的特性又決定了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是其投資的寵兒，雙方通過資金合作，可以取得各自的利益。而我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群處在起步階段，需要大量的資金注入，所以目前集群內(nèi)的資金合作活動非?；钴S。資金合作的形式多樣表現(xiàn)在企業(yè)之間可以通過等股權或不等股權合資成立新實體；企業(yè)之間也可以不成立新實體，而是通過參股的形式進行資金合作。醫(yī)藥制造業(yè)是一種高新技術產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)權交替頻繁的出現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的不同階段，在每個發(fā)展階段的風險程度是完全不同的，在不同的階段需要不同的融資方式，只有這樣才能促進企業(yè)的發(fā)展。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作方式及特點總結于表2。
3 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作存在的問題
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的各類形態(tài)的企業(yè)合作互動對集群整體競爭力的提升起到了非常關鍵的作用，但我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群還處于發(fā)展階段，集群中企業(yè)合作仍然存在著很多問題。
3.1 產(chǎn)學研結合松散，研發(fā)中介組織缺乏
我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中普遍存在創(chuàng)新能力不足，企業(yè)對創(chuàng)新的認識不夠的問題。就目前來看，我國集群內(nèi)的產(chǎn)學研結合松散，停留于表面，形式化、短期化和層次低的問題比較嚴重。再者，集群中的企業(yè)在創(chuàng)新活動中存在“搭便車”的行為，國內(nèi)學者呼吁要在集群內(nèi)建立共性技術的服務組織，但是在集群內(nèi)雖然有像CRO等研發(fā)中介組織的存在，但卻數(shù)量缺乏，所影響到的企業(yè)也很少。
3.2 集群內(nèi)企業(yè)分工不合理，存在產(chǎn)業(yè)鏈同化現(xiàn)象
我國的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展還比較落后，大企業(yè)偏少，中小企業(yè)居多，技術和管理水平普遍不高。大、中、小企業(yè)之間基本沒有建立起經(jīng)濟學家所說的上下游的產(chǎn)業(yè)鏈條關系，企業(yè)的專業(yè)化分工與協(xié)作網(wǎng)絡沒有形成。集群內(nèi)生產(chǎn)仿制藥企業(yè)的數(shù)量眾多，這會導致醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品同化，失去市場競爭力。
3.3 流通的集群優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮
在藥品流通環(huán)節(jié)，我國現(xiàn)階段的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群尚沒有充分發(fā)揮集聚的優(yōu)勢，集群內(nèi)集中生產(chǎn)的藥品仍然通過集群內(nèi)外較為松散的流通企業(yè)配送出去，依托于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設現(xiàn)代物流中心的案例并不多見，集群優(yōu)勢在流通環(huán)節(jié)上并沒有得到充分挖掘。
3.4 集群內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)融資渠道單一，存在資金短缺問題
目前，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群還處在起步階段，資金需求量非常大，醫(yī)藥企業(yè)的短期資金缺口大，流動資金相對缺乏；我國醫(yī)藥企業(yè)的融資渠道單一，資料顯示，在我國已經(jīng)轉化的科技成果中，成果轉化的資金主要靠自籌的約占60.9%，國家科技計劃貸款占33.3%，風險投資僅占5.58%[6]。
4 對促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作的建議
4.1 加強產(chǎn)學研結合，注重公共創(chuàng)新平臺建設
集群應積極鼓勵科研組織和高校入駐園區(qū)，將醫(yī)藥科研組織和醫(yī)藥類院校中的研發(fā)中心與公司相對剝離出來，吸引政府、高校以及風險投資等，成立有獨立產(chǎn)權的高新醫(yī)藥企業(yè)，從而帶動集群的創(chuàng)新能力，帶動集群發(fā)展[7]。目前，我國醫(yī)藥集群內(nèi)中小型企業(yè)偏多，不熱衷于研發(fā)活動，往往采取“搭便車”的行為，這對于有自主創(chuàng)新的醫(yī)藥企業(yè)和進行研發(fā)合作的企業(yè)會帶來威脅，所以集群要根據(jù)自身的定位建設公共創(chuàng)新平臺，以推動產(chǎn)學研的順利進行。此外，政府在制定研發(fā)政策時，要能夠積極引導中小型醫(yī)藥企業(yè)進行研發(fā)，還要保證研發(fā)成果突出企業(yè)的經(jīng)濟利益。
4.2 加強宏觀統(tǒng)籌，促進已有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群升級
國家應制定中長期的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的布局進行宏觀規(guī)劃，避免低水平重復建設，減少惡性競爭；地方進行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設時，要突出區(qū)域特色，因地制宜，發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，建設合理的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃；在集群內(nèi)部，要考慮醫(yī)藥企業(yè)之間的關聯(lián)關系，選擇合適的企業(yè)入駐，整合結構完整的產(chǎn)業(yè)鏈，促進集群發(fā)展。發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，要優(yōu)先引導和扶持那些已有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，讓其實現(xiàn)創(chuàng)新升級，以獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢。
4.3 加強渠道管理，發(fā)揮集中優(yōu)勢構建現(xiàn)代物流中心
集群的規(guī)劃和管理者（或專門的第三方組織流通企業(yè)協(xié)會等）應當利用集群生產(chǎn)集中的優(yōu)勢，積極依托醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)代藥品物流配送中心，集群藥品的規(guī)模配送出集群外也有利于集群品牌效應的提升。而正如前文所述，大型的現(xiàn)代藥品物流中心不僅能夠帶動藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)效率與銷售覆蓋，也能促進集群內(nèi)小型藥品流通企業(yè)的快速成長，這也符合國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃。當然，這一目標的實現(xiàn)需要集群內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、政府部門及監(jiān)管部分的通力合作。
4.4 拓寬融資渠道，積極引進風險投資
我國醫(yī)藥企業(yè)可以通過積極參加國際合作與交流，通過在科研、流通、生產(chǎn)等領域與國外企業(yè)合作，充分利用國際交流平臺，不斷引入外資。國內(nèi)還可以發(fā)展債券市場，對集群內(nèi)實力較強的醫(yī)藥企業(yè)進行扶持，讓其可以進行負債經(jīng)營。現(xiàn)在風險投資公司傾向于給醫(yī)藥融資企業(yè)提供資金，還可以給集群內(nèi)的企業(yè)提供企業(yè)管理咨詢和市場策劃等方面的支持，給企業(yè)提供很好的發(fā)展空間，并且風險投資可以促進醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的轉化。集群要積極引進風險投資基金和風險投資公司，支持集群內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)進入國內(nèi)外金融機構和股票市場進行融資。
參考文獻
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（1）直接關系到現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。當前，我國正處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉型過渡期。動物疫病具有病原變異迅速、擴散快和危害面廣等特點，傳統(tǒng)的防疫機制早已無法適應當前動物防疫工作的需要，也直接制約著現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。因此抓好動物防疫工作是消除動物疫病，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。同時也是確保公眾身體健康，維護公共衛(wèi)生安全的重要措施。
（2）有助于檢驗獸醫(yī)體制改革的成效。很多國家都高度重視動物防疫工作，并將其作為獸醫(yī)科研中的首要課題。我國實施獸醫(yī)體制改革的目的就是要嚴控口蹄疫、禽流感和非洲豬瘟等高致病性、高傳染性動物疫病的傳播，盡量規(guī)避畜牧養(yǎng)殖中的疫病風險[1]。另外，動物防疫工作的發(fā)展程度是對畜牧、獸醫(yī)工作者履職能力的檢閱，也能真實反映出體制改革的具體成效。
（3）關系到國家文明程度與經(jīng)濟發(fā)展實力。強化動物防疫，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展是進一步壯大我國國民經(jīng)濟的重點事業(yè)，搞好動物防疫工作，有效防控相關禽畜傳染病是反映一個國家動保事業(yè)發(fā)展水平的標志。我國正處于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的初級階段，抓好動物防疫工作顯得尤為重要。
2健全動物防疫機制，促進我國畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展
（1）進一步完善相關法律法規(guī)。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《國際動物衛(wèi)生法典》，以及相關法律法規(guī)，進一步完善禽畜產(chǎn)品質量標準與檢測制度，建立健全禽畜產(chǎn)品準入制度，以滿足市場需要。嚴格貫徹落實我國農(nóng)業(yè)部“關于加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作的意見”，逐步完善無公害食品相關標準及生產(chǎn)方式。加強對畜牧養(yǎng)殖與加工企業(yè)的監(jiān)管，讓畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化。著重加強對產(chǎn)地環(huán)境、畜牧產(chǎn)品投入品、生產(chǎn)過程、包裝、標識和市場準入等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加快無規(guī)定疫病區(qū)建設，并抓好無公害畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工工作，為消費者提供安全、質優(yōu)的畜禽產(chǎn)品[2]。
（2）加大資金投入，確保動物防疫工作的順利開展。根據(jù)《動物防疫法》要求，各級財政必須把動物防疫經(jīng)費納入財政預算，并將資金向轄區(qū)內(nèi)重點疫區(qū)傾斜。各級政府部門要對防疫經(jīng)費的使用加強監(jiān)管，確保經(jīng)費不被挪用，及時足額將防疫經(jīng)費發(fā)放到位，從而確?；鶎觿游锓酪卟块T及時配齊疫苗、藥劑和器械等防控物資。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）站與村級獸醫(yī)室建設，配備相應的設備及人員，提高對常規(guī)動物疫病的診斷水平。
（3）抓好基層動物防疫隊伍建設，提高動物防疫水平。當前農(nóng)村基層防疫工作人手緊、任務重、待遇偏低，導致不少防疫人員缺乏工作熱情。大部分防疫員年齡偏大，知識結構老化，業(yè)務技能不強。針對上述問題，政府及相關部門要采取有效措施，加強對基層防疫員的業(yè)務培訓，不斷提高他們的專業(yè)技能。同時要適當提高他們的薪資待遇，并定崗定編，從社會上公開招聘防疫專業(yè)人才，為基層防疫隊伍輸送新鮮血液。
（4）加強宣傳教育，嚴格落實計劃免疫制度。要積極向廣大養(yǎng)殖戶與養(yǎng)殖企業(yè)宣傳動物防疫法律法規(guī)以及動物防疫工作的重要性，介紹常見動物疫病、疫苗及防控措施，引導廣大養(yǎng)殖戶主動做好疫病防治工作。同時要推行計劃免疫制度，向廣大養(yǎng)殖戶及養(yǎng)殖企業(yè)介紹計劃免疫制度的范圍和計劃免疫的動物疫病等。對于非計劃免疫的動物疫病做好防疫計劃，防控該疫病的發(fā)生。要加大對畜禽產(chǎn)地檢疫的監(jiān)管力度，徹底解決重費輕檢的倒掛問題。各部門之間要加強合作，凈化市場檢疫執(zhí)法環(huán)境，嚴把屠宰、銷售和檢疫等環(huán)節(jié)，切實消除各種漏洞，杜絕帶病禽畜與有害禽畜產(chǎn)品流入市場[3]。
3結語
關鍵詞：農(nóng)機農(nóng)藝融合；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；重要性
隨著時代的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)也必定會朝著可持續(xù)化的發(fā)展方向前進。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)機械作為生產(chǎn)工具也是農(nóng)藝技術得以實現(xiàn)的有效載體，將農(nóng)藝技術與農(nóng)機技術相互結合，這樣就可以實現(xiàn)生產(chǎn)力的快速轉化。所以，如何實現(xiàn)兩者的融合，就成為當前研究的重中之重。希望通過本文的研究，能夠對農(nóng)機農(nóng)藝結合有一個更加清楚的認識與了解，最終對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生促進作用。
1農(nóng)機與農(nóng)藝結合的重要性
就目前的實際情況分析來看，農(nóng)機與農(nóng)藝之間的相互結合能夠有效地解決農(nóng)業(yè)方面的問題，可以持續(xù)推動農(nóng)業(yè)化的發(fā)展，這對于當前農(nóng)業(yè)的進步有著重要的意義與作用。
1.1解決農(nóng)業(yè)問題的迫切需要
經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展也帶動了農(nóng)業(yè)機械化進程的飛速提升，但是難免會導致農(nóng)機農(nóng)藝融合滯后以及農(nóng)業(yè)矛盾的問題出現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，還需要與不同區(qū)域的土質、地形等相互結合起來，對農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行調(diào)整。在部分丘陵地區(qū)，其推廣要明顯落后于平原地區(qū)，這樣就會對整體的農(nóng)業(yè)機械化水平帶來影響。針對這一問題，就需要找準農(nóng)業(yè)技術和農(nóng)機技術的契合點，通過兩者的融合，最終提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。另外，部分區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展還需要依靠勞動力的支持，但是因為高效機械設備的缺失，就會造成經(jīng)濟效益低下，這樣在阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時，也會對地區(qū)的第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成制約[1]。
1.2農(nóng)業(yè)化發(fā)展成敗的關鍵
農(nóng)業(yè)的發(fā)展首先需要做好農(nóng)機農(nóng)藝的協(xié)調(diào)，兩者的相互融合就可以實現(xiàn)真正的農(nóng)業(yè)機械化，所以，農(nóng)機農(nóng)藝的融合就是農(nóng)業(yè)化得以發(fā)展的關鍵。在20世紀60年代，日本實施了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，但是因為農(nóng)機與農(nóng)藝之間的相互融合，影響了水稻的穩(wěn)定性。所以，在實施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中，就需要與日本的發(fā)展經(jīng)驗相互結合，確保傳統(tǒng)的農(nóng)藝技術可以與農(nóng)業(yè)機械化技術相互融合，這樣才可以研制與推廣更高質量的生產(chǎn)技術與經(jīng)營模式。20世紀50年代，在農(nóng)業(yè)領域的發(fā)展中就已經(jīng)涉及到機械設備，但是因為沒有實現(xiàn)與農(nóng)藝技術的相互融合，最終影響其發(fā)展速度，這些經(jīng)驗也在引導我國盡快實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝的相互融合。
2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機農(nóng)藝融合的對策
考慮到茌平區(qū)所在區(qū)域屬于平原地區(qū)，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以玉米和小麥為主，所以在農(nóng)機農(nóng)藝相互融合中，就需要注重二者相互對應的要求。針對玉米與小麥的農(nóng)業(yè)處理，就需要完善農(nóng)機農(nóng)藝知識與技術方面的培訓，注重彼此之間的相互融合，建立二者相對應的融合體系，這樣才能夠使兩者的融合推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.1注重農(nóng)機農(nóng)藝知識和技術培訓
現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間存在一定的區(qū)別，主要是因為農(nóng)機作業(yè)的需求，所以，就需要適當?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)技術，使玉米和小麥的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)匹配機械化作業(yè)，這樣也迫使在生產(chǎn)中需要對玉米和小麥的農(nóng)業(yè)技術提出一定的要求，并且做好農(nóng)民農(nóng)藝知識方面的培訓，要求在生產(chǎn)中可以按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準來進行生產(chǎn)，在播種、整地、管理等一系列環(huán)節(jié)，配合機械作業(yè)的要求，以便于機械化的生產(chǎn)，從而提高工作質量與工作效率。另外，可以直接聘請農(nóng)技方面的專家為學員講解玉米和小麥的農(nóng)技與農(nóng)藝課，讓學員能夠懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機械的重要性，能夠認識到需要通過農(nóng)業(yè)機械來完成農(nóng)業(yè)技術的推廣，并且讓學員可以掌握更多的農(nóng)業(yè)技術。針對玉米和小麥的生產(chǎn)方面，則需要強調(diào)對操作人員進行相應的培訓，能夠提高學員對于農(nóng)機的基本認識，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體要求，以此來提高農(nóng)機操作人員服務農(nóng)技的自覺性，最終通過標準化的生產(chǎn)水平來實施農(nóng)機操作，高標準地完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
從前有一家銷售不易破碎杯碟的公司，其中的一位推銷員銷售成績五年來都是冠軍，每到年底都會向其他的推銷伙伴們講述他的成功之道，但是對于自己實際推銷的技巧，總是避而不談。終于，經(jīng)過五年來公司方面的誠意打動，第六年，他透露了他的推銷秘訣。在他介紹完公司的產(chǎn)品之后，他總是會拿出十多件不易破碎的杯碟，用力擲在地上。當客戶眼見杯碟絲毫未損自然對產(chǎn)品質量信心大增因而簽下訂單。不料之后全公司的推銷員都用此技巧推銷，公司的業(yè)績節(jié)節(jié)上升。但是五年推銷冠軍的他依舊是于領先位置。年末的時候，同事又向他請教，他笑著說：“我現(xiàn)在已經(jīng)不再自己擲杯碟了，而是請客戶自己擲?！?/p>
拋開故事的真實性不說，當銷售冠軍公開自己的推銷訣竅的時候，感覺有些像是歐？亨利的小說：在意料之外又在情理之中。那么，是什么讓這個銷售員能夠在激烈的競爭中長期保持推銷量第一？我認為，是他的創(chuàng)意推銷。
所謂創(chuàng)意，是反叛的思想與傳統(tǒng)思維的碰撞，是打破常規(guī)給人驚喜的哲學，是抽象的但卻能夠創(chuàng)造具象的事物。創(chuàng)意有時候只是那么一瞬的靈感閃現(xiàn)，有時候也需要有厚重的文化積淀。創(chuàng)意在21世紀的今天已經(jīng)顯得越來越重要。經(jīng)濟領域的眾多分支中，創(chuàng)意對于文化產(chǎn)業(yè)而言尤其重要。
創(chuàng)意是文化產(chǎn)業(yè)的核心，真正的創(chuàng)意是能夠將抽象的文化直接轉化成具有高度經(jīng)濟價值的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，創(chuàng)造巨大財富的。創(chuàng)意就像是文化產(chǎn)業(yè)的靈魂。在世界范圍內(nèi)而言，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)離不開創(chuàng)意。英國是全球最早提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的國家，在1997年的時候就已經(jīng)提出要把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為是英國振興經(jīng)濟的聚焦點。英國培養(yǎng)了大量的文化創(chuàng)意人才來服務于他們的文化產(chǎn)業(yè)。而美國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被稱為是“版權產(chǎn)業(yè)”，分為核心版權產(chǎn)業(yè)、交叉版權產(chǎn)業(yè)、部分版權產(chǎn)業(yè)以及邊緣支撐產(chǎn)業(yè)。而其中如影視業(yè)、軟件業(yè)等發(fā)展尤其突出，創(chuàng)意與科技的強強聯(lián)手使得美國的文化產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)獲得巨大的經(jīng)濟收益。而在韓國，在政府的大力扶持下，其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，游戲軟件、電影出口等分支為韓國創(chuàng)造了極為可觀的經(jīng)濟收入。此外，澳大利亞、新加坡、新西蘭等國家也是將創(chuàng)意與文化產(chǎn)業(yè)相結合的典范國家。各國的文化產(chǎn)業(yè)中，有三大核心要素來支撐產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意：文化理念、科技支撐和商業(yè)模式。美國迪士尼給全世界帶來的一種全新的經(jīng)營理念是“創(chuàng)意+科技+資本”，即用非凡的創(chuàng)意為基點，通過科技手段將創(chuàng)意理念轉化為產(chǎn)品，再依靠高度產(chǎn)業(yè)化的運營模式去拓展市場。創(chuàng)意，是靈魂式的第一步。
在文化產(chǎn)業(yè)中，優(yōu)秀的創(chuàng)意能夠突破干擾，引起人們的注意。只有人們都在關注這個事物的時候，這個事物才有可能被人們所認識、接受、喜歡、追捧，之后文化才有可能轉化為經(jīng)濟利益。
著名廣告人伯恩巴赫曾為大眾汽車做廣告。在大幅的大眾汽車的照片下，廣告文案吸引著讀者讀下去。一個廣告畫著蒸汽從無形的散熱器中散發(fā)出來，下面寫著“不可能”；一個扁了的輪胎下標有“人無完人”；在標題“丑陋只是淺層的東西”下羅列著轎車的各項優(yōu)點。通過敢于承認產(chǎn)品可能存在的不足，廣告成功地將這一事實轉化為其優(yōu)勢所在，迅速吸引了消費者的眼球。伯恩巴赫的創(chuàng)意成功在為大眾汽車賺取了眼球，而接下來的便是可觀的收益了。
同時，創(chuàng)意能夠包裝訊息和產(chǎn)品，獲得更高的收看率、閱讀率、購買率等等。還記得那個老婆婆賣蘋果的故事。在競爭激烈的學校門口，學生的創(chuàng)意為老婆婆的蘋果貼上了愛情的標簽。“情侶蘋果”成雙成對，這對于校園情侶而言具有很大的誘惑。最后老婆婆順利地賣完了所有的蘋果。只是一個小小創(chuàng)意的改變，同樣是這些蘋果，與愛情掛鉤之后的重新包裝使得販賣前所未有地順利。
【關鍵詞】珠海市;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);重要意義
1.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景
在當前的經(jīng)濟背景下， 世界范圍內(nèi)的多數(shù)發(fā)達國家正在積極地進行著以促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，并在不同程度上取得了一定的效果。一些發(fā)展中國家也開始逐步將此項調(diào)整提到日程上來。事實證明，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，可以成為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的一個有效途徑，在未來的世界經(jīng)濟發(fā)展進程中， 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將會成為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的一個必然趨勢和方向。 近年來，各個國家也紛紛出為促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展和壯大提供政策引導和支持。我國也正陸續(xù)出臺支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策，而且支持力度在不斷加大。在2010年的中央經(jīng)濟工作會議上，政府強調(diào)要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡和高端制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這是中央統(tǒng)籌國內(nèi)外局勢，既著眼于現(xiàn)時國際金融危機的應對策略，又著眼于未來可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。歷史經(jīng)驗表明，科學技術在應對經(jīng)濟危機中具有不可替代的重要作用。依靠科技創(chuàng)新培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力，是走出危機、實現(xiàn)新一輪經(jīng)濟繁榮的根本途徑。
2.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意義
發(fā)改委張平主任指出：“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的革命性力量”。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為當今國際社會應對金融危機、提升國際競爭力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的共同選擇，具體意義如下：
2.1 國家層面
2.1.1發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達國家應對危機、提振經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇面對國際金融危機的嚴重沖擊，主要發(fā)達國家紛紛加大對科技創(chuàng)新的投入、加快對新興技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局，力爭通過發(fā)展新技術、培育新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，率先走出危機，搶占新一輪經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略制高點。
2.1.2加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是提升國家競爭力、掌握未來發(fā)展主動權的必然要求?？萍紕?chuàng)新將深刻影響或改變未來的經(jīng)濟發(fā)展和競爭格局。依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既可以對當前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構起到重要支撐作用，更可以引領未來經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的方向。
2.2珠海層面
按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，珠海被定位為珠江口西岸核心城市， 其面臨的首要問題就是如何促進本市經(jīng)濟的穩(wěn)定、 快速與可持續(xù)性的發(fā)展。2008年下半年以來，在國際金融危機的沖擊下，珠海市傳統(tǒng)的六大支柱產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的增長壓力，珠海的經(jīng)濟增長面臨前所未有的強大壓力。同時隨著能源的日趨枯竭和人們環(huán)保意識的增強， 一種新興的以節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境為原則，以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏、經(jīng)濟發(fā)展與改善民生共進為目標的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式也隨之逐步形成，在此背景下，珠海傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展道路已難以為繼。為此，珠海必須加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，而其突破口就是積極發(fā)展具有廣闊市場前景、資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在當今國際和國內(nèi)大力倡導發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的時期，抓住這一歷史機遇，將有助于推動珠海市經(jīng)濟的騰飛，在新一輪大發(fā)展中贏得先機、占據(jù)優(yōu)勢。
3.珠海發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，珠海具有如下優(yōu)勢：
3.1珠海市位于廣東省南部，坐落于珠江口西岸，背靠粵西南，毗接港澳，地處珠三角核心區(qū)；方便快捷的“一橋雙港、五縱三橫、兩鐵一網(wǎng)”交通網(wǎng)絡，獨一無二交通優(yōu)勢。
3.2良好的產(chǎn)業(yè)基礎和不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結構，對于新能源產(chǎn)業(yè)、具有自主知識產(chǎn)權的新型裝備制造業(yè)、以物聯(lián)網(wǎng)為代表的信息產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高端文化休閑娛樂業(yè)等相關戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提供了充分的發(fā)展條件。
3.3珠海是我國最早設立的四大經(jīng)濟特區(qū)之一，具有高效靈活的政策體制和政府管理機制優(yōu)勢。
在珠海市培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過程中，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑與規(guī)律，結合技術發(fā)展和未來消費需求的發(fā)展趨勢，立足珠海市的現(xiàn)實基礎條件和特色優(yōu)勢，選擇符合我市發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，合理安排新興產(chǎn)業(yè)間的布局，探尋培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢的政策措施，努力把珠海市打造成為中國主要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。
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關鍵詞：外宣翻譯；人才；重要性
中圖分類號：H059；F326 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2013）01-0109-03
河南地處中原，在華夏悠悠五千年的歷史長河中起著舉足輕重的地位。近年來，隨著中原經(jīng)濟區(qū)的崛起，河南這個有著悠久歷史的古老省份又在新的機遇下煥發(fā)了勃勃生機。隨著我國國際文化交流的日益頻繁，作為中華文化之瑰寶的中原文化也越來越受到外國尤其是歐美人士的青睞。如何讓中原經(jīng)濟區(qū)文化更加發(fā)揚光大，讓世界上更多的人了解、認識和熱愛中原文化，作為國際文化宣傳重要平臺的外宣翻譯發(fā)揮著至關重要的作用。
一個地方歷史再悠久，文化再博大，風景再優(yōu)美，人情再樸實，如果離開了與其他地方的交流合作，最終都會固步自封，夜郎自大。而與其他地方的交流自然離不開宣傳。特別是進入到21世紀以來，由于科技的飛速發(fā)展，國與國之間的交流越來越頻繁，民與民之間的交往也越來越普遍。在這個文化加速交流融合的時代，要想融入其中，就必須在秉承歷史文化傳承的基礎上，開拓創(chuàng)新，抓住歷史新機遇?！叭诵?，必有我?guī)熝伞！敝性?jīng)濟要想騰飛，也必然要遵循“引進來，走出去”的規(guī)律，在這“一引一進”之間，自然離不開外宣翻譯。
一、什么是文化及文化產(chǎn)業(yè)
漢語中的文化最初見于戰(zhàn)國末年儒生編撰的《易經(jīng)》中的“剛柔交錯，天文也。文明以止，人文也。觀乎天文，以察時變，觀乎人文，以化成天下”。西漢以后，“文”與“化”方合成一個整詞，如“圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之興，為不服也。文化不改，然后加誅”（《說苑?指武》），“文化內(nèi)輯，武功外悠”（《文選?補之詩》）。文化指的是中國古代封建王朝所施的文治和教化的總稱。事過境遷，隨著社會的發(fā)展，文化的含義也隨之慢慢發(fā)生了變化。著名學者錢穆在《文化學大義》中指出：“文化是指人類生活之總和，而人類生活則指多方面各部分之配合?！毙细Ａx在《文化語言學》中認為，文化是“為社會成員共同擁有的生活方式和為滿足這些方式而共同創(chuàng)造的事物，以及基于這些方式而形成的心理和行為”。廣義的文化可以分為三類：物質文化、制度文化和心理文化，所以又被稱為大文化。其中物質文化是一種可見的顯性文化，制度文化和心理文化屬于不可見的隱性文化。而文化產(chǎn)業(yè)，則是以“文化創(chuàng)意”為核心，通過技術的介入和產(chǎn)業(yè)化的方式制造、營銷不同形態(tài)的文化產(chǎn)品的行業(yè)。其中既包含了顯性文化，也包含了隱性文化，是大文化的集合體。
就河南而言，河南是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地，是全國重要的文化資源大省。在5000年的華夏文明史中，河南作為國家的政治、經(jīng)濟、文化中心就長達3000多年，先后有20多個朝代在此建都，有200多位帝王在此執(zhí)政。中國古都河南就有4個，全國歷史文化名城河南就有8個，中華姓氏300個大姓中，根在河南的就有170多個。借助如此深厚的文化底蘊，河南正健步走在一條文化產(chǎn)業(yè)前進之路。目前全省已建成10個文化改革發(fā)展試驗區(qū)、一個國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、7個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，形成富有活力的特色文化產(chǎn)業(yè)集群，中原經(jīng)濟區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模。文化產(chǎn)業(yè)已成為中原經(jīng)濟區(qū)建設的強大推動力量，可以說中原經(jīng)濟區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)建設既兼顧了顯性的物質文化建設和隱性的制度文化建設，同時還強調(diào)了心理文化的建設。其既是對物質文化產(chǎn)業(yè)的提升，也是對制度文化產(chǎn)業(yè)的深化和心理文化產(chǎn)業(yè)的引導。
二、外宣翻譯的定義
外宣翻譯，顧名思義，是要完成對外宣傳材料的翻譯任務。例如，一個企業(yè)若要想讓自己的產(chǎn)品暢銷國際市場，不僅需要高超的經(jīng)濟和技術手段，而且需要深入了解對象國的文化，使該產(chǎn)品在包裝設計和實用性方面符合對象國民眾的心理需求，同時更要輔以對象國所用的文字對該產(chǎn)品進行使用明，這才能成功地打入國際市場，完成國際化。事實上，這個過程就可以稱為是這個企業(yè)的外宣翻譯過程。在學術界，許多學者都曾從不同角度對外宣翻譯進行了定義。如“外宣翻譯是翻譯的一種特殊形式，指在全球化背景下以讓世界了解中國為目的，以漢語為信息源，以英語等外國語為信息載體，以各種媒體為渠道，以外國民眾（包括境內(nèi)的各類外籍人士）為對象的交際活動。在遵循翻譯的共性原則前提下，外宣翻譯可以從廣義的和狹義的角度去理解”。其中，“在對外開放的形勢下，各行各業(yè)幾乎都有對外宣傳的任務和要求，這就是人們常的‘大外宣’的觀念，凡是同外國人有來往，有接觸的地方，就都要做外宣工作，就都需要外語”。
以河南為例，外宣翻譯的主要任務就是將中文譯成英文，或者是其他外文，向世界傳播來自河南的聲音，使他國人民能更加了解感受中原文化。對于河南來，今天的外宣翻譯比歷史上任何一個時期都更重要，更受關注。過去不需要翻譯的地方，現(xiàn)在需要；過去不需要翻譯的東西，現(xiàn)在需要；特別是河南省的快速發(fā)展需要把大量的材料翻譯成外文。大到政府文件、經(jīng)貿(mào)洽談會，小到街頭標牌、廣告、電視、報紙，都需要外宣翻譯。用英語、法語及世界其他較通用語言將中原文化翻譯出去，才能更好地擴大河南省的對外影響力。
