時間：2023-09-21 17:53:43
序論：在您撰寫生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】林業(yè)；生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；運作機理
當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)仍不平衡，有些地方甚至唯“GDP論”，大力發(fā)展經(jīng)濟而忽視保護(hù)環(huán)境，隨之而來的是環(huán)境對我們?nèi)祟惖膱髲?fù)，因此，現(xiàn)在越來越多的人意識到尋求經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)共生極其重要。林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群集經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益于一體。它指的是在林業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，以需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為核心，以企業(yè)為主體，以環(huán)境為依托，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與環(huán)境之間不斷進(jìn)行物質(zhì)、能量、價值、信息的交換、傳遞和循環(huán)，通過企業(yè)競合，不斷提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭力的涵蓋要素全、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值方式多的聚合體。那么，林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部結(jié)構(gòu)如何？運行機理又是怎樣？如何實現(xiàn)實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)共生？毋庸置疑，探尋林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和演化機理，揭示林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)律對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟水平，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)共生具有重要意義。因此，本文基于生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共生理論，借鑒前人的研究基礎(chǔ)，通過分析，擬解決以下三個問題：
（1）識別林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)部結(jié)構(gòu)；
（2）分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)運行機理；
（3）揭示林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)共生的途徑。
基于此，提出林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)對策建議。
一、文獻(xiàn)回顧及述評
1.1林業(yè)生態(tài)一產(chǎn)業(yè)共生關(guān)系研究
共生概念最早由德國生物學(xué)家德貝里1879年提出，是指兩種不同生物之間所形成的緊密互利關(guān)系，后逐漸應(yīng)用與諸多領(lǐng)域而被拓展與完善。瑞典、芬蘭等發(fā)達(dá)國家林業(yè)與生態(tài)的發(fā)展關(guān)系說明了林業(yè)與生態(tài)經(jīng)歷了從對立、互相依賴到共生的過程（Wohlfahrt，1996）。國內(nèi)徐有芳（1995）提出建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略目標(biāo)，但是十幾年來一直沒能找到一條適合兩大體系協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，相反在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、資源保護(hù)等問題上，政策起伏很大，沒有找到一個平衡點。王兆君（2001）認(rèn)為二者之間應(yīng)該協(xié)同運行。曹建華、王紅英（2005）林業(yè)政策調(diào)節(jié)的目標(biāo)是生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)與良性循環(huán)的發(fā)展，基礎(chǔ)是森林資源，并通過調(diào)節(jié)經(jīng)營主體和執(zhí)行主體的行為而發(fā)揮作用。此時國內(nèi)外林業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)研究主要集中于協(xié)調(diào)發(fā)展路徑，包括構(gòu)建林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系、廣泛開展森林認(rèn)證、完善的政策體系等。賈治邦（2007）提出建立以完善的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)生態(tài)體系和繁榮的生態(tài)文化體系為目標(biāo)的現(xiàn)代林業(yè)。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的特點，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展和良性互動的共生機制不僅完全可能，而且是這一解決問題的真正出路，張智光（2008）將共生理論應(yīng)用到林業(yè)供應(yīng)鏈中，提出了綠色供應(yīng)鏈理論是解決林業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。后來，關(guān)于林業(yè)綠色供應(yīng)鏈的研究頗多。張智光（2012）從產(chǎn)業(yè)與生態(tài)互利共生角度對林業(yè)綠色供應(yīng)鏈模式進(jìn)行研究，依次構(gòu)建林業(yè)綠色供應(yīng)鏈的共生關(guān)系橢圓軌道模型、多層次結(jié)構(gòu)模型、“三鏈”共生循環(huán)結(jié)構(gòu)模型、5R循環(huán)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模型和Multi-Agent運行機制模型等。張智光（2013）從產(chǎn)業(yè)一生態(tài)復(fù)合系y的視角研究人類文明演進(jìn)與生態(tài)安全變化的一般規(guī)律，提出生態(tài)和產(chǎn)業(yè)共生的模式有：偏利共生、互利共生、偏害共生、單害（單利）共生、互害（競爭）。張智光（2014）從產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的共生關(guān)系審視生態(tài)文明，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的共生關(guān)系才是人類文明演進(jìn)規(guī)律中的本質(zhì)屬性。謝煜，張智光（2014）對林業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)體系共生協(xié)調(diào)機理與模式進(jìn)行了研究，提出林業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共生協(xié)調(diào)的3種模式，即互利共生、偏利共生和互害共生，3種不同類型可能會導(dǎo)致不同的林業(yè)發(fā)展結(jié)果。楊加猛，張智光（2014）結(jié)合我國林紙一體化特點和發(fā)展規(guī)律，界定了“林紙一體化共生”的內(nèi)涵，對林紙一體化的共生模式進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和分類，探討了營林企業(yè)、制漿企業(yè)、造紙企業(yè)和農(nóng)戶等基本共生單元間的二元共生機制，據(jù)此構(gòu)建了4種林紙一體化的基本共生模式，并對其特點和適用范圍進(jìn)行了探討。分析上述文獻(xiàn)不難得知：自研究林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)關(guān)系以來，國內(nèi)外諸多學(xué)者就表明林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)之間具有協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，林業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共生關(guān)系證明后，其就應(yīng)用到多個領(lǐng)域，但是應(yīng)用到林業(yè)企業(yè)的研究相對較少，大多數(shù)應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等方面，后續(xù)關(guān)于林業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共生的應(yīng)用研究仍在不斷進(jìn)行著。
1_2對林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究
自馬歇爾（Marshall A，1890）的外部經(jīng)濟理論、韋伯（Mfed Weber，1929）的工業(yè)區(qū)位理論、科斯（coase R H，1937）的交易費用理論、熊彼特（schumpeter J A，1912）的創(chuàng)新系統(tǒng)理論、佩魯（Perroux，1955）的增長極理論后，邁克爾?波特（Michael Porter，1990）提出了新競爭優(yōu)勢理論，提出了“鉆石模型”概念，產(chǎn)業(yè)集群邁人新發(fā)展階段。林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集群在林業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展和應(yīng)用。國外對林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群研究主要有兩方面，一方面是林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群概念（Kies，2008）、形成要素（Braden，2008）、優(yōu)勢（schulte，2006）等理論研究，另一方面是與林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的實證研究。國內(nèi)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群研究從林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展策略開始，多為定性研究。如姜偉軍、沈定夫（2007）以寧波水煮筍產(chǎn)業(yè)為例，基于波特“鉆石模型”，分析了筍產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀與對策。陳科灶（2008）以福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為例，研究了福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及問題，最后提出了促進(jìn)福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策建議。
后來，學(xué)者們轉(zhuǎn)換視角，從林業(yè)集群的識別和測度入手，多為定量研究。如張占貞、王兆君（2010）運用區(qū)位商系數(shù)法和產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)法，從靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的角度，識別和判斷山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展態(tài)勢，并結(jié)合山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實際進(jìn)行了實證分析。張占貞、王兆君（2011）運用行業(yè)集中度指數(shù)、產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚程度指數(shù)，從市場和區(qū)域相結(jié)合的角度測度林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平及其發(fā)展階段，并進(jìn)行實證分析。奉欽亮、譚凡?。?011）從靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的角度，運用產(chǎn)業(yè)集中度和E（G）產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)法，計量分析了廣西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢。黃蓓、王瑜（2011）對林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競爭力研究，基于邁克爾波特的鉆石模型和加拿大學(xué)者帕德莫和吉博森的GEM模型，提出了將政策環(huán)境和社會環(huán)境作為“第四個因素對”而對GEM模型做出拓展，構(gòu)建GEMS模型，以適用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競爭力的評價。王玉芳、江雪（2012）運用區(qū)位商法測度黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群水平。洪燕真、戴永務(wù)（2014）采用區(qū)位商法和產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)法，以靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合視角從中觀層面測度福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度和發(fā)展態(tài)勢，對福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展階段進(jìn)行實證分析，得出福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯，但產(chǎn)業(yè)鏈較短等結(jié)論。通過對林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的識別和測度研究，目的是提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競爭力（石大立、葉玉琴，2007），鄧剛、張敏新（2011）以山東省人造板產(chǎn)業(yè)集群為例，運用SWOT、AHP方法實證分析了山東省人造板產(chǎn)業(yè)集群競爭力，并對發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了研究。產(chǎn)業(yè)集群的競爭力和成長受多種因素的影響，張占貞（2013）從核心生產(chǎn)能力、生產(chǎn)能力和政策環(huán)境影響能力的視角，構(gòu)建了山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成長能力指標(biāo)體系，在問卷調(diào)查和實地調(diào)查的基礎(chǔ)上，采用因子分析法對林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成長能力的影響因素進(jìn)行定量分析。另外，還有從產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的角度來對林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群研究的，如李正軍、單亞滌（2010）對我國已初步形成的林一漿一紙產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行認(rèn)真分析，進(jìn)而對林一漿―紙產(chǎn)業(yè)集群的形成、結(jié)構(gòu)、組成及其供應(yīng)鏈進(jìn)行深入研究，再對其供應(yīng)鏈協(xié)同管理機制、運作模型和實施策略進(jìn)行細(xì)致探討。鄭慶華、張智光（2011）以林紙供應(yīng)鏈為例，對林業(yè)綠色供應(yīng)鏈的物流一體化管理系統(tǒng)進(jìn)行了研究，提出了以物流管理集成和物流管理協(xié)同為核心的物流一體化管理方法，建立了林業(yè)綠色供應(yīng)鏈物流一體化的三維管理模型。楊加猛、張智光（2008）林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)、測試與拓展模型研究。從林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的績效測度分析，如伊劍鋒、王兆君（2013）對黑龍江國有林區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群績效進(jìn)行了研究，用DEA-Manquist方法分析了黑龍江國有林區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群績效靜態(tài)和動態(tài)變化趨勢，然后對影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群績效的因素進(jìn)行了分析。如今，學(xué)者們對林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)研究仍在繼續(xù)著。
如今林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競爭與合作不單單是單個林業(yè)企業(yè)之間的競爭，而是整個產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈之間的競爭，我們應(yīng)該把起看做是一個整體系統(tǒng)來考慮問題，上述研究很少從系統(tǒng)理論的角度來研究林I產(chǎn)業(yè)集群，從知網(wǎng)查知，目前僅有趙進(jìn)，趙進(jìn)、許立達(dá)（2011）對產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同演化機理進(jìn)行了研究。張占貞、王兆君（2011）對東北國有林區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)演進(jìn)與成長進(jìn)行了研究。張朝暉、耿玉德（2014）對東北國有林區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)位演化進(jìn)行了研究。鑒于此，基于產(chǎn)業(yè)一生態(tài)共生為目的，運用系統(tǒng)工程理論首先對林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)進(jìn)行構(gòu)建，然后針對其運行機理進(jìn)行分析，為以后的相關(guān)研究奠定基礎(chǔ)。
二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)識別
系統(tǒng)是由相關(guān)要素、要素結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境等構(gòu)成。林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是以林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)共生為目的，涉及到林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)企業(yè)及外部環(huán)境等諸多要素的大系統(tǒng)。加拿大學(xué)者帕特卯和吉博森（Padmore and Gibson，1998）在邁克爾?波特的“鉆石模型”的基礎(chǔ)上，建立了產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價的GEM（Grounding Enterprlse Markets）模型。GEM模型確定了影響產(chǎn)業(yè)集群“三大類六因素”：“資源”和“設(shè)施”合稱為“因素對Ⅰ”一基礎(chǔ)；“供應(yīng)商和相關(guān)輔助行業(yè)”和“公司的結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競爭”合稱為“因素對Ⅱ”一企業(yè)；“本地市場”和“外部市場”合稱為“因素對Ⅲ”一市場。黃蓓、王瑜（2011）對GEM模型進(jìn)行擴展，加入“政策環(huán)境”和“社會環(huán)境”這一因素對，這樣就形成了四對八個因素，構(gòu)建了GEMS模型，“資源”和“設(shè)施”合稱為“因素對Ⅰ”一基礎(chǔ)（Grounding）；“供應(yīng)商和相關(guān)輔助行業(yè)”和“公司的結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競爭”合稱為“因素對Ⅱ”一企～（Enterprise）；“本地市場”和“外部市場”合稱為“因素對Ⅲ”一市場（Markets）；“政策環(huán)境”和“社會環(huán)境”合稱為“因素對Ⅳ”一環(huán)境（Surroundings）。本文借鑒GEMS模型，鑒于市場環(huán)境屬于環(huán)境要素的一大方面，故把GEMS模型中“因素對Ⅲ”納入到“因素對Ⅳ”中，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)分為三大子系統(tǒng)：核心要素子系統(tǒng)、支持要素子系統(tǒng)、外環(huán)境要素子系統(tǒng)。核心要素子系統(tǒng)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的主體，即產(chǎn)業(yè)鏈上中下游及垂直關(guān)系企業(yè)間的競爭與合作的關(guān)系，由邁克爾?波特的鉆石模型諸要素，生產(chǎn)者、競爭者、中間商、消費者、生產(chǎn)者組成；支持要素子系統(tǒng)即價值鏈的服務(wù)體系，是指為集群的核心要素系統(tǒng)提供服務(wù)資源和基礎(chǔ)設(shè)施，如知識、技術(shù)、人力、金融、信息等生產(chǎn)要素的支持；外環(huán)境要素子系統(tǒng)，是影響產(chǎn)業(yè)集群生存和發(fā)展的非生物環(huán)境因素，包括政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會文化環(huán)境、自然環(huán)境、科技環(huán)境、制度環(huán)境等。因此，核心要素子系統(tǒng)、支持要素子系統(tǒng)和環(huán)境要素子系統(tǒng)構(gòu)成了林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)，其基本演化過程就是：林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源要素輸入其核心要素系統(tǒng)，經(jīng)過資源優(yōu)化配置、自我組織與整合，在支持要素系統(tǒng)和環(huán)境要素系統(tǒng)的“催化”作用下實現(xiàn)集群的演化與升級，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的共生，協(xié)調(diào)發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下圖1。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)具有輸入和輸出的過程。簡單來講，核心要素子系統(tǒng)中，生產(chǎn)者、中間商、競爭者、消費者與林業(yè)核心企業(yè)組成了競爭的五種力量，即邁克爾?波特的“鉆石模型”。首先，原材料供應(yīng)商為產(chǎn)品生產(chǎn)者提供原材料，生產(chǎn)者整合利用原材料，經(jīng)過加工等產(chǎn)出產(chǎn)生品，經(jīng)過中間商、競爭者的競爭與合作，最后到達(dá)消費者手中。在核心要素系統(tǒng)投入產(chǎn)出過程中，還要得到相關(guān)支持要素系統(tǒng)如人力、資本、信息、技術(shù)、金融服務(wù)等的支持，才能進(jìn)行生產(chǎn)活動，同時，外環(huán)環(huán)境要素系統(tǒng)如自然環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、市場環(huán)境、政策環(huán)境等對系統(tǒng)施加的影響也會成為大系統(tǒng)產(chǎn)出的制約因素，最終，林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群大系統(tǒng)經(jīng)過資源的配置和消除外界環(huán)境制約的前提下，兼顧經(jīng)濟、生態(tài)、讓會三種效益，使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)共生，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展，投入產(chǎn)出的過程包括物質(zhì)流、信息流、能量流等交換與轉(zhuǎn)化，如圖2所示。
三、生態(tài)一產(chǎn)業(yè)共生下林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群運行機理分析
自然生態(tài)系統(tǒng)中，生產(chǎn)者、消費者（初級和次級消費者）、分解者組成的“食物鏈”或“食物網(wǎng)”構(gòu)成了整個生命系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的內(nèi)在機制。林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中，以林業(yè)資源為紐帶，就會形成類似于“食物鏈”關(guān)系的“上游企業(yè)一中游企業(yè)一下游企業(yè)”（原料供給企業(yè)一產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一產(chǎn)品加工和深加工企業(yè)一終端消費企業(yè)）等相互銜接、相互作用，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益最大化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈（唐曉華等，2007）。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈中，不僅包括物質(zhì)、能量、信息等的傳遞和交換，還包括資源鏈、價值鏈和生態(tài)鏈的形成。
眾所周知，林業(yè)一般生產(chǎn)流程為：種苗一造林（整地、挖穴、施肥、植苗、幼林撫育）一中林撫育（撫育林）一成熟林一采伐（采伐、打枝、集材）一運材（原木、原材）一市場（工廠、集散地、中心市場）。林業(yè)經(jīng)營涉及到一、二、三產(chǎn)業(yè)不同門類，具體而言，首先要進(jìn)行森林木材、非木材的培育和林下產(chǎn)品種養(yǎng)殖，即第一產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；然后對木材、非木材或者林下產(chǎn)品進(jìn)行初加工制造，形成林業(yè)中間產(chǎn)品，林業(yè)中間產(chǎn)品再進(jìn)行深加工形成產(chǎn)成品，如人造板、家具制造、造紙等，即第二產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；接著把產(chǎn)成品投向林業(yè)終端產(chǎn)品銷售市場和終端消費者或者發(fā)著衍生性第三產(chǎn)業(yè)或者森林生態(tài)旅游等，形成了一個循環(huán)。按照這個原理，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群作為一個整體考慮，林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成首先從資源鏈開始，形成需要先有一定的林木資源儲備和投入，才能展開后續(xù)的林業(yè)的社會生產(chǎn)，沒有林木資源，就沒有社會分工意義和經(jīng)濟價值，資源鏈?zhǔn)橇謽I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)要素。首先要進(jìn)行森林資源、非木材資源的培育，培育到成熟林后進(jìn)行采伐，采伐后為加工和深加工提供林業(yè)原材料，生產(chǎn)型企業(yè)對原材料進(jìn)行加工形成林業(yè)初級產(chǎn)品，林業(yè)初級產(chǎn)品進(jìn)行再加工形成林業(yè)產(chǎn)成品，林業(yè)產(chǎn)成品投向到終端市場或者消費者，在整個過程中，林業(yè)還與外界環(huán)境完成固碳制氧、生態(tài)平衡和保持生物多樣性的功能，在林業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的林產(chǎn)工業(yè)殘余物進(jìn)行加工利用、廢棄物林木資源進(jìn)行回收、林業(yè)剩余進(jìn)行回放，提供給林業(yè)資源提供者。同時，還要和外界自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、科技環(huán)境、人文環(huán)境、政治和政策環(huán)境等不斷進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息等的交換和傳遞。在整個系統(tǒng)的結(jié)尾，系統(tǒng)的最終目標(biāo)是打到林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益最大化和林業(yè)資源的節(jié)約利用，即資源鏈，具體運行機理如圖3。
四、結(jié)論與對策啟示
4.1主要結(jié)論
基于林業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共生視角通過對林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)和運行機理進(jìn)行分析，可以簡要得出如下結(jié)論：（1）林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟一生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)，由核心要素系統(tǒng)、支持要素系統(tǒng)和外環(huán)境要素系統(tǒng)組成，核心要素系統(tǒng)是基礎(chǔ)，支持要素系統(tǒng)是保證，外環(huán)境要素系統(tǒng)是條件，核心要素系統(tǒng)、支持要素系統(tǒng)和外環(huán)境要素系統(tǒng)之間相互作用、相互聯(lián)系、相互耦合；（2）林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是資源鏈、價值鏈和生態(tài)鏈“三鏈合一”的代表，達(dá)到“三鏈一體化”，資源鏈?zhǔn)钦麄€系統(tǒng)的基礎(chǔ)，價值鏈?zhǔn)钦麄€系統(tǒng)的潛力所在，森林生態(tài)鏈?zhǔn)琴Y源鏈和價值鏈基礎(chǔ)。生態(tài)鏈將產(chǎn)業(yè)形成封閉式循環(huán)，既實現(xiàn)資源價值最大化，同時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈低碳化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，三鏈之間不停地進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的韉蕁⒔換?、谆取?/p>
關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；軒崗礦區(qū)；生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建；建議
中圖分類號：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-0-02
同煤集團(tuán)現(xiàn)已發(fā)展成為以煤炭產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，電力、煤化工、冶金、機械制造五大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建材、國際貿(mào)易、建筑和文化旅游等多業(yè)并舉，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的新型綜合性能源集團(tuán)。根據(jù)2011年3月編制的《大同煤礦集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，在“十二五”期間，同煤集團(tuán)實施大轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略部署，圍繞煤炭、電力、化工、冶金、機械制造和光伏產(chǎn)業(yè)，以千萬噸級煤礦為龍頭、以循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)為載體、以綠色科技為支撐、以大項目為帶動，形成煤-電-建、煤-電-化(氣)、煤-電-鋁、煤-電-硅等產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)塔山、東周窯-馬道頭-潘家窯、朔南、白家溝和軒崗五大產(chǎn)值超百億的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。
按照同煤集團(tuán)的部署，軒崗礦區(qū)目前的發(fā)展戰(zhàn)略選擇是堅持“做強軒煤，造福員工”總綱，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，堅持以煤為主、適度多元的發(fā)展道路；科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)能力，提高生產(chǎn)效率和資源利用效率，穩(wěn)定產(chǎn)能，延長服務(wù)年限，做精做強本部，為實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移提供掩護(hù)；樹立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，延伸以煤為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈條，擇機適度發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，軒崗礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建是軒崗礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，也是礦區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型的重要步驟。
一、軒崗礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的優(yōu)勢與可能
從政策環(huán)境角度來看，軒崗礦區(qū)作為同煤集團(tuán)“十二五”規(guī)劃中的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)之一，在政策、資金、人力、物力等各方面將得到莫大的支持。
從資源開發(fā)與利用的角度來看，軒崗礦區(qū)煤炭采掘和洗選加工僅僅是產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈的起點，對煤炭資源的深度加工有廣闊的空間，為進(jìn)一步縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)造更多價值，提供資源優(yōu)勢。再者煤炭的伴生礦物，煤炭生產(chǎn)加工中排放的煤矸石、煤泥、礦井水等，乃至受開采損害的土地都是資源，存在著巨大的潛在經(jīng)濟價值，具有完全的自主資源優(yōu)勢。
另外軒崗礦區(qū)采出原煤和洗選出的煤炭具有兩重性。既可投放市場作為最終產(chǎn)品銷售，又可以作為中間產(chǎn)品輸送到下道工藝環(huán)節(jié)作原材料；與煤伴生的資源以及在煤炭生產(chǎn)過程中伴生的次級資源也具有兩重性，可以開發(fā)利用也可以廢棄掉。這說明煤炭產(chǎn)業(yè)的中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品難以界定，這將為構(gòu)建軒崗礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈提供了工藝上的可能和廣闊的空間。技術(shù)是構(gòu)建軒崗礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的核心。
二、礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的原則和程序
生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)堑V區(qū)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的骨架，是礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)。在構(gòu)建礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈時應(yīng)遵循市場導(dǎo)向原則、比較優(yōu)勢原則以及進(jìn)行調(diào)查和分析。
(一)礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的生態(tài)背景調(diào)查與分析
生態(tài)背景調(diào)查與分析是礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。生態(tài)背景調(diào)查與分析主要指的是礦區(qū)系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)、社會經(jīng)濟環(huán)境、物流系統(tǒng)以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)情況的調(diào)查與分析。
礦區(qū)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)的調(diào)查與分析。礦區(qū)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)從內(nèi)容上講分為社會發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和生態(tài)發(fā)展目標(biāo)。從時間上講，礦區(qū)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)分為長期發(fā)展目標(biāo)、中期發(fā)展目標(biāo)和短期發(fā)展目標(biāo)。礦區(qū)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)將決定礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建時間、規(guī)模和構(gòu)建的內(nèi)容，因此，它是礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
礦區(qū)自然、社會、經(jīng)濟等環(huán)境的調(diào)查分析。自然環(huán)境調(diào)查主要包括生物結(jié)構(gòu)(人口、動植物、微生物等結(jié)構(gòu))、物理結(jié)構(gòu)(氣候、土壤、地理、地質(zhì)等)、資源結(jié)構(gòu)與特征(水、礦產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)與特征、能源等)等內(nèi)容。同時還包括自然環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查，包括污染程度和污染特征(環(huán)境承載力、物種多樣性、生態(tài)調(diào)節(jié))等內(nèi)容。社會經(jīng)濟調(diào)查包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與發(fā)展水平、服務(wù)水平、生活水平、科技水平、文教水平、管理水平、運輸網(wǎng)絡(luò)和社會風(fēng)尚等內(nèi)容。
礦區(qū)物流系統(tǒng)調(diào)查與分析。礦區(qū)物流系統(tǒng)是指以礦產(chǎn)資源開發(fā)利用為主，形成礦產(chǎn)資源開采、加工和利用的物流系統(tǒng)。根據(jù)礦區(qū)生命周期的特點，其各階段物流系統(tǒng)也不盡相同。一般煤炭礦區(qū)生產(chǎn)物流可分為煤炭及下游產(chǎn)品、煤炭生產(chǎn)形成廢棄物綜合利用、煤炭開采同時采出的伴生礦物利用以及煤炭產(chǎn)品的深加工等系統(tǒng)。
礦區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)調(diào)查與分析。礦區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)主要指“各成員”與主導(dǎo)礦業(yè)的關(guān)聯(lián)，其關(guān)聯(lián)有前向、后向和環(huán)向關(guān)聯(lián)。對于礦區(qū)來講，由于受宏觀管理體制和所能支配管理資源影響，礦區(qū)產(chǎn)業(yè)后向關(guān)聯(lián)度和環(huán)向關(guān)聯(lián)度弱，前向關(guān)聯(lián)度最強，這是目前普遍現(xiàn)象。由于前向關(guān)聯(lián)能給企業(yè)帶來更多的附加價值，而且由于技術(shù)的發(fā)展，存在著緊密的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系。而對于環(huán)向關(guān)聯(lián)來講，未引起人們的高度重視，所以造成大量廢棄物排放到自然生態(tài)系統(tǒng)中，形成嚴(yán)重污染。因此，從發(fā)展的角度，環(huán)向關(guān)聯(lián)度也應(yīng)很高。
(二)礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建
礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的模式采取以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈(基本價值鏈)為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，向下縱向延伸和橫向環(huán)向拓展。向下縱向延伸就是對礦產(chǎn)資源進(jìn)行深加工；橫向環(huán)向拓展就是將向下縱向延伸的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈排放出來的副產(chǎn)品或廢棄物再度深度加工，至此形成縱橫交錯的礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈(網(wǎng))，達(dá)到社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展。
縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈。通過生產(chǎn)和技術(shù)等手段，在礦區(qū)內(nèi)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的縱向延伸。礦區(qū)中的煤炭和煤系共伴生資源，通過開采后，可以形成多條縱向產(chǎn)業(yè)鏈。以煤炭資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈縱向構(gòu)建方式有以下幾種：煤炭-電力-市場；煤炭-電力-電解鋁-市場；煤炭-氣化-市場；煤炭-氣化-化工-市場；煤炭-焦化-市場；煤炭-建材-市場；煤炭-液化(煤變油)-化工-市場等等。
橫向環(huán)向拓展產(chǎn)業(yè)鏈。在礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中，完全孤立的單一產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)遣淮嬖诘?。礦區(qū)以煤炭和煤系共伴生資源的開采加工作為鏈狀產(chǎn)業(yè)鏈，可橫向環(huán)向拓展多條產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)煤炭開采生產(chǎn)所排放的廢物特征、礦區(qū)的資源條件和外部環(huán)境，煤炭礦區(qū)可在鏈狀產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，延伸出“煤矸石、煤泥-熱電廠-熱電”、“灰渣、矸石-建材廠-建材產(chǎn)品”、“煤矸石-充填復(fù)墾-土地資源”、“礦井排水-水處理站-供水”等多條橫向環(huán)向拓展的共生產(chǎn)業(yè)鏈。
三、軒崗礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建
根據(jù)軒崗礦區(qū)生態(tài)背景的調(diào)查，結(jié)合軒崗礦區(qū)目前產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)以及周邊市場環(huán)境的分析，對軒崗礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建如圖1所示。
圖1 軒崗礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建
根據(jù)礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，軒崗礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構(gòu)架中，縱向延伸的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈如下：煤炭-電力-市場；煤炭-建材-市場。未來軒崗礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中將根據(jù)實際情況增加幾條縱向的產(chǎn)業(yè)鏈，如煤炭-液化(煤變油) -化工-市場；煤炭-焦化-市場；煤炭-氣化-化工-市場等。橫向環(huán)向拓展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈如下：煤矸石、煤泥-熱電廠-熱電；灰渣、矸石-建材廠-建材產(chǎn)品；煤矸石-充填復(fù)墾-土地資源；礦井排水-水處理站-供水。另外在原有橫向產(chǎn)業(yè)鏈中又有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈銜接，如：礦井水-水處理站-供水-電廠-熱電；煤矸石、灰渣-建材廠-建材產(chǎn)品-電廠-熱電，圍繞熱電廠，實現(xiàn)了礦井水和煤矸石、灰渣等固體排放物合理高效循環(huán)利用。
四、軒崗礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的建議
與傳統(tǒng)煤炭生產(chǎn)方式相比，軒崗礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的構(gòu)建主要達(dá)到四個層次的提升和努力：一是區(qū)域經(jīng)濟科技層次高，相關(guān)項目需爭取采用國際、國內(nèi)最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)工藝，產(chǎn)業(yè)鏈條完整；二是資源回收率高，力爭達(dá)到85%以上；三是變廢為寶，煤礦伴生資源和各個產(chǎn)業(yè)的廢棄物得到了充分利用；四是改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，把傳統(tǒng)開發(fā)模式中的環(huán)境污染問題作為企業(yè)開發(fā)的重點進(jìn)行綜合利用，加強生態(tài)修復(fù)和環(huán)境建設(shè)。最終目標(biāo)是通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建達(dá)到社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展。
因此，軒崗礦區(qū)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，需要跨越傳統(tǒng)的煤礦設(shè)計和生產(chǎn)模式，全面考慮煤炭、洗選、發(fā)電、建材的能源生產(chǎn)主線和土地復(fù)墾、礦井水利用的資源開發(fā)副線，盡快交織成循環(huán)經(jīng)濟的良性發(fā)展模式。
(一)縱向生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
煤炭礦區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是煤炭開采，因此重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)還是以煤為主，加強煤炭開采的技術(shù)設(shè)備支持，著重于煤炭的深加工，促進(jìn)煤炭洗選加工的完善和經(jīng)濟效益的提高。煤電聯(lián)營，熱電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅促進(jìn)了煤矸石、煤泥的消化利用，也為我國電力需求市場提供了更多的電力供應(yīng)，推動了電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，軒崗礦區(qū)電廠的建立和規(guī)劃是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展著重考慮的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。另外，目前煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢明顯，已經(jīng)逐步入正軌，并有了相應(yīng)的煤炭企業(yè)煤化工產(chǎn)業(yè)示范案例。因此，從長遠(yuǎn)的角度來看，軒崗礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需酌情考慮煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，因地制宜，從而實現(xiàn)煤炭資源的最大化循環(huán)利用，降低污染和能源浪費。
(二)橫向生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
煤炭礦區(qū)橫向產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建是基于煤炭開采和深加工利用過程中排出的固體廢棄物、廢水以及伴生礦物等資源的循環(huán)利用。因此，橫向產(chǎn)業(yè)鏈著重解決的問題是污水的處理，煤矸石、煤泥以及電廠灰渣的處理，伴生礦物資源的利用等等。從這些角度衍生出來的產(chǎn)業(yè)主要是建材產(chǎn)業(yè)，通過變廢為寶，帶動軒崗礦區(qū)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的共同提升。
綜上所述，軒崗礦區(qū)循環(huán)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要包括四大產(chǎn)業(yè)：煤炭洗選加工、煤化工、電力、建材以及兩項資源處理：礦區(qū)污水處理和煤矸石、煤泥、灰渣的綜合利用。這些產(chǎn)業(yè)的建立和規(guī)劃需要在軒崗礦區(qū)原有的基礎(chǔ)上，考慮軒崗礦區(qū)的實際情況和能力背景以及周邊市場環(huán)境，當(dāng)然更離不開技術(shù)的支持。
五、結(jié)語
鑒于我國未來能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和煤炭資源深度加工產(chǎn)品市場的發(fā)展，煤炭企業(yè)價值鏈的延伸方向以下游為主，并且逐步發(fā)展到由價值鏈延伸到產(chǎn)業(yè)鏈，把煤炭企業(yè)建設(shè)成為以煤為基礎(chǔ)，煤和非煤相關(guān)產(chǎn)業(yè)并舉的多個價值主鏈的綜合高效型企業(yè)。因此，軒崗礦區(qū)通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，發(fā)展煤和非煤產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)資源的綜合利用，促進(jìn)礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，從而為礦區(qū)的綜合效益的提高和可持續(xù)發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：生態(tài)規(guī)劃 循環(huán)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)鏈
中圖分類號：F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）25-0164-03
一、青海省循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈模式研究的現(xiàn)實意義
發(fā)展青海省循環(huán)經(jīng)濟重視生態(tài)與產(chǎn)業(yè)鏈和諧發(fā)展現(xiàn)實意義在于“四個利于一個要求”，發(fā)展青海省循環(huán)經(jīng)濟重視生態(tài)與產(chǎn)業(yè)鏈和諧發(fā)展有利于青海省生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)；有利于青海省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少環(huán)境污染；有利于青海省資源的有效保護(hù)和可持續(xù)開發(fā)利用。
總之，青海省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，重視生態(tài)與產(chǎn)業(yè)鏈和諧發(fā)展是在長期的探索中找到的一種符合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的有效模式，是人類對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以促進(jìn)青海省經(jīng)濟持續(xù)、高效、健康地發(fā)展。
二、區(qū)域生態(tài)規(guī)劃基本原理與現(xiàn)實意義
生態(tài)規(guī)劃就是要通過生態(tài)辨識和系統(tǒng)規(guī)劃，運用生態(tài)學(xué)的原理、方法和系統(tǒng)科學(xué)手段去辨識、模擬、設(shè)計生態(tài)系統(tǒng)人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各種生態(tài)關(guān)系，確定資源開發(fā)利用與保護(hù)的生態(tài)適宜度，探討改善系統(tǒng)生態(tài)功能，促進(jìn)人與環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的可行的調(diào)控政策。其本質(zhì)是一種系統(tǒng)認(rèn)識和重新安排人與環(huán)境關(guān)系的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃。生態(tài)規(guī)劃具有以下特點和科學(xué)內(nèi)涵：（1）以人為本；（2）以資源環(huán)境承載力為前提；（3）系統(tǒng)開放、優(yōu)勢互補；（4）高效、和諧、可持續(xù)。
生態(tài)規(guī)劃基本原理主要分為：（1）生態(tài)平衡原理；（2）趨適開拓原理；（3）協(xié)調(diào)共生原理；（4）區(qū)域分異理論；（5）整體優(yōu)化理論；（6）高效和諧原理；（7）可持續(xù)發(fā)展理論。
生態(tài)規(guī)劃的主要方法是以生態(tài)學(xué)原理和城鄉(xiāng)規(guī)劃原理為指導(dǎo)，應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等多學(xué)科的手段辨別、模擬和設(shè)計人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各種生態(tài)關(guān)系、確定資源開發(fā)利用與保護(hù)的生態(tài)適宜度，探討改善系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的生態(tài)建設(shè)對策，促進(jìn)人與環(huán)境關(guān)系持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種規(guī)劃。
然而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃通常由社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)建設(shè)四部分內(nèi)容組成。前三部分的規(guī)劃內(nèi)容既有聯(lián)系又有差別，形成了一種相互的“交集”，而基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃是上述三部分交集的“交集”。就是說，對于制定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、社會發(fā)展規(guī)劃或生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，必須考慮到其中“兩兩”和“三者”之間的相互依存與制約關(guān)系；而對于城市的交通道路、房屋建筑、給排水系統(tǒng)、公共場所配備等基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，均要考慮到上述三個方面的需求和保障。相較而言，生態(tài)環(huán)境規(guī)劃則是城市有序發(fā)展和良性循環(huán)的基礎(chǔ)，其目標(biāo)旨在能夠保障其經(jīng)濟繁榮、景觀優(yōu)美、環(huán)境清潔、人居舒適及其與外部地區(qū)自然環(huán)境的諧和。
因此制定區(qū)域生態(tài)規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)青海省本區(qū)域或本地的自然、經(jīng)濟、社會條件和污染等生態(tài)破壞狀況，因地制宜地研究確定本地區(qū)的生態(tài)建設(shè)性狀指標(biāo)，以確保資源的開發(fā)利用不超過該地區(qū)的資源潛力，不降低它的使用效率，保證經(jīng)濟發(fā)展和人類生存活動適應(yīng)于生態(tài)平衡，使自然環(huán)境不發(fā)生劇烈的破壞性的變動。青海省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的長久戰(zhàn)略，必須以區(qū)域生態(tài)規(guī)劃為重要目的進(jìn)行和諧型產(chǎn)業(yè)鏈模式創(chuàng)新設(shè)計，不斷需求突破發(fā)展之舉。
三、青海省循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈模式分析
改善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈模式是緩解生態(tài)環(huán)境壓力的有效途徑。以循環(huán)經(jīng)濟的理念對不同類型產(chǎn)業(yè)鏈模式針對于不同地區(qū)的實際情況進(jìn)行改造，是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑。對于不同地區(qū)，不同的實際情況，應(yīng)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈模式改造規(guī)劃，在整個地區(qū)中形成能源、物料的循環(huán)利用網(wǎng).在區(qū)域生態(tài)規(guī)劃動態(tài)仿真模型下的青海省循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈分析。區(qū)域生態(tài)規(guī)劃動態(tài)仿真模型下青海省循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈分為上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，具體來說：上游產(chǎn)業(yè)鏈包括農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、資源開采產(chǎn)業(yè)。例如，馬鈴薯油菜等經(jīng)濟作物種植業(yè)、藏藥種植業(yè)、牛羊養(yǎng)殖業(yè)、原油天然氣開采業(yè)、原煤開采業(yè)等。中游產(chǎn)業(yè)鏈主要包括：資源加工業(yè)、制造業(yè)、藏醫(yī)藥加工業(yè)。例如，清真食品經(jīng)濟、銅資源加工產(chǎn)業(yè)、高原特色食品加工經(jīng)濟等。下游產(chǎn)業(yè)鏈主要包括：部分高附加值服務(wù)業(yè)、銀行金融業(yè)、部分高科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，例如：教育業(yè)、高原特色旅游業(yè)、金融市場、新型光伏產(chǎn)業(yè)鏈等。
2.針對“十一五”青海省循環(huán)經(jīng)濟完成成果的產(chǎn)業(yè)鏈分析。青海省地處青藏高原，資源富集。氣候、區(qū)域、資源、人文等都具有鮮明的特色和獨特的稟賦，為發(fā)展特色優(yōu)勢經(jīng)濟提供了良好的前提和基礎(chǔ)。在“十一五”中，青海省實施了資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，大力發(fā)展了特色經(jīng)濟。進(jìn)一步加快優(yōu)勢資源的綜合開發(fā)、循環(huán)利用、有效配置，發(fā)展和提升了既具有青海特色又具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，其循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈下也取得了許多可喜的成績。（1）上游產(chǎn)業(yè)鏈主要集中于農(nóng)牧業(yè)方面，在“十一五”期間，全省農(nóng)牧業(yè)增加值年均增長3.5%。（2）中游產(chǎn)業(yè)鏈還主要集中于工業(yè)方面，青海省采取多種措施，提高了資源綜合開發(fā)利用水平，大力發(fā)展了特色工業(yè)。在“十一五”期間，工業(yè)增加值年均增長15%。（3）下游產(chǎn)業(yè)鏈還主要以特色旅游為引領(lǐng)，“十一五”期間，青海省也加大力度，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，并開拓了金融、高端科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五年間，全省服務(wù)業(yè)增加值年均增長10%。其中旅游總收入年均增長20%。
總的來說，在青海省過去的“十一五”發(fā)展中，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈逐步凸顯其特色和活力，總體是成功的，是值得肯定的。但是其自然氣候與地理等的局限性使得青海省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中依然存在著許多不足，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈模式圖，我們可以看出青海省循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈模式局限于中上游產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，下游產(chǎn)業(yè)練環(huán)只是局部突出，說明其依舊處于欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟狀況。
四、關(guān)于青海省循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈模式改進(jìn)建議
1.在“十二五”期間，繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)展青海省特色產(chǎn)業(yè)方面的重點工程。力保特色農(nóng)牧業(yè)重點工程：繼續(xù)穩(wěn)步擴大規(guī)模油菜生產(chǎn)基地，優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種基地；規(guī)模馬鈴薯生產(chǎn)基地，制種基地；優(yōu)質(zhì)蠶豆出口基地；優(yōu)質(zhì)青稞、反季節(jié)蔬菜、中藏藥材種植、優(yōu)質(zhì)雜果、菊芋基地；環(huán)湖百萬羔羊工程；農(nóng)區(qū)的優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn)基地；東部的優(yōu)質(zhì)奶牛良種繁育基地；牛羊肉分割及精深加工、蠶豌豆深加工、菊芋系列產(chǎn)品加工、馬鈴薯精淀粉加工、沙棘加工、乳制品加工、藏毯編制等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。重視資源開發(fā)、工業(yè)發(fā)展的重點項目：百萬噸鉀肥產(chǎn)品綜合利用項目；東西臺吉乃爾湖鋰鉀硼資源開發(fā)項目；海西純堿二、三期工程；大鹽灘鉀肥項目；海西氯堿項目；西寧氯堿鹽項目；氯化鎂、高純氧化鎂、無水氯化鎂項目；大風(fēng)山天青石采選二期工程；格爾木甲醇項目；復(fù)合肥項目；海東、海西焦化項目。鋁加工項目；鋁及鋁合金鑄錠項目；鎂合金壓鑄件項目；德爾尼銅礦開發(fā)項目；甘河灘電解銅項目。硅系列新材料項目；新型干法水泥項目；格爾木鐵礦開發(fā)項目；浮法玻璃項目。
2.積極實施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，需求可持續(xù)發(fā)展。必須依托優(yōu)勢資源，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，壯大和提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以企業(yè)為主體，以科技為支撐，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，擴大經(jīng)濟總量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。實施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，是青海省轉(zhuǎn)變工業(yè)增長方式、推進(jìn)新型工業(yè)化的根本途徑。要加快優(yōu)勢資源的綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。
3.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)鏈，切實實施循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略。從青海省上中下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以看出，受區(qū)位環(huán)境和氣候條件的制約，農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展?jié)摿苡邢?；服?wù)業(yè)的發(fā)展依賴于工業(yè)化水平的提高，以及其受省內(nèi)市場狹小又遠(yuǎn)離國內(nèi)主要市場的制約，發(fā)展阻力大。在工業(yè)化初級階段，服務(wù)業(yè)突破難度大，必須以科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新為動力，以優(yōu)勢資源為依托，圍繞鹽湖化工、石油天然氣、有色金屬、高原特色生物資源、旅游資源五大特色產(chǎn)業(yè)鏈來規(guī)劃大項目，發(fā)揮特色比較優(yōu)勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)資源開發(fā)由單一開發(fā)向綜合開發(fā)轉(zhuǎn)型，由粗放開發(fā)向集約開發(fā)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提高資源的精深加工度和綜合利用水平，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
長久的實施青海省循環(huán)經(jīng)濟，需要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)模式，逐步實現(xiàn)下游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值占全省GDP經(jīng)濟比重穩(wěn)步增長的目標(biāo)；在此過程中應(yīng)該不斷進(jìn)行高附加值產(chǎn)業(yè)設(shè)計，需求青海省發(fā)展出路。針對本省實際情況，一是大力發(fā)展旅游業(yè)，重點打造了環(huán)西寧“中國夏都”旅游圈、青藏鐵路世界屋脊旅游帶、環(huán)青海湖風(fēng)光體育旅游圈、黃河上游水上明珠旅游帶和三江源生態(tài)旅游區(qū)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力把我省建設(shè)成為全國著名的高原旅游目的地；二是大力發(fā)展了生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，改造提升了生活服務(wù)業(yè)，鼓勵發(fā)展勞動密集型服務(wù)業(yè)，精心培育了大型連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)。以西寧、格爾木、德令哈等為重點，加快發(fā)展了新型流通業(yè)，擴大了連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)和第三方物流，形成覆蓋全省、融合青藏、連接內(nèi)地的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)；三是大膽并穩(wěn)健的進(jìn)行高科技產(chǎn)業(yè)投資，如光伏產(chǎn)業(yè)，在青海省，光資源豐富，開發(fā)節(jié)能環(huán)保能源，既符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展要求，又可以從根本上尋找青海省崛起的核心力量。
五、結(jié)束語
對于區(qū)域生態(tài)規(guī)劃下的青海省循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€長期的動態(tài)過程，規(guī)劃的理念、內(nèi)容設(shè)計、研究方法需要充分貫徹中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，有助于在定性定量定位結(jié)合的基礎(chǔ)上系統(tǒng)而深層次地認(rèn)知其發(fā)展的現(xiàn)狀、阻礙、潛力和正確地把握未來的發(fā)展目標(biāo)與對策，以利科學(xué)決策和實踐；上述基于生態(tài)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)鏈模式分析原理、模型方法和操作過程，同樣適于生態(tài)省、縣的綜合發(fā)展或可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，希望對于青海省循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供淺薄思考與啟發(fā)。
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關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟 生態(tài)工業(yè)園區(qū) 環(huán)境會計
一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的理論意義及實踐
按自然生態(tài)學(xué)原理，自然界生物與非生物共同形成一個生態(tài)系統(tǒng)（ecosystem）。人們受自然生態(tài)系統(tǒng)的組成和運動原理的啟發(fā)，發(fā)現(xiàn)不同工業(yè)系統(tǒng)間也與自然生態(tài)系統(tǒng)中的各種物質(zhì)一樣，在一定條件下存在關(guān)聯(lián)作用。為探索經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路，人們提出循環(huán)經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟的核心是以物質(zhì)閉環(huán)流動為特征，運用生態(tài)學(xué)規(guī)律把經(jīng)濟活動重構(gòu)組織成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程和“低開采、高利用、低排放”的循環(huán)利用模式，使得經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，從而實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化，達(dá)到消除環(huán)境破壞，提高經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的目的。
以循環(huán)經(jīng)濟為指導(dǎo)思想，我們可以開展生態(tài)工業(yè)的設(shè)計。對于一個地區(qū)來說，如果能在生態(tài)工業(yè)理論的指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成，通過有目的的規(guī)劃，進(jìn)行多個企業(yè)或產(chǎn)業(yè)間的鏈接和組合，建立起相互關(guān)聯(lián)，互相促進(jìn)，共同發(fā)展的生態(tài)工業(yè)體系，無疑對該區(qū)域充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快經(jīng)濟發(fā)展速度，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)(Eco-Industrial Parks，簡稱EIPs) 是繼工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)之后的第三代工業(yè)園區(qū)，它是以循環(huán)經(jīng)濟理論為指導(dǎo)，以資源再利用、再循環(huán)為模式，以節(jié)能和環(huán)保為目標(biāo)的人工生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)的建立。
EIPs的建成將使在一定區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)形成互動的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈的上段生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物都在下段的生產(chǎn)過程中得到充分利用，把污染物消滅在生產(chǎn)過程中。這樣，既實現(xiàn)了EIPs內(nèi)生產(chǎn)過程的清潔化，又實現(xiàn)了污染物產(chǎn)生的最小化，和資源利用的最大化。同時，由于廢物的充分利用帶來一定的效益，使污染治理變成企業(yè)在經(jīng)濟利益驅(qū)動下的自覺行為，而不是在政府行政強制下的被動行為。
從國外的實踐看，生態(tài)工業(yè)園中的企業(yè)實行資源減量化，再循環(huán)與回收利用，廢物的再資源化等措施能大大提高資源的利用效率，減少資源的使用量。通過地域毗鄰的企業(yè)集群的相互利用廢棄物，使物質(zhì)與能源再資源化，達(dá)到合理利用。
我國多個城市正積極鍛造“生態(tài)工業(yè)園”，以期成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要推手。就我國而言，生態(tài)工業(yè)園是繼第一代經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、第二代高新技術(shù)開發(fā)區(qū)之后出現(xiàn)的第三代工業(yè)園，對于它的研究和建設(shè)還處于初級階段，在實際的操作中可能還會遇到諸如技術(shù)、政策等各方面的障礙。本文主要從會計學(xué)的視角對生態(tài)工業(yè)園的確認(rèn)計量、報告和分析進(jìn)行初步探討。
二、循環(huán)經(jīng)濟下生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境會計的構(gòu)想
關(guān)于生態(tài)會計目前尚無定論，史迪芬·肖特嘉和羅杰·布里特在其著作《現(xiàn)代環(huán)境會計問題、概念和實務(wù)》中指出的將生態(tài)和經(jīng)濟事項主要是融入企業(yè)環(huán)境會計的框架。而在EIPs區(qū)域內(nèi)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境會計應(yīng)從區(qū)域內(nèi)整個生態(tài)環(huán)境資源出發(fā)，著眼于高效利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其目標(biāo)可分為兩個層次：一是基本目標(biāo)，就是促使生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)注重系統(tǒng)經(jīng)濟效益和鏈上同盟者經(jīng)濟效益的同時，重視資源利用、生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)和利用資源，努力提高經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。二是具體目標(biāo)，就是組織相應(yīng)的會計核算，確認(rèn)和計量整個系統(tǒng)在一定期間的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，盡可能為社會披露整個生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)環(huán)境的有關(guān)信息。
（一）生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境會計的會計主體
生態(tài)工業(yè)的發(fā)展并不只是立足于單一的工業(yè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而是建立在多個企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)互動發(fā)展基礎(chǔ)上的。因此，以一個會計主體為核算與監(jiān)管范圍則顯的過于狹隘。由于價值鏈會計的目標(biāo)不僅僅是企業(yè)內(nèi)部價值鏈的價值增值，更重要的是包括上游供應(yīng)商和下游銷售商的整個產(chǎn)業(yè)價值鏈增值。
于是，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)境會計主體應(yīng)有兩個方面：一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈上的、作為會計報告主體的單個企業(yè)或組織；二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈上的所有同盟企業(yè)或組織。它們將分別開展其相應(yīng)的環(huán)境會計的確認(rèn)、計量和報告。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境會計將會計管理的范圍由單一會計報告主體擴大到整個產(chǎn)業(yè)鏈價值區(qū)域內(nèi)所有的會計報告主體，它突破了原有會計主體概念的束縛。在EIPs區(qū)域內(nèi)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境會計報告主體可分為兩種：一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)業(yè)鏈價值的建設(shè)單位如盈利性企業(yè)，企業(yè)進(jìn)行微觀環(huán)境會計核算；二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈上的生態(tài)保護(hù)單位，這些單位是政府環(huán)保單位或從事環(huán)保事業(yè)的非營利組織，它們從事政府與非營利組織會計以及宏觀環(huán)境會計方面的核算。
（二）以環(huán)境成本為中心，注重經(jīng)濟效益和生態(tài)效益
在EIPs內(nèi)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)其環(huán)境會計突出核算生態(tài)環(huán)境成本，在提高企業(yè)自身經(jīng)濟效益的同時，需要注重區(qū)域生態(tài)環(huán)境效益，要求企業(yè)全面反映經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。這是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境會計的重要特征。因此，需要從物質(zhì)流和能量流及價值流的角度進(jìn)行研究。產(chǎn)業(yè)生態(tài)重點關(guān)注的是生態(tài)效率評價以及提高生態(tài)效率的對策與途徑研究。其分析方法主要有全額成本評估法、生命周期評估法、物質(zhì)流分析、能量流分析等。不管這些方法的具體表現(xiàn)形式和計算方式如何，其根本出發(fā)點是生態(tài)效率，著眼點是物質(zhì)和能量兩個要素，關(guān)鍵變量是物質(zhì)流和能量流。
同時，生態(tài)效率與企業(yè)財務(wù)價值估價是相關(guān)聯(lián)的，它會產(chǎn)生下列影響：(1)使企業(yè)獲得更高毛利；(2)降低企業(yè)對流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的追加投資；(3)降低企業(yè)的資金成本；(4)降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。于是，企業(yè)會產(chǎn)生更多的自由現(xiàn)金流量，從而增加企業(yè)財務(wù)價值。此外，企業(yè)有更多現(xiàn)金流可用于股利分配，生態(tài)效率可降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。
在宏觀環(huán)境會計上，可考慮以下一些因素：(1)國家財政轉(zhuǎn)移支付維護(hù)生 態(tài)資源資金來源渠道。國家財政轉(zhuǎn)移支付維護(hù)生態(tài)資源的資金來源渠道有二：一是向生態(tài)資源的直接耗費者收取生態(tài)資源耗用稅，二是對生態(tài)資源的受益者收取生態(tài)資源維護(hù)費等。(2)財政對區(qū)域轉(zhuǎn)移支付量的確定。財政一定時期對區(qū)域的轉(zhuǎn)移支付量，表現(xiàn)為各區(qū)域生態(tài)收益之和。它等于區(qū)域生態(tài)利潤之和加上區(qū)域生態(tài)成本之和，用公式表示：區(qū)域生態(tài)收益之和=區(qū)域生態(tài)利潤之和+區(qū)域生態(tài)成本之和。其中，區(qū)域生態(tài)利潤=區(qū)域新增生態(tài)資源×區(qū)域平均投資利潤率；區(qū)域生態(tài)成本的確定應(yīng)采用“盤存計耗”評估法，即先對某地、某一時點人們認(rèn)可的生態(tài)環(huán)境狀況下的生態(tài)資源總存量進(jìn)行全面的多方位的評估，并作為該區(qū)域的“生態(tài)資產(chǎn)”和“社會權(quán)益”同時記入“生態(tài)資產(chǎn)”和“社會權(quán)益”賬戶；然后再對現(xiàn)已被破壞的資源狀況進(jìn)行估價，并確認(rèn)其現(xiàn)存的存量價值，并記入該區(qū)域現(xiàn)在擁有的生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)權(quán)益。將以上兩者相減，其差額就是被破壞所損失的生態(tài)資源價值，這也正是應(yīng)對其進(jìn)行補償?shù)闹刂蒙鷳B(tài)成本量價值。用公式表示：區(qū)域生態(tài)成本的補償價值=區(qū)域生態(tài)資源總存量價值—區(qū)域生態(tài)資源現(xiàn)存量價值。
（三）以生態(tài)效率指標(biāo)評價生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈各會計主體
生態(tài)效率指標(biāo)(Environmental Protection Index，EPI)，它是環(huán)境業(yè)績變量與財務(wù)業(yè)績變量的比率（生態(tài)效率=環(huán)境業(yè)績指標(biāo)/財務(wù)業(yè)績指標(biāo)），該指標(biāo)計量單位價值的環(huán)境影響。它可實現(xiàn)環(huán)境業(yè)績與財務(wù)業(yè)績評價的結(jié)合，或至少可衡量相對于其經(jīng)濟活動量而言的企業(yè)的環(huán)境業(yè)績，它是財務(wù)業(yè)績指標(biāo)和環(huán)境業(yè)績指標(biāo)實現(xiàn)結(jié)合評價的一種方法。例如，每單位銷售額或每單位增加值的污染物排放或資源消耗量。這與計算每單位GDP的能源強度類似。在這里，它變成了每單位產(chǎn)出或每單位GDP的環(huán)境強度(或影響)。
生態(tài)效率指標(biāo)既可在同行業(yè)內(nèi)企業(yè)間作比較，也可考核某企業(yè)業(yè)績變化。生態(tài)效率現(xiàn)有考核指標(biāo)有環(huán)境指標(biāo)和經(jīng)濟指標(biāo)兩大類。一般說，所有致力于環(huán)境業(yè)績指標(biāo)研究的國際組織，都使用類似方法或計算類似的一套指標(biāo)。能源、物質(zhì)資源消耗和廢棄物與財務(wù)變量之比是最常用的。
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關(guān)鍵詞：垃圾焚燒；產(chǎn)業(yè)耦合；生態(tài)圈嵌套；循環(huán)經(jīng)濟
一、引 言
21世紀(jì)是一個環(huán)境與能源的時代，資源利用，環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展早已成為各國共識。近年來我國人口增長和消費擴張造成垃圾量劇增，成為人們和諧生活的一大阻礙，合理的處理和利用城市垃圾日趨成為一個急待解決的重大問題。針對這一現(xiàn)狀，垃圾焚燒處理產(chǎn)業(yè)逐漸在我國興起。誠然，垃圾焚燒發(fā)電對垃圾減量和循環(huán)經(jīng)濟有明顯的效果，但就其市場和技術(shù)層面的考量，其能否成為我國主流的垃圾處理方式，依然有待考證。
二、實地調(diào)研分析
我國垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的興起較晚，且垃圾焚燒廠多密集于東部地區(qū)，是一個極具發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)。而杭州作為擁有三家大型垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)--杭州綠色能源有限公司、余杭錦江環(huán)保能源有限公司及富春江環(huán)保熱電股份有限公司的人居城市，在我國垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上走在了前沿，既從中暴露出許多問題同時也給我們提供了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗。因而，我們對上述三家企業(yè)進(jìn)行了實地走訪和調(diào)查，從中探索垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的一般問題和普遍經(jīng)驗。
通過實地調(diào)研和資料分析，我們將三家企業(yè)的重要指標(biāo)匯總成表2-1，表格如下：
表2-1
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，杭州市目前存在的三家大型的垃圾焚燒發(fā)電廠具有各自的區(qū)位優(yōu)勢，錦江環(huán)保、綠色能源和富春江環(huán)保分別位于余杭、濱江和富陽，從杭州市的東北角延伸到西南角，分別負(fù)責(zé)就近的城市垃圾的處理。但從處理的而垃圾數(shù)量來說，垃圾焚燒發(fā)電廠消耗的垃圾遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上當(dāng)前垃圾增長的速度，垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)仍有較大的發(fā)展空間。
從垃圾焚燒設(shè)備而言，被訪企業(yè)較對流化床垃圾焚燒爐的認(rèn)可度較高，一方面，流化床焚燒爐能減少煤燃燒的使用；另一方面，該方法可以減少鍋爐結(jié)渣、降低二惡英的排放。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，余杭錦江環(huán)保能源有限公司于2009年完成將1#爐到流化床焚燒爐的改造并投入使用后，該年該公司的垃圾焚燒量由上年的13.24萬噸增長到了23.99萬噸，發(fā)電量由上年的3853萬千瓦時增長到了4961萬千瓦時，效果十分明顯。但同時，流化床焚燒爐由于其復(fù)雜的操作、高昂的運行費用和大量的灰塵而有待進(jìn)一步改良。
在調(diào)研走訪時了解到，垃圾焚燒廠附近的部分居民對垃圾焚燒持有不樂觀的態(tài)度，其中以杭州綠色能源有限公司濱江垃圾焚燒廠為最，而富春江環(huán)保熱電股份有限公司的不滿意程度最低。很多居民對垃圾焚燒廠產(chǎn)生的"二英"和粉塵污染抱有擔(dān)憂的態(tài)度，努力解決垃圾焚燒發(fā)電廠的"二次污染"已經(jīng)勢在必行。
對三家企業(yè)的補貼額進(jìn)行調(diào)研計算得出，余杭錦江環(huán)保和杭州綠色能源公司在近年度內(nèi)的電價補貼和垃圾處理量補貼額分別在3670萬元和6652萬元左右，對富春江環(huán)保2012年度的年報進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，其前三季度除去政府補助也得到了約493萬的補貼額，可見政府在綠色可持續(xù)發(fā)展行業(yè)的扶持力度巨大。
三、產(chǎn)業(yè)分析
據(jù)《中國城市建設(shè)統(tǒng)計報告》，我國城市的生活垃圾清運量以每年7%-9%的速度遞增，垃圾的產(chǎn)生量遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過無害化、資源化的處理量。而目前國際上，尤其是西方發(fā)達(dá)國家，利用垃圾發(fā)電已經(jīng)進(jìn)入審慎階段，值得我們借鑒。
（一）國內(nèi)垃圾處理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
資料顯示，我國的垃圾僅城市垃圾部分得到安置處理，其中填埋處理占82.7%，焚燒僅占15%；其余將近70%未得到妥善處置。目前我國城市生活垃圾積累堆存量已達(dá)70億噸，"垃圾圍城"日趨嚴(yán)峻。
目前我國垃圾處理方式主要有衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒。傳統(tǒng)填埋技術(shù)要求低，投資少，但需占用大量土地資源，且造成巨大的資源浪費和二次污染，其粗放型的垃圾處理理念已經(jīng)逐漸被淘汰。堆肥對垃圾中有機質(zhì)含量要求較高，對廚余垃圾和生物制品垃圾較為適用。在當(dāng)下城市固廢泛濫的情況下，不能作為主要的垃圾處理方式。近年來出于節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展的考慮，垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)得到了較大的政策支持和較快的發(fā)展。垃圾焚燒發(fā)電占地面積小；減量化效果明顯，還具有顯著的資源循環(huán)利用的優(yōu)勢，迎合了當(dāng)代可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。
1、我國垃圾焚燒發(fā)電的發(fā)展
我國在生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用等方面起步較晚，第一個垃圾焚燒發(fā)電廠在1987年投入運行，生活垃圾焚燒量僅為3.72%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家平均水平。近5年來基于垃圾總量劇增的現(xiàn)實和可持續(xù)發(fā)展理念的深化，垃圾焚燒發(fā)電項目發(fā)展迅猛，在政府的大力支持下，全國各地都在大干快上垃圾焚燒發(fā)電項目。截止2010年9月，我國共建有生活垃圾焚燒廠100座，總處理能力達(dá)到9.2萬噸/天，約占總垃圾處理的21.0%。2011年始，垃圾焚燒項目的大氣污染逐漸問題逐漸凸顯，垃圾焚燒發(fā)電項目的"大干快上"的熱情逐漸消減，人們開始客觀審視垃圾焚燒發(fā)電的可行性和科學(xué)性。
2、國家政策導(dǎo)向及相關(guān)措施
2000年以來，垃圾焚燒發(fā)電項目逐漸吸引了政府和民眾的眼球。
《全國城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)"十一五"規(guī)劃》、《全國城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生"十一五"規(guī)劃》乃至2008年國家發(fā)改委的《可再生能源發(fā)展"十一五"規(guī)劃》都鼓勵選用先進(jìn)的焚燒處理技術(shù)，建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，并指出到2010年，建成垃圾發(fā)電裝機容量50萬千瓦。
此外，垃圾焚燒發(fā)電廠享有稅收優(yōu)惠：符合以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，實行增值稅即征即退的政策；2009年底起，我國對采用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生填埋、焚燒、熱解、堆肥等工藝的項目企業(yè)給予所得稅優(yōu)惠。
不僅如此，垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)還享受優(yōu)厚的政府補貼：根據(jù)國家頒布的可再生能源扶持政策，垃圾焚燒發(fā)電全部保證上網(wǎng)，上網(wǎng)電價可在燃煤電價基礎(chǔ)上，每度補貼0.25元，同時還將獲得市政部門按噸位支付的垃圾處理費，從每噸50元到200多元不等。
2012年我國又密集出臺了兩項扶持政策，規(guī)定垃圾焚燒發(fā)電執(zhí)行全國統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價每千瓦時0.65元。"十二五"期間，我國城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)投資總量將達(dá)2636億元。相關(guān)資料表明，垃圾處理費補貼和上網(wǎng)電價收入已經(jīng)成為目前我國垃圾焚燒廠的主要利潤來源，政府以多種方式培植和推動垃圾焚燒發(fā)電項目，包括為廠商提供優(yōu)惠貸款、保證利潤、獎勵投資、甚至承擔(dān)興建費等。
（二）國外垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
近50年來，發(fā)達(dá)國家的發(fā)展水平引致對垃圾處理更高的要求，垃圾焚燒發(fā)電項目逐漸代替了純粹的垃圾焚燒項目。垃圾焚燒發(fā)電最早起源于德國和法國，迅速發(fā)展于美國和日本，目前，日本、瑞士、德國、美國的圾焚燒發(fā)電水平都處在產(chǎn)業(yè)的前沿。
日本是目前世界上擁有最多垃圾焚燒發(fā)電廠的國家，其最早的垃圾發(fā)電站建于1965年，70年代日本在全國大力推廣垃圾焚燒，焚燒廠的數(shù)量一度占到全球的70%。由于垃圾焚燒產(chǎn)生嚴(yán)重氣體污染，日本從90年代末開始頒布一系列法律以嚴(yán)格環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)，使得大量垃圾焚燒發(fā)電廠被迫關(guān)閉，陸續(xù)從原來的6000多座減少到了現(xiàn)在的 131 座，總裝機容量達(dá)650MW 。由于日本目前實行了嚴(yán)密的垃圾分類措施，焚燒效率大大提升。
美國垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，至1990年，美國已建垃圾焚燒廠400座，焚燒率達(dá)18%，到2000年提高到40%，垃圾發(fā)電達(dá)2000MW。1990、2000和2005年，美國生活垃圾焚燒發(fā)電的比例分別為14.5%、14.1%、14.6%，由此可見，自1990年以來，垃圾焚燒一直在全美范圍內(nèi)發(fā)揮重要的作用并仍有巨大發(fā)展空間。
德國曾因為環(huán)境污染問題頒布了"焚燒爐禁令"，但是德國走出了其特有的技術(shù)發(fā)展之路。在德國所有的66個生活垃圾焚燒廠中，由于按照法規(guī)要求配置了袋式除塵器，二英年排放量由400g下降到不足0.5g，下降幅度接近1000倍，污染減排效果十分顯著。
經(jīng)過100多年的發(fā)展，垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)已逐漸成熟可靠，成為了當(dāng)前國際上廣泛運用的生活垃圾終處理技術(shù)。國外對生活垃圾焚燒廠實施了大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來改造舊的焚燒廠，關(guān)小廠、建大廠，使焚燒發(fā)電廠向規(guī)模化、大型化發(fā)展。
（三）綜合分析和發(fā)展方向探索
從發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗來看，發(fā)展初期，焚燒發(fā)電廠的數(shù)目會有一個較大的增長，之后隨著市場的日趨成熟，垃圾焚燒發(fā)電廠數(shù)目將趨于穩(wěn)定，事實上由于"二次污染"等原因，絕大部分國家都會限制垃圾焚燒發(fā)電廠的數(shù)目并關(guān)閉超過實際需求的廠。垃圾焚燒發(fā)電并不是最優(yōu)的垃圾處理模式，在該模式的探究下，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)逐漸由單純的垃圾焚燒發(fā)電過渡至集垃圾分類、垃圾回收、垃圾處置、垃圾循環(huán)為一體的商業(yè)運作形態(tài)。
相較于國外的發(fā)展經(jīng)驗，我國正處于垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的成長階段，具有企業(yè)數(shù)目迅速增加，技術(shù)大量引進(jìn)的階段，應(yīng)該盡量在發(fā)展過程中做好長足的應(yīng)對準(zhǔn)備，避免重蹈發(fā)達(dá)國家先污染后治理的覆轍，于此同時，我國應(yīng)結(jié)合國情探索合適的、可循環(huán)的、綠色環(huán)保資源節(jié)約的垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)模式。
四、生態(tài)循環(huán)聯(lián)動圈模型的建立
（一）生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)聯(lián)動圈模式模型介紹
1、模型總體介紹
結(jié)合綜合實地調(diào)查獲取資料、對垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)前景的分析以及杭州盈利垃圾焚燒企業(yè)的成功發(fā)展模式，我們提出了"生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)聯(lián)動圈發(fā)展模式"的構(gòu)想：在聯(lián)動鏈前端設(shè)有垃圾分類回收再輸送至各個企業(yè)的小循環(huán)圈；在聯(lián)動鏈中端，通過在垃圾焚燒企業(yè)周圍布局以熱能、電能為能量需求或者以垃圾焚燒產(chǎn)生的灰渣為物質(zhì)需求的企業(yè)來達(dá)到資源的互相供給和循環(huán)利用，這些企業(yè)可以利用垃圾焚燒企業(yè)的產(chǎn)品及服務(wù)來進(jìn)行生產(chǎn)，并且這些企業(yè)產(chǎn)生的垃圾廢物可以給垃圾焚燒企業(yè)提供充足的原料；在聯(lián)動鏈的終端，我們在附近布局以填埋場和苗木林地以減少污染。上述構(gòu)建出一個如圖4-1所示生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈。
圖4-1
2、垃圾回收分類環(huán)節(jié)
城市垃圾中的廚房垃圾經(jīng)過脫水發(fā)酵后課堆肥利用，可回收物鼓勵通過市場途徑回收利用，有毒有害垃圾實行專業(yè)無害化處理，只有其它垃圾才是真正適合用于垃圾焚燒發(fā)電的材料。因此在垃圾焚燒之前，回收分類工作至關(guān)重要。
近兩年來，杭州市一直開展垃圾分類試點和"清潔直運"工作，取消了所有的垃圾中轉(zhuǎn)站，直接將城市垃圾運送到遠(yuǎn)在市郊的垃圾處理中心。我們設(shè)想在"清潔直運"之前基于各個社區(qū)和地段的垃圾特點實現(xiàn)對垃圾的粗糙分類，并根據(jù)分類特點將垃圾運輸至相應(yīng)的填埋場或焚燒廠進(jìn)行二次處理。我們擬在垃圾填埋或焚燒之前增加細(xì)分類和回收環(huán)節(jié)，對可回收的物質(zhì)進(jìn)行歸類并運輸至相關(guān)的企業(yè)，如回收到的金屬可以轉(zhuǎn)售給機器制造企業(yè)，以構(gòu)造小型可回收物循環(huán)圈。
3、相關(guān)企業(yè)與循環(huán)聯(lián)動圈
在一個循環(huán)圈內(nèi)，企業(yè)間可以建立起互助發(fā)展的聯(lián)盟關(guān)系。以化工企業(yè)為例，化工產(chǎn)業(yè)有一個特點，從原料、中間體、副產(chǎn)品到"三廢"，沒有真正的廢物，只有放錯了地方的資源。產(chǎn)品和企業(yè)容易形成上下游關(guān)系，適合集聚發(fā)展。
我們擬建立各有特色的生態(tài)園區(qū)，每個生態(tài)園區(qū)以相應(yīng)的主題展開，找尋相互契合的能夠進(jìn)行循環(huán)聯(lián)動的上下游企業(yè)進(jìn)行組建，如養(yǎng)殖-苗木-化工等達(dá)成一個生態(tài)園區(qū)，每個園區(qū)內(nèi)構(gòu)造相應(yīng)特點的垃圾處理廠。一整個生態(tài)園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)資源共享和互補，努力實現(xiàn)"零排放"。
（二）模式發(fā)展實證分析與改良
我們以走訪的其中一家企業(yè)--富春江環(huán)保熱電股份有限公司企為著手點，分析循環(huán)聯(lián)動圈模式的實際可能性。
1、發(fā)展優(yōu)勢分析
公司所在地浙江省富陽市，造紙業(yè)是富陽市第一支柱產(chǎn)業(yè)，據(jù)規(guī)劃，富陽市政府將引導(dǎo)和鼓勵工業(yè)園區(qū)外造紙企業(yè)不斷向園區(qū)集聚，而公司所在的靈橋工業(yè)區(qū)將作為富陽造紙業(yè)未來的主要發(fā)展區(qū)域。隨著園區(qū)規(guī)模的不斷擴大，園區(qū)內(nèi)企業(yè)的不斷增多，三大造紙園區(qū)外的造紙企業(yè)將逐步直至完全向造紙園區(qū)內(nèi)集聚，公司未來的供熱供電需求也將不斷增加，集中供熱發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>
2、循環(huán)經(jīng)濟可行性
由于造紙生產(chǎn)工藝的特殊性，其生產(chǎn)過程中會消耗大量的蒸汽，同時還會產(chǎn)生大量的廢紙渣和造紙污泥。將適當(dāng)處理后的廢棄物進(jìn)行焚燒處理，一方面可以最大限度的對該部分廢棄物實現(xiàn)"減量化、穩(wěn)定化、無害化"處理，另一方面，通過綜合回收利用其焚燒過程中所釋放出來的熱量，并將所回收的熱量用于發(fā)電及供應(yīng)造紙企業(yè)生產(chǎn)用熱需要，從而實現(xiàn)對該部分廢棄物的"資源化、減量化、再利用、無害化"目的，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，如下圖4-2所示。
圖4-2
3、發(fā)展的阻礙
雖然富春江環(huán)保熱電股份有限公司與周邊造紙廠形成了小規(guī)模的園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟，在一定程度上達(dá)到自產(chǎn)自銷自給自足的狀態(tài)，但由于其園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，焚燒發(fā)電廠能夠利用的也只是造紙廠廢棄物中很小一部分，大部分廢棄污染物仍舊被排放到自然環(huán)境中去，并不能形成良好的生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)，其發(fā)展模式仍需要得到進(jìn)一步的改變，以謀求更大的經(jīng)濟效益和社會效益。
4、改進(jìn)后的富春江靈橋工業(yè)區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)聯(lián)動圈模式
近年來富陽市為進(jìn)一步提高垃圾處理質(zhì)量，充分發(fā)揮環(huán)保熱電廠的生態(tài)效益、節(jié)約土地資源，先后規(guī)定城區(qū)街道和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為生活垃圾集中焚燒處理收集范圍。在中轉(zhuǎn)站進(jìn)行垃圾分類分揀，提揀燃燒充分、熱量較高的垃圾，通過密封式垃圾運輸設(shè)備運送至富春環(huán)保。在此基礎(chǔ)上，我們構(gòu)想在三大造紙園區(qū)與富春環(huán)保熱電企業(yè)之間構(gòu)建直達(dá)運輸系統(tǒng)，將造紙廠廢紙渣和造紙污泥轉(zhuǎn)移到焚燒廠，與生活垃圾一同進(jìn)行初步處理，以達(dá)到焚燒要求，進(jìn)行焚燒發(fā)電。
對于園區(qū)企業(yè)單一，造紙工業(yè)污染尤其是水污染嚴(yán)重問題，造紙廠本身應(yīng)該嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中的污染，將黑液、打漿機污水和造紙機污水等廢水經(jīng)過合理的物理化學(xué)方法對污水進(jìn)行回收利用，但其中有些技術(shù)對于小型造紙廠來說，投資回報率過低。我們構(gòu)想在富春江沿岸開啟污水處理廠，將一定區(qū)域范圍內(nèi)的造紙廠廢水進(jìn)行集中處理，提高運作效率，同時對廢水中的部分化學(xué)元素加以提煉分揀，循環(huán)利用。此外，污水處理廠若選用亞銨法、石灰法等工藝對煮廢液乃至全部廢水進(jìn)行厭氧化處理，可與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，借由沼氣池進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)。
該循環(huán)的豐富使得生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)聯(lián)動圈模式得到進(jìn)一步的完善，更大程度實現(xiàn)園區(qū)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟的目標(biāo)。
五、商業(yè)模式的推廣
（一）生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)聯(lián)動圈的BOT模式推廣
基于生態(tài)循環(huán)聯(lián)動圈巨大的正外部性，我們設(shè)想以政府特許經(jīng)營權(quán)市場化招標(biāo)-建設(shè)-運營-轉(zhuǎn)讓（BOT）為主流的商業(yè)模式來推廣生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)聯(lián)動圈模式。
下圖是BOT模式運作的一般模式：
圖5-1
政府部門通過特許權(quán)協(xié)議，將垃圾處理項目的特許權(quán)授予私人參與者，私人參與者在特許期內(nèi)負(fù)責(zé)循環(huán)聯(lián)動圈的設(shè)計、融資、建設(shè)、運營和維護(hù)，并回收成本、償還債務(wù)和賺取利潤，特許期結(jié)束后將項目所有權(quán)無償移交簽約方的政府部門。該模式一方面減輕財政壓力，另一方面從國際、國內(nèi)乃至民間多渠道融資，引入市場了競爭機制，能顯著提高項目管理水平增強市場競爭力。
（二）BOT模式生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)聯(lián)動圈可行性分析
生態(tài)經(jīng)濟聯(lián)動圈模型布局以垃圾焚燒企業(yè)和周邊一些以熱能、電能為能量需求或者以垃圾焚燒產(chǎn)生的灰渣為物質(zhì)需求的企業(yè)，單靠政府籌措運營很難帶動聯(lián)動圈的整體發(fā)展，當(dāng)通過BOT模式的應(yīng)用，政府采取超投標(biāo)的方式成立項目專設(shè)公司達(dá)成項目特許協(xié)議，通過項目公司與垃圾焚燒企業(yè)及周邊企業(yè)進(jìn)行協(xié)商運作整個聯(lián)動圈，一方面，能夠保持市場機制發(fā)揮作用。另一方面，也為政府干預(yù)提供了有效的途徑。。盡管BOT協(xié)議的執(zhí)行全部由項目公司負(fù)責(zé)，但政府自始至終都擁有對該項目的控制權(quán)。在立項、招標(biāo)、談判三個階段，政府的意愿起著決定性的作用。在履約階段，政府又具有監(jiān)督檢查的權(quán)力，項目經(jīng)營中價格的制訂也受到政府的約束，政府還可以通過通用的BOT法來約束BOT項目公司的行為。政府主導(dǎo)，私人投資的模式將給垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)帶來競爭力的大幅提升。
六、總結(jié)
（一）學(xué)術(shù)價值
垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的"生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)聯(lián)動圈模式"的提議，通過前期的垃圾分類回收建立起多個小循環(huán)圈，又通過垃圾焚燒與相關(guān)的能源工廠耦合形成大的循環(huán)聯(lián)動圈，通過循環(huán)圈的嵌套實現(xiàn)垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能、廢料的二次運用以節(jié)約資源、減少污染并減少相應(yīng)的成本。此外，我們巧妙變通BOT模式對循環(huán)聯(lián)動圈進(jìn)行商業(yè)推廣，將民間資本吸收進(jìn)入垃圾焚燒這種具有巨大正外部性的產(chǎn)業(yè)，以提升產(chǎn)業(yè)運作效率、充分運用資本。
（二）經(jīng)濟效益
在企業(yè)層次，主要通過企業(yè)內(nèi)部的清潔生產(chǎn)、資源高效利用和廢棄物的循環(huán)利用等手段實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展；在園區(qū)層次，主要是通過企業(yè)之間的物質(zhì)、能量和信息集成，實現(xiàn)資源共享、副產(chǎn)品交換和廢棄物資源化；在區(qū)域?qū)哟瓮ㄟ^建立整個區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。我們的生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)聯(lián)動圈模式，通過政府的合理補助以及企業(yè)轉(zhuǎn)型，垃圾焚燒企業(yè)的投入產(chǎn)出比將得到有效的提高，提升了企業(yè)的業(yè)務(wù)盈利，扭轉(zhuǎn)以往虧損的局面，為其增加投資，擴大企業(yè)規(guī)模奠定一定的基礎(chǔ)。同時，將焚燒產(chǎn)生的熱能進(jìn)一步轉(zhuǎn)化，殘留物質(zhì)進(jìn)行化學(xué)加工，帶動了發(fā)電、化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟的良性循環(huán)發(fā)展提供了可能。
（三）社會效益
循環(huán)聯(lián)動圈模型所催生的生態(tài)工業(yè)園區(qū)本著是盡量減少廢物，充分利用資源的宗旨將園區(qū)內(nèi)的一個工廠或企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品用作另一個工廠的投人或原材料，通過廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段，最終實現(xiàn)園區(qū)的"零排放"。生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)聯(lián)動圈模式使得能量、物質(zhì)在社會普通民眾和焚燒發(fā)電以及相關(guān)企業(yè)中循環(huán)，減少垃圾廢棄物的荒置，提高能量的利用效率，從定義上符合了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，是一種科學(xué)的經(jīng)濟模型，能有效推動社會的科學(xué)發(fā)展。此外，生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)聯(lián)動圈通過產(chǎn)業(yè)鏈整合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的延伸觸合，使增長內(nèi)生就業(yè)的機會增加，為建設(shè)和諧社會注入了強勁的動力。
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摘要 當(dāng)前，北京市再生資源處置壓力巨大，河北省再生資源回收企業(yè)整體污染嚴(yán)重。為解決區(qū)域內(nèi)再生資源存在的問題，基于京津冀生態(tài)一體化的背景，以再生鉛為例，對區(qū)域內(nèi)再生資源產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的需求動力和分工西作的可行性進(jìn)行了分析：結(jié)合北京市在政策、資金與技術(shù)方面的優(yōu)勢，以及河北省在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)能、一卜^游產(chǎn)業(yè)鏈方麗的優(yōu)勢，提出雙方互利的協(xié)作模式，即兩地合作建立回收網(wǎng)絡(luò)、共同補貼回收處置企業(yè)、聯(lián)合打擊非法企業(yè)等；最后在雙方協(xié)作的機制設(shè)計層而給出了建議。
關(guān)鍵詞 京津冀城市圈；生態(tài)一體化；再生資源；再生鉛
京津冀城市圈中，北京市位于中心，匯聚了各種生產(chǎn)功能、生活功能、政治功能、經(jīng)濟功能和服務(wù)功能，發(fā)展水平遠(yuǎn)高于周邊城市。大量人口不斷涌入，“大城市病”日益嚴(yán)重，交通擁堵、霧霾天氣、垃圾圍城等環(huán)境問題，將北京的城市生態(tài)承載能力逼向極限。
與此同時，由于優(yōu)秀資源大量流向北京，河北省境內(nèi)形成了“環(huán)京貧困帶”。地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，加上經(jīng)濟落后、環(huán)保監(jiān)管不力，密布的大量再生資源企業(yè)普遍存在規(guī)模小、能耗高、污染高等問題，從另一個方面加重了京津冀城市圈的環(huán)境污染程度。近年來，尤其是在2008年北京奧運會期間，以及2013年北京霧霾嚴(yán)重時期，河北省各縣市的再生資源熔煉回收企業(yè)被悉數(shù)勒令關(guān)停。京津冀地區(qū)因此逐漸由重視往來便利性的城市群一體化、經(jīng)濟協(xié)同分工參與全球競爭的經(jīng)濟圈一體化，發(fā)展到重視區(qū)域生態(tài)共建的生態(tài)一體化階段。
目前京津冀生態(tài)一體化研究處于機制探討階段，主要集中在綠化生態(tài)工程、低碳節(jié)能減排等方面，但針對區(qū)域內(nèi)跨行政區(qū)劃的再生資源產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作模式研究較少。京津冀地區(qū)生態(tài)一體化的發(fā)展，需要對各城市在再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的功能上進(jìn)行分工協(xié)作安排。
再生資源產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的需求動力
再生資源產(chǎn)業(yè)，指回收生產(chǎn)與生活中產(chǎn)生的各類有價廢料，并將其加工成新的可用資源的產(chǎn)業(yè)，可以有效解決區(qū)域發(fā)展中出現(xiàn)的垃圾環(huán)境污染問題，并緩解資源壓力，有利于地區(qū)的生態(tài)建設(shè)。再生資源產(chǎn)業(yè)鏈，包含對廢棄物的回收、分類、加工與利用等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)分布于京津冀區(qū)域，產(chǎn)業(yè)運行期間都存在一定的環(huán)境污染風(fēng)險。如果要清潔環(huán)保地利用再生資源，地區(qū)內(nèi)城市必須進(jìn)行有效的分工合作。
京津冀區(qū)域內(nèi)各類報廢資源量巨大，本研究以再生鉛為例對區(qū)域內(nèi)再生資源產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作進(jìn)行探討。
由于汽車與電動自行車保有量逐年迅速增長，隨之每年產(chǎn)生大量的報廢鉛酸蓄電池。作為典型的危險廢物，如果處置不當(dāng)會引起嚴(yán)重的環(huán)境問題，但由于鉛金屬良好的再生性，回收工藝較簡單，也屬于典型的再生資源。報廢鉛酸蓄電池回收產(chǎn)業(yè)鏈如圖1所示，目前各環(huán)節(jié)均存在問題需要解決。
北京處置能力嚴(yán)重不足
據(jù)北京市交通局?jǐn)?shù)據(jù)，截止到2014年3月，北京市機動車保有量達(dá)551萬輛；電動自行車保有量約270萬輛，每塊鉛電池重量在15～20千克，使用周期較短。另外，據(jù)有關(guān)研究顯示固定型與動力型電池的報廢量也較大，綜合考慮各因素，估算北京市每年的廢電池產(chǎn)生量在12萬～15萬噸左右，詳見表1。而北京市報廢鉛酸蓄電池回收企業(yè)少，目前其回收量只占總報廢量的10%左右。
北京新建廠址難以合規(guī)
根據(jù)2012年工信部新頒布的《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》，新建再生鉛企業(yè)應(yīng)遠(yuǎn)離居民集聚區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)，安全半徑距離至少達(dá)到1公里。由于北京市門頭溝等生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)難以發(fā)展再生鉛等再生資源產(chǎn)業(yè)，而房山等城市發(fā)展新區(qū)的平均人口密度過高，達(dá)到1037人／平方公里。綜上，目前北京郊縣難以尋找到適合新建處置工廠的地址來增加產(chǎn)能。
北京回收市場無序混亂
據(jù)2012年北京市環(huán)保核查公布數(shù)據(jù)，目前北京當(dāng)?shù)刂挥?家正規(guī)廢電池回收收集企業(yè)，分別是生態(tài)島、鼎泰鵬宇與中首精濾公司，每年回收量極低，大部分廢電池都經(jīng)由地下非法商販回收。總體看，回收渠道依然處于分散無序狀態(tài)，大多數(shù)小回收商沒有《危險廢物經(jīng)營許可證》，大部分含鉛廢硫酸液被非法傾倒，嚴(yán)重污染水質(zhì)和土壤；此外，這些小回收商往往趨利將廢電池賣給回收價格更高的非法再生鉛企業(yè)，從而造成二次污染。
河北正規(guī)企業(yè)處境艱難
目前區(qū)域內(nèi)大型正規(guī)企業(yè)主要位于河北省，正規(guī)廢鉛處置回收企業(yè)，由于投入大量環(huán)保成本，總的處置回收成本顯著高于地下非法小企業(yè)。一家無證非法回收企業(yè)，采用人工拆解、簡單的熔爐就能進(jìn)行鉛酸電池回收，投入總成本不到10萬元。而建成一個正規(guī)的鉛蓄電池回收再生企業(yè)，投資卻至少需要2億元；此外，在處置期間，企業(yè)環(huán)保設(shè)施還需要高昂的運行維護(hù)成本。
正規(guī)企業(yè)回收成本過高，因此面臨兩個主要問題：第一是在最終產(chǎn)品價格不變甚至略降的情況下，回收成本比例過高，影響利潤甚至導(dǎo)致虧損；第二是地下小企業(yè)因為環(huán)保成本過低，通過抬高廢品價格大量回收廢品，導(dǎo)致正規(guī)企業(yè)在合理價位收不到原料。
落后地區(qū)血鉛事故隱患多
近幾年來我國重金屬污染事件保持高發(fā)態(tài)勢。自2009年陜西鳳翔血鉛事件爆發(fā)后，截止到2011年初，我國涉及鉛污染處理事件超過60起，媒體報道鉛冶煉企業(yè)鉛污染事件約24起。河北省是我國廢鉛酸蓄電池回收大省，僅保定市就有大量的非法私人再生鉛廠，雖然當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門在加緊查處與取締，但這些非法工廠的存在，依然是非常大的環(huán)境安全隱患。再生資源產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作的可行性
鑒于缺乏完整的再生資源產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈中加工和再利用環(huán)節(jié)薄弱，北京廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)鏈亟需突破自身局限，建立起京津冀一體化的大產(chǎn)業(yè)鏈。要實現(xiàn)其中再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須充分發(fā)揮各城市的優(yōu)勢，來彌補各自的缺陷，達(dá)到最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作模式。這種協(xié)作模式的安排和部署，既能確保最小生態(tài)環(huán)境破壞和最低自然資源消耗，又能盡可能多的創(chuàng)造社會財富，最大化滿足區(qū)域內(nèi)人口的各種環(huán)境與經(jīng)濟需要。
北京的分工協(xié)作優(yōu)勢
政府關(guān)注環(huán)保問題。從2006年起，北京市政府出臺了多項涉及報廢鉛酸蓄電池的管理文件，包括《關(guān)于對電動自行車鉛酸蓄電池產(chǎn)品進(jìn)行登記和實施目錄管理的通知》（京環(huán)發(fā)[2006]3號）、 《關(guān)于加強機動車維修和拆解企業(yè)危險廢物管理工作的通知》（京環(huán)發(fā)[2010] 147號）、《北京市機動車維修行業(yè)危險廢物管理辦法》（京交運修發(fā)[2011] 58號）等。這些文件為監(jiān)督與治理報廢鉛酸蓄電池的整條產(chǎn)業(yè)鏈提供了良好的政策基礎(chǔ)，有利于在北京實施回收網(wǎng)絡(luò)正規(guī)化工作的開展。
大量的資金投入。從2001年申奧成功到2008年舉辦奧運會，北京累計投入環(huán)保資金1400億元；2013年開始，北京計劃在治理空氣污染方面投入7600億元，在治理垃圾與污水方面投入848億元。這些投入將為北京市及京津冀地區(qū)的環(huán)保治理提供資金保障。
先進(jìn)的技術(shù)支撐。我國再生有色金屬回收工藝的核心研發(fā)部門，主要位于北京市，如中國有色金屬研究院等，這些機構(gòu)和院所在再生鉛產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)方面已達(dá)到國際水平。北京市豐富的技術(shù)資源可以使其在整個再生資源產(chǎn)業(yè)鏈中提供技術(shù)支撐。
河北的分工協(xié)作優(yōu)勢
以保定為例，其位于河北省中部，距離北京市區(qū)直線距離僅120公里，共有人口1080萬人，約占京津冀都市圈總?cè)丝诘?2%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好。保定市工業(yè)基礎(chǔ)牢固、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，具有明顯的低價商務(wù)成本優(yōu)勢、廉價勞動力優(yōu)勢和基礎(chǔ)制造業(yè)優(yōu)勢，在工業(yè)上具有相當(dāng)基礎(chǔ)，但在產(chǎn)出上大都屬于資源型初級加工的低附加值產(chǎn)品，處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端。在發(fā)展階段上適合與京津形成梯隊差異性，產(chǎn)業(yè)空間布局有很大的互補性。
合法處置產(chǎn)能高。保定市安新縣發(fā)展廢鉛回收產(chǎn)業(yè)有幾十年的歷史，是河北省再生鉛產(chǎn)業(yè)重點集聚地。經(jīng)過2011年至今的嚴(yán)格環(huán)保審核后，河北省僅存3家大型合法再生鉛企業(yè)都位于保定安新縣，分別是保定港安、安建與華誠公司，年回收能力分別為18萬噸、10萬噸、8.3萬噸。其安公司為全國第四大再生鉛企業(yè)，這些公司在回收規(guī)模、工藝技術(shù)、廠址選擇方面都滿足各項環(huán)保法規(guī)要求。
緊密連接下游產(chǎn)業(yè)鏈群體。保定市是河北省鉛酸蓄電池制造業(yè)的重點地區(qū)，目前河北通過環(huán)保審核的50家鉛酸蓄電池制造企業(yè)，其中保定市占到14家，電池制造組裝能力達(dá)到1千萬KVAh，其中保定風(fēng)帆公司是全國第三大蓄電池制造企業(yè)。這些企業(yè)擁有非常成熟的市場經(jīng)驗，貼近下游產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品可以方便地運輸至下游企業(yè)。
再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作模式設(shè)計
從產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)看，根據(jù)北京與保定所具有的要素特點和未來發(fā)展規(guī)劃，今后產(chǎn)業(yè)鏈將會形成以北京為主導(dǎo)統(tǒng)籌布局，提業(yè)鏈協(xié)作資助資金后，保定配合執(zhí)行安全環(huán)保處置的模式。
聯(lián)合建設(shè)回收網(wǎng)絡(luò)
北京與保定應(yīng)建立聯(lián)合回收網(wǎng)絡(luò)，對廢電池進(jìn)行全程監(jiān)管，并按正規(guī)要求進(jìn)行運輸，避免其流人非法渠道。具體可以效仿國外的兩種回收模式：一是由北京市政府部門出臺文件，批準(zhǔn)設(shè)置專門進(jìn)行鉛酸蓄電池廢棄物收集的專業(yè)回收機構(gòu)，專業(yè)回收機構(gòu)將回收的含鉛廢棄物料統(tǒng)一收集后，在保證運輸安全規(guī)范的條件下，將其運輸至保定市擁有生產(chǎn)經(jīng)營許可證的、具有一定生產(chǎn)規(guī)模的再生鉛廠進(jìn)行加工；二是北京市強制推行以舊換新、征收環(huán)保稅、購買汽車預(yù)交抵押金等方式，批準(zhǔn)保定市合法再生鉛工廠，到北京直接進(jìn)行回收。
共同補貼正規(guī)處置企業(yè)
日本的東京、大阪及西方發(fā)達(dá)國家的大都市均建有再生鉛工廠，由于法規(guī)健全和環(huán)保資金充足，基本上不存在污染問題。根據(jù)美國2002年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，再生鉛產(chǎn)業(yè)當(dāng)年的鉛排放只有46噸，在各類污染行業(yè)中排第六位，僅占總鉛排放量的3.7%。因此，通過對相關(guān)行業(yè)進(jìn)行合理規(guī)制，這一環(huán)保短板的消解是可以預(yù)期的。而目前國內(nèi)呼吁的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制還處于討論階段，回收處置企業(yè)在運行階段，沒有從制造企業(yè)獲得資金支持。因此，保定在幫助北京處置危廢的同時，北京需要提供資金支持，來保證這些企業(yè)的正常運行。
聯(lián)合打擊區(qū)域內(nèi)非法企業(yè)
在雙方努力構(gòu)建合法產(chǎn)業(yè)鏈的同時，無論是北京市境內(nèi)的無證小回收商販，還是河北省境內(nèi)的地下小型再生鉛企業(yè)，都會提高整個合法產(chǎn)業(yè)鏈的運行成本，并影響其運行效率，同時也會對地區(qū)共同的生態(tài)環(huán)境造成污染。因此兩地應(yīng)成立聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈負(fù)責(zé)部門，共同監(jiān)督境內(nèi)存在的非法問題。
相互協(xié)作的保障機制建議
京津冀地理位置上互相連接，在再生資源產(chǎn)業(yè)鏈中屬于密不可分的共同體，但目前協(xié)作主要的障礙來自于不同的行政區(qū)劃。
采取特許經(jīng)營制度
建立再生鉛回收利用企業(yè)的特許經(jīng)營制度，形成有限競爭的長效機制。所謂特許經(jīng)營制度是指，政府按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，通過市場競爭機制選擇市政公用事業(yè)投資者或者經(jīng)營者，明確授權(quán)其在一定期限和范圍內(nèi)經(jīng)營某項市政公用事業(yè)產(chǎn)品或者提供某項服務(wù)的制度。通過這種方式既可以促使有限競爭的形成，又可以保障有限競爭的有序發(fā)展，是促使有限競爭長效機制形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要途徑。
建立環(huán)境押金制度
環(huán)境押金制度是指消費者在購買該類產(chǎn)品時預(yù)先支付一定押金，只有當(dāng)消費者將廢棄物交回到具有特許經(jīng)營資格的專門廢棄物回收利用站點或企業(yè)時才能拿回押金。這種經(jīng)濟刺激制度會引導(dǎo)消費者主動將廢棄物交回到專門的廢棄物回收網(wǎng)點，一定程度上可以切斷一些非法回收站點的原料來源，保障正規(guī)專業(yè)回收利用處理公司的原料供應(yīng)，改變目前非法小作坊通過低技術(shù)設(shè)備投入甚至以污染環(huán)境為代價獲得的價格優(yōu)越性排擠正規(guī)回收利用企業(yè)、壟斷該行業(yè)的現(xiàn)狀。再生鉛回收也可以參照建立此制度，例如汽車消費者在購買汽車時繳納一定金額的鉛電池抵押款，在汽車報廢時將其交至正規(guī)許可部門可獲得押金返還。
統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行
因為所屬行政區(qū)域不同，在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定與污染排放監(jiān)管方面，各地區(qū)各自為政，地方政府在關(guān)注自身利益的同時，可能會影響臨近區(qū)域的利益，并且在發(fā)現(xiàn)臨近區(qū)域有污染存在的情況下，也無法直接高效地干涉。因此，建議改革現(xiàn)有的區(qū)域環(huán)境管理體制，京津冀地方政府成立聯(lián)合生態(tài)環(huán)境管理部門，統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)再生資源產(chǎn)業(yè)與環(huán)境問題，將以自身利益最大化轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉麄€區(qū)域的利益最大化為出發(fā)點，來進(jìn)行決策并采取行動。首先，在污染排放方面實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；其次，打破地方保護(hù)，成立共同的產(chǎn)業(yè)監(jiān)督部門，聯(lián)合打擊境內(nèi)非法處置企業(yè)，對各地的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督。
實施生態(tài)共建資金支持
再生資源回收產(chǎn)業(yè)目前多處于虧損狀態(tài)，因此應(yīng)形成區(qū)域生態(tài)共建機制。經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)與危廢產(chǎn)生量較大的地區(qū)，應(yīng)提業(yè)支持資金的主要部分，補貼處置產(chǎn)業(yè)所在區(qū)域，承擔(dān)再生資源產(chǎn)業(yè)主要的環(huán)保投入資金，并參與處置區(qū)域的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建設(shè)工作。最終保證既能環(huán)保地處理北京市產(chǎn)生的危險廢棄物，又能控制周邊河北省的高排放，實現(xiàn)地區(qū)生態(tài)化健康發(fā)展。
【關(guān)鍵字】互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)企業(yè)，轉(zhuǎn)型升級，路徑與機制
互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)來臨，互聯(lián)網(wǎng)思維已經(jīng)逐漸深入到人民的日常生活中，網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在已經(jīng)成為人民日常中不能缺少的工具?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)在已經(jīng)讓人的日常生活發(fā)生了翻天覆地的變化，他的經(jīng)營模式和面向的人群已經(jīng)走向全球化。互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的同時也給傳統(tǒng)的企業(yè)帶來了巨大的競爭壓力。如何適應(yīng)新的時代需求，在互聯(lián)網(wǎng)全球化的模式下繼續(xù)生存以及如何進(jìn)行經(jīng)營方式的改變是我國傳統(tǒng)企業(yè)必須思考的問題。
一、互聯(lián)網(wǎng)時代下的傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的本質(zhì)
我國的傳統(tǒng)企業(yè)指的是那些還沒有運用互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，他們還是依靠著傳統(tǒng)的生產(chǎn)實體店銷售，這樣面向的人群有限，經(jīng)營成本高昂。現(xiàn)代企業(yè)是指已經(jīng)在生產(chǎn)及日常的生活中運用到了互聯(lián)網(wǎng)科技的公司?，F(xiàn)在到處都是現(xiàn)代運用互聯(lián)網(wǎng)的高新企業(yè)，傳統(tǒng)的企業(yè)在經(jīng)營的過程中必然會收到傳統(tǒng)企業(yè)的影響?，F(xiàn)在很多的傳統(tǒng)企業(yè)也在開始改革創(chuàng)新，慢慢的融入到新的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中來，享受互聯(lián)網(wǎng)信息帶來的好處。實現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營中的轉(zhuǎn)型和升級?，F(xiàn)在很多傳統(tǒng)的企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)的帶動下也慢慢的有意識的像互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)靠攏。傳統(tǒng)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)的幫助下也可以實現(xiàn)全方面多角度的發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)的沖擊下很多不改革，仍然按著原來生產(chǎn)模式走的企業(yè)開始逐漸的被時代所拋棄，造成很多產(chǎn)業(yè)被收購或者重組?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)在現(xiàn)實生活中更能滿足人民對效率和時間的需求，能搞好的適應(yīng)現(xiàn)展的需要。傳統(tǒng)企業(yè)必須要與互聯(lián)網(wǎng)接軌才能進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。但是傳統(tǒng)的企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級的過程中難免會碰到很多的問題，也有好多轉(zhuǎn)型失敗破產(chǎn)的例子。所以傳統(tǒng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的是要綜合考慮自身的多種因素，從根本解決制約企業(yè)發(fā)展的問題。
在互聯(lián)網(wǎng)盛行的今天，傳統(tǒng)企業(yè)要想成功的轉(zhuǎn)型為互聯(lián)網(wǎng)去也必須擯棄固有的思想。要時時刻刻都銘記這以客戶為中心，以質(zhì)量為發(fā)展目標(biāo)的準(zhǔn)則。在依靠著互聯(lián)網(wǎng)的強大功來進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。在互聯(lián)網(wǎng)的幫助下，實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)，供應(yīng)商，競爭對手，合作伙伴的直接遠(yuǎn)程聯(lián)系，做到信息的及時傳遞。給消費者提供更多物美價廉，更高性價比的產(chǎn)品和服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)越發(fā)展人民對信息的接受速度越快，產(chǎn)品的性價比是否突出也就便的越明顯。所以傳統(tǒng)企業(yè)必須讓自己的產(chǎn)品便的更加用市場競爭力，能用自己的產(chǎn)品和那些新興的互聯(lián)公司的產(chǎn)品進(jìn)行對比。并且讓人民喜歡購買自己的產(chǎn)品。
二、互聯(lián)網(wǎng)時代下的傳統(tǒng)企業(yè)的現(xiàn)狀
（1）傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢
傳統(tǒng)企業(yè)主要依靠人力資源為主，對產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量能過進(jìn)行有小的控制，這是傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的最大差別，也是最大的優(yōu)勢所在?，F(xiàn)在的大型傳統(tǒng)企業(yè)很多已經(jīng)在產(chǎn)品的品牌和服務(wù)上有了一定的知名度。大家都比較認(rèn)可和相信這種產(chǎn)品，因此在產(chǎn)品的銷售方面有很大的優(yōu)勢。由于互聯(lián)網(wǎng)是新興企業(yè)他們的口碑建立需要時間，所有有些東西在人們心中的認(rèn)可程度沒有傳統(tǒng)企業(yè)高。無論是傳統(tǒng)的企業(yè)還是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)的核心都是依靠產(chǎn)品或者勞務(wù)的出售。一般大型的傳統(tǒng)企業(yè)他們都有著自己的獨立的生產(chǎn)車間以及銷售部門。有專門的人去開拓銷售渠道，可以根據(jù)不同客戶的需求靈活的控制產(chǎn)品的質(zhì)量。然而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)他們有著完整的生產(chǎn)系統(tǒng)，不可能因為個別客戶的需求而改變生產(chǎn)方式，所以這方面互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是不如傳統(tǒng)企業(yè)的?，F(xiàn)在的傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營的時間都比互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要長的多，他們在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中已經(jīng)累積了大量的經(jīng)驗，在企業(yè)的營運以及成本的控制方面都很成熟，傳統(tǒng)企業(yè)之所以能過長久的盈利存活與這些經(jīng)驗密不可分。而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)卻沒有經(jīng)驗可以遵循，需要自己不斷的摸索前進(jìn)。
（2）傳統(tǒng)企業(yè)的劣勢
由于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是順應(yīng)時展的新興企業(yè)，有很多的科技元素在企業(yè)里面?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)中一般都擁有大量的高學(xué)歷的專業(yè)人才，他們對市場的敏感度高，能準(zhǔn)確的分析市場行情，抓住市場機會。傳統(tǒng)企業(yè)的管理者一般都是從基層提拔的優(yōu)秀工人，他們?nèi)鄙佻F(xiàn)代的專業(yè)知識對市場沒有把控力度，對互聯(lián)網(wǎng)也不是很了解。信息接收速度慢，很多的傳統(tǒng)企業(yè)都沒有電商部。即使有些企業(yè)設(shè)計了電商部但是有由于人員的專業(yè)知識不到位，還有人事系統(tǒng)劃分不合理不能讓互聯(lián)網(wǎng)真正的服務(wù)企業(yè)，沒有給企業(yè)起到應(yīng)該有的效果。還有一部分傳統(tǒng)企業(yè)由于管理人員個人知識水平的局限性，對互聯(lián)網(wǎng)存在排除行為，他們長期的店鋪經(jīng)常覺得利潤可觀，從來沒有接觸過互聯(lián)網(wǎng)，對新興的企業(yè)模式排次不接受，這也是制約傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)在的一個重要因素。
三、互聯(lián)網(wǎng)時代下傳統(tǒng)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇
（1）傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展機遇
現(xiàn)在我們國家的互聯(lián)網(wǎng)科技和人民用網(wǎng)的程度可以說已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平。我們國家互聯(lián)網(wǎng)的飛快發(fā)展給傳統(tǒng)的企業(yè)帶來機遇的同時也帶來了巨大的挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)公司沒有地域的限制，他可以跨區(qū)域，甚至跨國家來銷售產(chǎn)品，有著更加廣闊的資源和客戶群。而傳統(tǒng)企業(yè)只有在線下銷售，銷售的人群有限，只有少數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)可以依靠產(chǎn)品出口國外，但是費用高昂。如果我國的傳統(tǒng)企業(yè)能過抓住這次互聯(lián)網(wǎng)機會讓自己的線下產(chǎn)品能同步到線上銷售，那么互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展則讓企業(yè)的產(chǎn)品有了一個面向全世界銷售的機會。也給自己的產(chǎn)品一個展示的平臺，讓更多的人知道這個產(chǎn)品，也給企業(yè)帶來更好的發(fā)展。
（2）傳統(tǒng)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
現(xiàn)在人們的生活已經(jīng)讓互聯(lián)網(wǎng)改變了，他的改變不僅僅是讓人民接觸到更多更有意思的產(chǎn)品，更主要的是改變了人民的生活方式。人民從逛街逛超市買東西，變成了去互聯(lián)網(wǎng)全球購，越來越多的人開始使用互聯(lián)網(wǎng)，享受這互聯(lián)網(wǎng)給人民帶來的方便，現(xiàn)在有一大部分人網(wǎng)購已經(jīng)成為了他們的購物首選，因為網(wǎng)絡(luò)購物不用出門，不用浪費時間，還比店里的東西實惠。現(xiàn)在快遞也越來越發(fā)達(dá)，幾乎就是晚上下單隔天就到。消費模式已經(jīng)從線下消費轉(zhuǎn)移到線上消費.人民這種消費模式的轉(zhuǎn)變對傳統(tǒng)零售業(yè)沖擊非常大，銷售人群的大量減少讓他們不得不作出轉(zhuǎn)變。通訊企業(yè)也受到互聯(lián)網(wǎng)的嚴(yán)重沖擊，現(xiàn)在網(wǎng)上聊天已經(jīng)取代了電話短信。電信行業(yè)的壟斷地位已經(jīng)失去。如今的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)把以前企業(yè)的模式和固有的經(jīng)營方式全部打亂。讓人民的生活變得更加豐富多彩，讓以前人民覺得非常昂貴的壟斷東西變得便宜，讓對東西的購買權(quán)變得人人平等。與傳統(tǒng)企業(yè)相比互聯(lián)網(wǎng)物業(yè)的運營成本低，而且更加的方便快捷。人民對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的接受程度越來越高，這就對傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)生巨大的威脅。另外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由于大多數(shù)的產(chǎn)品都是線上銷售，他們沒有實體店的租金，也沒有很多的人員開支，這部分省下來的資金可以用來調(diào)整他們產(chǎn)品的價格，讓自己的產(chǎn)品價格更加具有競爭力，傳統(tǒng)企業(yè)有著非常多的營運資金，人員的占用程度高，很容易形成資源的浪費，造成必要的資金支出，這部分資金支出大多數(shù)都平攤到了產(chǎn)品身上，讓產(chǎn)品售價變高，性價比降低。失去市場的競爭能力。
四、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推動企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級的路徑和機制
（1）加強產(chǎn)品的質(zhì)量管理
互聯(lián)網(wǎng)越來越收到人民喜歡的原因之一就是他們的價格更加的便宜，更加的容易對比多個產(chǎn)品的性價比，這就讓很多人民在傳統(tǒng)企業(yè)的線下銷售點看好產(chǎn)品后，然后在去互聯(lián)網(wǎng)的線上購買，這樣讓傳統(tǒng)企業(yè)在和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的競爭中始終處于劣勢。為了讓自己的產(chǎn)出更加的出色，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)必須把服務(wù)做得更加出色，把產(chǎn)品質(zhì)量做得更好，讓產(chǎn)品的性價比更高。傳統(tǒng)企業(yè)還要借助自己多年積累的品牌優(yōu)勢進(jìn)行更加優(yōu)良的技術(shù)更新，讓自己的企業(yè)始終處于同行業(yè)的領(lǐng)先水平。
產(chǎn)品的質(zhì)量和性價比永遠(yuǎn)是人民最關(guān)系的問題，這就要求傳統(tǒng)企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品的時候要控制好質(zhì)量關(guān)，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，還要合理的定價，了解客戶的需求，讓自己的產(chǎn)品不斷的創(chuàng)新。我國的傳統(tǒng)企業(yè)一般都實行庫存制，這就要求管理人員要時刻注意自己的產(chǎn)品在倉庫中的儲存時間和儲存數(shù)量。防止積壓產(chǎn)品或不合格品流入市場對產(chǎn)形象產(chǎn)生形象。企業(yè)的管理者要時刻把產(chǎn)品的質(zhì)量放在第一位，不斷你的加強員工的責(zé)任感，從最產(chǎn)品的初始加工開始對產(chǎn)品進(jìn)行層層把關(guān)。公司的內(nèi)部要定期的進(jìn)行員工培訓(xùn)，讓員工養(yǎng)成對自己的產(chǎn)品負(fù)責(zé)人的意識。在生產(chǎn)工藝上要不斷的應(yīng)用高科技的設(shè)備，大力搞活動讓人民享受購買體驗，在產(chǎn)品的購買過程中和售后服務(wù)中贏得市場，以吸引更多的客戶。還可以構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)高效的產(chǎn)品出售和售后服務(wù)。
（2）深化銷售渠道
產(chǎn)品最主要的就是要搞營銷，營銷搞得好，自然就會吸引更多的人前來購買。傳統(tǒng)企業(yè)就要找準(zhǔn)自己的主要客戶群，利用現(xiàn)在發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)科技，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，對這類消費人群進(jìn)行消費能力和消費習(xí)慣的深度調(diào)查，并對每個客戶群進(jìn)行不同的刺激，最大程度的發(fā)掘那些潛在客戶，擴大自己的消費群體，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
傳統(tǒng)企業(yè)要進(jìn)行線上和線下的綜合銷售，線上銷售可以吸收現(xiàn)在成功的互聯(lián)網(wǎng)公司的銷售經(jīng)驗，利用人民經(jīng)常用的通訊工具和社交工具來發(fā)放廣告的等方式，還可以開屬于自己網(wǎng)絡(luò)店鋪進(jìn)行銷售。要針對不同的客戶群體進(jìn)行不同的營銷方式，抓住他們的心里，準(zhǔn)確的進(jìn)行分析讓客戶對產(chǎn)品感興趣，讓他們有理由去購買自己的產(chǎn)品。
