時(shí)間：2023-09-22 15:32:07
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關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；施工項(xiàng)目管理；成本控制
中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，是任何一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)，同時(shí)也是保證企業(yè)能夠生存和發(fā)展的重要內(nèi)容。電力企業(yè)也是一樣，都在最大限度的追求經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)工程項(xiàng)目施工的成本控制是電力企業(yè)能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。在保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下，通過有效的成本管理，將施工項(xiàng)目的成本降到最低，這是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，確保企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠始終立于不敗之地的根本保證。因此，電力企業(yè)必須做好完善電力施工項(xiàng)目管理和成本控制的工作。
一、電力施工項(xiàng)目管理及成本控制中存在的問題
（一）成本責(zé)任落實(shí)不到位
目前，我國(guó)多數(shù)的電力企業(yè)中，都成立了項(xiàng)目經(jīng)理部作為成本的控制中心，并且選出項(xiàng)目經(jīng)理來完成對(duì)成本的控制工作。但是這些項(xiàng)目經(jīng)理普遍只重視對(duì)施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的監(jiān)督，而對(duì)成本控制工作卻發(fā)揮著微不足道的作用。
在進(jìn)行施工成本控制時(shí)，企業(yè)應(yīng)該向項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)責(zé)任成本指標(biāo)書。但目前我國(guó)的電力企業(yè)中在這一方面的執(zhí)行力度嚴(yán)重不足，多數(shù)電力企業(yè)是不下達(dá)責(zé)任成本指標(biāo)書的，而項(xiàng)目經(jīng)理部又不重視成本控制工作，這就導(dǎo)致企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目的成本投入不可能降到最低程度，會(huì)造成資金和資源的損失。另外，有些企業(yè)也會(huì)制定責(zé)任目標(biāo)成本，但是對(duì)目標(biāo)成本的制定存在很多的不合理之處，這就會(huì)很大程度的影響項(xiàng)目經(jīng)理部在確定目標(biāo)成本時(shí)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性以及合理性，不能真正發(fā)揮成本控制的作用。
（二）成本控制不合理
我國(guó)的電力企業(yè)在進(jìn)行成本控制時(shí)，習(xí)慣性的將成本控制范圍集中在對(duì)直接成本的管理上，忽略了質(zhì)量成本、安全成本、風(fēng)險(xiǎn)成本等多種對(duì)總成本產(chǎn)生直接影響的成本形式，這就使目標(biāo)成本與真正所需要的施工成本之間差距較大，不能為施工工程起到指導(dǎo)性的作用。
另外，由于許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和成本控制方面的工作人員的業(yè)務(wù)技能不高、思維比較死板，在制定出某種成本控制方法之后，就將其運(yùn)用到所有施工的項(xiàng)目中去，長(zhǎng)期不進(jìn)行改變和創(chuàng)新，并且不考慮這一成本控制方法是否與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境相適應(yīng)、是否適合本項(xiàng)目工程的施工需要，這就導(dǎo)致成本控制方法與工程項(xiàng)目的不配套，無法發(fā)揮出成本控制的作用。
（三）材料把關(guān)不嚴(yán)格
材料的質(zhì)量，是保證工程質(zhì)量的重要因素，若材料的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，是不可能確保工程的質(zhì)量合格的。當(dāng)前我國(guó)的電力企業(yè)中，在選擇材料方面還存在著許多的不足之處。例如，在選擇購(gòu)買材料的廠家時(shí)，沒有進(jìn)行有效的招標(biāo)，這就使企業(yè)對(duì)材料的市場(chǎng)價(jià)格把握不好，進(jìn)而在對(duì)材料的目標(biāo)成本控制時(shí)是比較盲目的。另外，電力材料市場(chǎng)是及其復(fù)雜的，這些材料的價(jià)格波動(dòng)的頻率和幅度都會(huì)很大，這就促使材料價(jià)格的不確定性，增加了對(duì)材料方面目標(biāo)成本的控制難度，如果材料采購(gòu)人員的素質(zhì)不高，不能對(duì)材料價(jià)格的變化全面的掌握，并且購(gòu)買的材料質(zhì)量嚴(yán)重不合格，就會(huì)導(dǎo)致在材料方面浪費(fèi)許多資金，甚至買來質(zhì)量極差的材料。除此之外，對(duì)材料的管理不規(guī)范，在使用過程中出現(xiàn)很多浪費(fèi)的情況，這就會(huì)超出材料的目標(biāo)成本控制，造成不必要的經(jīng)濟(jì)和資源浪費(fèi)。
（四）工程的進(jìn)度、質(zhì)量和成本之間不協(xié)調(diào)
在電力工程施工的過程中，各個(gè)施工部門之間、各個(gè)施工環(huán)節(jié)之間都是相互聯(lián)系，相互制約的。一個(gè)施工部門或施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)對(duì)其他的施工部門和施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響，可謂是牽一發(fā)而動(dòng)全身。電力施工項(xiàng)目的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程成本是工程項(xiàng)目中的三個(gè)重要組成部分，并且這三個(gè)方面都是相輔相成的，一個(gè)方面產(chǎn)生變化，就會(huì)對(duì)另外的兩方面產(chǎn)生一定程度的影響。
當(dāng)前我國(guó)的電力企業(yè)中，很多企業(yè)為了縮短工期，追趕進(jìn)度、節(jié)省開支，在施工過程中不考慮工程的質(zhì)量和耗費(fèi)的成本，可能使用質(zhì)量嚴(yán)重不合格的材料，或是對(duì)材料的使用大大的超出了正常預(yù)算，這都會(huì)造成項(xiàng)目施工成本的提高。另外，由于選用不合格的電力材料，很容易造成返工，若是引起安全事故，還要對(duì)客戶進(jìn)行賠償，這些情況更加大了施工的成本。
二、如何加強(qiáng)電力企業(yè)施工項(xiàng)目的管理和成本控制
（一）加強(qiáng)成本責(zé)任的落實(shí)
在電力企業(yè)施工項(xiàng)目中，要建立健全成本責(zé)任制。電力企業(yè)可以組建項(xiàng)目經(jīng)理部作為成本控制中心，將項(xiàng)目經(jīng)理作為第一責(zé)任人，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的成本控制。項(xiàng)目經(jīng)理作為電力企業(yè)的直接人，負(fù)責(zé)多方面的工作，包括同承包單位的業(yè)務(wù)洽談與合同簽訂，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的成本預(yù)算，對(duì)施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理等等。整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該由項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、材料員、安全員、民事員，以及各個(gè)專業(yè)班的組長(zhǎng)所構(gòu)成，這就要求各個(gè)組成部分都要進(jìn)行有效的責(zé)任落實(shí)，明確分工。
在工程施工過程中，要對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，從對(duì)成本的預(yù)算工作開始，到采購(gòu)人員對(duì)電力材料進(jìn)行采購(gòu)，再到工程開始施工，最后到工程竣工后的巡檢工作以及后期可能出現(xiàn)的返工。對(duì)施工的全過程進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)是哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，并對(duì)與之相關(guān)的部門進(jìn)行責(zé)任的追究，這樣環(huán)環(huán)緊扣、層層落實(shí)，會(huì)在很大程度上加強(qiáng)電力企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的成本責(zé)任落實(shí)。
（二）要進(jìn)行全面的成本控制
電力企業(yè)在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制時(shí)，要充分考慮到各個(gè)部門和環(huán)節(jié)中的成本消耗，而避免只是單純的考慮直接成本的錯(cuò)誤成本預(yù)算方法。項(xiàng)目工程中的總成本是由多種成本共同組合而成的，包括風(fēng)險(xiǎn)成本、安全成本、質(zhì)量成本、材料成本、工人成本等多方面的成本構(gòu)成。這就要求項(xiàng)目部在進(jìn)行成本控制時(shí)，必須確保成本控制的全面性，嚴(yán)格避免成本控制的片面性。只有這樣，才能保證項(xiàng)目部對(duì)電力施工項(xiàng)目的成本控制能夠降低到最小。
除此之外，項(xiàng)目經(jīng)理部在進(jìn)行成本預(yù)算和成本控制時(shí)，不能一層不變，對(duì)所有的項(xiàng)目工程都使用相同的成本預(yù)算和成本控制方法。事物自身都具有一定的特殊性，這就決定了每個(gè)工程的內(nèi)在要求都是不同的，因此，在進(jìn)行成本控制時(shí)，要根據(jù)每個(gè)工程的具體要求，具體問題具體分析，制定出具有針對(duì)性的成本控制方法。只有這樣，才能保證對(duì)每個(gè)工程的成本控制都是最合理的。
（三）對(duì)電力材料的價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)
電力材料是電力施工項(xiàng)目中最基本、也是最重要的組成部分，材料質(zhì)量的好壞，直接影響工程的質(zhì)量，那么在進(jìn)行材料的選購(gòu)和使用中，應(yīng)該遵循怎樣的原則呢？
一個(gè)工程項(xiàng)目在進(jìn)行施工時(shí)，所需要的材料不可能是一丁半點(diǎn)的，通常都需要大量的材料來完成項(xiàng)目工程。所以說，在選擇材購(gòu)買材料的廠家時(shí)，可以進(jìn)行合理的招標(biāo)，在這些進(jìn)行投標(biāo)的企業(yè)中擇優(yōu)選取，選擇質(zhì)量較高、價(jià)格合理、并且信譽(yù)度好的廠家進(jìn)行合作。
另外，要求采購(gòu)人員對(duì)市場(chǎng)上的材料價(jià)格能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)的掌握，由于電力材料的特殊材質(zhì)，決定了它的價(jià)格具有多變性的特點(diǎn)，這就需要采購(gòu)人員隨時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，獲取最新的價(jià)格信息。除此之外，在選擇材料時(shí)，一定要對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，保證材料的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，才能使工程質(zhì)量合格。
所以，在進(jìn)行電力材料的選取時(shí)，一定要綜合考慮材料的質(zhì)量和價(jià)格，將兩方面的要求綜合起來，進(jìn)而選取最適合的材料生產(chǎn)廠家購(gòu)買材料，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和價(jià)格最合理化，將材料成本控制在最低水平。
（四）確保項(xiàng)目工程的進(jìn)度、質(zhì)量和成本協(xié)調(diào)發(fā)展
要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的施工過程的監(jiān)督，嚴(yán)格避免為縮短工期、追趕進(jìn)度、節(jié)省開支，而忽視工程的質(zhì)量和成本的耗費(fèi)。監(jiān)管部門要保證施工人員在施工的過程中，不使用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料，也不偷工減料，不浪費(fèi)材料，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的施工都不存在安全隱患。只有這樣，才能減少安全事故的發(fā)生，減少不必要的返工，節(jié)約材料，進(jìn)而對(duì)成本進(jìn)行有效的控制。
結(jié)語
任何企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)都是要獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。構(gòu)成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的兩個(gè)重要方面就是成本和收入，而這兩個(gè)方面中所能控制的只有成本，所以說，對(duì)成本的控制好壞，會(huì)直接決定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益高低。因此，電力企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的管理和成本控制，使企業(yè)能夠以最少的成本投入，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
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【關(guān)鍵字】市政工程；成本管理；成本控制
1、成本控制的目的
在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到提高工程質(zhì)量、保證工期、降低成本的目的。影響工程質(zhì)量和工程經(jīng)濟(jì)效益的因素有很多，但是主要施工要素有人工、材料、機(jī)械、環(huán)境和施工方法，只有在這幾方面狠抓管理，就能確保在合理工期內(nèi)獲得最優(yōu)的工程質(zhì)量和最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
2、市政施工項(xiàng)目的成本管理
2.1施工方案控制
施工前認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，要從方便施工，有利于加快工程進(jìn)度，確保質(zhì)量，又能降低資源消耗，增加工程收入幾方面考慮，積極提出修改意見。
在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，合理地結(jié)合本企業(yè)的各種資源和施工能力，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（方案）中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗、提高機(jī)械化操作等，從而降低工程成本。施工方案不同，工期就會(huì)不同，所需機(jī)具也不同，因而發(fā)生費(fèi)用也會(huì)不同。因此，施工方案的優(yōu)化是工程成本有效控制的主要途徑。
2.2材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%左右，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。
（1）材料價(jià)格進(jìn)行控制：主材主要指鋼材、砂石骨料、瀝青、水泥、柴汽油等，采購(gòu)時(shí)必須采用招標(biāo)采購(gòu)或比價(jià)采購(gòu)，要嚴(yán)格控制。首先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料；其次是合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)組織材料的使用計(jì)劃，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備，同時(shí)要避免停工待料。
（2）材料用量的控制：首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度；進(jìn)場(chǎng)材料要正確計(jì)量，認(rèn)真驗(yàn)收，最大限度的減少采購(gòu)過程中的管理消耗。
2.3機(jī)械費(fèi)的控制
通過加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理，減少機(jī)械使用費(fèi)和維護(hù)費(fèi)，從而降低工程成本。
（1）使用適合的機(jī)械設(shè)備。根據(jù)工程施工項(xiàng)目的工程特點(diǎn)、施工條件、工程量大小以及工期要求，從經(jīng)濟(jì)和工程質(zhì)量的角度出發(fā)，作好設(shè)備選擇。
（2）加強(qiáng)機(jī)械等設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。定期對(duì)機(jī)械等設(shè)備進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)損耗的零件，并對(duì)之進(jìn)行維修或更換，降低機(jī)械等設(shè)備的損耗。
（3）合理使用機(jī)械等設(shè)備。根據(jù)施工項(xiàng)目總的程序，結(jié)合機(jī)械等設(shè)備的使用情況和性能，優(yōu)化機(jī)械等設(shè)備的使用時(shí)間和功能的選擇，提高設(shè)備利用率，降低機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)。嚴(yán)格控制油料消耗，嚴(yán)格控制機(jī)械修理費(fèi)用，嚴(yán)格控制機(jī)械租賃費(fèi)。
2.4人工費(fèi)的控制
人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般在15%左右，所以要從用工數(shù)量、有效工日、人工單價(jià)等方面進(jìn)行控制，合理配置勞動(dòng)力資源，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，達(dá)到控制工程成本的目的。項(xiàng)目部應(yīng)選擇有一定施工經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)嫻熟、人員素質(zhì)強(qiáng)、管理水平好且有必要的人力、物力、財(cái)力的施工作業(yè)隊(duì)參加施工，合理的安排，減少窩工、返工等帶來的浪費(fèi)和損失。
優(yōu)化勞動(dòng)力資源的配置，以單項(xiàng)工程為成本核算對(duì)象，每一個(gè)單項(xiàng)工程、每一道施工工序的人員投入，施工技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真、如實(shí)、詳細(xì)的施工記錄，結(jié)算以記錄為依據(jù)，以合同為準(zhǔn)繩，壓縮“水分”結(jié)算、杜絕“損公肥私”，虛增成本。避免對(duì)施工隊(duì)伍的選擇舍好求次，對(duì)人工費(fèi)用的結(jié)算不按合同“循規(guī)蹈矩”，隨意擴(kuò)大開支額度，增加費(fèi)用開支，造成人工費(fèi)嚴(yán)重超支，與人工費(fèi)成本計(jì)劃嚴(yán)重違背，從而造成人工費(fèi)嚴(yán)重失控，以至項(xiàng)目工程嚴(yán)重虧損。
2.5資金方面控制
對(duì)工程的正常進(jìn)行起著決定作用。在這方面，應(yīng)把好工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款兩個(gè)環(huán)節(jié)。工程預(yù)付款：一般情況下，10%的工程預(yù)付款對(duì)工程的順利開展有至關(guān)重要的作用。所以，一定要將預(yù)付款用在最急需的地方，將好鋼用在刀刃上，這是樹立工程良好形象，讓業(yè)主滿意的必要措施。工程進(jìn)度款：這是經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)數(shù)量、質(zhì)量驗(yàn)收合格之后取得的進(jìn)度工程撥款。所以，要采用一定比例向各協(xié)作單位、民建隊(duì)下?lián)?，可以?jí)解資金緊張局面，并能共同分擔(dān)困難。
2.6加強(qiáng)市政工程質(zhì)量、安全、工期的管理
（1）市政工程質(zhì)量不合格將會(huì)返工，施工事故的發(fā)生將造成人員財(cái)產(chǎn)的損失；市政施工項(xiàng)目質(zhì)量和安全得不到保障，將直接給道路施工帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失，從而擴(kuò)大市政工程成本的增加。因此，加強(qiáng)工程的質(zhì)量檢驗(yàn)，不僅能夠降低或杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生，節(jié)省工程的故障成本，還能樹立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（2）施工項(xiàng)目在合理工期下，項(xiàng)目成本支出較低。如果實(shí)際工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時(shí)，要注意處理工期與成本的辨證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。
建筑工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的過程，施工企業(yè)如何以建筑工程項(xiàng)目管理為中心，提高工程質(zhì)量，保證進(jìn)度，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，這是事關(guān)建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。建筑施工企業(yè)的生存和發(fā)展,靠的是在競(jìng)爭(zhēng)中獲取更多的工程施工任務(wù),并通過對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施,由此帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。那么實(shí)施建設(shè)好每一個(gè)施工項(xiàng)目,在保證質(zhì)量、安全的前提下,節(jié)約成本投入,創(chuàng)造出滿意的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),并使其最大化,將是建設(shè)完成好每個(gè)施工項(xiàng)目的關(guān)鍵,也是施工企業(yè)生存的根本,同時(shí)也是為贏得更廣闊的市場(chǎng)提供有利的條件和前提。換一角度看,就是說,施工項(xiàng)目成本管理就越顯重要,成本管理成為施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。故就此,談?wù)勗谑┕み^程中如何做好施工項(xiàng)目成本管理和控制有其現(xiàn)實(shí)意義。
一、項(xiàng)目成本管理主要內(nèi)容
內(nèi)容包括:成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本檢查等。施工項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目施工過程中,對(duì)所發(fā)生的各種成本信息,通過有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算和分析等一系列工作,促使施工項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)各種要素,按照一定的目標(biāo)運(yùn)行,使施工項(xiàng)目的實(shí)際成本能夠控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)。 而成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析是加強(qiáng)工程成本管理的重要六大環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)是互為條件、互相制約的。
二、施工項(xiàng)目成本控制及考核
1、采用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織措施控制法。
工程項(xiàng)目在施工過程中,影響成本的因素很多,從投標(biāo)報(bào)價(jià)開始,直到工程項(xiàng)目施工合同終止的全過程中,都要進(jìn)行成本控制。
從技術(shù)措施來看,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工準(zhǔn)備、施工過程和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段中的有關(guān)技術(shù)方面的方案,新工藝、新材料、新技術(shù)的采用,提高質(zhì)量、縮短工期和降低成本的措施,都要進(jìn)行研究比較,多方面來控制成本。
從經(jīng)濟(jì)措施來看,必須對(duì)以施工預(yù)算為基礎(chǔ)的計(jì)劃成本不斷地與項(xiàng)目的預(yù)算成本,實(shí)際成本進(jìn)行比較分析,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出,減少開支,相應(yīng)地建立成本責(zé)任制,落實(shí)到人,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
從組織措施來看,為了保證施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的貫徹執(zhí)行,必須建立和健全項(xiàng)目成本管理機(jī)構(gòu),明確項(xiàng)目成本責(zé)任制,把控制成本的責(zé)任分解,落實(shí)到項(xiàng)目管理班子全體成員,使工程項(xiàng)目形成一個(gè)群管成網(wǎng)、責(zé)任成線、責(zé)任分明、分工合理的項(xiàng)目成本管理機(jī)制。
2、指標(biāo)偏差對(duì)比控制法。
在施工過程中,對(duì)項(xiàng)目完成工作的預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本的狀況隨時(shí)提供情報(bào),對(duì)發(fā)生的問題及早發(fā)出警報(bào),并提出改進(jìn)意見,使施工項(xiàng)目嚴(yán)格地沿著預(yù)定的計(jì)劃和成本目標(biāo)前進(jìn),這種方法稱從優(yōu)成本控制法。其過程是:
1)尋找偏差
施工項(xiàng)目成本指標(biāo)偏差有三個(gè):計(jì)劃偏差、目標(biāo)偏差和實(shí)際偏差。此三種偏差的計(jì)算如下:
實(shí)際偏差=實(shí)際成本－預(yù)算成本
計(jì)劃偏差=預(yù)算成本－計(jì)劃成本
目標(biāo)偏差=實(shí)際成本－計(jì)劃成本
故在項(xiàng)目施工過程中,定期地計(jì)算上述三種偏差,并以目標(biāo)偏差為目的進(jìn)行控制。
2)分析偏差的原因
造成成本偏差的原因很多,不同的施工項(xiàng)目、不同的地點(diǎn)、不同的時(shí)間出現(xiàn)的差異也不完全相同。一般來說,有以下幾方面原因:
①設(shè)計(jì)變更；②資源供應(yīng)；③價(jià)格變動(dòng)；④現(xiàn)場(chǎng)條件；⑤氣候條件；⑥定額和預(yù)算的誤差；⑦質(zhì)量和安全事故；③管理水平。
此外,成本控制還可采用各種成本分析的表格,對(duì)人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、合同費(fèi)和管理費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、分析、編制成本分析表,通過成本分析表,找出成本差異,做出控制決策,制定改善成本控制措施。
3、成本分析考核
可采用對(duì)比分析法、連環(huán)代替法和差額計(jì)算法進(jìn)行考核,并將成本分析的結(jié)果形成文件。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部在實(shí)施該施工項(xiàng)目時(shí)的成本管理進(jìn)行考核,項(xiàng)目經(jīng)理部則對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部各崗位及各作業(yè)隊(duì)進(jìn)行成本管理考核?？己藘?nèi)容應(yīng)包括計(jì)劃目標(biāo)成本完成情況及成本管理工作業(yè)績(jī)。
三、項(xiàng)目成本管理中應(yīng)注意的問題。
關(guān)鍵詞：市政工程；項(xiàng)目；成本管理；控制
中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展，眾多企業(yè)面臨著來自國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，特別是施工企業(yè)，面臨的競(jìng)爭(zhēng)局面更加嚴(yán)峻，市場(chǎng)“僧多粥少”的局面短時(shí)間內(nèi)難以改觀。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存，求發(fā)展，就必須有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在諸多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中，最基本的是企業(yè)的信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，最關(guān)鍵的是企業(yè)的施工技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而最核心的則是企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)。企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終目的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中追求利潤(rùn)最大化，在企業(yè)信譽(yù)優(yōu)勢(shì)、施工技術(shù)優(yōu)勢(shì)同等的條件下，成本的競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的根本
一、市政工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)
市政工程和其他工程相比具有其特殊性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、工程項(xiàng)目復(fù)雜
市政工程項(xiàng)目由于是一項(xiàng)公共性的項(xiàng)目，很多時(shí)候一個(gè)項(xiàng)目往往需要涉及到整個(gè)城市的諸多方面。如建設(shè)道路時(shí)不僅只是要考慮道路的施工問題還要涉及排水系統(tǒng)的建設(shè)、綠化帶的規(guī)劃、路燈的設(shè)置等項(xiàng)目而且使用需求還得考慮到社會(huì)各階層、各群體的需要，復(fù)雜性是其他工程難以比擬的。
2、工程目標(biāo)要求高
市政工程施工地一般位于城市地區(qū)，甚至是鬧市區(qū)。因此要考慮到工程中出現(xiàn)的噪音問題、對(duì)城市交通的阻礙問題、對(duì)居民、行人的安全影響問題等等這些環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)差錯(cuò)往往影響到很多人，對(duì)工程的順利施工也會(huì)造成負(fù)面的影響。另外由于這些市政工程往往為了及早投入使用方便市民的工作生活，因此對(duì)工期的要求相對(duì)比較苛刻如何在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下盡可能地縮短項(xiàng)目的進(jìn)度池是一個(gè)比較難處理的問題。
3、工程影響因素多
（l）市政工程通常工程量大，有時(shí)候需要不同的施工單位共同配合完成。這時(shí)候如果協(xié)同不到位，各自為戰(zhàn)，容易造成沖突和銜接不暢影響工程的順利推進(jìn)。（2）市政工程的施工通常位于露天環(huán)境，容易受到天氣變化的影響加下雨、下雪、大霧天氣等等影響施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和施工安全。（3）市政工程的審批、調(diào)研、施工等通常涉及到多個(gè)政府部門的協(xié)作和配合在實(shí)際工作中又會(huì)影響到周邊的單位和居民，因此對(duì)施工單位的溝通協(xié)調(diào)能力提出了比較高的要求。
二、市政工程項(xiàng)目成本控制管理問題
1、成本控制管理意識(shí)薄弱
大部分的市政工程建設(shè)管理人員自身就不具備較強(qiáng)的成本控制管理意識(shí)。第一是尚未形成一個(gè)全面整體化的成本管理意識(shí)，對(duì)于市政工程成本的控制管理只在于施工成本控制及工程建設(shè)完成后的核算，完全忽略其它成本管理環(huán)節(jié)。還有部分管理人員認(rèn)為工程項(xiàng)目成本控制工作時(shí)財(cái)務(wù)部門人員的職責(zé)，與自身毫無關(guān)聯(lián)。但是實(shí)際上，項(xiàng)目成本所包含的不僅僅只是工程項(xiàng)目的施工成本，同時(shí)還有投標(biāo)成本，工程的質(zhì)量及保修成本等。第二，大部分的市政工程建設(shè)單位的施工思維模式依舊停留于生產(chǎn)型上，工程項(xiàng)目的內(nèi)部人員僅僅是對(duì)施工建造進(jìn)度進(jìn)行負(fù)責(zé)，而技術(shù)類人員所負(fù)責(zé)的也不過是整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量及技術(shù)，采購(gòu)人員負(fù)責(zé)的則是整個(gè)工程施工材料的采購(gòu)及驗(yàn)收。雖然從表面上來看，各方面人員分工極為明確，但是在一定程度上卻對(duì)工程項(xiàng)目的整體性完全忽略，在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中無法對(duì)質(zhì)量、安全、工期等多方面的成本實(shí)行一個(gè)綜合全面的考量，甚至有時(shí)為了達(dá)到縮短工期的目的將施工的環(huán)節(jié)順序隨意打亂調(diào)換，從而使得整個(gè)施工建設(shè)成本完全增加，工程質(zhì)量及安全可靠性受到極為不利的影響。
2、成本管理體制有待健全完善
現(xiàn)今市政工程施工管理中的成本管理體制弊端諸多的表現(xiàn)主要為這么幾點(diǎn)：第一，成本責(zé)任制度尚存在缺陷，有待進(jìn)一步的健全完善。成本責(zé)任制度未將職責(zé)、權(quán)利和利益三者進(jìn)行進(jìn)行完美的融合。市政工程的投資建設(shè)方為政府管理部門，而施工建設(shè)單位主要是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的管理者。在兩者同時(shí)對(duì)市政工程進(jìn)行建設(shè)管理時(shí)，極易出現(xiàn)職責(zé)不明的情況，最終導(dǎo)致出現(xiàn)發(fā)生虧損卻無人承擔(dān)責(zé)任的情況。第二，是尚未建立起一個(gè)科學(xué)完善的工程項(xiàng)目成本控制管理制度，對(duì)各部門人員需要承擔(dān)的成本責(zé)任尚未進(jìn)行明確規(guī)定，考核機(jī)制也尚未制定。第三，決策體制還有待進(jìn)一步的健全完善。有部分市政工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，其前期準(zhǔn)備工作尚顯不足，相應(yīng)的工程建設(shè)可行性報(bào)告內(nèi)容也有待充實(shí)?？尚行詧?bào)告中的信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度有待提升，從而使得工程項(xiàng)目在施工前期出現(xiàn)成本失控的情況。第四，是尚未制定一個(gè)科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制。在市政工程施工項(xiàng)目的成本控制管理中，相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制始終尚未建立，從而使得相關(guān)管理人員對(duì)于成本控制的積極性大大降低，成本控制管理無法貫徹落實(shí)到底。
3、未重視工程項(xiàng)目成本管理工作，對(duì)其認(rèn)識(shí)不足
在工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)中，其并未意識(shí)到工程項(xiàng)目成本管理工作的重要性，未重視工程項(xiàng)目成本管理工作的開展。對(duì)工程項(xiàng)目成本管理工作的認(rèn)識(shí)不足，在實(shí)施工作的過程中并未進(jìn)行全方位、全過程的管理。工程項(xiàng)目成本管理需要領(lǐng)導(dǎo)者制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，但并不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)者或是工程師的任務(wù)，而是每一個(gè)工程項(xiàng)目施工人員都需要重視和開展的任務(wù)。但是在實(shí)際工作中，并沒有建立健全的工程項(xiàng)目成本管理體系，未制定完善的工程項(xiàng)目成本管理制度，未能貫徹落實(shí)相關(guān)政策，將管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)施工人員身上，以至于所開展的工程項(xiàng)目成本管理工作缺乏有效性。首先，其忽視了對(duì)工程項(xiàng)目工期成本的管理。所謂工期成本管理是指為了在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工程而產(chǎn)生的費(fèi)用。大多數(shù)時(shí)候，工程項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)因?yàn)槲粗贫茖W(xué)的工期計(jì)劃而導(dǎo)致施工材料和施工人員的增加，從而提高了工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用；其次，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，其并未對(duì)施工材料進(jìn)行有效的管理，未能保證施工材料的質(zhì)量，從而使得整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量難以保障；最后，不重視對(duì)質(zhì)量成本的管理。在工程項(xiàng)目施工過程中，其一味的重視施工質(zhì)量，卻未能有效的控制成本。
三、加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目的成本管理與控制的措施
1、投標(biāo)階段的成本管理
通過編制預(yù)算，在一定程度上為確定投標(biāo)報(bào)價(jià)提供參考依據(jù)，在對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行管理時(shí)，這是該階段的管理重點(diǎn)。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，由工程部提出施工過程中涉及到的技術(shù)措施、施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模等；由工經(jīng)部提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu)；施工中各種消耗材料價(jià)格需要結(jié)合招標(biāo)文件的規(guī)定要求來確定。在工期方面，按照招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定要求，同時(shí)結(jié)合上述方案，進(jìn)一步計(jì)算出工程的總體施工費(fèi)用預(yù)算，通常情況下將這一預(yù)算稱為施工預(yù)算。對(duì)于工程稅金，一般根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和要求，按照稅金計(jì)取比例、方式進(jìn)行確定，再加上投標(biāo)費(fèi)用等費(fèi)用，在一定程度上構(gòu)成承攬?jiān)擁?xiàng)工程的全部支出，在投標(biāo)過程中將此作為投標(biāo)的最低報(bào)價(jià)。
2、施工準(zhǔn)備階段的成本管理
對(duì)于工程管理人員和施工人員來說，由于對(duì)工程施工缺乏整體的規(guī)劃性，并且職能素質(zhì)普遍較低，在這種情況下，導(dǎo)致其投資效益觀念比較薄弱，在施工過程中，對(duì)合同效能缺乏有效的運(yùn)用，并且由于工程造價(jià)控制體系不完善，在采購(gòu)工程物資時(shí)，進(jìn)一步導(dǎo)致相關(guān)人員謊報(bào)材料價(jià)格，造成工程資金出現(xiàn)人為流失。另外，在合同內(nèi)沒有強(qiáng)調(diào)必要的施工設(shè)備，導(dǎo)致采購(gòu)流程中出現(xiàn)紕漏，進(jìn)一步需要對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行重新擬定，進(jìn)而浪費(fèi)采購(gòu)成本，甚至延誤工期。根據(jù)企業(yè)本部，項(xiàng)目經(jīng)理部需要下達(dá)預(yù)算成本編制責(zé)任預(yù)算。
3、增強(qiáng)成本控制意識(shí)要從機(jī)制上解決問題
加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，首先要樹立強(qiáng)烈的成本控制意識(shí)，要使降低成本成為每個(gè)員工的自覺行為。要做到這一點(diǎn)，靠教育和灌輸是一個(gè)方面，更重要的是從項(xiàng)目運(yùn)作體制和機(jī)制上加以保證，實(shí)現(xiàn)全員管理。要從項(xiàng)目管理機(jī)制上做文章，實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理。
4、制訂健全的材料與設(shè)備租賃管理制度
項(xiàng)目成本是否控制有效，很大程度上依賴于各項(xiàng)管理制度是否健全并良好實(shí)施。特別是自購(gòu)材料、租賃材料和管理費(fèi)用的開支等更是管理的重點(diǎn)。一般工程項(xiàng)目材料費(fèi)占工程成本的60%左右，必須要有嚴(yán)密的材料管理制度。材料管理要從采購(gòu)抓起，做到貨比三家，比質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù)。
5、與分包單位簽訂成本控制協(xié)議
對(duì)于實(shí)行施工總承包的工程項(xiàng)目，一般做法是將勞務(wù)分包，材料由總承包施工企業(yè)負(fù)責(zé)采購(gòu)。應(yīng)給勞務(wù)分包單位在成本管理上傳遞壓力，促使他們?cè)谑┕み^程中合理利用材料，避免浪費(fèi)。
6、通過技術(shù)管理來控制成本
要通過技術(shù)管理來控制責(zé)任成本，要樹立向技術(shù)要效益的觀念。加強(qiáng)技術(shù)管理，減少返工損失及浪費(fèi)。一項(xiàng)充分優(yōu)化的施工方案，可能給工程項(xiàng)目帶來幾十萬，甚至上百萬的利潤(rùn)。利用節(jié)省施工成本的施工方案所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的一部分對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
7、加大成本核算力度
（1）根據(jù)成本計(jì)劃確立成本核算指標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標(biāo)。（2）根據(jù)工程特點(diǎn)劃分階段性的成本核算。成本核算涉及的內(nèi)容多面廣，需要很多的數(shù)據(jù)。我們通常的做法是在臨建完工、主體工程完工及相關(guān)附屬工程完成這幾個(gè)階段來進(jìn)行核算。核算中根據(jù)工程實(shí)體消耗的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用及非工程實(shí)體消耗的措施費(fèi)、管理費(fèi)列表分類進(jìn)行。（3）根據(jù)分項(xiàng)工程核算的費(fèi)用和按預(yù)算定額的費(fèi)用相比較，通過比較，來確定分項(xiàng)工程的盈虧。
8、加強(qiáng)合同管理及工程變更控制
合同管理主要把握以下幾點(diǎn)：一是印章管理，落實(shí)專人保管，使用登記。二是合同歸口管理，要建立合同審核會(huì)簽制。三是對(duì)同類工作內(nèi)容盡可能使用統(tǒng)一格式合同，編制相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。四是對(duì)工程施工內(nèi)容及范圍界定清楚、工程量又能準(zhǔn)確計(jì)算的合同，應(yīng)盡量簽訂固定總價(jià)合同；而對(duì)那些工程施工內(nèi)容及范圍不能準(zhǔn)確界定的，估算其工程量發(fā)生的變化規(guī)律和方向，應(yīng)固定綜合單價(jià)，并考慮相應(yīng)的取費(fèi)系數(shù)。工程變更要做到“先變更后實(shí)施、先簽字后實(shí)施”的原則，這樣就可避免口頭變更通知，以文字說話，減少糾紛。
9、建立資源消耗臺(tái)帳，實(shí)行資源消耗的中間控制
資源消耗臺(tái)帳是輔助成本核算的記錄。材料成本是整個(gè)項(xiàng)目成本中最有潛力可挖一項(xiàng)。根據(jù)本月消耗數(shù)，材料部門需要結(jié)合本月實(shí)際完成的工程量，進(jìn)一步對(duì)材料消耗水平和節(jié)超原因進(jìn)行分析，同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理制訂的措施，分別落實(shí)給相關(guān)人員和班組；根據(jù)可以使用數(shù)，聯(lián)系項(xiàng)目施工進(jìn)度，從總量上對(duì)今后消耗的材料進(jìn)行控制。
10、應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制工程成本
在對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制的過程中，成本控制與計(jì)劃管理、成本與進(jìn)度之間存在同步關(guān)系。在施工過程中，施工到什么階段，就應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的費(fèi)用。如果成本與進(jìn)度之間出現(xiàn)不對(duì)應(yīng)，在這種情況下，就要作為“不正?！钡默F(xiàn)象對(duì)其進(jìn)行分析，同時(shí)找出原因，并加以糾正。在分部分項(xiàng)工程的施工中，為了便于對(duì)施工進(jìn)度和施工費(fèi)用進(jìn)行控制，需要對(duì)進(jìn)度與費(fèi)用的變化過程進(jìn)行熟悉和掌握，同時(shí)按照橫道圖與網(wǎng)絡(luò)圖的特點(diǎn)進(jìn)行處理。
11、建立項(xiàng)目成本審核簽證制度，控制成本費(fèi)用支出
引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制以后，就得建立以項(xiàng)目為成本中心的核算體系。所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不論是對(duì)內(nèi)或?qū)ν?，都需要?xiàng)目直接對(duì)口。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候，首先要由有關(guān)項(xiàng)目管理人員審核，最后經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽證后支付。這是項(xiàng)目成本控制的最后一關(guān)，必須十分重視。
12、加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本
質(zhì)量成本就是為了項(xiàng)目的質(zhì)量發(fā)生的費(fèi)用。其實(shí)就是為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的費(fèi)用和沒達(dá)到要求的質(zhì)量而發(fā)生的一切損失的費(fèi)用之和。質(zhì)量成本包括兩方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A(yù)防成本的鑒定成本，屬于質(zhì)量成本保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系。
結(jié)束語
項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是建成質(zhì)量高、工期短、安全的、成本低的工程產(chǎn)品，而成本是各項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映，項(xiàng)目成本管理的成功與否，一定程度上決定了施工管理的最終結(jié)果。目前企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已逐漸由產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)過渡到價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，成本管理直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，加強(qiáng)成本管理、減支增效，已成為大多數(shù)企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
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關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目；成本管理；成本控制
1.建筑施工項(xiàng)目的成本管理流程
1.1成本預(yù)測(cè)
建筑行業(yè)施工項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，成本預(yù)測(cè)對(duì)提升成本計(jì)劃的優(yōu)化性和可操作性有著重要意義，也為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供強(qiáng)有力的科學(xué)依據(jù)。
1.1.1預(yù)測(cè)人工費(fèi)：主要是工程施工期間當(dāng)?shù)毓と说墓べY水平以及社會(huì)勞務(wù)市場(chǎng)的行情，并結(jié)合具體工程的實(shí)際情況預(yù)測(cè)項(xiàng)目所需要的人工費(fèi)用。
1.1.2預(yù)測(cè)材料費(fèi)：材料費(fèi)用占建安費(fèi)的比重比較大，所以，能夠科學(xué)、精細(xì)、到位地預(yù)測(cè)工程的材料費(fèi)是成本預(yù)測(cè)環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵。主要是對(duì)建筑施工所需要的主材、輔材及其它材料進(jìn)行分析，并逐一根據(jù)項(xiàng)目定額中材料損耗量及工程經(jīng)驗(yàn)數(shù)值，綜合性預(yù)測(cè)建筑項(xiàng)目所需要材料的損耗量以確定材料預(yù)使用量，之后，再全面考慮材料的市場(chǎng)價(jià)格以及運(yùn)輸、保管、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)方面的費(fèi)用。
1.1.3預(yù)測(cè)機(jī)械使用費(fèi)：預(yù)測(cè)此方面費(fèi)用不能只立足于投標(biāo)書中的有關(guān)數(shù)據(jù)，一定要從項(xiàng)目施工的實(shí)際狀況出發(fā)，測(cè)算出實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，還必須要預(yù)測(cè)可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)以及需要重新購(gòu)置的機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用。
1.2成本控制
施工項(xiàng)目的成本控制對(duì)于施工項(xiàng)目成本管理而言是非常重要的，涉及成本預(yù)測(cè)和成本計(jì)劃的具體控制過程，本過程的主要目的就是：科學(xué)、規(guī)范、合理地使用人力、物力、財(cái)力，不斷顯著減少建筑工程項(xiàng)目的成本。
1.3成本核算
施工項(xiàng)目的成本核算主要有財(cái)務(wù)核算、統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算三個(gè)方面。財(cái)務(wù)核算主要是指施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員通過會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)在財(cái)務(wù)帳上反映出的核算；統(tǒng)計(jì)核算主要是指施工項(xiàng)目的業(yè)務(wù)人員通過統(tǒng)計(jì)方式在統(tǒng)計(jì)報(bào)表上反映出的核算；業(yè)務(wù)核算主要是指施工項(xiàng)目的業(yè)務(wù)人員通過填寫各種票據(jù)進(jìn)行核算。
2.建筑施工項(xiàng)目的成本控制
2.1項(xiàng)目成本控制原則
2.1.1全面成本控制原則
建筑施工項(xiàng)目的全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。該環(huán)節(jié)包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，從而確保做到人人肩膀有壓力、人人身上有職責(zé)。該環(huán)節(jié)的全過程控制就是要求成本控制工作必須隨著建筑項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段而連續(xù)進(jìn)行，確保做到不能疏漏，也不能一時(shí)緊一時(shí)松，應(yīng)該始終確保施工項(xiàng)目成本處于有效、規(guī)范、科學(xué)的控制之中。
2.1.2成本最低化原則
實(shí)施建筑施工項(xiàng)目成本控制的終極目的就是通過各項(xiàng)成本管理的措施，不斷降低施工項(xiàng)目成本，從而確保實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本。施工項(xiàng)目的成本管理在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，必須注重降低成本的可能性和合理的成本最低化。既要通過各種措施挖掘各種降低成本的渠道，又要真正從實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)、規(guī)范的流程來達(dá)到合理的最低成本水平。
2.1.3動(dòng)態(tài)控制原則
由于建筑施工項(xiàng)目具有不可逆轉(zhuǎn)性，所以成本控制更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)控制，在建筑工程項(xiàng)目時(shí)施工準(zhǔn)備階段時(shí)，其成本控制就是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，從而為施工項(xiàng)目的今后成本控制作打下良好基層；建筑施工項(xiàng)目竣工階段時(shí)的成本控制已基本沒有實(shí)質(zhì)性意義，因?yàn)槌杀居澏家呀?jīng)成為定局，就是再糾正也無力回天了。
2.2項(xiàng)目成本控制措施
2.2.1組織措施
建筑施工項(xiàng)目實(shí)施過程中，作為項(xiàng)目成本管理第一責(zé)任人的項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)該多層面、全方位地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目部的成本管理工作，必須第一時(shí)間掌握和分析盈虧狀況，并且盡快采取有效措施積極解決；工程技術(shù)部則應(yīng)該在保質(zhì)保量、按期完成工程任務(wù)的前提下盡一切可能采取科學(xué)手段、先進(jìn)技術(shù)，不斷降低工程成本；財(cái)務(wù)部應(yīng)該及時(shí)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行分析，合理調(diào)度資金?？傊胁块T和班組都應(yīng)該盡力盡職，強(qiáng)化組織措施，努力為增收節(jié)支作出貢獻(xiàn)。
2.2.2技術(shù)措施
在技術(shù)層面做好成本管理和成本控制重點(diǎn)要抓好以下方面：（1）注重遴選科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案。正確遴選施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在，只有優(yōu)化的施工方案，才能確保達(dá)到提升效率、縮短工期、降低成本的目的（2）注重遴選各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料。在施工過程中科學(xué)合理尋低消耗、高效能的新工藝、新技術(shù)、新材料是降低成本的重要技術(shù)措施。（3）注重把好質(zhì)量關(guān)。只有嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，才能杜絕返工，有效縮短驗(yàn)收時(shí)間，從而有效節(jié)省費(fèi)用開支并降低成本。
2.2.3經(jīng)濟(jì)措施
重點(diǎn)要抓好以下方面：（1）強(qiáng)化人工費(fèi)控制管理。通過不斷改善人力資料管理，切實(shí)降低窩工浪費(fèi)；采取更加硬性的獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)勞動(dòng)力主觀能動(dòng)性；進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，切實(shí)控制非生產(chǎn)人員比例。（2）強(qiáng)化材料費(fèi)控制管理。注重改善施工材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，不斷節(jié)約相關(guān)采購(gòu)費(fèi)用，有效降低上述各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗；科學(xué)規(guī)劃堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，從而不斷避免二次搬運(yùn)；嚴(yán)格制定并貫徹材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度。（3）強(qiáng)化機(jī)械費(fèi)控制管理。注重科學(xué)選配和優(yōu)化利用建筑施工機(jī)械設(shè)備，抓好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理工作，不斷提升建筑施工機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，不斷減少機(jī)械使用費(fèi)用。
參考文獻(xiàn)：
[1]董中杰，陸為俊.建筑項(xiàng)目部以提高物流績(jī)效提升成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[J].中國(guó)質(zhì)量，2009，（09）：42-46.
關(guān)鍵詞：施工量技術(shù)管理項(xiàng)目成本影響
Abstract: the construction of quantities by the good control of the various technical indicators. The blue prints.the design review results of quantities as a future disciplines, the basis of single cost accounting, also used as the basis for later settlement measurement, establishing the project actual measurement parameter of the project cost accounting refinement unit. System of self-check mutual inspection and delivery inspection, process inspection and process control and comprehensive quality control and careful construction and management is the foundation of the enterprise long-term development, can achieve the purpose of saving project cost.
Keyword：cost impact of the construction volume management project
中圖分類號(hào)：TB497 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
項(xiàng)目成本管理是保證工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，它主要通過技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等）活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。
成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，其中，施工質(zhì)量及技術(shù)管理對(duì)項(xiàng)目成本的控制起著至關(guān)重要的作用。影響成本的因素很多，有施工現(xiàn)場(chǎng)管理、合同管理、物資管理、機(jī)械管理、財(cái)務(wù)管理等等，甚至業(yè)主、監(jiān)理單位的管理模式、管理層次等都會(huì)直接影響著我們的成本水平。就施工質(zhì)量及技術(shù)管理來說，包含了圖紙會(huì)審、工程量復(fù)核、自互檢制度、過程控制、質(zhì)量控制等方面的因素。下面對(duì)施工質(zhì)量及技術(shù)管理對(duì)成本的影響談?wù)勎覀€(gè)人的看法。
一、圖紙會(huì)審：圖紙會(huì)審主要針對(duì)結(jié)構(gòu)物平面坐標(biāo)、高程、結(jié)構(gòu)尺寸等進(jìn)行復(fù)核，以消除由于設(shè)計(jì)上的失誤或圖紙排版中的疏忽所帶來的施工中的成本損失。往往由于我們前期進(jìn)場(chǎng)人員數(shù)量及部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的限制，對(duì)圖紙會(huì)審制度不重視，落實(shí)不到位，對(duì)圖紙沒有進(jìn)行詳細(xì)的復(fù)核。如果設(shè)計(jì)圖紙有錯(cuò)誤的地方，我們自己的技術(shù)人員沒有復(fù)核出來，按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工放樣，就會(huì)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)物平面坐標(biāo)、高程、結(jié)構(gòu)尺寸等出現(xiàn)偏差，那么這部分返工費(fèi)用不僅由我們項(xiàng)目自己承擔(dān)，給工程帶來了巨大損失，而且也能夠直接反映出項(xiàng)目技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及綜合水平，給項(xiàng)目信譽(yù)也造成負(fù)面影響。因此，圖紙會(huì)審制度是技術(shù)人員充分理解設(shè)計(jì)意圖，能在施工中控制好各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。
二、工程量復(fù)核：工程量復(fù)核是我們前期進(jìn)場(chǎng)的一項(xiàng)重要的工作。我們目前大多是單價(jià)合同，工程量復(fù)核的目的是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及合同文件的要求將我們施工中的所有工程量一項(xiàng)一項(xiàng)的進(jìn)行詳細(xì)分解、復(fù)核。對(duì)工程量的復(fù)核不是圖紙上書面工程量的簡(jiǎn)單幾何運(yùn)算，設(shè)計(jì)圖紙給出的工程量有的時(shí)候沒有考慮到實(shí)際施工過程中的一些因素，我們?cè)趶?fù)核時(shí)要內(nèi)外業(yè)結(jié)合，例如土石方的開挖和樁基的工程量，我們就要結(jié)合外業(yè)測(cè)量，對(duì)原地表進(jìn)行復(fù)測(cè)，對(duì)于超出設(shè)計(jì)工程量部分，我們可以通過變更或其他辦法，對(duì)這部分工程量進(jìn)行索要。對(duì)工程量的詳細(xì)復(fù)核，還有一下作用：
1.作為今后計(jì)量結(jié)算的依據(jù)，建立項(xiàng)目實(shí)際的計(jì)量臺(tái)賬，并與清單進(jìn)行對(duì)比。
2.對(duì)圖紙工程量經(jīng)過詳細(xì)的復(fù)核，不但可以依據(jù)清單的細(xì)目建立計(jì)量結(jié)算臺(tái)賬，而且可以根據(jù)施工的需要，將每個(gè)結(jié)構(gòu)物的材料數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立項(xiàng)目材料需求計(jì)劃和材料部購(gòu)買施工材料的控制臺(tái)賬。
3.依據(jù)工程量復(fù)核的成果，可以建立各個(gè)分包隊(duì)伍的分包臺(tái)賬，對(duì)分包隊(duì)伍支付起到控制的作用。
4.依據(jù)工程量復(fù)核的成果，為以后的分項(xiàng)、單項(xiàng)成本核算做好基礎(chǔ)。也是項(xiàng)目成本核算細(xì)化單元的依據(jù)。
通過工程量的復(fù)核，可以建立起項(xiàng)目一套詳細(xì)完整的，不至于出現(xiàn)漏計(jì)及超支付現(xiàn)象的發(fā)生。還可以建立材料總體需求臺(tái)賬，使材料需求與供應(yīng)始終處于受控的狀態(tài)。因此，對(duì)施工中工程量的詳細(xì)復(fù)核，就可以再計(jì)量結(jié)算和材料這兩個(gè)大的方面對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。
三、自檢互檢及交接檢制度：自檢、互檢、交接檢制度的落實(shí)和執(zhí)行，可以避免施工過程中由于個(gè)別技術(shù)人員的疏忽和失職而導(dǎo)致的錯(cuò)誤造成的損失，自檢就是技術(shù)人員依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范的要求對(duì)分包隊(duì)伍或班組的工作進(jìn)行檢查，在施工下一道工序開始之前對(duì)上一道工序的質(zhì)量進(jìn)行的檢查，避免因?yàn)樯弦坏拦ば虻氖д`帶來的返工，也就是常說的：“寧可事前檢查，不可事后返工”?；z就是技術(shù)相關(guān)人員對(duì)施工過程中彼此的成果進(jìn)行的相互復(fù)核、確認(rèn)。它是工程量保證和項(xiàng)目成本節(jié)約的一種行之有效的手段，通過不同人員對(duì)同一成果的反復(fù)計(jì)算、復(fù)核。避免了因?yàn)閭€(gè)別人員的業(yè)務(wù)水平的原因，帶來的施工過程中的質(zhì)量和成本損失。交接檢是指技術(shù)人員工作崗位交接過程中的自檢行為，對(duì)上一技術(shù)人員轉(zhuǎn)交的儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)等的檢查，確認(rèn)這些儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)的可用，堅(jiān)決反對(duì)交接過程中的模棱兩可。避免因交接失誤帶來的施工過程中的質(zhì)量和成本損失。自檢互檢及交接檢制度，關(guān)鍵在于人的因素，一個(gè)技術(shù)人員的工作態(tài)度及責(zé)任心影響著一個(gè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量，也就是是說直接影響到整個(gè)工程的項(xiàng)目成本，在自檢互檢及交接檢的制度中，應(yīng)該對(duì)每個(gè)技術(shù)人員貫徹節(jié)約項(xiàng)目成本意識(shí)，做到節(jié)約成本，人人有責(zé)。技術(shù)人員決定整個(gè)工程技術(shù)的實(shí)施，確保了工程技術(shù)的實(shí)施，工程質(zhì)量也就得到保證，項(xiàng)目成本也就得到保證。因此，自檢互檢及交接檢制度，就從工程技術(shù)上杜絕了項(xiàng)目成本的損失。
四、過程檢驗(yàn)和過程控制：我們目前施工的所以項(xiàng)目，工期相對(duì)都比較緊張，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作過程中，對(duì)過程檢驗(yàn)和過程控制幾乎是流于形式，造成或多或少的質(zhì)量問題，尤其是到了上部以及橋面系這一塊，進(jìn)行返工處理，不但造成了成本的增加，而且誤工、費(fèi)時(shí)，在影響方面也會(huì)產(chǎn)生不好的聲譽(yù)。例如箱梁安裝，影響其安裝平整度的因素是比較多的，有梁高、頂板厚度、頂面平整度、梁起拱度、梁底預(yù)埋鋼板或契形塊、支座墊石高程等。因?yàn)樵诹喊灏惭b后出現(xiàn)梁板錯(cuò)臺(tái)、頂面標(biāo)高超高，在我們以往施工中出現(xiàn)過不少類似的情況，如果頂面標(biāo)高低了，橋面鋪裝層厚度就會(huì)增加，頂面層標(biāo)高高了，可以要進(jìn)行鑿除或調(diào)坡，引起不必要的施工成本的增加，而且還有監(jiān)理、業(yè)主方面的阻力，造成了一種很被動(dòng)的局勢(shì) 。但是如果我們?cè)谄綍r(shí)對(duì)支座墊石高程、梁底預(yù)埋件、梁板高度、頂板厚度等控制好了，就不會(huì)有這些問題的出現(xiàn)，且施工進(jìn)度快，各方面的影響好，阻力小，自然也就是降低了施工成本。因此，施工過程中的過程檢驗(yàn)，過程控制是非常重要的，是施工過程控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，必須作為我們搞施工現(xiàn)場(chǎng)必須執(zhí)行的一項(xiàng)制度落實(shí)實(shí)施，從過程中控制這一塊降低成本風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:成本控制 工程項(xiàng)目成本管理
概述:
施工企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最重要的就是在施工中采取各種有效手段把人、財(cái)、物的消耗控制在合理范圍,合理組織和配置資源,從而控制企業(yè)和項(xiàng)目的成本,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、施工企業(yè)的成本控制
1. 成本控制的作用
通過施工企業(yè)成本控制,可以使得企業(yè)內(nèi)部人員組織結(jié)構(gòu)合理化,各項(xiàng)工作流程得到優(yōu)化,各種費(fèi)用開支按照預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有效控制,從而提升企業(yè)的整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率和管理水平,最終實(shí)現(xiàn)效益的突破,提高員工的收益。
2. 施工企業(yè)的成本控制原則。
(1)成本控制要貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過程
成本控制建立在一套科學(xué)、完整的成本控制制度的基礎(chǔ)之上,是一個(gè)完整的系統(tǒng),貫穿于企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理過程,涉及到企業(yè)的人員配備、物資采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、財(cái)務(wù)資金安排、施工組織等方面。成本控制并不只是在生產(chǎn)階段的管理,而是體現(xiàn)在項(xiàng)目談判、投標(biāo)、人員安排、資金準(zhǔn)備、流程設(shè)置以及后續(xù)掃尾事項(xiàng)的各個(gè)階段,每一個(gè)階段的工作對(duì)成本控制的實(shí)現(xiàn)都起到重要作用。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),相關(guān)的職能部門都要樹立成本控制意識(shí),明確本職工作和成本之間的內(nèi)在聯(lián)系,保證每一個(gè)過程的成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)成本控制要有科學(xué)、全面的內(nèi)容。
從施工企業(yè)的角度看,成本是一個(gè)綜合概念,不只是直接的費(fèi)用支出。成本控制涵蓋的內(nèi)容包括支出成本、質(zhì)量安全成本、工期成本、企業(yè)無形資產(chǎn)成本(品牌形象)等。有了明確的成本控制內(nèi)容,在工作中就能夠站在更高的角度,從企業(yè)全局利益出發(fā)來設(shè)置成本控制的目標(biāo),安排成本控制的工作。
(3)成本控制必須全員參與。
全員參與是成本控制實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,成本控制的計(jì)劃和方案最終是需要各個(gè)職能部門的員工來完成的,既然成本控制是貫穿經(jīng)營(yíng)管理的全過程,包含了所有的職能部門的工作,自然每一個(gè)員工也必然要參與到成本控制工作中來。全員參與的實(shí)現(xiàn)一方面需要加大宣傳力度,增強(qiáng)全員成本意識(shí);另一方面需要企業(yè)制定合理有效的考核和獎(jiǎng)懲制度,提高員工的積極性,保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、施工企業(yè)成本控制的幾個(gè)重點(diǎn)。
(1)制定科學(xué)的成本控制目標(biāo)。成本控制目標(biāo)是日常成本控制活動(dòng)的行動(dòng)指南和方向,是企業(yè)經(jīng)過事前控制、事中控制、事后控制等過程最終要達(dá)到的目標(biāo)。成本控制目標(biāo)確立之后被層層分解落實(shí)至各個(gè)職能部門,是對(duì)各部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中成本控制的具體要求,是各部門進(jìn)行事前控制的依據(jù)。目標(biāo)制定要結(jié)合企業(yè)歷史數(shù)據(jù),充分聽取有關(guān)部門的建議,努力使成本控制目標(biāo)既具有挑戰(zhàn)性,又具有可行性,通過收集執(zhí)行過程中的實(shí)際資料,與成本控制目標(biāo)進(jìn)行計(jì)量、對(duì)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際脫離預(yù)計(jì)目標(biāo)的原因,及時(shí)采取措施糾正錯(cuò)誤,確保成本控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。期末要對(duì)各部門成本控制情況進(jìn)行考核,并給予獎(jiǎng)懲。
(2)降低非生產(chǎn)性的費(fèi)用開支。所謂非生產(chǎn)性費(fèi)用是指企業(yè)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用。非生產(chǎn)性費(fèi)用的管理和控制程度直接反映出整個(gè)企業(yè)的管理水平,影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。應(yīng)能加強(qiáng)對(duì)非生產(chǎn)性費(fèi)用支出的控制:①合理地精簡(jiǎn)和配置機(jī)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)的施工生產(chǎn)和管理能力,精簡(jiǎn)重疊職能的部門,合并職能相近部門,弱化附屬非管理部門,有效地控制公司辦公經(jīng)費(fèi)。②加強(qiáng)計(jì)劃管理。對(duì)于非生產(chǎn)性開支的控制是一個(gè)系統(tǒng)的過程,應(yīng)編制合理、適度、可行的年度管理費(fèi)用計(jì)劃,這是控制非生產(chǎn)性開支的有效手段。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,管理職能部門的作用日益重要,其費(fèi)用也相應(yīng)增加,所以在編制管理費(fèi)用計(jì)劃時(shí),必須分析企業(yè)各職能部門業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,基本做到費(fèi)用開支趨于合理化。
(3)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部制度建設(shè)。成本控制最終是通過部門和員工來實(shí)現(xiàn)。應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)符合成本控制要求的組織機(jī)構(gòu)并配置相應(yīng)的成本管理人員,并通過建立內(nèi)部的流程和制度來規(guī)范成本控制工作,提高成本控制的效率和準(zhǔn)確性。
二、施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本管理
施工企業(yè)的最終效益要通過工程項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn),工程項(xiàng)目的成本管理的結(jié)果是施工企業(yè)整體成本控制的關(guān)鍵。工程項(xiàng)目的成本管理類似于一個(gè)縮小的施工企業(yè),也牽涉到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面,要求站在企業(yè)長(zhǎng)期效益的角度對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過程、全方位、全體項(xiàng)目從業(yè)人員參與的成本控制。對(duì)于施工中如何在滿足規(guī)范條件下減少消耗的具體措施,這里不作討論,以下對(duì)項(xiàng)目成本管理的幾個(gè)重點(diǎn)加以強(qiáng)調(diào)。
1、全面看待工程項(xiàng)目成本管理工作。
(1)提高項(xiàng)目成本的事先控制能力。項(xiàng)目成本管理往往被理解成為進(jìn)場(chǎng)施工以后的過程成本管理,但是隨著工程量清單招標(biāo)的普及和委托審計(jì)的施行,加上施工合同中業(yè)主方制定的限制條款越來越多,越來越細(xì),在施工過程中可的變更和簽證難度越來越大。因此必須提高對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的重視,同時(shí)加強(qiáng)供應(yīng)過程和經(jīng)營(yíng)管理成本的控制。
(2)重視成本效益水平。受到“成本管理就是降低支出”的傳統(tǒng)成本管理觀念的影響,很多項(xiàng)目把成本支出的絕對(duì)值作為評(píng)價(jià)成本管理水平的唯一標(biāo)準(zhǔn),片名強(qiáng)調(diào)成本管理就是降低消耗和節(jié)約開支,忽視與項(xiàng)目緊密相連的企業(yè)整體成本效益水平。這種狹隘的成本觀,可能會(huì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中為短期效益而影響企業(yè)的品牌形象,為獲取長(zhǎng)期效益設(shè)置障礙,甚至帶來企業(yè)的直接損失,與成本控制的初衷相違背。
(3)做到開源節(jié)流,重視工程索賠管理。盡管隨著建設(shè)單位管理水平和咨詢單位專業(yè)能力的提高,合同條款在競(jìng)爭(zhēng)條件下日趨苛刻,但是因?yàn)榻ㄖこ坍a(chǎn)品的差別性和單一性,以及設(shè)計(jì)與施工之間銜接不完善,仍然給項(xiàng)目管理提供了索賠的機(jī)會(huì)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目的合同管理
(1)加強(qiáng)和建設(shè)單位之間的合同管理。與建設(shè)單位簽訂的總承包合同及合同中約定的所有解釋文件、附件等是工程實(shí)施最重要的文件。合同管理一方面是保管和歸檔,另一方面需要對(duì)合同及其涉及的所有文件認(rèn)真研讀,斟酌每個(gè)字眼,合理利用合同約定中對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的有利解釋,為變更、簽證和索賠工作提供法律依據(jù)。
(2)加強(qiáng)施工過程中項(xiàng)目?jī)?nèi)部各類合同的管理。項(xiàng)目在實(shí)施過程中要簽訂各種各樣的合同,涉及內(nèi)容廣,合同簽約方的身份也很復(fù)雜,稍有不慎,就會(huì)使自己陷于被動(dòng)甚至增加額外的成本,因此。必須加強(qiáng)合同的管理。合同管理主要把握以下幾點(diǎn):一是印章管理,落實(shí)專人保管,做好使用登記。二是合同歸口管理,要建立合同審核會(huì)簽制。重要的合同必須報(bào)經(jīng)公司主管部門和領(lǐng)導(dǎo)審閱。所有合同均應(yīng)建立臺(tái)賬,統(tǒng)一保管。三是盡可能使用經(jīng)公司法務(wù)部門認(rèn)可的統(tǒng)一格式合同,如設(shè)備租賃合同、材料供應(yīng)合同、臨時(shí)用工合同,以確保合同條款的嚴(yán)密性和合法性,起到保護(hù)自己的作用。
3、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理。完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人在項(xiàng)目上的人, 是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的核心是推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與管理責(zé)任考核辦法, 取代企業(yè)與項(xiàng)目部簽訂的“工程項(xiàng)目承包合同”, 變企業(yè)與項(xiàng)目之間的經(jīng)營(yíng)承包關(guān)系為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系, 維護(hù)企業(yè)的整體利益和“企業(yè)是利潤(rùn)中心, 項(xiàng)目是成本中心”的地位, 消除項(xiàng)目承包制下“以包代管”、“以包抗管”的現(xiàn)象, 防止項(xiàng)目成本失控和企業(yè)效益流失。
4、嚴(yán)格執(zhí)行成本考核制度
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行全過程的成本監(jiān)控。推行項(xiàng)目財(cái)會(huì)人員委派制,經(jīng)常組織財(cái)務(wù)檢查.加大審計(jì)監(jiān)督工作力度,防止項(xiàng)目成本失控和成本信息失真。同時(shí),建立嚴(yán)格的企業(yè)成本考核制度。按照項(xiàng)目經(jīng)理部一作業(yè)隊(duì)一施工班組一個(gè)人的目標(biāo)成本考試制度定期進(jìn)行考核。做到獎(jiǎng)罰分明.才能有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)每一位員工在各自崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性,才不會(huì)為了一己私利而以數(shù)倍的代價(jià)去損害集體的利益,才能保障成本管理得以順利地落實(shí)。
5、加強(qiáng)成本核算,為成本決策和計(jì)劃提供依據(jù)和指導(dǎo)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算部門要充分發(fā)揮其應(yīng)有職能,挖掘內(nèi)在潛力。調(diào)動(dòng)工作積極性。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí),嚴(yán)抓施工成本核算管理,改革現(xiàn)行的成本核算管理體制,由公司對(duì)項(xiàng)目成本核算員實(shí)行統(tǒng)一委派。集中管理,不定期輪崗,定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核,激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗,使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目分離,建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)程序。
結(jié)束語
施工企業(yè)成本控制是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的管理活動(dòng)。只有做好施工過程的成本控制工作,并加強(qiáng)全體員工的成本控制意識(shí),項(xiàng)目成本才會(huì)得到有效控制。施工項(xiàng)目成本管理作為施工項(xiàng)目管理中一個(gè)極其重要的子系統(tǒng),是企業(yè)能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的工程產(chǎn)品的關(guān)鍵;而企業(yè)能否獲得較大的綜合效益,關(guān)鍵在于成本的管理,所以現(xiàn)代的企業(yè)必須進(jìn)行成本的控制和項(xiàng)目成本的管理,只有這樣才能增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,做大企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
