時(shí)間：2023-09-26 09:30:30
序論：在您撰寫(xiě)消防工程審批時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、當(dāng)前消防行政審批實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題
（一）缺少與政府其他職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)
2009年5月1日新《消防法》施行，其中關(guān)于建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度改革變化較大，即對(duì)人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程實(shí)行審核和驗(yàn)收制度，對(duì)其他建設(shè)工程實(shí)行備案、抽查制度，而進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核與設(shè)計(jì)備案需要提供的要件不同，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程施工許可的部門(mén)不得給予施工許可，而依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案抽查的項(xiàng)目，則需要自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。由此，負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程施工許可的部門(mén)與消防部門(mén)之間出現(xiàn)了一個(gè)誤區(qū)，致使相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，給建設(shè)單位造成了兩頭跑的尷尬局面。
（二）政務(wù)公開(kāi)不全面、不及時(shí)
一是辦事人最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過(guò)程、結(jié)果公開(kāi)不夠及時(shí)，留有死角。
二是消防部門(mén)不能全面了解掌握群眾的新期待、新需求，不能做到圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。
（三）行政審批受理環(huán)節(jié)存在問(wèn)題
一是受理人員業(yè)務(wù)不熟練，敬業(yè)精神不強(qiáng)，不能做到一次性告知或是告知不明確、不具體，服務(wù)質(zhì)量不夠高，存在推、拖等不良傾向。
二是辦事人員文化程度低，或是領(lǐng)會(huì)理解能力差，這也和專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題有關(guān)，所謂隔行如隔山，有些消防行政審批要件需要提供城建、規(guī)劃等部門(mén)出具的相關(guān)許可證件的前置條件，而辦事人員不能一次性帶齊帶全，或是不符合規(guī)范要求，造成往返多趟的現(xiàn)象發(fā)生。
（四）行政審批環(huán)節(jié)存在問(wèn)題
雖然新《消防法》明確了建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位的消防安全職責(zé)，但是在具體的工程建設(shè)項(xiàng)目中，這些單位往往不能?chē)?yán)格按照消防法律法規(guī)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等，建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的、建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的、建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的、工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的情況時(shí)有發(fā)生，造成審批項(xiàng)目時(shí)，耗費(fèi)大量審批人員的精力和時(shí)間幫助企業(yè)和單位進(jìn)行相應(yīng)的整改，直至消除火災(zāi)隱患。
二、對(duì)策建議
（一）建立政府部門(mén)之間聯(lián)席會(huì)議制度
對(duì)于行政審批事項(xiàng)涉及多部門(mén)的，消防部門(mén)應(yīng)多與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，共同商討解決方法，并在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)。
（二）嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)規(guī)定
一是完善消防政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。要立足消防特點(diǎn)，從事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)入手，真正把辦事人最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過(guò)程、結(jié)果予以公開(kāi)，做到“應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)全公開(kāi)，不留死角，不留自留地”。
二是把政務(wù)公開(kāi)與消防審批制度改革結(jié)合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速。要按照“簡(jiǎn)便、實(shí)用、快捷”的原則，采取辦事人喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，讓辦事人聽(tīng)得清楚、看得明白、行得具體。
三是豐富政務(wù)公開(kāi)的載體和形式，增強(qiáng)消防政務(wù)公開(kāi)的有效性。拓寬消防政務(wù)公開(kāi)的途徑，要按照方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，堅(jiān)持傳統(tǒng)方式和新型方式并舉，不斷拓展和暢通政務(wù)公開(kāi)的渠道，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、地方報(bào)紙、公告告知等多種載體，努力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)針對(duì)性、提高影響力。
（三）提升審批受理環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量，嘗試中介服務(wù)模式
從短期來(lái)看，提高審批效能治標(biāo)的方法為提升受理窗口人員業(yè)務(wù)能力，提高窗口受理人員為民意識(shí)，為辦事人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。但是受部隊(duì)編制限制，消防受理窗口人員少，業(yè)務(wù)量大，很難面面俱到，所以從長(zhǎng)期來(lái)看，提高審批效能治本的方法可以借鑒發(fā)達(dá)城市的做法，引入中介機(jī)構(gòu)，由專(zhuān)業(yè)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供消防中介服務(wù)。
（四）加大對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位的消防安全履職情況監(jiān)管力度
消防部門(mén)要嚴(yán)格依照法律法規(guī)，對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位的消防安全履職情況進(jìn)行審查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行處罰，并可以嘗試在消防門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上對(duì)其進(jìn)行曝光。同時(shí)，工程監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)消防工程施工情況進(jìn)行監(jiān)理，確保消防工程施工質(zhì)量。對(duì)在轄區(qū)內(nèi)從事消防工程施工、消防工程質(zhì)量檢測(cè)的單位實(shí)行績(jī)效考查制度，對(duì)消防工程施工情況、消防工程質(zhì)量檢測(cè)情況進(jìn)行通報(bào)，建立信用評(píng)價(jià)，并及時(shí)面向社會(huì)公布。
（五）加強(qiáng)對(duì)審批行為的監(jiān)管力度
“以銅為鑒，可正衣冠；以古為鑒，可知興替；以人為鑒，可明得失?！?/p>
一是 接受外部監(jiān)督。主動(dòng)接受人大、政協(xié)、新聞媒體和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，定期召開(kāi)新聞會(huì)，通報(bào)審批工作情況。定期走訪轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員，征求其對(duì)消防工作的意見(jiàn)和建議；聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員，定期召開(kāi)座談會(huì)，征求意見(jiàn)。設(shè)立投訴電話(huà)、信箱，征求群眾意見(jiàn)。建立執(zhí)法活動(dòng)當(dāng)事人回訪制度，采取發(fā)放含郵資信箋、電話(huà)回訪、發(fā)放問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)投票等形式，接受企業(yè)和人民群眾監(jiān)督、評(píng)議。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；消防設(shè)計(jì)；審核；驗(yàn)收；問(wèn)題
作為消防監(jiān)督工作中的重點(diǎn)，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收主要是依托于公安消防部門(mén)，針對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)所報(bào)送圖紙加以審核，對(duì)設(shè)計(jì)中的不足之處加以糾正，以保障人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收工作中仍然存在這樣或那樣的問(wèn)題，具體體現(xiàn)在建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方、公安消防機(jī)構(gòu)等多個(gè)方面。
1 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收中所存在的主要問(wèn)題
1.1 公安消防機(jī)構(gòu)
很多地方消防部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中保留了本該公示、公布、公告等諸多問(wèn)題，致使執(zhí)法過(guò)程未考慮到時(shí)限的要求，導(dǎo)致審批時(shí)限難以保證。對(duì)于審批效率而言，多數(shù)消防機(jī)構(gòu)在審批過(guò)程中都能夠嚴(yán)格根據(jù)所規(guī)定的工作流程展開(kāi)，但存在部分部門(mén)的審批仍借助于傳統(tǒng)紙質(zhì)文書(shū)進(jìn)行辦理，如此執(zhí)法極易導(dǎo)致差錯(cuò)，也容易引起“暗箱操作”等情況。就審批服務(wù)而言，由于受到傳統(tǒng)特權(quán)主義思想的影響，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量低下，給人以傲慢、無(wú)理的印象。
1.2 建設(shè)方
很多建設(shè)單位對(duì)于公安消防機(jī)構(gòu)所組織的消防工程設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收工作不重視，由于認(rèn)識(shí)方面存在偏差，很多單位選擇最大化地減少消防工程投資，導(dǎo)致建設(shè)工程消防產(chǎn)品質(zhì)量不合格，消防工程中隱患連連，而這也不是公安消防機(jī)構(gòu)的一紙驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)所能完全預(yù)見(jiàn)的。由于認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致建設(shè)單位對(duì)消防工程施工中的問(wèn)題不重視，僅僅為了通過(guò)消防審核與驗(yàn)收而隱瞞應(yīng)付，致使本應(yīng)承擔(dān)消防工程質(zhì)量監(jiān)管的建設(shè)方發(fā)生了角色的錯(cuò)誤變換。
1.3 設(shè)計(jì)方
有些設(shè)計(jì)單位雖然能夠做到嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，但出于競(jìng)爭(zhēng)的需求，存在過(guò)分遷就建設(shè)方要求等情況，部分設(shè)計(jì)單位甚至不考慮建設(shè)工程規(guī)范的實(shí)際情況，在設(shè)計(jì)圖紙中所明確的消防設(shè)計(jì)要求在具體施工中無(wú)法實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致隱患重重，難以通過(guò)消防驗(yàn)收。
1.4 施工方
很多施工單位并不根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、防火施工規(guī)范要求進(jìn)行，擅自縮小消防水管的管徑，涂薄防火涂料，部分施工方為了得到工程，甚至冒著違法違規(guī)之嫌，偷工減料、降低標(biāo)準(zhǔn)。部分施工單位為了遷就建設(shè)方而違規(guī)作業(yè)，導(dǎo)致建設(shè)工程防火防災(zāi)系統(tǒng)先天不足。
1.5 監(jiān)理方
部分監(jiān)理單位會(huì)定期、不定期地就所承接項(xiàng)目中各項(xiàng)施工情況進(jìn)行監(jiān)督，各項(xiàng)目監(jiān)理部也會(huì)對(duì)安全監(jiān)理行為加以考核，但效果并不十分理想。無(wú)論在內(nèi)部安全教育方面，還是項(xiàng)目總監(jiān)崗前考核方面，亦或安全監(jiān)理程序制定與規(guī)范方面都亟待改善，因而導(dǎo)致消防工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管效果不佳。
2 加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收的對(duì)策
2.1 明確各單位的責(zé)任
對(duì)于公安消防部門(mén)而言，其擔(dān)負(fù)著安全責(zé)任。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。雖然建設(shè)工程備案分為“人員密集場(chǎng)所”、“普通工程”兩種，驗(yàn)收主體方面存在不同，但是，公安消防機(jī)構(gòu)并不參與建設(shè)中，而是負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)消防部分的開(kāi)展，為此，公安消防部門(mén)無(wú)直接責(zé)任。設(shè)計(jì)方、建設(shè)方、施工方應(yīng)對(duì)消防檢測(cè)的結(jié)果承擔(dān)直接責(zé)任，全面推行備案制度，公安消防機(jī)構(gòu)需要在竣工之后進(jìn)行嚴(yán)格抽查，明確消防安全責(zé)任。對(duì)于公共場(chǎng)所，公安消防機(jī)構(gòu)直接參與審核和驗(yàn)收的，主要消防安全責(zé)任依然在建設(shè)方。作為監(jiān)督部門(mén)，存在消防安全事故的，公安消防機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)失職之責(zé)。
2.2 加強(qiáng)各單位之間的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一
消防設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收屬于一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收制度，因此，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案保持良好銜接。根據(jù)《消防法》的規(guī)定，建設(shè)方驗(yàn)收之后必須報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，但具體操作過(guò)程中往往出現(xiàn)建設(shè)工程還未竣工驗(yàn)收，已經(jīng)進(jìn)行了消防備案的情況。很多建設(shè)方缺乏足夠的消防安全意識(shí)，設(shè)置消防設(shè)施只是為了取得消防驗(yàn)收手續(xù)。因此，必須嚴(yán)格控制建設(shè)工程竣工驗(yàn)收之后再進(jìn)行消防驗(yàn)收備案這一環(huán)節(jié)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各單位及各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)將安全隱患消除，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，公安消防部門(mén)應(yīng)注重協(xié)調(diào)建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方等各單位，加強(qiáng)其相互之間的協(xié)調(diào)與配合，促進(jìn)消防工程順利實(shí)施。
2.3 改進(jìn)消防設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收工作
對(duì)于建設(shè)單位而言，必須做好備案，對(duì)于特定工程而言應(yīng)推行驗(yàn)收許可，公共場(chǎng)所審核由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，其他工程應(yīng)在取得施工許可之后的七個(gè)工作日內(nèi)，到公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，由其負(fù)責(zé)抽查。同時(shí)，應(yīng)注重增強(qiáng)消防安全意識(shí)，自覺(jué)遵守技術(shù)規(guī)范，履行安全責(zé)任，保障施工質(zhì)量。對(duì)于公安消防機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)消防執(zhí)法監(jiān)督，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格履行有關(guān)法律法規(guī)的要求，力求實(shí)現(xiàn)公正、合理與高效，嚴(yán)禁利用該方法謀取不正當(dāng)利益。同時(shí)，應(yīng)引入公民監(jiān)督制，防止腐敗問(wèn)題滋生。對(duì)于施工方而言，必須嚴(yán)格根據(jù)《消防法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位的消防安全教育，防止拖延隱患實(shí)施與整改，提升其消防安全責(zé)任意識(shí)，從根源上杜絕消防安全隱患。對(duì)于監(jiān)理方而言，應(yīng)明確責(zé)任，加強(qiáng)消防工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與管理工作。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)立即糾正，并在限期之內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，根據(jù)工程施工質(zhì)量，對(duì)施工方質(zhì)量保證體系加以抽查，明確其實(shí)施情況。對(duì)于設(shè)計(jì)單位而言，由公安消防機(jī)構(gòu)定期向其通報(bào)審核情況，并在業(yè)務(wù)受理窗口公布其設(shè)計(jì)質(zhì)量情況，對(duì)連續(xù)出現(xiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)將其情況抄報(bào)建設(shè)方，并函告招投標(biāo)辦公室，作為警示。
3 結(jié)束語(yǔ)
一言以概之，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收已經(jīng)成為消防審核的重要防線之一，因此，如何促進(jìn)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的規(guī)范性、可靠性、安全性十分關(guān)鍵，必須加強(qiáng)各單位、部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合，保障消防工程的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：高層建筑；消防安裝；施工問(wèn)題；解決措施
隨著社會(huì)的發(fā)展及人口數(shù)量的日益增加，為了滿(mǎn)足人們居住需求，加快高層建筑開(kāi)發(fā)建設(shè)，是建筑領(lǐng)域當(dāng)今以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。消防安裝工程是建筑工程項(xiàng)目中的重要項(xiàng)目，特別高層建筑的消防安裝工程，如果高層建筑消防安裝工程施工出現(xiàn)問(wèn)題，消防工程不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，一旦高層建筑物發(fā)生火災(zāi)，將給人們的生民財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大威脅。高層建筑同普通建筑的最大區(qū)別是高層建筑樓層高，供水較難，這也給消防工程的施工技術(shù)及方法提出了更高的要求。要嚴(yán)格消防工程安裝施工過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)，確保工程施工質(zhì)量，充分地發(fā)揮出消防工程的火災(zāi)防御功能，為人們的生活、生產(chǎn)活動(dòng)有效開(kāi)展保駕護(hù)航。但就我國(guó)的高層建筑消防工程安裝施工過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出有效的解決措施對(duì)提高高層建筑消防工程安裝施工質(zhì)量有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 高層建筑消防工程安裝施工中存在的主要問(wèn)題
自動(dòng)噴淋和消火栓是消防系統(tǒng)的核心組成部分。在目前的高層建筑消防工程自動(dòng)噴淋和消防栓安裝施工中卻存在不同程度的問(wèn)題。
1.1 自動(dòng)噴淋系統(tǒng)存在問(wèn)題
（1）高層建筑自動(dòng)噴淋沒(méi)有嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝，存在噴淋感溫頭距離物體較遠(yuǎn)問(wèn)題，噴淋系統(tǒng)中的感溫元件不能很好地感知到火情，延誤噴水時(shí)間，造成火勢(shì)蔓延難以控制，造成更大的災(zāi)害。
（2）噴淋頭安裝時(shí)未設(shè)置在通風(fēng)管道下，同時(shí)在粉刷建筑天花板時(shí)沒(méi)有采取一定的隔離措施，使得一些涂料掉落到噴淋頭上，制約噴淋頭感溫功能發(fā)揮，一旦遇到火災(zāi)，無(wú)法及時(shí)感知?jiǎng)幼鳎Ｗo(hù)范圍縮小。
（3）水力警鈴安裝位置不符要求，沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定安裝在公共通道或者是消防值班室外墻。當(dāng)建筑內(nèi)發(fā)生火災(zāi)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)啟動(dòng)發(fā)出警報(bào)后，消防工作人員不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，延誤最佳救火時(shí)機(jī)，造成火勢(shì)的蔓延擴(kuò)大。
（4）高層建筑屋頂?shù)南浪湮窗聪嚓P(guān)要求安裝。通常在工程施工是未設(shè)置獨(dú)立的消防水箱，存在消防用水和居民生活用水共用同一水箱現(xiàn)象。此外，在安裝施工過(guò)程中隨意改變消防給水管現(xiàn)象普遍存在。消防給水管未設(shè)置逆止閥，消防水箱水量無(wú)法正常補(bǔ)給，造成火災(zāi)發(fā)生時(shí)因消防水箱缺水無(wú)法防御火災(zāi)。
1.2 消火栓問(wèn)題
（1）高層建筑消防工程安裝施工時(shí)，部分施工單位沒(méi)有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定預(yù)留消火栓箱底孔洞位置，此外在安裝過(guò)程中為了工程進(jìn)度采用氣焊切割的方式割孔，出現(xiàn)箱底孔洞位置不標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，導(dǎo)致安裝完成后消火栓出水口方向不能同墻面呈直角，或者是栓口出水位同周邊空間位置過(guò)小，消防水帶難以安裝在消火栓上。
（2）部分施工單位為了節(jié)約成本投入，往往是對(duì)高層建筑消防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)沒(méi)有嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，高層建筑消防系統(tǒng)通常按照普通建筑消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)，其目的主要是減少高層建筑消防設(shè)備的購(gòu)置，如加壓消防水泵、屋頂水箱、聯(lián)動(dòng)控制裝置等。高層建筑消防系統(tǒng)按照普通建筑消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)安裝發(fā)揮不出應(yīng)有功效。
（3）在消防箱的二次裝修過(guò)程中，消火栓箱被裝飾物遮掩現(xiàn)象較為普遍，消火栓箱門(mén)的顏色同周邊裝飾材料顏色未有明顯區(qū)別；消防水帶同消火栓接口處卡簧未安裝或者安裝較隨意，水帶同消火栓連接不密實(shí)，存在漏水或者水帶脫落現(xiàn)象。
2 高層建筑消防工程安裝施工中常見(jiàn)問(wèn)題解決對(duì)策
2.1 細(xì)致區(qū)分高層建筑同普通建筑消防安裝的不同
高層建筑同普通建筑消防工程安裝施工的區(qū)別是：①供水壓力不同。高層建筑消防水箱供水壓力要遠(yuǎn)大于普通建筑，高層建筑消防水箱及其他設(shè)備的配置要求不同；②高層建筑消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想上區(qū)別于普通建筑，高層建筑通常是樓層較高，為了能夠使水在壓力的作用下輸送到樓頂消防水箱，高層建筑消防系統(tǒng)的消防系統(tǒng)供水方式通常是分區(qū)供水，而普通建筑消防供水不需采用分區(qū)供水。因此在高層建筑消防安裝時(shí)要結(jié)合高層建筑的供水特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，選取合理的安裝施工方法。
2.2 加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格高層建筑消防工程安裝施工全過(guò)程
有關(guān)監(jiān)理部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)督施工單位施工全過(guò)程，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)職責(zé)，保證施工質(zhì)量。①利用多種宣傳手段將有關(guān)消防法律、法規(guī)等概念傳輸給安裝施工單位及施工人員，提高施工單位及個(gè)人對(duì)消防工程的關(guān)注度及重視度。②政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)同施工單位的聯(lián)系及協(xié)作，工程審批階段就應(yīng)接受消防部門(mén)的監(jiān)督，未經(jīng)消防部門(mén)審批，工程不得進(jìn)行施工。從源頭上杜絕建設(shè)施工單位不報(bào)審、不審批違法施工現(xiàn)象。③政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及施工人員的消防安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)讓施工單位及施工人員認(rèn)識(shí)到消防工程安裝施工的重要性，樹(shù)立安全施工責(zé)任意識(shí)，打造精品消防工程。
2.3 加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作
建筑消防施工單位應(yīng)制定消防設(shè)維護(hù)保養(yǎng)制度，使消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)走向制度化，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)消防系統(tǒng)中存在故障及安全隱患應(yīng)及時(shí)處理，確保消防系統(tǒng)的安全運(yùn)行；同具有一定資質(zhì)的消防設(shè)施維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，或者是在企業(yè)內(nèi)部選拔一批人員經(jīng)培訓(xùn)合格后負(fù)責(zé)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)。企業(yè)內(nèi)部定期組織施工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)及安全教育工作，不斷地提高施工人員的施工技術(shù)水平及安全施工意識(shí)。
3 結(jié) 語(yǔ)
總之，高層建筑消防工程安裝施工是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，需要在施工前做好消防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作，施工中控制好每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，工程項(xiàng)目投入使用后定期對(duì)其進(jìn)行檢查維修，才能確保高層建筑消防系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]GB50045-95，高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[S].
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；消防設(shè)計(jì)；審核；驗(yàn)收；問(wèn)題
作為消防監(jiān)督工作中的重點(diǎn)，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收主要是依托于公安消防部門(mén)，針對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)所報(bào)送圖紙加以審核，對(duì)設(shè)計(jì)中的不足之處加以糾正，以保障人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收工作中仍然存在這樣或那樣的問(wèn)題，具體體現(xiàn)在建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方、公安消防機(jī)構(gòu)等多個(gè)方面。
1建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收中所存在的主要問(wèn)題
1.1公安消防機(jī)構(gòu)
很多地方消防部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中保留了本該公示、公布、公告等諸多問(wèn)題，致使執(zhí)法過(guò)程未考慮到時(shí)限的要求，導(dǎo)致審批時(shí)限難以保證。對(duì)于審批效率而言，多數(shù)消防機(jī)構(gòu)在審批過(guò)程中都能夠嚴(yán)格根據(jù)所規(guī)定的工作流程展開(kāi)，但存在部分部門(mén)的審批仍借助于傳統(tǒng)紙質(zhì)文書(shū)進(jìn)行辦理，如此執(zhí)法極易導(dǎo)致差錯(cuò)，也容易引起“暗箱操作”等情況。就審批服務(wù)而言，由于受到傳統(tǒng)特權(quán)主義思想的影響，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量低下，給人以傲慢、無(wú)理的印象。
1.2建設(shè)方
很多建設(shè)單位對(duì)于公安消防機(jī)構(gòu)所組織的消防工程設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收工作不重視，由于認(rèn)識(shí)方面存在偏差，很多單位選擇最大化地減少消防工程投資，導(dǎo)致建設(shè)工程消防產(chǎn)品質(zhì)量不合格，消防工程中隱患連連，而這也不是公安消防機(jī)構(gòu)的一紙驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)所能完全預(yù)見(jiàn)的。由于認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致建設(shè)單位對(duì)消防工程施工中的問(wèn)題不重視，僅僅為了通過(guò)消防審核與驗(yàn)收而隱瞞應(yīng)付，致使本應(yīng)承擔(dān)消防工程質(zhì)量監(jiān)管的建設(shè)方發(fā)生了角色的錯(cuò)誤變換。1.3設(shè)計(jì)方有些設(shè)計(jì)單位雖然能夠做到嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，但出于競(jìng)爭(zhēng)的需求，存在過(guò)分遷就建設(shè)方要求等情況，部分設(shè)計(jì)單位甚至不考慮建設(shè)工程規(guī)范的實(shí)際情況，在設(shè)計(jì)圖紙中所明確的消防設(shè)計(jì)要求在具體施工中無(wú)法實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致隱患重重，難以通過(guò)消防驗(yàn)收。
1.4施工方
很多施工單位并不根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、防火施工規(guī)范要求進(jìn)行，擅自縮小消防水管的管徑，涂薄防火涂料，部分施工方為了得到工程，甚至冒著違法違規(guī)之嫌，偷工減料、降低標(biāo)準(zhǔn)。部分施工單位為了遷就建設(shè)方而違規(guī)作業(yè)，導(dǎo)致建設(shè)工程防火防災(zāi)系統(tǒng)先天不足。1.5監(jiān)理方部分監(jiān)理單位會(huì)定期、不定期地就所承接項(xiàng)目中各項(xiàng)施工情況進(jìn)行監(jiān)督，各項(xiàng)目監(jiān)理部也會(huì)對(duì)安全監(jiān)理行為加以考核，但效果并不十分理想。無(wú)論在內(nèi)部安全教育方面，還是項(xiàng)目總監(jiān)崗前考核方面，亦或安全監(jiān)理程序制定與規(guī)范方面都亟待改善，因而導(dǎo)致消防工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管效果不佳。
2加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收的對(duì)策
2.1明確各單位的責(zé)任
對(duì)于公安消防部門(mén)而言，其擔(dān)負(fù)著安全責(zé)任。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。雖然建設(shè)工程備案分為“人員密集場(chǎng)所”、“普通工程”兩種，驗(yàn)收主體方面存在不同，但是，公安消防機(jī)構(gòu)并不參與建設(shè)中，而是負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)消防部分的開(kāi)展，為此，公安消防部門(mén)無(wú)直接責(zé)任。設(shè)計(jì)方、建設(shè)方、施工方應(yīng)對(duì)消防檢測(cè)的結(jié)果承擔(dān)直接責(zé)任，全面推行備案制度，公安消防機(jī)構(gòu)需要在竣工之后進(jìn)行嚴(yán)格抽查，明確消防安全責(zé)任。對(duì)于公共場(chǎng)所，公安消防機(jī)構(gòu)直接參與審核和驗(yàn)收的，主要消防安全責(zé)任依然在建設(shè)方。作為監(jiān)督部門(mén)，存在消防安全事故的，公安消防機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)失職之責(zé)。
2.2加強(qiáng)各單位之間的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一
消防設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收屬于一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收制度，因此，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案保持良好銜接。根據(jù)《消防法》的規(guī)定，建設(shè)方驗(yàn)收之后必須報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，但具體操作過(guò)程中往往出現(xiàn)建設(shè)工程還未竣工驗(yàn)收，已經(jīng)進(jìn)行了消防備案的情況。很多建設(shè)方缺乏足夠的消防安全意識(shí)，設(shè)置消防設(shè)施只是為了取得消防驗(yàn)收手續(xù)。因此，必須嚴(yán)格控制建設(shè)工程竣工驗(yàn)收之后再進(jìn)行消防驗(yàn)收備案這一環(huán)節(jié)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各單位及各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)將安全隱患消除，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，公安消防部門(mén)應(yīng)注重協(xié)調(diào)建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方等各單位，加強(qiáng)其相互之間的協(xié)調(diào)與配合，促進(jìn)消防工程順利實(shí)施。
2.3改進(jìn)消防設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收工作
對(duì)于建設(shè)單位而言，必須做好備案，對(duì)于特定工程而言應(yīng)推行驗(yàn)收許可，公共場(chǎng)所審核由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，其他工程應(yīng)在取得施工許可之后的七個(gè)工作日內(nèi)，到公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，由其負(fù)責(zé)抽查。同時(shí)，應(yīng)注重增強(qiáng)消防安全意識(shí)，自覺(jué)遵守技術(shù)規(guī)范，履行安全責(zé)任，保障施工質(zhì)量。對(duì)于公安消防機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)消防執(zhí)法監(jiān)督，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格履行有關(guān)法律法規(guī)的要求，力求實(shí)現(xiàn)公正、合理與高效，嚴(yán)禁利用該方法謀取不正當(dāng)利益。同時(shí)，應(yīng)引入公民監(jiān)督制，防止腐敗問(wèn)題滋生。對(duì)于施工方而言，必須嚴(yán)格根據(jù)《消防法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位的消防安全教育，防止拖延隱患實(shí)施與整改，提升其消防安全責(zé)任意識(shí)，從根源上杜絕消防安全隱患。對(duì)于監(jiān)理方而言，應(yīng)明確責(zé)任，加強(qiáng)消防工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與管理工作。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)立即糾正，并在限期之內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，根據(jù)工程施工質(zhì)量，對(duì)施工方質(zhì)量保證體系加以抽查，明確其實(shí)施情況。對(duì)于設(shè)計(jì)單位而言，由公安消防機(jī)構(gòu)定期向其通報(bào)審核情況，并在業(yè)務(wù)受理窗口公布其設(shè)計(jì)質(zhì)量情況，對(duì)連續(xù)出現(xiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)將其情況抄報(bào)建設(shè)方，并函告招投標(biāo)辦公室，作為警示。
3結(jié)束語(yǔ)
一言以概之，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核與驗(yàn)收已經(jīng)成為消防審核的重要防線之一，因此，如何促進(jìn)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的規(guī)范性、可靠性、安全性十分關(guān)鍵，必須加強(qiáng)各單位、部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合，保障消防工程的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]趙金水，王海祥.關(guān)于建筑工程防火審核與驗(yàn)收工作的研究與探討[J].中國(guó)科技信息，2013，22（12）：245-247.
關(guān)鍵詞：建筑消防工程；監(jiān)督管理；研究
建筑消防工程建設(shè)是系統(tǒng)化的工作，其中涉及到很多學(xué)科知識(shí)，隨著新技術(shù)、新材料以及新能源的出現(xiàn)使用，工程建設(shè)涉及到的內(nèi)容更加廣泛，并且建筑消防工程監(jiān)督管理的復(fù)雜性也逐漸提升。因此在監(jiān)督管理過(guò)程中必須要對(duì)建筑消防工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，使得建筑消防工程的質(zhì)量以及效果得到提升，防止建筑中出現(xiàn)火災(zāi)事故，減少安全隱患的發(fā)生。
1 建筑消防工程監(jiān)督管理的意義
建筑工程中，消防工程是極為重要的組成部分，消防設(shè)計(jì)監(jiān)督管理是比較復(fù)雜的，其中涉及消火栓、消防給水等系統(tǒng)[1]，這對(duì)于人民群眾的生產(chǎn)生活有著密切的聯(lián)系，也是消防工程監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，如果出現(xiàn)質(zhì)量、安全問(wèn)題，一旦建筑出現(xiàn)火災(zāi)事故，就不能及時(shí)滅火撲救，將給人民群眾的生命以及財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的威脅。
建筑工程結(jié)構(gòu)形式的不同，使得建筑消防設(shè)計(jì)也存在不同的形式，技術(shù)水平也面臨著的不同的要求，建筑消防工程監(jiān)督管理涉及到很多方面的內(nèi)容，要科學(xué)的使用技術(shù)措施，如消防設(shè)備的管理、機(jī)械檢查保養(yǎng)、估算消防水槍噴嘴壓力、戰(zhàn)斗力量計(jì)算及準(zhǔn)備、火場(chǎng)供水力量計(jì)算等[2]，提高其質(zhì)量以及安全性，保證建筑消防工程監(jiān)督管理實(shí)現(xiàn)技術(shù)層面的要求。
做好建筑消防工程的監(jiān)督管理，避免工程建設(shè)中使用劣質(zhì)的消防產(chǎn)品，嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)進(jìn)行，不能偷工減料，工程建設(shè)過(guò)程中還需要注重質(zhì)量問(wèn)題，使得消防工程具備戶(hù)火災(zāi)預(yù)防以及處理能力，出現(xiàn)火災(zāi)事故后，能夠保證現(xiàn)場(chǎng)人員安全撤離，維護(hù)人民群眾的生命以及財(cái)產(chǎn)安全。
2 建筑消防工程監(jiān)督管理的現(xiàn)狀分析
首先，建筑消防工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員沒(méi)有嚴(yán)格依照相關(guān)的消防監(jiān)督管理規(guī)定進(jìn)行，設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)水平存在參差不齊的情況，對(duì)消防技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的了解不到位，只是單純按照建設(shè)單位的需要進(jìn)行設(shè)計(jì)，消防工程部門(mén)與相關(guān)的消防規(guī)律以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等不相適應(yīng)，使得消防工程設(shè)計(jì)需要降低，對(duì)建筑消防工程的質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生不利的影響。
其次，消防工程建設(shè)中，一些建設(shè)單位對(duì)消防工程的監(jiān)督管理認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為消防工程建設(shè)不過(guò)就是安裝滅火器、消火栓等，根本沒(méi)有必要審核設(shè)計(jì)圖紙，有些建設(shè)單位甚至在工程建設(shè)后還沒(méi)有將相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙資料等交給消防部門(mén)進(jìn)行審核[3]，或者是將資料送交到消防部門(mén)，但是對(duì)于消防部門(mén)給出的意見(jiàn)并不理會(huì)，導(dǎo)致建筑消防工程圖紙審核形式化，沒(méi)有起到真正的監(jiān)督管理作用。
第三，建筑消防工程設(shè)計(jì)中存在的設(shè)計(jì)變更沒(méi)有得到很好地落實(shí)，導(dǎo)致建筑消防工程的監(jiān)督管理效果不能順利實(shí)現(xiàn)。工程建設(shè)施工中，消防意識(shí)不足，資金缺乏，存在擅自變更建筑消防工程的情況，或者是將原有的消防工程設(shè)計(jì)取消，導(dǎo)致建筑消防工程設(shè)計(jì)的作用不能充分發(fā)揮出來(lái)。如原本消防栓需要每一層都設(shè)計(jì)，但是一些建筑單位卻要求隔層設(shè)計(jì)，減少疏散樓梯等[4]。建筑消防工程監(jiān)督管理不到位，不能定期按時(shí)檢查，使得建筑消防工程一直存在安全隱患。
最后工作人員在實(shí)際工作中不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)。實(shí)際的建筑消防工程中不可避免存在著建筑單位人員賄賂消防工程檢測(cè)、監(jiān)督人員的行為，讓檢測(cè)監(jiān)督管理人員在檢查過(guò)程中放松標(biāo)準(zhǔn)，不嚴(yán)格認(rèn)真的對(duì)消防工程設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查，同時(shí)消防設(shè)施、工程結(jié)構(gòu)、耐火性以及消防電源和應(yīng)急預(yù)案等也沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的審查，或者是在驗(yàn)收過(guò)程中降低標(biāo)準(zhǔn)。由于檢查監(jiān)督管理不到位，一旦出現(xiàn)安全火災(zāi)隱患就將嚴(yán)重威脅人民群眾的生命以及財(cái)產(chǎn)安全，并且使建設(shè)單位遭受?chē)?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
3 建筑消防工程監(jiān)督管理的有效策略
3.1 積極強(qiáng)化消防行政審批
為了更好地提高建筑消防工程的監(jiān)督管理效果，必須要強(qiáng)化消防行政審批力度，并且提高審核部門(mén)的人員數(shù)量以及整體水平。審核過(guò)程中要轉(zhuǎn)變單純由消防部門(mén)進(jìn)行建筑消防情況的檢查，可以允許社會(huì)中的中介機(jī)構(gòu)與消防部門(mén)一同對(duì)建筑消防工程的建設(shè)情況進(jìn)行審核，通過(guò)政府部門(mén)的宏觀監(jiān)督保證消防工程的質(zhì)量。完善管理模式，明確建筑物的整體構(gòu)造和性能，審核防火系統(tǒng)以及分區(qū)情況[5]，保證建筑消防工程的監(jiān)督管理真正落到實(shí)處。
3.2 實(shí)現(xiàn)消防設(shè)計(jì)自主審核
建筑消防工程設(shè)計(jì)單位需要嚴(yán)格按照消防工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，并對(duì)消防工程設(shè)計(jì)質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)還需要依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，使得消防工程設(shè)計(jì)責(zé)任得到有效的落實(shí)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)實(shí)現(xiàn)消防設(shè)計(jì)自主審核制度，消防設(shè)計(jì)圖紙要先有設(shè)計(jì)單位管理人員進(jìn)行審核，審核合格后在送交給消防部門(mén)進(jìn)行審核，在此過(guò)程中，還可以由建設(shè)行政管理部門(mén)將消防設(shè)計(jì)交給公安消防部門(mén)，獲得相關(guān)意見(jiàn)后交給建設(shè)單位進(jìn)行施工建設(shè)。
3.3 及時(shí)檢驗(yàn)工程建設(shè)材料
工程材料的質(zhì)量將直接對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生影響，很多豆腐渣工程都是由于建設(shè)中使用的材料不達(dá)標(biāo)，或者施工中存在偷工減料的行為導(dǎo)致的。如果出現(xiàn)火災(zāi)事故，由于材料的隔火以及防御能力不強(qiáng)，容易出現(xiàn)損毀，不能發(fā)揮安全保障的作用。因此消防部門(mén)以及公安部門(mén)需要對(duì)建筑消防工程中使用的材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理，明_其抗火性能，避免發(fā)生火災(zāi)隱患[6]。管理部門(mén)需要及時(shí)督促建設(shè)單位上交施工材料的安全報(bào)告，對(duì)材料安全性進(jìn)行及時(shí)的了解，保證建筑消防工程的整體質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
3.4 充分發(fā)揮中介組織價(jià)值
在建筑消防工程監(jiān)督管理過(guò)程中，還應(yīng)積極發(fā)揮中介組織的價(jià)值以及作用，使其積極參與到消防工程監(jiān)督管理中，承擔(dān)責(zé)任，并實(shí)行有償服務(wù)。建筑工程消防設(shè)計(jì)中需要完善中介服務(wù)制度，中介組織結(jié)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)計(jì)的圖紙、設(shè)施等進(jìn)行審核檢測(cè)，在工作開(kāi)展過(guò)程中實(shí)行有償服務(wù)，做到守法經(jīng)營(yíng)，中介組織能夠承擔(dān)起相關(guān)的法律責(zé)任，使得建筑消防工程的監(jiān)督管理水平得到真正的提升。
3.5 強(qiáng)化工作人員的素質(zhì)水平
建筑消防工程監(jiān)督管理過(guò)程中，工作人員的素質(zhì)水平對(duì)于消防工程建設(shè)的質(zhì)量也有著直接的影響，因此需要全面提升強(qiáng)化工作人員的素質(zhì)水平，定期組織工作人員接受教育培訓(xùn)，強(qiáng)化其消防方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技術(shù)，掌握新技術(shù)、新方法，全面提升自身的能力水平，能夠有效的對(duì)建筑消防工程進(jìn)行監(jiān)督管理。同時(shí)還需要將崗位責(zé)任制進(jìn)行有效的落實(shí)，避免建設(shè)單位與消防單位之間存在技術(shù)上的斷層問(wèn)題[7]，提高消防部門(mén)的技術(shù)水平。只有工作人員的整體水平得到提升，才能夠使建筑消防工程的監(jiān)督管理水平得到真正的提升。
4 結(jié)束語(yǔ)
如今社會(huì)快速發(fā)展，建筑行業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，建筑工程數(shù)量逐漸增多，但是建筑火災(zāi)事故也頻繁發(fā)生，因此為了更好地保證人民群眾的生命以及財(cái)產(chǎn)安全，就需要強(qiáng)化建筑消防工程的建設(shè)，并強(qiáng)化消防工程的監(jiān)督管理。建筑消防工程建設(shè)中，安全、質(zhì)量是其主要內(nèi)容，只有保證這兩者落實(shí)到位能夠使得整個(gè)消防工程的作用得到發(fā)揮，出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí)能夠有效的處理。因此在工作中需要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，認(rèn)識(shí)到消防工程建設(shè)的重要性，明確其中存在的不足，進(jìn)而采取有效的措施進(jìn)行處理和解決，充分發(fā)揮政府、消防部門(mén)以及社會(huì)中介組織的作用，使得建筑消防工程監(jiān)督管理真正落到實(shí)處，取得良好的效果。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：超高層建筑；消防安全；防火措施
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，越來(lái)越多的人口向城市轉(zhuǎn)移，城市建設(shè)用地越來(lái)越緊張，超高層建筑由于其自身的優(yōu)勢(shì)仍將是緩解我國(guó)城市居住問(wèn)題的有效手段。因此，做好超高層建筑的消防安全工作，對(duì)于確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為重要。以下便是對(duì)我國(guó)當(dāng)前超高層建筑消防安全工作進(jìn)行探討，便提相關(guān)預(yù)防措施。
1 超高層建筑消防安全存在的問(wèn)題
1.1建筑消防工程質(zhì)量無(wú)法保證
對(duì)于一些超高層建筑來(lái)說(shuō)，人們對(duì)消防工程施工專(zhuān)業(yè)性要求高也越來(lái)越高。目前情況看，由于學(xué)習(xí)系統(tǒng)在消防工程知識(shí)的缺乏，大部分的設(shè)計(jì)、施工人員的消防工程技術(shù)知識(shí)相對(duì)缺乏，存在不同程度的國(guó)家高層建筑的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范不夠了解，掌握的不夠徹底，理解不透等現(xiàn)象，在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中，太過(guò)于注重美觀與功能以及速度和經(jīng)濟(jì)效益，隨意降低標(biāo)準(zhǔn)或不按規(guī)范要求設(shè)計(jì)及施工，導(dǎo)致違反國(guó)家規(guī)范強(qiáng)制性條文的現(xiàn)象出現(xiàn)；另一個(gè)是部分單位自身沒(méi)有消防工程施工資質(zhì)，但卻掛靠在有資質(zhì)的單位承攬工程，造成消防工程施工質(zhì)量偏低；其次是層層轉(zhuǎn)包，存在同一個(gè)工程有多個(gè)施工隊(duì)伍或是由一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)中標(biāo)卻由三級(jí)資質(zhì)甚至沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)施工等現(xiàn)象；還有就是在招標(biāo)過(guò)程中，施工單位為節(jié)約成本，惡意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，以致存在降低施工材料質(zhì)量甚至以次充好、以假亂真的現(xiàn)象；五是施工隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流動(dòng)性大、熟練工人跳槽頻繁，施工質(zhì)量無(wú)法保證。
1.2消防電子產(chǎn)品兼容性差更新頻繁
隨著生產(chǎn)企業(yè)的不斷增多，市場(chǎng)上流通的消防電子產(chǎn)品，特別是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備，樣式、規(guī)格、型號(hào)不斷豐富，雖然給使用單位帶來(lái)了較大的選擇余地，但不同廠家的產(chǎn)品互不兼容，給消防電子產(chǎn)品的維護(hù)、更換帶來(lái)了很大困擾。同時(shí)，現(xiàn)代電子科技的快速發(fā)展，消防電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的時(shí)間間隔越來(lái)越短、頻率越來(lái)越快，消防電子產(chǎn)品的使用壽命與換代速度之間的矛盾日益顯現(xiàn)。對(duì)仍在使用但卻已經(jīng)停產(chǎn)的產(chǎn)品，不管是后期零配件供給，還是維護(hù)保養(yǎng)，都極為困難，導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題后要么立即淘汰，要么故障始終得不到徹底消除。如果因?yàn)槟骋粋€(gè)零部件的故障而將整套設(shè)備全部更換，使用單位無(wú)疑投入巨大，且始終無(wú)法跟上消防電子產(chǎn)品的更新速度。但如果故障不能及時(shí)排除，則又可能導(dǎo)致火災(zāi)情況下建筑消防設(shè)施無(wú)法及時(shí)、正常投入運(yùn)行，這種兩難的局面在當(dāng)前社會(huì)單位中較為常見(jiàn)。
1.3社會(huì)單位主體責(zé)任未落實(shí)
在現(xiàn)代超高層建筑中，由于的消防設(shè)施廣泛，管理要求高，難度大。目前，無(wú)論是職能部門(mén)還是社會(huì)上往往重視高層建筑的設(shè)計(jì)和建設(shè)，而在投入使用后管理不到位，體制上也不完善。同時(shí)，對(duì)高層建筑內(nèi)部管理而言，一是多產(chǎn)權(quán)、多使用人、無(wú)物業(yè)管理的高層建筑消防安全管理責(zé)任無(wú)法落實(shí)；二是高層建筑消防安全管理復(fù)雜，需要具有較高管理能力且精通消防安全知識(shí)的專(zhuān)業(yè)管理人員，但現(xiàn)實(shí)情況卻是高層建筑的消防安全責(zé)任人、管理人，往往都是兼職人員，且缺乏專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，欠缺專(zhuān)業(yè)知識(shí)，工作精力和水平都不能適應(yīng)日常消防安全管理工作的需要；三是高層建筑設(shè)置的現(xiàn)代消防設(shè)施涉及電氣、控制等多方面知識(shí)，但常見(jiàn)高層建筑消防安全工作人員由保安兼任，其文化水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)都有所欠缺，能力和素質(zhì)都無(wú)法勝任日常工作的需要。
2 超高層建筑火災(zāi)預(yù)防的措施
2.1嚴(yán)格審批管控
要強(qiáng)化高層建筑審批工作，規(guī)劃、建設(shè)、消防、市政、質(zhì)監(jiān)、工商、供水等有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，可采取“并聯(lián)審批”的模式，由建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一受理，再分發(fā)給其他有關(guān)并聯(lián)審批部門(mén)，按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)高層建筑消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核和驗(yàn)收。各有關(guān)并聯(lián)審批部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門(mén)出具審核意見(jiàn)，最終由建設(shè)行政主管部門(mén)代表所有審批部門(mén)出具最后審批結(jié)論，切實(shí)避免各自為政。對(duì)違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目，各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要共同限制其申報(bào)和審批，加大建設(shè)單位的違法成本，強(qiáng)化執(zhí)法威懾力。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，從源頭做起，齊抓共管，共同確保高層建筑消防安全。其中，規(guī)劃部門(mén)要合理規(guī)劃高層建筑布局，滿(mǎn)足消防車(chē)通道和消防水源等的要求，建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量管理，市政部門(mén)要將市政道路與城市發(fā)展同步建設(shè)，供水部門(mén)或企業(yè)要確保市政消防水源滿(mǎn)足高層建筑火災(zāi)撲救需要，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和工商部門(mén)要嚴(yán)格消防產(chǎn)品質(zhì)量管理，消防部門(mén)要加強(qiáng)高層建筑的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和日常監(jiān)督管理。
2.2規(guī)范建設(shè)監(jiān)管
要以強(qiáng)化高層建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)管理為手段，加大對(duì)高層建筑建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)管力度。要建立科學(xué)、合理的資質(zhì)評(píng)價(jià)體系和獲取程序，對(duì)不具備設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理能力的企業(yè)堅(jiān)決不予發(fā)放設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)。要強(qiáng)化高層建筑招投標(biāo)管理，對(duì)掛靠投標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、惡意壓價(jià)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)，要嚴(yán)格依法予以查處，堅(jiān)決取消其投標(biāo)資質(zhì)。要建立高層建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理體系，將設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位承建工程的質(zhì)量與其資質(zhì)掛鉤，并對(duì)設(shè)計(jì)、施工企業(yè)未按國(guó)家消防工程技術(shù)要求設(shè)計(jì)、施工，監(jiān)理單位失職、瀆職等現(xiàn)象依法予以嚴(yán)處，并視情限制、降低或取消其設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)。要汲取央視火災(zāi)教訓(xùn)，加強(qiáng)高層建筑施工期間的消防安全管理，把施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全防范納入監(jiān)管范圍，督促施工企業(yè)做好各種消防安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
2.3建立標(biāo)準(zhǔn)模式
首先，要在體制上、機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)高層建筑后期消防安全管理工作進(jìn)行規(guī)范，落實(shí)和細(xì)化鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、政府部門(mén)和村（居）委會(huì)的管理責(zé)任，形成齊抓共管的良好局面。尤其是多產(chǎn)權(quán)、多使用人、無(wú)物業(yè)管理這類(lèi)屬于監(jiān)管邊沿的高層建筑，要落實(shí)所在地街道、社區(qū)的管理責(zé)任，嚴(yán)防失控漏管。其次，參照各種質(zhì)量體系認(rèn)證和管理認(rèn)證模式，建立高層建筑消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理新模式，全面規(guī)范高層建筑日常管理、消防控制室運(yùn)行、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改、滅火救援應(yīng)急處置和內(nèi)部消防宣傳培訓(xùn)等各種程序。同時(shí)，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為依托，建立高層建筑消防安全管理等級(jí)評(píng)定體系，并將消防安全管理等級(jí)與其申報(bào)行政許可、評(píng)先評(píng)優(yōu)和日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)掛鉤，督促高層建筑業(yè)主按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，全面提高檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生和開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。然后，建立職能部門(mén)消防執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.4做好宣傳培訓(xùn)
要分別針對(duì)普通公眾和高層建筑消防安全工作人員，始終堅(jiān)持“以人為本、分層普及”的工作方針，強(qiáng)化消防安全知識(shí)宣傳普及和教育培訓(xùn)，切實(shí)提高全民消防安全素質(zhì)。
（1）要以人為本，采取靈活多樣的形式，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)和易于接受的形式，廣泛開(kāi)展消防法律、法規(guī)和消防安全知識(shí)教育，定期組織消防應(yīng)急疏散演練，不斷普及高層建筑火災(zāi)防范和逃生知識(shí)，努力提高全民避險(xiǎn)防災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。
（2）要分層普及，重點(diǎn)根據(jù)高層建筑消防設(shè)計(jì)、施工人員以及社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人和工作人員從事不同消防工作的實(shí)際需求，分層次、有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全知識(shí)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，切實(shí)提高社會(huì)單位消防工作人員素質(zhì)。特別是要強(qiáng)化消防控制室操作人員的行業(yè)準(zhǔn)入管理，依托國(guó)家消防特有工種職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，加大消防控制室操作人員專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)力度，著力打造一支具有較高素質(zhì)的職業(yè)化消防控制室操作人員隊(duì)伍，培養(yǎng)形成一個(gè)新的有競(jìng)爭(zhēng)力和穩(wěn)定性的藍(lán)領(lǐng)階層，從提升人員素質(zhì)上全面增強(qiáng)高層建筑自我管理能力。
1.1設(shè)計(jì)人員資格的確認(rèn)。設(shè)計(jì)人員必須是經(jīng)消防監(jiān)督部門(mén)考核并獲得合格證者，不僅要全面掌握國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范，還要熟悉、了解各生產(chǎn)消防產(chǎn)品廠家所提供的經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)單位認(rèn)可的產(chǎn)品功能、特點(diǎn)及產(chǎn)品更新情況。設(shè)計(jì)時(shí)，要針對(duì)不同用戶(hù)特點(diǎn)、場(chǎng)所環(huán)境，合理選用消防產(chǎn)品，既要維護(hù)用戶(hù)權(quán)益，又要體現(xiàn)設(shè)計(jì)者的職業(yè)道德，以取得最大社會(huì)效益。
1.2制訂最佳設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)人員要根據(jù)建筑物分類(lèi)，明確消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)容，并結(jié)合用戶(hù)設(shè)計(jì)要求和基本建設(shè)結(jié)構(gòu)，建筑裝飾材料的耐火性能，防火區(qū)域的劃分和各防火區(qū)內(nèi)房間的用途，電纜井、管道井、電梯井及疏散通道、避難場(chǎng)所的布置，一般客梯、貨梯及消防電梯的配置及管理方式，各類(lèi)機(jī)房、庫(kù)房、變配電室等重要防火部位的布置、性質(zhì)和用途。全面了解建筑物內(nèi)用電設(shè)備布局和各類(lèi)室內(nèi)放置易燃物的性質(zhì)，分析在火災(zāi)初級(jí)階段可能出現(xiàn)的情況，明確火災(zāi)參數(shù)（煙霧、溫度和光）中的主要方面，了解有關(guān)專(zhuān)業(yè)消防設(shè)施及其要求，如空調(diào)系統(tǒng)和送風(fēng)機(jī)、排風(fēng)機(jī)等設(shè)備設(shè)置，正壓送風(fēng)機(jī)、排煙風(fēng)機(jī)及送風(fēng)閥、排煙閥的設(shè)置及其控制要求，防火卷簾門(mén)、防火門(mén)和防火閥設(shè)置及其控制要求，對(duì)供配電系統(tǒng)的控制及其與防火分區(qū)的配合，消防電源配置等，各專(zhuān)業(yè)人員要根據(jù)上述要求，集思廣益，達(dá)到規(guī)范和使用要求，制訂出最佳設(shè)計(jì)方案。
1.3將建筑平面布置圖、系統(tǒng)圖、接線圖、安裝圖等及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)審批，簽署建筑設(shè)計(jì)防火審核意見(jiàn)書(shū)后，才能成為有法律效果的施工圖。
1.4火災(zāi)探測(cè)器是系統(tǒng)中早期探測(cè)火災(zāi)信號(hào)功能的關(guān)鍵部件，探測(cè)器的品種規(guī)格繁多，設(shè)置的范圍又點(diǎn)多面廣。因此在設(shè)計(jì)中要針對(duì)不同的使用場(chǎng)所，選擇合適的探測(cè)器。
1.5經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核的消防設(shè)計(jì)如需變更，應(yīng)報(bào)經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，未經(jīng)核準(zhǔn)的，不得更改。
2精心施工，嚴(yán)格按圖、按有關(guān)消防施工及驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工，從施工準(zhǔn)備到每一工序，都應(yīng)認(rèn)真操作，一絲不茍，精益求精，并著重控制以下幾個(gè)方面
2.1從事消防工程安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)單位，必須取得省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一頒發(fā)的《消防工程許可證》，在憑證核定的范圍內(nèi)承接消防施工業(yè)務(wù)，不得超越允許范圍承接工程業(yè)務(wù)，也不得許可證租借、轉(zhuǎn)讓、掛靠。
2.2施工單位不得隨意更改設(shè)計(jì)圖紙，若確需修改，應(yīng)征得設(shè)計(jì)人員同意，并出具設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單后，才能實(shí)施，并將聯(lián)系單內(nèi)容在設(shè)計(jì)圖中標(biāo)注清楚。
2.3應(yīng)嚴(yán)格按照公安消防機(jī)構(gòu)審核同意的設(shè)計(jì)圖紙及建筑設(shè)計(jì)防火審核意見(jiàn)書(shū)中內(nèi)容，認(rèn)真組織編寫(xiě)消防工程施工組織設(shè)計(jì)，其內(nèi)容至少應(yīng)包括：質(zhì)量目標(biāo)，施工組織網(wǎng)絡(luò)、人員、資金、設(shè)備等資源配置，施工方案，調(diào)試方案，質(zhì)量保證措施，安全保證措施，施工進(jìn)度安排及所依據(jù)的施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，并在安裝、調(diào)試全過(guò)程中進(jìn)行有效控制。
2.4嚴(yán)格消防產(chǎn)品的采購(gòu)和到貨產(chǎn)品的驗(yàn)證。必須按設(shè)計(jì)要求，做到所使用的消防產(chǎn)品和設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并在公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)鑒定批準(zhǔn)或認(rèn)可范圍內(nèi)采購(gòu)。到貨產(chǎn)品必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)其規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證，凡不符合要求的應(yīng)予以退貨。
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防工程中選用的消防產(chǎn)品自竣工驗(yàn)收合格之日起，實(shí)行不少于一年的保修。
2.5施工過(guò)程中，尤其應(yīng)注意對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收，對(duì)埋入混凝土中的管線及吊頂內(nèi)的管線和設(shè)施，在混凝土澆搗前和吊頂封閉前都要進(jìn)行由建設(shè)方（監(jiān)理）、施工單位有關(guān)人員一起進(jìn)行檢查驗(yàn)收并辦理書(shū)面手續(xù)。
2.6要把握好調(diào)試全過(guò)程。（1）對(duì)各單位要認(rèn)真檢查，如對(duì)探測(cè)器、報(bào)警控制器、風(fēng)機(jī)、泵等消防設(shè)施進(jìn)行外觀和性能檢查，以保證不使有故障的或功能不符合要求的消防設(shè)備、產(chǎn)品存在消防系統(tǒng)內(nèi)。（2）對(duì)照有關(guān)消防施工及驗(yàn)收規(guī)范，分別對(duì)室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)，自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等，按調(diào)試步驟逐一進(jìn)行調(diào)試，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。如有氣體滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)，也應(yīng)按相應(yīng)的施工及驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行調(diào)試。確保各系統(tǒng)運(yùn)作暢通，功能符合設(shè)計(jì)要求。
2.7要重視消防系統(tǒng)各類(lèi)資料的積累、整理，以提供竣工驗(yàn)收和交工，這些資料至少應(yīng)包括：（1）公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審批文件、竣工圖及設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單；（2）隱蔽工程驗(yàn)收記錄、中間驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)量事故處理報(bào)告等；（3）系統(tǒng)試壓、沖洗記錄，絕緣電阻和接地電阻測(cè)試記錄等；（4）系統(tǒng)調(diào)試記錄；（5）系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)記錄；（6）系統(tǒng)主要材料、設(shè)備和組件的合格證明或現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)證資料；（7）各類(lèi)施工記錄及質(zhì)量評(píng)定記錄。
3重視消防系統(tǒng)的管理，是消防系統(tǒng)可靠運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)
使用單位應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)《消防法》，并嚴(yán)格執(zhí)行。工程未經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，任何單位和個(gè)人不得擅自決定使用；其次，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到消防系統(tǒng)驗(yàn)收合格只是系統(tǒng)可以開(kāi)始運(yùn)行的標(biāo)志，系統(tǒng)運(yùn)行是專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)，責(zé)任重大的工作為了使消防系統(tǒng)可靠運(yùn)行，使用單位還應(yīng)特別注意以下幾條：
3.1在消防工程驗(yàn)收之前，使用單位必須配備好管理、維護(hù)、操作人員，這些人員都應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，并經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織考試合格，值班人員應(yīng)熟練掌握系統(tǒng)的工作原理的操作規(guī)程。
3.2各使用單位應(yīng)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，建立防火安全責(zé)任制。
3.3制定定期檢查驗(yàn)收程序，組織定期防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
3.4保障疏散通道、安全出口暢通。
3.5對(duì)重點(diǎn)防火部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理，應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，并建立記錄。
4充分發(fā)揮監(jiān)督和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，是消防系統(tǒng)可靠運(yùn)行的有力保障
在施工過(guò)程中，各施工企業(yè)除了自檢外，監(jiān)理人員應(yīng)在施工過(guò)程中進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，重點(diǎn)監(jiān)理是否執(zhí)行了有關(guān)消防法規(guī)、有關(guān)消防工程施工及驗(yàn)收規(guī)范以及實(shí)際的施工質(zhì)量公安消防工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)重點(diǎn)是對(duì)圖紙進(jìn)行審核，消防產(chǎn)品的采購(gòu)是否符合有關(guān)規(guī)定以及最終測(cè)試和竣工驗(yàn)收。
監(jiān)理和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督中還應(yīng)著重把好下列幾道關(guān)：
4.1監(jiān)理單位人員應(yīng)對(duì)從預(yù)埋開(kāi)始到竣工驗(yàn)收，包括工程資料進(jìn)行監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求施工單位采取措施整改，確保消防工程的施工質(zhì)量以及系統(tǒng)功能的形成。
4.2公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)是國(guó)家授權(quán)對(duì)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)，從消防工程的設(shè)計(jì)開(kāi)始就介入監(jiān)督工作。各建設(shè)單位應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)審核，并出具建筑設(shè)計(jì)防火審核意見(jiàn)書(shū)。未經(jīng)審核或經(jīng)審核不合格的，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)不得發(fā)給施工許可證。
4.3在進(jìn)行消防工程驗(yàn)收前，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)消防設(shè)施先進(jìn)行施工質(zhì)量復(fù)查，其復(fù)查結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定，對(duì)復(fù)查時(shí)提出的問(wèn)題，應(yīng)督促整改，未作整改的，不得進(jìn)行功能驗(yàn)收。
