時(shí)間：2023-09-28 09:25:08
序論：在您撰寫教育法的法律淵源時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
如果說(shuō)法律教育課程的缺失是因，那么師范生走上工作崗位后法律素養(yǎng)的缺失則是果。在對(duì)湖南各縣市1000多名一線小學(xué)教師的法律意識(shí)的調(diào)查后，我們可以清晰地得出以下分析結(jié)論，有50%以上的小學(xué)老師對(duì)于法律的態(tài)度是敬而遠(yuǎn)之，甚至有厭法、惡法等抵觸情緒。他們認(rèn)為法律在教育中只是擺設(shè)。有高達(dá)80%的老師有懼法、畏法的心理，他們坦言不會(huì)從法律的角度去思考教學(xué)中的問(wèn)題，這部分教師大多對(duì)于自身的教育權(quán)益的理解也是模糊的。只有20%的老師能夠基本掌握與教育相關(guān)的法律法規(guī)，并認(rèn)為依法執(zhí)教是今后教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。在這一千多名小學(xué)教師中，有100多名老師是小學(xué)校長(zhǎng)，他們作為學(xué)校改革與發(fā)展的領(lǐng)路人，是學(xué)校管理的核心和師生的主心骨，其法律素質(zhì)狀況直接影響著學(xué)校的現(xiàn)實(shí)工作及發(fā)展走向。但據(jù)調(diào)查顯示，他們中有50%以上的人對(duì)于法律持觀望的態(tài)度，既不肯定也不否定;還有10%的人對(duì)于法律很失望，他們?cè)谝婪ㄖ涡５倪^(guò)程中碰到了一些無(wú)法解決的問(wèn)題，因而喪失了對(duì)法律的信任。只有10%的校長(zhǎng)有著良好的法律素養(yǎng)，能自覺(jué)運(yùn)用法律的視角去透視和觀察事物，很好地保障了依法治校在學(xué)校層面的開展。由此可見(jiàn)，小學(xué)教師法律意識(shí)淡薄是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，絕大多數(shù)的教師都不清楚什么樣的行為可能引發(fā)訴訟，他們對(duì)法的認(rèn)識(shí)是模糊的，他們無(wú)法確定他們的教育教學(xué)活動(dòng)是否合法，用法律來(lái)考量教學(xué)行為更是鮮見(jiàn)的事情。一些教師甚至認(rèn)為，正義的天平是傾斜的、是不利于教育和學(xué)校。當(dāng)前小學(xué)教師乃至小學(xué)校長(zhǎng)們對(duì)于法律的狹隘理解，對(duì)于法文化的無(wú)知和訴訟的錯(cuò)誤觀念應(yīng)該讓我們有一種現(xiàn)實(shí)的警醒，高等師范院校法律課程的建設(shè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)培養(yǎng)小學(xué)教師的能力需要。
二、師范院校法律教育的深層反思
(一)不斷強(qiáng)化的法治觀念與傳統(tǒng)文化的博弈
隨著我國(guó)教育法制建設(shè)的不斷發(fā)展，依法治教和依法執(zhí)教理念深入，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》第二十章指出“推進(jìn)依法治教”，“及時(shí)查處違反教育法律法規(guī)、侵害受教育者權(quán)益、擾亂教育秩序等行為”，可見(jiàn)，教師作為教育活動(dòng)的一個(gè)主體，在當(dāng)今教育法制化的時(shí)代，從某種意義上說(shuō)，已經(jīng)成為教育活動(dòng)的一個(gè)重要的執(zhí)法者，法律素養(yǎng)也成為了一名合格教師所所必須具備的重要素質(zhì)之一?，F(xiàn)實(shí)的需求與現(xiàn)實(shí)的缺失形成了鮮明的反差，雖然這種缺失是許多原因綜合作用的結(jié)果，但在這其中，最讓人不自覺(jué)但卻最頑固的一個(gè)因素就是中國(guó)傳統(tǒng)文化的負(fù)面影響。中國(guó)古代社會(huì)是以血緣為紐帶結(jié)成的錯(cuò)綜復(fù)雜的宗法社會(huì)，形成了家族本位為主的根深蒂固的中國(guó)倫理思想。講究“君君臣臣父父子子”及“三綱五常”，“在中國(guó)這樣一個(gè)“層系組織之社會(huì)中，沒(méi)有‘個(gè)人’觀念。”中國(guó)傳統(tǒng)文化中就缺乏個(gè)人及權(quán)利意識(shí)的觀念。“天、地、君、親、師”及“一日為師，終身為父”的等級(jí)觀念，將教師置于高高在上，頂禮膜拜的位置，這種倫理價(jià)值觀深深地植根在我們的民族文化當(dāng)中，并無(wú)意識(shí)地影響著一代又一代人的觀念。這種文化和價(jià)值觀的影響是不自覺(jué)的，這種文化的不自覺(jué)性“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”般地潛入人的思維之中，被理所當(dāng)然地接受、認(rèn)同并實(shí)踐。教師與兒童的關(guān)系中，服從與被服從仍是最主要、最直接的關(guān)系。由于傳統(tǒng)觀念的影響，在依法治校如火如荼進(jìn)行的今天，教師對(duì)于法律的態(tài)度才會(huì)一如既往地漠然，在教育教學(xué)中體罰、變相體罰、毆打等侵犯學(xué)生權(quán)利的行為才會(huì)無(wú)法杜絕。也正是由于這種觀念的影響，家長(zhǎng)對(duì)于老師的期待才會(huì)超越了老師所能承載的程度，尤其是農(nóng)村小學(xué)，家長(zhǎng)都會(huì)滿懷信任地把小孩交付給老師，并囑咐:“孩子要是不聽(tīng)話、該打就打，該罵就罵。”而這種信任實(shí)則是對(duì)老師違法教育行為的一種縱容。因此，要改變這樣的局面，就是要不斷強(qiáng)化法治的觀念，逐漸在與傳統(tǒng)文化的博弈中占據(jù)上峰。
(二)構(gòu)建綜合性大學(xué)與堅(jiān)守師范院校辦學(xué)特色的取舍
綜合性大學(xué)的號(hào)角一響，許多學(xué)校進(jìn)行了合并重組，在合并的大潮中，師范學(xué)校面臨了巨大的挑戰(zhàn)，一是如何在綜合院校中開展教師教育，保留師范性;二是留存下來(lái)的獨(dú)立的師范大學(xué)和師范院校如何發(fā)揮這種師范特性。2005年袁貴仁在教育部直屬高校工作咨詢委員會(huì)師范組會(huì)議上的講話中提出三點(diǎn):師范院校“必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持師范性”，師范院校“必須堅(jiān)定不移地面向社會(huì)”，師范院校“必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持師范性和綜合性有機(jī)結(jié)合”。這三點(diǎn)明確指出堅(jiān)持師范性是轉(zhuǎn)型師范院校特色優(yōu)勢(shì)，立校之本。因此，對(duì)于師范院校如何保持住師范的論爭(zhēng)是眾多的。然而，在堅(jiān)守師范性的同時(shí)，如何吸收綜合性大學(xué)所倡導(dǎo)的多樣、靈活、開放的價(jià)值屬性往往被忽視了。要不剝奪，要不照單全收，這兩種極端的做法都是不可取的。十報(bào)告提出要“推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，衡量高校辦學(xué)質(zhì)量和水平，不是比規(guī)模、比大樓、比論文，更重要的是比內(nèi)涵、比特色、比貢獻(xiàn)。因此，正確地拿捏尺度，在鞏固師范辦學(xué)特色的同時(shí)，不斷吸收綜合性大學(xué)的積極元素，不斷擴(kuò)充師范院校的價(jià)值內(nèi)涵，才是明智之舉。一直以來(lái)，在學(xué)校教育中總是發(fā)生教師違反法律規(guī)定、踐踏學(xué)生權(quán)利的事件，比如無(wú)視學(xué)生尊嚴(yán)，辱罵、傷害學(xué)生，偷看學(xué)生信件，體罰、變相體罰學(xué)生等等。究其根源，就是師范教育一直以知識(shí)、技能培養(yǎng)為本體而忽視了人文科學(xué)精神等價(jià)值內(nèi)涵教育，而法律教育正是這種人文科學(xué)教育不可或缺且至關(guān)重要的一環(huán)。師范院校是教育工作的母機(jī)，其培養(yǎng)的學(xué)生是未來(lái)中小學(xué)主要的教育工作者，他們能否適應(yīng)時(shí)代的變化，樹立依法治教的觀念，提高依法教育教學(xué)的自覺(jué)性，直接決定了我國(guó)教育事業(yè)改革的成敗。所謂“師者，傳道、授業(yè)、解惑”，師者本身具有必有較高的人文素質(zhì)和法律綜合素養(yǎng)，才有可能培養(yǎng)出優(yōu)秀的、具有較高法律意識(shí)的小學(xué)生，才能從根本上發(fā)揚(yáng)和深化依法治國(guó)的理念。因此，在師范院校中構(gòu)建法律教育體系是一項(xiàng)不可忽視的任務(wù)。
(三)法律教育的模糊屬性與師范教育的融合
談及法律教育，人們自然而然地想到的是律師、法官、訴訟等等。誠(chéng)然，從淵源上說(shuō)，法律教育具有專業(yè)屬性，多代表法律職業(yè)教育，主要的目的是培養(yǎng)律師，屬于一種精英式的教育模式，而在我國(guó)，法律教育的價(jià)值意義是完全不同的。我國(guó)缺乏法治的歷史傳統(tǒng)，普法教育是我國(guó)法律教育的基礎(chǔ)，加之我國(guó)特殊的國(guó)情，法律教育除了法律精英教育之外，更大范圍所需要輻射的是法律基礎(chǔ)教育。正因?yàn)槿绱?，曾?jīng)一度《法律基礎(chǔ)》被作為非法律專業(yè)學(xué)生的一門必修課程。然而，這門課程從開設(shè)之初就被定性為思想品德課，隨著“兩課”的合并，這種屬性得到了鞏固和擴(kuò)大。雖然法律基礎(chǔ)教育作為政治教育下的法律課程，有著不同于法律精英教育功能上的差異性，但從本質(zhì)上而言，只要是法律教育就不能忽視法律本身的專業(yè)屬性，這種專業(yè)屬性包含了其自身獨(dú)特的價(jià)值觀、思維方式及精神內(nèi)涵。在法律基礎(chǔ)教育的過(guò)程中，既不能忘卻了法律基礎(chǔ)教育的政治屬性和道德價(jià)值，也不能忽視對(duì)法律本身價(jià)值體系和價(jià)值內(nèi)涵的解讀。從深層次而言，法律基礎(chǔ)教育較之于法律專業(yè)教育要更難，它需要通過(guò)對(duì)法律知識(shí)這一載體的講授，把法律教育的思想性、政治性、法律性完美地結(jié)合。因此，我們首先要梳理清楚法律教育的屬性，明確我們所談?wù)摰姆山逃菂^(qū)別與法律專業(yè)教育或稱精英教育的法律基礎(chǔ)教育，這種法律基礎(chǔ)教育的屬性是多重的，既要體現(xiàn)法律性、又要體現(xiàn)思想性和政治性。而當(dāng)這種法律教育與師范教育相融合的時(shí)候，又應(yīng)當(dāng)有所不同。最關(guān)鍵的就是要在法律教育的內(nèi)容上根據(jù)師范教育的專業(yè)特點(diǎn)，對(duì)師范生進(jìn)行系統(tǒng)的教育法制教育，弱化法律教育的思想教化的屬性，而強(qiáng)化法律的針對(duì)性和應(yīng)用性。使得師范生能夠在法律教育的體系中獲得法律的認(rèn)知，培養(yǎng)用法律處理實(shí)際生活和工作問(wèn)題的能力。
三、師范院校實(shí)施法律教育的途徑
(一)更新教學(xué)內(nèi)容，突出針對(duì)性
法律教育課程的改革必須突出它的針對(duì)性，改變目前法律教育“大一統(tǒng)”的模式，現(xiàn)在的法律基礎(chǔ)教學(xué)，通常都是把所有的法律門類都一應(yīng)俱全地在一名課程中予以介紹，幾乎覆蓋了社會(huì)主義法律體系的全部?jī)?nèi)容。想要讓學(xué)生通過(guò)短時(shí)間掌握這么多內(nèi)容顯然只能是撿了芝麻，丟了西瓜。學(xué)生也無(wú)法通過(guò)對(duì)各個(gè)法律門類皮毛似的了解，樹立起法律觀念，因此，師范院校的法律教育亟待突出它的針對(duì)性。針對(duì)師范生的職業(yè)的屬性，開設(shè)教育法律法規(guī)相關(guān)的課程，比如教育法學(xué)、行政法學(xué)、兒童權(quán)益、依法治校等相關(guān)課程。
(二)改革課堂教學(xué)模式，突出實(shí)用性
法律本身是一門應(yīng)用型學(xué)科，它并非是一門單純的知識(shí)性課程，它的價(jià)值是能夠被應(yīng)用來(lái)解決實(shí)際碰到的問(wèn)題。因此，在課堂的教學(xué)中，就必須改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式。比如教育法學(xué)課程所涉及的法律條款就較多，如果單就這些條款逐個(gè)分析，一一細(xì)致講解，學(xué)生的專注力和興趣度會(huì)大大降低。這種教學(xué)方法的改革應(yīng)用最多的就是案例教學(xué)法。在法律教育中也不例外。然而對(duì)于師范生的法律教育在運(yùn)用案例教學(xué)法的時(shí)候要注意兩個(gè)問(wèn)題:一是明確教學(xué)對(duì)對(duì)象是師范生，因此在案例的選擇上要盡量選擇與他們的未來(lái)的工作息息相關(guān)的例子，這樣更能夠引起他們的關(guān)注和共鳴。二是應(yīng)用案例教學(xué)法的目的不是單純地解決案例，而是要將案例教學(xué)法與啟發(fā)性的教學(xué)相結(jié)合。比如，提出一個(gè)案例，要讓學(xué)生充分的討論，教師通過(guò)分析思路的提示來(lái)啟發(fā)學(xué)生如何用法律的思維來(lái)看待現(xiàn)實(shí)工作中的問(wèn)題，讓學(xué)生在反復(fù)的案例教學(xué)法中不自覺(jué)地形成法律的思維方式。這個(gè)過(guò)程比案例分析本身更重要。
(三)形成法治的校園文化氛圍，實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人的強(qiáng)化作用
關(guān)鍵詞：公安院校；素質(zhì)教育；法律教育
中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9132（2016）22-0005-02
DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2016.22.001
公安警察院校作為培養(yǎng)應(yīng)用型警務(wù)人才的搖籃，在社會(huì)中占有至關(guān)重要的地位。邁入新世紀(jì)以來(lái)，素質(zhì)教育的推進(jìn)，給公安警察院校的教育工作提出了新的要求。公安警察院校必須不斷推進(jìn)教育體制改革，堅(jiān)持“以學(xué)生為本”的教育理念，貫徹“特色立校”的辦學(xué)方針，著力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，積極滲透法律教育，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中，河北公安警察職業(yè)學(xué)院形成了正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想和鮮明的辦學(xué)特色，堅(jiān)持政治建警和政治建校，堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)于公安實(shí)際工作，堅(jiān)持為公安機(jī)關(guān)輸送各類專門人才。我院緊緊圍繞素質(zhì)教育的要求，把加強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生的法律觀念作為一項(xiàng)重要工作，形成了科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)校教育體系，對(duì)于提高整體教學(xué)水平具有指導(dǎo)作用。同時(shí)，堅(jiān)持德育與法律教育并重，既注重普及法律，又注重法治實(shí)踐，從多方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，使學(xué)生的思想和行為正?；鸵?guī)范化，使學(xué)生牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識(shí)。學(xué)校各部門著力提高依法管理能力，切實(shí)營(yíng)造法治校園，形成良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。本文根據(jù)筆者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，主要研究公安警察院校素質(zhì)教育中的法律教育策略，希望對(duì)教學(xué)工作有所幫助。
一、 優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教學(xué)水平
公安警察院校要想開展有效的法律教育工作，就必須優(yōu)化師資隊(duì)伍，以教師梯隊(duì)建設(shè)來(lái)加強(qiáng)學(xué)校師資力量，對(duì)青年教師開展教學(xué)技能培訓(xùn)和比武，使青年教師逐漸成為學(xué)校的中堅(jiān)力量。加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想建設(shè)，為教師的專業(yè)化成長(zhǎng)指明方向。公安警察院校的教師必須要掌握豐富的法律知識(shí)和技能，這樣才能夠在教學(xué)時(shí)向?qū)W生滲透法律知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生逐步具備法律意識(shí)，能夠?qū)W會(huì)運(yùn)用法律、遵守法律。教師要立足課堂教學(xué)實(shí)際，從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，加強(qiáng)法律理論教育，努力提升教學(xué)質(zhì)量。如今社會(huì)形勢(shì)紛繁復(fù)雜，存在許多迷惑學(xué)生的現(xiàn)象或者行為，容易使學(xué)生產(chǎn)生錯(cuò)誤的思想觀念，如果處理不當(dāng)就會(huì)影響學(xué)生的一生。所以，公安院校的教師應(yīng)該緊隨教育形勢(shì)的發(fā)展，按照新課改的要求，督促學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)，同時(shí)提高教學(xué)水平，養(yǎng)成正確的教學(xué)觀念，真正做到為人師表和教書育人，并且根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn)和認(rèn)知水平進(jìn)行法律教學(xué)。公安警察院校還要為學(xué)生的終身發(fā)展服務(wù)，真正把學(xué)生當(dāng)成教學(xué)的主人，創(chuàng)新教育方式，使法律教育逐步走向正規(guī)化和法制化。
二、 建立法律教學(xué)體系，開展實(shí)踐活動(dòng)
法律教育在各學(xué)校中得不到應(yīng)有的重視，主要原因就是缺乏相應(yīng)的教材以及沒(méi)有構(gòu)建完善的教育課程體系，教師無(wú)法真正地為學(xué)生創(chuàng)設(shè)教學(xué)氛圍，因此也就不能真正發(fā)揮法律教育的作用。如今的公安警察院校必須建立起法律教學(xué)體系，設(shè)計(jì)系統(tǒng)性的法律教學(xué)內(nèi)容，開展豐富多彩的法律實(shí)踐活動(dòng)，以提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)其道德品質(zhì)和法律意識(shí)。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況選編法律教材，將學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中容易出現(xiàn)的違法行為或者不利于身心發(fā)展的思維都?xì)w納到教材中，從而使學(xué)生可以有效規(guī)避錯(cuò)誤的行為，建立起明確的人生目標(biāo)和學(xué)習(xí)目標(biāo)。公安警察院校需要將法律教育納入學(xué)校的工作計(jì)劃中，并且在學(xué)年編制、課時(shí)分配、教材編寫等方面都予以高度重視，改變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，真正實(shí)現(xiàn)法律教學(xué)日?；腿粘Ｉ罘苫＿€要經(jīng)常開展普法宣傳實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生走出校園，走向社會(huì)，進(jìn)行普法宣傳，一方面可以提升學(xué)生的實(shí)踐能力和語(yǔ)言表達(dá)能力，另一方面也能夠鍛煉學(xué)生的思維能力和責(zé)任意識(shí)?？梢宰寣W(xué)生走進(jìn)社區(qū)舉辦法制宣傳活動(dòng)，通過(guò)向群眾發(fā)放宣傳資料、設(shè)立圖文展板等形式，向廣大居民宣傳法律知識(shí)。
三、制定針對(duì)性的目標(biāo)，完善考核機(jī)制
俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。”在公安院校開展法律教育必須制定明確的教育目標(biāo)，有針對(duì)性地進(jìn)行多元化教育教學(xué)工作，將法律知識(shí)滲透在教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面提升學(xué)生的法律基礎(chǔ)知識(shí)，養(yǎng)成良好的法律素養(yǎng)。我院根據(jù)教育規(guī)劃，制定了嚴(yán)格的法律教學(xué)目標(biāo)，希望能夠有效提升教學(xué)質(zhì)量，穩(wěn)妥地推進(jìn)依法治校的進(jìn)程。堅(jiān)持以“構(gòu)建法制校園、和諧校園”為目標(biāo)，以增強(qiáng)師生的法律素養(yǎng)和意識(shí)為重點(diǎn)，以提高法制教育水平與質(zhì)量為宗旨，積極組織學(xué)法、用法活動(dòng)。結(jié)合行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，使學(xué)生基本了解和掌握與日常生活密切相關(guān)的法律常識(shí)，積極探索和推進(jìn)公民意識(shí)教育、人權(quán)教育、禁毒教育、環(huán)保教育、消防教育、交通安全、食品安全等，并將其有機(jī)整合于學(xué)校法制教育范疇，使教學(xué)內(nèi)容更為科學(xué)、豐富。同時(shí)，還要對(duì)法律教育進(jìn)行有效的考核和評(píng)價(jià)，提高教學(xué)有效性，落實(shí)法律教學(xué)的各項(xiàng)工作，定期對(duì)學(xué)生的思想道德和法律常識(shí)進(jìn)行考核，對(duì)于考核優(yōu)秀者給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以此鼓勵(lì)全體學(xué)生都能夠全身心地投入到法律知識(shí)的學(xué)習(xí)中，達(dá)到共同進(jìn)步和統(tǒng)籌發(fā)展的效果。
四、 凈化校園教育環(huán)境，構(gòu)建校園文化
良好的校園教育環(huán)境是進(jìn)行法律教育的關(guān)鍵，學(xué)生在具有人文性和和諧性的校園里更能夠養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和潛力，積極投入到各學(xué)科的學(xué)習(xí)中。公安警察院校開展法律教育需要考慮到公安部門的實(shí)際工作要求，并且以此作為教學(xué)依據(jù)，選擇合理的教學(xué)內(nèi)容，防止生搬硬套，突出教學(xué)特點(diǎn)。構(gòu)建校園文化可以有效地提升學(xué)生的法律意識(shí)，讓學(xué)生能夠遠(yuǎn)離身邊的違法行為。學(xué)校要加強(qiáng)陣地建設(shè)，在校園宣傳欄或者展示欄內(nèi)進(jìn)行專題?？麄?，定期組織學(xué)生開展法律演講或者辯論活動(dòng)，提升學(xué)生的法律學(xué)習(xí)興趣，從而為公安院校警務(wù)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。法律教育是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，并且需要得到社會(huì)各方面的配合，才能夠?qū)⑵湔嬲葡蛐碌母叨?。學(xué)校要明確教育職責(zé)，給每一位教師確定教學(xué)指標(biāo)，定期邀請(qǐng)公安部門的專家學(xué)者到校進(jìn)行法律宣傳工作，拓寬學(xué)生的視野，促進(jìn)學(xué)生健康地成長(zhǎng)。
五、 強(qiáng)化學(xué)生權(quán)利意識(shí)，有效預(yù)防犯罪
在實(shí)際工作中，許多公安院校的學(xué)生法律意識(shí)淡薄，權(quán)利意識(shí)缺乏，造成學(xué)生在遇到危險(xiǎn)或者傷害時(shí)不能及時(shí)地運(yùn)用法律手段維護(hù)權(quán)利，容易出現(xiàn)違法犯罪的心態(tài)或者行為。學(xué)校的法律教育對(duì)于預(yù)防學(xué)生的違法犯罪行為是非常必要的，在法律教學(xué)時(shí)需要面向全體學(xué)生，確保道德水平不同的學(xué)生都能夠得到教育，從而實(shí)現(xiàn)全體學(xué)生的共同提升，而不是僅僅提升“差等生”的法律意識(shí)。如今在學(xué)生的身邊出現(xiàn)過(guò)許多違法犯罪的行為，比如有偷盜的，有搶劫的，甚至還有殺人的，所以把學(xué)校傳統(tǒng)德育中的法律知識(shí)教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性的法律教育已成為公安院校教育的當(dāng)務(wù)之急。教師需要結(jié)合具體教學(xué)案例進(jìn)行法律分析，還要與學(xué)生家長(zhǎng)建立聯(lián)系，向家長(zhǎng)發(fā)放倡議書，以確保家長(zhǎng)能夠及時(shí)配合學(xué)校，共同開展法律教育工作?？傊?，公安院校在素質(zhì)教育中進(jìn)行法律教育任重而道遠(yuǎn)，需要健全規(guī)章制度，明確教育目標(biāo)，采取豐富的教學(xué)手段，結(jié)合日常生活，強(qiáng)化學(xué)生的法律素養(yǎng)，使法律教育事半功倍。
參考文獻(xiàn)：
[1] 蔡仕鵬.試論公安院校素質(zhì)教育中的法學(xué)教育――以浙江警察學(xué)院為點(diǎn)[J].中國(guó)成人教育，2010（6）.
[2] 田冰.法制教育在公安院校思想政治教育中的價(jià)值研究[J].遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào) ，2015（3）
法律職業(yè)作為一種高度專業(yè)化的職業(yè)，在長(zhǎng)期的過(guò)程中，形成了一整套包括法律思想、學(xué)術(shù)流派、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和各種制度規(guī)定在內(nèi)的法律知識(shí)體系，以及從事法律職業(yè)必須具備的高度專業(yè)化的法律思維、法律意識(shí)、法律語(yǔ)言、法律、法律解釋、法律推理、法律信仰和法律倫理等等。與這種基于職業(yè)的特定內(nèi)涵和特定要求而逐步形成的法律職業(yè)相適應(yīng)的是專門從事這一職業(yè)的法律人（法律家、法律職業(yè)共同體）和法律人才培養(yǎng)體制。從事法律的人員一般有三類：一是類法律人才，主要指律師、法官和檢察官；二是學(xué)術(shù)類法律人才，主要指法律教師和法學(xué)人員；三是指法律輔助類技術(shù)應(yīng)用人才，主要職責(zé)是輔助律師、法官和檢察官工作。此外，還包括立法人員、仲裁員、公證員等。法律職業(yè)分工和職業(yè)結(jié)構(gòu)的形成及其演變，主要是由社會(huì)發(fā)展階段和社會(huì)形態(tài)決定的，同時(shí)，也是隨社會(huì)分工的發(fā)展和人力資本的廣泛運(yùn)用逐步發(fā)展而來(lái)的。
二、法律人才的培養(yǎng)體制具有通識(shí)教育與職業(yè)教育的雙重性
與法律職業(yè)的特殊性相適應(yīng)的是一套由不同階段的教育培訓(xùn)制度相互銜接共同構(gòu)成的法律人才培養(yǎng)體制（即教育培訓(xùn)制度的總和）。觀察世界主要法治國(guó)家，法律人才的培養(yǎng)體制主要包括：一是法律的學(xué)科教育（一種教育、人文教育與法律專業(yè)教育的混合體）；二是統(tǒng)一的法律職業(yè)資格（司法考試）；三是統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓(xùn)（通過(guò)司法考試后，進(jìn)入法律職業(yè)前進(jìn)行的以法律職業(yè)精神和法律職業(yè)能力為主要的職業(yè)教育和訓(xùn)練）；四是終身化的法律繼續(xù)教育（開始法律執(zhí)業(yè)之后，每年都必須接受的繼續(xù)教育）。各國(guó)法律人才培養(yǎng)體制的不同之處在于內(nèi)部結(jié)構(gòu)具有不同的組合方式，如和日本的法學(xué)教育是一種學(xué)科教育，美國(guó)的法學(xué)教育是一種以法律專業(yè)教育為基礎(chǔ)的律師職業(yè)教育，德國(guó)的法學(xué)教育則是法律學(xué)科教育與法律職業(yè)培訓(xùn)相互連接、一體化的培養(yǎng)體制。由法律職業(yè)的特殊性所決定，法律人才的培養(yǎng)不論在普通法系國(guó)家還是在大陸法系國(guó)家，法律從業(yè)人員的培養(yǎng)體制都具有二元結(jié)構(gòu)或雙重性。即都是由通識(shí)教育和職業(yè)教育兩大部分構(gòu)成。但由于各國(guó)的司法制度尤其是司法考試制度和司法官遴選任用制度的不同，二者有的分開，有的合一，有的則既分開又相互銜接呈現(xiàn)出不同的模式和特點(diǎn)。隨著全球化的發(fā)展和廣泛，隨著法律執(zhí)業(yè)的全球化進(jìn)程加快和信息化發(fā)展，對(duì)各國(guó)教育的改革、發(fā)展提出了新的要求和挑戰(zhàn)。法學(xué)教育的國(guó)際化和通識(shí)教育與職業(yè)教育的一體化已成為當(dāng)今各國(guó)法學(xué)教育的共同選擇。
三、法律教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用類法律人才
法學(xué)教育具有的深刻的職業(yè)背景決定了法學(xué)教育是一門應(yīng)用性學(xué)科，具有較強(qiáng)的性、社會(huì)性和實(shí)踐性特點(diǎn)，法學(xué)教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用類法律人才?？梢哉f(shuō)，法律職業(yè)與法學(xué)教育從一開始就有著不解之緣，法律教育是從事法律職業(yè)的必經(jīng)之路，法律職業(yè)只對(duì)那些具有同一教育背景的人開放。法律職業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化是現(xiàn)代法治國(guó)家最重要的傳統(tǒng)和特征。沒(méi)有法學(xué)教育就沒(méi)有法律職業(yè)，法學(xué)教育和法學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展和完善將鞏固和促進(jìn)法律職業(yè)的建構(gòu)，正是通過(guò)法學(xué)教育培養(yǎng)和訓(xùn)練了法律職業(yè)者所必須具備的基本素質(zhì)。從根本上講，法律職業(yè)決定了法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)要求和培養(yǎng)模式，決定了法學(xué)教育的布局結(jié)構(gòu)和辦學(xué)層次，決定了法學(xué)教育改革發(fā)展的方向和內(nèi)在動(dòng)力。
四、法學(xué)教育的二元結(jié)構(gòu)
法律職業(yè)的基本特征和法律職業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化和同質(zhì)化的基本要求，決定了法學(xué)教育具有二元結(jié)構(gòu)性（或雙重性），主要表現(xiàn)在：
法學(xué)本科教育的二元結(jié)構(gòu)（雙重性）。作為一個(gè)完整的法律人才培養(yǎng)體制，法學(xué)教育既包括通識(shí)教育，又包括職業(yè)教育，正確處理二者的關(guān)系，是法學(xué)教育健康發(fā)展的重要前提。我國(guó)的法學(xué)本科教育，在這方面存在的主要是將二者分割開來(lái)，對(duì)立起來(lái)了，以致出現(xiàn)培養(yǎng)出的學(xué)生不會(huì)起草合同，不會(huì)辦案的反?，F(xiàn)象，其原因就在于單純強(qiáng)調(diào)通識(shí)教育和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，在法學(xué)本科教育制度內(nèi)外都缺乏必要的職業(yè)教育和訓(xùn)練，不得不等法科畢業(yè)生進(jìn)入法律職業(yè)之后，自己慢慢去摸索。當(dāng)然也有的反應(yīng)過(guò)度，把職業(yè)教育硬擠進(jìn)本科教育階段，這種錯(cuò)位的結(jié)果又影響了學(xué)生系統(tǒng)和掌握法律職業(yè)所必需的法律學(xué)科體系，同樣影響法律人才的培養(yǎng)質(zhì)量。究其原因都在于割裂了通識(shí)教育與職業(yè)教育的內(nèi)在聯(lián)系或企圖在四年時(shí)間內(nèi)完成所有的教育培訓(xùn)任務(wù)，使二者缺乏合理的分工和制度聯(lián)系。當(dāng)前，國(guó)家統(tǒng)一司法考試制度的建立和實(shí)施，將有助于從根本上解決這一問(wèn)題。
法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)的二元結(jié)構(gòu)（雙重性）。法學(xué)教育不僅要為法律職業(yè)培養(yǎng)后備人才，而且要面向全社會(huì)，培養(yǎng)法治國(guó)家的建設(shè)者和管理者，培養(yǎng)各行各業(yè)所需要的法律人才。盡管法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求和課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容之間是一個(gè)邏輯結(jié)構(gòu)，但法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求的一元性與法律畢業(yè)生服務(wù)面向的多元性之間仍然存在著一種不統(tǒng)一的非均衡關(guān)系。
人才培養(yǎng)體制的二元結(jié)構(gòu)（雙重性）。法律人才培養(yǎng)體制不僅是我國(guó)制度的組成部分，同樣也是我國(guó)司法制度的重要組成部分。鑒于法律人才是建設(shè)法治國(guó)家的第一資源，法律人才培養(yǎng)體制在為法律職業(yè)培養(yǎng)后備人才和提供各種法律教育培訓(xùn)服務(wù)方面具有不可替代的重要作用，因而其本身已成為律師、法官和檢察官培養(yǎng)、遴選制度不可或缺的重要部分。法律人才的培養(yǎng)工作不僅要貫徹黨和國(guó)家的教育方針、政策，遵循高等教育，而且還必須貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家依法治國(guó)方略和政法工作的方針、政策，主動(dòng)適應(yīng)法律部門的需要，培養(yǎng)出符合《法官法》、《檢察官法》和《律師法》等法律規(guī)定的合格的法律人才。這從根本上講是因?yàn)?，在我?guó)，政體的統(tǒng)一性決定了法制的統(tǒng)一，而法制的統(tǒng)一性不僅決定了法律職業(yè)的統(tǒng)一，而且在客觀上要求并引導(dǎo)著法學(xué)教育的統(tǒng)一。
法學(xué)教育宏觀管理體制的二元結(jié)構(gòu)（雙重性）。法律職業(yè)的特殊性不僅決定了法律人才培養(yǎng)體制的特殊性，而且也確定了法學(xué)教育管理體制的特殊性：一方面作為國(guó)民教育的一部分，法學(xué)教育中的通識(shí)教育（即普通高等法學(xué)教育或法律學(xué)科教育）主要由教育行政部門實(shí)施宏觀管理，對(duì)高等教育的共性部分提出普遍適用的要求。另一方面，法律人才培養(yǎng)體制作為司法制度的組成部分，法律職業(yè)部門有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)（這種行業(yè)指導(dǎo)是一種典型的司法行政工作。根據(jù)我國(guó)憲法第89條的規(guī)定和國(guó)務(wù)院“三定方案”，司法行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家的司法行政職能部門，肩負(fù)著指導(dǎo)法學(xué)教育和法學(xué)，組織實(shí)施國(guó)家司法的重要職能）這樣，由教育行政部門的綜合管理與司法行政部門的行業(yè)指導(dǎo)構(gòu)成我國(guó)法學(xué)教育的宏觀管理指導(dǎo)體制的基礎(chǔ)（任何一方越俎代皰，包攬一切，均不符合其雙重屬性，也不能勝任其職）。加上法學(xué)院自身成立的行業(yè)組織（法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)）的自律性管理，三者的有機(jī)結(jié)合，共同形成有中國(guó)特色的法學(xué)教育宏觀管理機(jī)制。除此之外，法律職業(yè)部門還負(fù)有管理指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一開展法律職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)的職責(zé)。從的趨勢(shì)看，隨著通識(shí)教育與職業(yè)教育的一體化發(fā)展和法學(xué)教育國(guó)際化辦學(xué)進(jìn)程，尤其是國(guó)家司法考試制度的實(shí)施，法律職業(yè)部門在法學(xué)教育的改革發(fā)展中將更加發(fā)揮出不可替代的重要作用，這在世界法治發(fā)達(dá)國(guó)家中均是如此。
五、抓住建立和實(shí)施國(guó)家司法考試制度的機(jī)遇，進(jìn)一步完善法律人才培養(yǎng)體制期以來(lái)，由于缺乏統(tǒng)一的法律職業(yè)資格制度，造成法律職業(yè)與法學(xué)教育脫節(jié)（二者之間失去制度聯(lián)系）和法律學(xué)科教育與法律職業(yè)教育的脫節(jié)，其結(jié)果不僅造成法學(xué)教育的混亂，而且法律人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
鑒于司法考試與法律學(xué)科教育、法律職業(yè)培訓(xùn)和法律繼續(xù)教育的根本目的和宗旨都是為了培養(yǎng)造就一支專業(yè)化、職業(yè)化和同質(zhì)化的高素質(zhì)法律家隊(duì)伍，因此，統(tǒng)一司法考試制度的建立和實(shí)施，對(duì)于完善法律人才培養(yǎng)體制具有重要意義：一方面，它對(duì)法律的學(xué)科教育將發(fā)揮積極的橋梁作用 （如建立溝通交流的制度和渠道），導(dǎo)向作用（形成良性互動(dòng)），規(guī)范作用（確立了法律職業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格，將有助于從根本上消除法學(xué)教育的混亂狀況，統(tǒng)一法律人才培養(yǎng)的基本規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，提高培養(yǎng)質(zhì)量）和檢驗(yàn)作用（由用人部門來(lái)最終鑒別培養(yǎng)單位的教育質(zhì)量，提出有效的反饋意見(jiàn)，不僅有助于形成優(yōu)勝劣汰的正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序，而且也有利于相互促進(jìn)、相互適應(yīng)，走上良性循環(huán)健康發(fā)展軌道）另一方面，一個(gè)符合邏輯的結(jié)果是它將有力地推動(dòng)法律部門（或通過(guò)國(guó)家司法考試協(xié)調(diào)委員會(huì)）盡快按照大陸法系國(guó)家普遍采用的同考同訓(xùn)的原則，建立起與統(tǒng)一司法考試制度相適應(yīng)、相配套和相銜接的統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓(xùn)制度。它要求凡通過(guò)國(guó)家司法考試的人員必須都在法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、檢察官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和律師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓(xùn)，合格者方能進(jìn)入法官職業(yè)、檢察官職業(yè)和律師職業(yè)（即把法律職業(yè)培訓(xùn)制度與法官、檢察官和律師二次準(zhǔn)入制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)）對(duì)于非法律本科畢業(yè)的人員，如在參加國(guó)家司法考試前缺乏法律本科主干課系統(tǒng)的人員，還應(yīng)按其職業(yè)走向，分別由法官、檢察官和律師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓(xùn)前，首先完成法律本科14門主干課的系統(tǒng)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的法律專業(yè)證書。
關(guān)鍵詞：血緣關(guān)系；現(xiàn)行刑法；唐律疏義；血親
中圖分類號(hào)：DF902，DF6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
唐律疏義（以下簡(jiǎn)稱唐律）與現(xiàn)行刑法（以下簡(jiǎn)稱刑法）相距1400年，時(shí)間似乎使二者之間變得風(fēng)馬牛不相及，實(shí)際上，二者的民族根基與作為調(diào)整手段的功能是一致的。站在血緣關(guān)系的視角，透過(guò)歷史的塵封，我們看到了二者之間一脈相承的源流關(guān)系，驚喜于中華法系的偉大進(jìn)步，也為無(wú)視傳統(tǒng)法律文化精華而痛惜。
一、血緣關(guān)系與刑法基本原則
1、刑法面前人人平等原則對(duì)同罪異罰原則的拋棄。
唐律作為封建等級(jí)制度在法律上的反映，明確規(guī)定同罪而異罰，主要體現(xiàn)為“八議”、“上請(qǐng)”、“減”、“贖”等規(guī)定。八議中的議親、議賓是直接根據(jù)血緣關(guān)系確定的，親指“皇帝袒免以上親及太皇太后、皇太后緦麻以上親，皇后小功以上親”（《唐律疏義.名例》），袒免以上親指己身以上以下各五代的血親，小功以上親指從己身數(shù)起上下四代血親和三代以內(nèi)的姻親，緦麻以上親指從己身數(shù)上下五代以內(nèi)血親和二代以內(nèi)姻親，賓指先朝王室后裔。這些人犯了罪，除“十惡”大罪外，法定為流罪以下減等處理，死罪則由官員查清案情、犯人身份、相關(guān)法律規(guī)定和擬定裁判意見(jiàn)，上報(bào)皇帝批準(zhǔn)。
皇太子妃大功以上親，八議者期以上親及孫，犯流罪以下法定減等處理，死罪則上報(bào)皇帝處理。有上請(qǐng)權(quán)者的親屬，流罪可減等處罰。七品以上官的親屬，流罪以下皆可贖?？梢?jiàn)皇親國(guó)戚和達(dá)官貴人犯罪，可通過(guò)議、請(qǐng)、減、贖等血緣特權(quán)而逃避刑事制裁，同罪而異罰。
刑法第四條規(guī)定，“對(duì)任何人犯罪，在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)?！边@實(shí)際包含了法律地位的平等和適用法律的平等，血緣關(guān)系不再成為司法特權(quán)的依據(jù)，這是現(xiàn)代民主政治在法律領(lǐng)域的反映，是對(duì)唐律公開肯定司法特權(quán)原則的拋棄。
2、刑法拋棄了唐律的血緣連坐原則和單罰家長(zhǎng)原則，確立了罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則。
刑法第五條規(guī)定：“刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。”沒(méi)有犯罪行為的人當(dāng)然不承擔(dān)刑事責(zé)任，有犯罪行為的人應(yīng)受到與其責(zé)任相適應(yīng)的刑罰。
唐律規(guī)定，若家人犯謀反、大逆重罪，不論其他家人是否知情、是否參與、是否首從和是否故失，只因罪者與家人有血緣關(guān)系，“除惡務(wù)盡”，近親要斬，遠(yuǎn)親要流，物財(cái)沒(méi)收，“諸謀反及大逆者，皆斬；父子年十六以上皆絞，十五歲以下及母女、妻妾、祖孫、兄弟、姊妹若部曲、田宅并沒(méi)官，男夫年八十歲及篤疾、婦人年六十及廢疾者并免；伯叔父、兄弟之子皆流三千里，不限籍之同異?！薄爸T謀叛者，絞。已上道者皆斬，妻子流三千里；若率部眾百人以上，父母、妻、子流三千里.” （《唐律疏義．賊盜》卷十七），這就是依據(jù)血緣而形成的“緣坐”。
唐律規(guī)定，若家庭成員共同犯罪，不問(wèn)事實(shí)上的首從，默認(rèn)家長(zhǎng)是首犯，其他人無(wú)罪，由家長(zhǎng)單獨(dú)承擔(dān)法律責(zé)任，“若家人共犯，止罪尊長(zhǎng)”（《唐律疏義．名例》卷五）。而家長(zhǎng)的地位一般是按血緣來(lái)確定的，唐律規(guī)定為除“八十歲以上，十歲以下及篤疾”者外，家庭中輩份最高的男性成員。
這說(shuō)明唐律根據(jù)血緣關(guān)系，一方面把家庭中無(wú)罪的人定為有罪，另一方面又把有罪的人定為無(wú)罪，希望通過(guò)血緣關(guān)系強(qiáng)化家長(zhǎng)的管理責(zé)任和皇帝的權(quán)威。這與現(xiàn)行刑法和民主政治是格格不入的。
二、血緣關(guān)系與故意殺人罪、故意傷害罪
刑法第232條規(guī)定，“故意殺人的，處死刑、無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節(jié)較的，處三年以上十年以下有期徒刑?！钡?34條規(guī)定，“故意傷害他人的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制?！睆囊陨隙l看，犯罪主體是一般主體，沒(méi)有考慮到血親之間的犯罪的特殊性，但在現(xiàn)實(shí)生活中，血緣關(guān)系確實(shí)影響著罪意，影響著人們對(duì)此類犯罪的法律評(píng)價(jià)，而司法人員必然陷入法律與現(xiàn)實(shí)的矛盾之中。請(qǐng)看案例：
2001年4月4日，上海市金山區(qū)人民法院對(duì)蔣來(lái)方故意殺害兒子蔣繼鋒一案宣判，法院以故意殺人罪判處蔣來(lái)方有期徒刑五年，以包庇罪判處蔣繼鋒之姐有期徒刑二年，緩刑二年，判處蔣繼鋒之母俞慧麗有期徒刑一年，緩刑一年。案情如下：受害人蔣繼鋒生于1975年，父母對(duì)其嬌生慣養(yǎng)，養(yǎng)成了自私暴戾的性格，成了家人和鄰居十分討厭的"問(wèn)題少年"，父親的管教往往是一頓暴打。蔣繼鋒隨著年齡的增大，開始反抗，從15歲開始用毆打父母兄姐、砸家里物品的方式逼迫家人為其提供賭博、揮霍的錢財(cái)，經(jīng)常將父母打得頭破血流，情節(jié)特別惡劣。2000年2月5日，大年初一下午，蔣繼鋒向父親要了1000元去賭博，輸光后，第二天，蔣繼鋒又向父親要1000元，父親立時(shí)拿不出這么多錢。蔣繼鋒頓時(shí)拿出鐵棒，對(duì)著父親大叫，要他出去借，少一元，打一棒，并聲稱要引爆液化氣，父親想跑，卻被逆子趕上一頓暴打，父親又一次頭破血流。2月9日，父親叫來(lái)朋友，合力將蔣繼鋒綁住，想好好教訓(xùn)蔣繼鋒，被綁后的蔣繼鋒沖著蔣來(lái)方破口大罵："有種就別放我，哪一天放掉我，我就把全家殺光。"蔣來(lái)方非常害怕，等到他人離去后，把蔣繼鋒勒死了。俞慧麗和蔣愛(ài)芳知道后，三人商定，對(duì)外宣稱蔣繼鋒外出未歸，并一起將尸體埋在家里。數(shù)日后三人自首。[1]（P。A4）
此案的處理，基本符合現(xiàn)行刑法第232條、310條，但公眾對(duì)此案的法律評(píng)價(jià)分歧很大，有二大疑問(wèn)，第一，父母在被蔣繼鋒毆打威脅的十年中，為什么法律未能對(duì)父母提供有效救濟(jì)？第二，蔣繼鋒對(duì)父母對(duì)社會(huì)是一種嚴(yán)重的威脅和侵犯，其主觀惡性很深，在國(guó)家不能有效阻止侵害、消除危險(xiǎn)的情況下，父母作為受害人實(shí)行自救，為民為己除害，在方式失當(dāng)時(shí)，老來(lái)失子，全家受刑，為什么要蔣來(lái)芳一家承擔(dān)全部的苦果？能不能處罰更輕一點(diǎn)？甚至只作緩刑處理？
關(guān)鍵詞：法律診所；問(wèn)題；應(yīng)對(duì)
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）11-0243-03
“法律診所”是一個(gè)外來(lái)名詞，屬于法律教育術(shù)語(yǔ)，由“診所式法律教育”一詞派生而來(lái)[1]。該教育發(fā)端于美國(guó)，興起于20世紀(jì)60年代的美國(guó)丹佛大學(xué)法學(xué)院。法律診所將醫(yī)學(xué)院學(xué)生在醫(yī)療診所臨床實(shí)習(xí)的做法引入法學(xué)教育，倡導(dǎo)在實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)法律和律師的執(zhí)業(yè)技能。原則上在有律師執(zhí)業(yè)資格的教師指導(dǎo)之下，將法學(xué)專業(yè)學(xué)生置于“法律診所”中，為處于生活困境而又迫切需要法律援助的人提供法律咨詢，“診斷”其法律問(wèn)題，開出“處方”。2000年在美國(guó)福特基金會(huì)的資助下，我國(guó)北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等7所知名高校才率先引進(jìn)該課程，并將課程定名為“法律診所”，產(chǎn)生了較廣泛的影響。目前開設(shè)“法律診所”的學(xué)校已達(dá)70余所，幾乎覆蓋了國(guó)內(nèi)著名大學(xué)的法學(xué)院和政法院校，并成為法學(xué)教育改革的一項(xiàng)措施和內(nèi)容。
一、獨(dú)立學(xué)院中法律診所教育存在的問(wèn)題
正如奧地利法學(xué)家埃利希所說(shuō)：“無(wú)論現(xiàn)在和其他任何時(shí)候，法律發(fā)展的重心不在立法，不在法學(xué)，也不在司法判決，而在社會(huì)本身?！盵2]真正的法律就是社會(huì)本身，也就是“活法”，“‘活法’是支配生活本身的法，即使它不具有法律命題的形式”[3]。法學(xué)課程的學(xué)習(xí)必須深入到社會(huì)生活當(dāng)中去，切實(shí)地把法學(xué)理論融匯到司法實(shí)踐中去，法學(xué)教育才具有永久的生命力。法律診所就是這樣一種教學(xué)模式，通過(guò)基層司法案例的具體診斷與出庭，“學(xué)生律師”增強(qiáng)了職業(yè)技能，真正理解了現(xiàn)實(shí)中國(guó)社會(huì)的“活法”。當(dāng)前，“診所式”法律教育在各個(gè)民辦高校法學(xué)院蓬勃開展，經(jīng)過(guò)這些年的運(yùn)行，主要存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
（一）傳統(tǒng)教學(xué)理念與教學(xué)評(píng)價(jià)體系落后
中國(guó)幾千年以來(lái)一直秉承“師者，傳道、授業(yè)、解惑”的教育理念，法學(xué)學(xué)科一直屬于社會(huì)科學(xué)，一直采用講座式的教學(xué)模式，同時(shí)，我國(guó)的法律體系在親緣上一直傾向于大陸法系，大陸法系國(guó)家采用成文法，強(qiáng)調(diào)公權(quán)力的順暢運(yùn)作，辯護(hù)活動(dòng)的開展遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有英美法系國(guó)家普遍和活躍，因而其法律教學(xué)方法簡(jiǎn)單而稍顯單調(diào)。相比較而言，采用當(dāng)事人對(duì)抗主義的英美法系國(guó)家，遵循競(jìng)技式司法理論，庭審場(chǎng)面往往充滿了對(duì)抗的火藥味，辯護(hù)人與案件相關(guān)的每一個(gè)細(xì)小問(wèn)題都不放過(guò)，辯護(hù)活動(dòng)得以充分而有效地開展。是故，其強(qiáng)調(diào)法學(xué)教育的實(shí)戰(zhàn)演練，在平時(shí)的教學(xué)活動(dòng)中增強(qiáng)學(xué)生將來(lái)的職業(yè)能力，采用診所式的法律教學(xué)機(jī)制。我國(guó)獨(dú)立學(xué)院最近幾年才剛剛起步，在教師中普遍采用滿堂灌的教學(xué)方法，教學(xué)理念還有待于進(jìn)一步革新。
目前獨(dú)立學(xué)院的業(yè)績(jī)考核系統(tǒng)和職稱評(píng)審條件都不利于診所式法律教學(xué)的開展。要么把法律診所歸于實(shí)訓(xùn)課程，按照實(shí)習(xí)課時(shí)計(jì)算工作量，僅有象征性的一點(diǎn)補(bǔ)貼；要么按照一般的法學(xué)教學(xué)方式計(jì)算工作量。實(shí)際上，診所式法學(xué)教育中的教師需提前開發(fā)案源，啟發(fā)學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)分析案情，并且要知道學(xué)生的實(shí)際調(diào)查、取證和開庭等，比以上兩類教學(xué)方法均耗費(fèi)時(shí)力。另一方面，獨(dú)立學(xué)院教師的職稱評(píng)價(jià)體系才剛剛建立起來(lái)，學(xué)院并沒(méi)有將其與職稱評(píng)定體系中科研工作量掛鉤，因此，獨(dú)立學(xué)院的法學(xué)教師對(duì)該項(xiàng)教學(xué)方法常常缺乏激情，敷衍了事。
（二）定位比較模糊
雖然當(dāng)前很多獨(dú)立學(xué)院的法學(xué)院都開設(shè)了法律診所，但是對(duì)于法律診所教育應(yīng)當(dāng)如何定位，一直沒(méi)有定論。診所式的法律教育究竟是一種教育模式還是一種教學(xué)方式？或者是一門法律專業(yè)類的課程？如果是法學(xué)專業(yè)課程，應(yīng)當(dāng)將其歸屬于必修課、選修課抑或是實(shí)習(xí)？這些問(wèn)題，在獨(dú)立學(xué)院還有待于進(jìn)一步厘清。
目前大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院診所課程的設(shè)置基本上都是限制選修課，課程的規(guī)模受師資力量、教育經(jīng)費(fèi)和設(shè)施的限制。法律診所的教學(xué)課程不同于傳統(tǒng)的法學(xué)課程，學(xué)生在教室里聽(tīng)講，老師在講臺(tái)上面講授，學(xué)生作為案件的人必須承擔(dān)人的法律責(zé)任，教師必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行靜態(tài)指導(dǎo)與動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)際耗費(fèi)工作量大，因此，很多教師不愿意擔(dān)任該課程的教師。
（三）坐診時(shí)間無(wú)法保證
法律診所作為一門選修課程，需要一定的專業(yè)知識(shí)作為基礎(chǔ)，目前獨(dú)立學(xué)院大都將其設(shè)置為大三下學(xué)期或者大四上期的選修課。該階段學(xué)生普遍存在著司法考試、研究生入學(xué)考試以及就業(yè)的問(wèn)題，時(shí)間緊，壓力大，課程預(yù)期的教學(xué)效果難以實(shí)現(xiàn)。況且，一個(gè)案件從受理、到審判過(guò)程結(jié)束，往往需要經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期以上甚至一年的時(shí)間，所以，時(shí)間問(wèn)題也是制約獨(dú)立學(xué)院診所式法律教育發(fā)展的瓶頸之一。
（四）案源十分有限
法律診所教育需要一定的案件作為教學(xué)內(nèi)容。但是，國(guó)內(nèi)開設(shè)法律診所課程的院校，除了北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等幾個(gè)少數(shù)的著名高等學(xué)校之外，其他院校均存在這案源數(shù)量不夠，法律診所課程無(wú)法有效開展的情況。東湖學(xué)院的政法學(xué)院法律診所從2003年成立至今，每年都要舉辦一期。十年時(shí)間里，共案件20件，平均每年2件，案件數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生職業(yè)實(shí)踐的需要。獨(dú)立學(xué)院如何發(fā)掘法律診所的案源，十分值得探討。
（五）經(jīng)費(fèi)來(lái)源十分狹窄
與一般的實(shí)踐課程相比，法律診所需要更多的物質(zhì)條件支持，原因在于法律診所中的調(diào)查取證需要大量的經(jīng)費(fèi)支持。作為法學(xué)專業(yè)的一門課程，其經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由院校保障，但是，各個(gè)學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額根本不能滿足法律診所教育的需要。2000年第一批次開設(shè)法律診所課程教育的法律院校主要得益于美國(guó)福特基金會(huì)的支持，其他大多數(shù)學(xué)校都存在經(jīng)費(fèi)保障不足的問(wèn)題。一部分獨(dú)立學(xué)院借助自籌的社會(huì)經(jīng)費(fèi)和院里的撥款勉強(qiáng)維持，其他獨(dú)立學(xué)院該課程均不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。原因一方面在于獨(dú)立學(xué)院在國(guó)內(nèi)高校中聲譽(yù)還有待提高，一些社會(huì)資金首先考慮的是知名高校；另一方面在于獨(dú)立學(xué)院一直是自我運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有上級(jí)教育部門行政撥款的支持。
二、獨(dú)立學(xué)院開展法律診所教育的建議
（一）科學(xué)評(píng)價(jià)法律診所的工作量，調(diào)動(dòng)教師的積極性
擔(dān)任法律診所課程的教師，其工作量往往比較繁雜，既要講授司法實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，又要對(duì)學(xué)生的案件進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤與指導(dǎo)。一個(gè)案件，可能要經(jīng)過(guò)一年的時(shí)間才能得到最后的審判結(jié)果，在這個(gè)過(guò)程中，教師對(duì)學(xué)生撰寫的司法文書、調(diào)查取證的方式、與當(dāng)事人溝通的司法藝術(shù)等，都要進(jìn)行審查，一旦其出現(xiàn)紕漏，教師可能就要承擔(dān)責(zé)任。因此，筆者建議改革法律診所教學(xué)的工作量計(jì)算辦法，比如可以以其法定課時(shí)1.1-1.5倍的比率來(lái)計(jì)算工作量；另外，如果案件勝訴，還要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)增加其科研工作量，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)法律診所教育的激勵(lì)機(jī)制。
（二）將法律診所定位為專業(yè)選修課程
關(guān)于法律診所的教學(xué)定位，筆者認(rèn)為其與公辦的高等院校應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。對(duì)于獨(dú)立學(xué)院來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律應(yīng)用能力，而不是科學(xué)研究的能力。因此，將其定位于法學(xué)課程比較合適。
那么，到底是定位于專業(yè)必修課？抑或者是專業(yè)選修課？法律診所教學(xué)除了耗費(fèi)時(shí)間和金錢外，還需要大量的辦公設(shè)施，況且由于其運(yùn)行需要一定的法律基礎(chǔ)知識(shí)，一般要在大三以后法學(xué)主干課程學(xué)習(xí)之后才能開設(shè)，學(xué)生要考司法考試、找工作等，他們的精力也非常有限。因此，筆者建議將法律診所定位于專業(yè)選修課，針對(duì)確實(shí)有興趣從事律師實(shí)務(wù)工作的學(xué)生，給其提供一個(gè)扎扎實(shí)實(shí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。同時(shí)，選修的人數(shù)又不太多，可以兼顧財(cái)力與時(shí)間的平衡。
（三）改革和完善法律診所的課程設(shè)置，保證其實(shí)踐所需要的時(shí)間
目前，獨(dú)立學(xué)院在教育資源占有上面與公辦高校存在著較大的差距，還沒(méi)有打開知名度，因此可以進(jìn)行法律診所教學(xué)的案件數(shù)量非常有限，這種情況在未來(lái)較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)沒(méi)有太大的變化。即使有案源，相信大部分也是民事、刑事和行政案件，基本不涉及經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法等其他非核心的主干課程。民事、刑事、行政實(shí)體法和程序法在前兩年的本科學(xué)習(xí)中就可以結(jié)束，因此，筆者建議將法律診所類的課程設(shè)置提前到大三上期，這個(gè)時(shí)間學(xué)生還沒(méi)有開始為就業(yè)、升學(xué)準(zhǔn)備，時(shí)間較寬裕。另外，關(guān)于法律診所的學(xué)時(shí)，筆者認(rèn)為以36學(xué)時(shí)為宜，其中講授實(shí)務(wù)知識(shí)12學(xué)時(shí)，剩下的24學(xué)時(shí)由學(xué)生自己展開業(yè)務(wù)實(shí)踐，包括法律文書、接受委托、調(diào)查取證、代為出庭等等，每一個(gè)案件可以由多名學(xué)生負(fù)責(zé)，互相配合，互相協(xié)作，以此彌補(bǔ)學(xué)生知識(shí)、能力上以及時(shí)間上的不足。一個(gè)案子如果客觀上超過(guò)了一個(gè)學(xué)期，超過(guò)部分可以按畢業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)算學(xué)分，從制度上鼓勵(lì)學(xué)生選擇該門課程。
（四）量力而行，多渠道解決案件來(lái)源問(wèn)題
法律診所作為一門課程，需要有相對(duì)穩(wěn)定的案源提供給學(xué)生，沒(méi)有案源教師和學(xué)生有勁使不上，診所課程就處于“無(wú)米下鍋”的境地。公辦高校尚且面臨案源不夠的問(wèn)題，獨(dú)立學(xué)院的案源更少。當(dāng)前，我國(guó)司法資源還是分有限，加上律師收費(fèi)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較多，因此大多數(shù)社會(huì)弱勢(shì)群體常常徘徊于司法的救助程序之外，甚至尋求上訪、鬧訪等法外途徑解決糾紛。獨(dú)立學(xué)院在法律診所教學(xué)中可以開展多種形式的法律援助活動(dòng)，在鄉(xiāng)土、社區(qū)等基層單位設(shè)立專門的辦公場(chǎng)所，有學(xué)生或者教師輪換坐班，獲得案源。這些弱勢(shì)群體所涉及的案件往往較多，也是當(dāng)前司法領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注和諧社會(huì)重點(diǎn)解決的案件，比如農(nóng)民工討薪案件、家庭暴力案件以及社區(qū)的鄰里糾紛案件等等，在這些案件的過(guò)程中，學(xué)生必須將法律知識(shí)與中國(guó)的實(shí)際國(guó)情結(jié)合，真正地理解法律就是社會(huì)生活本身的含義，對(duì)其以后的司法工作生涯大有裨益。
另外，獨(dú)立學(xué)院法學(xué)院相當(dāng)多的教師已經(jīng)從事律師實(shí)務(wù)工作多年，在司法領(lǐng)域里也有一定的資源，也可以為法律診所提供相當(dāng)?shù)陌冈?。?duì)這些教師在職稱晉升、待遇、工作量等方面可以實(shí)行不同于非診所教師的管理體制。這樣，診所課程對(duì)教師而言就具有更多的吸引力，診所案源也會(huì)隨著診所課程的逐漸成熟而增多。否則，中國(guó)的法律診所教育也只能是曇花一現(xiàn)，或永遠(yuǎn)處于非主流的地位，難以成“大氣候”。
（五）多方籌措資金，努力拓寬資金渠道
法律診所應(yīng)當(dāng)從合理配置教育資源出發(fā)，立足學(xué)校，面向社會(huì)，開展多渠道的融資途徑，實(shí)現(xiàn)法律診所的良性運(yùn)作。首先，加快法律援助制度的建設(shè)，建立和完善一套法律援助的社會(huì)捐助機(jī)制，為民間資金的引入開辟道路。其次，允許法律診所的學(xué)生在辦理援助案件時(shí)收取必要的少量費(fèi)用，如交通費(fèi)、餐費(fèi)、文件打印費(fèi)等。再次，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該為法律診所教育提供支持。學(xué)校至少要為法律診所提供辦公場(chǎng)所和必要的維持經(jīng)費(fèi)；同時(shí)學(xué)校還可以采用網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體形式，廣泛報(bào)道獨(dú)立學(xué)院法律援助的成功案例，擴(kuò)大其知名度，反過(guò)來(lái)更有利于法律診所的案源開發(fā)和經(jīng)費(fèi)籌措，對(duì)于學(xué)校的招生規(guī)模和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也可以因此而適當(dāng)提高。最后，繼續(xù)積極申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外各種法律基金的資助，鼓勵(lì)教師申請(qǐng)法律診所類的相關(guān)省級(jí)、國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行?！狈▽W(xué)是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科，沒(méi)有經(jīng)過(guò)法律實(shí)踐是無(wú)法真正學(xué)好法律的。在診所式法律教育模式下，使學(xué)生不得不獨(dú)立地解決實(shí)際問(wèn)題，他們不能再單純地依賴教師給予的答案，而注重親自動(dòng)手和自我培養(yǎng)。他們會(huì)更加注重所承辦“案件”對(duì)當(dāng)事人的影響，努力地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時(shí)他們的責(zé)任感大大增強(qiáng)，獨(dú)立性也大大增強(qiáng)?！罢嬲膶W(xué)習(xí)是在社會(huì)互動(dòng)中，在沖突、混亂和驚慌中產(chǎn)生的”，診所法律教育使學(xué)生最大限度地獲得學(xué)習(xí)利益，維護(hù)社會(huì)正義，推進(jìn)社會(huì)主義民主、法制的進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)：
[1]甄貞.診所法律教育在中國(guó)[M].北京：法律出版社，2002：2.
法律教育作為職業(yè)院校德育工作中的元素之一，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而在目前，職業(yè)院校的法律教育存在很多問(wèn)題，并不能夠很好的促進(jìn)德育工作。鑒于此，正確理解職業(yè)院校德育與法律教育的涵義及其關(guān)系，明白法律教育包含于職業(yè)院校德育工作，分析法律教育的特點(diǎn)和內(nèi)容，深刻理解法律教育在職業(yè)院校德育工作中的重要作用。并通過(guò)分析研究當(dāng)前法律教育存在的一系列問(wèn)題提出合理有效的方法對(duì)策。
關(guān)鍵詞：
職業(yè)院校；德育；法律；教育
一、職業(yè)院校德育與法律教育的涵義及其關(guān)系
（一）職業(yè)院校德育的涵義
德育是指政治思想和道德品質(zhì)的教育，就是為培養(yǎng)和提高受教育者的政治思想和道德品質(zhì)而進(jìn)行的教育。職業(yè)院校德育工作就其內(nèi)容來(lái)說(shuō)是十分廣泛的，它包括政治、思想、法律、道德、心理等多方面有機(jī)統(tǒng)一的教育。職業(yè)院校德育工作者根據(jù)一定社會(huì)或階級(jí)的德育要求和大學(xué)生身心發(fā)展的需要，遵循大學(xué)生道德的形成規(guī)律，通過(guò)一系列的教學(xué)教學(xué)、輿論宣傳等方式，有目的、有計(jì)劃地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)有效的教育和影響，并在大學(xué)生的積極參與下，使其逐步形成一定社會(huì)所要求的道德素質(zhì)要求。其實(shí)質(zhì)是把一定社會(huì)或階級(jí)的政治、思想準(zhǔn)則、法律規(guī)范和道德行為內(nèi)化為大學(xué)生個(gè)體的道德素質(zhì)。具體來(lái)說(shuō)，職業(yè)院校德育工作的目的就是通過(guò)教育者和受教育者在實(shí)踐活動(dòng)中的互動(dòng)，把黨和國(guó)家提倡和推行的政治準(zhǔn)則、思想觀念、法律規(guī)范、道德原則規(guī)范和心理健康要求轉(zhuǎn)化為受教育者個(gè)體的思想品德和行為。職業(yè)院校德育工作就是通過(guò)這五個(gè)方面的教育，提高大學(xué)生的思想品德素質(zhì)，塑造當(dāng)代大學(xué)生的理想人格。
（二）法律教育的涵義
正確界定法律教育的涵義是研究職業(yè)院校法律教育特點(diǎn)、內(nèi)容、目的、現(xiàn)狀和對(duì)策的理論前提；深刻理解法律教育的涵義能夠更加明確職業(yè)院校法律教育的使命和責(zé)任，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前職業(yè)院校法律教育的責(zé)任感和緊迫感，從而探索更加合理有效的法律教育方法和對(duì)策。法律教育，是指學(xué)校通過(guò)各種途徑進(jìn)行的以普及法律知識(shí)為主的教育。就其狹義而言，特指一些法律院校和各職業(yè)院校的法律院系進(jìn)行的法學(xué)專業(yè)的教育，在教育過(guò)程中，要求大學(xué)生熟知我國(guó)現(xiàn)行的法律內(nèi)容，對(duì)部門法所涉及的法律知識(shí)、制度和理論要總體把握；能夠樹立其法律信仰與法律意識(shí)，并能夠靈活運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)的生活中去。
二、職業(yè)院校德育工作中法律教育的特點(diǎn)
法律教育作為德育工作中的一個(gè)重要方面，有其自身的特點(diǎn)，具體體現(xiàn)在這幾個(gè)方面：
（一）時(shí)代性
法律教育的涵義、內(nèi)容、指導(dǎo)思想以及作用在社會(huì)發(fā)展的不同階段所表現(xiàn)出來(lái)的要求也有所不同，其隨著時(shí)代的發(fā)展變化而不斷地發(fā)展變化，不斷地豐富與完善，與時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展保持一致的步調(diào)，因此它具有一定的時(shí)代性。
（二）融合性
德育工作中的法律教育，貫穿其他素質(zhì)教育理論，將法律教育與其他素質(zhì)教育不斷的互相滲透、互相影響、互相促進(jìn)，這就是法律教育的融合性。其力求體現(xiàn)把法律教育與政治、思想、道德和心理等素質(zhì)教育相融合，努力實(shí)現(xiàn)提高大學(xué)生法律素質(zhì)，促進(jìn)職業(yè)院校德育工作發(fā)展的目標(biāo)。
（三）實(shí)踐性
職業(yè)院校法律教育的實(shí)踐性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是教育者對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的法律教育，都是通過(guò)一些實(shí)踐性的方式和方法，如課堂教學(xué)、講座等；另一方面是大學(xué)生將自己所學(xué)到的法律知識(shí)實(shí)踐運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中來(lái)，如遵守和維護(hù)校紀(jì)校規(guī)、運(yùn)用法律理論解決遇到的實(shí)際問(wèn)題、從違反法紀(jì)者身上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
（四）局限性
德育工作中的法律教育作為德育工作中的一個(gè)方面，是德育層面上的法律教育，而不是廣義上的法律教育，雖然與廣義上的法律教育有很大程度的相似，但在其具體的涵義、內(nèi)容、目的和作用等方面，在一定程度上有其相對(duì)獨(dú)立、特定的定義、范圍，其所要解決的問(wèn)題也沒(méi)有廣義上所要解決問(wèn)題來(lái)得廣泛，因此它不具備一般意義上法律教育的一般特征。可以看出，德育工作中的法律教育具有相對(duì)的局限性。
三、職業(yè)院校法律教育的內(nèi)容
（一）律教育最基本的內(nèi)容
對(duì)大學(xué)生進(jìn)行以法律知識(shí)為主的普法教育，使大學(xué)生對(duì)我國(guó)的一些基本法、部門法等作基本掌握了解，增強(qiáng)民主法制觀念，懂得公民的權(quán)利與義務(wù)，懂得與自己生活有關(guān)的法律。而學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)的學(xué)習(xí)缺乏一定的自覺(jué)性，因此，職業(yè)院校有必要通過(guò)一定的方式，如開設(shè)一些法律教育課程，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行普法教育。
（二）將法律素質(zhì)要求內(nèi)化為大學(xué)生的道德素質(zhì)
將法律教育作為德育工作中一個(gè)重要方面來(lái)看待，法律在其現(xiàn)實(shí)意義上具有一定的強(qiáng)制性，它是社會(huì)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素。職業(yè)院校在進(jìn)行法律教育的同時(shí)，要將法律知識(shí)所要求遵守執(zhí)行的行為規(guī)范內(nèi)化為大學(xué)生內(nèi)在的道德素質(zhì)，使之道德素質(zhì)符合當(dāng)今社會(huì)的要求。
四、職業(yè)院校德育工作中法律教育的作用
（一）使大學(xué)生掌握一些基本的法律知識(shí)，提高用法能力
在進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)生涯之前，職業(yè)院校大學(xué)生很少有機(jī)會(huì)接受系統(tǒng)全面的法律教育，對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)更是少之甚少，因此，對(duì)于法律知識(shí)的掌握極其匱乏。而且職業(yè)院校并沒(méi)有足夠的時(shí)間和課程安排對(duì)所有大學(xué)生進(jìn)行法律教育，將法律教育融入到德育工作中來(lái)，就能很好地使大學(xué)生對(duì)于一些基本的法律知識(shí)作一個(gè)整體上的把握理解。大學(xué)生在接受高等教育的同時(shí)，有著一定的自覺(jué)性和實(shí)踐性來(lái)使自身的能力得到進(jìn)一步提高。對(duì)于法律的學(xué)習(xí)，不能局限在知法的層面上，還應(yīng)該提升至守法、用法上，做到知法、守法、用法相統(tǒng)一。通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，大學(xué)生渴望將之運(yùn)用到實(shí)踐生活當(dāng)中，維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán)。
（二）通過(guò)法律教育，提升大學(xué)生的思想道德水準(zhǔn)
對(duì)于職業(yè)院校大學(xué)生的道德水準(zhǔn)要求不能僅僅停留在對(duì)社會(huì)整體性道德水準(zhǔn)的要求。職業(yè)院校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要陣地，不僅要培養(yǎng)大學(xué)生的專業(yè)知識(shí)素質(zhì)，更要培養(yǎng)高道德素質(zhì)的大學(xué)生。對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，德治與法治是不可分割開來(lái)的，因此，德育與法律教育更是不可分離。在一定程度上，法律是他律，具有一定的強(qiáng)制性，道德是自律，具有一定的自覺(jué)性，在德育工作中融入法律教育，不僅要求大學(xué)生在行為上遵紀(jì)守法，更是要在觀念上樹立法律至上，將守法內(nèi)化為自身的道德素質(zhì)要求，將他律轉(zhuǎn)換為自律。
（三）通過(guò)法律教育，促進(jìn)職業(yè)院校德育工作的全面開展
職業(yè)院校德育工作并不僅僅是狹義上的思想品德教育，它包括多層次、多方位的整體性教育。德育工作要想得到全面開展，法律教育作為元素之一必不可少。通過(guò)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律教育，能夠有效地促進(jìn)職業(yè)院校德育工作的全面開展。
五、當(dāng)前職業(yè)院校德育工作中法律教育的現(xiàn)狀及其對(duì)策分析
（一）法律教育方法不盡合理，教育與實(shí)踐相脫節(jié)
就教學(xué)方法而言，職業(yè)院校法律教育存在的最大問(wèn)題莫過(guò)于長(zhǎng)期以來(lái)法律教育方法的老式化、僵硬化。大多數(shù)職業(yè)院校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律教育，大多數(shù)都是通過(guò)講授式或“填鴨式”的教學(xué)方法，采取一講眾聽(tīng)、法律宣傳等一些老舊的方式，而很少采用新的現(xiàn)代教育方法。大多局限在召開法律講座，組織大學(xué)生聽(tīng)有關(guān)法律界人士講法律、偶爾組織大學(xué)生觀摩刑事審判活動(dòng)等方面，而且只注重表面的形式主義，忽視其內(nèi)在。法律教育方法的不合理，直接導(dǎo)致法律教育與實(shí)踐相脫節(jié)，造成法律教育的效果并不明顯。通過(guò)這種教育方式獲得的法律知識(shí)，不能夠達(dá)到法律教育的實(shí)效，對(duì)于法律教育實(shí)踐可以說(shuō)是毫無(wú)用處。唯一能夠?qū)⒎山逃吨T實(shí)踐的也只有法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生，但其只是在大學(xué)末期進(jìn)行實(shí)習(xí)評(píng)估時(shí)所進(jìn)行的實(shí)習(xí)，并不能夠或很少達(dá)到法律教育的目的。良好的法律教育實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)法律教育目的的一個(gè)必不可少的步驟，只有將有用的法律知識(shí)通過(guò)有效的方式運(yùn)用于實(shí)踐，將法律教育方法與法律教育實(shí)踐相結(jié)合，才能做到學(xué)以致用。
（二）法律教育的師資隊(duì)伍力量有待提高
就學(xué)校這個(gè)教育主體而言，對(duì)于很多職業(yè)院校來(lái)說(shuō)，專業(yè)性的法律教育工作者僅局限于法學(xué)專業(yè)的院校、院系，其他院系缺少專業(yè)性的法律教育工作者。而且這些專業(yè)性的法律教育工作者在平時(shí)的日常教學(xué)和活動(dòng)中很少與其他院的法律教育進(jìn)行互動(dòng)性的交流。另外，一些教育者雖然掌握法學(xué)理論和法律知識(shí)，但其缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，遇到實(shí)際問(wèn)題就束手無(wú)策，對(duì)學(xué)生也是進(jìn)行書面上的灌輸式教學(xué)，并不能夠起到很好的實(shí)效，達(dá)不到法律教育的既定目標(biāo)。
結(jié)語(yǔ)
要想取得良好的法律教育，就必須建設(shè)優(yōu)秀的教育師資隊(duì)伍。首先，職業(yè)院校自身要培養(yǎng)高素質(zhì)人才的法律教育工作者，任課老師要提高自身的思想道德素質(zhì)要求和法律素質(zhì)要求，并能夠以自身的行為為學(xué)生樹立良好的模范榜樣。其次，職業(yè)院校法律教育工作者并不應(yīng)該僅僅局限在教師這個(gè)行業(yè)內(nèi)，職業(yè)院校是具有開放性的，教師的來(lái)源可多渠道化。比如可以聘請(qǐng)外校知名的法律教授、律師事務(wù)所、法院的工作者來(lái)校進(jìn)行授課講解，通過(guò)一些典型案例，使學(xué)生從案例中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高自身素質(zhì)。
作者：劉君 單位：河南水利與環(huán)境職業(yè)學(xué)院
【參考文獻(xiàn)】
［1］李永剛．提高高校德育教育實(shí)效性分析［J］．山西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（3）：15－17．
〔中圖分類號(hào)〕 G633.41
〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 B
〔文章編號(hào)〕 1004―0463（2008）06（A）―0037―01
我國(guó)西部是人文資源的富集區(qū)，擁有大量的歷史文化遺存和豐富多彩的文化資源。為了適應(yīng)西部人文旅游資源的開發(fā)需要，我們對(duì)旅游英語(yǔ)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行了相應(yīng)的改革，一改以往單一的景點(diǎn)介紹，把自然景點(diǎn)與人文知識(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從而提高了學(xué)生在導(dǎo)游方面的職業(yè)技能及職場(chǎng)綜合素質(zhì)。
實(shí)踐教學(xué)的改進(jìn)方向及待解決的問(wèn)題
1. 改進(jìn)方向
（1）以多媒體為主，把與旅游景點(diǎn)有關(guān)的人文資料與自然景觀融合在一起，制作成多媒體課件，建成動(dòng)態(tài)的課程體系。讓學(xué)生在直觀的景象中自然地把人文知識(shí)導(dǎo)入到解說(shuō)詞中。
（2）引導(dǎo)學(xué)生自制課件。以Powerpoint為主，自制多媒體演示文稿，模擬實(shí)地場(chǎng)景，進(jìn)行導(dǎo)游的基本講解，以此幫助學(xué)生增強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的記憶及培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)能力。
（3）通過(guò)一系列實(shí)際操作，提高學(xué)生的導(dǎo)游技巧，同時(shí)促進(jìn)學(xué)生的語(yǔ)言應(yīng)用能力、計(jì)算機(jī)操作技能及人文綜合素質(zhì)。
2. 待解決的問(wèn)題
利用現(xiàn)代化技術(shù)，尤其是多媒體技術(shù)，改進(jìn)傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)模式，建立英語(yǔ)旅游專業(yè)的實(shí)踐革新模式，提高旅游英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生的綜合職場(chǎng)素質(zhì)，是本試驗(yàn)的目的所在，也是本試驗(yàn)需要解決的問(wèn)題。
研究?jī)?nèi)容
1. 實(shí)踐課程設(shè)計(jì)
切合實(shí)際，安排實(shí)踐課程。將與旅游英語(yǔ)有關(guān)的實(shí)踐課程、旅游路線策劃、導(dǎo)游實(shí)地講解、人文歷史沿革等關(guān)鍵部分制成多媒體課件，先讓學(xué)生直觀了解，以加深學(xué)生的記憶，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)和技能的吸收。
2. 實(shí)踐考核
讓學(xué)生選擇相關(guān)的人文旅游景點(diǎn)，自制課件講解，并制定相對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)比打分；而后引導(dǎo)學(xué)生開發(fā)周邊資源，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐評(píng)比；最后結(jié)合兩項(xiàng)給出綜合成績(jī)。
實(shí)踐教學(xué)的具體操作方法
1. 旅游路線設(shè)計(jì)
我們就西部旅游資源，讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)旅游路線，并進(jìn)行英文講解。大致讓學(xué)生以絲綢之路為主，分為東段、中段和西段，并以此向南北延伸，合理設(shè)計(jì)旅游路線。我們把實(shí)驗(yàn)班的學(xué)生分為了五組，各組都設(shè)計(jì)出了相對(duì)合理的路線。在此僅給出一個(gè)小組的路線：
蘭州出發(fā)，途經(jīng)武威―張掖―酒泉―嘉峪關(guān)到敦煌。主要游歷武威文廟、雷臺(tái)漢墓，張掖大佛寺，嘉峪關(guān)長(zhǎng)城遺址，敦煌莫高窟、鳴沙山、月牙泉等景點(diǎn)。學(xué)生將景點(diǎn)涉及的人文地理知識(shí)進(jìn)行融合。說(shuō)到文廟自然談到儒家；說(shuō)到雷臺(tái)漢墓、嘉峪關(guān)長(zhǎng)城遺址，就簡(jiǎn)單介紹中國(guó)古代建筑風(fēng)格；說(shuō)到張掖大佛寺就聯(lián)系到佛教；說(shuō)到敦煌莫高窟就講石窟壁畫藝術(shù)；說(shuō)到鳴沙山、月牙泉就解釋其地理成因。
2. 模擬場(chǎng)景講解考核
依據(jù)現(xiàn)有的導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)基地，聘請(qǐng)專家，利用學(xué)生自制的多媒體演示文稿，模擬場(chǎng)景，讓學(xué)生進(jìn)行講解。考核中不僅考慮景點(diǎn)的常規(guī)講解與人文知識(shí)的結(jié)合，還核查線路設(shè)計(jì)的合理性以及英語(yǔ)語(yǔ)言的應(yīng)用程度。就此三方面，專家和培訓(xùn)教師給學(xué)生評(píng)判打分，同時(shí)及時(shí)提出問(wèn)題，以便以后改進(jìn)。通過(guò)這樣的操練，不僅強(qiáng)化了學(xué)生的記憶，同時(shí)也鍛煉了他們實(shí)際操作能力，激發(fā)了他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
