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序論：在您撰寫會計的管理職能時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
引言
經(jīng)濟的快速發(fā)展推動了會計行業(yè)的變革，相應(yīng)的，會計管理職能的發(fā)展與完善也將對經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用。會計管理職能起到越來越重要的作用，因而，我們必須重視會計管理職能的作用。我國會計管理職能的發(fā)展相對比較落后，研究會計管理的發(fā)展進程，對會計管理的職能進行科學(xué)的評估，對會計管理研究焦點準(zhǔn)確把握，對未來管理會計工作的發(fā)展趨勢進行預(yù)測，分析會計在參與社會生活時發(fā)揮職能作用中存在的問題，對現(xiàn)代企業(yè)管理中會計職能的強化措施進行簡要探析，總結(jié)出在經(jīng)濟的發(fā)展過程中如何發(fā)揮會計職能作用。
一、影響會計管理職能發(fā)揮的因素
1.管理會計理論體系不健全
目前我國的管理會計以零散的形式出現(xiàn)，不像國外，并未形成一個完整的管理會計的理論體系。而有關(guān)理論大多都是由西方國家引進過來的，還未完全消化吸收，尚未形成一個與我國實際情況相符合的理論體系，由于缺乏管理會計理論體系，我國的會計實踐往往得不到很好的運用[1]。第一，國內(nèi)管理會計研究缺少相關(guān)研究的專著，研究領(lǐng)域不夠廣闊，研究隊伍力量薄弱，研究信息落后；第二，理論沒有與我國實際情況相結(jié)合，管理會計的研究和應(yīng)用沒有結(jié)合我國的具體社會環(huán)境，脫離了實踐；第三，眼下我國管理會計才剛剛起步，技術(shù)方法操作性差，又缺乏創(chuàng)新能力，造成了國內(nèi)管理會計的發(fā)展的困難。
2.財會人員的職業(yè)素質(zhì)與技能素質(zhì)水平有待提升
國內(nèi)的很多企業(yè)并沒有意識到會計管理職能發(fā)揮的重要性，沒有對管理會計形成正確的認(rèn)識，忽視管理會計的許多工作，損害了許多職員的工作積極性，甚至導(dǎo)致了企業(yè)常年沒有新鮮力量加入，職員知識結(jié)構(gòu)老化，職員的技能應(yīng)用水平較低。而企業(yè)的培訓(xùn)又不到位，使得財會管理職能難以尋得發(fā)展平臺。就我國眼下的情況來看，國內(nèi)的會計從業(yè)人員學(xué)歷水平普遍較低，完全影響了對日常財務(wù)資料的正常處理。許多的財會人員僅僅做到記賬，而在財務(wù)分析上顯得分析能力差，有效信息難以傳達(dá)到企業(yè)的管理決策中去[2]。不單單是影響到了企業(yè)的發(fā)展方向，還打擊了會計管理職能發(fā)揮。
3.企業(yè)內(nèi)部管理制度以及運作制度不完善
規(guī)章制度不健全、沒有相應(yīng)的激勵約束機制、企業(yè)內(nèi)部管理混亂、應(yīng)用層次和管理水平不高、效率低下這些在國內(nèi)企業(yè)都普遍存在，這對管理會計工作的開展造成了巨大的阻礙。國內(nèi)管理會計國際化的進程隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步不斷加快，管理會計在大中型企業(yè)中的應(yīng)用的職責(zé)是在責(zé)任會計、量本利分析、變動成本法、零基預(yù)算、凈現(xiàn)值法等方面，我國仍有不少企業(yè)仍采用手工記賬的方式。在引入電算化的企業(yè)中，計算機的使用程度不高、，沒有進行事前預(yù)測、事中控制，只是被動的進行事后記賬，仍舊處于電算化的初級水平。而且現(xiàn)階段企業(yè)引用的電算化軟件鮮有用于管理會計的軟件系統(tǒng)。
二、會計管理職能的發(fā)揮的有效策略
1.健全企業(yè)的財會管理體制
管理會計的理論以及方法的發(fā)展也需要一個良好的制度保障，以便發(fā)揮自身的職能，對企業(yè)進行科學(xué)的管理，促進經(jīng)濟的長久發(fā)展。健全企業(yè)的財會管理體制，管理會計在良好的制度環(huán)境中進行實踐應(yīng)用，應(yīng)加快健全金融體制以及價格體制，為管理會計的發(fā)展提供一個公平、自由、競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境。其次是，完善管理會計相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范管理會計實踐，在管理會計的發(fā)展中起到了積極的作用，是一個長久之計，也是一個長遠(yuǎn)打算。完善相關(guān)的法規(guī)和體制，指導(dǎo)和規(guī)范我國管理會計的實踐，促進管理會計在我國的快速發(fā)展，促進其職能的正常發(fā)揮，以良好的法律保障和完善體制的為企業(yè)創(chuàng)造一個公平的自由競爭的外部環(huán)境，減少會計的虛假信息，管理會計的執(zhí)行更有價值和意義。
2.加強培訓(xùn)，提高會計職員的技能素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)
建立一支具有高素質(zhì)的管理會計人員隊伍，才能將管理會計理論與實踐融為一體。企業(yè)應(yīng)該定期組織職員培訓(xùn)，輔以獎勵機制，加強會計人員的再教育，選用具備會計素質(zhì)的職員，企業(yè)里很多的會計所掌握的知識，隨著時間的推移逐漸變得過時守舊或者不符合要求，因而，會計人員要及時更新自身的知識，會計人員自身要積極參加，公司應(yīng)該加強對會計人員的技能培訓(xùn)，及時更新其知識結(jié)構(gòu)以便適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要，與之同時，需要培養(yǎng)員工的責(zé)任感和職業(yè)操守[3]。
3.結(jié)合理論與現(xiàn)實現(xiàn)狀
西方的管理會計研究在理論與實踐的結(jié)合方面優(yōu)于我國的現(xiàn)實情況，為了滿足我國學(xué)術(shù)研究與企業(yè)需求的一致性，我們可以加強對于會計管理之一領(lǐng)域的學(xué)者與實際工作者的交流。定期舉行大型的管理會計學(xué)術(shù)論壇，加強管理會計理論和方法研究，加強管理會計師的社會地位，為會計管理增加活力。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；轉(zhuǎn)型期；會計管理
中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）09-0-02
一、企業(yè)轉(zhuǎn)型的含義及主要原因
企業(yè)轉(zhuǎn)型是指企業(yè)長期經(jīng)營方向、運營模式及其相應(yīng)的組織方式、資源配置方式的整體性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)重新塑造競爭優(yōu)勢、提升社會價值，達(dá)到新的企業(yè)形態(tài)的過程。企業(yè)轉(zhuǎn)型是一個比較泛的稱謂，它可稱轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)行、轉(zhuǎn)換等，更多的稱為企業(yè)改革。當(dāng)前中國的企業(yè)轉(zhuǎn)型主要是屬于戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。企業(yè)做出轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略決策，原因是多方面的。
（一）由于市場需求的變化導(dǎo)致企業(yè)對新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)新和產(chǎn)品升級、經(jīng)營模式的變化、銷售渠道和售后服務(wù)方式的調(diào)整，包括產(chǎn)品從低端到高端，也包括產(chǎn)品本身附加值的提高等，促進企業(yè)主動地采取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略，以提高企業(yè)利潤。
（二）由于是科學(xué)技術(shù)的進步，現(xiàn)代信息技術(shù)和先進生產(chǎn)工具的運用，促使企業(yè)瞄準(zhǔn)新一輪經(jīng)濟發(fā)展的制高點，變革組織結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變管理方式，改進管理手段，實現(xiàn)運營模式的轉(zhuǎn)型發(fā)展，以提升企業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)在能力。
（三）由于企業(yè)所處行業(yè)的衰退，經(jīng)營前景黯淡，迫使企業(yè)不得不采取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略，俗稱改行，以尋求新的經(jīng)濟增長點，使企業(yè)獲得新的生機。這種行業(yè)間的轉(zhuǎn)移，可能是企業(yè)保留原有行業(yè)的業(yè)務(wù)，實行多元化的策略，也可能是完全退出原有行業(yè)，全部進入新的行業(yè)。
在企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，企業(yè)將不斷提升專業(yè)研發(fā)人員占職工總數(shù)的比重及勞動力價格；不斷提升研發(fā)費用占銷售收入及利潤中的比率；不斷調(diào)整管理模式以及資源配置方式，等等。這些都會增大企業(yè)的成本，同時也將會增加資本的占有量和融資率。因此，提升和創(chuàng)新會計管理職能，降低經(jīng)濟運行成本已是企業(yè)持續(xù)性發(fā)展的必然選擇。
二、強化對企業(yè)會計管理職能的認(rèn)識
會計職能是會計固有的本質(zhì)屬性，是會計在經(jīng)濟管理中所具有的功能。會計的基本職能是核算和監(jiān)督。會計職能是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而出現(xiàn)的，會計職能是一個發(fā)展過程。傳統(tǒng)的會計時期，財務(wù)人員只忙于應(yīng)付核算，無暇從事管理，屬于核算型會計，其核算和監(jiān)督職能著重是對已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務(wù)作出反映。企業(yè)轉(zhuǎn)型期，會計基本職能雖然沒有變，但對會計管理職能的重要性則需重新認(rèn)識。
首先，是企業(yè)轉(zhuǎn)型帶來了企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)營活動內(nèi)容發(fā)生重大變化，會計工作內(nèi)容和方式也隨之變化，會計工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移。會計信息的收集、加工和輸送固然是會計工作的重要內(nèi)容，但已難于涵蓋會計工作的全部。突破傳統(tǒng)思維定勢，擯棄重核算、輕管理的舊觀念，提升會計管理職能在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的服務(wù)效能，這應(yīng)成為企業(yè)轉(zhuǎn)型期會計工作的重要任務(wù)。
其次，是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，會計電算化的應(yīng)用與普及，以手工操作為主的傳統(tǒng)會計模式已被計算機逐步取代，會計的核算職能也發(fā)生具體變化，查詢數(shù)據(jù)更加方便、迅捷、準(zhǔn)確，逐步改變了企業(yè)以往手工業(yè)務(wù)處理程序，使企業(yè)財務(wù)管理進入一個更高的層次，同時會計電算化的實現(xiàn)，能更及時、準(zhǔn)確地收集企業(yè)運營信息，對企業(yè)績效進行反饋監(jiān)督，以便及時調(diào)整管理策略，實現(xiàn)信息的使用價值并起支持作用，這實質(zhì)上就是會計職能在逐步由核算型向管理型轉(zhuǎn)變的過程。
此外，發(fā)揮會計管理職能對市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)、指導(dǎo)、約束和促進的能動作用，向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員提供計劃、評價、控制等各方面考核經(jīng)營活動的信息，以協(xié)助管理部門或經(jīng)營者對企業(yè)的經(jīng)濟情況進行分析研究，從而做出正確的經(jīng)營決策，這也是企業(yè)轉(zhuǎn)型期對會計管理職能的根本要求。
三、提升會計管理職能的對策
（一）強化會計預(yù)算管理，細(xì)化成本核算。預(yù)算管理是企業(yè)利用價值和價值形式在科學(xué)的市場預(yù)測的基礎(chǔ)上，對企業(yè)未來的內(nèi)部經(jīng)營活動所進行的規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)，通過對企業(yè)資源的合理配置，建立以市場為導(dǎo)向的收支傳遞信息體系，將傳統(tǒng)會計的事后核算變?yōu)槭虑坝蓄A(yù)算、事中有控制、事后有分析的新型財務(wù)管理，使預(yù)算管理成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要控制手段之一，為完成生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，提高經(jīng)濟效益和管理效益起到了積極的導(dǎo)向作用。
1.以資金預(yù)算和成本預(yù)算為核心，抓好收支兩條線管理。企業(yè)所有收支全部納入會計核算，杜絕賬外資金循環(huán)。通過資金收支預(yù)算，盤活資金，加快資金投入和資金周轉(zhuǎn)。
2.在成本預(yù)算上，推行目標(biāo)成本精細(xì)管理，把指標(biāo)分解落實到二級單位，建立二級核算，控制項目開支，對目標(biāo)成本單位實行逐項檢查，以確定其成本控制績效，超預(yù)算的，應(yīng)及時分析，找出對策
3.預(yù)算編制過程中，應(yīng)自下而上的開展工作。各部門要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營綜合計劃，定期向財務(wù)部門呈報資金使用計劃及生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，經(jīng)審核后，編制資金、收入、成本、費用、利潤等指標(biāo)預(yù)算，使預(yù)算報表更規(guī)范，數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確，促進會計管理職能提升。
（二）完善會計信息質(zhì)量，細(xì)化核算體系。信息化管理要求會計人員不僅局限于記賬、算賬、報賬，而且要能動的根據(jù)資金流入、流出、資產(chǎn)變動狀況等各項經(jīng)濟活動及時做出科學(xué)的預(yù)測決策、分析和評價，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確有效的財務(wù)信息，以便快速作出反映，調(diào)整經(jīng)營策略。
1.以財務(wù)會計為基礎(chǔ)，拓寬會計信息質(zhì)量。企業(yè)從規(guī)范財務(wù)手續(xù)入手，強化程序意識，注重監(jiān)督考核，努力拓寬會計所需資料、信息的來源渠道，規(guī)范財務(wù)會計信息的提供，保證會計信息真實、有效，使財務(wù)會計提供的信息能夠直接應(yīng)用到會計管理中，為企業(yè)投、融資活動創(chuàng)造良好的氛圍，以適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求。
會計管理作為新時期企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，是企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。但是以實際情況來看，企業(yè)會計管理工作仍存在一些問題有待解決，必須及時采取措施，才能促使企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高，實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益。
1. 企業(yè)會計管理存在的問題
1.1內(nèi)部控制制度匱乏
在市場經(jīng)濟時代，很多企業(yè)管理者的思想觀念還停留在計劃經(jīng)濟的陰影中，管理與經(jīng)營方法較為滯后，偏向于集權(quán)管理形式；由于管理人員沒有意識到內(nèi)部控制制度的重要性，因此很多企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部控制制度，沒能與企業(yè)生產(chǎn)實際情況向結(jié)合[1]；還有一些企業(yè)，雖然制定了內(nèi)部控制制度，但是沒能落實到位，最終流于形式，往往為了應(yīng)付檢查而實行制度，制度的嚴(yán)謹(jǐn)性不強，造成企業(yè)內(nèi)部管理的失控狀態(tài)。
1.2會計管理模式滯后
當(dāng)前，我國企業(yè)較多采用的會計管理模式主要為：監(jiān)事會制、財務(wù)總監(jiān)制、集中核算制以及會計委派制。不同的會計管理模式適用范圍不同，各自利弊因素也有所區(qū)別。但是由于企業(yè)缺乏對自身的充分重視，沒能全面了解會計管理模式，很多企業(yè)會計改革形同虛設(shè)；例如，一些企業(yè)缺乏完善的會計機構(gòu)，內(nèi)部管理制度、監(jiān)督體系不健全；會計人員素質(zhì)偏低、崗位責(zé)任制度落實不到位等，會計管理的職能難以真正發(fā)揮。
1.3會計信息失真嚴(yán)重
由于會計管理的力量較為薄弱，而大多企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部會計管理體系，再加上會計人員受利益蠱惑或人為因素制約，出現(xiàn)各種各樣的違法違規(guī)行為；一些企業(yè)將國家法律、法規(guī)、制度拋之腦后，不惜違法組織非法投資、非法籌資行為；成本費用亂攤派、做假賬；為了偷稅漏稅而更改會計憑證，造成會計信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重，對會計信息使用者及相關(guān)人員利益造成損害[2]。
1.4內(nèi)外監(jiān)督工作不到位本文由收集整理
監(jiān)督作為落實管理職能的重要手段之一，在推動企業(yè)會計管理效率與質(zhì)量方面，具有不可估量的作用。對于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展來說，可以將監(jiān)督劃分為內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督兩部分；但是在實際落實過程中，內(nèi)部監(jiān)督行為往往受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的限制，獨立性不強，難以真正發(fā)揮職能作用；外部監(jiān)督工作主要依賴注冊會計師完成，但是我國法律沒有對注冊會計師進行嚴(yán)格規(guī)范，注冊會計師行業(yè)的準(zhǔn)入門檻低，在執(zhí)業(yè)過程中出現(xiàn)各種違規(guī)操作行為，在社會引發(fā)負(fù)面影響，不利于企業(yè)的發(fā)展，同時也不利于國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2. 企業(yè)會計管理職能的創(chuàng)新
2.1全面強化內(nèi)部控制體系
在企業(yè)推行內(nèi)部控制制度過程中，一方面確保有效控制企業(yè)管理的方方面面，另一方面重點監(jiān)控企業(yè)管理的重點環(huán)節(jié)，提高內(nèi)部控制的針對性、實效性。企業(yè)應(yīng)以自身發(fā)展的實際情況為出發(fā)點，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度運行中存在的缺陷或漏洞，不斷完善管理制度，從源頭防范并規(guī)避各種經(jīng)營風(fēng)險，并從以下幾方面加強努力：
2.1.1轉(zhuǎn)變會計管理觀念
隨著市場經(jīng)濟改革步伐的不斷加快，企業(yè)作為市場重要主體，其生存與發(fā)展，獲得利潤水平最大化，已成為企業(yè)追求的根本目標(biāo)。因此，市場經(jīng)濟的瞬息萬變，要求企業(yè)管理者、會計管理人員必須具備與時俱進的精神，積極轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的理財觀[3]；加強對各項會計指標(biāo)的分析與應(yīng)用，強化財務(wù)管理職能。
2.1.2落實預(yù)算管理手段
在新時期，預(yù)算管理已成為企業(yè)管理中必不可少的手段；預(yù)算管理的關(guān)鍵在于對企業(yè)工作的事先規(guī)劃與安排，以企業(yè)實際情況為著眼點，實現(xiàn)資源合理化分配，同時強化控制與考核手段，確保企業(yè)一切事項的開展處于可控范圍內(nèi)。
2.1.3加強重視資金管理
資金是企業(yè)運行、管理等一系列活動的生命線，其重要性不言而喻。首先，提高資金籌集的合理性，盡量降低資金占用成本，提高資金流動效率，以發(fā)揮更大效用；在籌集資金過程中，應(yīng)充分考慮銀行利率的變化情況，以優(yōu)化短期借款與長期借款結(jié)構(gòu)[4]；其次，提高資金使用的合理性，強調(diào)控制資金使用過程，這就要求會計管理工作深入到企業(yè)的方方面面，與各部門加強溝通與配合，做好日?，F(xiàn)金管理工作，減少不必要的資金浪費行為。
2.1.4推動財務(wù)業(yè)務(wù)一體化發(fā)展
隨著企業(yè)的飛速發(fā)展，涉及到的管理內(nèi)容、管理環(huán)節(jié)將會越來越多，因此會計管理工作必須滲透到企業(yè)更多的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，針對每一項具體的業(yè)務(wù)、每一個崗位都制定相應(yīng)流程、規(guī)范及考核辦法，嚴(yán)格落實到位，促成企業(yè)財務(wù)與業(yè)務(wù)的一體化發(fā)展。在全球經(jīng)濟一體化大背景下，財務(wù)和業(yè)務(wù)一體化，已成為會計管理的必然趨勢，是完善會計管理職能、強化企業(yè)管理的重要手段。
2.2激活企業(yè)會計的“管理”職能
以我國企業(yè)運營與管理狀況來看，大多企業(yè)的會計管理停留于“核算”層面，以事后算賬為主，而會計人員的主要工作集中于記賬、管賬、算賬，因此會計管理的預(yù)測、決策等功能沒能發(fā)揮出來；在新時期，強調(diào)企業(yè)會計的管理職能，發(fā)揮會計在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，采取科學(xué)、合理、有效的管理手段，彌補事后核算形式的缺點。通過運用現(xiàn)代化的會計管理觀念與會計管理方法，與企業(yè)一切財務(wù)活動相結(jié)合，提高會計工作的權(quán)威性，確保企業(yè)經(jīng)濟活動的安全、穩(wěn)定運行，確保會計信息真實性，有效規(guī)避企業(yè)會計風(fēng)險[5]。這就要求會計部門與其他部門加強溝通與聯(lián)系，隨時關(guān)注企業(yè)的變化。從一個企業(yè)整體為出發(fā)點，涉及到諸多部門之間的協(xié)調(diào)與配合，因此會計部門并非獨立存在，必須與其他系統(tǒng)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，只有加強會計部門和其他部門的互動，才能實現(xiàn)會計信息共享，提高工作效率，幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中占有一席之地，順利實現(xiàn)經(jīng)濟效益目標(biāo)。
2.3完善會計監(jiān)督體系
監(jiān)督作為企業(yè)發(fā)展中的重要管理手段，強化企業(yè)會計監(jiān)督管理工作，對實現(xiàn)會計管理職能，落實會計管理責(zé)任具有重要意義。首先，明確會計在企業(yè)發(fā)展中的重要地位，強調(diào)事前控制與事中監(jiān)督行為，改變過去事后核算、事后監(jiān)督的滯后性；其次，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建結(jié)算中心，可有效實現(xiàn)各部門的相互監(jiān)督、相互制約，提高財務(wù)信息的公平性、公開性、透明性；再次，完善中介機構(gòu)的管理水平，在實行審計過程中，如果發(fā)現(xiàn)問題，必將嚴(yán)懲不貸，構(gòu)建一個切實有效的監(jiān)督管理體系，發(fā)揮會計監(jiān)督的積極作用。
2.4重視會計人員的素質(zhì)建設(shè)
首先，加強對在職會計人員的監(jiān)督與考核工作，強化會計基礎(chǔ)、會計制度、法律法規(guī)以及計算機操作等各方面能力考核，不斷優(yōu)化會計隊伍的素質(zhì)水平；其次，樹立會計人員繼續(xù)教育觀念，讓更多專業(yè)水平高、能力好的會計人員得到深造機會，具備現(xiàn)代化計算機技術(shù)、管理技術(shù)，成為企業(yè)發(fā)展中迫切需要的復(fù)合型人才；再次，強調(diào)會計人員的職業(yè)道德建設(shè)，確保在工作中堅守原則，善于在工作中運用新方法、新手段，實現(xiàn)會計管理職能的健康發(fā)展[6]。
一、企業(yè)會計的風(fēng)險管理職能
(一)風(fēng)險預(yù)警職能
企業(yè)風(fēng)險具有偶然性和必然性，無論是來自企業(yè)內(nèi)部或外部的風(fēng)險，企業(yè)會計都可以利用自身的預(yù)警功能及時識別、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，提供確切，可靠的預(yù)警信息用以管理風(fēng)險。會計的風(fēng)險預(yù)警職能分為以下兩個步驟：
第一，風(fēng)險識別。風(fēng)險識別是指對企業(yè)所面臨的、以及潛在的風(fēng)險加以判斷、歸類和鑒定風(fēng)險性質(zhì)的過程。即從潛在的事件及其產(chǎn)生的原因和后果來檢查風(fēng)險，收集、整理可能的風(fēng)險并充分征求各方意見以形成風(fēng)險列表。風(fēng)險識別實質(zhì)上是對風(fēng)險進行定性研究。會計可以通過對資產(chǎn)經(jīng)營信息的搜集進行財務(wù)預(yù)算，預(yù)警資產(chǎn)是否流失、浪費和無效使用導(dǎo)致決策的失誤。
第二，風(fēng)險衡量。風(fēng)險衡量是指應(yīng)用各種管理科學(xué)技術(shù)，采用定性與定量相結(jié)合的方式，找出主要的風(fēng)險源，并評價風(fēng)險的可能影響，最終定量估計風(fēng)險大小。風(fēng)險衡量的目的是確定每個風(fēng)險要素的影響大小，一般是對已經(jīng)識別出來的風(fēng)險進行量化估計，從風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響兩方面對風(fēng)險進行評估，風(fēng)險分析中，企業(yè)不僅要關(guān)注風(fēng)險的數(shù)據(jù)方面，而且要關(guān)注風(fēng)險的屬性方面，使企業(yè)對即將面對的風(fēng)險有準(zhǔn)備措施。
(二)風(fēng)險控制職能
企業(yè)風(fēng)險具有變動性，也是說企業(yè)風(fēng)險并非一成不變，隨著時間的推移，風(fēng)險有可能會增大、減小或產(chǎn)生新的風(fēng)險。因此，需要時刻控制風(fēng)險的發(fā)展與變化情況，并確定隨著某些因素的出現(xiàn)或消失而帶來的新的風(fēng)險。企業(yè)會計對風(fēng)險的控制是企業(yè)建立的旨在保證會計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，并保護企業(yè)的資產(chǎn)安全的內(nèi)部控制。
會計風(fēng)險控制包括兩個層面的工作：其一是跟蹤已識別風(fēng)險的發(fā)展變化情況，關(guān)注風(fēng)險產(chǎn)生的條件和導(dǎo)致的后果變化，衡量風(fēng)險減緩計劃需求。其二是根據(jù)風(fēng)險的變化情況及時調(diào)險應(yīng)對措施，并對已發(fā)生的風(fēng)險及其遺留風(fēng)險和新增風(fēng)險及時識別、分析，并采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施。
二、提高企業(yè)會計風(fēng)險管理水平的設(shè)想
(一)企業(yè)會計應(yīng)樹立積極的管理態(tài)度，增強風(fēng)險管理意識。
1、樹立全新的會計管理理念，增強企業(yè)會計的風(fēng)險管理意識
增強企業(yè)會計的風(fēng)險意識就是實現(xiàn)兩個方面的轉(zhuǎn)變。第一，要實現(xiàn)傳統(tǒng)會計向管理性會計的轉(zhuǎn)變。第二，管理要實現(xiàn)從事后風(fēng)險向事中風(fēng)險、事前風(fēng)險的轉(zhuǎn)變。不單只停留在對已經(jīng)發(fā)生和完成事項，以及已經(jīng)形成的漏洞和突出的問題進行核算，而應(yīng)積極探索變被動為主動，隨時監(jiān)控風(fēng)險的產(chǎn)生。要吸取“亡羊補牢”的教訓(xùn)，隨時有人輪流值班看守，發(fā)現(xiàn)羊圈破了及時修補，發(fā)現(xiàn)狼出現(xiàn)了及時采取措施將其趕走。
2、企業(yè)會計是構(gòu)成企業(yè)風(fēng)險管理的重要機制
企業(yè)會計可以從客觀的角度對企業(yè)的財務(wù)報表進行分析和給企業(yè)的內(nèi)部控制提供準(zhǔn)確，可靠的信息，提供這些有用的經(jīng)濟信息經(jīng)常能影響到企業(yè)風(fēng)險管理。會計可以在經(jīng)營管理過程和行為，在業(yè)務(wù)經(jīng)營、財務(wù)管理、費用控制等各方面查找并防范風(fēng)險，通過會計視角，敏銳觀察經(jīng)營過程中不斷變化的風(fēng)險因素，快速傳遞管理中存在的缺陷或失敗，促使董事會和高級管理層做出快速反應(yīng)，及時采取措施，防范和糾正不當(dāng)行為。樹立敬業(yè)愛崗的精神，加強對企業(yè)的責(zé)任感。
(二)企業(yè)會計要積極提高綜合素質(zhì)，提高風(fēng)險管理水平
1、提高會計人員素質(zhì)
第一，會計的風(fēng)險管理職能的關(guān)鍵是專業(yè)技術(shù)水平，所以不斷提高企業(yè)會計的專業(yè)分析能力十分重要。會計要具備較高的文化素質(zhì)和一定的新技術(shù)新知識，較嫻熟的業(yè)務(wù)操作能力，具有合理的知識結(jié)構(gòu)，只有學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，不斷豐富自己的知識、提高創(chuàng)新能力，要加強學(xué)習(xí)，堅持政治方向，著力提高學(xué)習(xí)認(rèn)識能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，增強原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，才能適應(yīng)新世紀(jì)的要求。會計人員繼續(xù)教育是會計人員汲取知識掌握技能、提高會計信息質(zhì)量、適應(yīng)現(xiàn)代會計工作的重要途徑。
第二，提高會計的職業(yè)道德素質(zhì)是企業(yè)會計風(fēng)險管理職能發(fā)揮的保障。會計工作是經(jīng)濟管理工作的重要組成部分，會計信息是企業(yè)經(jīng)營決策、國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。而會計信息的提供是由會計人員完成的，所以會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及其職業(yè)道德水平的高低，尤其是后者起著重大的作用。
在現(xiàn)實生活中，法律、法規(guī)很難完全保證和滿足有些利益和要求，況且法規(guī)往往滯后于現(xiàn)實。所以，要提高會計工作質(zhì)量，要提高會計隊伍的整體素質(zhì)，人的道德因素是至關(guān)重要的，會計人員必須樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚，作一個德才兼?zhèn)涞睦碡斦吆蛯ζ髽I(yè)風(fēng)險有駕御能力的管理者。
[關(guān)鍵詞]會計集中核算；財務(wù)管理職能
[中圖類號]F235.99
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]1008―2670(2007)04―0045―02
會計集中核算制度對于加強財務(wù)支出的管理，提高資金的使用效益，規(guī)范單位的會計核算，提高會計信息的質(zhì)量等方面，都起到了重要的促進作用。但從實踐的情況看，確實也暴露出一些新的矛盾和問題。特別是財務(wù)管理職能弱化傾向，更應(yīng)引起高度重視。
一、會計集中核算模式下財務(wù)管理職能弱化的表現(xiàn)分析
1、事權(quán)與財權(quán)相分離，削弱了財務(wù)管理工作的力度。實施會計集中核算后，在管理上表現(xiàn)最為突出的問題就是單位的財權(quán)與事權(quán)相脫節(jié)。由于實施集中的會計核算制度，單位的資金按照規(guī)定必須全部納入會計核算中心進行統(tǒng)一核算，財務(wù)管理的權(quán)限也發(fā)生了部分轉(zhuǎn)移。盡管在進行此項改革時一再強調(diào)不取消單位既定的財務(wù)管理自，但由于會計核算與財務(wù)管理上的不可分割性，這種權(quán)利的保留實際上也是“名存實亡”，從而使單位在管理上積極性逐步喪失，而單位仍需對本單位的事權(quán)負(fù)責(zé)。這種財權(quán)與事權(quán)的脫節(jié)所引起的矛盾主要表現(xiàn)在：第一，單位組織日常工作的效率低下。單位的財權(quán)是實現(xiàn)單位事權(quán)的重要保證。在單位財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的情況下，人們可以通過合理的運用財權(quán)以實現(xiàn)事權(quán)上的完整性與高效率，同時也能夠充分調(diào)動單位工作方面的積極性。實行會計集中核算制度以后，由于財權(quán)的上移，各單位處理事務(wù)的積極性明顯降低。由于擔(dān)心未來報賬的困難，在工作中存在著較強的畏難情緒，甚至出現(xiàn)無人管事與干事的現(xiàn)象，更談不上工作效率的提高；第二，單位對資產(chǎn)的管理職能弱化，資產(chǎn)流失與浪費現(xiàn)象加重。納入集中核算的單位多數(shù)為機關(guān)、事業(yè)單位，由于非營利組織的資產(chǎn)具有很大的消費性，所以在管理上的難度也顯得更大一些，若稍有不慎，就會出現(xiàn)資產(chǎn)浪費與流失現(xiàn)象。在這種情況下，實行集中的會計核算，勢必形成會計核算游離于單位資產(chǎn)管理之外的局面，使本來就面臨困難的資產(chǎn)管理“雪上加霜”。
2、職能定位不清，造成財務(wù)管理工作責(zé)、權(quán)不明確。目前，會計核算中心的建立定位于在上級主管單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及管理之下，其職能一方面表現(xiàn)為對納入會計核算中心進行集中核算的單位提供優(yōu)質(zhì)、全面的會計核算服務(wù)，另一方面，通過集中核算實行資金統(tǒng)籌統(tǒng)管，以強化會計監(jiān)督職能。但是，就財務(wù)管理職能的如何定位卻仍然滯后。會計核算中心和核算單位在實施集中核算的條件下，各自的財務(wù)權(quán)限怎樣界定尚不明確。因此，在實際工作中互相依賴，出了問題又相互推諉。
3、對單位業(yè)務(wù)活動的績效缺乏管理和監(jiān)督機制，降低了財務(wù)管理的效益。在進行會計集中核算之前，各單位對本單位所開展的業(yè)務(wù)績效評價，一般可采取由單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人與財務(wù)部門以及相關(guān)的社會中介機構(gòu)齊抓共管的辦法。由于現(xiàn)在采取集中核算，使得單位的財權(quán)與事權(quán)不能掛鉤，財務(wù)信息也不全面，而會計核算中心又不能及時掌握單位的業(yè)務(wù)信息，從而難免會在各單位業(yè)務(wù)的績效管理上形成盲區(qū)，給核算單位加強績效管理帶來障礙，也很難阻止單位對自身利益的不正當(dāng)追求。同時，會計核算中心對此也顯得無能為力，因為它只能在資金管理方面把關(guān)，而不可能對形式各異的業(yè)務(wù)績效均做出合理、有效地評價。因此，由于缺乏對單位運營資金所要達(dá)到目標(biāo)的直接管理與約束機制，資金使用效益降低。
4、與報賬員及單位溝通不夠，財務(wù)管理工作渠道不暢通。在現(xiàn)有的運作模式下，實施會計集中核算后，核算單位報賬員肩上的擔(dān)子不是輕了而是更重了。但有些部門和人員誤認(rèn)為會計集中核算后單位財務(wù)工作全部交到了核算中心，高水平的會計人員通過擇優(yōu)錄用大多進入核算中心工作，報賬員沒有用武之地了，對單位的貢獻(xiàn)也隨之減少，于是出現(xiàn)對報賬員的工作不夠重視，不夠支持的現(xiàn)象。如果核算中心不充分注意與報賬員和核算單位的有效溝通，勢必會影響單位報賬人員的工作積極性，并使報賬員和核算單位對核算中心有不滿情緒，不利于保證國有資產(chǎn)的安全完整。
二、強化財務(wù)管理職能的對策建議
1、明確會計核算中心的職能定位。明確會計核算中心在實行集中會計核算制度的條件下的職能定位，是明確集中核算各方權(quán)、責(zé)的前提。也是正確處理好會計核算中心與各單位間的關(guān)系、明確和細(xì)化各部門自身職能的關(guān)鍵。會計核算中心應(yīng)該在行政上隸屬于上級主管部門，在業(yè)務(wù)上接受上級財務(wù)部門的監(jiān)督與指導(dǎo)，在為單位提高會計核算服務(wù)，強化對各單位的財務(wù)監(jiān)督的同時，還要加強財務(wù)管理方面的職能，為上級部門、單位和其他相關(guān)部門提供有效的會計信息，當(dāng)好決策參謀。這樣既可避免財政大包大攬現(xiàn)象，又能充分加強各部門間的相互監(jiān)督。
2、建立健全財務(wù)管理制度。建立會計核算中心，實行會計集中核算的一個主要目的就是通過對資金的統(tǒng)一監(jiān)督和核算，對原來各自為政的核算單位的財務(wù)工作進行規(guī)范，以防范財務(wù)風(fēng)險。首先，會計核算中心對各核算單位具有共性的，經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù)，制定統(tǒng)一的財務(wù)管理制度，同時對各核算單位的特殊業(yè)務(wù)，也要求依照統(tǒng)一的規(guī)范開展會計工作。如單位的預(yù)算收支管理制度、收支流程的管理制度、資產(chǎn)管理制度、業(yè)務(wù)績效評價制度以及獎懲制度等。其次，針對資產(chǎn)實物和價值管理分離，資產(chǎn)管理風(fēng)險較大的情況，建議核算中心與核算單位進一步加強合作與溝通，制定合理的協(xié)作辦法，定期核對庫存商品、固定資產(chǎn)、材料的明細(xì)賬，確?？傎~與明細(xì)賬相符，核算單位賬務(wù)與實物相符。第三，針對單位財權(quán)與事權(quán)分離的狀況，盡快研究和完善業(yè)務(wù)績效評價體系，使其充分調(diào)動單位開展業(yè)務(wù)的積極性，不斷提高資金的使用效益。
3、加強與單位和報賬人員的溝通。實行會計集中核算，是新形勢下對財務(wù)工作的一項重大改革，對此，在思想上、理論上肯定會出現(xiàn)不同的觀點和認(rèn)識，甚至?xí)鹩嘘P(guān)部門或有關(guān)人員的誤解和不滿。這就要求會計核算中心在規(guī)范自己工作，注意自身服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量的同時，還應(yīng)與各有關(guān)方面、有關(guān)單位建立長期、有效的溝通渠道，使雙方的信息傳遞及時到位，以消除誤解，加深理解和溝通。
關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制 會計隊伍建設(shè) 會計管理
一、強化會計內(nèi)部控制意識
在現(xiàn)代高校發(fā)展過程中，會計承擔(dān)著對單位的發(fā)展過程進行反映和監(jiān)督，對外部相關(guān)部門提供以會計報表為主的會計信息，以加強對整個經(jīng)濟活動的宏觀管理職能。會計行為是一種管理活動，這種管理活動是以財務(wù)會計為基礎(chǔ)，以管理會計為手段，對生產(chǎn)過程的管理是會計的一個重要屬性之一。因此，非常有必要在加強會計管理作用的時候適當(dāng)?shù)募訌娖鋬?nèi)部控制和風(fēng)險防范措施。
（一）提高財務(wù)的內(nèi)部控制意識
現(xiàn)代財務(wù)管理控制中非常注重內(nèi)控制度。它是由制度設(shè)計和執(zhí)行以及制度評價等組成的，它動態(tài)的控制著財務(wù)狀況的運營，能有效地對各種經(jīng)濟行為進行規(guī)范和防范風(fēng)險。
（二）建章立制，完善會計內(nèi)控制度
在對各種內(nèi)控制度和方法進行總結(jié)和提煉之后，對每個步驟都制定相應(yīng)的可操作的科學(xué)的目標(biāo)和原則，嚴(yán)格按照指定的規(guī)則往下執(zhí)行。然后，還要高度重視內(nèi)控制度的更新，保持與時俱進，對各種制度進行不斷的完善和補充。與此同時，可以利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，隨時把最新的、切合實際的內(nèi)控制度傳送給會計人員，保證上下部門的及時溝通。
（三）改進和完善會計稽核方式
實現(xiàn)會計稽核軟件與會計核算系統(tǒng)軟件的聯(lián)動，逐步用計算機稽核系統(tǒng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工操作方式，從而降低勞動強度，縮短會計事后監(jiān)督的時間，提高工作效率。同時，充分發(fā)揮會計稽核與會計核算系統(tǒng)軟件的監(jiān)控功能。
二、樹立高校會計管理理念
長期以來，會計工作以核算為中心，是一種記賬型會計，僅停留在事后反映的水平。在過去，人們通常都認(rèn)為會計只是會事后記賬、算賬和報賬，并不會對市場進行應(yīng)有的預(yù)測和決策活動。為更好的推進國家的高等教育事業(yè)，實現(xiàn)教育事業(yè)的快速發(fā)展，我們因該將高等院校的教育活動和會計的職能聯(lián)系在一起，形成一個不可分割的整體。高校的現(xiàn)代化管理，事前決策，事中監(jiān)督，事后結(jié)算分析都離不開會計提供真實、完整的信息資料。所以會計不能只為核算而核算，應(yīng)在做好記賬、算賬、報賬的同時，為高校的教學(xué)、科研等各項事業(yè)健康、有序發(fā)展提供決策依據(jù)。所以，會計人員必須建立新的思維模式，改變以往傳統(tǒng)的落后的思考方式與方法，在觀念上進行徹底的改變。
（一） 會計工作要在參與決策方面發(fā)揮作用
在參與決策方面，財會部門通過會計核算、會計檢查、會計分析等手段，采用現(xiàn)代化計算工具和先進管理方法，迅速、準(zhǔn)確、有效地為單位決策者的決策提供基礎(chǔ)性資料，使決策科學(xué)化，提高決策水平。有助于提高高校各項工作的決策和管理水平，發(fā)揮最大的資金使用效益。
（二） 做好會計預(yù)測工作，為強化會計管理職能奠定必要的基礎(chǔ)
會計預(yù)測是根據(jù)會計歷史資料及當(dāng)前的會計信息，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，運用會計數(shù)字和資料來推斷和預(yù)測今后一定時期的發(fā)展?fàn)顩r，加快高校各項事業(yè)發(fā)展提供決策參考?，F(xiàn)階段，根據(jù)各高校業(yè)務(wù)的開展情況，預(yù)測資金需要量情況，以便學(xué)校在籌資以前對資金需要量準(zhǔn)確掌握，作為單位籌資的前提。可以定性的預(yù)測，也可以定量的預(yù)測。
（三） 要樹立資金成本觀念、資金的時間價值觀念
早些年以來，在我國各大高校都想迅速發(fā)展，為了彌補資金不足的局面，很多高校都在想盡方法從四處借錢來緩解資金壓力。很多高校甚至將短期的資金挪用，造成長期的資金不足，這是一個非常不明智的抉擇。因此，樹立成本觀念、資金的時間價值觀顯得非常重要。這直接關(guān)系到高校各項活動的開展，影響到學(xué)校的發(fā)展。資金成本在原理上就是運用利息費用，但在實際操作中在是算入“財務(wù)費用”賬戶的，這個紀(jì)錄的值越大，投入到教學(xué)科研的費用就會越大。因此，資金運用和管理的重中之重在于資金成本的管理，由此可見，會計必須要通過提高資金運用來達(dá)到較高的經(jīng)濟效益，責(zé)任非常重大。作為會計人員，必須樹立“資金成本”的觀念。
三、不斷加強會計隊伍建設(shè)
因為會計是一門與經(jīng)濟科學(xué)有關(guān)的技術(shù)，所以當(dāng)我們想要高質(zhì)量的行使會計的專業(yè)的管理職能的時候，我們就必須掌握好學(xué)習(xí)好一些與會計有關(guān)的專業(yè)知識，并且熟練使用理論知識來指導(dǎo)實踐，提高公司的會計的專業(yè)技能和服務(wù)技能。毫無疑問的是，會計內(nèi)控機制的最終成績和效果必須依靠所有會計人員的綜合素質(zhì)。要建立一套責(zé)權(quán)明確、獎罰分明的考核評價體系， 同時也要建立健全并切實落實激勵機制。對工作成績突出的會計機構(gòu)和會計人員要給予獎勵，對有章不循、違規(guī)操作的行為不管是否造成損失都要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，從而促使會計人員自覺提高自身素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，全面提高會計工作質(zhì)量。
四、總結(jié)
總之，隨著國民經(jīng)濟及市場經(jīng)濟的發(fā)展，加快和強化高校財務(wù)管理的內(nèi)控制度建設(shè)勢在必行。正因為現(xiàn)今各高校財務(wù)會計管理存在著實施性的問題，這些問題都將對高校的教學(xué)、科研等各項發(fā)展有必然的聯(lián)系，因此有必要強化財務(wù)會計管理職能，規(guī)范財務(wù)內(nèi)部控制制度，使其充分發(fā)揮相應(yīng)作用，提高高校的財務(wù)管理水平。同時，必須建立一支高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)、會管理的會計隊伍，要求會計人員還要掌握專業(yè)技能，不斷更新知識結(jié)構(gòu)。以促進高校教學(xué)、科研等各項工作的快速健康、穩(wěn)健有序的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：高校 會計內(nèi)控 問題 策略
高校的內(nèi)部會計控制其實就是對高校內(nèi)發(fā)生的資金流動以及會計信息進行控制和管理，高校的內(nèi)部會計控制體系和制度保障高校資產(chǎn)的完整性、效益性和安全性，也就是為高校實現(xiàn)資產(chǎn)的保值和增值。
一、高校會計控制中出現(xiàn)的問題
（一）高校會計內(nèi)部規(guī)章不嚴(yán)格
無論是在國家法律法規(guī)的制定上還是在高校內(nèi)部，都有專門面向會計群體制定的一系列規(guī)章制度。但是財會工作者并不是特別嚴(yán)格遵守這種規(guī)章制度，而是運用“私下的規(guī)章制度”。比如按照領(lǐng)導(dǎo)旨意行事，一切以領(lǐng)導(dǎo)的利益或者自己小群體的方便、利益為出發(fā)點做事等等。更嚴(yán)重的情況屬于違法犯罪行為，當(dāng)今社會也并不少見，高校里也有這種情況，這樣的會計工作者要么伙同違法犯罪分子一起犯罪，要么自己利用職權(quán)進行犯罪，比如受賄做假賬等等。在執(zhí)行任務(wù)時，不按照已有的規(guī)章制度進行，而是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的喜好或者自我的便利進行。同時，在專業(yè)技能上也不積極進步，不主動提升自己的業(yè)務(wù)水平，缺乏向上的工作氛圍，在業(yè)務(wù)辦理時，不按照規(guī)章制度辦事，不正之風(fēng)蔓延的直接后果就是財會辦事效率低下，不具備應(yīng)有的積極氣氛，進而影響整個財會環(huán)境。
（二）會計內(nèi)控制度存在缺陷
高校會計制度本身也有一些阻礙自身發(fā)展的缺陷，高校會計制度準(zhǔn)則的不完善不科學(xué)、缺少行政高校采購的預(yù)算監(jiān)督考核制度等。如果這些自身因素的都得不到良好的解決，那么高校會計制度就不會有更好的發(fā)展。在與其他制度補充的前提下，積極尋求一種科學(xué)合理、符合國情的會計制度。
（三）監(jiān)督不力
高校的內(nèi)部會計控制體系和制度必須要進行實地跟蹤和監(jiān)督、管理，由于高校的管理方式和管理模式的問題，內(nèi)部會計控制監(jiān)督制度和體系還不夠健全和完善，各個崗位之間以及各個職能的部門之間沒有良好的溝通和交流，也就缺乏相互之間的監(jiān)督，各個部門在高校中各自為政、各成體系，內(nèi)部會計的控制體系和制度的檢查和執(zhí)行等等只在表面上表現(xiàn)，形式上的表現(xiàn)對執(zhí)行力沒有一絲效果，而且高校的內(nèi)部會計控制的制度和體系權(quán)利有限，缺乏全面性和整體性，在沒有考核或者有效控制下，內(nèi)部的會計控制制度和體系很難達(dá)成目標(biāo)或者很難發(fā)揮功效，會計的事中復(fù)核、事前復(fù)核或者是事后的復(fù)核都只能流于形式。
二、高校會計改革的途徑
（一）進行高校內(nèi)部會計人員的觀念教育
會計人員要有較輕的專業(yè)素質(zhì)，這是高校會計系統(tǒng)的工作人員不可或缺的基本技能。專業(yè)素質(zhì)過硬的同時，還要對實時的經(jīng)濟政策有較深的理解，要對在我國現(xiàn)有的市場經(jīng)濟條件下的情勢有所了解，對會計的作用等要有全面科學(xué)的認(rèn)知，在大市場環(huán)境下，充分發(fā)揮自己的聰明才智，讓自己的會計身份起到良好的作用效果。加強觀念教育要做到：在市場經(jīng)濟條件下，要具備積極向上的競爭精神。市場經(jīng)濟條件下，一切以市場數(shù)據(jù)來說話，高校下一步的經(jīng)濟走向發(fā)展前景都可以通過數(shù)據(jù)來看出苗頭，這就需要高校的會計工作人員能夠加強競爭意識，積極如實地盯緊數(shù)據(jù)變化，為高校的決策等做出良好的市場數(shù)據(jù)分析不僅如此，會計工作人員在提供數(shù)據(jù)的前提下，能夠非常清楚市場的走向，所以本身對決策分析也有一定的發(fā)言權(quán)，可能要參與高校的經(jīng)濟方面的討論決策，這就要求會計工作人員要樹立良好的、為高校著想同時也為自己提供機會的競爭意識。
（二）建立健全內(nèi)部會計管理制度
高校的內(nèi)部會計控制的制度要根據(jù)高校的財務(wù)會計的實際情況，對于高校的內(nèi)部會計的管理制度，高校的內(nèi)部會計控制的制度和體系包括：高校財務(wù)會計的管理和控制、項目風(fēng)險評估、財務(wù)會計的監(jiān)督和審計等等，這些制度都要有計劃地健全和完善，財務(wù)會計的內(nèi)部控制還包含一些高校的生產(chǎn)經(jīng)營活動，高校所有投資項目的成本預(yù)算和核算，還要完善財務(wù)會計的相關(guān)法律法規(guī)等等，建立健全高校內(nèi)部會計的管理制度，才能夠確保高校內(nèi)部會計控制順利實施。建立健全高校的內(nèi)部會計體系和制度的同時還要對高校的內(nèi)部會計建設(shè)制度進行完善：高校的內(nèi)部會計建設(shè)制度就是高校依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對高校的內(nèi)部經(jīng)濟業(yè)務(wù)制度進行補充、分析和整改，高校的內(nèi)部會計建設(shè)制度就是對內(nèi)部會計控制進行監(jiān)督和管理，設(shè)立合理的目標(biāo)和計劃，然后根據(jù)計劃和目標(biāo)有針對性地進行調(diào)整，高校的內(nèi)部會計的建設(shè)制度一定要完善，提高高校在市場中的競爭力，提高高校的經(jīng)濟效益。
（三）加強審計監(jiān)督工作
在高校的財務(wù)會計中，財務(wù)會計信息和資料失真的現(xiàn)象比比皆是，表面上看是會計信息記錄、分析和核算不準(zhǔn)確，但是實際上是由于會計的審計監(jiān)督工作沒有做好造成的，因此加強會計的審計監(jiān)督工作，能夠有效保障會計的完整性和系統(tǒng)性，還能夠提高整體的經(jīng)濟效益和會計管理水平。
三、結(jié)束語
在新形勢下，高校的會計工作者要從自身做起，提高本身專業(yè)技能的基礎(chǔ)上再加強競爭意識、法律意識等，高校的內(nèi)部會計控制體系和制度要針對高校內(nèi)部的會計的實際情況進行管理和控制，能夠提高高校在市場中的競爭力，還能夠增強高校的整體經(jīng)濟效益，實現(xiàn)高校健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
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