時間：2023-10-10 15:57:54
序論：在您撰寫跨境貿(mào)易和一般貿(mào)易時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
作為全國進(jìn)出口貿(mào)易主流大省的廣東，自1985年以來，廣東省進(jìn)出口貿(mào)易總額連續(xù)29年首局全國，而近年來跨境貿(mào)易電子商務(wù)這種新型的外貿(mào)業(yè)態(tài)增長勢頭迅猛，據(jù)2015年《廣東外經(jīng)貿(mào)藍(lán)皮書廣東對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展研究報告》數(shù)據(jù)顯示，2013年廣東省跨境貿(mào)易電子商務(wù)交易額突破2萬億元，占全國份額的70%。集豐富多樣的產(chǎn)品貨源、強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)、對外貿(mào)流程和規(guī)則的了如指掌以及完善的產(chǎn)業(yè)集聚中心于一體，廣東省的傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型有了夯實(shí)的基礎(chǔ)。
二、廣東省跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和問題
1.廣東省跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
中國作為世界加工生產(chǎn)基地，廣東省作為中國的加工生產(chǎn)集聚地，由于處于國際貿(mào)易價值鏈的中低端，廣東省貿(mào)易附加值含金量較低。在出口這方面，傳統(tǒng)的出口環(huán)節(jié)是遵循“國內(nèi)工廠、國內(nèi)出口商、外國進(jìn)口商、外國批發(fā)商、外國零售商、外國消費(fèi)者”。發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)以來，減少了企業(yè)的產(chǎn)品到達(dá)國外消費(fèi)端的中間環(huán)節(jié)，增強(qiáng)省內(nèi)企業(yè)的定價主動權(quán)，國外分銷商和零售商的就業(yè)崗位可向省內(nèi)轉(zhuǎn)移，從而增加廣東省在國際貿(mào)易價值鏈的含金量。
然而，現(xiàn)行的跨境電子商務(wù)的商業(yè)模式主要有三大類。就目前來講B2C跨境電子商務(wù)出口模式是比較廣泛的。然而在打造中國成為世界商店的轉(zhuǎn)型方面，存在一些弊端：一是訂單規(guī)模不大且呈碎片化，監(jiān)管壓力和成本極高。二是物流費(fèi)用高、運(yùn)輸時間長、損壞等原因?qū)е碌耐丝钔素浀仁掷m(xù)復(fù)雜，致使顧客體驗(yàn)不佳。三是存在貿(mào)易摩擦風(fēng)險，如巴西在2014年4月起對價值50美元以上的入境包裹征收60%，俄羅斯對150歐元以上入境包裹征收30%的關(guān)稅，阿根廷禁止郵寄小包裹進(jìn)入，美國、法國停止對國際進(jìn)口小包裹進(jìn)行掃描服務(wù)等。
出于以上困境，廣東省跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)踐行類似杭州的M2B2C跨境電子商務(wù)出口模式，其中M指中國工廠或出口商，B指海外執(zhí)行環(huán)節(jié)，如海外保稅倉或一般海外倉性質(zhì)的中國企業(yè)設(shè)立的海外公司、國內(nèi)國外跨境電商服務(wù)公司，C指國外消費(fèi)者。前半段走的是一般貿(mào)易程序，后半段海外執(zhí)行環(huán)節(jié)相當(dāng)于境內(nèi)網(wǎng)購行為，有效解決了跨境貿(mào)易電子商務(wù)面臨的各種問題?？缇畴娚讨饕赃M(jìn)口居多，進(jìn)口國外商品主要采用：傳統(tǒng)的B2B一般貿(mào)易進(jìn)口，其物流時長，進(jìn)口品種少；傳統(tǒng)的B2C個人郵包進(jìn)口，其運(yùn)營時間過長，退換貨不便；保稅進(jìn)口，進(jìn)口商品在保稅區(qū)倉儲，再以零售包裹報關(guān)入境，這也是廣東省現(xiàn)階段主打的進(jìn)口模式。
發(fā)展至今，廣東省在內(nèi)貿(mào)電商、跨境電商、企業(yè)電商化、行業(yè)平臺鑄造、跨境電商園區(qū)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈等各方面都已取得了巨大的成就。據(jù)廣東省郵政物流局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計，2014年廣東省的快件數(shù)量接近34億件，人均快件數(shù)為32件，同比增長了59%。
2.廣東省跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展存在的問題
（1）物流問題
2014年10月，亞馬遜正式推出中國海外直郵入口，亞馬遜的貨物先批量囤在自貿(mào)區(qū)保稅倉庫，再根據(jù)顧客訂單送達(dá)消費(fèi)者手中。大幅度降低了直郵中國的國際運(yùn)費(fèi)，配送時間也從一周到一個月縮短到兩三天，清關(guān)環(huán)節(jié)只需交行郵稅。這得益于亞馬遜擁有全球物流配送和倉儲系統(tǒng)、擁有網(wǎng)上無數(shù)品牌進(jìn)駐和退貨系統(tǒng)。然而，國內(nèi)剛剛興起的跨境貿(mào)易電子商務(wù)行業(yè)，在進(jìn)口業(yè)務(wù)面臨著如何以更快的速度將商品運(yùn)至國內(nèi)保稅區(qū)的問題，在出口業(yè)務(wù)面臨著如何以更快的速度將商品運(yùn)至國外消費(fèi)者手中的問題。
（2）品牌化問題
在跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)口方面，隨著國內(nèi)“供給側(cè)”問題的出現(xiàn)，國內(nèi)有一大批消費(fèi)者，他們對產(chǎn)品的品質(zhì)要求提高，日益增加對國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求，而如今國外的知名商品品牌比較少，很多商品是直接從國外超市或商鋪采購，無法保證品牌的品質(zhì)和產(chǎn)品有效分銷，也沒能直接與海外品牌商合作，更別提建立網(wǎng)絡(luò)授權(quán)，因而難以以獲得消費(fèi)對生活品質(zhì)和多樣產(chǎn)品的需求。
（3）跨境貿(mào)易電子商務(wù)人才缺乏
電子商務(wù)在我國迅速發(fā)展也是近十年的事情，它涉及到商務(wù)、計算機(jī)、物流等多方面的知識，對人才的要求較高，本身人才不足。而跨境貿(mào)易電子商務(wù)不僅涉及到電子商務(wù)的知識，還涉及到外貿(mào)、英語、法律、文化習(xí)俗等更為廣泛的知識。因此，跨境貿(mào)易電子商務(wù)的人才培養(yǎng)周期更長、更為稀缺。
三、廣東省跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢
廣東省有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，在當(dāng)?shù)卣姆龀趾屯苿酉?，結(jié)合本省的貨源、區(qū)位等先天優(yōu)勢，這些都構(gòu)成了發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)的優(yōu)勢。
1.貨源優(yōu)勢
廣東省的進(jìn)出口貿(mào)易歷史悠久，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，經(jīng)濟(jì)總量一直具全國首位。2014年，廣貨在全國網(wǎng)購市場的占有率排名首位，比排名第二的浙江高出30%?？缇迟Q(mào)易電商進(jìn)出口產(chǎn)品的品類主要集中在家居園藝、汽配服飾和鞋帽配飾上，廣東省以明顯的優(yōu)勢集電子信息、電氣機(jī)械、石油化工、紡織服裝、食品飲料和建筑材料這溜達(dá)支柱產(chǎn)業(yè)于一身，這些工業(yè)基礎(chǔ)為跨境貿(mào)易電子商務(wù)保障了優(yōu)厚的貨源。
2.政策優(yōu)勢
廣東省各級政府一直非常支持和推動跨境貿(mào)易電子商務(wù)的發(fā)展，出臺了一系列支持跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)，為其發(fā)展奠定夯實(shí)的政策基礎(chǔ)。2012年的“廣貨網(wǎng)上行”，2013年的省辦公廳的《關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的意見》給予了電商企業(yè)稅收上的優(yōu)惠和獎勵，2015年5月15日起，廣東省海關(guān)實(shí)行“全年無休日、貨到海關(guān)監(jiān)管場所24小時內(nèi)辦理海關(guān)手續(xù)”的通關(guān)便利，2015年6月8日廣東自貿(mào)區(qū)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的獲批，加上財政部允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺，這些都吸引了跨境貿(mào)易電商企業(yè)的眼球，也滿足了海內(nèi)外終端消費(fèi)者的愉快體驗(yàn)。
3.區(qū)位優(yōu)勢
自貿(mào)區(qū)位于珠三角、毗鄰港澳，加上廣東省四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，非常有利于自貿(mào)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。廣東自貿(mào)區(qū)的正式掛牌，它放開了對保稅區(qū)的一些限制，支持了跨境貿(mào)易電子商務(wù)的發(fā)展，從而為經(jīng)濟(jì)帶來了新的增長動力和發(fā)展空間。另外，廣東省設(shè)立了廣州和深圳作為跨境電商試點(diǎn)城市，在試點(diǎn)過程中，已經(jīng)形成了以“保稅進(jìn)口”為主的進(jìn)口模式，以“清單核放、匯總申報”為主的出口管理模式。
四、廣東省跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展策略
1.加大與跨境貿(mào)易電商平臺合作
廣東省要注重培育跨境貿(mào)易電子商務(wù)龍頭企業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用，吸引更多的企業(yè)開展跨境電商。與此同時，積極與國內(nèi)外知名跨境電商平臺合作，這些平臺有著龐大的客戶群、較為完善的支付物流體系，鼓勵企業(yè)借助這些優(yōu)勢平臺占領(lǐng)國際市場，讓廣東制造更好地走向全球。
2.積極培養(yǎng)跨境貿(mào)易電商人才
廣東省內(nèi)跨境電商人才缺乏，一方面要依托高校加強(qiáng)電子商務(wù)人才的培養(yǎng)，開設(shè)跨境電子商務(wù)方向課程，保證企業(yè)對跨境貿(mào)易電子商務(wù)人才的基本素養(yǎng)需求。另一方面，依托企業(yè)和高校共同開發(fā)課程，也對企業(yè)在職人員進(jìn)行跨境貿(mào)易電子商務(wù)的培訓(xùn)。
一、中美澳加歐盟跨境電子商務(wù)的通關(guān)制度比較
（一）通關(guān)申報制度比較
美國、澳大利亞、加拿大海關(guān)關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)的申報方式，主要由商品價值和運(yùn)輸方式?jīng)Q定，可分為正式報關(guān)和非正式報關(guān)（美國）、正式申報和低值貨物自評申報（澳大利亞）、正常申報和低值貨物申報（加拿大）；歐盟海關(guān)則要求通過跨境網(wǎng)購進(jìn)口商品必須如實(shí)申報品名、性質(zhì)和價值；中國則以商品進(jìn)出境時海關(guān)確定的進(jìn)出境目的為準(zhǔn)，結(jié)合進(jìn)出境運(yùn)輸方式對貨物和物品分別適用不同的報關(guān)程序。此外，各國都規(guī)定跨境貿(mào)易進(jìn)口商品必須符合各國對禁止和限制性商品進(jìn)口以及相關(guān)許可證等方面的要求。
美國海關(guān)規(guī)定跨境貿(mào)易電子商務(wù)出入境商品可分別以郵遞、快件或貨運(yùn)方式出入境，且當(dāng)所購出入境商品價值超過2500美元時，相關(guān)交易方必須以正式進(jìn)出口方式向海關(guān)報關(guān)和清關(guān)。但是，若所購出入境商品價值未超過2500美元，則相關(guān)方可以非正式進(jìn)出口方式清關(guān)，此時海關(guān)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相關(guān)文件，如確定稅號和稅率。此外，與具有商業(yè)屬性的入境商品不同，個人使用的入境商品可不受配額限制，而且若跨境購買的郵遞包裹的報關(guān)價值低于200美元，清關(guān)時不需任何文件。
加拿大海關(guān)也規(guī)定當(dāng)入境商品價值不超過2500美元時，加入"低值貨物運(yùn)輸項(xiàng)目"的快遞公司可通過提供一攬子最少文件而獲得加速清關(guān)。澳大利亞海關(guān)規(guī)定跨境貿(mào)易電子商務(wù)入境商品無論以貨運(yùn)（空運(yùn)、海運(yùn)）或郵遞方式入境，超過1000澳元的商品應(yīng)正常報關(guān)進(jìn)口（不論是否個人使用）；不超過1000澳元的低值商品若以貨運(yùn)方式入關(guān)，貨運(yùn)公司應(yīng)以自評清關(guān)（SAC）方式報關(guān)；若以郵遞方式入境，則海關(guān)直接清關(guān)，如表1所示。
我國海關(guān)對跨境貿(mào)易電子商務(wù)商品的進(jìn)出境管理，分為物品和貨物兩類，并根據(jù)其進(jìn)出境運(yùn)輸方式，適用不同的申報方式。（1）對于B2B模式下的進(jìn)出口貨物，適用一般貨物的通關(guān)程序；（2）對于B2C和C2C模式下的進(jìn)出境貨物、物品，以快件形式進(jìn)出境的跨境貿(mào)易電子商務(wù)商品，根據(jù)海關(guān)確定的進(jìn)出境目的，分別適用進(jìn)出境快件KJ和進(jìn)出境快件個人物品申報方式；以郵件方式進(jìn)出境的跨境貿(mào)易電子商務(wù)商品，根據(jù)進(jìn)出境目的，分為商業(yè)性郵件和個人郵寄物品兩大類，分別適用貨物和物品兩種通關(guān)程序；（3）電子商務(wù)企業(yè)或個人通過經(jīng)海關(guān)認(rèn)可并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺，分別適用貨物或物品的申報方式。
（二）進(jìn)口環(huán)節(jié)稅費(fèi)比較
美國、澳大利亞、加拿大和歐盟跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)口涉及關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅費(fèi)，其適用的稅率、免征額以及稅負(fù)的計算與一般貿(mào)易進(jìn)口商品基本相同；中國跨境貿(mào)易電子商務(wù)則涉及一般貿(mào)易進(jìn)口貨物稅和個人郵遞（快件）進(jìn)口物品的進(jìn)口稅，如表2所示。
美國和加拿大2500美元的規(guī)定僅涉及進(jìn)口貨物的通關(guān)要求，并不涉及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的減免。歐盟海關(guān)規(guī)定進(jìn)口商品完稅價格不超過150歐元的，免于繳納進(jìn)口關(guān)稅（酒、香水和花露水以及煙草和煙草制品除外）；對進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅，歐盟各國也有不同數(shù)額的起征點(diǎn)。澳大利亞對于價值1000澳元以下的商品，不論其進(jìn)口用于商業(yè)目的還是個人自用，也不論其以何種運(yùn)輸方式進(jìn)口，均無需繳納進(jìn)口關(guān)稅、商品與勞務(wù)稅（GST）和其他稅費(fèi)（如表2所示）；中國以貨物和物品為區(qū)分而制定的免稅限值（額度）及進(jìn)出口稅費(fèi)繳納等規(guī)定相對繁瑣，海關(guān)的征管成本、企業(yè)或個人的遵從成本都較高。另外，對于跨境貿(mào)易電子商務(wù)退運(yùn)貨物的關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅費(fèi)的處理，澳大利亞海關(guān)規(guī)定：如因消費(fèi)者認(rèn)為貨物不合適、不喜歡等原因，且已繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅費(fèi)的退運(yùn)貨物，不屬于法律、法規(guī)規(guī)定可退還進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅費(fèi)的情形。但是，如將進(jìn)口貨物復(fù)出口，在特定的情況下，有權(quán)申請退還已繳納的關(guān)稅。
二、對我國海關(guān)制度的思考與啟示
為更好地促進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展，方便企業(yè)通關(guān)和規(guī)范海關(guān)管理，海關(guān)應(yīng)從以下幾個方面逐步提高管理手段和技術(shù)水平，完善相關(guān)管理制度，優(yōu)化通關(guān)流程。
（一）創(chuàng)新、完善郵遞商品和快件管理制度
以個人購買者為主的跨境貿(mào)易電子商務(wù)，其進(jìn)出境商品具有相當(dāng)?shù)膫€人物品特征，但也有部分商品具有再銷售的貿(mào)易貨物屬性。雖然海關(guān)總署2014年第56號公告一定程度上明確了跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境商品的個人物品屬性，但也增加了不法分子利用跨境貿(mào)易電子商務(wù)政策，通過化整為零的"螞蟻搬家"方式來逃避進(jìn)口稅收征管的可能，這顯然不利于跨境貿(mào)易電子商務(wù)的良性發(fā)展。此外，這種以貨物貿(mào)易方式批量進(jìn)口，進(jìn)入保稅監(jiān)管區(qū)域或場所后又根據(jù)訂單按個人物品屬性進(jìn)行清關(guān)和繳稅的模式，會對一般貿(mào)易方式造成不利沖擊，從而影響我國進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和良性發(fā)展。因此，海關(guān)有必要改變基于個人物品和貨物區(qū)分來給予通關(guān)便利的方式，適當(dāng)借鑒美國和澳大利亞海關(guān)的做法，根據(jù)所購買的進(jìn)境商品價值來適用不同的通關(guān)和管理模式，從而使跨境貿(mào)易電子商務(wù)，特別是小額貿(mào)易商品獲得更多稅收和通關(guān)便利。
（二）逐步發(fā)展與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的跨境貿(mào)易
電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)相關(guān)平臺為海關(guān)收集和獲取信息提供重要技術(shù)支持，而目前，上海等城市的相關(guān)平臺雖各具特色，但并不是真正意義的綜合平臺，沒有充分發(fā)揮其快速通關(guān)和信息收集優(yōu)勢，所以，海關(guān)應(yīng)逐步拓展這些平臺功能，完善通關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)涵蓋所有進(jìn)出口模式下的在線購物、報關(guān)報檢、繳稅和退稅、結(jié)匯以及物流監(jiān)管的全方位信息化?？缇迟Q(mào)易電子商務(wù)的特點(diǎn)是中間環(huán)節(jié)減少給交易雙方帶來的價格與速度優(yōu)勢，所以與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)以更全面和完善的服務(wù)，提高跨境貿(mào)易電子商務(wù)的通關(guān)速度，吸引更多企業(yè)和消費(fèi)者加入這些平臺。
文獻(xiàn)資料
[1]鄂立彬，黃永穩(wěn).國際貿(mào)易新方式：跨境電子商務(wù)的最新研究[J].東北財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2014（3）
[2]來有為，王開前.中國跨境電子商務(wù)發(fā)展形態(tài)、 障礙性因素及其下一步[J].改革，2014（5）
【關(guān)鍵詞】保稅監(jiān)管區(qū) 貿(mào)易收支 非現(xiàn)場監(jiān)測
近年來，隨著我國對外貿(mào)易環(huán)境的不斷改善，享有更加便利外貿(mào)經(jīng)營條件的保稅監(jiān)管區(qū)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展迅速。但由于相關(guān)部門對保稅貨物實(shí)行特殊監(jiān)管政策，外匯局對保稅貨物進(jìn)出境采取“不核銷”管理，難以通過現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)對保稅監(jiān)管區(qū)跨境貿(mào)易收支的真實(shí)性進(jìn)行有效監(jiān)管。在當(dāng)前嚴(yán)峻的國際收支形勢和日益增加的監(jiān)管壓力下，整合利用現(xiàn)有的外匯監(jiān)管數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建保稅監(jiān)管區(qū)跨境貿(mào)易收支非現(xiàn)場監(jiān)測體系，對防范和打擊異常資金通過保稅監(jiān)管區(qū)域非法流動具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、保稅監(jiān)管區(qū)跨境貿(mào)易收支非現(xiàn)場監(jiān)測體系構(gòu)建的總體設(shè)想
目前，外匯局對非保稅貨物跨境貿(mào)易收支監(jiān)管主要依托中國電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)和外匯金宏系統(tǒng)將貨物流與資金流進(jìn)行逐筆或總量比對，來判斷跨境資金流動是否具有真實(shí)的貿(mào)易背景，如出口收匯核銷、收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查以及貿(mào)易收付匯核查等。由于海關(guān)對保稅監(jiān)管區(qū)管理執(zhí)行的是“放開一線，管住二線”的原則，對保稅貨物實(shí)行進(jìn)出境備案制度，且目前未將貨物進(jìn)出境備案清單電子底賬納入電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)。保稅貨物流相關(guān)監(jiān)管信息的缺失，使外匯局對保稅監(jiān)管區(qū)貿(mào)易跨境收支監(jiān)測不可能像一般貿(mào)易區(qū)企業(yè)那樣以物流信息作為參照對象。
基于上述現(xiàn)狀，當(dāng)前條件下保稅監(jiān)管區(qū)跨境貿(mào)易收支非現(xiàn)場監(jiān)測的總體思路是：以外匯金宏系統(tǒng)中的國際收支申報信息為主要數(shù)據(jù)來源，整合外匯賬戶系統(tǒng)中的外匯收支信息、貿(mào)易信貸登記系統(tǒng)中的預(yù)收、預(yù)付等數(shù)據(jù)信息，設(shè)置一定的非現(xiàn)場監(jiān)測指標(biāo)，通過橫向和縱向的比較分析，確定觀察期內(nèi)需重點(diǎn)關(guān)注的異常收支項(xiàng)目和主體，有針對性地開展非現(xiàn)場和現(xiàn)場核查。
二、保稅監(jiān)管區(qū)跨境貿(mào)易收支非現(xiàn)場監(jiān)測指標(biāo)設(shè)置
（1）外匯登記指標(biāo)。主要用于監(jiān)測區(qū)內(nèi)企業(yè)基本信息登記的及時性、完整性和準(zhǔn)確性。外匯登記指標(biāo)是開展保稅區(qū)跨境貿(mào)易收支非現(xiàn)場監(jiān)測的基礎(chǔ)，它的準(zhǔn)確與否直接影響到其他指標(biāo)的有效性，包括保稅區(qū)企業(yè)外匯登記數(shù)和外匯賬戶開戶數(shù)。具體監(jiān)測方法：以外匯局區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)際登記和開戶備案信息為基礎(chǔ)，定期比對金宏系統(tǒng)及外匯賬戶系統(tǒng)中標(biāo)識為“特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)”的企業(yè)名單，及時清理漏登記和錯登記企業(yè)基本信息，確保非現(xiàn)場監(jiān)測主體的準(zhǔn)確、完整。
（2）總量監(jiān)測指標(biāo)。包括區(qū)內(nèi)全體企業(yè)跨境貿(mào)易收、支增長率，收、支總額占全轄跨境貿(mào)易收支的比率，以及貿(mào)易順差占全轄貿(mào)易總順差的比率，分別監(jiān)測區(qū)內(nèi)企業(yè)總體跨境貿(mào)易收、支變化及貿(mào)易順差增長情況。其中收、支增長率采用環(huán)比計算，因?yàn)榄h(huán)比相對于同比更能體現(xiàn)企業(yè)逐期的發(fā)展變化，且數(shù)據(jù)主要來源的外匯金宏系統(tǒng)上線時間較短，同比數(shù)據(jù)代表性不夠。通過縱向環(huán)比和橫向占比指標(biāo)的比較，對區(qū)內(nèi)企業(yè)總體跨境收支變化趨勢進(jìn)行分析判斷。
總體企業(yè)跨境貿(mào)易收入（支出）環(huán)比增長率=[觀察期總體企業(yè)跨境貿(mào)易收入（支出）金額-上期總體企業(yè)跨境貿(mào)易收入（支出）金額]/上期總體企業(yè)跨境貿(mào)易收入（支出）金額
區(qū)內(nèi)跨境貿(mào)易收入（支出）總額占全轄比率=[觀察期全轄企業(yè)跨境貿(mào)易收入（支出）總額-觀察期區(qū)內(nèi)企業(yè)跨境貿(mào)易收入（支出）總額]/觀察期全轄企業(yè)跨境貿(mào)易收入（支出）總額
區(qū)內(nèi)跨境貿(mào)易順差占全轄比率=[觀察期區(qū)內(nèi)企業(yè)跨境貿(mào)易收入總額-觀察期區(qū)內(nèi)企業(yè)跨境貿(mào)易支出總額]/ [觀察期全轄企業(yè)跨境貿(mào)易收入總額-觀察期全轄企業(yè)跨境貿(mào)易支出總額]
預(yù)警值設(shè)置：以一定時間內(nèi)各期跨境貿(mào)易收入增長率、支出增長率和收、支總額占全轄收、支總額的比率，以及區(qū)內(nèi)跨境貿(mào)易順差占全轄比率作為樣本數(shù)據(jù)，利用百分位法分別計算出不同關(guān)注區(qū)間（一般、重點(diǎn)及介于兩者之間的適當(dāng)關(guān)注）的上、下限監(jiān)測指標(biāo)為作預(yù)警值，將觀察期指標(biāo)與預(yù)警值進(jìn)行比較，判斷指標(biāo)狀態(tài)是否正常，并確定關(guān)注級別。
（3）主體監(jiān)測指標(biāo)。包括個體企業(yè)跨境貿(mào)易收入、支出以及預(yù)收、預(yù)付增長率，通過對這些指標(biāo)進(jìn)行比較分析，對區(qū)內(nèi)單個企業(yè)跨境貿(mào)易收支及貿(mào)易信貸變化異常情況進(jìn)行監(jiān)測。由于延期收匯和延期付匯均以物流為基礎(chǔ)，且現(xiàn)行的貿(mào)易信貸登記制度對其可以有效監(jiān)控，因此對區(qū)內(nèi)貿(mào)易信貸非現(xiàn)場監(jiān)測的重點(diǎn)應(yīng)為無實(shí)際交易背景的預(yù)收和預(yù)付貨款。具體監(jiān)測方法：從金宏系統(tǒng)中將區(qū)內(nèi)企業(yè)觀察期跨境貿(mào)易外匯收支數(shù)據(jù)及預(yù)收、預(yù)付數(shù)據(jù)導(dǎo)出，分別計算出各項(xiàng)指標(biāo)的同比增長率，結(jié)合本地實(shí)際情況，篩選出前N位作為關(guān)注企業(yè)，對其異常變化指標(biāo)進(jìn)行有針對性地監(jiān)測分析。其中，對預(yù)收、預(yù)付款占比增幅較大的關(guān)注企業(yè)，應(yīng)將相關(guān)信息與貿(mào)易信貸登記系統(tǒng)進(jìn)行比對，看企業(yè)是否及時全面地辦理了貿(mào)易信貸登記手續(xù)。
（4）單項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)。反映企業(yè)跨境貿(mào)易收支異常的關(guān)鍵性指標(biāo)，根據(jù)區(qū)內(nèi)企業(yè)跨境貿(mào)易收支特點(diǎn)進(jìn)行反向設(shè)置，根據(jù)指標(biāo)的出現(xiàn)與否或波動大小，判斷企業(yè)跨境貿(mào)易收支是否存在異常。
1）收支金額指標(biāo)：包括單筆整數(shù)或大額。通過對區(qū)內(nèi)跨境貿(mào)易收付款金額進(jìn)行排序，按一定比例篩選出整數(shù)和大額收支。
2）關(guān)聯(lián)交易指標(biāo)：包括境外股東及關(guān)聯(lián)企業(yè)收支。企業(yè)境外收付款人一般相對穩(wěn)定，關(guān)聯(lián)交易出現(xiàn)大幅波動則可能存在收支異常，如變相借用外債等。利用境外收付人篩選出關(guān)聯(lián)交易金額，通過關(guān)聯(lián)交易異常變化對重點(diǎn)收支進(jìn)行關(guān)注。
3）異常主體指標(biāo)：包括金融等特殊企業(yè)。由于跨境貿(mào)易收支主體一般為貿(mào)易或生產(chǎn)型企業(yè)，交易對方正常不會出現(xiàn)金融、運(yùn)輸?shù)确?wù)類企業(yè)。通過在企業(yè)境外收付人中檢索“金融”、“運(yùn)輸”等關(guān)鍵詞，看是否有非貿(mào)易項(xiàng)下資金混入貿(mào)易項(xiàng)下。
單筆整數(shù)和單筆大額指標(biāo)可根據(jù)本地區(qū)企業(yè)規(guī)模大小及進(jìn)出口方式靈活設(shè)置，對最終篩選出的大額收支應(yīng)與外匯賬戶系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，防止企業(yè)申報差錯；關(guān)聯(lián)交易監(jiān)測對象正常以境外股東為主，以上指標(biāo)可以交叉使用，企業(yè)同時具有指標(biāo)特征越多，則需關(guān)注程度越高。
三、提高保稅監(jiān)管區(qū)跨境貿(mào)易收支非現(xiàn)場監(jiān)測效果的建議
（1）改進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)外匯登記制度，確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確完整。統(tǒng)一區(qū)內(nèi)企業(yè)外匯登記管理，明確唯一系統(tǒng)作為保稅監(jiān)管區(qū)域企業(yè)外匯登記管理系統(tǒng)，其它系統(tǒng)與之共享企業(yè)基本信息；另外，由于區(qū)分保稅和非保稅跨境收支的重要依據(jù)是國際收支申報是否為核銷項(xiàng)下，建議將外匯金宏系統(tǒng)中的是否為核銷項(xiàng)下定為必填項(xiàng)目，要求申報企業(yè)履行真實(shí)性義務(wù)，否則承擔(dān)虛假提供外匯來源信息責(zé)任。
（2）對區(qū)內(nèi)企業(yè)跨境收支實(shí)行專戶管理。外匯賬戶系統(tǒng)雖然將區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了標(biāo)識，可以對區(qū)內(nèi)企業(yè)外匯賬戶收支及余額進(jìn)行統(tǒng)計查詢。但該系統(tǒng)并未對區(qū)內(nèi)企業(yè)外匯收支進(jìn)行細(xì)分，無法對跨境貿(mào)易外匯收支進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計。建議對跨境貿(mào)易收支設(shè)立專戶管理，包括外匯及人民幣賬戶，便于對跨境貿(mào)易收支的資金劃轉(zhuǎn)、余額、結(jié)匯使用等情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交叉比對。
（3）完善保稅區(qū)企業(yè)貿(mào)易信貸登記管理。目前，區(qū)內(nèi)企業(yè)跨境貿(mào)易收支需辦理貿(mào)易信貸登記手續(xù)，但系統(tǒng)并未對區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)識，也無相關(guān)的匯總查詢功能；剛上線的數(shù)據(jù)綜合利用平臺雖然可以對區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易信貸專題分析，但并未區(qū)分跨境和非跨境交易，數(shù)據(jù)的綜合利用性不高。建議在貿(mào)易信貸登記系統(tǒng)中對區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)標(biāo)識，對跨境和境內(nèi)交易進(jìn)行區(qū)隔，并增加統(tǒng)計分析功能，便于對區(qū)內(nèi)企業(yè)跨境貿(mào)易信貸進(jìn)行更有效的統(tǒng)計和分析監(jiān)測。
（4）利用科技手段，提高保稅監(jiān)管區(qū)跨境收支非現(xiàn)場監(jiān)測效率。利用手工計算相關(guān)指標(biāo)開展保稅區(qū)企業(yè)跨境貿(mào)易收支非現(xiàn)場監(jiān)測，工作量大，涉及面小，總體效率不高。建議開發(fā)相關(guān)的應(yīng)用程序，從外匯金宏系統(tǒng)、外匯賬戶系統(tǒng)和貿(mào)易信貸登記系統(tǒng)中采集相關(guān)數(shù)據(jù)信息，自動生成相關(guān)監(jiān)測指標(biāo)，并進(jìn)行預(yù)警提示；同時，建立規(guī)范的保稅監(jiān)管區(qū)跨境貿(mào)易非現(xiàn)場監(jiān)測制度，明確相關(guān)的分析監(jiān)測要求，使保稅監(jiān)管區(qū)跨境貿(mào)易收支非現(xiàn)場監(jiān)測系統(tǒng)化和規(guī)范化。
（5）加強(qiáng)與其它管理部門之間的協(xié)作，發(fā)揮監(jiān)管合力。一方面要加強(qiáng)與保稅監(jiān)管區(qū)管理部門的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊信息共享，提高企業(yè)外匯登記的全面性和及時性；另一方面，從長遠(yuǎn)看，要積極推動與海關(guān)的合作，對進(jìn)出境備案清單數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享，建立有效的信息交互平臺，最終實(shí)現(xiàn)物流與資金流的匹配，提升保稅區(qū)非現(xiàn)場統(tǒng)計監(jiān)測水平。
一、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算與跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算是指我國國內(nèi)居民與非居民進(jìn)行跨境貿(mào)易交易時，貿(mào)易合同以人民幣進(jìn)行結(jié)算，居民向非居民收取或支付人民幣，并且允許非居民持有人民幣存款賬戶以便進(jìn)行國際結(jié)算，其本質(zhì)就是在國際貿(mào)易中使用人民幣進(jìn)行計價和結(jié)算。自2009年7月6日我國第一筆跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)開始以來，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展較為迅速，2011年全國累計辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算金額2.08萬億，比試點(diǎn)之初的35.8億翻了近6倍，2012年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)更是達(dá)到了2.94萬億元人民幣，比上年增長了41.3%。試點(diǎn)企業(yè)也從試點(diǎn)之初的365家增加到2010年年底的6.7萬家，2012年年初中國人民銀行聯(lián)合財政部等六部委的《關(guān)于出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定更是將我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算推廣至所有進(jìn)出口企業(yè)。但是跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)在高速發(fā)展的同時，也呈現(xiàn)出非常明顯的進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)算失衡。
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡是指跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算收付失衡，即進(jìn)口支付人民幣少、出口收入人民幣多或者進(jìn)口支付人民幣多、出口收入人民幣少的情況。我國目前跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡主要體現(xiàn)在出口貿(mào)易收入人民幣少，進(jìn)口貿(mào)易支付人民幣多的狀況。據(jù)中國人民銀行的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在我國進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)算金額中跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算存在著嚴(yán)重非對稱性，在兩萬多億元的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量中，只有略高于一成比例的為出口貿(mào)易結(jié)算，而余下近九成為進(jìn)口貿(mào)易結(jié)算?？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算額占全部貿(mào)易結(jié)算額的比重，從2010年的2.5%升至2011年的5%-6%，而2012年已經(jīng)超過10%，渣打銀行預(yù)計到2015年，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量將達(dá)到等值1萬億美元的規(guī)模，年復(fù)合增長率67%；跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量占對外貿(mào)易總額的比重將達(dá)到15%至20%。中國銀行2013年7月12日《中國銀行跨境人民幣業(yè)務(wù)白皮書（2013年度）》，通過對境內(nèi)外近3000家客戶的調(diào)研顯示，境內(nèi)外客戶對人民幣國際化繼續(xù)保持積極預(yù)期，對人民幣的接受度有所提升。超過一半的客戶認(rèn)為未來5年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算占比會達(dá)到20%—30%，61%的境外受訪客戶打算在跨境貿(mào)易結(jié)算中使用人民幣或進(jìn)一步提升人民幣結(jié)算占比。但是如果不改變跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡的現(xiàn)狀，隨著人民幣結(jié)算貿(mào)易總體規(guī)模的不斷增長，必將帶來更大的進(jìn)出口結(jié)算失衡。
人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算在初始階段“進(jìn)口大、出口小”的特征盡管符合一國貨幣國際化的客觀規(guī)律，即貨幣發(fā)行國以貿(mào)易逆差的形式向全球提供流動性，但從長遠(yuǎn)看，如果當(dāng)前人民幣貿(mào)易結(jié)算失衡狀況沒有改變，將會帶來一系列負(fù)面影響如造成我國外匯儲備進(jìn)一步膨脹、貨幣政策有效性降低等。以2011年上半年為例，這個時期我國經(jīng)常項(xiàng)目出口大于進(jìn)口即順差金額為984億美元，人民幣結(jié)算收入與支付差額相當(dāng)于順差額的59.9%。如果除去價格、匯率等非交易價值影響外匯儲備增加量為1369億美元，人民幣結(jié)算收入與支付差額相當(dāng)于這個數(shù)值的43.1%，這樣由于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡原因?qū)е聡鴥?nèi)儲備量增長達(dá)到近590億美元，這無疑將加大我國外匯儲備管理的壓力和提高外匯資產(chǎn)保值增值難度。再比如2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國為應(yīng)對危機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取了4萬億人民幣刺激計劃，再加上美國量化寬松貨幣政策的影響，導(dǎo)致我國國內(nèi)消費(fèi)物價指數(shù)持續(xù)走高。為打壓消費(fèi)物價指數(shù)，應(yīng)對通貨膨脹，我國緊縮人民幣流動性，從2010年1月起我國采取穩(wěn)健的貨幣政策，上調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率。但是我國穩(wěn)健貨幣政策的效率已經(jīng)部分地被跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡導(dǎo)致的外匯儲備增長所沖銷。因?yàn)閾?jù)估算，法定存款準(zhǔn)備金率每上調(diào)0.5個百分點(diǎn)，大約能夠回籠人民幣流動性為3500億元。假設(shè)我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算總金額為2萬億元，其中九成為進(jìn)口結(jié)算，一成為出口結(jié)算，那么就有6次上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率的效用被跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡所沖銷。
二、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡的原因
（一）跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算市場接受程度存在較大差異
我國出口市場和進(jìn)口來源地對人民幣結(jié)算的接受程度不同是造成跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡最主要原因。從我國商務(wù)部統(tǒng)計的對外貿(mào)易國別數(shù)據(jù)來看，近幾年我國出口最大的市場為美國和歐盟等發(fā)達(dá)國家，進(jìn)口來源地除歐盟外，東盟、日本、韓國、中國香港、澳大利亞等占據(jù)很大一部分。而美歐等發(fā)達(dá)國家采用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算意愿低，我國周邊國家和地區(qū)以及一些發(fā)展中國家采用人民幣意愿較高。2012年西聯(lián)公司旗下的西聯(lián)商業(yè)支付部門針對1000多家允許采用人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算的我國大陸試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查報告表明，美歐等發(fā)達(dá)市場的公司更不愿意使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算：美國企業(yè)的不愿意度最高（占42%），歐洲企業(yè)（占23%）其次，而日本企業(yè)（占8%）和澳大利亞企業(yè)其次的不愿意度最低（占2%）。一般來說，要使貿(mào)易對象接受人民幣作為計價結(jié)算工具，最主要是人民幣持有者能夠用人民幣買到他們所需要的商品和服務(wù)。
我國是個發(fā)展中國家，勞動密集型產(chǎn)品具有優(yōu)勢，大多數(shù)發(fā)展中國家對商品和服務(wù)的需求，我國一般有能力滿足，但對于發(fā)達(dá)貿(mào)易對象國所需的很多商品和服務(wù)的要求，尤其是高科技產(chǎn)品和環(huán)保型產(chǎn)品，還不能滿足，美歐貿(mào)易對象尤其如此。因此，在人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)操作中，發(fā)展中國家和地區(qū)貿(mào)易伙伴、周邊國家和地區(qū)對人民幣的接受程度明顯高于美歐等貿(mào)易伙伴。由于美歐是我國最大出口市場，發(fā)展中國家和地區(qū)又在我國進(jìn)口來源中所占比例較大，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡的局面也就自然形成了。
（二）我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)導(dǎo)致企業(yè)議價能力低
在國際貿(mào)易實(shí)務(wù)中，一筆貿(mào)易采用何種貨幣計價一般由進(jìn)出口雙方事先協(xié)商約定，可以是出口方所在國家的貨幣，也可以是進(jìn)口方所在國家的貨幣，甚至可以是第三國貨幣。但是由于從國際貿(mào)易合同的簽訂到貿(mào)易合同的履行要經(jīng)歷很多環(huán)節(jié)，受很多因素的影響，最后到貨款的收付一般時間較長，在此期間一旦計價貨幣的匯率出現(xiàn)大幅度的波動，進(jìn)出口雙方的經(jīng)濟(jì)利益必然直接受到影響，因此如何選擇計價貨幣對雙方都顯得格外重要。而到底由誰來選擇計價貨幣這就關(guān)系到貿(mào)易雙方企業(yè)的議價能力，企業(yè)的議價能力高，自然就有選擇計價貨幣的權(quán)利。雖然世貿(mào)組織的報告顯示，2012年我國在全球的貨物貿(mào)易額排名中位列第二，僅比美國少150億美元，全球貿(mào)易處于低位增長，我國貿(mào)易地位繼續(xù)提升，但是在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)上，我國還處于低價值鏈環(huán)節(jié)，無論是在生產(chǎn)分工還是收益分配上仍然處于弱勢地位。
當(dāng)前，我國出口產(chǎn)品由于技術(shù)水平不高，產(chǎn)品附加值較低，產(chǎn)品的差異性不強(qiáng)，且面臨著許多發(fā)展中國家如東盟激烈的競爭，企業(yè)議價能力非常有限，因而在計價貨幣選擇中居于弱勢地位，關(guān)于貿(mào)易計價貨幣的選擇，自然大多參照貿(mào)易對象國所指定的貨幣，再加上人民幣存在升值預(yù)期，在我國出口貿(mào)易中采用人民幣計價結(jié)算比例自然較小。如我國出口加工貿(mào)易產(chǎn)品，一般附加值較低，產(chǎn)品差異化程度偏小，技術(shù)含量也比較低，屬于買方市場，替代性強(qiáng)，需求價格彈性大，買方議價權(quán)高，多采用進(jìn)口方指定的交易貨幣結(jié)算。
（三）人民幣存在升值預(yù)期
美元作為國際貿(mào)易中主要計價及結(jié)算貨幣，受全球金融危機(jī)的影響較大，美國金融體系整體陷入信用和債務(wù)危機(jī)，造成美元匯率處于動蕩之中，流動性驟然緊缺。與此同時，歐元、日元也大受影響，出現(xiàn)大幅波動。而與美元、歐元和日元等全球“貨幣錨”的劇烈動蕩相比，人民幣表現(xiàn)堅(jiān)挺（如圖1），在我國進(jìn)口貿(mào)易中，廣受國外機(jī)構(gòu)和企業(yè)歡迎。2010年6月我國實(shí)行匯改，自此人民幣兌美元匯率重新進(jìn)入雙邊波動的升值通道。重啟匯改三年來，人民幣年均升值3%，這個預(yù)期可能還會持續(xù)若干年。人民幣存在升值預(yù)期使得境外企業(yè)和居民有較大的動力持有人民幣長頭寸。
對于企業(yè)來說，在人民幣升值預(yù)期下，更愿意持有人民幣資產(chǎn)，而將負(fù)債美元化，所以在我國出口貿(mào)易結(jié)算中，境外機(jī)構(gòu)和企業(yè)即使擁有人民幣，也不愿意用于支付，而希望選擇其它的外幣去支付，讓持有的人民幣資產(chǎn)享受升值收益，這樣我國出口就大多采用外幣而不是人民幣結(jié)算，人民幣收入少。同理，在進(jìn)口貿(mào)易中，境外機(jī)構(gòu)和企業(yè)則更愿意接受人民幣結(jié)算，反對外幣結(jié)算，收入人民幣，獲取升值收益，我國進(jìn)口貿(mào)易就大多采用人民幣結(jié)算，人民幣付出多。因此人民幣升值預(yù)期也是造成人民幣跨境結(jié)算失衡的重要因素。
（四）跨境套利存在
人民幣跨境結(jié)算套利是指在無真實(shí)貿(mào)易背景或融資需求背景下，通過人民幣跨境結(jié)算來獲取利差和匯差的行為?？缇程桌僮鲿M(jìn)一步促使人民幣結(jié)算失衡，這主要是因?yàn)榕c內(nèi)地相比，人民幣兌美元匯率在香港存在著溢價。即使外國出口商不想持有人民幣，外國出口商也可以從對我國的出口貿(mào)易中獲取人民幣，然后拿著人民幣以更具吸引力的離岸匯率將其兌換成美元，從而在兩個市場間進(jìn)行套利。以最常使用的信用證套利為例：進(jìn)口商提出申請之后，銀行給其開具30萬美元遠(yuǎn)期人民幣信用證；轉(zhuǎn)交香港銀行，由其審證核押后再交給境外受益人，即該進(jìn)口商的境外關(guān)聯(lián)體；關(guān)聯(lián)體以此信用證作擔(dān)保，在香港銀行即期借入30萬美元；關(guān)聯(lián)體隨即在香港銀行做一筆“賣出人民幣、買入美元”的遠(yuǎn)期合約。通過此過程，進(jìn)口商獲30萬美元融資，并在人民幣升值預(yù)期下，獲取利差收益。實(shí)際上，在此過程中，內(nèi)地銀行、香港銀行、進(jìn)出口商均獲益，最終央行為套利承擔(dān)成本。
在實(shí)際操作過程中，我國境內(nèi)企業(yè)一般會向我國境內(nèi)銀行申請保付加簽或者遠(yuǎn)期信用證等銀行信用擔(dān)保。關(guān)聯(lián)企業(yè)在向境內(nèi)出口之后， 就會利用應(yīng)收境內(nèi)的人民幣債權(quán)， 特別是銀行擔(dān)保信用，在境外申請低息美元貼現(xiàn)， 到期利用無本金交割遠(yuǎn)期（NDF）匯率賣出人民幣歸還美元貸款，獲得匯率和利率的雙重套利。因此，人民幣跨境結(jié)算套利的存在使得外國出口商更青睞于用人民幣結(jié)算，收入人民幣，加大了我國進(jìn)口貿(mào)易人民幣結(jié)算的比率，也使得外國進(jìn)口商不愿意支付人民幣，減少了我國出口貿(mào)易人民幣結(jié)算比率，從而造成我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡。
（五）人民幣離岸金融中心發(fā)展緩慢
離岸金融中心是指在高度自由化和國際化的金融管理體制和優(yōu)惠的稅制條件下，主要由非居民參與的、經(jīng)營可自由兌換貨幣、在貨幣發(fā)行國境內(nèi)或境外進(jìn)行資金融通的、基本不受法規(guī)和稅制限制的自由交易中心。目前我國主要的人民幣離岸金融中心有中國香港、英國、新加波、法國、中國臺灣等，但總體來說，我國人民幣離岸金融中心發(fā)展緩慢。
香港人民幣離岸中心是我國最大的人民幣離岸中心，2010 年內(nèi)地與香港的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算占到內(nèi)地人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算總額的七成以上，2012年經(jīng)香港銀行處理的人民幣貿(mào)易結(jié)算交易逾2.6萬億元人民幣，年上升37%，占內(nèi)地以人民幣結(jié)算跨境貿(mào)易總額的九成以上，大量人民幣通過跨境貿(mào)易流入香港。截至2012年底，香港人民幣客戶存款及存款證余額分別為6030億元及1173億元，恒生銀行曾預(yù)計香港人民幣存款規(guī)模在2015年會超過美元存款，成為香港存款第二大主要貨幣。盡管離岸市場人民幣存款增長速度較快，但整體規(guī)模仍小，流動性不足。
對除香港企業(yè)之外的其他境外企業(yè)而言，獲得人民幣貿(mào)易信貸以及用富余的人民幣投資都比較難。再加上香港銀行的人民幣借貸利率較高，造成人民幣融資業(yè)務(wù)規(guī)模較小，有融資意愿的企業(yè)寧愿選擇以港元或者美元借貸而不愿意采用人民幣借貸。而境外進(jìn)口企業(yè)由于人民幣貿(mào)易結(jié)算的轉(zhuǎn)換成本較高以及獲得人民幣融資比較困難使得我國出口采用人民幣結(jié)算開展較為緩慢，這樣我國出口貿(mào)易采用人民幣結(jié)算比率較低。
（六）境外人民幣來源不足
一般說來境外人民幣來源有居民境外消費(fèi)、貿(mào)易交易、金融交易等，金融交易有對境外發(fā)行人民幣國債、提供遠(yuǎn)期購售匯、發(fā)展銀行間借貸市場，還可以進(jìn)行股票投資等等。當(dāng)前境外人民幣來源主要有中央銀行貨幣互換的人民幣資金、內(nèi)地居民境外消費(fèi)的人民幣（主要集中在港澳、東盟國家和地區(qū)）、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算資金。由于人民幣存在預(yù)期升值、跨境套利等人民幣需求量大，境外人民幣處于供遠(yuǎn)小于求的局面，加上人民幣還不是自由兌換貨幣，需要人民幣時不能用其它的貨幣進(jìn)行兌換，在境外也沒有形成自由的人民幣買賣市場，人民幣自由流通性較差，人民幣的可獲得性得不到滿足，這給境外進(jìn)口企業(yè)用人民幣支付貿(mào)易造成困難。這樣勢必造成我國出口貿(mào)易采用美元、歐元等流通性較強(qiáng)的外幣，方便了國外進(jìn)口商支付，從而降低了我國出口貿(mào)易人民幣結(jié)算比率。
三、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡的應(yīng)對策略
基于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡的原因和影響，提出以下對策：
第一，鼓勵出口貿(mào)易人民幣結(jié)算，改善跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡現(xiàn)狀。鼓勵出口貿(mào)易人民幣結(jié)算并不等于限制進(jìn)口貿(mào)易人民幣結(jié)算，而是在進(jìn)口貿(mào)易人民幣結(jié)算發(fā)展的同時，進(jìn)一步鼓勵出口貿(mào)易人民幣結(jié)算。國家可以采取相關(guān)政策支持出口貿(mào)易人民幣結(jié)算，如在出口退稅政策上可以將人民幣結(jié)算與外匯結(jié)算實(shí)行差別待遇，在現(xiàn)有外匯結(jié)算的出口退稅率下，適度提高人民幣結(jié)算的出口退稅率，鼓勵出口商采用人民幣進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)算的積極性；在出口信貸方面將出口信貸的貼現(xiàn)率與出口結(jié)算的貨幣幣種聯(lián)系起來，對采用外幣出口結(jié)算和采用人民幣出口結(jié)算兩種不同做法實(shí)施不同的貼息率，對采用人民幣結(jié)算的出口信貸予以較高的貼息，對出口信貸采用外匯結(jié)算的實(shí)施較低的貼息，這樣選擇人民幣作為出口結(jié)算貨幣的出口商可以享受更多的政府貼息，從而刺激出口商采用人民幣出口結(jié)算，提高人民幣出口結(jié)算的積極性，最終改善跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡現(xiàn)狀。
第二，優(yōu)化出口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高出口企業(yè)的定價權(quán)。我國的出口商品結(jié)構(gòu)是造成人民幣跨境結(jié)算失衡的重要因素，通過科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的附加值、技術(shù)含量和差異性程度，增加技術(shù)密集型和資本密集型商品在出口中的比重，優(yōu)化升級外貿(mào)結(jié)構(gòu)， 促進(jìn)市場多元化等措施優(yōu)化出口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高本國出口企業(yè)的議價權(quán)。如在規(guī)模和低成本競爭優(yōu)勢基礎(chǔ)上，可以提高傳統(tǒng)優(yōu)勢出口商品的質(zhì)量和檔次，進(jìn)一步完善擴(kuò)大機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口和促進(jìn)自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品出口的措施，從而獲得更大范圍的傳統(tǒng)優(yōu)勢出口商品的世界市場議價權(quán)。
關(guān)鍵詞：跨境電商；現(xiàn)狀；趨勢
一、跨境電商相關(guān)概念
跨境電商是跨境電子商務(wù)這一名詞的簡稱，它是一種基于電子商務(wù)的新型貿(mào)易方式，是指分屬不同國家或地區(qū)（不同關(guān)境）的交易主體，利用互聯(lián)網(wǎng)或移動網(wǎng)絡(luò)，通過各智能終端（臺式電腦、筆記本、平板電腦、智能手機(jī)等），以B2C、C2C、B2B三種主要模式實(shí)現(xiàn)終端消費(fèi)者與商品銷售者達(dá)成線上交易意向、進(jìn)而完成支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種貿(mào)易方式。總體來說，跨境進(jìn)口和跨境出口是跨境電子商務(wù)的兩個基本組成部分。
作為一種新型的國際貿(mào)易方式，跨境電子商務(wù)與傳統(tǒng)的貿(mào)易方式相比具有極大的優(yōu)勢，主要包括：便捷、高效、獨(dú)特、正規(guī)。便捷：購買進(jìn)口品與國內(nèi)購在速度和支付上完全一樣；高效：由于不需要繁瑣的貿(mào)易單證和標(biāo)簽審核，新品可以更多更快地上線；獨(dú)特：許多以一般貿(mào)易不能或難以進(jìn)口的商品如保健品、化妝品、奶粉、衛(wèi)生用品等可以通過這個模式進(jìn)口；正規(guī)：全部手續(xù)都是按陽光通道進(jìn)出口，免去后顧之憂。
二、跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀
（一）中國跨境電商總成交額
艾瑞咨詢于2014年年底了關(guān)于中國跨境電子商務(wù)發(fā)展情況的一份調(diào)查報告即《2014年中國跨境電商行業(yè)研究報告》。該報告統(tǒng)計顯示，我國跨境電商交易在2014年全年達(dá)到了4.2萬億的規(guī)模，跨境電商交易額占我國進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重為12.9%，比2013年的交易總額增長了33.1%，隨著跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善、行業(yè)參與者的積極推動再加上國家跨境電子商務(wù)支持政策的不斷出臺，預(yù)計跨境電商在未來幾年將繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，艾瑞咨詢預(yù)計跨境電商在進(jìn)出口貿(mào)易總額中所占的比重在2017年將超過20%。
（二）中國跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市發(fā)展現(xiàn)狀
中國政府機(jī)構(gòu)海關(guān)總署于2012年12月，在鄭州召開了關(guān)于啟動國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)的特別會議，標(biāo)志著我國跨境電商試點(diǎn)工作全面啟動。在鄭州召開的這次會議上，海關(guān)總署詳細(xì)部署了跨境電商試點(diǎn)建設(shè)的主要任務(wù)和具體實(shí)施計劃，并且授牌鄭州、杭州、上海、寧波、重慶這5個城市為我國跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)承建單位。其后，又陸續(xù)新增了廣州、深圳、天津等試點(diǎn)城市。
仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，這些跨境電商試點(diǎn)城市在跨境貿(mào)易上主要有以下特征：1. 監(jiān)管地點(diǎn)：實(shí)行封閉管理且由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門現(xiàn)場入駐管理的A類特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)。2. 電商前端：非貿(mào)易性質(zhì)，僅為提供商品交易的第三方平臺，代表購買者完成以個人進(jìn)口方式申報，但平臺對所交易商品負(fù)責(zé)擔(dān)保責(zé)任。3. 申報端口：在試點(diǎn)城市建立唯一的與海關(guān)電子口岸進(jìn)行數(shù)據(jù)對接的公共服務(wù)平臺，匯總來自電商平臺的訂單數(shù)據(jù)、支付請求及快遞發(fā)貨后的物流數(shù)據(jù)（三單信息）。4. 重要流程：個人身份信息認(rèn)證、行郵稅直接扣繳、貨款直接支付境外（非貿(mào)易）。
（三）主要試點(diǎn)城市跨境電商概況
1. 上海
上海作為我國首批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市，其主要的跨境電商交易模式包括三種，即“跨境通模式”、“直購模式”以及“自貿(mào)模式”。截至2015年年底，上海除了自貿(mào)區(qū)以外，跨境電商試點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)展到了嘉定、松江以及普陀三個區(qū)。2015年全年，上?？缇迟Q(mào)易區(qū)域商品總交易貨值超過了5000萬元，其中跨境通與自貿(mào)模式成交約3.5萬單，直購模式進(jìn)口成交約2.5萬單。與此同時，已經(jīng)有近百家電子商務(wù)企業(yè)、約50家物流倉儲企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)域范圍內(nèi)完成了跨境電商相關(guān)業(yè)務(wù)的備案工作，這些電商與物流倉儲企業(yè)的業(yè)務(wù)區(qū)域幾乎包含了全球所有跨境電商熱點(diǎn)國家和地區(qū)，例如歐盟國家、日本、韓國、美國、澳大利亞、英國、法國、新西蘭、德國等。
2. 杭州
杭州的跨境電商交易以“跨境一步達(dá)”為主要特色和優(yōu)勢，以阿里巴巴速賣通為中心的杭州跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，是浙江省唯一一個涵蓋全業(yè)務(wù)跨境貿(mào)易的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，該園區(qū)與上海的三種跨境電商模式不同，而是將直購進(jìn)口模式與保稅進(jìn)口模式集中在了一起。截至2015年年底，除阿里巴巴等大型電商企業(yè)外，將近有200家電子商務(wù)和物流倉儲企業(yè)入駐杭州跨境電商產(chǎn)業(yè)園開展業(yè)務(wù)，此外，還有一批小型電商平臺和小規(guī)模電商企業(yè)正在積極申請入駐園區(qū)。
另外值得一提的是，在2015年“雙十一”購物狂歡節(jié)期間，杭州跨境電商產(chǎn)業(yè)園共驗(yàn)放將近100萬單貨物、總額近億元人民幣，這在全國跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市當(dāng)中是居于前列的。
3. 重慶
作為全國首批跨境電商試點(diǎn)城市，重慶在跨境電子商務(wù)貿(mào)易方面擁有其他試點(diǎn)城市羨慕的自身特色，即重慶是中國唯一一個擁有保稅出口、保稅進(jìn)口、一般出口、一般進(jìn)口四種跨境電商業(yè)務(wù)模式的試點(diǎn)城市，這種跨境電商的全業(yè)務(wù)模式極大促進(jìn)了重慶的跨境電商貿(mào)易，根據(jù)重慶跨境電商公共服務(wù)平臺的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年，重慶海關(guān)累計驗(yàn)放清單接近100萬單，成交規(guī)模突破了30億元。
4. 廣州
長期以來，廣東省在我國的外貿(mào)規(guī)模排名中都是居于第一位的，相應(yīng)的，其跨境電商交易總額也是在全國名列前茅，約占據(jù)了全國跨境電商交易總額的70%。而廣州作為廣東省的省會，又具有華南第一大都市的地位，同時兼具毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，因而廣州在2013年9月成為全國首批跨境電商試點(diǎn)城市。
廣州的跨境電子商務(wù)有三種業(yè)務(wù)模式，即一般出口模式、一般進(jìn)口模式和保稅出口模式，跨境交易平臺以B2B和B2C為主。截至2015年12月，廣州海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣州的跨境電商交易總額達(dá)到了35億元人民幣，這一交易規(guī)模在全國跨境電商試點(diǎn)城市中仍然排在第一位。
5. 寧波
寧波作為浙江省的港口城市，其國際貿(mào)易規(guī)模一直在全國各大城市當(dāng)中居于前列，在成為全國首批跨境電商試點(diǎn)城市之后，寧波的跨境電子商務(wù)以跨境電商保稅進(jìn)口為主要著力點(diǎn)，借助保稅區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，以“保稅備貨”為主要業(yè)務(wù)模式，同時推出了“跨境購”電子商務(wù)交易平臺。截至2015年12月，已經(jīng)有300多家電子商務(wù)企業(yè)、20多家物流倉儲企業(yè)入駐寧波保稅區(qū)開展跨境電商相關(guān)業(yè)務(wù)，寧波海關(guān)也實(shí)現(xiàn)了200多萬單跨境電商保稅進(jìn)口審批，跨境貿(mào)易貨值近30億元人民幣。
（四）跨境電商主要交易平臺發(fā)展現(xiàn)狀分析
中國跨境電商主要交易平臺可以劃分為以下幾大類：綜合大平臺，天貓國際、京東全球購、1號店、亞馬遜；行業(yè)特色平臺，洋碼頭、蜜芽寶貝、蜜淘、考拉、小紅書；小平臺，金螞蟻、順豐海淘、攜程跨境購、游上海以及天貓各跨境店中店；B-B-C跨境平臺，啪啪購、海豚供應(yīng)鏈、萬國碼頭；私人，微信朋友圈、淘寶店。其特征是大平臺數(shù)量少交易量大，私人交易額不高但數(shù)量龐大因此始終游離在監(jiān)管邊緣，也各自理所當(dāng)然地違法，暫時國家監(jiān)管部門也很難對其實(shí)施整治，未來商品定位清晰的中小平臺以聯(lián)合作戰(zhàn)的模式合作將是跨境電商發(fā)展的趨勢。
三、中國跨境電子商務(wù)發(fā)展趨勢分析
綜合以上關(guān)于中國跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，筆者認(rèn)為中國跨境電子商務(wù)的未來發(fā)展，將呈現(xiàn)以下兩點(diǎn)主要趨勢。
1. 跨境電商野蠻生長的情況即將成為過去，行業(yè)整合期很快就會到來。憑借目前海淘、代購流量紅利，各類玩家在幾乎相同形態(tài)下均處于野蠻生長狀態(tài)，但這種狀態(tài)是不可能也不會持久的，未來跨境電商將呈現(xiàn)以下特征趨勢：有信得過的境外供應(yīng)商保真、有合法合規(guī)的進(jìn)口途徑、有比現(xiàn)行灰色通道更低廉的價格、有與國內(nèi)電商相同的效率和購物體驗(yàn)、有自己獨(dú)特的品牌定位等等。
2. 主流將是面向進(jìn)口商品的“互聯(lián)網(wǎng)+”。以先進(jìn)信息技術(shù)為基礎(chǔ)；結(jié)合了貿(mào)易、通關(guān)、支付等實(shí)務(wù)操作；能有效整合物流、監(jiān)管、金融等服務(wù)資源；以電子商務(wù)線上線下一體化為銷售渠道。
四、結(jié)語
綜上所述，近年來隨著電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)的不斷成熟以及國家對于跨境電子商務(wù)利好政策的大力支持，中國跨境電子商務(wù)交易呈現(xiàn)快速、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。隨著跨境進(jìn)、出口貿(mào)易的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化以及世界各國對于跨境電子商務(wù)的政策支持與扶植，跨境電子商務(wù)占全球進(jìn)出口貿(mào)易的比重將會不斷增加。而中國由于在跨境電子商務(wù)方面起步較早，相對于其他國家來說相關(guān)技術(shù)也較為成熟，因此，中國在發(fā)展跨境電子商務(wù)方面是具有較大的先發(fā)優(yōu)勢。再加上中國政府已經(jīng)把跨境電商提高到了國家戰(zhàn)略的高度，在國家利好政策的支持下，預(yù)計中國跨境電子商務(wù)將在我國進(jìn)出口貿(mào)易中占有越來越高的比重，對我國總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將發(fā)揮越來越重要的作用，成為推動我國經(jīng)濟(jì)增長的一個新動力。
參考文獻(xiàn)：
肖旭.跨境電商實(shí)務(wù)[M].中國人民大學(xué)出版社，2015.
【關(guān)鍵詞】 廣州 跨境電商模式 B2B、B2C、B2B2C模式 保稅直郵進(jìn)口 海外直購
一、廣州跨境電商發(fā)展背景
廣州要建設(shè)成為國家中心城市，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級是這一目標(biāo)的重要內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)新型產(chǎn)業(yè)升級要通過建設(shè)國際商貿(mào)中心等支撐功能來實(shí)現(xiàn)，其中跨境電商整合了貿(mào)易樞紐及電子商務(wù)中心這兩大功能，是支撐功能中的基柱。在全球電子商務(wù)日漸成熟的趨勢下，跨境電商作為依附于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國際貿(mào)易新形勢和新手段，發(fā)展?jié)摿薮?，必將引發(fā)一場新的外貿(mào)競爭勢頭，誰能更早搶占高地，誰將獲得更多利益。跨境貿(mào)易電子商務(wù)模式是未來外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個方向，跨境貿(mào)易電子商務(wù)已廣泛地滲透到社會經(jīng)濟(jì)生活各個領(lǐng)域。發(fā)展跨境電子商務(wù)是未來競爭的制高點(diǎn)，是廣州擴(kuò)大外需的重要措施，對于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級有著重要意義，特別是在當(dāng)前外貿(mào)形勢下，推動跨境貿(mào)易電子商務(wù)，能夠幫助中小企業(yè)降低貿(mào)易成本，解決結(jié)匯退稅等實(shí)際問題，切實(shí)適用中小型企業(yè)的發(fā)展。
2013年9月24日，海關(guān)總署回復(fù)廣州市政府，同意廣州提出的B2C一般出口（郵件/快件）、B2C保稅出口、B2B一般出口等三類業(yè)務(wù)進(jìn)行跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)，由此，廣州正式成為華南地區(qū)第一個“國家電子商務(wù)示范城市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市。廣州市外經(jīng)貿(mào)局獲悉，試點(diǎn)涉及B2C一般出口（郵件/快件）、B2B2C保稅出口、B2B一般出口等三類業(yè)務(wù)，主要針對利用電子商務(wù)平臺進(jìn)行國際貿(mào)易，以及運(yùn)用郵件和包裹等形式郵遞貨物的中小微商家，在可提供增值稅憑證的情況下可申請出口退稅，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。試點(diǎn)開始后，廣州海關(guān)將研究實(shí)施“清單核放、匯總申報”的通關(guān)模式，研發(fā)廣州跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)系統(tǒng)。廣州海關(guān)副關(guān)長賴樹佳表示，在舊的出口郵件通關(guān)模式下，企業(yè)按照個人郵件辦理出口手續(xù)，無法獲得出口貨物報關(guān)單等單證，繼而無法辦理退稅和結(jié)匯，也未能列入出口統(tǒng)計。跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)后，只要能提供增值稅憑證，企業(yè)按照個人郵件辦理出口手續(xù)也可以進(jìn)行出口退稅。廣州獲批跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市，意義重大，可以推動廣州外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和做大增量，跨境貿(mào)易電子商務(wù)突破原有的“商圈”概念，極大推動外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置。
二、廣州跨境電商試點(diǎn)模式
1、出口業(yè)務(wù)的主要電商模式
我國跨境電子商務(wù)主要分為企業(yè)對企業(yè)（即B2B）和企業(yè)對消費(fèi)者（即B2C）的貿(mào)易模式。B2B模式下，企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)以廣告和信息為主，成交和通關(guān)流程基本在線下完成，本質(zhì)上仍屬傳統(tǒng)貿(mào)易，已納入海關(guān)一般貿(mào)易統(tǒng)計。B2C模式下，我國企業(yè)直接面對國外消費(fèi)者，以銷售個人消費(fèi)品為主，物流方面主要采用航空小包、郵寄、快遞等方式，其報關(guān)主體是郵政或快遞公司，目前大多未納入海關(guān)登記
B2C一般出口是跨境貿(mào)易中最具有活力的部分，跨境B2C模式下，很多小額外貿(mào)平臺將產(chǎn)品通過行郵方式運(yùn)出境外，在通關(guān)、外匯等領(lǐng)域存在一定的風(fēng)險，且由于出口企業(yè)只能取得速遞公司的運(yùn)輸單，無法辦理出口報關(guān)并獲得出口貨物報關(guān)單等單證，因而無法退稅和結(jié)匯。本模式試點(diǎn)主要有如下內(nèi)容：通過線上信息平臺進(jìn)行試點(diǎn)企業(yè)備案、商品備案及全程信息管理，允許試點(diǎn)企業(yè)憑交易或物流清單先申報放行，月度匯總填寫出口貨物報關(guān)單向海關(guān)申報，憑匯總的月度出口報關(guān)單辦理退稅、結(jié)匯手續(xù)。海關(guān)根據(jù)企業(yè)管理類別實(shí)施分類通關(guān)。
B2B2C保稅出口模式的試點(diǎn)內(nèi)容主要有：按“整進(jìn)、散出、匯總申報”的模式進(jìn)行?！罢M(jìn)”就是整批出口貨物填寫備案清單或出口貨物報關(guān)單向海關(guān)申報進(jìn)入園區(qū);“散出”就是個人網(wǎng)購后填寫清單（或詳情單）向海關(guān)申報并由電商企業(yè)提供稅款擔(dān)保，海關(guān)先憑清單（或詳情單）分批分散出園區(qū);“匯總申報”就是定期（一般一個月）將清單（或詳情單）匯總后，填寫出口貨物報關(guān)單向海關(guān)申報（納稅），個人網(wǎng)購商品涉及許可證管理的免許可證。
B2B一般出口試點(diǎn)的內(nèi)容主要有：適應(yīng)新的貿(mào)易發(fā)展需要，將大型外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)或大型電商平臺作為外貿(mào)改革試點(diǎn)，通過專業(yè)的外貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺及全程信息化手段解決及規(guī)范監(jiān)管問題，由當(dāng)?shù)卣畬Υ祟惔笮推脚_企業(yè)制定專項(xiàng)的退稅保障基金，并由財政統(tǒng)籌此類試點(diǎn)企業(yè)的退稅款項(xiàng)，提供優(yōu)先退稅、快速通關(guān)等服務(wù)。
2、進(jìn)口業(yè)務(wù)的主要電商模式
廣州試點(diǎn)跨境電商主要有保稅直郵進(jìn)口業(yè)務(wù)及海外直購買進(jìn)口業(yè)務(wù)。
其一是保稅直郵進(jìn)口業(yè)務(wù)，這是電商企業(yè)從海外批量采購貨物，委托我方或自行通過國際運(yùn)輸（海運(yùn)、空運(yùn)、運(yùn)輸）將貨物備到廣州機(jī)場保稅倉;當(dāng)產(chǎn)生訂單后，通過與海關(guān)、商檢等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)對接進(jìn)行訂單推送、清關(guān)申報、放行等，海外通在保稅倉中將貨物分揀包裝成個人包裹，最后將包裹做境內(nèi)配送至消費(fèi)者手中。其適用對象為：中國境內(nèi)或境外（含香港）的獨(dú)立電商平臺企業(yè)中國境內(nèi)或境外（含香港）綜合性電商平臺的商家適合品類相對較集中或特賣形式的電商適用于非法定商檢的商品及對于法定商檢商品能夠配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽檢的商家。其業(yè)務(wù)流程如下圖。
其二是海外直購（B2C直購）進(jìn)口業(yè)務(wù)，是電商企業(yè)將批量貨物（在倉庫中分揀打包成包裹）或已形成包裹的貨品發(fā)至（或上門提貨）海外通海外倉庫，海外倉進(jìn)行處理后集中通過進(jìn)口運(yùn)輸（空運(yùn)、陸運(yùn)）將貨物至廣州機(jī)場跨境監(jiān)管區(qū)通過與海關(guān)、商檢等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)對接向海關(guān)、商檢申報，申報放行后將包裹做境內(nèi)配送至消費(fèi)者手中。其適用對象為：中國境內(nèi)或境外（含香港）的獨(dú)立電商平臺企業(yè)，中國境內(nèi)或境外（含香港）綜合性電商平臺的商家，適合品類相對較散的電商及代購平臺等。目前已有香港、洛杉磯、紐約、首爾、東京、法蘭克福倉庫，適用于這些地方發(fā)運(yùn)的貨品。其業(yè)務(wù)流程如下圖：
三、廣州跨境電商模式創(chuàng)新分析
廣州跨境電商業(yè)務(wù)在實(shí)際工作開展中會遇到許多困難。首先是管理上的困難，從電子商務(wù)交易形式上分析，純粹的電子交易在很大程度上屬于服務(wù)貿(mào)易范疇，國際普遍認(rèn)可歸入GATS的規(guī)則中按服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理。對于只是通過電子商務(wù)方式完成定購、簽約等，但要通過傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式運(yùn)送至購買人所在地，則歸入貨物貿(mào)易范疇，屬于GATT的管理范疇。此外，對于特殊的電子商務(wù)種類，既非明顯的服務(wù)貿(mào)易也非明顯貨物貿(mào)易，如通過電子商務(wù)手段提供電子類產(chǎn)品（如文化、軟件、娛樂產(chǎn)品等），國際上對此類電子商務(wù)交易歸屬服務(wù)貿(mào)易或貨物貿(mào)易仍存在較大分歧。因我國尚未出臺《服務(wù)貿(mào)易外匯管理辦法》及跨境電子商務(wù)外匯管理法規(guī)，對電子商務(wù)涉及到的外匯交易歸屬管理范疇更難以把握。
其次是支付上的困難，支付機(jī)構(gòu)外匯管理與監(jiān)管職責(zé)問題 首先，支付機(jī)構(gòu)在跨境外匯收支管理中承擔(dān)了部份外匯政策執(zhí)行及管理職責(zé)，其與外匯指定銀行類似，既是外匯管理政策的執(zhí)行者與監(jiān)督者;其次，支付機(jī)構(gòu)主要為電子商務(wù)交易主體提供貨幣資金支付清算服務(wù)，屬于支付清算組織的一種，又不同于金融機(jī)構(gòu)。如何對此類非金融機(jī)構(gòu)所提供的跨境外匯收支服務(wù)進(jìn)行管理與職能定位，急需外匯管理局在法規(guī)中加以明確，制度上規(guī)范操作。
再次就是物流等方面的困難，電子商務(wù)較之傳統(tǒng)商務(wù)模式的優(yōu)勢在于信息流、物流、資金流利用的高效性和便捷性。作為整個產(chǎn)業(yè)鏈中的上下兩環(huán)，線上商品交易與線下貨物配送兩者發(fā)展須相輔相成，正如淘寶的產(chǎn)生及發(fā)展帶動了境內(nèi)電子商務(wù)物流的變革，圓通、申通、順風(fēng)等一大批民營快遞公司的興起，使國內(nèi)電子商務(wù)交易的便捷性得到極大的保證及提高。而相比之下，當(dāng)前跨境外貿(mào)電子商務(wù)的快速發(fā)展卻讓準(zhǔn)備不足的物流運(yùn)輸渠道措手不及。隨著小額跨境電子商務(wù)交易的急速發(fā)展，跨境電子商務(wù)物流業(yè)正在經(jīng)歷著一場新的變革，兼顧成本、速度、安全，甚至包含更多售后內(nèi)容的物流服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生。如以海外倉儲為核心的跨境電子商務(wù)全程物流服務(wù)商已經(jīng)出現(xiàn)，通常小額跨境物流配送需15-30天的時間，而通過對不同賣家需求的不同貨運(yùn)方式組合，這一配送時間已經(jīng)大大縮短;此外，海外倉儲建設(shè)的逐步完善更將提升賣家在國際貿(mào)易中的競爭地位。
所以，跨境電商出口在交易方式、貨物運(yùn)輸、支付結(jié)算等方面與傳統(tǒng)貿(mào)易方式差異較大?，F(xiàn)行管理體制、政策、法規(guī)及現(xiàn)有環(huán)境條件已無法滿足其發(fā)展要求，主要問題集中在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)和收付匯等方面。針對上述問題，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見的通知》提出了6項(xiàng)具體措施。一是建立電子商務(wù)出口新型海關(guān)監(jiān)管模式并進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計，主要用以解決目前零售出口無法辦理海關(guān)監(jiān)管統(tǒng)計的問題;二是建立電子商務(wù)出口檢驗(yàn)監(jiān)管模式，主要用以解決電子商務(wù)出口無法辦理檢驗(yàn)檢疫的問題。三是支持企業(yè)正常收結(jié)匯，主要用以解決企業(yè)目前辦理出口收匯存在困難的問題;四是鼓勵銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù)，主要用以解決支付服務(wù)配套環(huán)節(jié)比較薄弱的問題。此外還實(shí)施適應(yīng)電子商務(wù)出口的稅收政策，主要用以解決電子商務(wù)出口企業(yè)無法辦理出口退稅的問題;最后是建立電子商務(wù)出口信用體系，主要用以解決信用體系和市場秩序有待改善的問題。
廣州市要在上述政策優(yōu)勢下，結(jié)合廣州本地跨境電商的特點(diǎn)，不斷從管理簡便，海關(guān)便利，物流快速，支付安全等方面下力氣進(jìn)行商務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化廣州上面分析的幾種跨境電商模式，實(shí)現(xiàn)跨境電商的發(fā)展目標(biāo)。
四、廣州跨境電商發(fā)展展望
跨境電子商務(wù)面向全球市場，潛力巨大，廣州市在跨境電商發(fā)展中，更要花時間與精力解決以下兩個重點(diǎn)工作，其跨境電商的發(fā)展才會更有機(jī)會。一是社會和企業(yè)要求進(jìn)一步提高通關(guān)效率，降低貿(mào)易成本，解決外貿(mào)電商結(jié)匯、退稅難的問題;二是應(yīng)對跨境快件、郵件數(shù)量的快速增長，提高海關(guān)通關(guān)管理和服務(wù)水平的問題。結(jié)合具體問題，廣州市將從四個方面推動跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)：第一，抓緊出臺實(shí)施細(xì)則，盡快開展各項(xiàng)試點(diǎn)業(yè)務(wù)。第二，以試點(diǎn)獲批為契機(jī)，推動跨境貿(mào)易電子商務(wù)快速發(fā)展。第三，加大政策宣傳力度，充分調(diào)動市場資源參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第四，統(tǒng)籌多方力量，為試點(diǎn)提供機(jī)制保障。所以廣州市大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，既可以提升廣州對周邊城市乃至更廣大地區(qū)的輻射帶動能力，更好地履行國家中心城市的職能，又可以增強(qiáng)廣州的貨物、服務(wù)的集散功能，強(qiáng)化廣州在世界貿(mào)易體系中的地位，同時有利于廣州外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和做大增量，實(shí)現(xiàn)國家中心城市的建設(shè)目標(biāo)。
（基金項(xiàng)目：本文屬廣東省教育研究課題《以國際商務(wù)實(shí)踐能力培養(yǎng)為目的BPO國際合作模式探索與研究》（GDJY-2014-B-a036）的研究成果，同時也是廣州市攻關(guān)項(xiàng)目《政校行企協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究與實(shí)踐――以廣州商貿(mào)會展特色學(xué)院為例》及廣州市特色專業(yè)學(xué)院《廣州商貿(mào)會展特色學(xué)院》的研究成果。）
【參考文獻(xiàn)】
[關(guān)鍵詞]跨境電子商務(wù)；綜合服務(wù)貿(mào)易；外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級
跨境電子商務(wù)打破了傳統(tǒng)貿(mào)易的壁壘，將全球各區(qū)域緊密聯(lián)系起來，降低了國際貿(mào)易的難度，推動全球貿(mào)易的改革。對企業(yè)而言，跨境電子商務(wù)的出現(xiàn)與發(fā)展，使得國際貿(mào)易往來更為快捷，為企業(yè)打開了國際市場，拓寬了銷售渠道，對企業(yè)的生存和發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。對消費(fèi)者而言，跨境電子商務(wù)使得商品購買渠道增多，可以花更少的錢買到自己想要的商品?？缇畴娮由虅?wù)推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。
一、電子商務(wù)對貿(mào)易的影響
（一）改變了貿(mào)易空間集聚方式
網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易平臺的建立與完善對傳統(tǒng)貿(mào)易平臺產(chǎn)生巨大影響。隨著電子商務(wù)的普及，人們減少光顧商業(yè)實(shí)體店，使得部分商場營業(yè)額下降，市場份額比降低。批發(fā)市場也受到?jīng)_擊，一些批發(fā)商不得不把銷售重點(diǎn)移至線上，借助網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易平臺維持和提高銷售額。與僅擁有實(shí)體市場的傳統(tǒng)貿(mào)易平臺不同，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易平臺建立在一個虛擬空間上，在此空間上劃分各類銷售區(qū)域，各區(qū)域再入駐各個銷售商，既方便了貿(mào)易平臺的整體管理，又降低銷售商的營業(yè)成本。在此情況下，傳統(tǒng)貿(mào)易平臺勢必會做出迎合消費(fèi)者需求的轉(zhuǎn)型。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易平臺的發(fā)展也使眾多對外貿(mào)易企業(yè)不必再擔(dān)負(fù)入駐大都市的支出，同時減少了差旅費(fèi)，使得國際貿(mào)易更加方便快捷。上述情況的發(fā)生，使得貿(mào)易空間聚集的方式發(fā)生了變化，為一些企業(yè)的發(fā)展提供了更好的機(jī)遇。
（二）改變了貿(mào)易的流向
隨著電子商務(wù)的發(fā)展，貿(mào)易的流向發(fā)生了明顯的變化。對于零售業(yè)而言，傳統(tǒng)消費(fèi)模式是消費(fèi)者流向?qū)嶓w市場，商流、人流和物流三者緊密聯(lián)系；而網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式則是商品流向消費(fèi)者，僅有物流存在，商流、人流很少存在。批發(fā)市場也是如此，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易平臺的形成使得購買者少于奔波，商品交易更加便捷，貿(mào)易的流向也從原來的物流和人流的雙向流動轉(zhuǎn)變成單一的物流流動。對于國際貿(mào)易而言，電子商務(wù)的發(fā)展，使得對外貿(mào)易企業(yè)改變了全部流向。傳統(tǒng)對外貿(mào)易往往在貿(mào)易都市進(jìn)行集中交易，如今通過網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易平臺，企業(yè)可以足不出戶便能進(jìn)行國際貿(mào)易往來，傳統(tǒng)國際貿(mào)易平臺的商流已經(jīng)消失，物流也發(fā)生了變化。電子商務(wù)改變了貿(mào)易流向，進(jìn)而將交易的中心由供應(yīng)商轉(zhuǎn)為購買者。
（三）創(chuàng)造了新的商業(yè)模式
傳統(tǒng)商業(yè)模式僅有現(xiàn)實(shí)交易一種，即線下交易。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，以線上、線下交易相結(jié)合的商業(yè)模式逐漸取代了傳統(tǒng)商業(yè)模式。對于零售商家而言，采用O2O（OnlinetoOffline）模式可以較大地提高銷售量，進(jìn)而提高營業(yè)額。O2O模式，又稱離線商務(wù)模式，是將線下商機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的一種商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了線上、線下交易的無裂縫銜接。對于O2O模式，無論實(shí)體商家還是各大電商均對其表現(xiàn)出積極性。對于實(shí)體商家而言，開設(shè)自己的網(wǎng)店，可以避免淪落為別人的試衣間。對于網(wǎng)店商家而言，擁有一個實(shí)體店，可以提升店鋪的知名度，也可以獲得更多經(jīng)歷和體驗(yàn)以便服務(wù)消費(fèi)者，進(jìn)而提高銷售量。
（四）促進(jìn)新的貿(mào)易支付方式的形成
電子商務(wù)的出現(xiàn)與發(fā)展，使得消費(fèi)者成為貿(mào)易的中心。商家若想獲得更好的發(fā)展前景，就必須迎合消費(fèi)者的心理，滿足消費(fèi)者的需求。近年來的電商競爭愈發(fā)激烈，如2015年春晚騰訊聯(lián)合央視，以發(fā)紅包的方式吸引大眾，并積極推廣微信支付，獲得圓滿成功。2016年春晚，阿里巴巴與央視合作，拿出2.08億元作為紅包，只為推廣旗下的支付寶。騰訊與阿里巴巴在支付方式上的競爭，體現(xiàn)了支付方式的重要性，也說明了電子商務(wù)促進(jìn)了新的貿(mào)易支付方式的形成。由于電子商務(wù)的發(fā)展，新的貿(mào)易支付方式正成為各大電商競爭熱點(diǎn)。支付寶、微信等新型支付方式既安全又便捷，不僅為電子商務(wù)發(fā)展注入了動力，還牢牢抓住消費(fèi)者，進(jìn)而形成上、下游產(chǎn)業(yè)鏈。各大電商希望通過支付方式獲得更多的消費(fèi)群體，使實(shí)體店不得不采用其支付方式作為支付手段，從而達(dá)到其從實(shí)體店分得一杯羹的目的。
（五）導(dǎo)致信息流主導(dǎo)商流
由于電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)貿(mào)易的各個要素，從而建立了一種新的貿(mào)易模式。這種貿(mào)易模式并非毫無瑕疵，具體體現(xiàn)在各城市的消費(fèi)品零售額上。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，民眾逐漸增加網(wǎng)購的次數(shù)，從而降低了去實(shí)體店的消費(fèi)支出，也使得各城市的消費(fèi)品零售額增長率不一。大城市往往是一些購物網(wǎng)站公司或電商的所在地，民眾的消費(fèi)支出大多流向此類城市，進(jìn)而使此類城市的消費(fèi)品零售額大幅度增長。小城市或電子商務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其民眾通過互聯(lián)網(wǎng)購物，進(jìn)而使消費(fèi)品零售額出現(xiàn)負(fù)增長。長此以往，后者城市的商業(yè)會受到巨大沖擊，各地域間的貧富差距也會更大。
二、基于跨境電子商務(wù)的我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級模式
（一）跨境B2C貿(mào)易模式
B2C（Business-to-Customer）是一種以網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)為主、直接面向消費(fèi)者的電子商務(wù)模式，應(yīng)用此模式的企業(yè)有阿里巴巴（alibaba）、亞馬遜（Amazon）等第三方交易平臺以及部分自建獨(dú)立平臺。這種電子商務(wù)貿(mào)易模式以國內(nèi)生產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，主打跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)。根據(jù)貝寶（Paypal）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，通過此方式進(jìn)行的跨境貿(mào)易額達(dá)到150億美元。其中，北上廣及東部沿海地區(qū)營業(yè)額約占九成。上述地區(qū)的企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)科技，發(fā)揮電子商務(wù)快捷、高效的優(yōu)勢，成功實(shí)現(xiàn)了拓展進(jìn)出口渠道、提高企業(yè)銷售額的目標(biāo)。跨境B2C貿(mào)易模式主要分為兩類：第一類是國內(nèi)直接發(fā)貨，第二類是海外建立庫房。前者是在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易平臺達(dá)成協(xié)議，隨后由發(fā)貨方在國內(nèi)通過快遞或物流等方式將商品郵寄至國外購買方處，時長一般為10～20天。企業(yè)一般不會粘貼商品標(biāo)志，因此不用承擔(dān)部分稅務(wù)，所以沒有經(jīng)過國家合法認(rèn)證，屬于非正當(dāng)交易，但因其利潤較高，在2008年金融危機(jī)后，此類貿(mào)易成交量迅速增長。海外建立庫房也是通過網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易平臺達(dá)成交易意向，但隨后商品在海外進(jìn)行快遞或物流的運(yùn)送，時長一般為3～4天，這類貿(mào)易屬于正當(dāng)交易。目前來講，客戶比較青睞于海外建立庫房的企業(yè)。為提升服務(wù)質(zhì)量和贏得消費(fèi)者信賴，具有一定規(guī)模的電子商務(wù)企業(yè)大多都會在海外建立庫房，將國際貿(mào)易作為企業(yè)貿(mào)易的重要組成部分。此外，跨境電子商務(wù)有助于中國制造產(chǎn)品走出中國，同時各式各樣的產(chǎn)品需求刺激國內(nèi)市場，引領(lǐng)企業(yè)將創(chuàng)新意識融入設(shè)計、生產(chǎn)中，逐漸引導(dǎo)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，加快我國對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。
（二）綜合服務(wù)貿(mào)易模式
綜合服務(wù)貿(mào)易模式，顧名思義，是將跨境電子商務(wù)服務(wù)綜合一體化的貿(mào)易模式，其致力于打造便捷、安全的電子商務(wù)服務(wù)平臺，為進(jìn)出口中小型企業(yè)提供一站式服務(wù)。國內(nèi)知名的運(yùn)用綜合服務(wù)貿(mào)易模式的企業(yè)——深圳市一達(dá)通企業(yè)服務(wù)公司，建立了國內(nèi)第一家面向中小企業(yè)的進(jìn)出口流程外包服務(wù)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)科技包辦進(jìn)出口中小企業(yè)的對外貿(mào)易全部流程，降低了中小企業(yè)對外貿(mào)易的繁瑣程度，整合國內(nèi)進(jìn)出口資源，對我國進(jìn)出口貿(mào)易總額的增長作出了重要貢獻(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，已有超過1萬家中小型企業(yè)成為一達(dá)通公司的客戶，全年進(jìn)出口貿(mào)易總額超過20億美元，位列我國對外貿(mào)易企業(yè)排行榜第九。21世紀(jì)初，我國有超過10萬家企業(yè)從事或涉及對外貿(mào)易，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，目前我國進(jìn)出口企業(yè)達(dá)到100萬家，而未來進(jìn)出口企業(yè)還會更多。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，全球資源流動更快，國內(nèi)市場已經(jīng)無法滿足企業(yè)的發(fā)展需求，越來越多的中小型企業(yè)將目光瞄向國際貿(mào)易，我國對外貿(mào)易的格局也將發(fā)生變化。根據(jù)調(diào)查顯示，對外貿(mào)易新增企業(yè)多為中小型企業(yè)，在近100萬家進(jìn)出口企業(yè)中，中小型企業(yè)約為80萬家。這既給我國對外貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，同時也帶來了檢測、管理上的挑戰(zhàn)。以往進(jìn)出口貿(mào)易耗時較長，效率低下，嚴(yán)重影響進(jìn)出口企業(yè)的發(fā)展，而隨著綜合服務(wù)貿(mào)易模式的廣泛應(yīng)用，進(jìn)出口企業(yè)可借助外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提高交易效率。例如，在以往貿(mào)易模式下通關(guān)需要2天以上，退稅也至少需要3個月，而在綜合服務(wù)貿(mào)易模式下，通關(guān)僅需6小時，退稅也僅需3天，大大提升了進(jìn)出口企業(yè)的競爭力，促進(jìn)了我國對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級?？缇畴娮由虅?wù)的興起對傳統(tǒng)對外貿(mào)易模式產(chǎn)生巨大影響，形成新的對外貿(mào)易模式，進(jìn)而提升對外貿(mào)易質(zhì)量，降低對外貿(mào)易的門檻，對中小型企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展起到不可替代的作用。新的外貿(mào)模式絕不只是為了彌補(bǔ)傳統(tǒng)外貿(mào)模式的不足，它具有的實(shí)用性、便捷性及可發(fā)展性等特點(diǎn)，使其在未來可以取代傳統(tǒng)外貿(mào)模式。
三、保障跨境電子商務(wù)有效促進(jìn)我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的建議
（一）完善跨境電子商務(wù)監(jiān)管
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn)和跨境電子商務(wù)的發(fā)展，許多企業(yè)對跨境電子商務(wù)服務(wù)的需求量增大，許多主打跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的公司如雨后春筍般出現(xiàn)，各公司服務(wù)質(zhì)量參差不齊，無資質(zhì)或無能力的“虛假”公司也不在少數(shù)，導(dǎo)致跨境電子商務(wù)市場魚目混珠。這就需要國家制定相關(guān)政策，出臺推動跨境電子商務(wù)發(fā)展的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)合理競爭，營造公平公正的市場競爭環(huán)境，維護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。對于東部沿海城市，國家更應(yīng)注重外貿(mào)綜合服務(wù)模式的推廣，并制定相應(yīng)的規(guī)范確保以進(jìn)出口貿(mào)易為貿(mào)易主體的城市的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，跨境電子商務(wù)將會融合國際物流等資源，對我國對外貿(mào)易的影響不容忽視。因此，需要制定一系列調(diào)控政策、指導(dǎo)規(guī)范用以保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，最大限度地發(fā)揮電子商務(wù)的作用，確保我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型和升級成功。
（二）消除限制跨境電子商務(wù)發(fā)展的因素
由于跨境電子商務(wù)發(fā)展時間較短，商業(yè)模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及傳統(tǒng)商業(yè)模式那么成熟，其發(fā)展遇到不少的困難和瓶頸，對跨境電子商務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。隨著跨境電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用，許多限制跨境電子商務(wù)發(fā)展的因素已經(jīng)被排除，如網(wǎng)速、硬件設(shè)施等，但這仍然是不夠的。目前，限制跨境電子商務(wù)發(fā)展的因素還有很多，比如依據(jù)傳統(tǒng)貿(mào)易制定的國際貿(mào)易法、部分地區(qū)的封鎖性政策和不合常理的經(jīng)濟(jì)制約等，都會對跨境電子商務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。對此，全球所有國家都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真探討和研究限制跨境電子商務(wù)發(fā)展的因素，商討和制定一系列的法律法規(guī)以消除限制跨境電子商務(wù)發(fā)展的因素，提高跨境貿(mào)易成交量和國家競爭力，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。
（三）調(diào)動企業(yè)的積極性
盡管跨境電子商務(wù)服務(wù)于廣大民眾，但毋庸置疑的是，企業(yè)才是跨境電子商務(wù)的主體客戶。唯有這些客戶參與跨境電子商務(wù)的體驗(yàn)和改進(jìn)，才能使跨境電子商務(wù)產(chǎn)生緊迫感，感受市場需求，從而為客戶提供更好的服務(wù)。但由于跨境電子商務(wù)的發(fā)展時間較短，其影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以與傳統(tǒng)商業(yè)模式相媲美，尤其是在一些不發(fā)達(dá)地區(qū)，建立于此的企業(yè)還受傳統(tǒng)思想的限制，一時難以接受商業(yè)模式的改變。此外，有些企業(yè)還可能因?yàn)檐浻布O(shè)施、經(jīng)濟(jì)等條件的不足，難以享受跨境電子商務(wù)帶來的便利。上種情況的發(fā)生不僅降低了企業(yè)的競爭力，還對跨境電子商務(wù)的發(fā)展造成不利影響。針對上述情況，我國政府和各大電商均應(yīng)詳細(xì)討論和研究解決方案，降低企業(yè)運(yùn)用跨境電子商務(wù)的門檻，為其提供優(yōu)質(zhì)的跨境電子商務(wù)服務(wù)，提高企業(yè)運(yùn)用跨境電子商務(wù)的積極性，促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展，推動我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型和升級的進(jìn)程。
（四）深入研究跨境電子商務(wù)存在的風(fēng)險
隨著社會的進(jìn)步、科技的發(fā)展，跨境電子商務(wù)勢必成為未來國際貿(mào)易的主體，其創(chuàng)造的商業(yè)模式也必將取代傳統(tǒng)商業(yè)模式，在國際貿(mào)易中具有不可動搖的地位?？缇畴娮由虅?wù)為眾多中小型企業(yè)降低了對外貿(mào)易的繁瑣程度，提高了對外貿(mào)易的貿(mào)易總額和成交率，對于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但不容忽視的是，跨境電子商務(wù)也具有較高的風(fēng)險。例如，跨境電子商務(wù)與依據(jù)傳統(tǒng)貿(mào)易模式制定的國際貿(mào)易法的沖突可能會造成企業(yè)的損失；跨境電子商務(wù)成交量增長速度較快導(dǎo)致國內(nèi)市場遭受沖擊；營銷模式、物流和支付服務(wù)過度依賴國外企業(yè)的隱藏風(fēng)險等。這些風(fēng)險均可能導(dǎo)致企業(yè)利潤受損、國家經(jīng)濟(jì)下滑等不利情況的發(fā)生。因此，在積極推廣跨境電子商務(wù)模式的同時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對跨境電子商務(wù)模式以及其所存在的風(fēng)險的研究，制定和采取科學(xué)、合理的相關(guān)措施將跨境電子商務(wù)風(fēng)險降至最低，最大限度地提升企業(yè)的競爭力，促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展，確保我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型和升級的成功。
作者:李霞 單位:四川商務(wù)職業(yè)學(xué)院
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