時間:2023-10-11 10:10:39
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【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)一體化;道路建設(shè);作用;問題;對策
城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容,為了更好地完善一體化規(guī)劃工作必須要抓緊進(jìn)行道路建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)化道路建設(shè)發(fā)展全面開展農(nóng)村道路建設(shè)的相關(guān)措施。
1 城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃建設(shè)中道路建設(shè)的重要性
1.1 網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展
鄉(xiāng)村道路建設(shè)是整合城鄉(xiāng)發(fā)展的要素,是發(fā)揮“以城帶鄉(xiāng)”輻射作用的重點建設(shè)工程項目,其重要作用在城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、公共設(shè)施一體化、要素流動一體化、生活質(zhì)量和保障一體化等方面都有明顯的促進(jìn)作用。道路建設(shè)能夠為產(chǎn)業(yè)布局、公共設(shè)施建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的可能,并促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快。首先,道路建設(shè)的規(guī)劃對象是一種區(qū)域(地域)。這就決定了它屬于一種區(qū)域規(guī)劃的類型。在建設(shè)過程中自然要界定規(guī)劃對象的范圍,這就為城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展提供了前導(dǎo)性調(diào)研工作。因此,它就不同于單純的產(chǎn)業(yè)模式建設(shè),而是有著城鄉(xiāng)整體化布局的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)作用,能夠從道路網(wǎng)絡(luò)的角度上將省域、市域、縣域、鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)域等區(qū)域進(jìn)行整體化的規(guī)劃,與傳統(tǒng)的道路建設(shè)規(guī)劃程序有別,這種一體化的規(guī)劃必然會帶來更為廣泛的實際發(fā)展效應(yīng)。 例如:319國道黃橋大道建設(shè)過程中,就針對城市和農(nóng)村的商業(yè)發(fā)展區(qū)域進(jìn)行了整合研究,從網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)發(fā)展的角度出發(fā),一方面規(guī)劃先行,橋建設(shè)定位在都市農(nóng)業(yè)休閑區(qū)、地方特色商貿(mào)區(qū)、高檔優(yōu)雅住宅區(qū)。另一方面,進(jìn)行了建設(shè)分步實施,全面實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同步發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)??傊?,道路建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本建設(shè)項目,是破解“三農(nóng)”問題的根本途徑,是實現(xiàn)新農(nóng)村又好又快發(fā)展的重大舉措。必須先行先試,主動探索,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的道路建設(shè),保證盡快地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,推進(jìn)空間布局一體化,實現(xiàn)全面小康目標(biāo)。[1]
1.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展
道路建設(shè)對產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用是十分明顯的,道路交通自然會影響產(chǎn)業(yè)布局,為了更好地實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,在道路建設(shè)過程中必須要考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的優(yōu)化形式,全面促進(jìn)了統(tǒng)籌發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的表現(xiàn)主要在這樣幾個方面:(1)道路建設(shè)提供了運輸能力。運輸能力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點支持,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率,擴(kuò)大了流通范圍,推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。(2)激活了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變,全面激活了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)鄉(xiāng)道路一體化,有利于破解二元機(jī)制的予盾,方便城鄉(xiāng)居民的出行,緩解城市壓力;有利于統(tǒng)一規(guī)劃和道路客運資源的有效整合和充分利用;有利于有效規(guī)范客運市場,為廣大經(jīng)營者創(chuàng)造一個公開、公平、公正的競爭環(huán)境;有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合和共同發(fā)展。總之,城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃下的道路建設(shè)能夠?qū)⒊鞘泻袜l(xiāng)村建設(shè)融合起來,優(yōu)化配置。建立起城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃制度。在市、縣域范圍內(nèi),制定包括市區(qū)和鄉(xiāng)村在內(nèi)的長遠(yuǎn)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)發(fā)展。在規(guī)劃中,要按照自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,進(jìn)行科學(xué)的區(qū)域功能定位,合理安排。
2 當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化道路建設(shè)存在的問題
2.1 農(nóng)村公路密度不平衡
目前,我國農(nóng)村公路建設(shè)由于在早期建設(shè)過程中缺少規(guī)劃,使得公路建設(shè)過于草率,出現(xiàn)了很多公路密度過大、地區(qū)差異等問題,這種問題嚴(yán)重影響了道路建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,同時不均衡的發(fā)展現(xiàn)狀也使得公路的使用情況出現(xiàn)不同的問題,公路的快捷運輸出現(xiàn)隱患。[2]
2.2 農(nóng)村道路質(zhì)量問題嚴(yán)重
我國農(nóng)村道路質(zhì)量問題一直困擾著道路建設(shè),由于農(nóng)村道路原始情況不佳,彎曲、坡度等問題嚴(yán)重,加上修繕不當(dāng)往往會出現(xiàn)破損的情況,導(dǎo)致農(nóng)村公路之間、農(nóng)村公路與干線公路、高速公路之間尚未完全暢通,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村還存在殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”。
2.3 農(nóng)村道路建設(shè)資金問題嚴(yán)重
新農(nóng)村道路建設(shè)中,政府公共財政投入嚴(yán)重不足,融資困難,資金缺口大,目前公路建設(shè)資金仍以國內(nèi)貸款和地方自籌資金為主,很多地方農(nóng)村交通道路還待休整,交通條件急需改善。缺少資金的情況下,道路規(guī)劃和全面建設(shè)陷入困境,年久失修的公路頻繁出現(xiàn),嚴(yán)重影響了一體化道路建設(shè)。
3 城鄉(xiāng)一體化道路建設(shè)的對策
3.1 做好道路交通規(guī)劃
道路交通規(guī)劃要在確定規(guī)劃期限、目標(biāo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)交通調(diào)查、分析和預(yù)測以及社會經(jīng)濟(jì)效益估價等,制訂的交通結(jié)構(gòu)與道路網(wǎng)的規(guī)劃。不能為了節(jié)省時間,節(jié)約資金就盲目進(jìn)行建設(shè),這樣與城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃相悖,往往會產(chǎn)生過多的建設(shè)問題。要做好交通規(guī)劃,首先要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃規(guī)范,合理布置道路所占面積,滿足城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的功能要求。其次,要遵循道路規(guī)劃設(shè)計原則,協(xié)調(diào)道路規(guī)劃與周圍環(huán)境的關(guān)系。最后,要加強(qiáng)自身藝術(shù)審美觀點,使道路規(guī)劃設(shè)計真正體現(xiàn)功能美與藝術(shù)美的和諧統(tǒng)一。
3.2 拓寬資金渠道
利用好市場,各種政策扶持的優(yōu)勢,通過多渠道籌集新農(nóng)村公路建設(shè)資金。要調(diào)動各方面積極性。拓寬籌資渠道,通過向上級政府爭取,向市場籌集資金,向群眾籌集等方式拓寬資金來源渠道。在大力抓好各項交通費征收的同時,積極向上級爭取各種扶貧優(yōu)惠政策和資金;通過相關(guān)部門內(nèi)部挖潛,壓縮各種經(jīng)費開支來支持鄉(xiāng)村公路建設(shè);廣泛發(fā)動相關(guān)部門及社會各界人帶頭捐資,通過對大型企業(yè)的資金籌措獲得資金,利用公路廣告設(shè)施獲得市場經(jīng)濟(jì)的資金回收。這些資金的渠道都能使得農(nóng)村公路建設(shè)獲得更多的資金,避免了資金不足引發(fā)的建設(shè)問題。
3.3 實施道路建設(shè)措施
針對道路維修情況不良的情況,農(nóng)村道路建設(shè)必須要全面鞏固相關(guān)的建設(shè)措施,首先要全面建設(shè)農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程,通過公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的完善。二是要針對農(nóng)村公路的實際情況,實現(xiàn)道路亮燈工程。在主干線公路上盡量安裝路燈,實現(xiàn)全面的“農(nóng)村光明”建設(shè)。三是實施全面維修工程。對車流、人流量大,路面破損嚴(yán)重,影響交通安全的公路進(jìn)行大中修,四是公路安全防護(hù)工程。為了保障公路安全,對一些缺乏必要的安全防護(hù)設(shè)施、事故頻發(fā)的路段進(jìn)行改造。
綜上所述,城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃建設(shè)中道路建設(shè)對產(chǎn)業(yè)化建設(shè)有經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用,對城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展有推動作用。在這樣的情況下,必須積極面對農(nóng)村道路建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,針對實際問題進(jìn)行道路交通規(guī)劃、拓寬資金渠道、實施道路建設(shè)措施。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:道路綠化; 規(guī)劃設(shè)想; 對策
中圖分類號:TU985
Discussion of Road Greening Appearances And Planning in Town Dawu,Province Hubei
WU Yin-ling
(Department of Urban Constructive,Xiaogan
University,Xiaogan,Hubei 432000,China)
Abstract: Based on many appearances and problems of road greening in Town Dawu, Province Hubei, this article discussed the problems in the planning and design that must be paid attention. It is a goal that Town Dawu is constructed a green mountain, pure water garden town.
Keywords: greening of road; planning ideas; measures
1 大悟縣城道路綠化的現(xiàn)狀、存在問題和潛在優(yōu)勢
2 縣城道路綠化規(guī)劃設(shè)想及對策
3 結(jié)束語
參 考 文 獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞山地城市 道路豎向標(biāo)高設(shè)計
中圖分類號: S611 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
前言:由于地形地貌復(fù)雜多變、高低起伏,山地城市在道路豎向設(shè)計中,除了遵循一般城市建設(shè)的共同原則規(guī)律外, 還應(yīng)結(jié)合用地豎向、土方工程、管線規(guī)劃等問題進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。如何使山地城市道路豎向設(shè)計更科學(xué)、更合理,是一件值得好好研究的事情。本人從事城市道路設(shè)計工作多年,在這方面深有感觸,詳述如下:
1 一般原則
(1)縱坡擬定原則:從汽車行駛方面來考慮,為確保道路行車安全、舒適,城市道路縱坡宜緩順,起伏不宜頻繁。道路縱坡度i的取值宜符合如下條件:0.3%≤i≤2.5%。i=0.3 %是保證路面雨水能順利排出的最小排水坡度,在雨水多且雨季長的地區(qū),道路豎向設(shè)計要特別考慮到下暴雨時的路面水能順利流出,此時應(yīng)選取適當(dāng)?shù)膇值以減少路面積水現(xiàn)象的發(fā)生。i=2.5%是自行車的最大爬坡度,一般城市道路上自行車較多,其爬坡能力不如機(jī)動車輛強(qiáng),在城市道路豎向設(shè)計時,宜考慮按自行車的爬坡能力控制道路最大縱坡度。但在山地城市道路設(shè)計設(shè)計時必須根據(jù)實際情況,必要時可采取較大的縱坡。
(2)線位標(biāo)高確定原則:線位標(biāo)高應(yīng)略低于臨街建筑物的地坪標(biāo)高,以保證臨街建筑物出入口的縱坡平緩和建筑物向路面的橫向排水通暢。線位標(biāo)高是指道路中線的路面設(shè)計標(biāo)高,一般應(yīng)比臨街建筑物的地坪標(biāo)高低20~30cm,如果高差相差太大,將導(dǎo)致臨街建筑物出入困難。道路標(biāo)高不可隨意確定,宜比原地面高程略高或略低,避免大填大挖。只有因地制宜地進(jìn)行豎向設(shè)計,才能大大減少路基土石方和路基防護(hù)工程的數(shù)量,和盡可能地做到全線土石方平衡,降低道路工程造價,才能使道路更易于與原有臨街建筑的立面布置保持協(xié)調(diào)[1]。
2道路豎向與用地豎向相結(jié)合
道路豎向是確定城市其它用地豎向規(guī)劃最重要控制依據(jù)之一,也是規(guī)劃管理的重要控制依據(jù)之一?;谒牡匚缓妥饔?要求道路豎向規(guī)劃,既包含自身技術(shù)要求,又強(qiáng)調(diào)與其它用地豎向上的協(xié)調(diào)。具體之,道路豎向規(guī)劃與平面布局緊密相聯(lián),相互影響,平面線型變化往往取決豎向高程變化,在控規(guī)中通??刹捎谜{(diào)整平面布局來解決豎向中矛盾關(guān)系。特別是山地城市道路豎向規(guī)劃,應(yīng)與平面規(guī)劃相互反饋、交叉進(jìn)行這是優(yōu)化方案必由之路;城市中已確定控制高程如現(xiàn)狀道路、鐵路、對外公路、主要景觀點以及防洪(潮)堤高程等都將成為道路豎向規(guī)劃基礎(chǔ);城市道路服務(wù)于各地塊,只有豎向規(guī)劃結(jié)合才能滿足用地交通需要,對于山地城市來講,道路的斷面可設(shè)計在不同標(biāo)高上,直接為地塊功能服務(wù),同時也為景觀視線通廊創(chuàng)造條件。除外還必須為無障礙交通提供條件。
3道路豎向與土石方工程相結(jié)合
土方合理平衡是豎向設(shè)計的一個原則。所謂合理是指豎向規(guī)劃設(shè)計在滿足建筑物布置、排水、交通等要求情況下,填挖方量達(dá)到最小,土方運距最短。一般在地勢平緩區(qū)在考慮道路豎向設(shè)計標(biāo)高時盡可能與原地形相適應(yīng)即可,而在山區(qū)地勢高低起伏的地區(qū),在考慮道路豎向設(shè)計標(biāo)高時必須結(jié)合土石方工程進(jìn)行設(shè)計,正確處理好挖、填關(guān)系,在考慮挖、填關(guān)系時,應(yīng)立足少填少挖,填挖接近就地平衡。如果自然地形、變化較大,必須進(jìn)行較大的挖、填方才能滿足道路豎向布置要求時,應(yīng)在保證挖、填方總量最小且達(dá)到基本平衡的情況下,遵循下列幾項原則:
(1) 多挖少填。由于填方不易穩(wěn)定,且往往導(dǎo)致道路路基處理工程量增多。而挖方區(qū)則可降低路基工程造價,如果棄土方便,可考慮多挖少填。
(2) 重挖輕填。就是把重型建、構(gòu)筑物放在挖方地段,而把輕型道路、鐵路等放在填方地段。
(3) 上挖下填。這有利于創(chuàng)造下坡運土的條件。
(4) 避免重復(fù)填挖。
4道路豎向與防洪排澇相結(jié)合
城市規(guī)劃設(shè)計中不同性質(zhì)的用地,其防洪要求并非只有單一的標(biāo)準(zhǔn)。如規(guī)劃中的生態(tài)濕地,其位于河道沿岸的灘涂地,屬于行洪區(qū),其用地性質(zhì)定位必然是與水體緊密相連,而且在受淹后無明顯損失,因此這類用地在發(fā)生洪水時可以受淹(用于生態(tài)循環(huán)濕地處理系統(tǒng)的濕地則為不可受洪水沖擊的地區(qū)),換個角度來看,在某種意義上地塊受淹也可以是一種自然景觀。又如一些重要的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)及工廠企業(yè),其用地定位較高,各種建筑設(shè)施受淹會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,進(jìn)行豎向設(shè)計時必須滿足20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。
綜合考慮以上各種因素,規(guī)劃時必須對規(guī)劃用地的不可受淹地區(qū)作出劃分,把地塊范圍內(nèi)規(guī)劃為建設(shè)用地、道路交通用地、儲備用地及重要的節(jié)點景觀區(qū)作為不可受淹地區(qū);一般的生態(tài)濕地、綠化用地、水景湖泊等用地作為可受淹地區(qū)。
對于不可受淹區(qū)域,進(jìn)行道路豎向標(biāo)高設(shè)計時,其周邊的路網(wǎng)標(biāo)高將滿足20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn),地坪標(biāo)高滿足規(guī)劃要求;對于可受淹的區(qū)域,區(qū)域的路網(wǎng)需滿足20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)然一般來講山地丘陵地帶的地勢較高,又地處河涌的上游,一般不易受洪澇威脅,因此,對山地城市道路豎向標(biāo)高的控制主要把握以下原則:①盡量利用現(xiàn)有地形坡度,減少土石方工程量;②保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不受破壞,使道路的通過最大限度的減小對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響;③道路的通過要與當(dāng)?shù)氐木坝^相協(xié)調(diào),盡量保持通視走廊的完整性,同時可以考慮形成新的通視走廊,美化城市景觀。
5道路豎向與管線規(guī)劃相結(jié)合
按照管線綜合布置的一般原則,小直徑的管道須避讓大直徑的管道;可彎的管道須避讓不能彎的管道;新設(shè)的管道須避讓已建的管道;臨時性的管道須避讓永久性的管道;有壓力的管道須避讓自流的管道。根據(jù)這些原則,道路下管線的埋設(shè)順序一般較淺為給水、煤氣、電力、電訊、有線電視等管線,較深的為雨水管,最深的為污水管。而城市的污水管網(wǎng)為統(tǒng)一的排放系統(tǒng),即從城市上游一直敷設(shè)到下游,直到進(jìn)入污水處理廠中,最后處理排放,而在山區(qū)由于地勢高低起伏,道路豎向標(biāo)高如果太過于遷就現(xiàn)狀地形將造成管線埋深過高或者無法利用重力流排放等問題。另外,如果道路豎向設(shè)計標(biāo)高沒有結(jié)合管線規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌考慮也可能使一些可以淺埋的管線處于地下水位以下,從而增加了施工的難度和保護(hù)性工程措施?;谶@些原因,在地形地勢復(fù)雜的山區(qū),兼顧到管線規(guī)劃的因素,道路和地坪的豎向標(biāo)高在設(shè)計上應(yīng)給予充分的考慮。
結(jié)論
山地城市道路豎向設(shè)計是一項復(fù)雜和綜合性很強(qiáng)的工作,其合理、經(jīng)濟(jì)與否,不僅是豎向設(shè)計本身的問題,也影響山地城市的面貌,相鄰用地的建筑布置以及建筑藝術(shù)等。特別是山地城市豎向設(shè)計做多方案比較,充分和合理地利用自然地形,使豎向設(shè)計獲得優(yōu)美、安全的效果,滿足建筑物布置要求,提高土地利用率,減少建設(shè)費用等尤其重要。
參考文獻(xiàn)
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Abstract: This article from the status quo of city road planning and design and analysis of existing problems, and summarizes the measures of city road planning and design.
Key words: city road; planning and design; present situation; problems; measures
中圖分類號:TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:文章編號
道路是城市交通的基礎(chǔ),是社會經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的人流、物流的運輸載體,也是營造良好的城市環(huán)境及舒適宜人的生態(tài)體系不可或缺的部分,評價一條城市道路好壞,不僅看其在交通方面的作用和對城市發(fā)展的作用,還應(yīng)看其規(guī)劃設(shè)計中對“人”(車)的關(guān)心,從宏觀控制到細(xì)部處理的精心程度。而所謂“人性化”含義即:在城市道路的規(guī)劃設(shè)計中如何把車(機(jī)動車和非機(jī)動車)、人(行人和司機(jī))、周圍環(huán)境三者有機(jī)地結(jié)合起來一起研究,從而使道路交通達(dá)到安全、快速、經(jīng)濟(jì)、便利和舒適的要求,并為城市營造優(yōu)良環(huán)境。
1.城市道路規(guī)劃設(shè)計的現(xiàn)狀
在歷史的浪潮中,取得巨大的輝煌必然會有一系列的問題產(chǎn)生。中國的城市建設(shè)已經(jīng)取得讓世人所羨慕的成績,同時也面臨著許多大的問題。如果這些問題沒有被合理迅速的解決,那勢必會對我國的城市規(guī)劃建設(shè)有一定的影響。
1.1城市的道路規(guī)劃隨意性
城市的建設(shè),道路規(guī)劃先行。道路的規(guī)劃在建設(shè)中的地位很重要,城市建設(shè)依附與道路的規(guī)劃。
所有的城市建設(shè)例如,城市的廣場,社區(qū)街道,旅游景觀等等的建設(shè)都應(yīng)列入到城市道路規(guī)劃的行列中。而在目前的城市建設(shè)中,很難看到完整的道路規(guī)劃,通常表現(xiàn)的很隨意。可以理解出很多的原因,首先,所有的事物都在不斷的變化,沒有一成不變的事情,計劃沒有變化快;其次,從中牟取相應(yīng)的利益,無論是地方政府還是個體的經(jīng)驗者,他們更愿意在利益的驅(qū)使下,為尋求更多的財力,將土地出讓,這都將影響到城市的道路規(guī)劃的問題。
1.2城市的道路規(guī)劃中沒有體現(xiàn)出“以民為本”的原則
1.2.1從道路規(guī)劃過程看,人們?nèi)罕妳⑴c的程度是不夠的。
1.2.2在道路規(guī)劃過程中,領(lǐng)導(dǎo)們總是以自己的意志進(jìn)行判斷好壞是非,
使道路規(guī)劃的獨立性和公開性被打破,人們的需要得不到反應(yīng)。
1.2.3城市的道路規(guī)劃的約束力不強(qiáng),降低了人們對道路規(guī)劃的信任和關(guān)注。
1.3道路規(guī)劃中有一系列不良的影響
1.3.1在城市的道路規(guī)劃中,完全忽視了對文化的保護(hù)意識。一個城市的發(fā)展壯大,需要有一個長期的歷史過程,伴隨長期的歷史過程必然會有大量的文化遺產(chǎn)遺留下來。在城市的道路規(guī)劃的過程中,那些有深厚文化的底蘊(yùn)的文物古跡,名勝風(fēng)景,文化遺產(chǎn)已經(jīng)遭到嚴(yán)重的損壞。
1.3.2在城市的道路規(guī)劃中,生態(tài)環(huán)境遭到破壞。在城市建設(shè)規(guī)劃一方面帶來了會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和煥然一新的城市面貌,另一方面卻對城市的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊。
1.3.3在城市的道路規(guī)劃中,完全是追求速度忽視質(zhì)量。有些城市完全是為了早日完成任務(wù),早出功績,僅僅是追求城市的道路建設(shè)速度,完全忽視質(zhì)量的問題,造成了人力、物力、財力的嚴(yán)重?fù)p失。
2.城市道路規(guī)劃設(shè)計存在的問題
2.1盲目的將道路拓寬,我國的城市道路紅線寬度普遍較窄,主干機(jī)動車道的道數(shù)較少,一般只有幾條。近些年,我國的城市道路的交通量在不斷的增加,在道路上堵車的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。為了解決許多機(jī)動車的要求,許多城市沒有經(jīng)過具體的規(guī)劃就將一些舊的街道巷子拓寬,將機(jī)動車的道數(shù)增加到10條左右甚至更多。機(jī)動車的道路是越來越寬,占地面積越來越多, 使得土地資源越來越少。其次在道的交叉口設(shè)計缺乏合理性。大的交叉口是整個城市各類交通匯合、轉(zhuǎn)換、通過的地點,更是交通控制的地點,在交叉口范圍內(nèi),車速運行速度慢,通行的能力小,事故的高發(fā)地。在交叉口的設(shè)計中,交通設(shè)施不夠完善,主干道數(shù)不足,通行的能力與路段成反比,在交叉口排水的設(shè)施不暢,在下雨陰天雨水堆積。
2.2與公路相比較,城市道路有一定的區(qū)別。城市道路功能的多樣性,組織很復(fù)雜,建筑密集,無論在地上還是地下布線很多,建設(shè)的周期短。
由于城市道路是政府的工程,具有一定的特殊性,在建設(shè)的過程中,為了按照要求的工期完成,不得不降低標(biāo)準(zhǔn)。有許多主要的干道根本沒有采用科學(xué)的原理建設(shè),由于基礎(chǔ)建設(shè)的不夠牢靠,許多主干道路在投入使用的不久,就出現(xiàn)路面斷裂,下沉等一些現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了道路的使用質(zhì)量。
2.3在道路規(guī)劃建設(shè)中,忽視了我國的人口密集,行人與非機(jī)動車的交通量也是一個龐大的數(shù)目。在機(jī)動車迅猛發(fā)展的今天,行人與非機(jī)動車的交通量依然沒有變化。
在九十年代末期,為了滿足機(jī)動車輛的增長,大幅度的壓縮人行道與非機(jī)動車道的占地面積,許多主干道路,相隔700~800m,甚至是1 000m都沒有一個人行道與非機(jī)動車道,致使行人們過街不方便,隨意的穿梭在大街上,輪闖紅燈的現(xiàn)象很普遍。導(dǎo)致了交通事故發(fā)生率逐年增高。
3.城市道路規(guī)劃設(shè)計的研究措施
3.1 解決在城市道路規(guī)劃設(shè)計存在的問題
盡管我國的城市的道路紅線是普遍較窄,主干道的機(jī)動車道是比較少的,但是不可以任意的將一些舊的街道建造成超寬的機(jī)動車道,使得土地更加的緊張。在交叉口增強(qiáng)交通的信號,避免行人與機(jī)動車和非機(jī)動車相互的干擾對交通信號產(chǎn)生影響。對于道路上的排水設(shè)施要經(jīng)常的檢查和維護(hù),不能使雨天的積水對道路的交通有一定的影響。對與道路中的路面設(shè)計的問題,要根據(jù)科學(xué)來建造,不能因為政府的影響而違背科學(xué)的原理,要做好根基工作,將路基做好,不能使得剛剛投入使用的路面就沉降,路面斷開等問題產(chǎn)生。還有一些在城市道路規(guī)劃中工作的人員,在工作的過程中工作人員沒有一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度沒有一個高的道德標(biāo)準(zhǔn),不能完全的保證城市道路規(guī)劃設(shè)計有序的進(jìn)行。
3.2 在城市道路的規(guī)劃過程中堅持“以民為本”的原則
在城市道路規(guī)劃過程中,要采用先進(jìn)的理論與實踐知識相結(jié)合來規(guī)劃城市的建設(shè),要依據(jù)本城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市所起的作用和所處地位,給城市做一個好的定位,制定一個有效的城市發(fā)展目標(biāo)。城市道路規(guī)劃要堅持維護(hù)權(quán)威性和嚴(yán)肅性,不要頻繁的變換,否則必將導(dǎo)致建設(shè)工作的失誤。不能脫離實際的問題,可以從基礎(chǔ)著手,根據(jù)形勢進(jìn)行研究,這對于城市的建設(shè)規(guī)劃很重要。要不斷的結(jié)合本身的問題,不斷完善城市道路的規(guī)劃體系,因地制宜,編造出更詳細(xì)更專業(yè)的道路規(guī)劃設(shè)計。要不斷加強(qiáng)對于城市道路規(guī)劃的宣傳力度,要人人參與,發(fā)動廣大群眾,多多為城市的道路建設(shè)提出寶貴的意見。
3.3加強(qiáng)規(guī)劃實施監(jiān)督城市的道路規(guī)劃發(fā)展是一個任重道遠(yuǎn)的任務(wù)
要保證城市的道路規(guī)劃的順利實施、順利進(jìn)行,各級城市行政主管部門需要將規(guī)劃實施的監(jiān)督工作落到實處。首先要做好土地的審批,使用,建設(shè)工作,嚴(yán)格監(jiān)督正在進(jìn)行的規(guī)劃工程,按照主管部門提出的要求完成。要經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查,若發(fā)現(xiàn)有些違法的行為,要按照相關(guān)的制度進(jìn)行糾正或處理。只有相應(yīng)的制度才能維護(hù)監(jiān)督的權(quán)益,使得管理規(guī)劃工程更順利的進(jìn)行下去。
3.4提高道路規(guī)劃管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
城市道路規(guī)劃管理的工作需要進(jìn)一步落到實處,需要具體的操作,而規(guī)劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的高低,直接關(guān)系到道路規(guī)劃管理的效果,關(guān)系到能否正確的實施。有效的提高城市道路規(guī)劃管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水準(zhǔn),是保障規(guī)劃道路切實發(fā)揮作用的關(guān)鍵一步。
關(guān)鍵詞:車輛 交通安全 道路線形 斷面規(guī)劃
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一、我國城市道路規(guī)劃設(shè)計中存在的問題
近年來,隨著我國綜合實力的提升,在城市化建設(shè)中取得了巨大的成績。寬敞暢通的區(qū)間公路、四通八達(dá)的城市立交等,形成密集的交通運輸網(wǎng),交通環(huán)境與過去相比更加便捷和高效。然而,交通事故發(fā)生率也隨之增加。本文將從道路規(guī)劃設(shè)計入手,分析影響交通安全的重要因素。
我國城市道路規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)狀及存在的問題:
(一)城市道路規(guī)劃設(shè)計缺乏全局性
城市道路規(guī)劃在整個城市建設(shè)中具有重要地位。然而目前的道路規(guī)劃,往往脫離區(qū)域規(guī)劃,僅局限于路網(wǎng)規(guī)劃,導(dǎo)致與周圍地塊脫節(jié),一方面不能更好地為周邊地塊服務(wù),另一方面也增加了交通安全隱患。
(二)城市道路規(guī)劃設(shè)計缺乏權(quán)威性
一些城市雖有道路規(guī)劃設(shè)計,但由于受到其他因素的影響,使得設(shè)計缺乏權(quán)威性。例如為了避免一些現(xiàn)狀建筑物的拆遷,降低道路的技術(shù)指標(biāo),從而影響到道路規(guī)劃的合理性。
(三)城市道路規(guī)劃設(shè)計缺少人文精神
在城市道路規(guī)劃階段,缺少市民的參與,尤其廣大普通市民的參與,不能充分理解群眾心聲,過多的遵從領(lǐng)導(dǎo)的意志,從而使得設(shè)計出來的道路缺少人性化。例如過分壓縮慢行路權(quán),大大減少慢行交通的舒適度與安全性。
二、道路規(guī)劃設(shè)計的不合理因素對交通安全的影響
首先,傳統(tǒng)的道路規(guī)劃理念是“以車為本”,過分得考慮了道路指標(biāo)如何適應(yīng)機(jī)動車的快速行駛,導(dǎo)致城市道路規(guī)劃時對現(xiàn)狀地形、周邊地塊等方面考慮不周。千路一面的道路規(guī)劃,形成了單調(diào)的道路斷面和交通環(huán)境,并且在一定程度上影響了道路對地塊的服務(wù)功能。
其次,城市道路規(guī)劃中道路與城市居民居住區(qū)和廣場、公園等交叉組合的不合理,嚴(yán)重影響到交通的順利通行和行人的安全出行。道路附屬設(shè)施的設(shè)計不合理也影響行人出行,進(jìn)而影響交通安全。
最后,在過去幾年的城市建設(shè)階段,不合理的道路規(guī)劃設(shè)計以及施工工期使得工程質(zhì)量嚴(yán)重降低。道路在使用不久后即出現(xiàn)不應(yīng)有的病害問題,嚴(yán)重影響道路的正常使用功能,同時,也影響到交通安全。
三、怎樣進(jìn)行科學(xué)合理的道路規(guī)劃確保交通安全
道路規(guī)劃在每一個項目的前期階段,都要進(jìn)行充分的論證,在相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會評價都通過之后形成規(guī)劃。在實施階段也需對項目的規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行后續(xù)跟蹤監(jiān)督,保證前期規(guī)劃的延續(xù)性和權(quán)威性。那么在技術(shù)上怎樣進(jìn)行科學(xué)合理的道路規(guī)劃來確保交通安全呢?下面將從道路線形和斷面規(guī)劃這兩個最基本的方面進(jìn)行討論:
(一)道路線形
線形是道路的骨髓,它支撐著整個道路網(wǎng)絡(luò),對行車的安全、舒適及道路的通行能力都有著重要影響,同時對沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用、居民生活以及自然景觀、環(huán)境協(xié)調(diào)也起著重要作用。首先,城市道路線形是由直線與曲線綜合連接成形的空間形狀,是道路的主要軌跡。不合理的線形設(shè)計,不僅會引起乘客的不適感,還會影響車輛行駛的安全性,甚至造成交通事故。一條線形好的道路,能夠保證車輛安全、迅速、舒適行駛。
道路規(guī)劃設(shè)計要綜合考慮平曲線半徑、豎曲線半徑、縱坡坡度、坡長等因素,同時還必須滿足駕駛動力學(xué)要求的最小值,以及駕駛員視覺、心理方面的要求。反映公路線形好壞的關(guān)鍵是速度的連續(xù)性,它直接影響道路交通的安全。道路平面設(shè)計應(yīng)在路網(wǎng)的布局下,根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦?、水文條件等處理好線形指標(biāo),合理設(shè)計道路交叉口,保證道路平面設(shè)計的科學(xué)合理,提高交通安全性和高速性。道路曲線不是一條簡單生硬的直線曲線組合,而應(yīng)該是一條自由舒展的空間曲線,科學(xué)合理的道路規(guī)劃,會使駕乘人員感到舒適,安全,同時更好的服務(wù)于周邊地塊,與整個城市建設(shè)和諧融洽。
(二)斷面設(shè)計
城市道路作為城市最基本、最重要的基礎(chǔ)設(shè)施,除了承擔(dān)交通功能以外,也是城市居民的公共活動場所,同時更能體現(xiàn)城市的特色和文化。城市道路規(guī)劃斷面設(shè)計包括橫斷面設(shè)計和縱斷面設(shè)計。
道路縱斷面是一條有起伏的空間曲線。縱斷面設(shè)計的主要任務(wù)是根據(jù)汽車的動力特性、道路等級、當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項l件以及經(jīng)濟(jì)條件等,研究起伏空間線幾何構(gòu)成的大小及長度。設(shè)計依照規(guī)規(guī)范數(shù)值,達(dá)到行車安全迅速、運輸經(jīng)濟(jì)合理及乘客感覺舒適的目的。
橫斷面設(shè)計應(yīng)根據(jù)道路等級、行車要求和當(dāng)?shù)刈匀粭l件,并綜合考慮施工、養(yǎng)護(hù)和實用等方面的情況,進(jìn)行精心規(guī)劃,既要保證質(zhì)量又要降低經(jīng)濟(jì)成本。設(shè)計選擇合適的道路橫斷面形式和邊坡坡度,并設(shè)置完善的排水設(shè)施和必要的防護(hù)工程。
目前我國城市交通管理水平與暢通工程要求還有一定差距。我國在城市交通管理規(guī)劃方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。城市道路是政府工程,也是民生工程,在建設(shè)過程中,要嚴(yán)格按照道路規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),制定合理的道路規(guī)劃設(shè)計方案,給人們帶來便捷出行的同時保證出行的安全,同時提高城市的建設(shè)水平和城市綜合實力。
結(jié)束語:道路的規(guī)劃水平是體現(xiàn)城市現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)的城市道路規(guī)劃設(shè)計是城市建設(shè)的前提,是城市交通發(fā)展的客觀趨勢。在道路的規(guī)劃過程中要堅持“以人為本”的原則,增強(qiáng)設(shè)計的人文關(guān)懷 ,要重視文化遺產(chǎn)的保護(hù)和生態(tài)的平衡,更要有一個實際考察、科學(xué)論證、理性分析、認(rèn)真實施、重視監(jiān)督、用后反饋的可持續(xù)路線,從而提高城市道路規(guī)劃設(shè)計的水平和城市的總體建設(shè)水平。
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關(guān)鍵詞:道路規(guī)劃;城市發(fā)展;互利共贏
中圖分類號:U412.1+2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-0-01
一、道路規(guī)劃對城市發(fā)展的有利影響
(1)道路規(guī)劃是改善交通狀況的有效措施,也是構(gòu)建城市發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素。合理的道路規(guī)劃,可以靈活巧妙地融合城市各項資源,提高城市的綜合實力及產(chǎn)業(yè)運行的效率,有效整合周邊城市的資源和市場,拓展城市發(fā)展空間,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對于經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生有利的影響。例如,廈門市原來出島幾大通道未修建前,城市功能集中在本島,成為發(fā)展的制約和瓶頸,經(jīng)濟(jì)過于集中導(dǎo)致總量不大,與周邊城市產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高,既影響輻射功能擴(kuò)散,又限制物流功能發(fā)揮。通過城市道路的規(guī)劃,修建新建的集美大橋和杏林大橋與本島連接,使廈門中心城區(qū)迅速擴(kuò)張為“一體兩翼”?!耙惑w”就是廈門本島連接集美成為城市的中心體,“兩翼”就是東海域和西海域兩個城市次中心。城市型態(tài)的發(fā)展變化,是廈門從一個孤島城市轉(zhuǎn)變成一個由海島連接大陸的區(qū)域中心城市,實現(xiàn)了廈門中心城區(qū)的拓展。
(2)便利的城市交通環(huán)境,可以吸引到外來的投資,而且也有利于資本的有效流動與合理的配置,克服生產(chǎn)中的瓶頸狀況,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的擴(kuò)張。同時,便捷的交通運輸系統(tǒng)在提高人們生活水平、娛樂文化活動等方面也都起到了推動的作用,在交流過程中有利于改變傳統(tǒng)的思維模式,拓寬城市發(fā)展的思路,也從另一層面為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境和源源不斷的動力支持,從而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(3)除了直接的經(jīng)濟(jì)影響以為,道路規(guī)劃還能夠影響城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和傳統(tǒng)價值。例如廈門環(huán)島路寬60米,雙向6車道,依山傍海而建,具有得天獨厚的優(yōu)勢,在建設(shè)中考慮交通運輸、環(huán)境保護(hù)、土地開發(fā)、旅游景觀等多種因素,使長達(dá)43公里的道路建設(shè)成為廈門美麗的濱海風(fēng)景帶。環(huán)島路的修建使廈門更加美麗,環(huán)島路之美和環(huán)島路之長也使它成為世界上少有而最漂亮的馬拉松跑道。廈門國際馬拉松賽在眾多歷史悠久的大賽中脫穎而出,與倫敦、巴黎、柏林等知名的馬拉松比賽一同被國際田徑聯(lián)合會評為國際金牌賽事。可以看出,道路的規(guī)劃促進(jìn)了城市設(shè)施附屬功能的開發(fā)利用,提高了城市現(xiàn)代文明和社會經(jīng)濟(jì)價值。
二、當(dāng)前城市規(guī)劃存在的問題分析
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷完善和建筑行業(yè)的發(fā)展,我國城市建設(shè)、城市規(guī)劃已經(jīng)取得了突破性的發(fā)展。但另一方面,同國外一些發(fā)達(dá)國家相比,我國的城市規(guī)劃仍存在著許多問題,從不同程度上制約著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。具體來講:
1.當(dāng)前我國大部分城市,尤其是北方一些舊城市的交通規(guī)劃問題,仍停留在較低的水平。其一是我國現(xiàn)階段處于城市新舊交替的發(fā)展時期,城市原因交通系統(tǒng)仍發(fā)揮著重要的作用,很難在新的規(guī)劃中予以一次性取締,因此需要一個漫長的過渡過程。其二是由于城市整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃中缺乏前瞻性、科學(xué)性及合理性。如對于影響到交通發(fā)展的政策未給予充分的考慮,對整個城市及城市間的交通規(guī)劃缺乏整體協(xié)調(diào)性。
2.隨著城市交通建設(shè)速度的加快,以及城市交通運輸網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,城市交通容量不足的問題卻日益凸顯。同時大部分城市的交通運輸仍沒有根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要進(jìn)行及時的整頓,城市交通發(fā)展速度和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,難以滿足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的需求,城市交通擁擠狀況得不到明顯的緩解,交通壓力巨大。交通堵塞問題必將直接影響到運輸及經(jīng)濟(jì)活動的開展,同時也對于城市形象建設(shè)和宣傳造成不利的負(fù)面影響。
3.城市交通的發(fā)展離不開城市經(jīng)濟(jì)的支持。從我國城市交通發(fā)展實際情況來看,首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后以及發(fā)展失衡的問題,使得我國很大一部分城市交通的發(fā)展缺乏有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。尤其是許多地方政府受財力限制,對于城市交通發(fā)展重視明顯不到位,形成惡性循環(huán),經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后導(dǎo)致城市交通的不發(fā)達(dá),城市交通的落后及不完善而進(jìn)一步加劇了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的難度。因此,如何利用有限的資源,實現(xiàn)城市道路規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,將是一個大的難題。其次,我國部分地區(qū)政府直接忽視經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對城市交通提出的更高要求,政府財政收入用于諸如形象性工程的建設(shè)方面,城市交通發(fā)展難以得到持續(xù)發(fā)展。
三、道路規(guī)劃與城市發(fā)展的思考
1.加大城市規(guī)劃投入力度。針對我國當(dāng)前城市規(guī)劃落后的情況,在今后的發(fā)展中要加大城市交通、道路規(guī)劃的重視程度和投入力度,合理規(guī)劃和專項的自己費用,加強(qiáng)資金的管理以及使用,從而積極推展城市規(guī)劃的發(fā)展。應(yīng)重點針對擴(kuò)大城市道路容量、優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)和系統(tǒng),為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的商品流通、擴(kuò)大市場等提供便利的基礎(chǔ)服務(wù),以便于帶動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,鑒于城市規(guī)劃及交通建設(shè)的特殊性,可以再保證公眾利益最大化的同時,鼓勵民間資本和私人機(jī)構(gòu)資金的參與,從而共同推進(jìn)城市規(guī)劃的發(fā)展。
2.要進(jìn)行規(guī)劃層面的思考。加強(qiáng)城市道路的生態(tài)規(guī)劃,在考慮城市長期生態(tài)質(zhì)量和發(fā)展的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。因此,要加強(qiáng)城市道路的生態(tài)規(guī)劃,將先進(jìn)的通訊技術(shù)、計算機(jī)處理技術(shù)、自動控制技術(shù)同先進(jìn)的交通管理理論結(jié)合在一起,規(guī)劃并建立一套智能化的交通運輸系統(tǒng)。這樣既能解決城市交通擁擠的狀況,又能協(xié)調(diào)處理城市生態(tài)發(fā)展的問題,還人們以健康、生態(tài)的城市交通環(huán)境,為城市發(fā)展注入一些和諧的元素。
3.合理的建設(shè)方式。道路交通地面建設(shè)的原則為,在保證交通順暢的基礎(chǔ)上,盡量減少道路的面積。并非道路越寬對于行駛的性能越好。據(jù)研究資料表明:2.7-3.2m是車行道最合適的寬度,道路過寬反而會影響交通的流暢。合理的道路寬度與充足的綠地空間,降低道路對于城市溫度的影響,并且建設(shè)完善的道路和地下排水問題,才能實現(xiàn)城市道路的可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
城市道路規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市的可持續(xù)發(fā)展之間是相輔相成的,提高城市的社會文明程度,又可能會對城市的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成一定的破壞。因此,在進(jìn)行城市道路規(guī)劃的時候,一定要考慮城市道路建設(shè)的生態(tài)化規(guī)劃,以實現(xiàn)城市的未來可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:道路規(guī)劃;城市發(fā)展;
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前言
道路是城市的動脈,道路規(guī)劃的合理與否更是關(guān)系著一個城市未來交通的便捷以及經(jīng)濟(jì)分騰飛,合理的規(guī)劃能清晰的將城市劃分,反過來為道路的建設(shè)提供更加便捷的條件以及環(huán)境,因此,二者之間是雙贏互惠的關(guān)系。本文針對城市道路規(guī)劃與城市發(fā)展二者之間的關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)的論述。
一、道路規(guī)劃對城市發(fā)展的有利影響
(1)道路規(guī)劃一方面改善了城市的交通狀況,通水也是城市發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素。合理的規(guī)劃,可以全面的利用并有機(jī)的融合城市的各項資源,提高整個城市的效率,并有效的整合城市周邊的資源,更廣闊的拓展城市的影響空間,對城市的發(fā)展起著決定行的作用。
(2)便利的城市交通環(huán)境,尤其在現(xiàn)在的環(huán)境下,對于一個城市的準(zhǔn)投資者來講,是必須考慮的頭等大事,交通可以促進(jìn)資本的流動,甚至克服一些生產(chǎn)中因所處環(huán)境而造成的資源瓶頸,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張,并且,便捷的交通對于提高人們的生活、娛樂豆起到了至關(guān)重要的推動作用。在交流過程中有利于改變傳統(tǒng)的思維模式,拓寬城市發(fā)展的思路,也從另一層面為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境和源源不斷的動力支持,從而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(3)除了直接的經(jīng)濟(jì)影響以為,道路規(guī)劃還能夠影響城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和傳統(tǒng)價值。例如廈門環(huán)島路寬60米,雙向6車道,依山傍海而建,具有得天獨厚的優(yōu)勢,在建設(shè)中考慮交通運輸、環(huán)境保護(hù)、土地開發(fā)、旅游景觀等多種因素,使長達(dá)43公里的道路建設(shè)成為廈門美麗的濱海風(fēng)景帶。環(huán)島路之美和環(huán)島路之長也使它成為世界上少有而最漂亮的馬拉松跑道。廈門國際馬拉松賽在眾多歷史悠久的大賽中脫穎而出,被國際田徑聯(lián)合會評為國際金牌賽事??梢钥闯觯缆返囊?guī)劃促進(jìn)了城市設(shè)施附屬功能的開發(fā)利用,提高了城市現(xiàn)代文明和社會經(jīng)濟(jì)價值。
二、城市規(guī)劃的主要內(nèi)容是:
1)城市發(fā)展目標(biāo)的研究與確定;
2)安排城市土地和空間資源利用:
3)確立城市發(fā)展的空間布局;
4)城市各建設(shè)的部署和安排。
這些內(nèi)容決定了城市規(guī)劃具有綜合性、政策性、前瞻性和長期性。根據(jù)城市規(guī)劃的上述特性.城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)立足長呢故事的實際,從城市發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)著眼,對各系統(tǒng)、各部門、各單位的發(fā)展實行統(tǒng)籌兼顧的,綜合部署,以不斷提高城市發(fā)展的整體綜合效益。
三、城市規(guī)劃工作的上述特性
要求它在制定規(guī)劃與實施規(guī)劃的過程中應(yīng)當(dāng)處理好以下八個方面的關(guān)系:
1)處理好近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系:城市總體規(guī)劃以2O年為期,同時要求對三、五十年以后城市發(fā)展有遠(yuǎn)景設(shè)想。有無遠(yuǎn)見。是衡量規(guī)劃優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
2)處理好需要與可能的關(guān)系:在制定規(guī)劃的過程中.既要有科學(xué)預(yù)見.又要充分考慮顯示的可能性,是規(guī)劃盡量切合實際。
3)處理好局部和整體的關(guān)系:局部服從整體,是現(xiàn)代社會生活的準(zhǔn)則。各局部區(qū)域是城市的有機(jī)構(gòu)成部分。比如。在城市基礎(chǔ)設(shè)施大系統(tǒng)中,給水、排水、道路、供電、通信、防洪、防洪、消防等系統(tǒng).必須全市“一盤棋”。
4)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系:經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國家的中心任務(wù).城市是經(jīng)濟(jì)中心.為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)是長呢故事規(guī)劃的基本任務(wù)之一。保護(hù)城市環(huán)境.改善城市生態(tài),是城市規(guī)劃的根本原則.應(yīng)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。比如:要求排放污染大氣物質(zhì)的企業(yè)和單位必須建在城市常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)方位.一切惡臭、嚴(yán)重噪聲的單位不得健在城市居民稠密區(qū)。
5)處理好城市發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系:城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)是土地。城市發(fā)展中合理用地是城市規(guī)劃的根本任務(wù)?!罢湎в玫?、合理用地、保護(hù)耕地”是我國的基本國策。城市規(guī)劃必須全面貫徹這一國策。
6)處理平常時期與非常時期的關(guān)系:在城市規(guī)劃中.要充分考慮這些自然災(zāi)害。特別注意供水、供電、通信等防災(zāi)減災(zāi)“生命線”工程的規(guī)劃和建設(shè)。城市規(guī)劃應(yīng)將防災(zāi)與減災(zāi)作為重要任務(wù),力求城市安全。
7)處理好現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化的關(guān)系:我國是歷史文化大國.對歷史文化名城、文物保護(hù)單位以及其他有價值的古建筑、傳統(tǒng)街區(qū)等應(yīng)當(dāng)認(rèn)真加以保護(hù)。
8)處理好城市功能與城幣形象的關(guān)系:在充分滿足功能的前提下.在講求經(jīng)濟(jì)效益的前提下,注意形象建設(shè),做到適用、經(jīng)濟(jì)、美觀相結(jié)合。
四、當(dāng)前城市規(guī)劃存在的問題分析
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷完善和建筑行業(yè)的發(fā)展,我國城市建設(shè)、城市規(guī)劃已經(jīng)取得了突破性的發(fā)展。但另一方面,同國外一些發(fā)達(dá)國家相比,我國的城市規(guī)劃仍存在著許多問題,從不同程度上制約著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。具體來講:
1.當(dāng)前我國大部分城市,尤其是北方一些舊城市的交通規(guī)劃問題,仍停留在較低的水平。其一是我國現(xiàn)階段處于城市新舊交替的發(fā)展時期,城市原因交通系統(tǒng)仍發(fā)揮著重要的作用,很難在新的規(guī)劃中予以一次性取締,因此需要一個漫長的過渡過程。其二是由于城市整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃中缺乏前瞻性、科學(xué)性及合理性。如對于影響到交通發(fā)展的政策未給予充分的考慮,對整個城市及城市間的交通規(guī)劃缺乏整體協(xié)調(diào)性。
2.隨著城市交通建設(shè)速度的加快,以及城市交通運輸網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,城市交通容量不足的問題卻日益凸顯。同時大部分城市的交通運輸仍沒有根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要進(jìn)行及時的整頓,城市交通發(fā)展速度和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,難以滿足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的需求,城市交通擁擠狀況得不到明顯的緩解,交通壓力巨大。交通堵塞問題必將直接影響到運輸及經(jīng)濟(jì)活動的開展,同時也對于城市形象建設(shè)和宣傳造成不利的負(fù)面影響。
3.城市交通的發(fā)展離不開城市經(jīng)濟(jì)的支持。從我國城市交通發(fā)展實際情況來看,首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后以及發(fā)展失衡的問題,使得我國很大一部分城市交通的發(fā)展缺乏有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。尤其是許多地方政府受財力限制,對于城市交通發(fā)展重視明顯不到位,形成惡性循環(huán),經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后導(dǎo)致城市交通的不發(fā)達(dá),城市交通的落后及不完善而進(jìn)一步加劇了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的難度。因此,如何利用有限的資源,實現(xiàn)城市道路規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,將是一個大的難題。其次,我國部分地區(qū)政府直接忽視經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對城市交通提出的更高要求,政府財政收入用于諸如形象性工程的建設(shè)方面,城市交通發(fā)展難以得到持續(xù)發(fā)展。
五、道路規(guī)劃與城市發(fā)展的思考
1.加大城市規(guī)劃投入力度。
針對我國當(dāng)前城市規(guī)劃落后的情況,在今后的發(fā)展中要加大城市交通、道路規(guī)劃的重視程度和投入力度,合理規(guī)劃和專項的自己費用,加強(qiáng)資金的管理以及使用,從而積極推展城市規(guī)劃的發(fā)展。應(yīng)重點針對擴(kuò)大城市道路容量、優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)和系統(tǒng),為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的商品流通、擴(kuò)大市場等提供便利的基礎(chǔ)服務(wù),以便于帶動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,鑒于城市規(guī)劃及交通建設(shè)的特殊性,可以再保證公眾利益最大化的同時,鼓勵民間資本和私人機(jī)構(gòu)資金的參與,從而共同推進(jìn)城市規(guī)劃的發(fā)展。
2.要進(jìn)行規(guī)劃層面的思考。
加強(qiáng)城市道路的生態(tài)規(guī)劃,在考慮城市長期生態(tài)質(zhì)量和發(fā)展的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。因此,要加強(qiáng)城市道路的生態(tài)規(guī)劃,將先進(jìn)的通訊技術(shù)、計算機(jī)處理技術(shù)、自動控制技術(shù)同先進(jìn)的交通管理理論結(jié)合在一起,規(guī)劃并建立一套智能化的交通運輸系統(tǒng)。這樣既能解決城市交通擁擠的狀況,又能協(xié)調(diào)處理城市生態(tài)發(fā)展的問題,還人們以健康、生態(tài)的城市交通環(huán)境,為城市發(fā)展注入一些和諧的元素。
3.合理的建設(shè)方式。
道路交通地面建設(shè)的原則為,在保證交通順暢的基礎(chǔ)上,盡量減少道路的面積。并非道路越寬對于行駛的性能越好。據(jù)研究資料表明:2.7-3.2m是車行道最合適的寬度,道路過寬反而會影響交通的流暢。合理的道路寬度與充足的綠地空間,降低道路對于城市溫度的影響,并且建設(shè)完善的道路和地下排水問題,才能實現(xiàn)城市道路的可持續(xù)發(fā)展。
六、結(jié)語
城市道路規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市的可持續(xù)發(fā)展之間是相輔相成的,提高城市的社會文明程度,又可能會對城市的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成一定的破壞。因此,在進(jìn)行城市道路規(guī)劃的時候,一定要考慮城市道路建設(shè)的生態(tài)化規(guī)劃,以實現(xiàn)城市的未來可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):