時間：2023-10-13 09:42:30
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關(guān)鍵詞：中藥熏洗外敷；電磁波譜照射；會陰傷口；產(chǎn)后護(hù)理
孕婦在分娩過程中造成會陰傷口水腫、疼痛原因很多，經(jīng)陰道分娩如保護(hù)會陰不當(dāng)或胎兒過大、會陰發(fā)育不良、胎位不正、產(chǎn)力異常、先露部壓迫會陰時間過長均可造成會陰水腫，毛細(xì)血管破裂，而致皮下淤血、裂傷甚至形成血腫，以及必要時會陰側(cè)切術(shù)等；會陰傷口位于尿道口和之間，易被尿液、大便污染，且產(chǎn)后惡露流出導(dǎo)致傷口潮濕，又因產(chǎn)婦體質(zhì)虛弱，致傷口不易愈合，諸上原因是造成會陰損傷疼痛、水腫常見原因，如果護(hù)理不當(dāng)，會不同程度的影響產(chǎn)婦飲食、活動、休息及母乳喂養(yǎng)，影響產(chǎn)婦康復(fù)，因此，我們于2014 年 01月～2015年09月采用中藥熏洗外敷聯(lián)合電磁波譜照射護(hù)理產(chǎn)后會陰傷口，取得了較好的療效，現(xiàn)總結(jié)如下：
1資料與方法
1.1一般資料 選擇2014年01月～2015年09月在我院婦產(chǎn)科住院陰道分娩有會陰損傷產(chǎn)婦300例，按分娩時間順序隨機(jī)分為對照組和觀察組，各150例。觀察組年齡 20～31歲，平均25歲，初產(chǎn)婦146例，經(jīng)產(chǎn)婦4例，對照組年齡 22～30歲，平均26歲，初產(chǎn)婦144例，經(jīng)產(chǎn)婦6例，兩組產(chǎn)婦均無其它產(chǎn)科并發(fā)癥，在年齡，助產(chǎn)，會陰縫合方法等方面差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。
1.2治療方法
1.2.1處理會陰傷口 所有會陰損傷的患者無論會陰側(cè)切還是會陰裂傷，均采用可吸收縫合線進(jìn)行分層縫合，關(guān)閉死腔，嚴(yán)格止血，縫合后嚴(yán)密觀察。
1.2.2對照組 采用常規(guī)護(hù)理， ①用0.05%聚維酮碘液擦洗外陰，3次/d，3d為1療程，同時囑產(chǎn)婦保持會清潔，及時更換會陰墊，及時清理會血跡，減少惡露刺激傷口，鼓勵產(chǎn)婦早期下床活動，有利于傷口愈合；多飲湯水，多食粗纖維食物，以利排便，減少產(chǎn)后便秘；②測量體溫2次/d，觀察有無傷口感染征象；會有水腫者，用50%硫酸鎂液濕熱敷[1]；③觀察產(chǎn)婦情緒的變化，幫助產(chǎn)婦減輕身體不適，給予精神關(guān)懷、鼓勵、安慰，保持穩(wěn)定的情緒，指導(dǎo)產(chǎn)婦合理營養(yǎng)，保證休息時間，有利于傷口愈合。
1.2.3治療組 在常規(guī)護(hù)理基礎(chǔ)上采用中藥熏洗外敷聯(lián)合電磁波譜照射護(hù)理。具體方法：熏洗于產(chǎn)后第1d開始，操作之前由責(zé)任護(hù)士對產(chǎn)婦熏洗解釋熏洗的目的、作用及方法，同時保持適宜的環(huán)境，注意保暖，避免受涼，，準(zhǔn)備好特別坐浴架及熏洗盆坐浴架高度以坐浴熏洗的部位盡量貼近而又不觸及液面為宜。取中藥（蛇床子15g紫花地丁15g苦參20g地膚子10g白鮮皮15g黃柏12g百部15g金銀花30g連翹10g金錢草15g）加水1500～2000ml，浸泡30min，文火煎煮20～30min，煎的藥液1000～1500ml，瀝出藥渣，每份藥用2次，將藥液（留100～200ml）倒入熏洗盆，充分暴露會陰傷口，讓蒸騰藥氣熏洗傷口，待藥液溫度降至45℃時，將會陰傷口浸入藥液，用無菌紗布淋洗5min，然后幫助產(chǎn)婦上床平臥，用醫(yī)用消毒紗布3層浸濕所留中藥貼敷于會陰傷口，暴露部位加蓋毛毯，使用電磁波譜治療器（四川恒明科技開發(fā)有限公司，TDP-T1 電源電壓220V，功率230±10%W 波譜范圍2～25nm頻率50 Hz，立式小單頭）對患部進(jìn)行照射。照射時間為20 min/次，1 次/d，照射距離為30cm～35cm，以患部感覺溫和、舒適為宜，3 d為1療程。
1.3 療效評價標(biāo)準(zhǔn) 顯效：疼痛消失，水腫消退，滲出消失：有效：疼痛小或輕，水腫基本消退，滲出基本消失，存在2個或以上癥狀；無效：疼痛減輕不明顯，水腫仍存在，滲出少許，存在2個或以上癥狀?？傆行?（顯效例數(shù)+有效例數(shù)）/全部例數(shù)×100%。
1.4 統(tǒng)計學(xué)方法 統(tǒng)計學(xué)方法應(yīng)用spss10.0統(tǒng)計軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，采用χ2檢驗，P0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
兩組患者治療結(jié)果見表1。兩組患者在護(hù)理過程中或護(hù)理后均未見明顯的不良反應(yīng)。
3討論
中醫(yī)熏洗是中醫(yī)外治法重要組成部分，是利用中草藥劑的藥力和蒸汽熏蒸局部，并用湯藥淋洗浸泡患部的一種借助熱力和藥力的護(hù)理操作方法。清代吳師機(jī)在《理諭駢文》中指出："外治之理即戎沃理，外治之藥即戎沃藥，所異者，法耳"。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)認(rèn)為中藥熏洗時會產(chǎn)生大量的中藥離子，以離子特性滲透皮膚進(jìn)入體內(nèi)，可改善局部血液循環(huán)，同時由于皮膚浸于溫?zé)崴幤?，使角質(zhì)層軟化，或膨脹，藥物容易透過角質(zhì)層吸收到體內(nèi)，更能直接附到皮膚上發(fā)揮作用，數(shù)管齊下，使藥物成分發(fā)揮最大效能。
中醫(yī)學(xué)認(rèn)為，產(chǎn)后會陰損傷系濕邪下注，瘀阻經(jīng)絡(luò)所致，濕邪下注則致會陰水腫，瘀阻會陰經(jīng)絡(luò)則致經(jīng)絡(luò)不通，血不歸經(jīng)，表現(xiàn)為會陰疼痛水腫。方中苦參清熱燥濕，祛風(fēng)殺蟲；連翹清熱消腫，燥濕解毒，且連翹古人稱之為"瘡家之圣藥"；紫花地丁氣微、微苦稍黏，具有清熱解毒涼血消腫的作用；地膚子、百部清熱燥濕，祛風(fēng)止癢；金銀花黃色、氣清香，味淡、微苦，具有清熱解毒，疏散風(fēng)熱功效，用于癰腫疔瘡、丹毒、熱毒血痢，現(xiàn)代藥理研究表明，金銀花具有抑菌、抗病毒、抗炎、解熱、調(diào)節(jié)免疫等作用；金錢草外用有解毒消腫之功效；白鮮皮功效清熱燥濕，祛風(fēng)解毒；黃柏苦、寒，含較多小劈堿，功效為清熱燥濕，瀉火解毒，現(xiàn)代藥理研究，黃柏有廣譜抗菌作用，此外對血小板有保護(hù)作用，外用還可促進(jìn)皮下滲血吸收；諸藥配伍，共奏清熱解毒、消腫收斂，止血止痛之功。
特定電磁波譜治療器簡稱TDP治療器，TDP治療器是一種物理治療，機(jī)體局部組織通過照射后產(chǎn)生一種良好的生物效應(yīng)。工作狀態(tài)下輻射特定電磁波譜譜，激發(fā)人體基本離子諧振，在轉(zhuǎn)變處產(chǎn)生內(nèi)熱效應(yīng)和生物反應(yīng)，可調(diào)節(jié)人體生物電場，改變病變狀況，可改善人體局部血液循環(huán)和組織營養(yǎng)代謝，促使人體內(nèi)不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)解體，使白細(xì)胞活動、吞噬細(xì)胞和血管通透性增加，進(jìn)而起到消炎的作用；另外還可促進(jìn)肉芽組織的生長，使治愈時間縮短[2]；TDP照射與中藥熏洗外敷聯(lián)合護(hù)理會陰傷口作用顯著，有效的促進(jìn)會陰傷口愈合，加快了產(chǎn)婦康復(fù)，值得臨床推廣。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；污染防治；電磁輻射；電磁環(huán)境監(jiān)測
中圖分類號： X131 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
Abstract: Electromagnetic radiation pollution directly affects the environment and human health. This paper analyzes the characteristics of the electromagnetic radiation pollution and present status of electromagnetic radiation pollution, and the classification of electromagnetic radiation pollution and damage are discussed in this paper. It points out the electromagnetic radiation pollution prevention and control urgency, and the importance of the electromagnetic environment monitoring.
Key Words: environmental pollution; pollution prevention and control; electromagnetic radiation; electromagnetic environment monitoring
1 電磁輻射污染及其特點
1.1 電磁輻射污染及其危害性
電磁輻射是指電磁波向空中發(fā)射或泄漏的現(xiàn)象，過量的電磁輻射會造成危害人類身體健康的電磁輻射污染。電磁輻射污染又稱電子霧污染，電臺、電視臺、高壓線、變電站、雷達(dá)站、電磁波發(fā)射塔等大型設(shè)備；電子儀器、醫(yī)療器械設(shè)備、及辦公自動化設(shè)備，甚至包括家用電器如微波爐、電視機(jī)、手機(jī)等在工作時，都會產(chǎn)生各種不同電磁波，這些頻率不同的各種電磁波充斥著我們得生活空間，這些無形的電磁波不但無色無味，還可以穿透包括人體在內(nèi)的任何物質(zhì)，對人體造成傷害。
隨著電子技術(shù)在生活中的應(yīng)用越來越廣泛，我們生活空間中人為的電磁能量增長十分迅速，電磁輻射污染已成為二十一世紀(jì)主要污染源之一。正如世界衛(wèi)生組織最新的公布數(shù)據(jù)顯示：電磁輻射已成為21世紀(jì)人類健康最大危害之一。電磁輻射污染對人體危害主要表現(xiàn)有三個效應(yīng)：累積效應(yīng)、熱效應(yīng)和非熱效應(yīng)。長期科學(xué)實驗研究表明，人類若長期處于強(qiáng)電磁輻射環(huán)境下，有可能造成兒童白血病，人體癌細(xì)胞加速繁殖，誘發(fā)癌癥，生殖系統(tǒng)受到影響，使得兒童的智力受到損害；強(qiáng)電磁輻射還會影響人的視覺系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)。研究還表明，兒童、孕婦等人群對電磁輻射比一般人群敏感[1]。
1.2 電磁輻射污染的特點
電磁環(huán)境是存在于給定場所所有電磁現(xiàn)象的總和，包括了自然的和人為的，有源的（直射波） 和無源的（反射波），靜態(tài)和動態(tài)，它是由不同頻率的電場和磁場組成[2] 。電磁輻射污染作為一種新型污染，其主要特點有：
（1）隱蔽性強(qiáng)
（2）損害后果的長期性和潛伏性
（3）電磁輻射污染對人體的影響還存在科學(xué)上不確定的因素
2 我國電磁輻射污染現(xiàn)狀
2.1電磁輻射已成為我國重要的污染源
二十世紀(jì)八十年代以來，隨著人們對生活需求的不斷增加，越來越多的電磁輻射設(shè)備被應(yīng)用到我們的生活空間中，這些設(shè)備數(shù)量不斷增加，分布也越來越廣、設(shè)備的功率也不斷變大。與此同時，隨著城市人口和建筑的密度不斷增大，電磁輻射已經(jīng)成為一種新的城市污染源。同時在農(nóng)村，居民家用電器不斷增加，電力、通信及交通事業(yè)的發(fā)展也非常迅速，可見電磁輻射污染已由大城市迅速向中小城市及農(nóng)村擴(kuò)散。1999年5月7日，國家環(huán)?？偩终焦妫弘姶泡椛湮：θ梭w健康。2000年3月28日，國家經(jīng)貿(mào)委下發(fā)安全第189 號文件：電磁輻射需加以防護(hù)。2001年8月6日，中國消費者協(xié)會第9號消費警示：日常生活需防電磁輻射。
2.2我國電磁輻射污染糾紛不斷增加，矛盾不斷激化[3]
近年來，我國的電磁輻射污染糾紛日益增多，電磁輻射污染投訴率居高不下，因電磁輻射污染糾紛提起的訴訟也越來越多。我國電磁輻射污染的糾紛主要有以下幾種類型：
（1）因在居民區(qū)建設(shè)電磁輻射設(shè)施、設(shè)備引起的排除妨礙糾紛
由于電磁輻射設(shè)施、設(shè)備建在居民區(qū)，居民以造成電磁輻射污染, 影響正常生活和人體健康為由，要求電磁輻射設(shè)施、設(shè)備的所有權(quán)人或使用權(quán)人排除妨礙，另行擇址建設(shè)或搬遷受影響的居民。全國城鄉(xiāng)各地因高壓送變電工程電磁輻射而起的紛爭越來越多，特別是北京、上海等大城市發(fā)生了多起小區(qū)送變電工程建設(shè)糾紛。
（2） 因電磁輻射污染所致人身傷害要求侵權(quán)損害賠償
電磁輻射污染的損害后果具有長期性和潛伏性， 一般不會因電磁輻射污染立即對人體造成顯而易見的損害后果。故以電磁輻射污染所致人身傷害為由要求損害賠償?shù)募m紛相對較少。但也有越來越多長期暴露在電磁輻射環(huán)境中，現(xiàn)已出現(xiàn)可能與長期電磁輻射污染有關(guān)的嚴(yán)重?fù)p害后果的人，向電磁輻射設(shè)施、設(shè)備的所有人或使用權(quán)人提出了侵權(quán)損害賠償?shù)囊蟆?/p>
（3）因手機(jī)電磁輻射污染引發(fā)的糾紛
在使用中產(chǎn)生電磁輻射的產(chǎn)品很多，如各種家用電器、辦公自動化設(shè)備等，但消費者最為關(guān)注和引發(fā)大量糾紛的產(chǎn)品是手機(jī)。但我國至今尚無一部手機(jī)電磁輻射的國家標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管部門也沒有作出在手機(jī)上標(biāo)注輻射量的強(qiáng)制性要求，使得手機(jī)電磁輻射糾紛長期難以解決。
2.3關(guān)于電磁輻射污染的糾紛，大多數(shù)解決不力
電磁輻射污染直接關(guān)系到大范圍群眾的工作和生活，公眾的敏感度很高，但電磁輻射污染糾紛的解決卻往往難以獲得各方都較為滿意的結(jié)果。其主要原因是：
（1）電磁輻射污染防治的科學(xué)宣傳不夠
（2）不尊重公眾私權(quán)，造成對立局面
（3）法律法規(guī)不健全，環(huán)保執(zhí)法力度不夠
作為一種迅速出現(xiàn)的新污染源，我國對電磁輻射的研究仍處于起步階段，電磁輻射污染方面相關(guān)的法律法規(guī)等，我國在這塊還存在空白和矛盾的地方，而且環(huán)保執(zhí)法“剛性”不足，有加大了解決此類污染糾紛的難度。
基于此，大多數(shù)關(guān)于電磁輻射污染的糾紛難以得到迅速解決，這種情況久拖不決，使得矛盾不斷升級升級、激化，甚至導(dǎo)致群眾采取過激手段。目前，電磁輻射污染不僅對人體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅，而且已制約甚至阻礙了我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，危害社會的安定團(tuán)結(jié)。
3 我國電磁環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展概況及前景
我國對電磁環(huán)境方面的研究起步較晚。進(jìn)入20 世紀(jì)90 年代，我國高科技產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，電磁環(huán)境監(jiān)測方面的要求也隨之提高，因此，一批電磁環(huán)境實驗測試中心相繼建立。但是，目前我國對電磁環(huán)境方面的研究大多停留在某一實際干擾問題的防護(hù)水平上，比較成熟的電磁環(huán)境分析和預(yù)測軟件目前還沒有。由于我國電磁環(huán)境近場測量設(shè)備的研制工作也開展比較晚，目前國產(chǎn)的近場測量儀器及設(shè)備存在屏蔽性能差、靈敏度低、頻帶范圍窄、測量費工費時、型號少、精度差等問題。
4 結(jié)束語
迄今為止,電磁環(huán)境對人類影響的許多問題仍無定論,而隨無線電技術(shù)的快速發(fā)展,電磁環(huán)境問題變得越來越復(fù)雜,越來越突出,電磁環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的重要性也日益凸現(xiàn)。因此,有關(guān)電磁環(huán)境監(jiān)測方面的研究具有十分廣闊的前景。值得慶幸的是,提高環(huán)境保護(hù)意識,加強(qiáng)電磁輻射污染的防護(hù)、治理及監(jiān)測,已經(jīng)成為了人們的共識。
參考文獻(xiàn)
[1] 徐鵬,張建春.電磁輻射污染對人的危害與防護(hù)[J] . 中國個體防護(hù)裝備,2001 (5) :17 - 20.
關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；污染防治；電磁輻射；電磁環(huán)境監(jiān)測
Abstract: The electromagnetic radiation pollution directly influences the environment and human health. This paper analyses the status characteristics of the electromagnetic radiation pollution and pollution in China of electromagnetic radiation, and classification and harm of electromagnetic radiation pollution are discussed. Points out the urgency of pollution prevention and control of electromagnetic radiation in China, as well as the importance of the electromagnetic environmental monitoring.
Key words: environmental pollution; pollution control; electromagnetic radiation; electromagnetic environment monitoring
中圖分類號： X83
一、電磁輻射污染及其特點
1. 電磁輻射污染及其危害性
電磁輻射是指電磁波向空中發(fā)射或泄漏的現(xiàn)象，過量的電磁輻射會造成危害人類身體健康的電磁輻射污染。電磁輻射污染又稱電子霧污染，電臺、電視臺、高壓線、變電站、雷達(dá)站、電磁波發(fā)射塔等大型設(shè)備；電子儀器、醫(yī)療器械設(shè)備、及辦公自動化設(shè)備，甚至包括家用電器如微波爐、電視機(jī)、手機(jī)等在工作時，都會產(chǎn)生各種不同電磁波，這些頻率不同的各種電磁波充斥著我們的生活空間，這些無形的電磁波不但無色無味，還可以穿透包括人體在內(nèi)的任何物質(zhì)，對人體造成傷害。
隨著電子技術(shù)在生活中的應(yīng)用越來越廣泛，我們生活空間中人為的電磁能量增長十分迅速，電磁輻射污染已成為二十一世紀(jì)主要污染源之一。正如世界衛(wèi)生組織最新的公布數(shù)據(jù)顯示：電磁輻射已成為21世紀(jì)人類健康最大危害之一。電磁輻射污染對人體危害主要表現(xiàn)有三個效應(yīng)：累積效應(yīng)、熱效應(yīng)和非熱效應(yīng)。長期科學(xué)實驗研究表明，人類若長期處于強(qiáng)電磁輻射環(huán)境下，有可能造成兒童白血病，人體癌細(xì)胞加速繁殖，誘發(fā)癌癥，生殖系統(tǒng)受到影響，使得兒童的智力受到損害；強(qiáng)電磁輻射還會影響人的視覺系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)。
2. 電磁輻射污染的特點
電磁環(huán)境是存在于給定場所所有電磁現(xiàn)象的總和，包括了自然的和人為的，有源的（直射波） 和無源的（反射波），靜態(tài)和動態(tài)，它是由不同頻率的電場和磁場組成。電磁輻射污染作為一種新型污染，其主要特點有： 隱蔽性強(qiáng) ;損害后果的長期性和潛伏性; 電磁輻射污染對人體的影響還存在科學(xué)上不確定的因素 ;
二、我國電磁輻射污染現(xiàn)狀
1.電磁輻射已成為我國重要的污染源
二十世紀(jì)八十年代以來，隨著人們對生活需求的不斷增加，越來越多的電磁輻射設(shè)備被應(yīng)用到我們的生活空間中，這些設(shè)備數(shù)量不斷增加，分布也越來越廣、設(shè)備的功率也不斷變大。與此同時，隨著城市人口和建筑的密度不斷增大，電磁輻射已經(jīng)成為一種新的城市污染源。同時在農(nóng)村，居民家用電器不斷增加，電力、通信及交通事業(yè)的發(fā)展也非常迅速，可見電磁輻射污染已由大城市迅速向中小城市及農(nóng)村擴(kuò)散。1999年5月7日，國家環(huán)?？偩终焦妫弘姶泡椛湮：θ梭w健康。2000年3月28日，國家經(jīng)貿(mào)委下發(fā)安全第189 號文件：電磁輻射需加以防護(hù)。2001年8月6日，中國消費者協(xié)會第9號消費警示：日常生活需防電磁輻射。
2.我國電磁輻射污染糾紛不斷增加，矛盾不斷激化
近年來，我國的電磁輻射污染糾紛日益增多，電磁輻射污染投訴率居高不下，因電磁輻射污染糾紛提起的訴訟也越來越多。電磁輻射污染的損害后果具有長期性和潛伏性，一般不會因電磁輻射污染立即對人體造成顯而易見的損害后果。故以電磁輻射污染所致人身傷害為由要求損害賠償?shù)募m紛相對較少。但也有越來越多長期暴露在電磁輻射環(huán)境中，現(xiàn)已出現(xiàn)可能與長期電磁輻射污染有關(guān)的嚴(yán)重?fù)p害后果的人，向電磁輻射設(shè)施、設(shè)備的所有人或使用權(quán)人提出了侵權(quán)損害賠償?shù)囊蟆?因手機(jī)電磁輻射污染引發(fā)的糾紛 ，在使用中產(chǎn)生電磁輻射的產(chǎn)品很多，如各種家用電器、辦公自動化設(shè)備等，但消費者最為關(guān)注和引發(fā)大量糾紛的產(chǎn)品是手機(jī)。但我國至今尚無一部手機(jī)電磁輻射的國家標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管部門也沒有做出在手機(jī)上標(biāo)注輻射量的強(qiáng)制性要求，使得手機(jī)電磁輻射糾紛長期難以解決。
3.關(guān)于電磁輻射污染的糾紛，大多數(shù)解決不力
電磁輻射污染直接關(guān)系到大范圍群眾的工作和生活，公眾的敏感度很高，但電磁輻射污染糾紛的解決卻往往難以獲得各方都較為滿意的結(jié)果。其主要原因是： 電磁輻射污染防治的科學(xué)宣傳不夠 ;不尊重公眾私權(quán)，造成對立局面 ;法律法規(guī)不健全，環(huán)保執(zhí)法力度不夠。
作為一種迅速出現(xiàn)的新污染源，我國對電磁輻射的研究仍處于起步階段，電磁輻射污染方面相關(guān)的法律法規(guī)等，我國在這塊還存在空白和矛盾的地方，而且環(huán)保執(zhí)法“剛性”不足，有加大了解決此類污染糾紛的難度。
三、我國電磁環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展概況及前景
我國對電磁環(huán)境方面的研究起步較晚。進(jìn)入20 世紀(jì)90 年代，我國高科技產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，電磁環(huán)境監(jiān)測方面的要求也隨之提高，因此，一批電磁環(huán)境實驗測試中心相繼建立。但是，目前我國對電磁環(huán)境方面的研究大多停留在某一實際干擾問題的防護(hù)水平上，比較成熟的電磁環(huán)境分析和預(yù)測軟件目前還沒有。由于我國電磁環(huán)境近場測量設(shè)備的研制工作也開展比較晚，目前國產(chǎn)的近場測量儀器及設(shè)備存在屏蔽性能差、靈敏度低、頻帶范圍窄、測量費工費時、型號少、精度差等問題。
四、以完善監(jiān)測機(jī)制促進(jìn)監(jiān)測質(zhì)量
1.制定全面及時的質(zhì)控計劃。質(zhì)控工作涉及到監(jiān)測工作的每個工作環(huán)節(jié)，每年年初根據(jù)監(jiān)測站的實際情況制定出詳細(xì)的質(zhì)控計劃。這些計劃包括: 儀器設(shè)備檢定計劃，儀器運檢，儀器核查計劃，人員培訓(xùn)計劃，使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)計劃，參加能力驗證和比對計劃，質(zhì)控考核計劃等。質(zhì)控工作單純的對于工作量來說，的確是任務(wù)量的增加，但其作為監(jiān)測工作的流程的不可缺少的組成部分，承擔(dān)著維系監(jiān)測數(shù)據(jù)生命線的保障作用，因此，質(zhì)控工作計劃是順利完成監(jiān)測任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。從事質(zhì)量管理的人員要對監(jiān)測任務(wù)，受控的崗位及受控的工作環(huán)節(jié)了如指掌，才能制定出適合本單位切實可行的質(zhì)量控制計劃和質(zhì)控措施，進(jìn)而使質(zhì)控工作順利進(jìn)行。
2.提高質(zhì)量意識，端正管理思維。我國環(huán)境監(jiān)測經(jīng)過實踐已經(jīng)積累了相對成熟的質(zhì)量管理經(jīng)驗，各單位在質(zhì)量體系文件指導(dǎo)下，全面提高監(jiān)測人員的質(zhì)量意識，讓管理的理念和意識轉(zhuǎn)化成為每個監(jiān)測環(huán)節(jié)的自覺行動，使質(zhì)量管理的規(guī)范和要求在各個工作領(lǐng)域得到貫徹落實。管理者應(yīng)當(dāng)堅持質(zhì)量就是生命的原則，建立健全本單位的質(zhì)量管理體系，把各項管理措施落到實處，反對形式主義，在從事質(zhì)量檢查和評審工作時不能走過場，同時運用好常規(guī)的管理措施，如現(xiàn)場空白、密碼平行、加標(biāo)回收、不定期監(jiān)督檢查等；質(zhì)量管理員是質(zhì)量管理工作的中間環(huán)節(jié)，應(yīng)給予一定的權(quán)力，配備相應(yīng)的資源，讓他們在各自的崗位上發(fā)揮其應(yīng)有的質(zhì)量管理效能；正確處理好管理、人員、任務(wù)三者之間的關(guān)系，在人員和任務(wù)發(fā)主沖突時，質(zhì)量管理措施仍然要執(zhí)行到位，不能由此形成管理時緊時松的壞習(xí)慣。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的政府行為屬性。因為環(huán)境監(jiān)測是社會公益性事業(yè)，政府應(yīng)該始終掌握能力建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)。沒有政府的重視，無法解決能力建設(shè)資金的問題。各級政府應(yīng)將環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)納入財政預(yù)算，從組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)、裝備配置、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科技進(jìn)步、應(yīng)急信息平臺和應(yīng)急綜合指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)等方面不斷加大投入，盡快形成適應(yīng)新形勢需要的環(huán)境監(jiān)測體系。加強(qiáng)政府行為屬性也意味著要加強(qiáng)強(qiáng)制干預(yù)和管理，從公權(quán)力上的根本上構(gòu)建實時的環(huán)境監(jiān)測機(jī)制。
五、結(jié)束語
迄今為止,電磁環(huán)境對人類影響的許多問題仍無定論,而隨無線電技術(shù)的快速發(fā)展,電磁環(huán)境問題變得越來越復(fù)雜,越來越突出,電磁環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的重要性也日益凸現(xiàn)。因此,有關(guān)電磁環(huán)境監(jiān)測方面的研究具有十分廣闊的前景。值得慶幸的是,提高環(huán)境保護(hù)意識,加強(qiáng)電磁輻射污染的防護(hù)、治理及監(jiān)測,已經(jīng)成為了人們的共識。
參考文獻(xiàn)
[1] 徐鵬,張建春.電磁輻射污染對人的危害與防護(hù)[J] . 中國個體防護(hù)裝備,2001 (5) :17 - 20.
摘要：
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，輸變電工程引發(fā)的電磁輻射污染越來越常見。電磁輻射引發(fā)的侵權(quán)屬于環(huán)境污染侵權(quán)的一種，因果關(guān)系極為復(fù)雜，損害結(jié)果很難確切認(rèn)定。在輸變電工程建設(shè)引起的電磁輻射污染案件審理中，筆者注意到污染的判定往往集中在電磁場強(qiáng)度是否符合《500千伏超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》等電力技術(shù)規(guī)范。行業(yè)技術(shù)規(guī)范中的標(biāo)準(zhǔn)僅為推薦限值，能否成為認(rèn)定污染成立與否的標(biāo)準(zhǔn)？本文結(jié)合輸變電工程引發(fā)的電磁輻射污染的兩則案例，探討輸變電工程引發(fā)的案件糾紛中行業(yè)技術(shù)規(guī)范的效力以及電磁輻射侵權(quán)的因果關(guān)系。
關(guān)鍵詞：輸變電工程、電磁輻射、行業(yè)技術(shù)規(guī)范
在原告江蘇省電力公司姜堰市供電公司與被告季某排除妨礙糾紛一案中，原告在建的220千伏高田線開環(huán)入沈星變線工程中2支塔相距被告季某的鴿舍太近。被告咨詢相關(guān)人員后得知高壓輸變電線路引起的電磁輻射影響鴿子的繁殖，遂以原告行為不合法為由阻止原告施工。一審法院認(rèn)定原告行為合法，被告阻止行為不當(dāng)。
通過查閱類似的輸變電工程引發(fā)的電磁輻射污染的案例，筆者注意到基本都是電力部門勝訴。法院往往以輸變電工程屬于基礎(chǔ)建設(shè)項目、有立項批準(zhǔn)、環(huán)保部門的環(huán)評批復(fù)、規(guī)劃部門的規(guī)劃紅線許可等認(rèn)定電力部門的行為合法，而以輸變電線路符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范來認(rèn)定不存在輻射污染。由于在環(huán)境污染侵權(quán)中原告行為合法仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，所以問題的關(guān)鍵就集中的能否以輸變電工程符合行業(yè)技術(shù)規(guī)范認(rèn)定輻射污染不存在。
筆者通過兩個案例淺析輸變電工程引發(fā)的電磁輻射糾紛的問題。
一、案例介紹
浙江首起電磁輻射案：杭州市電力局架設(shè)的蕭山電廠至蕭山變電所的4根110千伏高壓線從蕭山徐某的房頂經(jīng)過。徐某以他們長期遭受高強(qiáng)度工頻電磁場輻射影響、身體健康受到威脅和損害為由，要求杭州市電力局賠償38萬元。一審法院認(rèn)為該輸變電工程是經(jīng)政府立項批準(zhǔn)、合法建設(shè)的高壓輸變線路工程、各監(jiān)測點工頻電磁場強(qiáng)度均低于《500千伏超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》中推薦的數(shù)值，架空線路與徐某房屋的最近距離也滿足《110～500千伏架空送電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程》規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此，駁回徐某訴訟請求。
江西首例電磁輻射案：九江供電公司220 千伏潯妙ii 線從市廬山區(qū)蓮花鎮(zhèn)某房屋上架線通過。四年后，該房主胡某種植在他家屋后近2 畝地的竹林、茶、果樹等經(jīng)濟(jì)物干黃、枯死，其父患癌癥去世。胡某以此為由，將九江供電公司訴至法院，要求被告停止和消除高壓電磁輻射造成的損害并賠償經(jīng)濟(jì)損失人民幣1萬元。一審法院認(rèn)為：安全距離符合《110～500 千伏架空送電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程》，胡某家生活場所電場強(qiáng)度和電磁感應(yīng)強(qiáng)度兩項指標(biāo)也均符合國家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此認(rèn)定九江供電公司在此案中無過錯責(zé)任，駁回原告胡某的訴訟請求。
二、電磁輻射糾紛中行業(yè)技術(shù)規(guī)范的效力
這兩個均是由高壓線路引發(fā)的電磁輻射案件，不同的是浙江的案件中尚未出現(xiàn)損害結(jié)果，而江西案件中胡某農(nóng)作物受損并且其父親患癌癥死亡。但兩個案例中法院均是以輸變電工程符合《110～500 千伏架空送電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程》和《500千伏超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》而判定原告敗訴。我們可以看出，在這兩個電磁輻射侵權(quán)的案件中，法院認(rèn)定電磁輻射能否造成污染與電力部門的行為是否符合行業(yè)技術(shù)規(guī)范有關(guān)?！?10～500 千伏架空送電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程》和《500千伏超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》等行業(yè)技術(shù)規(guī)范對輸變電線路的安全距離、輻射強(qiáng)度等規(guī)定了限值，符合該限值是否就可以認(rèn)定電力部門不存在侵權(quán)責(zé)任或不存在排除妨害、消除危險等其他民事責(zé)任？筆者認(rèn)為應(yīng)以造成損害后果與未造成損害后果兩種情形來分別討論。
當(dāng)沒有造成損害后果時，無損害結(jié)果便不構(gòu)成環(huán)境侵權(quán)。此時僅能以排除妨害、消除危險等方式來處理此類糾紛，以現(xiàn)有的科技水平，我們無從認(rèn)定輸變線路將會導(dǎo)致?lián)p害，普通居民很難提出證據(jù)來確切證明輸變電工程會產(chǎn)生電磁輻射污染的危險，而輸變線路符合輸變電工程的行業(yè)技術(shù)規(guī)范，無疑有力地排除了電力部門的責(zé)任。
當(dāng)出現(xiàn)損害后果時，輸變電工程便可能構(gòu)成環(huán)境侵權(quán)。行業(yè)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)>文秘站:
三、輸變電工程構(gòu)成環(huán)境侵權(quán)時的因果關(guān)系證明及舉證責(zé)任分配
顯然，電磁輻射引發(fā)的侵權(quán)屬于環(huán)境污染侵權(quán)的一種。電磁輻射是能量在空間中傳播時會以電磁波的形式向四周輻射，超高壓線路上傳遞巨大電能，因此輸變電線路無時無刻不對周圍造成電磁輻射。當(dāng)電磁輻射累計到一定程度，會對人體產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，導(dǎo)致頭疼、失眠、記憶衰退、血壓上升或下降、心臟出現(xiàn)界限性異常等癥狀，這種的侵權(quán)的發(fā)生無聲無息、無形無跡。在這個科學(xué)尚未完全知悉的領(lǐng)域，侵權(quán)行為與損害事實之間的因果關(guān)系不像一般侵權(quán)那么明晰。如果在實踐中一味推行必然的因果關(guān)系證明方法，受害人獲得的救濟(jì)基本為零。日本曾發(fā)生的一個環(huán)境侵權(quán)案例，該法官指出：“眾多居民疾病的發(fā)生是由于排放的化學(xué)物質(zhì)所引起的，這其中涉及到高度的自然科學(xué)知識。如果嚴(yán)格要求被害者科學(xué)地證明構(gòu)成因果關(guān)系的每一環(huán)節(jié)，那么豈不是從根本上斷絕了用民事審判方式救助受害人的途徑？”[1]
在因果關(guān)系認(rèn)定上，應(yīng)適用環(huán)境侵權(quán)的因果關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。我國相關(guān)法律和司法解釋規(guī)定了環(huán)境污染中舉證責(zé)任倒置的原則[2]，這實際上將舉證的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給了污染者來承受。[3]《侵權(quán)責(zé)任法》采用了因果關(guān)系倒置的原則，由致害者證明因果關(guān)系的不存在。[4] 在發(fā)生污染時候，首先就推定了因果關(guān)系的存在。如果污染者否認(rèn)不了因果關(guān)系，那么他將承擔(dān)環(huán)境污染責(zé)
任。[5]然而一些人錯誤的認(rèn)為因果關(guān)系推定意味著原告不承擔(dān)任何舉證責(zé)任。[6] 在實踐中，不可能存在只要原告舉出損害事實，電力部門就必須證明自己架設(shè)的高壓線路沒有侵權(quán)。
從國外主要的因果關(guān)系推定學(xué)說來看，受害者仍然是承擔(dān)一定的證明責(zé)任的。因此，《侵權(quán)責(zé)任法》第66條雖然采納了舉證責(zé)任倒置的方法，但所有的舉證負(fù)擔(dān)并非都轉(zhuǎn)移給被告，原告仍負(fù)有初步證明的責(zé)任。[7] 對于電磁輻射侵權(quán)中因果關(guān)系的證明，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取以下步驟：
首先，受害者應(yīng)當(dāng)具有初步證明義務(wù)。即便是采用因果關(guān)系推定，也并不是說受害人一點不承擔(dān)因果關(guān)系的證明責(zé)任，原告要就初步的因果關(guān)系進(jìn)行證明。電磁輻射的受害者應(yīng)當(dāng)證明其遭受的損害與電力部門架設(shè)的高壓輸變線路存在一定的可能性。
筆者認(rèn)為，在電磁輻射侵權(quán)的證明方法上，宜采用因果關(guān)系推定學(xué)說中的疫學(xué)因果關(guān)系學(xué)說（epidemiology）[8]，來證明污染行為與造成損害之間存在的可能性。即受害者需要提供證據(jù)證明：一是輸變線路架設(shè)在損害事實發(fā)生之前；二是輸變線增多或電流強(qiáng)度頻率增強(qiáng)，則損害加重，輸變線減少或電流強(qiáng)度頻率減弱則損害減輕（該污染物質(zhì)增多或者效用增強(qiáng)，則患者便相應(yīng)增多；該污染物質(zhì)減少或效用減弱，則患病患者數(shù)量減弱。[9]）。在證明程度上，原告達(dá)到低證明標(biāo)準(zhǔn)就可推定因果關(guān)系存在，低證明標(biāo)準(zhǔn)可以采用蓋然性規(guī)則中的“初級蓋然性”層級。如被害者可通過對比輸變線遠(yuǎn)近不同距離農(nóng)作物的產(chǎn)量，也可結(jié)合家族病史及高壓線路架設(shè)前后自身的健康狀況等加以證明。
其次，電力部門應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)以排除其行為與損害之間的因果關(guān)系。被告可以如下幾個方面證明因果關(guān)系的不存在：一是，電力部門沒有架設(shè)高壓電力線路；二是，高壓電力線路不會導(dǎo)致?lián)p害；三是，高壓電力線路雖然會導(dǎo)致?lián)p害，但是不會導(dǎo)致受害者所受的損害。[10] 被告在證明程度上應(yīng)當(dāng)達(dá)到高級蓋然性，也即是說，致害人的反證要達(dá)到高證明標(biāo)準(zhǔn)，才能排除因果關(guān)系的存在。[11] 這里的高證明標(biāo)準(zhǔn)顯然不僅是行業(yè)技術(shù)規(guī)范。
第三，法官綜合各方面證據(jù)情況來認(rèn)定因果關(guān)系是否存在。一是，受害者提供的證據(jù)并不能達(dá)到初級蓋然性程度，法官就不推定因果關(guān)系的存在。二是，受害者提供的證據(jù)達(dá)到了初級蓋然性程度，法官推定因果關(guān)系存在。法官再考慮被告的反證內(nèi)容是否足以推定的存在。如果反證的內(nèi)容不足以推定的存在，則可以認(rèn)定因果關(guān)系的存在。
四、結(jié)語
筆者認(rèn)為在電磁輻射導(dǎo)致的糾紛案件中，《110～500 千伏架空送電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程》和《500千伏超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范是證明電力部門行為合法的依據(jù)。電路的架設(shè)符合這些技術(shù)規(guī)范，電力部門便有充分理由反駁擔(dān)心受電磁輻射的而沒有遭受實際損害的居民。然而，這些技術(shù)規(guī)范不宜用來作為判定侵權(quán)事實的標(biāo)準(zhǔn)。在電磁輻射侵權(quán)的因果關(guān)系證明中，采用疫學(xué)因果關(guān)系說比較適宜，在證明程度上，對受害者適用初級蓋然級標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)課以電力部門高度蓋然級標(biāo)準(zhǔn)。
[1] [日]野村好弘：《日本公害法概論》，康樹華譯，中國環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)會出版1982版，第337-338頁。
[2] 最高人民法院《關(guān)于適用＜中華人民共和國民事訴訟法＞若干問題的意見》第74條第3項規(guī)定，因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，對原告提出的侵權(quán)事實，被告否認(rèn)的，由被告負(fù)責(zé)舉證；最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條第1款第3項規(guī)定：因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。
[3] 楊立新：《侵權(quán)責(zé)任法》，法律出版社20__版，第82頁。
[4] 我國《侵權(quán)責(zé)任法》第66條規(guī)定：因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形，以及行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。
[5] 王勝明主編：《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法解讀》，中國法制出版社20__版，第335頁。
[6] 王利明：《侵權(quán)責(zé)任法研究》下卷，中國人民大學(xué)出版社20__年2月第1版，第494頁。
[7] 王利明：《侵權(quán)責(zé)任法研究》下卷，中國人民大學(xué)出版社20__年2月第1版，第494頁。
[8] 疫學(xué)因果關(guān)系說參考陳國義：《民法因果關(guān)系、概念及舉證責(zé)任在德國環(huán)境損害賠償事件的適用及其轉(zhuǎn)變》，載《法學(xué)叢刊》，第160期。其中電磁輻射可以致病這一步驟受害者不需再證明。
[9] 參考[日]原田尚彥：《環(huán)境法》，于敏譯，法律出版社1999版，第28頁。
【關(guān)鍵詞】電磁輻射協(xié)調(diào)機(jī)制；電磁環(huán)境
1.電磁輻射及電磁輻射污染的概述
電磁輻射（electromagnetic radiation）又稱電子煙霧：是由空間共同移送的電能量和磁能量所組成，而該能量是由電荷移動所產(chǎn)生，能量以電磁波的形式通過空間傳播的現(xiàn)象。如正在發(fā)射訊號的射頻天線所發(fā)出的移動電荷，便會產(chǎn)生電磁能量。電磁輻射可按其波長、頻率排列成若干頻率段，形成電磁頻譜。電磁“頻譜”包括形形的電磁輻射，從極低頻的電磁輻射至極高頻的電磁輻射。頻率越高該輻射的量子能量越大，其生物學(xué)作用也越強(qiáng)。
電磁輻射主要有兩種來源：一類來源于自然，主要是太陽等近地天體活動，雷電、宇宙射線及放射性物質(zhì)；另一類來源于人類活動，如電視機(jī)、微波爐、電熱毯、DVD播放機(jī)、手機(jī)、微波基站、醫(yī)療設(shè)備、高壓輸電線路等。對人體危害較大、較廣的多是這一類。
2.電磁輻射污染的危害
電磁輻射是由加速運動的電荷所產(chǎn)生的一種能量，大功率的電磁輻射能量可以作為能源利用，但也有可能產(chǎn)生危害，構(gòu)成環(huán)境污染因素。電磁污染包括了各種天然的和人為的電磁波干擾和有害的電磁輻射。電磁輻射主要是指射頻電磁輻射，當(dāng)射頻電磁場達(dá)到足夠強(qiáng)度時，可能造成以下方面的危害：（1）引燃引爆，如可使金屬器件之間互相碰撞而打火，引起火藥、可燃油類或氣體燃燒或爆炸；（2）工業(yè)干擾，特別是信號干擾、破壞，這種干擾可直接影響電子設(shè)備、儀器儀表的正常工作，使信息失誤，控制失靈，對通訊聯(lián)絡(luò)造成意外，如使導(dǎo)彈制動系統(tǒng)失靈，造成不堪設(shè)想的后果。特別是對于安裝有心臟起搏器的人，使用手機(jī)將干擾起搏器的正常工作，如美國就曾發(fā)生一起因電磁干擾使心臟起搏器失靈而使病人致死的事件；（3）對人體健康帶來危害，生物機(jī)體在射頻電磁場的作用下，可以吸收一定的輻射能量，并因此產(chǎn)生生物效應(yīng)。這種效應(yīng)主要表現(xiàn)是熱效應(yīng)。因為，在生物機(jī)體中一般均含有極性分子與非極性分子，在電磁場作用下，極性分子重新排列，非極性分子可被磁化。由于射頻電磁場方向變化極快，使這種分子重新排列的方向與極化的方向變化速度也很快。變化方向的分子與其周圍分子發(fā)生劇烈碰撞而產(chǎn)生大量的熱能。當(dāng)射頻電磁場的輻射強(qiáng)度被控制在一定范圍時，可對人體產(chǎn)生良好的作用，如用理療機(jī)治??；但當(dāng)它超過一定范圍時，則會破壞人體的熱平衡，對人體產(chǎn)生危害。
科學(xué)證明：電磁輻射對人體危害的程度與電磁波波長有關(guān)。按對人體危害程度由大到小排列，依次為微波、超短波、短波、中波、長波，電磁輻射的危害是隨著波長的縮短而逐漸加強(qiáng)的。微波對人體作用最強(qiáng)的原因：一方面是由于其頻率高，使機(jī)體內(nèi)分子振蕩激烈，摩擦作用強(qiáng)，熱效應(yīng)大；另一方面是微波對機(jī)體的危害具有積累性，使傷害成為永久性的。微波輻射對人體的影響，最突出的是造成植物神經(jīng)功能紊亂，并且還會引起眼睛損傷。根據(jù)醫(yī)學(xué)方面的知識，眼部無脂肪層覆蓋，晶狀體含有較多水分，又缺少血管散熱，受微波致熱效應(yīng)后，晶狀體蛋白質(zhì)凝固并有酶代謝障礙而造成晶體混濁，嚴(yán)重的導(dǎo)致白內(nèi)障，更強(qiáng)的微波輻射會使角膜、虹膜、前房同時受到傷害，以致失明。
3.電磁輻射污染的防治一——公眾的自我防護(hù)渠道
由前文所述，人類已經(jīng)開始對電磁輻射的危害進(jìn)行研究和關(guān)注，根據(jù)電磁波的物理性質(zhì)，我們可以采用屏蔽的技術(shù)手段，為了保證高效率的屏蔽作用，防止屏蔽體成為二次輻射源，屏蔽體必須要良好地連接至地面，還可以利用反射、吸收等減少輻射源的泄漏來加強(qiáng)防護(hù)。現(xiàn)在越來越多的公民已經(jīng)注意個人的防護(hù)措施，他們通常用特制的保護(hù)物將人體與輻射波隔離開來，還有穿戴如網(wǎng)絡(luò)里常做廣告的防輻射衣、防輻射手套、防輻射眼鏡等。
4.電磁輻射污染的防治二——在源頭把關(guān)，做好電磁輻射的環(huán)境影響評價
根據(jù)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則——電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標(biāo)準(zhǔn)》第 1.3 條規(guī)定“電磁輻射環(huán)境影響評價是分為初步評價與最終評價的。初步評價應(yīng)在獲得環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的項目規(guī)劃建設(shè)許可文件（證）后進(jìn)行。最終評價一般應(yīng)于項目（或分階段）竣工驗收前進(jìn)行?！钡?1.2 條規(guī)定“本導(dǎo)則適用于一切電磁輻射項目的環(huán)境影響評價。對于特殊的電磁輻射項目，環(huán)境影響報告書的編寫可以與本導(dǎo)則不同，但應(yīng)加以說明?！笨梢妵覍﹄姶泡椛漤椖渴怯蟹傻囊?guī)定，但并沒有規(guī)定哪些電磁輻射項目是特殊的電磁輻射項目，環(huán)境影響報告書中的哪些內(nèi)容可以特殊編寫?，F(xiàn)實中有許多各種各樣的電磁輻射項目，比如輸變電工程、變電站、火力發(fā)電廠、廣電發(fā)射塔的設(shè)立與搬遷等項目。這些項目都有其不同和特殊性、該如何做好各項的環(huán)境影響評價，實屬不易，因為沒有一個可操作性、放之四海而皆準(zhǔn)的法律規(guī)定。如今就是現(xiàn)有的法律也很難被執(zhí)行、實施，比如2004 年的北京西上六電磁輻射聽證案，該案就是因為工程在開工之前， 并未進(jìn)行環(huán)境影響評價，造成后果，導(dǎo)致居民不滿而投訴。筆者認(rèn)為，電磁輻射環(huán)境影響評價首先應(yīng)該把環(huán)境影響評價的一般性規(guī)定如公眾參與、信息公開等執(zhí)行、實施好是最為關(guān)鍵的一步，然后再根據(jù)各種電磁輻射項目的特點將環(huán)境影響評價實行好。比如輻射源工程，其電磁輻射環(huán)評分為幾個階段進(jìn)行：即在可行性研究階段進(jìn)行初步環(huán)評，側(cè)重提出污染防治措施；在初設(shè)階段進(jìn)行進(jìn)一步環(huán)評，重點確定拆遷數(shù)量和補(bǔ)償方式；在驗收階段則要著重檢查環(huán)境保護(hù)措施的落實情況，并提出保護(hù)環(huán)境的建議。
5.電磁輻射污染的防治三——在終端做保障，健全監(jiān)督機(jī)制
除了要在項目的源頭把好環(huán)境影響評價這一關(guān)外，還需在項目的過程終端做好監(jiān)督工作，根據(jù)《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》來健全電磁輻射的監(jiān)督機(jī)制。
（1）《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》第 3 條規(guī)定：“縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。”第 4 條規(guī)定：“從事電磁輻射活動的單位主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理工作?！庇纱丝梢?，監(jiān)督主體多元，而監(jiān)督效果寡存，所以從實踐效果來看，缺失信息溝通和協(xié)商機(jī)制，電磁輻射防治效果并不理想。
筆者認(rèn)為，應(yīng)該明確監(jiān)督主體，不能籠統(tǒng)規(guī)定為縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，因為上級領(lǐng)導(dǎo)的轄區(qū)是要大于下級領(lǐng)導(dǎo)的轄區(qū)，勢必會造成一個轄區(qū)有兩個領(lǐng)導(dǎo)來監(jiān)督管理，最終監(jiān)督效果因沖突而偏低，應(yīng)該要協(xié)調(diào)部門及上下級領(lǐng)導(dǎo)的工作關(guān)系，建立信息溝通和協(xié)商機(jī)制。
（2）伴隨著磁懸浮交通行業(yè)和超高壓輸電行業(yè)的迅猛發(fā)展，區(qū)域間的電磁輻射項目日益增多，迫切需要對跨區(qū)域的電磁輻射項目進(jìn)行監(jiān)督。不管從國家立法層面還是地方立法層面看，現(xiàn)行立法中都欠缺著區(qū)域間的信息溝通和協(xié)商機(jī)制。區(qū)域間協(xié)調(diào)機(jī)制欠缺，跨域電磁輻射污染監(jiān)督不力，這勢必會導(dǎo)致跨域的電磁輻射項目處于事實上的監(jiān)督懸浮狀態(tài)。筆者認(rèn)為，區(qū)域間協(xié)調(diào)機(jī)制有必要建立，如此跨域電磁輻射污染監(jiān)督才能得到實行、得到保障。
6.結(jié)語
電磁輻射無時不刻都存在著，需要我們做好電磁輻射的防護(hù)保障措施，普及電磁輻射的物理知識及法律保護(hù)知識，使公眾了解不同微波輻射環(huán)境的特點，避免對電磁輻射產(chǎn)生不必要的恐懼心理，從而可以科學(xué)地應(yīng)用電磁輻射，使它創(chuàng)造更多的社會與經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞：中波電磁輻射 危害 防護(hù)措施
中圖分類號：TL7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）05（c）-0237-01
在信息化的社會中，電磁波的應(yīng)用極為廣泛。談到電磁波，不得不說電磁輻射。電磁輻射看似離我們很遠(yuǎn)，其實它就潛在我們的身邊。我們時刻受著電磁輻射大大小小的影響，也許看不出對我們到底有多大的危害，但什么都怕“積累”和“反復(fù)”，如果我們長時間受電磁輻射的影響，那我們就不能對它有所忽視了。我們對電磁輻射又了解多少，只有對它充分了解之后，知道它的危害和影響，才能防患于未然。為了我們美好的生活，讓我們對電磁輻射重視起來吧。
1 電磁輻射的概述
電磁波是電場與磁場交替有規(guī)則的變化所產(chǎn)生的。而電磁輻射就是電磁波在空中發(fā)射所產(chǎn)生的。電磁輻射雖說用眼看不見，用手摸不著，但它是真真切切存在的。電磁輻射的本質(zhì)是一種物質(zhì)，一種無形的物質(zhì)。電磁輻射的發(fā)射體多種多樣，比如地球、電器等。電磁輻射的類型多種多樣，中波電磁輻射只是其一。電磁輻射是一種電磁波，它在發(fā)射的過程中帶有電能量和磁能量，而人體本身帶有電，生命活動具有生物電，其實這些生物電對電磁波是異常敏感的，因此電磁輻射會對人體帶來一定的危害和影響。
2 中波電磁輻射的危害
電磁波給我們的生活帶來許多便利，這是不可否認(rèn)的。電磁波是一把雙刃劍，它和電磁輻射是一個不可分割的整體，有它必有它。但電磁輻射對外界物體的危害是客觀存在的。我們必須對電磁輻射有清楚地認(rèn)識，了解它危害到“誰”，對“誰”有影響。
2.1 中波電磁輻射對人體的危害
有中波發(fā)射塔，必有中波電磁輻射。有中波發(fā)射塔，必有“人”。“人”不管是工作人員還是附近的居民，它們都是一個一個獨立的人體。電磁輻射對人體有危害和影響。人體在受到電磁輻射后體溫升高，進(jìn)而影響正常的生命活動，器官不能正常工作，生理穩(wěn)態(tài)受到?jīng)_擊。如心悸、頭漲、失眠、視力下降等。人體固有的微弱電磁場也會受到干擾，對血液、淋巴液等有一定負(fù)面作用。嚴(yán)重的話，可能導(dǎo)致胎兒畸形，孕婦流產(chǎn)。神經(jīng)系統(tǒng)、感覺系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、遺傳效應(yīng)在電磁輻射反復(fù)的影響下都有一定程度的受損。比如條件反射受抑制、聽覺不靈敏、免疫蛋白降低、內(nèi)分泌紊亂、降低、質(zhì)量降低等一系列問題。
2.2 中波電磁輻射對電子設(shè)備的影響
電磁輻射對電子設(shè)備的影響經(jīng)常是通過兩種方式。一種是直接影響電子設(shè)備，即通過輻射到設(shè)備上，對其形成電磁干擾。另一種是形成電磁耦合，讓電磁波在導(dǎo)線起影響，又從導(dǎo)線傳遞附加到設(shè)備上。從現(xiàn)實生活中可知，電磁輻射會使電視和廣播不能正常觀看和收聽。從物理知識可知，儀表失靈，信號不準(zhǔn)等都是由電磁輻射造成的。在醫(yī)院中，醫(yī)療器械受到干擾，不能正常使用，病人測脈搏的儀器出現(xiàn)偏差，B超儀的顯示屏出現(xiàn)微微抖動等。在學(xué)校，學(xué)生做一些物理實驗時，電磁輻射可能造成信號波形消失或者觀測不明顯。還有那些易燃物品，如果他們在電磁輻射的環(huán)境下就會隨時有燃著或者爆炸的可能存在。這種種都是電磁輻射惹的禍。
2.3 中波電磁輻射對建筑器材的危害
據(jù)官方資料可知，在2007年，廣西建筑工地的起重機(jī)受到電磁輻射的強(qiáng)烈影響。影響機(jī)理是中波感應(yīng)在起重機(jī)的吊鉤處感應(yīng)出高達(dá)千伏的電壓。千伏電壓，是致命的關(guān)鍵。如果一只手或者其他東西接觸到吊鉤，就會火花起電。那時發(fā)出的聲音是可以想象出來的，是一陣巨響。此中波發(fā)射臺距離建筑工地可不是一兩百米的距離，至少千米的距離。如果距離更近一步，那后果更不堪設(shè)想了。
3 中波電磁輻射的防護(hù)措施
“上有政策，下有對策”在這里就變?yōu)椤澳阌形：τ绊?，我有防護(hù)措施”。電磁輻射是兩面性的，它的電磁波確實給我們的生活帶來許多便利，但電磁波本身的危害和影響也是不可埋沒的。對于電磁輻射，我們要正確看待它，不能因為它有一定的弊端，我們就否定它。在我們對電磁輻射的危害有清楚地認(rèn)識之后，我們要對它提出一些防護(hù)措施。
3.1 在人體健康方面的防護(hù)措施
人既然在受到電磁輻射的情況下會有一系列的不舒服。那么盡量遠(yuǎn)離電磁輻射的環(huán)境。如果實在避免不了，可以穿戴電磁防護(hù)服，將電磁輻射止于人體外。平時多吃一些含維生素的食物，維生素A和維生素C對人體有一定的調(diào)節(jié)作用，尤其對電磁輻射后生理紊亂的調(diào)理。同時我們也可以加強(qiáng)身體的抵抗力，尤其對電磁輻射的抵抗力。
3.2 在電子設(shè)備方面的防護(hù)措施
在學(xué)過物理之后，我們都知道防護(hù)措施有許多種，比如電磁屏蔽、接地、吸收、過濾等。電磁屏蔽是最厲害的措施之一。電磁屏蔽就是某電子設(shè)備經(jīng)過一些處理后既不干擾其它設(shè)備，也不受其它設(shè)備的干擾。電磁屏蔽通常是利用一種材料制成一個封閉的物體，使其內(nèi)外物體互不干擾。另外接地是將產(chǎn)生的感應(yīng)電流引向大地中，不會是電流過于集中而產(chǎn)生電磁輻射。過濾從字面意思可知讓有用的電磁波通過，多余的電磁波被中斷，自然就不會在空中產(chǎn)生電磁輻射。吸收其實和過濾大同小異。吸收措施就是將那些多余的電磁信號吸收，不至于大面積的輻射。這種種手段都起到防護(hù)作用。
3.3 在建筑器材方面的防護(hù)措施
接地和絕緣是兩種簡便的手段。將吊鉤與大地連接，如果吊鉤產(chǎn)生巨大感應(yīng)電壓時能迅速將其流入大地。絕緣有兩個方面，一是工作人員戴絕緣手套；二是對吊鉤進(jìn)行絕緣，以及與吊鉤接觸的部件都應(yīng)進(jìn)行絕緣。上面這兩種防護(hù)措施是從部分進(jìn)行防護(hù)，下面有幾種全面防護(hù)措施。一是同軸電纜接地；二是安裝共振回路衰減裝置；三是安裝負(fù)阻抗衰減裝置；四是安裝逆相位衰減裝置；五是建筑塔機(jī)與電磁波長的合理搭配。這五個措施有四個是專業(yè)的防護(hù)裝置，另一個是硬性條件。
4 結(jié)語
在對電磁輻射充分認(rèn)識之后，我們又作何感想呢？其實在我們身邊有許多人正遭受著電磁輻射的危害?？赡茈姶泡椛涞姆雷o(hù)對于我們自身和那些發(fā)射電磁波的人來說都不太容易，但為了自己和他人的健康，讓我們攜手筑起電磁輻射防護(hù)墻吧！
參考文獻(xiàn)
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一、電磁輻射的來源
電磁輻射的來源主要有天然電磁輻射和人造電磁輻射。
1.天然電磁輻射
天然的電磁輻射是一種自然現(xiàn)象，主要來源于雷電、太陽熱輻射、宇宙射線、地球的熱輻射和靜電等。例如雷電就是一種很常見的天然電磁輻射，它除了可能對電氣設(shè)備、飛機(jī)、建筑物等直接造成危害，還會在廣泛的區(qū)域產(chǎn)生從幾千Hz到幾百MHz的極寬頻率范圍內(nèi)的嚴(yán)重電磁干擾；另外，火山噴發(fā)、地震和太陽黑子活動引起的磁爆等都會產(chǎn)生電磁干擾。天然的電磁輻射對短波通信的干擾極為嚴(yán)重。
2.人造電磁輻射
（1）無線電發(fā)射臺，如廣播、電視發(fā)射臺、雷達(dá)系統(tǒng)等。
（2）工頻強(qiáng)電系統(tǒng)，如高壓輸變電線路、變電站等。
（3）應(yīng)用電磁能的工業(yè)、醫(yī)療及科研設(shè)備，如電子儀器、醫(yī)療設(shè)備、激光照拍設(shè)備和辦公自動化設(shè)備等。
（4）人們?nèi)粘Ｊ褂玫募矣秒娖骱碗娮釉O(shè)備，如微波爐、電冰箱、空調(diào)、電熱毯、電視機(jī)、錄像機(jī)、電腦、手機(jī)等。
二、電磁輻射的危害
隨著大規(guī)模的城市改造和房地產(chǎn)開發(fā)，一些原來建于城市周邊的傳輸發(fā)射中心和高壓線等設(shè)施周圍也開始進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，小區(qū)環(huán)境和室內(nèi)環(huán)境中的電磁輻射污染問題也就隨之而來。電磁輻射到底對人體有什么危害？據(jù)有關(guān)專家介紹，其危害主要有六個方面。
危害之一：可能是造成兒童患白血病的原因之一。醫(yī)學(xué)研究證明，長期處于高電磁輻射的環(huán)境中，會使血液、淋巴液和細(xì)胞原生質(zhì)發(fā)生改變。意大利專家研究后認(rèn)為，該國每年有400多名兒童患白血病，其主要原因是距離高壓線太近，受到了嚴(yán)重的電磁污染。
危害之二：能夠誘發(fā)癌癥并加速癌細(xì)胞的增殖。電磁輻射污染會影響人類的循環(huán)系統(tǒng)、免疫、生殖和代謝功能，嚴(yán)重的還會誘發(fā)癌癥，并會加速人體的癌細(xì)胞增殖。
危害之三：影響人類的生殖系統(tǒng)，主要表現(xiàn)為男子質(zhì)量降低，孕婦發(fā)生自然流產(chǎn)和胎兒畸形，等等。
危害之四：可導(dǎo)致兒童智力殘缺。據(jù)最新調(diào)查顯示，我國每年出生的2000萬兒童中，有35萬為缺陷兒，其中25萬為智力殘缺，有專家認(rèn)為電磁輻射也是影響因素之一。
危害之五：影響人們的心血管系統(tǒng)，表現(xiàn)為心悸，失眠，部分女性經(jīng)期紊亂，心動過緩，心搏血量減少，竇性心律不齊，白細(xì)胞減少，免疫功能下降，等等。裝有心臟起搏器的病人處于高壓電磁輻射的環(huán)境中，就會影響心臟起搏器的正常使用。
危害之六：對人們的視覺系統(tǒng)有不良影響。由于眼睛屬于人體對電磁輻射的敏感器官，嚴(yán)重的電磁輻射污染會導(dǎo)致視力下降、白內(nèi)障等。
三、電磁輻射的防護(hù)
關(guān)于電磁污染的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)界爭論還在繼續(xù)，但我們還需在各種電磁輻射環(huán)境中工作與生活，我們該如何預(yù)防并減輕電磁輻射對自身的傷害呢？
1.提高自我保護(hù)意識，重視電磁輻射可能對人體產(chǎn)生的危害，多了解有關(guān)電磁輻射的常識，學(xué)會防范措施，加強(qiáng)安全防范。如：對配有應(yīng)用手冊的電器，應(yīng)嚴(yán)格按指示規(guī)范操作，保持安全操作距離，等等。
2.不要把家用電器擺放得過于集中，或經(jīng)常一起使用，以免使自己暴露在超劑量輻射的危害之中。特別是電視、電腦、冰箱等電器更不宜集中擺放在臥室里。
3.各種家用電器、辦公設(shè)備、移動電話等都應(yīng)盡量避免長時間操作。如電視、電腦等電器需要較長時間使用時，應(yīng)注意至少每1小時離開一次，采用眺望遠(yuǎn)方或閉上眼睛的方式，以減少眼睛的疲勞程度和所受輻射的影響。
4.當(dāng)電器暫停使用時，最好不要讓它們處于待機(jī)狀態(tài)，因為此時可產(chǎn)生較微弱的電磁場，長時間也會產(chǎn)生輻射積累。
6.居住、工作在高壓線、變電站、電臺、電視臺、雷達(dá)站、電磁波發(fā)射塔附近的人員，佩帶心臟起搏器的患者，經(jīng)常使用電子儀器、醫(yī)療設(shè)備、辦公自動化設(shè)備的人員，以及生活在現(xiàn)代電氣自動化環(huán)境中的人群，特別是抵抗力較弱的孕婦、兒童、老人及病患者，有條件的應(yīng)配備針對電磁輻射的屏蔽服，將電磁輻射最大限度地阻擋在身體之外。
