時(shí)間：2023-10-15 10:08:05
序論：在您撰寫(xiě)施工勞動(dòng)力管理時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
目前，園林施工的人員隊(duì)伍缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，管理相對(duì)落后。最近幾年，由于國(guó)家不斷加強(qiáng)園林綠化建設(shè)，園林施工企業(yè)單位就如雨后春筍般相繼涌現(xiàn)。但是，在現(xiàn)有的園林施工勞動(dòng)隊(duì)伍中，正規(guī)的具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的人員齊全的隊(duì)伍較少，施工隊(duì)伍中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才十分匱乏，施工隊(duì)伍素質(zhì)偏低，從而不能夠正確領(lǐng)會(huì)與理解設(shè)針人員的設(shè)計(jì)意圖。部分施工人員甚至都根本看不懂圖紙，不能識(shí)別植物，也不懂得栽培技術(shù)。對(duì)于一個(gè)普通的自然式植物種植設(shè)計(jì)，都是難以按照要求完成的，往往出現(xiàn)植物配置錯(cuò)位、搭配不合理等現(xiàn)象。
另外，從園林施工過(guò)程來(lái)看，園林施工人員的管理相對(duì)落后，主要表現(xiàn)在五方面：其一，施工過(guò)程中的組織計(jì)劃性不強(qiáng)；其二，園林施工的時(shí)間操作不能?chē)?yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范；其三，相關(guān)規(guī)章制度形同虛設(shè)，對(duì)于園林施工人員缺乏約束力；其四，園林施工工程的消耗高、浪費(fèi)大、質(zhì)量差、技術(shù)不求進(jìn)步；其五，園林施工的監(jiān)督機(jī)制不健全，不能夠有效地監(jiān)督園林施工人員的工作。
二、園林施工中勞動(dòng)力管理的方法
其一，促進(jìn)園林施工人員相對(duì)獨(dú)立，相互協(xié)作，設(shè)立團(tuán)體結(jié)構(gòu)。園林施工項(xiàng)目的相關(guān)管理人員，除了應(yīng)該具備基本的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)之外，還應(yīng)該具有很強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。目前，勞動(dòng)型群體普遍存在文化素質(zhì)較低、知識(shí)技能較弱的問(wèn)題，在這種背景下，項(xiàng)目經(jīng)理或者相關(guān)管理者必須熟悉自己的施工隊(duì)伍，對(duì)各種職能工作有充分的了解。同時(shí)，各職能人員以及參與項(xiàng)目的各種技術(shù)人員必須了解項(xiàng)目管理，如此才能形成一個(gè)知識(shí)上互相滲透、能力上互相補(bǔ)充的管理群體。正確對(duì)待個(gè)體差別，把有施工經(jīng)驗(yàn)、有組織能力、有一定文化程度的人選為班組長(zhǎng)，使其擔(dān)任一定的職責(zé)、行使一定的權(quán)利。建立職工考勤和考核制度，加強(qiáng)班組長(zhǎng)與組員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，施工任務(wù)以班組長(zhǎng)為單位分配。具有一定規(guī)模的園林施工企業(yè)可配備一支或兩支以上的施工班組，使之相對(duì)獨(dú)立，又要相互協(xié)作。
其二，引入激勵(lì)機(jī)制，保證獎(jiǎng)罰分明。通過(guò)激勵(lì)制度可以促使組織成員，充分地發(fā)揮其技術(shù)與能力，從而保證其工作的有效性和高效率。每個(gè)人歐式具有巨大的潛力的，兒能否將其充分挖掘出來(lái)，取決于激勵(lì)是否有效。激勵(lì)可使人朝著目標(biāo)奮力拼搏，甚至可使人的能力成借增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)上有創(chuàng)優(yōu)政策獎(jiǎng)勵(lì)。在參與施工人員中牢固樹(shù)立創(chuàng)優(yōu)思想。實(shí)行獎(jiǎng)懲制度是項(xiàng)目管理上激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制的具體體現(xiàn)，對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行目標(biāo)考核、政策兌現(xiàn)，以便充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部一班人的積極性， 公司事先與項(xiàng)目部簽訂內(nèi)部合同，下達(dá)質(zhì)量、安全、工期、成本指導(dǎo)進(jìn)行考核，并與獎(jiǎng)懲制度掛鉤。對(duì)質(zhì)量達(dá)不到目標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行重罰，直至取消項(xiàng)目經(jīng)理資格，從而增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任感和使命感。對(duì)待勞動(dòng)成果不能一刀切，應(yīng)該形成有差異的報(bào)酬，是提高勞動(dòng)者的積極性，并且阻止部分懶惰者不勞而獲習(xí)慣的有效方法。項(xiàng)目經(jīng)理可以根據(jù)施工項(xiàng)目的難易程度，采用投入技能的高低程度，參考園林定額的人工分配，對(duì)施工班組團(tuán)體或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。大家處在同一個(gè)利益區(qū)間便會(huì)互相督促，互相幫助，減少磨洋工的情況出現(xiàn)， 使項(xiàng)目經(jīng)理能很好地控制勞動(dòng)進(jìn)度，雙方都有所受益。
其三，促進(jìn)園林施工人員參加相關(guān)培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能。由于園林施工勞動(dòng)力多是城市外來(lái)務(wù)工人員，他們所掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能是較為薄弱的，常常很難準(zhǔn)確理解業(yè)主對(duì)景觀的要求。幫助他們有組織地提高作業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)，提高理解和識(shí)圖能力，將一些關(guān)鍵具體的規(guī)范要求通過(guò)技術(shù)交底和班前會(huì)的形式加以落實(shí)。比如植物修整知識(shí)、病蟲(chóng)害防治、施工技巧等，這樣可大大提高組員的素質(zhì)與加強(qiáng)技術(shù)交流， 甚至還可在實(shí)踐中對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行二次創(chuàng)造， 提高施工質(zhì)量。外來(lái)務(wù)工人員的流動(dòng)不穩(wěn)定性以及文化素質(zhì)普遍較低的情況是進(jìn)行人員統(tǒng)一管理的一個(gè)重大的難題，這需要管理人員一方面通過(guò)正確的雇工途徑、合理的薪金報(bào)酬以及較好的福利待遇來(lái)穩(wěn)定一支隊(duì)伍；另一方面通過(guò)有效的激勵(lì)措施、技能培訓(xùn)等獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，留給他們一定的發(fā)揮空間，樹(shù)立以企業(yè)為家，以責(zé)任為己任的思想。只有在施工中逐漸地摸索，細(xì)心地觀察，認(rèn)真地思考，才能掌握一定的用工技巧。
三、結(jié)束語(yǔ)
城市的園林景觀的設(shè)計(jì)與施工是應(yīng)該考慮城市的建筑總體風(fēng)格以及城市居民的自身需求的，在園林施工的過(guò)程中，除了應(yīng)該做到實(shí)事求是、因此制宜，遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律來(lái)辦事之外，加強(qiáng)園林施工人員的管理更是重中之重。相關(guān)園林施工單位應(yīng)該積極實(shí)踐、認(rèn)真探索園林施工勞動(dòng)力管理的有效方式。
參考文獻(xiàn):
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目前，特大型建筑企業(yè)雖然向設(shè)計(jì)一施工，融資一設(shè)計(jì)一施工等方向發(fā)展，但主體依然是施工。建筑施工企業(yè)資質(zhì)種類(lèi)有總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)三大類(lèi)，但不管那類(lèi)企業(yè)，都需要大量的勞動(dòng)力，包括機(jī)械工、技術(shù)工和普工。農(nóng)民工依然是基礎(chǔ)建設(shè)的主力軍。
1 建筑施工管理必要性
建筑施工管理是有著非常大的必要性的，在必要性的推動(dòng)之下人們才有動(dòng)力進(jìn)行建筑施工管理，才能夠?qū)⒔ㄖ┕す芾淼膬?yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大，因此，我們必須要明確建筑施工管理的必要性，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上開(kāi)展下一步的研究和論述。
1.1 建筑施工管理是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力必然要求
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)施工企業(yè)也在整體社會(huì)環(huán)境的推動(dòng)之下開(kāi)始了迅速發(fā)展，不同的建筑施工企業(yè)為了奪得更大的市場(chǎng)，在施工質(zhì)量、施工效率、施工安全和工程報(bào)價(jià)等方面展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。在這樣激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，建筑施工企業(yè)要想取得優(yōu)勢(shì)地位，就必須開(kāi)展建筑施工管理創(chuàng)新，通過(guò)將新的管理技術(shù)等應(yīng)用到建筑施工企業(yè)管理當(dāng)中，建筑施工企業(yè)能夠提高建筑施工的質(zhì)量、控制建筑施工的成本、縮短建筑施工的時(shí)間等，最終使建筑施工得到事半功倍的效果，如此，才能夠不斷地提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力，使自己在激烈的建筑施工競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地。
1.2 建筑施工管理是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求
建筑施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須重視施工管理創(chuàng)新。這是因?yàn)槭┕す芾硎呛w了建筑企業(yè)施工的整個(gè)過(guò)程的，只有實(shí)現(xiàn)施工管理，建筑施工企業(yè)才能夠提高自己的施工技術(shù)、提升自己的施工質(zhì)量、完善自己的施工管理體制以及對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制等。這樣，企業(yè)就能夠激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不斷地博采眾長(zhǎng)，在持續(xù)的創(chuàng)新中不斷的提升自我，不斷地促進(jìn)自身整體施工水平的提升，建筑施工企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
2 建筑施工總承包企業(yè)勞動(dòng)力管理模式種類(lèi)
2.1 專(zhuān)業(yè)工程分包管理模式
專(zhuān)業(yè)工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑施工企業(yè)完成的活動(dòng)。依據(jù)中華人民共和國(guó)《建筑法》規(guī)定，專(zhuān)業(yè)工程施工企業(yè)可以從事專(zhuān)業(yè)工程的施工和管理，總包單位通過(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)工程分包管理和分包方的勞動(dòng)力管理實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的組織管理?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給專(zhuān)業(yè)工程施工單位，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
總包單位將工程施工通過(guò)內(nèi)部責(zé)任承包，將工程施工任務(wù)分配給內(nèi)部工程隊(duì)，內(nèi)部工程隊(duì)管理勞動(dòng)力，并接受總包單位企業(yè)、項(xiàng)目部的組織管理和監(jiān)督檢查。內(nèi)部工程隊(duì)分為純內(nèi)部職工和內(nèi)部職工帶合同工兩種工程隊(duì)模式，實(shí)行內(nèi)部計(jì)件工資制或日工資制?？偝邪鼏挝回?fù)責(zé)勞動(dòng)力的招用、培訓(xùn)、組織和日常管理，工程隊(duì)直接負(fù)責(zé)管理勞動(dòng)工人或合同工。
2.2 總包單位工班勞務(wù)管理模式
由總包單位組成工程隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，工班由短期合同工組成，通過(guò)集中招工組織勞動(dòng)力，簽訂短期勞動(dòng)用工合同，實(shí)行計(jì)件或計(jì)日方式計(jì)算工資報(bào)酬，工程隊(duì)統(tǒng)一發(fā)放工資。總包單位通過(guò)工程隊(duì)管理實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力管理，直接參與勞動(dòng)力管理，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。此模式屬于企業(yè)內(nèi)部管理，遵循勞動(dòng)合同管理要求，勞動(dòng)力組織周期較短，可以針對(duì)某一個(gè)項(xiàng)目，短期招用有相應(yīng)職業(yè)資格的合同工，可較快組織勞動(dòng)力隊(duì)伍，項(xiàng)目結(jié)束終止合同，管理難度較大，勞動(dòng)力數(shù)量彈性較好。
3 勞務(wù)管理模式的創(chuàng)新與思考
3.1 管理模式應(yīng)適度共存，發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
企業(yè)本身處于市場(chǎng)之中，存在各種變數(shù)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模也在隨時(shí)變動(dòng)，而建筑市場(chǎng)機(jī)制具有強(qiáng)大的調(diào)節(jié)機(jī)能，應(yīng)充分利用，合理調(diào)節(jié)，有效控制，強(qiáng)化管理和降低成本費(fèi)用。勞務(wù)分包本身沒(méi)有問(wèn)題，問(wèn)題是對(duì)勞務(wù)分包主體的管理沒(méi)有跟上，這是目前各方對(duì)勞務(wù)分包抵制的根本原因；勞務(wù)分包模式應(yīng)作為第三種選擇。專(zhuān)業(yè)分包應(yīng)適度提倡和鼓勵(lì)，推進(jìn)工程施工向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，專(zhuān)業(yè)分包應(yīng)作為第二種選擇。
3.2 勞務(wù)作業(yè)分包模式的規(guī)模應(yīng)與企業(yè)發(fā)展規(guī)模動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)
勞務(wù)作業(yè)分包模式，應(yīng)作為企業(yè)發(fā)展規(guī)模急劇擴(kuò)大時(shí)，迅速補(bǔ)充勞動(dòng)力的措施，控制企業(yè)規(guī)模的同時(shí)保證勞動(dòng)力的充足供應(yīng)；當(dāng)企業(yè)規(guī)模穩(wěn)定時(shí)，需要保持一定規(guī)模的勞務(wù)作業(yè)分包隊(duì)伍；當(dāng)企業(yè)規(guī)?？s減時(shí)，同時(shí)縮減勞務(wù)作業(yè)分包隊(duì)伍數(shù)量，甚至全部使用工程隊(duì)模式進(jìn)行施工管理，體現(xiàn)勞務(wù)分包作業(yè)模式調(diào)節(jié)劑的作用。
3.3 工班勞務(wù)管理模式應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)
工班勞務(wù)管理模式應(yīng)作為企業(yè)發(fā)展勞動(dòng)力管理的主要方向，實(shí)現(xiàn)管理型企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，取消“包工頭”，同時(shí)可以改善勞務(wù)工人的待遇和技術(shù)水平，充分利用農(nóng)民工龐大的社會(huì)資源，促進(jìn)和諧社會(huì)的建立，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)保障。此模式一方面改善了企業(yè)員工的工作環(huán)境和待遇，通過(guò)培訓(xùn)和鍛煉使之成長(zhǎng)處于上升趨勢(shì)，有利于企業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展；另一方面有利于改善農(nóng)民工的工資收人和待遇，促進(jìn)其專(zhuān)業(yè)技能的提升，促進(jìn)企業(yè)施工工藝水平的提升。
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）已于2000年12月8日以勞動(dòng)和社會(huì)保障部第10號(hào)令公布實(shí)施。為做好《規(guī)定》的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，制定貫徹落實(shí)措施?！兑?guī)定》是《勞動(dòng)法》的配套法規(guī)，對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，發(fā)展和規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，促進(jìn)就業(yè)，具有積極作用。各地要組織有關(guān)工作人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面理解和正確掌握《規(guī)定》的各項(xiàng)要求，并結(jié)合本地實(shí)際，制定貫徹落實(shí)《規(guī)定》的具體實(shí)施辦法，提出明確的目標(biāo)、任務(wù)和工作計(jì)劃，確保《規(guī)定》的全面貫徹和實(shí)施。
二、切實(shí)將《規(guī)定》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處?！兑?guī)定》提出了勞動(dòng)者求職就業(yè)和用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的程序和方法，建立失業(yè)登記制度、招聘廣告審批制度、用人空崗報(bào)告制度、錄用人員就業(yè)登記制度、職業(yè)介紹行政許可制度等勞動(dòng)力市場(chǎng)基本管理制度，各地要按《規(guī)定》的要求，盡快制定和完善失業(yè)登記、錄用備案、就業(yè)登記和終止或解除勞動(dòng)關(guān)系備案的具體辦法，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)各方行為，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)健康發(fā)展。各地要根據(jù)《規(guī)定》提出的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)服務(wù)的要求，制定免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的過(guò)渡方案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，落實(shí)免費(fèi)服務(wù)資金來(lái)源，確保各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)到位，在促進(jìn)下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)中取得實(shí)效。各地制定的公共就業(yè)服務(wù)免費(fèi)服務(wù)的實(shí)施步驟，請(qǐng)于2001年6月底前報(bào)我部培訓(xùn)就業(yè)司備案。
三、采取有效措施，進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)三化建設(shè)。勞動(dòng)力市場(chǎng)三化建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，要按要求認(rèn)真做好試點(diǎn)的評(píng)估驗(yàn)收工作，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。要將貫徹落實(shí)《規(guī)定》作為試點(diǎn)的重要內(nèi)容和規(guī)范化建設(shè)的一個(gè)重要方面，納入當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)三化建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)和評(píng)估驗(yàn)收的內(nèi)容。要把抓好《規(guī)定》的貫徹落實(shí)和推廣勞動(dòng)力市場(chǎng)三化建設(shè)試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)整體上臺(tái)階。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；勞動(dòng)合同管理，問(wèn)題；對(duì)策
一、勞動(dòng)合同的內(nèi)涵解讀
所謂勞動(dòng)合同，就是職工與企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，是企業(yè)和職工之間確立勞動(dòng)關(guān)系的法律憑證。我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解勞動(dòng)合同這一概念。
1.企業(yè)和職工之間如果形成了勞動(dòng)關(guān)系，必須簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂，就是一種法律文件，具有法律效力，就成為規(guī)范雙方當(dāng)事人勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，合同規(guī)定的各項(xiàng)條款雙方當(dāng)事人都必須認(rèn)真履行，否則必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.勞動(dòng)合同的主體是職工和企業(yè)雙方。作為勞動(dòng)合同關(guān)系當(dāng)事人一方的勞動(dòng)者，必須具備法律規(guī)定的條件，即必須達(dá)到法定的最低勞動(dòng)年齡，同時(shí)還必須具備企業(yè)根據(jù)工作需要規(guī)定的資格條件，才有可能成為勞動(dòng)合同的一方。作為勞動(dòng)合同另一方當(dāng)事人的企業(yè)，必須是依法設(shè)立的企業(yè)。
3.勞動(dòng)合同作為確立勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議，其主要內(nèi)容是職工與企業(yè)雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。職工為企業(yè)承擔(dān)一定的工作，按企業(yè)的要求完成勞動(dòng)任務(wù)，并遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度；企業(yè)為職工提供一定的工作條件和符合國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)的安全衛(wèi)生環(huán)境，付給職工相應(yīng)的報(bào)酬，保障職工享有法定的勞動(dòng)合同規(guī)定的各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)待遇。
二、當(dāng)前施工企業(yè)勞動(dòng)合同管理中存在的問(wèn)題與不足
1.施工企業(yè)勞動(dòng)合同管理主體存在著缺位或離位。施工企業(yè)作為用人單位是勞動(dòng)合同要約方和勞動(dòng)力使用者，是勞動(dòng)合同管理的主體。但在實(shí)際工作中，許多企業(yè)只是將勞動(dòng)合同管理當(dāng)作一項(xiàng)事務(wù)性工作，而沒(méi)有當(dāng)作企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。一方面，有些施工企業(yè)沒(méi)有落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同管理工作，使得勞動(dòng)合同管理主體處于缺位狀態(tài)；另一方面，有些企業(yè)雖然安排了專(zhuān)人負(fù)責(zé)，但在實(shí)施過(guò)程中并未認(rèn)真管理，使得勞動(dòng)合同管理處于離位狀態(tài)。
2.勞動(dòng)合同管理的嚴(yán)肅性沒(méi)有得到足夠的重視。一是有的單位不能按照我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的要求，及時(shí)與新參加工作的職工簽訂勞動(dòng)合同；二是勞動(dòng)合同到期后不及時(shí)辦理終止或續(xù)訂手線三是有些用人單位應(yīng)該變更的勞動(dòng)合同沒(méi)有變更，符合解除、終止勞動(dòng)合同的沒(méi)有辦理相關(guān)手線四是部分施工企業(yè)和職工不認(rèn)真履行勞動(dòng)合同，有的企業(yè)不履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)，甚至有意無(wú)意侵害職工的合法權(quán)益；少數(shù)職工無(wú)視勞動(dòng)合同的約定，我行我素，擅自離職，損害企業(yè)利益等。
3.完善的勞動(dòng)合同管理體系尚未形成。勞動(dòng)合同管理不僅是企業(yè)管理的一個(gè)重要方面，也應(yīng)該是一個(gè)嚴(yán)密而規(guī)范的系統(tǒng)，應(yīng)該形成一套包括組織體系、制度體系、業(yè)務(wù)流程體系等在內(nèi)的完整的勞動(dòng)合同管理體系。但就目前情況而言，建立這樣一個(gè)完備的勞動(dòng)合同管理體系，還需一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。
三、完善施工企業(yè)勞動(dòng)合同管理的切實(shí)策略
1.根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，建立健全與之相配套的規(guī)章制度。施工企業(yè)一定要依照國(guó)家法律法規(guī)建立健全支撐勞動(dòng)合同制度運(yùn)行的配套規(guī)章制度。這些規(guī)章制度應(yīng)該包括企業(yè)的工資分配制度、企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)福利制度以及員工的獎(jiǎng)懲辦法，還包括勞動(dòng)合同實(shí)施的方案等。根據(jù)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)制定公司勞動(dòng)合同管理辦法，重點(diǎn)清查、處理在冊(cè)不在崗、掛名、掛靠、擅自離崗、變相停薪留職等人員。為避免在勞動(dòng)合同關(guān)系處理中出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛，還應(yīng)制定適合本公司實(shí)際并便于操作的終止勞動(dòng)合同管理辦法及必須遵循的原則。
2.不斷完善和規(guī)范勞動(dòng)合同內(nèi)容。勞動(dòng)合同是用人單位與勞動(dòng)者雙方權(quán)利義務(wù)的體現(xiàn)，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的必備條款必須在合同中明確并盡量細(xì)化、具體化，同時(shí)要有一定的靈活性，比如在工種約定上，如果公司招收的是技術(shù)水暖工人，在崗位設(shè)置上注明水暖工的同時(shí)，應(yīng)增加“用人單位可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的變化，適時(shí)調(diào)整同檔次崗位”的約定。對(duì)于雙方可協(xié)商約定的條款，在簽訂時(shí)也應(yīng)注意不能違反法律法規(guī)。
3.建立相應(yīng)的勞動(dòng)合同臺(tái)賬，全面提升日常管理水平。公司應(yīng)當(dāng)不斷完善勞動(dòng)合同臺(tái)賬，對(duì)勞動(dòng)者的基本情況、實(shí)際工作年限、勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)合同中的約定條款等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，對(duì)勞動(dòng)者履行勞動(dòng)合同情況要有詳細(xì)的記錄，并利用現(xiàn)代先進(jìn)的信息應(yīng)用技術(shù)，建立公司電子檔案查詢(xún)室，進(jìn)一步增加公司人事管理的透明度。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；勞動(dòng)合同管理；勞動(dòng)合同管理制度
中圖分類(lèi)號(hào)：F272文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2009）08-0071-02
勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，它是用人單位與勞動(dòng)者之間建立勞動(dòng)關(guān)系的憑證。2008年1月1日，我國(guó)《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施，進(jìn)一步提高了對(duì)員工的保護(hù)力度，提升了用人單位人力資源的管理成本。施工企業(yè)勞動(dòng)人事制度的改革和全員合同制的推行，為職工和企業(yè)的“雙向選擇”從制度上提供了保證，但在新舊用工制度交替時(shí)期，管理者與被管理者站在不同的立場(chǎng)上，思想觀念和認(rèn)識(shí)程度上存在差距，客觀環(huán)境與新制度之間銜接還有一定距離，如在固定用工制向合同制轉(zhuǎn)換過(guò)程中，有少數(shù)人才想借機(jī)“跳槽”，有的企業(yè)則想將個(gè)別表現(xiàn)不佳的人員“合同”掉。因此，在推行合同制的情況下，如何穩(wěn)定骨干隊(duì)伍，留住人才，是我們面臨的一個(gè)新課題。
一、勞動(dòng)合同管理中存在的問(wèn)題
（一）勞動(dòng)合同管理主體缺位或離位
施工企業(yè)作為用人單位是勞動(dòng)合同要約方和勞動(dòng)力使用者，是勞動(dòng)合同管理的主體。但在實(shí)際工作中，許多企業(yè)只是將勞動(dòng)合同管理當(dāng)作一項(xiàng)事務(wù)性工作，而沒(méi)有當(dāng)作企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。一方面，有些施工企業(yè)沒(méi)有落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同管理工作，使得勞動(dòng)合同管理主體處于缺位狀態(tài)；另一方面，有些企業(yè)雖然安排了專(zhuān)人負(fù)責(zé)，但在實(shí)施過(guò)程中并未認(rèn)真管理，使得勞動(dòng)合同管理處于離位狀態(tài)。
（二）勞動(dòng)合同管理的嚴(yán)肅性得不到應(yīng)有的重視
一是有的單位不能按照我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的要求，及時(shí)與新參加工作的職工簽訂勞動(dòng)合同；二是勞動(dòng)合同到期后不及時(shí)辦理終止或續(xù)訂手續(xù)；三是有些用人單位應(yīng)該變更的勞動(dòng)合同沒(méi)有變更，符合解除、終止勞動(dòng)合同的沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)；四是部分施工企業(yè)和職工不認(rèn)真履行勞動(dòng)合同，有的企業(yè)不履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)，甚至有意無(wú)意侵害職工的合法權(quán)益；少數(shù)職工無(wú)視勞動(dòng)合同的約定，我行我素，擅自離職，損害企業(yè)利益等。
（三）完善的勞動(dòng)合同管理體系尚未形成
勞動(dòng)合同管理不僅是企業(yè)管理的一個(gè)重要方面，也應(yīng)該是一個(gè)嚴(yán)密而規(guī)范的系統(tǒng)，應(yīng)該形成一套包括組織體系、制度體系、業(yè)務(wù)流程體系等在內(nèi)的完整的勞動(dòng)合同管理體系。但就目前情況而言，建立這樣一個(gè)完備的勞動(dòng)合同管理體系，還需一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。
上述勞動(dòng)合同管理問(wèn)題的存在，其原因是多方面的，歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：一是對(duì)勞動(dòng)合同管理不重視，法律意識(shí)不強(qiáng)；二是勞動(dòng)合同管理的法規(guī)政策尚不健全；三是一些施工企業(yè)仍然沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的用工管理模式，習(xí)慣于行政命令、行政干預(yù)，不善于運(yùn)用法律手段管理；四是施工企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的內(nèi)在動(dòng)力和外部壓力不足；五是部分施工企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)合同管理工作確有一些困難。
二、加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同管理的思路
加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同管理，涉及企業(yè)外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)環(huán)境的四個(gè)方面的工作。從企業(yè)外部環(huán)境來(lái)講有三個(gè)方面：第一，國(guó)家需制定相應(yīng)的法律，2007 年6 月出臺(tái)的《勞動(dòng)合同法》正是順應(yīng)了這方面的需求；第二，須有與國(guó)家法律相配套的行政法規(guī)；第三，各地勞動(dòng)行政部門(mén)制定的規(guī)章和辦法及其對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同管理工作給予的指導(dǎo)。就企業(yè)內(nèi)部環(huán)境來(lái)說(shuō)，即第四方面，企業(yè)自身結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況制定的內(nèi)部管理規(guī)章和辦法。
良好的外部環(huán)境是加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同管理的必備條件。《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施提供了系統(tǒng)的法律依據(jù)，提高了勞動(dòng)合同管理的法律層次和效力。與此同時(shí)地方勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步充實(shí)、完善本地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的規(guī)章、制度和辦法，明確勞動(dòng)合同管理的具體內(nèi)容和程序，增強(qiáng)可操作性，以便于企業(yè)貫徹執(zhí)行。
就施工企業(yè)來(lái)講，應(yīng)把工作重點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的治理和改善上。同時(shí)，完善勞動(dòng)合同管理體系建設(shè)，逐步建立起科學(xué)的勞動(dòng)合同管理機(jī)制。從勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止等經(jīng)常性工作出發(fā)，相應(yīng)建立一套制度體系諸如勞動(dòng)合同簽訂審核制度、勞動(dòng)合同履行情況檢查制度、解除或終止預(yù)通知制度、勞動(dòng)合同情況定期統(tǒng)計(jì)制度、勞動(dòng)合同檔案制度等。根據(jù)勞動(dòng)合同管理體系不健全、不完善的情況，可以自上而下地建立縱向、橫向、總體、個(gè)體的管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行統(tǒng)一管理與分層負(fù)責(zé)、直接管理與間接管理相結(jié)合的管理體制，形成集團(tuán)公司、二級(jí)單位、職工所在部門(mén)的三級(jí)管理組織體系。針對(duì)勞動(dòng)合同管理基礎(chǔ)工作薄弱的問(wèn)題，從建立和完善勞動(dòng)合同管理臺(tái)賬入手，相應(yīng)建立健全勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止以及協(xié)商議定等一整套完備的勞動(dòng)合同管理手續(xù)業(yè)務(wù)流程體系，將勞動(dòng)合同管理的各環(huán)節(jié)落到實(shí)處。通過(guò)勞動(dòng)合同管理體系的建設(shè)，建立起科學(xué)的勞動(dòng)合同管理運(yùn)行機(jī)制，從而使新型勞動(dòng)用工制度發(fā)揮其應(yīng)有的效能。
三、關(guān)于改進(jìn)公司勞動(dòng)合同管理工作的對(duì)策
（一）開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系清查，摸清實(shí)際情況及存在的主要問(wèn)題
建筑施工企業(yè)人員構(gòu)成比較復(fù)雜。企業(yè)部分職工的勞動(dòng)合同應(yīng)該續(xù)簽或終止而未履行續(xù)簽或終止手續(xù)、不辭而別、擅自離崗、長(zhǎng)期離崗等不規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系形態(tài)依然存在；長(zhǎng)期或非因工負(fù)傷職工未及時(shí)進(jìn)行勞動(dòng)能鑒定或1995年以前部分因工致殘（含職業(yè)?。┞毠の催M(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，也無(wú)法依據(jù)鑒定結(jié)果規(guī)范其勞動(dòng)關(guān)系；在社會(huì)保障體系未完善的情況下，離退休職工暫時(shí)無(wú)法移交社區(qū)（社會(huì)）管理等問(wèn)題長(zhǎng)期懸而未決，極大地干擾了公司正常的人事管理。因此，公司應(yīng)組織人員對(duì)這些情況進(jìn)行一次較徹底的調(diào)查，摸清人員情況，妥善處理各類(lèi)人員勞動(dòng)關(guān)系，為保持企業(yè)穩(wěn)定打下基礎(chǔ)。
（二）結(jié)合實(shí)際，建立健全與之相配套的規(guī)章制度
建筑施工企業(yè)一定要依照國(guó)家法律法規(guī)建立健全支撐勞動(dòng)合同制度運(yùn)行的配套規(guī)章制度。這些規(guī)章制度應(yīng)該包括企業(yè)的工資分配制度、企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)福利制度以及員工的獎(jiǎng)懲辦法，還包括勞動(dòng)合同實(shí)施的方案等。根據(jù)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)制定公司勞動(dòng)合同管理辦法，重點(diǎn)清查、處理在冊(cè)不在崗、掛名、掛靠、擅自離崗、變相停薪留職等人員。為避免在勞動(dòng)合同關(guān)系處理中出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛，還應(yīng)制定適合本公司實(shí)際并便于操作的終止勞動(dòng)合同管理辦法及必須遵循的原則。
（三）進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同內(nèi)容
勞動(dòng)合同是用人單位與勞動(dòng)者雙方權(quán)利義務(wù)的體現(xiàn)，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的必備條款必須在合同中明確并盡量細(xì)化、具體化，同時(shí)要有一定的靈活性，比如在工種約定上，如果公司招收的是技術(shù)安裝工人，在崗位設(shè)置上注明安裝工的同時(shí)，應(yīng)增加“用人單位可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的變化，適時(shí)調(diào)整同檔次崗位”的約定。對(duì)于雙方可協(xié)商約定的條款，在簽訂時(shí)也應(yīng)注意不能違反法律法規(guī)。
（四）建立勞動(dòng)合同臺(tái)賬，強(qiáng)化勞動(dòng)合同的日常管理工作
公司應(yīng)當(dāng)不斷完善勞動(dòng)合同臺(tái)賬，對(duì)勞動(dòng)者的基本情況、實(shí)際工作年限、勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)合同中的約定條款等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，對(duì)勞動(dòng)者履行勞動(dòng)合同情況要有詳細(xì)的記錄，并利用現(xiàn)代先進(jìn)的信息應(yīng)用技術(shù)，建立公司電子檔案查詢(xún)室，進(jìn)一步增加公司人事管理的透明度。
（五）完善解除或終止勞動(dòng)合同的有關(guān)手續(xù)
在辦理勞動(dòng)用工的操作上，應(yīng)注意程序上的法律規(guī)定。比如《勞動(dòng)合同法》對(duì)適時(shí)解除勞動(dòng)合同和提前30日通知解除勞動(dòng)合同規(guī)定了不同的情形，在具體操作上應(yīng)注意條件的約定，對(duì)法律規(guī)定該支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的就應(yīng)支付。在解除或終止勞動(dòng)合同的同時(shí)，應(yīng)注意法律條款的運(yùn)用。
（六）注重用工資料的保全
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》對(duì)用人單位因訂立、變更、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、工作醫(yī)療等發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，要求用人單位必須負(fù)舉證責(zé)任。因此，為維護(hù)公司的權(quán)益，公司對(duì)這些企業(yè)行為的作出所生成的資料應(yīng)注意保全，而且至少保全5年以上或長(zhǎng)期保存。
參考文獻(xiàn)
[1]張?jiān)亜偅M(jìn)一步探索完善勞動(dòng)合同制度[J]．人民論壇，2005，（12）．
關(guān)鍵詞：建筑施工；勞動(dòng)用工管理；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范措施
Abstract: along with the national labor and employment law standard constantly improve, building construction enterprise due to its own labor characteristics, and for a long time is not standard recruitment and problems left over by habit, faced with the severe labor and employment risk. Therefore, strengthen construction enterprise labor and employment management is imperative. By analyzing the tenet of labor legislation and purpose, building construction enterprise labor and employment characteristic, strengthen building construction enterprise management of practical significance, and on this basis for construction enterprises to strengthen labor and employment management puts forward some prevention measures.
Keywords: building construction; Labor and employment management; Legal risk; Preventive measures
中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
2008年1月1日施行的《勞動(dòng)合同法》是繼《勞動(dòng)法》之后，我國(guó)勞動(dòng)立法進(jìn)程中的又一個(gè)里程碑，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系具有非常重要的作用。建筑施工企業(yè)本身為勞動(dòng)密集型企業(yè)，具有用工數(shù)量龐大、人員素質(zhì)參差不齊、構(gòu)成復(fù)雜、人員流動(dòng)頻繁、用工形式多樣等諸多用工特點(diǎn)，加之長(zhǎng)期以來(lái)不規(guī)范用工等習(xí)慣遺留問(wèn)題，《勞動(dòng)合同法》的施行已對(duì)其產(chǎn)生較大影響，規(guī)范和加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理勢(shì)在必行。
一、規(guī)范和加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理的必要性
1、《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》的精神一樣，在尊重用人單位用工自的基礎(chǔ)上，更加突出“扶弱抑強(qiáng)”的立法宗旨，設(shè)計(jì)了許多新制度，意在通過(guò)傾斜立法糾正失衡的社會(huì)關(guān)系，使勞資關(guān)系保持相對(duì)平衡。隨后（2007年12月29日），又一為勞動(dòng)者 “撐腰”的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》獲得通過(guò)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)，申請(qǐng)仲裁時(shí)效期間由60日調(diào)整為一年，對(duì)大部分勞動(dòng)爭(zhēng)議案件（有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保障的勞動(dòng)爭(zhēng)議，約占全部的2/3）實(shí)行有條件的“一裁終局”制度，賦予勞動(dòng)者是否“一裁終局”的決定權(quán)。種種因素相結(jié)合，必將導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量大幅度增長(zhǎng)。規(guī)范建筑企業(yè)勞動(dòng)用工，認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)合同制度，既保護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，又維護(hù)眾多建筑施工企業(yè)的合法利益。
2、企業(yè)的核心資源是人力資源。隨著國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的不斷完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)層次和水平不斷提升,規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理工作的重要作用將日益凸顯。企業(yè)在勞動(dòng)用工方面違規(guī)，不僅會(huì)受到經(jīng)濟(jì)的、行政的處罰，其不良行為將記入各省行業(yè)信用系統(tǒng)予以曝光；情節(jié)和結(jié)果嚴(yán)重的，將由資質(zhì)評(píng)定部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)。認(rèn)真審視企業(yè)勞動(dòng)用工管理現(xiàn)狀,查找問(wèn)題,進(jìn)而采取有效措施進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工管理,已成為施工企業(yè)提升管理水平，獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)健康長(zhǎng)久發(fā)展的重要保證。
二、建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工的特點(diǎn)
1、建筑施工企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量大，素質(zhì)參差不齊，外來(lái)勞動(dòng)力中農(nóng)民工占的比例很大。這部分人流動(dòng)性強(qiáng)，與企業(yè)的依存關(guān)系差，缺乏對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感，管理跨度大，人力資源管理信息收集難，難以有效規(guī)范管理。
2、施工企業(yè)普遍存在“重總包，輕勞務(wù)”的觀念，勞務(wù)分包市場(chǎng)發(fā)展緩慢、不規(guī)范，“包工頭”隊(duì)伍具有較強(qiáng)的依附性、寄生性和流動(dòng)性，擠占了大量的勞務(wù)分包資源和市場(chǎng)空間。一些不講誠(chéng)信、無(wú)合法資質(zhì)、采取掛靠方式的企業(yè)和“包工頭”隨意侵害務(wù)工人員的合法權(quán)益，主要表現(xiàn)在：拖欠工資、勞動(dòng)合同簽訂率低、勞動(dòng)保護(hù)條件差、不按規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi)、不參加社會(huì)保險(xiǎn)。
3、生產(chǎn)一線工人職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的數(shù)量有限，持職業(yè)資格證上崗率低，給建設(shè)工程質(zhì)量帶來(lái)隱患。
三、規(guī)范和加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理的措施
[關(guān)鍵詞]建筑施工；勞動(dòng)安全管理
文章編號(hào)：2095-4085（2015）05-0127-02
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力涌入建筑市場(chǎng)，人員素質(zhì)普遍較低，給建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了較大困難。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)都存著許多安全隱患。本文就建筑行業(yè)存在的安全隱患和整改措施進(jìn)行分析。
1建筑行業(yè)存在的安全隱患
1.1人員素質(zhì)較低
建筑施工的人員大多數(shù)都是來(lái)自農(nóng)村的閑暇勞動(dòng)力，這些人由于平日生活習(xí)慣比較懶散、素質(zhì)較低、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較差，對(duì)建筑施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源不重視，容易造成安全事故。建筑工地的管理人員由于專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，安全監(jiān)督工作安排不合理，使監(jiān)督工作流于形式。
1.2安全制度不落實(shí)
為保證建筑行業(yè)安全，政府出臺(tái)了許多建筑施工過(guò)程中的安全管理制度，這些安全管理制度主要是通過(guò)文件的形式傳達(dá)給施工單位；各地建筑管理部門(mén)還根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ膶?shí)際情況制定了相關(guān)建筑安全管理制度。這些文件對(duì)施工質(zhì)量、施工和管理人員的培訓(xùn)等提出了明確要求。但是由于施工單位對(duì)這些文件不重視，認(rèn)為這些文件只是口頭文件沒(méi)有實(shí)際意義，沒(méi)有對(duì)一線施工人員進(jìn)行正式培訓(xùn)，使相關(guān)制度落空。
1.3監(jiān)督力度不夠
建筑單位對(duì)安全監(jiān)督管理工作不夠重視，只是為了應(yīng)付政府部門(mén)的檢查，正常施工時(shí)沒(méi)有對(duì)安全監(jiān)督管理工作采取強(qiáng)制性管理措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施不齊全、安全教育工作培訓(xùn)不到位、勞保用品穿戴不齊全、危險(xiǎn)源清除不徹底等。安全設(shè)施沒(méi)有按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，施工的教育培訓(xùn)工作只是停留在口頭上沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的排查并且處理，對(duì)出現(xiàn)安全事故應(yīng)急和救護(hù)措施不夠完善，負(fù)責(zé)安全管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差，對(duì)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)不熟悉，且監(jiān)督力度不夠等。
2加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理措施
2.1加強(qiáng)安全培訓(xùn)和考核
為避免安全事故的發(fā)生，施工單位必須加大對(duì)建筑施工的管理人員和施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，因安全管理人員素質(zhì)低、專(zhuān)業(yè)知識(shí)差引起的安全事故時(shí)有發(fā)生，必須加大培訓(xùn)和考核力度。對(duì)施工人員，須加大考核力度和培訓(xùn)力度，因?yàn)榇蠖鄶?shù)施工人員都是來(lái)自農(nóng)村，其綜合素質(zhì)較低、性格懶散，很容易出現(xiàn)問(wèn)題，要加大考核力度，將安全管理與施工人員的利益掛鉤，施工人員就會(huì)遵循制度進(jìn)行施工。
2.2落實(shí)安全管理制度
政府的安全管理部門(mén)應(yīng)該不定時(shí)的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行檢查，保證建筑單位的施工符合國(guó)家的法律法規(guī)。對(duì)不按照安全生產(chǎn)管理制度施工的建筑單位進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對(duì)安全管理人員進(jìn)行安全教育。對(duì)沒(méi)有施工許可證和不具備安全生產(chǎn)的建筑單位，不能讓他們建筑施工市場(chǎng)進(jìn)行建筑施工。對(duì)那些違法承包的建筑單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)在質(zhì)量審核和安全管理審核沒(méi)有過(guò)關(guān)的單位，吊銷(xiāo)施工許可證，從最根本上對(duì)安全管理制度進(jìn)行落實(shí)。對(duì)較大的施工項(xiàng)目實(shí)行分批承包，政府部門(mén)要對(duì)各個(gè)施工單位進(jìn)行嚴(yán)厲的審核，并且強(qiáng)制施工單位為每位施工人員辦理保險(xiǎn)，從而保證建筑施工人員的生命安全和權(quán)益。
