時間：2023-10-23 10:44:29
序論：在您撰寫國防教育法律法規(guī)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
關鍵詞 教會法 政教合一 世俗法律 宗教革命
一、西方教會法與中國宗教的發(fā)展史
1．教會法的發(fā)展史
教會法也稱寺院法、宗規(guī)法，是基督教關于教會本身的組織、制度、教徒生活準則的法規(guī)。對于教會與世俗政權的關系、土地、婚姻家庭關系與繼承、刑法、訴訟法等也都有相關的規(guī)定。
教會法的產生是基督教發(fā)展的結果，在早期基督教作為奴隸和被壓迫人民的宗教，受到羅馬統(tǒng)治者的殘酷鎮(zhèn)壓。公元2世紀后，許多有產者加入教會，并且取得領導權。公元313年，羅馬皇帝君士坦丁頒布《米蘭赦令》承認基督教的合法地位，這是基督教史上的轉折點。隨后頒布了第一部教會法《尼西亞信經(jīng)》，很快基督教成為羅馬的國教。
基督教的教會法經(jīng)歷了三個重要時期：公元4世紀到9世紀的形成時期，這個階段基督教地位日益提高，教會法從教會內部涉及到世俗社會；公元10世紀到14世紀，這個階段基督會的權力發(fā)展到極致，教會法得到不斷完善，教會法院對世俗事務確立了管轄權；公元15世紀到19世紀，隨著文藝復興和西歐各國中央集權加強，世俗君主逐漸脫離羅馬教皇的控制，但是教會法在婚姻、家庭和繼承方面仍是西歐各國立法的重要淵源。
2．伊斯蘭法的發(fā)展史
伊斯蘭法指伊斯蘭教法，是在中世紀政教合一的阿拉伯國家形成和發(fā)展起來的，適用于全體穆斯林（伊斯蘭教徒）的有關伊斯蘭宗教、政治、社會、家庭、和個人生活的準則的總稱。
公元610年，創(chuàng)立伊斯蘭教，信封真主為唯一的神，經(jīng)過20年的努力，他建立了政教合一的阿拉伯國家，到公元8世紀，伊斯蘭法的主要原則和基本制度被漸漸確定下來，《古蘭經(jīng)》得到了整理和匯編。9世紀中葉，伊斯蘭法到達全盛時期，形成了以哈乃斐、馬立克、沙斐儀、罕百里為代表的四大教法學派。隨著阿拔斯王朝的衰落，伊斯蘭法停止了發(fā)展，到10世紀，伊斯蘭法正式停止發(fā)展，這種“盲從”的階段一直持續(xù)到近代的法律改革。
3．中國宗教發(fā)展
中國的宗教種類繁多，主要的有佛教，道教和儒教，還包括一些自然崇拜和民間信仰。中國的宗教發(fā)展應源于遠古時代的傳說、神話和自然崇拜，這些對以后三大宗教的教義發(fā)展有明顯的影響。
在中國影響最大的儒教由孔子創(chuàng)立，漢代以后得到統(tǒng)治者的支持，漸漸影響了中國兩千年的封建社會，儒教有許多著作，但不是教規(guī)或法律性質的，而是哲學意義上的著作。
佛教由印度傳入后，在中國的到迅速傳播，尤其是唐宋時期。佛教除了經(jīng)書之外，少有世俗方面的文獻，更不用說教會法。
道教源自中國，在唐宋時期發(fā)展也達到高峰，道教并未參與世俗社會的管理，道教的規(guī)范也僅是對道教徒而起作用，也無道教教會法產生。
中國還有許多民族信仰，民間信仰，自然崇拜等，但它們的發(fā)展更加局限在一定范圍內，還有許多盲目之處，沒取得大的成就。
二、西方教會法與中國宗教法規(guī)對世俗法的影響和比較
1．基督教及其教會法對世俗法的影響
教會法與日耳曼法、羅馬法共同構成了歐洲中世紀三大法律支柱。教會法的法律觀念、倫理道德觀念、權利義務觀念、價值觀念等，為后世的法學理論的發(fā)展打下的根基，直接影響到西歐各國的立法和司法?；浇讨鲝堃环蛞黄拗?、婚姻自由、繼承權平等，反對重婚、童婚、近親結婚被后來的各國法律接受；在刑法方面，教會法重視對犯人的教育改造；教會法發(fā)明的“自由心證”、書面證據(jù)、證人證言以及糾問式訴訟對后來大陸法系的訴訟制度有重要影響。
2．伊斯蘭教及伊斯蘭法對世俗法的影響
伊斯蘭教的誕生是阿拉伯國家建立的基礎，伊斯蘭法也在中世紀阿拉伯國家法律體系中起支配作用與核心作用，在意思拉國家形成了伊斯蘭法系。
現(xiàn)在，有些阿拉伯國家，伊斯蘭法仍然是國家基本法律制度，有些伊斯蘭國家的憲法中明文規(guī)定伊斯蘭法是立法基本淵源，多數(shù)伊斯蘭國家的婚姻制度仍然由伊斯蘭法調整，西方化法律制度僅僅是那些與經(jīng)濟貿易關系密切的經(jīng)濟法律規(guī)范和少量民事法律規(guī)范，以及與國家統(tǒng)治秩序緊密相關的刑事法律規(guī)范。20世紀70年代后，巴基斯坦和伊朗甚至先后宣稱要全面恢復和運用伊斯蘭法，由此可見，伊斯蘭教和伊斯蘭法對這些伊斯蘭國家和人民的社會生活和法律制度的深刻影響了。
3．中國宗教對中國社會和法的影響
佛教給中國人的社會生活、宗教生活和倫理生活帶來了善惡觀念、報應觀念、輪回觀念和懲戒觀念。
儒教傳承數(shù)千年，有一套完整的制度資源，包括宗法、等級、禮樂制度，應用于實踐中，國家就是一個樣本。從漢武帝“罷黷百家，獨尊儒術”開始，儒學思想開始統(tǒng)治中國人的思想，儒家的學說在法秩序上得到發(fā)揮的機會。到唐宋時期，儒教規(guī)范已經(jīng)實際承擔著社會主要的倫理教化職責，深刻影響的世俗法律，起著實際上的懲戒義務。
道教起于老子的學說，后來基于功利目的發(fā)展正為宗教，在民間得到一些人的信仰，尤其是它的神仙方術對社會影響最大。宋代時是道教發(fā)展的黃金時期，但是僅僅體現(xiàn)在教徒和道觀數(shù)量增長上，宗教與世俗的融合并沒有多少發(fā)展。至今，道教仍然只是停留在少數(shù)人信仰的層面上，對中國社會的影響最弱。
4．西方宗教與中國宗教的比較
同樣作為歷史上產生過重大影響的宗教，基督教哲學和伊斯蘭教與中國宗教相比較，有以下一些區(qū)別：
（一）基督教與伊斯蘭教都曾與政權國家結合，并且將其教義廣泛傳播，使世俗人都來信仰它們的宗教哲學，成為它們的教民；而中國的宗教轉播總是會限定一個較小的范圍內，又與國家政權相分離，無法取得一些世俗的權力來推動宗教的發(fā)展。
（二）基督教與伊斯蘭教用道德觀念來教化它們的教民，使教規(guī)自然被教民應用到世俗生活中去；而中國的宗教用迷信（崇拜）或靈知（知識）概念來定義“神――人”關系，導致中國宗教只能一些極少數(shù)人，而且容易被統(tǒng)治者利用來強化自身的統(tǒng)治地位，拉開人和神之間的距離，將教規(guī)與世俗法律的距離拉開，使世俗法盡量與宗教教規(guī)脫離。
（三）基督教與伊斯蘭教都信仰一神，這有利于教民統(tǒng)一思想和行為準則，便于教義的傳播和發(fā)展；中國宗教總是信仰多神，使信仰者有多種選擇，宗教哲學的發(fā)展呈多樣化，教民分散。
（四）基督教與伊斯蘭教都曾接受過宗教革命的成果，建立過政教合一的國家；中國宗教未曾接受宗教革命的成果，一直處于自然發(fā)展的狀態(tài)。
（五）基督教與伊斯蘭教比較注重非理性的信仰，教民對基督教和伊斯蘭教的信仰程度極高，教規(guī)會成為他們的精神和行為的最高要求；中國宗教注重理性，有些帶有明顯的功利特征，極少情況也有非理性色彩，宗教哲學一直作為哲學在理性的得到少部分人的發(fā)展，人們的信仰也多帶有功利的目的。
（六）倫理在基督教與伊斯蘭教中占有重要地位，由于世俗與宗教的緊密聯(lián)系，倫理觀念不得不成為宗教教規(guī)的重要內容；而中國的宗教教規(guī)中倫理并不居于重要地位，宗教的發(fā)展多在一些固定的場所或者固定的人群之中進行，宗教朝著理性哲學的方向發(fā)展，與世俗觀念和規(guī)范遠離，教民多認為宗教是完全脫俗的，宗教不應為世俗所侵擾。
三、對中國宗教教規(guī)沒有上升為宗教法的分析
對中國宗教教規(guī)無一成為頒定的教會法的追問，可以分別從中國三大宗教的宗教教義和宗教哲學本身來尋找答案，然后，總體來看中國宗教的特點對宗教教規(guī)發(fā)展成教會法的阻礙作用。
我國的佛教來自印度，經(jīng)過與我國民間傳統(tǒng)和自然信仰的融合，成為不同于印度佛教的另一只佛教。中國佛教以追求遠離社會，棄絕現(xiàn)實的目標，強調出家和個人修習為基本特征，拋棄社會責任，苦行修煉，研究自然。佛教的人生觀和世界觀無法推介給大眾，在僧人之外無法形成嚴密龐大的宗教團體組織，佛教與世俗分立，佛教教規(guī)也與世俗法律在各個方面的要求，要達到的目標，要規(guī)范的事務范圍等有重大區(qū)別，導致佛教朝自己的方向發(fā)展，世俗社會既想接受佛教的優(yōu)秀因素，又極力排斥其對社會不負責任的因素，統(tǒng)治者更是僅僅將佛教作為平息民怨等方面的工具使用。
道教是我國土生土長的宗教，最初基于功利目的建立，缺乏那種超凡或者普世意義的倫理關懷。道教從一開始就是自然地宗教，而不是革命的宗教，無法像基督教和伊斯蘭教那樣領導宗教革命的方式發(fā)展，因此，其入世的難度也非常大。并且，道教的巫術傾向十分嚴重，具功利性和非理性特征，比如，道教曾用符灰等治病救人。道教的發(fā)展并不嚴謹，道教倫理多來自佛教和儒教，道教源自黃老道、神仙方術和民間信仰，是一種雜合的教派，因此，也不能將教民的信仰有效集中，沒有統(tǒng)一既定的教內規(guī)范，更加無法影響世俗社會的法律規(guī)范，甚至形成道教教會法了。
儒教在中國多被成為儒家思想，有人甚至不認為儒家思想是宗教，可能是對宗教意義的曲解所致。就儒家思想來說，是中華文明史上最成功的學說思想，統(tǒng)治中國2000年，已經(jīng)深深影響到每個中國人的骨髓。儒家思想也體現(xiàn)在中華法系里，從這層意義上說，不可謂沒有對世俗法的貢獻。但是，儒家思想作為一種被中國人信仰兩千年哲學，作為儒教來說，卻沒有產生過一部法律性質的規(guī)范，原因在于，儒教從不專門為自己的固定教民制定完整的規(guī)則，而是在輔助封建統(tǒng)治者制定全社會的世俗規(guī)范，儒家的思想也是為了封建統(tǒng)治階級的統(tǒng)治秩序而服務的，而不是去迎合普通人的愿望，僅僅甘愿作為統(tǒng)治者奴化人民的工具。
總體來說，中國宗教集體意識非常淡漠。中國各種宗教派別，無不強調個人的修為，個人的思想境界，無不充滿對圣賢，神靈個人的頂禮膜拜，無不體現(xiàn)著宗教最高修為者對他人的救濟，指點。在中國的宗教里，等級觀念嚴格，不同等級的教民地位完全不同，這也導致了教民之間交流合作機會的減少，信仰者的全部精力集中于追求個人境界的提高，級別的上升，彼此之間孤立，教民之間集體意識差，幾乎不會共同去探索和交流教義。宗教意識里將世俗排斥于宗教之外，使教民與世俗人之間漸漸形成天然的障礙，教民對世俗愿望的拋棄和世俗人對世俗愿望的追求成為矛盾，宗教不愿以為了世俗權利而與世俗人聯(lián)合，也不愿意教會規(guī)范涉及世俗紛爭。中國宗教所缺乏的集體意識，正是基督教和伊斯蘭教所極力推崇的宗教精神，而這也成就了基督教和伊斯蘭教的繁榮發(fā)展和世俗影響力。
中國人口眾多、民族繁雜、傳統(tǒng)思想、風俗難以集中改變。中國的社會狀況也是中國宗教無法像西方宗教那樣繁榮發(fā)展，取得成就，甚至產生宗教法的重要客觀原因。基督教和伊斯蘭教國家的人口不像中國這么多，宗教在中國的廣泛傳播難度太大；中國是多民族國家，各民族幾乎都有屬于本民族的或自然崇拜，這些延續(xù)千年的傳統(tǒng)是很難改變的；中國幅員遼闊，各地方也有許多地方傳統(tǒng)和民間風俗，宗教教義的普遍接受也是不大可能的，況且在生產力低下又階級壓迫嚴重的古代中國，人們大眾的最基本的吃飽穿暖的愿望都無法解決的情況下，民眾是不會接受要求人們精神上脫離世俗愿望的的。
綜上所說，中國宗教教規(guī)無一上升為宗教法的原因主要有兩方面：
一、自身的原因。中國宗教本身不是完善的宗教，或脫離中國社會實際，或沒有自己的完整良好的教規(guī)，不能獲得全體大眾的支持和信仰，也不能獲得統(tǒng)治者的支持和依賴，使自己的發(fā)展沒有見識的基礎。宗教規(guī)范只能在自己內部起作用，而無力影響世俗社會，也便不能產生出約束世俗的教會法。
二、客觀的原因。中國社會復雜的背景和現(xiàn)實條件，宗教種類法多，信仰復雜等等直接阻礙中國宗教的發(fā)展，使其不能有效的融入社會，影響世俗社會，進而產生出教會法來規(guī)范世俗社會。
參考文獻：
[1]麻天祥.中國宗教哲學史.北京:人民出版社.2006.
[2]吾淳.中國社會的宗教傳統(tǒng)――巫術與倫理的對立和共存.上海:上海三聯(lián)出版社.2009.
[3]林榮年,葉秋華.外國法制史.北京:中國人民大學出版社.2009.
一、責任性質的比較分析
2009 年3 月5 日起施行的《最高人民法院關于審理無正本提單交付貨物案件適用法律若干問題的規(guī)定》中首次以司法解釋的形式對無單放貨行為作出了專門性的規(guī)定。該司法解釋認為無單放貨行為是一種侵權與違約的競合的行為。其在我國的《合同法》第122 條中也能找到相關法律依據(jù): 因當事人一方的違約行為，侵害對方人身、財產權益的，受損害方有權選擇依照本法要求其承擔違約責任或者依照其他法律要求承擔侵權責任。而由上文得知，《鹿特丹規(guī)則》對于無單放貨的責任性質而言，并沒有明確的規(guī)定，而是要具體情況具體分析的。所以相較于《鹿特丹規(guī)則》，我國的《規(guī)定》有利于司法實踐中的認定和處理，符合現(xiàn)今司法實踐的需求并且也不會產生法律適用錯亂的問題。因此，我國法律在無單放貨的法律責任性質方面的規(guī)更為有理有據(jù)、明確具體。
二、免責事由的比較分析
( 一) 根據(jù)卸貨港所在地法律的規(guī)定無單放貨
不同國家的目的港放貨方式不盡相同。例如一些南美洲國家，不允許承運人直接將貨物交給持有正本提單的收貨人，而是先交給目的港當?shù)氐暮ｊP或其他法律規(guī)定的場所，再由這些部門交給持有正本提單的收貨人。而托運人和收貨人在簽訂買賣合同時就選定了目的港，這是承運人沒有參與也無法控制的，故承運人將貨物運到目的港后，依照當?shù)氐姆梢?guī)定交付了貨物，就完成了其交付的義務，應當免除承運人的賠償責任。對于這種免責情形，《鹿特丹規(guī)則》第48 條和我國的《無單放貨規(guī)則》第7 條中都有所體現(xiàn)。這條免責情形是十分合理的，符合當今的航運實踐。
( 二) 目的港無人提貨時的無單放貨
在《鹿特丹規(guī)則》下，若目的港無人提貨，承運人除了根據(jù)指示放貨外，還可以選擇將貨物提存等其他方式。這種情況下，正本提單持有人還是有機會提取貨物。而按照我國《2005 年會議紀要》中的規(guī)定，若目的港無人及時提取貨物，承運人想要免責，只能按照托運人的指示放貨，那么就有可能導致正本提單持有人貨款兩失的損失。這條免責情形，《鹿特丹規(guī)則》中的規(guī)定更為合理，有利于減少正本提單持有人貨款兩失的風險，我國在今后的立法中可以參考并借鑒。
( 三) 承運人已向最先提交正本提單的人交付貨物
《無單放貨規(guī)定》第10 條和《鹿特丹規(guī)則》第46 條、47 條中都規(guī)定，承運人向一個正本提單持有人交付貨物后，其他正本提單持有人無權再要求承運人交付貨物。實踐中，往往會出現(xiàn)承運人向托運人簽發(fā)一式數(shù)份的正本提單的情況。當一個正本提單持有人提取獲取后，其他持有正本提單的人很可能因提不到貨物而對承運人提起交付貨物之訴，為避免這種糾紛的發(fā)生，我國法律和《鹿特丹規(guī)則》都確立了這一條免責情形，這為承運人的合法利益提供了很好的保護。
( 四) 收貨屈a href=//shici.7139.com/2654/ target=_blank class=infotextkey>宋詞實北礱魃矸菔鋇奈薜シ嘔酎/p> 根據(jù)《鹿特丹規(guī)則》第48 條第1 款第3 項的規(guī)定: 提單持有人未能或拒絕表明身份的情況下，承運人在履行通知義務后，可以對貨物采取行動而無需承擔無單放貨的責任。我國法律雖未對該免責情形作出規(guī)定。但此規(guī)定中應給予適當表明身份一個具體的解釋或規(guī)定，否則任何承運人實施無單放貨后都可以說提單持有屈a href=//shici.7139.com/2654/ target=_blank class=infotextkey>宋詞實北礱魃矸蕁U庋壞崴鷙φ咎岬コ鐘腥說暮戲ɡ媯詵墑視玫墓討幸不嵊齙椒墑視貌幻韉紉恍├選Ⅻ/p> ( 五) 承運人留置的貨物被法院依法拍賣托運人或者收貨人負有向承運人支付運輸費、滯期費或承運人為貨物墊付的必要費用的義務。若托運人或收貨人沒有付清這些費用，又沒有提供適當?shù)膿?，承運人可以在一定期限內將貨物留置?，F(xiàn)實的海上貨物交易中，承運人留置貨物后，有時長期沒有收貨人來提取貨物，承運人不可能無限期的等待。我國的《海商法》就規(guī)定，承運人合法留置貨物后已經(jīng)滿60 天，就可以申請法院裁定拍賣。對此《鹿特丹規(guī)則》并未作出規(guī)定。我國的這一規(guī)定是在保障承運人的合法權利不受損失或將損失減到最小，是立法先進性的體現(xiàn)。
三、賠償責任限制比較分析
我國法律和《鹿特丹規(guī)則》對承運人無單放貨時可否享有賠償責任限制作出了不同的規(guī)定?！堵固氐ひ?guī)則》中規(guī)定，若提單持有人可以證明承運人有喪失了賠償責任限制的情況，則承運人不能享受賠償責任限制; 反之，則可以享受賠償責任限制。在《鹿特丹規(guī)則中》可以享受賠償責任限制的范圍還是很大的。也就是說，承運人無單放貨后，大多數(shù)情況下是可以享受賠償責任限制的。而我國法律則規(guī)定，若承運人故意或者明知自己無單放貨的行為會釀成損失還輕率的實施，就不能享受賠償責任限制。承運人在我國法律規(guī)定下，可以享受賠償責任限制的范圍相對較小，甚至沒有。相比之下，我國法律規(guī)定更為合理，符合責任限制的立法本意。承運人在海上運輸貨物確實存在海上風險，賠償責任限制制度的設立也是為了分擔這種風險。但無單放貨行為發(fā)生在目的港交貨時，并不存在海上風險。因此，無單放貨不應享受賠償責任限制。并且我國法律和《鹿特丹規(guī)則》中都規(guī)定，憑單放貨是承運人的一項基本義務。
承運人是海上貨物運輸?shù)膶I(yè)人員，應當知道，無單放貨行為的違法性和其是否享有免責條款，他們的行為應屬于故意或明知損失而輕率的作為或不作為但我國法律在規(guī)定的一些細節(jié)上還應加以完善，比如此處的承運人應規(guī)定為是承運人本人而不包含其輔助者，再如對明知或故意的行為應加以明確規(guī)定，這樣更有利于司法實踐中的法律應用。
關鍵詞：無單放貨；法律責任；免責事由；賠償責任
提單是海上貨物運輸中的一種重要的運輸單據(jù)，亦是一種非常重要的國際貿易單證。承運人憑單放貨是一項國際航運慣例和國際海運基本原則，但由于提單故有的缺陷及海運技術的發(fā)展，因無單放貨產生的法律糾紛在這幾年有明顯增多的趨勢。無單放貨的各個相對人各執(zhí)一詞，這無疑是加重了審判的難度。而我國法律在無單放貨問題上的規(guī)定并不是十分全面，難免會遇到法律適用不明的情況。
一、責任性質的比較分析
2009年3月5日起施行的《最高人民法院關于審理無正本提單交付貨物案件適用法律若干問題的規(guī)定》中首次以司法解釋的形式對無單放貨行為作出了專門性的規(guī)定。該司法解釋認為無單放貨行為是一種侵權與違約的競合的行為。其在我國的《合同法》第122條中也能找到相關法律依據(jù)：“因當事人一方的違約行為，侵害對方人身、財產權益的，受損害方有權選擇依照本法要求其承擔違約責任或者依照其他法律要求承擔侵權責任?！倍缮衔牡弥?，《鹿特丹規(guī)則》對于無單放貨的責任性質而言，并沒有明確的規(guī)定，而是要具體情況具體分析的。所以相較于《鹿特丹規(guī)則》，我國的《規(guī)定》有利于司法實踐中的認定和處理，符合現(xiàn)今司法實踐的需求并且也不會產生法律適用錯亂的問題。因此，我國法律在無單放貨的法律責任性質方面的規(guī)更為有理有據(jù)、明確具體。
二、免責事由的比較分析
（一）根據(jù)卸貨港所在地法律的規(guī)定無單放貨
不同國家的目的港放貨方式不盡相同。例如一些南美洲國家，不允許承運人直接將貨物交給持有正本提單的收貨人，而是先交給目的港當?shù)氐暮ｊP或其他法律規(guī)定的場所，再由這些部門交給持有正本提單的收貨人。而托運人和收貨人在簽訂買賣合同時就選定了目的港，這是承運人沒有參與也無法控制的，故承運人將貨物運到目的港后，依照當?shù)氐姆梢?guī)定交付了貨物，就完成了其交付的義務，應當免除承運人的賠償責任。對于這種免責情形，《鹿特丹規(guī)則》第48條和我國的《無單放貨規(guī)則》第7條中都有所體現(xiàn)。這條免責情形是十分合理的，符合當今的航運實踐。
（二）目的港無人提貨時的無單放貨
在《鹿特丹規(guī)則》下，若目的港無人提貨，承運人除了根據(jù)指示放貨外，還可以選擇將貨物提存等其他方式。這種情況下，正本提單持有人還是有機會提取貨物。而按照我國《2005年會議紀要》中的規(guī)定，若目的港無人及時提取貨物，承運人想要免責，只能按照托運人的指示放貨，那么就有可能導致正本提單持有人貨款兩失的損失。這條免責情形，《鹿特丹規(guī)則》中的規(guī)定更為合理，有利于減少正本提單持有人貨款兩失的風險，我國在今后的立法中可以參考并借鑒。①
（三）承運人已向最先提交正本提單的人交付貨物
《無單放貨規(guī)定》第10條和《鹿特丹規(guī)則》第46條、47條中都規(guī)定，承運人向一個正本提單持有人交付貨物后，其他正本提單持有人無權再要求承運人交付貨物。實踐中，往往會出現(xiàn)承運人向托運人簽發(fā)一式數(shù)份的正本提單的情況。當一個正本提單持有人提取獲取后，其他持有正本提單的人很可能因提不到貨物而對承運人提起交付貨物之訴，為避免這種糾紛的發(fā)生，我國法律和《鹿特丹規(guī)則》都確立了這一條免責情形，這為承運人的合法利益提供了很好的保護。
（四）收貨人未適當表明身份時的無單放貨
根據(jù)《鹿特丹規(guī)則》第48條第1款第3項的規(guī)定：“提單持有人未能或拒絕表明身份的情況下，承運人在履行通知義務后，可以對貨物采取行動而無需承擔無單放貨的責任?！蔽覈呻m未對該免責情形作出規(guī)定。但此規(guī)定中應給予“適當表明身份”一個具體的解釋或規(guī)定，否則任何承運人實施無單放貨后都可以說提單持有人未適當表明身份。這樣不但會損害正本提單持有人的合法利益，在法律適用的過程中也會遇到法律適用不明等一些困難。
（五）承運人留置的貨物被法院依法拍賣
托運人或者收貨人負有向承運人支付運輸費、滯期費或承運人為貨物墊付的必要費用的義務。若托運人或收貨人沒有付清這些費用，又沒有提供適當?shù)膿?，承運人可以在一定期限內將貨物留置。現(xiàn)實的海上貨物交易中，承運人留置貨物后，有時長期沒有收貨人來提取貨物，承運人不可能無限期的等待。我國的《海商法》就規(guī)定，承運人合法留置貨物后已經(jīng)滿60天，就可以申請法院裁定拍賣。對此《鹿特丹規(guī)則》并未作出規(guī)定。我國的這一規(guī)定是在保障承運人的合法權利不受損失或將損失減到最小，是立法先進性的體現(xiàn)。
三、賠償責任限制比較分析
我國法律和《鹿特丹規(guī)則》對承運人無單放貨時可否享有賠償責任限制作出了不同的規(guī)定。《鹿特丹規(guī)則》中規(guī)定，若提單持有人可以證明承運人有喪失了賠償責任限制的情況，則承運人不能享受賠償責任限制；反之，則可以享受賠償責任限制。在《鹿特丹規(guī)則中》可以享受賠償責任限制的范圍還是很大的。②也就是說，承運人無單放貨后，大多數(shù)情況下是可以享受賠償責任限制的。而我國法律則規(guī)定，若承運人故意或者明知自己無單放貨的行為會釀成損失還輕率的實施，就不能享受賠償責任限制。承運人在我國法律規(guī)定下，可以享受賠償責任限制的范圍相對較小，甚至沒有。
相比之下，我國法律規(guī)定更為合理，符合責任限制的立法本意。承運人在海上運輸貨物確實存在海上風險，賠償責任限制制度的設立也是為了分擔這種風險。但無單放貨行為發(fā)生在目的港交貨時，并不存在海上風險。因此，無單放貨不應享受賠償責任限制。并且我國法律和《鹿特丹規(guī)則》中都規(guī)定，憑單放貨是承運人的一項基本義務。承運人是海上貨物運輸?shù)膶I(yè)人員，應當知道，無單放貨行為的違法性和其是否享有免責條款，他們的行為應屬于“故意或明知損失而輕率的作為或不作為”但我國法律在規(guī)定的一些細節(jié)上還應加以完善，比如此處的“承運人”應規(guī)定為是承運人本人而不包含其輔助者，再如對明知或故意的行為應加以明確規(guī)定，這樣更有利于司法實踐中的法律應用。
四、結語
綜上所述，無單放貨的法律責任問題仍是當今國際海運的主要課題。近些年來的立法還是相對較為先進的，不但規(guī)范了承運人的交付貨物環(huán)節(jié)，也為一些糾紛提供了法律依據(jù)。為了更好的解決無單放貨的責任歸屬問題，我國立法者應當結合《鹿特丹規(guī)則》，并且吸收其他國際公約的合理之處對無單放貨的法律責任問題進行更完善的立法。（作者單位：河北經(jīng)貿大學）
注解：
①賀曉丹.無單放貨法律的新發(fā)展[D].上海.復旦大學.2010.
②蔡春燕.承運人無單放貨的法律責任研究[D].重慶.西南政法大學.2009.
參考文獻：
[1]陸玉.淺析鹿特丹規(guī)則中的無單放貨[J].知識經(jīng)濟，2010.
[2]賀曉丹.無單放貨法律的新發(fā)展[D].上海.復旦大學.2010.
2001年，我國頒布了《中華人民共和國國防教育法》，從法律的地位上明確了國防教育的宗旨、原則、保障以及內容等，并強調指出，中華人民共和國公民都有接受國防教育的權利和義務，并且針對不同對象確立相應的教育內容分類組織實施。這些帶給國防教育工作者一個思考，我們應采取何種角度對教育對象進行分類并組織實施？如何做到因材施教，有針對性地、有效果地進行國防教育活動？如何事半功倍地達到國防教育的目的？
一、國防教育目的的兩種取向
關于教育目的，歷史上向來有兩種取向，一種是個人本位論，一種是社會本位論。教育目的的個人本位論主張教育的根本目的是使人真正稱其為人并且一切能力得到最完善的發(fā)展，提倡尊重人的本性和發(fā)展規(guī)律。瑞士著名教育家培斯泰洛齊主張初等教育思想，在于依照自然法則，發(fā)展兒童道德、智慧和身體各方面能力的均衡，而這些能力的發(fā)展，又必須顧到它們的完全平衡 [1]?？梢姡嗨固┞妪R相信，教育要依照人的本性和天然規(guī)律，順乎人性的自然，使得自身的能力、智慧得到發(fā)展。而社會本位論主張教育的目的在于使人們掌握社會的規(guī)范和知識，進而服務于社會，為社會的發(fā)展做出貢獻。著名教育思想家洛克認為教育的目的就是培養(yǎng)紳士，他說過“紳士需要有事業(yè)家的知識，合乎他的地位的舉止，同時要能按照自己的身份，使自己成為國內著名的和有益國家的一個人物”。洛克主張教育培養(yǎng)的人要具備一定的知識和能力，要能夠承擔相應的社會責任，為社會做出貢獻 [2]。兩種不同的教育目的取向是既對立又統(tǒng)一，并且在一定的歷史條件下，是可以有所側重地將兩者統(tǒng)一起來的。
國防教育是國家為增強公民的國防意識，提高公民的國防行為能力而進行的教育，是國防建設和國民教育的重要組成部分。我國的國防教育具有雙重的屬性，既屬于教育現(xiàn)象，要遵循教育規(guī)律和原則；同時也屬于國防建設的重要組成部分，要服務于國防建設。而學生群體比較特殊，處在積累知識、學習技能為進入社會工作打基礎的階段，對其實施的國防教育不能忽視教育對象自身的發(fā)展規(guī)律以及現(xiàn)有的智能發(fā)展狀況，要考慮到教育對象自身的智能發(fā)展規(guī)律和秉承的天性，使得國防教育活動不僅適應教育對象的身心發(fā)展，同時起到促進其發(fā)展的作用。根據(jù)教育目的的社會本位論和個人本位論提出學生應側重自身的智能發(fā)展和規(guī)律，探討出因材施教的原委以及對策，進一步得出國防教育要同學生的智能發(fā)展相適應。
二、國防教育與智能發(fā)展
（一）智能發(fā)展的含義及相關問題
智能是主體結構中一種與認知和學習相關的綜合性的能力，它主要參與主體的認知和學習活動，是認知活動和學習活動所憑借的主要能力，是包括觀察、記憶、分析綜合、想象等各種認知加工和操作能力的綜合[3]。這是一個心理學上的概念，不同的心理學家對智能有不同的定義，但是現(xiàn)代心理學家更傾向于把智能看作是與我們的認知思維等相關的綜合能力，我們從這個定義可以直觀地看到智能與接受、內化知識的聯(lián)系。智能發(fā)展與我們認知思維等相關綜合能力的發(fā)展，具有連續(xù)性和相對的階段性。從人一生來看，智能發(fā)展是一個連續(xù)的過程，智能水平會隨著年齡的增長而發(fā)生變化，具有一定的規(guī)律性。用因素分析法來對智能進行研究，又會發(fā)現(xiàn)，智能存在明顯的階段性，不同的智能因素在不同的年齡存在不同的發(fā)展水平和速度。所以，教育的一條基本規(guī)律就是教育要與受教育者的身心發(fā)展水平相適應，教育教學內容的設置、教學方法的運用都應充分考慮到教育對象智能發(fā)展的情況。
（二）國防教育對象縱向劃分
對國防教育對象分類，最關鍵的是對教育對象年齡節(jié)點的確定，既要照顧到國防教育的階段性任務和目的，同時要兼顧到教育對象所處的智力發(fā)展水平和階段，使得兩者之間找到一個平衡。筆者根據(jù)皮亞杰的認知發(fā)展階段論，同時結合了學校階段性的教學，對國防教育對象進行如下的劃分[4]。
第一個階段：7～11歲（小學階段）。國防教育從小學開始，這個階段對應皮亞杰理論的具體運算階段，處在這個年齡階段的孩子已經(jīng)懂得了守恒性，即物體表面發(fā)生變化，其本質不會發(fā)生變化；并且脫離了自我中心性，意識到自己的想法不代表別人的想法；開始具備了反向思維的可能，思維具有了可逆性。雖然該階段的兒童的心理操作基本屬于邏輯性質的，但是依然需要具體形象或者實物的支持，在這個階段的孩子也特別喜歡動手，但是不能夠進行抽象思維。另外這個階段的兒童以游戲的形式認識世界，他們特別喜歡做游戲，在游戲中學會跟其他小朋友合作，同時在游戲中學習。
第二個階段：11～18歲（中學階段）。該階段的兒童思維發(fā)展到抽象邏輯推理水平，具體有兩個方面表現(xiàn)：第一，思維形式擺脫思維內容，形式運算階段的兒童能夠在沒有實物和具體形象的情況下，關注假設的命題，可以對假命題做出邏輯的和富有創(chuàng)造性的反映。第二，進行假設-演繹推理。假設-演繹推理是綜合全面地考慮現(xiàn)實條件，依據(jù)此提出解決問題的多種可能性，再分析出最合適的解決方法。處在這個階段的兒童，可以進行理論層面上的推理思考了，并且是培養(yǎng)兒童發(fā)散思維和創(chuàng)造力的最佳時期。
第三個階段：18～21歲（大學階段）。隨著中學的結束，智力達到基本成熟，思維形式過渡到辯證運算，能夠更理智更多面地看待問題，自主解決問題的能力提升，注重對知識的深入理解，并不單純地接受知識，而是更注重創(chuàng)造性，對一些專業(yè)性較強的知識，也不再覺得晦澀難懂，而是萌生了強烈的求知和好奇心。對于一些實際的問題，開始尋求自己認為合理的解決方式和辦法。
可以看到，人類的整個智力發(fā)展縱貫整個學生時期，大學生的智力達到成熟穩(wěn)定。在實施國防教育過程中，不僅要遵循學生的身心發(fā)展的客觀規(guī)律，制定適應每一個階段兒童智能發(fā)展的教學方案，同時還要起到促進學生智力發(fā)展的作用。
（三）國防教育與智能發(fā)展的關系
從教育規(guī)律來看，國防教育是一項教育活動，所以遵循基本的教育規(guī)律。受教育者的智力發(fā)展階段和特征是教育者進行教育活動基本的依據(jù)，對公民的智能發(fā)展予以重視和考慮，是教育活動有效性和合理性的基本保障。根據(jù)受教育者所處的智能發(fā)展階段，制定相應的教育內容、方式等，不僅能夠取得教學效果，同時也可以促進智能的發(fā)展。
從國防教育對象的特點來看，全民性的國防教育不同于一般的為某一個年齡階段量身定制的教育，其教育對象年齡橫跨人的整個一生，而公民的智能發(fā)展具有階段性，不同年齡階段的孩子在思維、語言以及身體發(fā)育等各方面是不同的。我們有必要以此作為教學實施的一個依據(jù)。
從施教者的角度來看，教育者要有目的、有計劃、有組織地對其進行知識或者技能的傳授，這種教育活動絕不是單向的，它通過教育者和受教育者雙方共同完成。受教育者對于知識的接受程度、思維的發(fā)展水平、語言特征等等都是教育者所要考慮的因素，這些因素與公民的智能發(fā)展息息相關。
從國防教育的作用和意義來分析，它不但有助于公民增強國防意識和提高國防能力，同時，它對于培養(yǎng)公民的創(chuàng)新力，激發(fā)創(chuàng)新精神，提高綜合素質方面有著其他教育活動所不具備的優(yōu)勢。國防教育在激發(fā)公民創(chuàng)造力方面的作用大小和適宜程度也要符合智能發(fā)展的規(guī)律。以智能發(fā)展階段特征為依據(jù)的國防教育勢必在培養(yǎng)公民的創(chuàng)造力、開拓其思維能力方面起到事半功倍的效果。
三、智能發(fā)展規(guī)律下的國防教育教學
（一）小學階段
在小學階段的學生，注意力有限，通常是在玩耍中獲得生活的經(jīng)驗和知識。所以，不適合設置專業(yè)的課堂教學，也不以傳授專業(yè)知識為主，而是通過觀賞有教育意義的電影、參加清明掃墓活動以及參觀紀念館、博物館等具體活動來達到愛國意識的培養(yǎng)。通過寫作文的形式，抒發(fā)愛國思想，既能鍛煉這個階段學生的寫作能力，又能夠起到國防教育的目的。這些是小學國防教育經(jīng)常使用的做法，也起到了一定的作用。但針對小學生所處的階段，校方可以設計更多的帶有國防教育形式的游戲，使孩子們在游戲中學習、成長，能夠達到潛移默化、潤物細無聲的教育效果。
（二）中學階段
處在中學階段的學生，抽象性思維要比小學階段有所發(fā)展，但是還不成熟，還要依靠具體的事物形象進行理解。可以一周設定一兩次國防教育課，傳授的方式可以通過課堂多媒體講述，聲圖并茂，便于學生理解，也可以通過實物模型，來進行現(xiàn)場演示。國防教育的內容相較于小學階段，更加具有內容性，可以就某一個主題進行講解，同時調動學生的積極性，使他們也參與到主題的學習中。另外，中學階段所開設的學習科目增多，在政治、歷史、地理課程的學習中，可以加入國防教育的內容，與文化科目相結合，這種滲透式和多渠道的國防教育形式，能夠適應中學階段的學習情況，達到事半功倍的效果。
（三）大學階段
大學生的邏輯思維能力已經(jīng)趨于成熟，對抽象事物的理解能力也達到較高的水平。根據(jù)這個階段的學生特點，《普通高等學校軍事課教學大綱》規(guī)定，國防教育課程是普通高校學生的必修課程，學習時間為一學期，36學時，課程包括了軍事概論、軍事思想、軍事科技、戰(zhàn)略環(huán)境和中國國防五大方面。其中，軍事概論、軍事思想、戰(zhàn)略環(huán)境，涉及的概念、理論性知識比較多，內容抽象。而軍事科技篇，涉及大量的精確制導、航天科技方面的內容，由于高校學生平時對這方面的知識了解不多，更沒有親身實踐的經(jīng)驗，所以在課余還會配合去部隊參觀、親自實踐打靶課程，來配合國防教育理論教學。相較于前兩個階段，大學階段的國防教育更加專業(yè)、系統(tǒng)。
關鍵詞： 物理教學 “運動學規(guī)律” “過程與方法”
“三維”課程目標是新課程改革的精髓，把過程與方法、情感態(tài)度與價值觀和知識與技能并列，這是對教育本質認識的一種飛躍。“改變課程過于注重知識傳授的傾向……使獲得基礎知識與基本技能的過程同時成為學會學習和形成正確價值觀的過程”。這是《基礎教育課程改革綱要（試行）》提出的要求，同時也對高中物理新課程教學賦予更多的教育意義。結合教學實際，我以“運動學規(guī)律”的教學為例，談談“過程與方法”的落實問題。
一、勻變速直線運動速度時間關系
實際教學中，某些教師只強化知識的掌握，從加速度的定義a=（v-v■）/t出發(fā)，經(jīng)過代數(shù)式的變形，得到v=v■+at，以此解題，進行大量的訓練。而在新教材中，教科書不求以“簡明、輕快”的方法給出知識的結論，而是努力把得到知識的過程適當展現(xiàn)給學生。這段內容雖然與人類對此問題的認識過程不完全一致，但對個體來說，卻是一個學習、認識科學規(guī)律的好例子，它強化了從實驗得出規(guī)律的一般性過程，練習用圖像分析問題的有效方法，邏輯線索清晰。應該說，它在價值觀及科學過程、科學方法上的教育價值比較高。教學時應該圍繞v-t圖像中直線斜率的物理意義進行分析，使學生明確直線斜率反映加速度的大小，由此定義勻變速直線運動，同時使學生認識到，勻變速直線運動的v-t圖像是一條斜率不變的直線。在教學中要注意邏輯推理的過程，教給學生利用圖像分析問題的方法。但是在實際教學過程中，某些教師受種種考評制度的影響，仍然“穿新鞋，走老路”，著眼于應試教育，淡化或忽視“過程與方法”的教學。
二、勻變速直線運動位移與時間的關系
《勻變速直線運動位移與時間的關系》一節(jié)提供了一份研究勻變速直線運動的真實測量記錄，引導討論“怎樣根據(jù)測量記錄中的數(shù)據(jù)求出該物體運動的位移”。教師應該認真組織學生討論，同時強調是“估算”，鼓勵學生積極思考，充分表達自己的想法，讓學生提出各種想法或問題，不隨便肯定或否定，可以啟發(fā)、引導學生具體、深入地分析，肯定學生正確的想法，弄清楚錯誤的原因。通過討論便會發(fā)現(xiàn)，顯然不能用任一時刻的速度v乘以整個運動的時間t計算位移，因為這將導致巨大的誤差。但是測量數(shù)據(jù)中繪制了6個時刻的速度，其中相鄰時刻的時間間隔t只有0.1s。如果用每段t內的任一時刻的速度乘以t，然后相加，所得的位移與真實位移的誤差會減小。這是因為t內任一時刻的速度與t內各時刻速度的差別，總是比整個時間t內任一時刻的速度與t內各時刻速度的差別小。
在思考與討論成果的基礎上，從勻變速直線運動的v―t圖像出發(fā)，采用先微分：將運動過程分為很多很多的小段，設某一時刻的速度為v，則每一小段中的位移x=vt；再求和：每一小段位移之和就是整個過程中的總位移，用v-t圖像表示出來就是與橫軸圍成的“面積”，從而得出勻變速直線運動位移時間公式。這樣處理既滲透了微積分的思想，又為今后的學習打下了基礎。
其實，把物體運動的位移與其v-t圖線下的“面積”相聯(lián)系，在伽利略和笛卡爾那時就已經(jīng)提上科學的議事日程，而真正解決問題的則是牛頓和萊布尼茲發(fā)明微積分之后。如果在得出勻變速運動的位移公式時，重視獲取知識的過程而處理一個“簡單”的問題的話，那么在這里，我們是把一個在物理學發(fā)展中極深刻而有效的思維方法，以簡約化的方式呈現(xiàn)出來。這樣處理的目的是避免教學中僅僅重視知識點的“吞咽”和“套用”，忽視科學思維方法的培養(yǎng)。
三、自由落體運動的研究
對于今天的高中物理教學來說，什么是自由落體運動，自由落體運動的規(guī)律是什么，以及自由落體運動加速度g的測量等，都已經(jīng)不再是什么難題。但是“智慧博學的亞里士多德何以鑄成大錯”、“為什么伽利略的工作對于物理學的進步具有極其重要的地位和作用”、“對我們有何教益”等都自然地呈現(xiàn)于學生的頭腦中，這是物理教學理應回答的問題。介紹了伽利略對自由落體運動的研究過程和他的科學思維方法，可以使學生對自由落體運動的認識上升到更高的層次。
自由落體運動的“問題與練習”中“估算傻瓜照相機的曝光時間”運用的方法是把自由落體運動在一段極短的時間內的運動當做勻速運動處理。要提高解決問題的能力，必須具有科學的思路和掌握基本的方法。科學思路和基本方法是不可能通過灌輸掌握的，需要經(jīng)常、實時地滲透。
教科書在其他地方，例如加速度與物體受力及物體質量的關系、功與物體速度變化的關系、重力勢能的引入、探究彈簧彈性勢能表達式、萬有引力定律的得出、庫侖定律的得出等，出發(fā)點都是強調過程與方法、情感態(tài)度與價值觀這兩方面的課程目標，教學中不能為節(jié)省時間，著眼于應試教育，片面地強化“知識與技能”而簡化或淡化“過程與方法”的教學。
參考文獻：
[1]普通高中.基礎教育課程改革綱要（試行）.
[2]普通高中.物理課程標準（實驗）解讀.
（一）領導重視，精心組織。
為確保市人防（交戰(zhàn)）辦國防工作有序推進，市人防（交戰(zhàn)）辦結合工作實際，進一步加強了組織領導，精心安排部署，制定了切實可行方案，把國防工作列入目標考核責任書中，狠抓國防工作任務落實。
（二）利用宣傳月、宣傳日、節(jié)慶紀念日、法制宣傳日等，扎實開展多種形式主題國防教育活動。
1、在紀念《中華人民共和國國防教育法》頒布12周年之際，利用宣傳《人民防空法》頒布16年之際，大力宣傳《中華人民共和國國防動員法》、《中華人民共和國國防教育法》，增強全民國防觀念，激發(fā)廣大群眾的愛國熱情，使其自覺履行國防義務。
2、抓住契機大力宣傳《國防教育法》。2012年市人防辦結合“9.18”、“10.29”“12.4”及“創(chuàng)新社會管理，建設法治”法制宣傳的要求，分別在人民廣場、黔靈山公園大門前向市民發(fā)放《中華人民共和國國防教育法》、《人民防空法》等宣傳資料共計10000余份，取得良好的宣傳效果。
3、加強對全市初級中學國防知識培訓。2012年，市人防辦會同市教育局完成了全市1.7萬名中學生的人民防空知識教育培訓任務，合格率達100%。本年度在新世界實驗學校、省軍區(qū)舉辦全市人民防空師資教育培訓班，增強了全市師生的國防知識技能。
4、大力開展人防法律法規(guī)宣傳“六進”活動。各區(qū)（市）縣人防（交戰(zhàn)）辦向各區(qū)屬各初級中學發(fā)放《防空應急手冊》共計30000余冊；市小河區(qū)在轉盤點開展了以“依法開展國防工作，增強全民國防觀念”為主題的國防人防知識宣傳活動，共發(fā)放《人民防空防災手冊》、《中華人民共和國人民防空法》等宣傳資料1000余份，接受市民咨詢600余人次；在開陽縣人民防空戰(zhàn)備辦公室邀請了有關部門在城區(qū)進行了人民防空法律法規(guī)的宣傳，發(fā)放3500余份國防資料，向前來咨詢的市民講解人防知識，人數(shù)達2300余人左右；2012年10月29日，市人防辦領導到現(xiàn)場參加各區(qū)（市）縣人民防空戰(zhàn)備辦公室組織的“人民防空法”頒布16周年為主題的“防空、防災”知識進社區(qū)宣傳活動。發(fā)放國防宣傳資料30000余份，向萬余名市民講解人防知識，通過上述不同方式的活動，使全市市民居安思危意識，自覺參與到國防建設中來，取得良好的宣傳效果。
5、切實發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡系統(tǒng)的強大宣傳功能，著力營造國防教育濃厚氛圍。2012年，市人防（交戰(zhàn)）辦共向“市國防教育網(wǎng)”站報送信息105篇，圖片12幅。指導了各區(qū)（市）縣人民防空（交戰(zhàn)）辦公室刊載了國防為主的人防知識，拓展了國防工作宣傳形式，使廣大群眾的自救、互救能力得到進一步提高。
二、存在問題和不足
（一）市人防（交戰(zhàn)）辦國防意識需進一步提高，國防知識學習進一步加強。
（二）需進一步加大國防知識宣傳的工作力度，確保市人防辦相關國防信息，知識宣傳及時、準確有效。
三、2013年工作打算及建議
（一）2013年市人防（交戰(zhàn)）辦國防工作以黨的十精神為統(tǒng)領，在學習、宣傳、貫徹黨的十精神、全國第六次人民防空會議的決策部署、省委十一屆二次全會和市委九屆二次全會精神同時，繼續(xù)利用好國發(fā)2號文件帶來的歷史機遇做好《中華人民共和國國防動員法》宣傳、利用“全民國防教育宣傳日”和《人民防空法》頒布17周年宣傳契機，大力開展國防知識教育宣傳。
一、活動時間：
2020 年 6 月 9 日—6 月 17 日
二、活動主題：
“奮進新時代 聚力強軍夢”
三、活動內容及時間安排
1.開展國防教育宣傳工作
2020 年是《中華人民共和國國防教育法》頒布 19 周年，各采取多種形式對《國防教育法》進行宣傳教育，在學生中增強國防意識，弘揚民族精神、激勵愛國壯志。
2.組織國防教育系列活動。
①組織國防教育主題班會或主題升旗儀式（6月15日，五年級一班負責旗下講話）。
②各班組織一次國防教育主題班會（6月16日下午班會課進行）。
③開展國防教育手抄報、黑板報主題評比等活動（6月18日前完成）。
④舉行專題演講活動、知識問卷等方式引導學生樹立國防觀念，增強社會責任感（3---5年級每班選派一名學生參加，6月16日前上交參賽名單，6月18日下午在錄播教室舉行活動）。
⑤進行一次國防知識問卷調查（6月19日進行）。
四、活動要求
