時(shí)間：2023-10-29 09:52:05
序論：在您撰寫勞動(dòng)力流動(dòng)的意義時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
勞動(dòng)力流動(dòng)是指勞動(dòng)力為了獲得更高的勞動(dòng)報(bào)酬而在地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間、部門間、就業(yè)狀態(tài)間、企業(yè)間、乃至工作間的轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力流動(dòng)，是勞動(dòng)力商品化的結(jié)果，是勞動(dòng)力追求價(jià)值最大化的直接表現(xiàn)。
意義：
1、有利于勞動(dòng)力市場的充分競爭，利用勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。
2、還可以說有助于提高農(nóng)民收入水平，縮小城鄉(xiāng)收入差距。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力流動(dòng)；成本；收益
中圖分類號(hào)：F23
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1672-3198（2012）04-0163-01
國內(nèi)對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的成本收益的研究起步比較晚，近年來部分學(xué)者從理論上分析了勞動(dòng)力流動(dòng)過程中存在的收益與成本，主要是從勞微觀層面和宏觀層面兩個(gè)方面來展開。
1從微觀層面對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)成本收益的研究
1.1從勞動(dòng)力流動(dòng)的個(gè)體成本角度
龔莉（2006）認(rèn)為從流動(dòng)者個(gè)體的角度來看，實(shí)施過程中的流動(dòng)成本包括貨幣成本和非貨幣成本。前者包括流動(dòng)費(fèi)用，主要是交通費(fèi)、搬家費(fèi)、住宅費(fèi)、一些政策性收費(fèi)（包括辦理證照費(fèi)、計(jì)劃生育費(fèi)等）、尋找工作的信息費(fèi)用，以及流動(dòng)時(shí)因失業(yè)而減少的收入、養(yǎng)老金的損失兩個(gè)主要部分；非貨幣成本主要包括勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的時(shí)間成本（流動(dòng)和尋找新工作花費(fèi)的時(shí)間）和特定地點(diǎn)的資產(chǎn)放棄（如資歷、放棄客戶、離開家人和朋友、離開熟悉的環(huán)境、歧視）所形成的心理成本兩部分?？靶旅瘢?999）認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)成本主要包括就業(yè)成本、生存成本、交通成本、心里成本、風(fēng)險(xiǎn)成本這五個(gè)方面。Zhaoyaohui（1999）認(rèn)為遷移的貨幣成本包括遷移過程中的直接花費(fèi)，包括遷移過程中交通、住房和食品的支出等，這一成本一般與遷移距離有關(guān)。對(duì)遷移者來說，更重要的成本是機(jī)會(huì)成本，機(jī)會(huì)成本是勞動(dòng)力若不遷移，從事其他活動(dòng)能期望得到的最大的全部凈收入流。沈衛(wèi)平（1995）認(rèn)為在中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力流動(dòng)的機(jī)會(huì)成本主要包括以下因素：（1）工資率或收入；（2）制度成本，對(duì)城市職工主要指工資以外的福利收入，對(duì)農(nóng)民主要指市場準(zhǔn)入成本，如農(nóng)民工進(jìn)城的就業(yè)證卡發(fā)放制度等；（3）專業(yè)培訓(xùn)成本；（4）風(fēng)險(xiǎn)成本，指勞動(dòng)力對(duì)流動(dòng)后未來收益預(yù)期不準(zhǔn)確，而可能承受的損失；（5）跨區(qū)域流動(dòng)的遷移成本；（6）放棄與獲得閑暇；（7）增加收益的較多機(jī)會(huì)；（8）非經(jīng)濟(jì)因素，如社會(huì)地位、個(gè)人愛好或自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、生活質(zhì)量等。
1.2從勞動(dòng)力流動(dòng)的個(gè)人收益角度
戎建（2008）認(rèn)為農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門之間的工資水平存在巨大差異，農(nóng)民工流動(dòng)到城市通常能得到更高的收入。遷移的預(yù)期收益不僅包括通過獲得非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)而帶來的較高預(yù)期收入，而且包括在遷移過程中能力的提高。吳克明，田永坡（2008）從生產(chǎn)效應(yīng)和配置效應(yīng)的角度分析了勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)教育收益率的影響機(jī)制，然后提出了一種剝離教育收益率的計(jì)量方法，并利用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，計(jì)量分析了勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)教育收益率的影響程度，發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力流動(dòng)使得教育收益率提高了23%。吳江，肖寄斌（2006）認(rèn)為一般來說勞動(dòng)力流動(dòng)有助于提高人力資本存量，從而增加勞動(dòng)力收入，根據(jù)估算，勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)間流動(dòng)造成的收入增長占人均總收入增長的4/10。我國農(nóng)村勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)流動(dòng)到城市的第二和第三產(chǎn)業(yè)確實(shí)增加了我國農(nóng)民人力資本的存量和收入水平。王軍，由磊明（2003）以人力資本為研究出發(fā)點(diǎn)，提出剩余利益的概念，剩余利益可以定義為人們?yōu)閺浹a(bǔ)效用最大化過程中損失的那部分效用而追求的一種有形的補(bǔ)償。他們認(rèn)為人力資本在模型中只能是提高勞動(dòng)力自身的價(jià)值，增加了勞動(dòng)者的想象空間，從而增加了要涉及的剩余利益的量值。
2從宏觀層面來分析勞動(dòng)力流動(dòng)成本收益
朱云章（2007）指出在農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富的條件下，勞動(dòng)力流出，一方面通過降低勞動(dòng)力供給水平提高輸出地的工資水平；另一方面通過輸出勞動(dòng)力匯款方式的資金回流，也有助于提高輸出地的工資水平。所以根據(jù)傳統(tǒng)理論的觀點(diǎn)，在“劉易斯意義”的拐點(diǎn)到來之前，農(nóng)村勞動(dòng)力輸出對(duì)于輸出地收入水平的提高有積極影響。國忠金（2005）認(rèn)為勞動(dòng)力的群體流將逐漸融入整個(gè)城市的社會(huì)發(fā)展中，從而形成一個(gè)推動(dòng)我國城市化進(jìn)程的統(tǒng)一體。同時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力的融合將更加刺激社會(huì)中各種勞動(dòng)力的工作積極性，從而加快我國的城市化進(jìn)程。孟凡友（2003）從政府的角度分析，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)過程中政府付出的主要成本包括政府就業(yè)機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等貨幣成本，非貨幣成本包括因勞動(dòng)力流動(dòng)而引起社會(huì)不安定因素增加等方面。主要收益包括貨幣性收益，即勞動(dòng)力流動(dòng)后勞動(dòng)力資源的重新配置而帶來的國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加等；非貨幣收益，包括農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)而帶來的勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和勞動(dòng)力要素市場的成熟發(fā)展等。唐钅廣（2002）認(rèn)為勞動(dòng)力自由流動(dòng)的結(jié)果是企業(yè)方面的剩余增加，本地勞動(dòng)力供給方的剩余減少，增加的福利部分大于減少的部分，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)總福利呈現(xiàn)增加的趨勢。
3國內(nèi)研究不足之處及簡要評(píng)價(jià)
綜上所述，目前國內(nèi)學(xué)者對(duì)于勞動(dòng)力流動(dòng)的成本收益研究已經(jīng)取得了一些成果，在某些方面也形成了一定的共識(shí)。但是，可以看出以上大部分研究還是只停留在理論方面的規(guī)范研究，對(duì)于實(shí)證研究方面并沒有取得很大的突破。今后的研究可適當(dāng)展開問卷調(diào)查，獲取詳實(shí)數(shù)據(jù)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)濟(jì)研究工具，對(duì)數(shù)據(jù)做出科學(xué)分析，為理論研究的結(jié)論提供更有力的支撐。
參考文獻(xiàn)
［1］吳克明，田永坡.勞動(dòng)力流動(dòng)與教育收益率:理論與實(shí)證［J］.華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，（11）.
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)
本文為教育廳課題（SK2012B184）的階段性成果；院級(jí)課題（2012025）的階段性研究成果
中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收錄日期：2013年7月25日
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)為解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)造了條件
中西部地區(qū)之所以一直擺脫不了“三農(nóng)”問題的煎熬，根本原因在于工業(yè)化水平低。而東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移剛巧給中西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。
（一）農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)有利于解決農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收問題。要解決中西部地區(qū)的“三農(nóng)”問題，首先必須為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大軍尋找出路，這是由農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義決定的。
1、農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過剩的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高及農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)土地制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革，也提升了農(nóng)業(yè)人力資本。2005年在農(nóng)民糧食總播種面積中，機(jī)耕面積占60%，機(jī)播面積占40%，機(jī)收面積占30%，機(jī)電灌溉面積占25%，這種大好的形勢很大程度上得益于農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)。由于務(wù)工收入的增加，導(dǎo)致務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)成本的增加，所以為節(jié)省時(shí)間增加務(wù)工收入，采用機(jī)械化操作迅速完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)便成為必然，同時(shí)務(wù)工收入的增加也使農(nóng)民有經(jīng)濟(jì)條件支付機(jī)械化操作的成本或者自主選擇購買一定的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工具。
2、農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)可以增加農(nóng)民收入。農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的最根本原因是追求更高的經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)民工外出務(wù)工大多是迫于經(jīng)濟(jì)的壓力，希望通過外出務(wù)工而改變現(xiàn)狀。因此，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)最直接的效果就是促進(jìn)了農(nóng)村家庭收入的增加。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加速，農(nóng)民的收入格局也發(fā)生了變化：家庭經(jīng)營收入比重下降，外出務(wù)工帶來的工資性收入比重不斷上升。近幾年由農(nóng)民務(wù)工帶來的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重不斷上升，如果考慮由于農(nóng)民工外出接受的新觀念及自身人力資本的提升對(duì)家庭經(jīng)營收入增加的影響，那么農(nóng)民工流動(dòng)帶來的收入效應(yīng)將更大。
很多研究都表明，農(nóng)村勞動(dòng)力外出與家庭收入水平之間呈倒U型關(guān)系，說明至少在達(dá)到中等收入水平之前，勞動(dòng)力流動(dòng)與家庭收入增長正相關(guān)，即勞動(dòng)力流動(dòng)與家庭貧困狀況之間負(fù)相關(guān)。
國家統(tǒng)計(jì)局2005年的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查資料也證明，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)和農(nóng)村家庭貧困之間的負(fù)相關(guān)確實(shí)存在。也就是說，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)緩解家庭貧困有重要的作用。目前，有遷移人口家庭貧困線人口比無遷移人口家庭低2.2個(gè)百分點(diǎn)，低收入比重低3.3個(gè)百分點(diǎn)。
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能夠增強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村的能力。中西部地區(qū)充分利用此次東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，不僅可以擴(kuò)充當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)容量，而且會(huì)經(jīng)由一系列的傳遞擴(kuò)散機(jī)制，增強(qiáng)整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。具體而言，承接?xùn)|部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將直接增加轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力，擴(kuò)大該產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和市場份額，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往伴隨著技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的擴(kuò)散，中西部地區(qū)通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高本地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和創(chuàng)造力；現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)集群轉(zhuǎn)移的趨勢，中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移便可以積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域上集中，形成新的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，中西部地區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)因相關(guān)產(chǎn)業(yè)的承接也可能面臨更優(yōu)的發(fā)展條件?？偠灾形鞑客ㄟ^承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，增強(qiáng)自身工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村的能力，為“三農(nóng)”問題的解決奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)
區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接，對(duì)于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)將是一個(gè)互利雙贏的選擇。不僅會(huì)促進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，而且對(duì)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)也有積極的作用。
（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。時(shí)至今日，東部各省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然以傳統(tǒng)的加工制造業(yè)為主，大多數(shù)企業(yè)仍然實(shí)行粗放經(jīng)營的生產(chǎn)方式，技術(shù)水平低，但這種依靠壓低勞動(dòng)力成本保持競爭力的粗放型發(fā)展模式終究會(huì)走到終點(diǎn)。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。
1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出了資源。受諸多因素綜合影響，沿海地區(qū)一些企業(yè)生產(chǎn)成本提高，競爭力下降，企業(yè)生存面臨困境。而東部沿海地區(qū)需要轉(zhuǎn)移出去的大多是資源密集型的、資源投入產(chǎn)出比低的產(chǎn)業(yè)，這有利于解決資源稀缺對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的限制。如此能集中資源發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)釋放足夠的空間。例如家具制造、服裝鞋帽制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，占用了廣東25%的土地資源，但僅創(chuàng)造了8%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。如果將這類產(chǎn)業(yè)或者其中對(duì)資源占有率高的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)出珠三角，就可以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源、能源的過度消耗，可以將有限的資源用到高附加值產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)中，用同樣的資源創(chuàng)造出更多的價(jià)值，使資源得到最優(yōu)使用。
2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放了環(huán)境容量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中與環(huán)境的協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，環(huán)境容量對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮著越來越重要的作用。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是非常快的，但過去經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展卻是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，環(huán)境問題普遍存在于東部沿海地區(qū)，諸如城市規(guī)模急劇膨脹，環(huán)境容量超負(fù)荷等。環(huán)境因素已經(jīng)成為東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)發(fā)展的制約因素。總之，東部地區(qū)繼續(xù)發(fā)展的環(huán)境空間已十分有限，甚至已經(jīng)到達(dá)極限，而中西部地區(qū)開發(fā)強(qiáng)度較小，環(huán)境容量相對(duì)寬裕。因此，東部地區(qū)一些環(huán)境依賴型的產(chǎn)業(yè)可以適度轉(zhuǎn)移到中西部，以為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入和發(fā)展釋放環(huán)境空間。
3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以減輕東部地區(qū)的人口壓力。東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上得益于勞動(dòng)密集型制造業(yè)，正由于勞動(dòng)密集型制造業(yè)在東部地區(qū)的大規(guī)模集聚，吸引了全國各地大量的勞動(dòng)力。廣東勞動(dòng)密集型制造業(yè)用工約1，400萬人，占流動(dòng)就業(yè)總?cè)藬?shù)的65%。當(dāng)前我國農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)人口約12，000萬，而跨省流動(dòng)的農(nóng)民工人數(shù)近5，000萬，東部沿海地區(qū)是他們主要的流向。東部沿海地區(qū)的很多地方，外地流入人口的數(shù)量已經(jīng)超過了本地人口，對(duì)東部沿海地區(qū)的環(huán)境和社會(huì)發(fā)展都帶來諸多問題。所以，東部省份將低端的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或其中的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，可以降低人口壓力，提高人口平均素質(zhì)，為發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來，隨著我國“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”和“中部崛起戰(zhàn)略”的實(shí)施，中西部地區(qū)面臨著良好的政策環(huán)境，而東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又為中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了契機(jī)，為中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了可行的方略。
1、技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)。我國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，技術(shù)水平較中西部地區(qū)先進(jìn)，雖然轉(zhuǎn)移出的產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)喪失了比較優(yōu)勢，但對(duì)于中西部地區(qū)來說可能還是相對(duì)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程伴隨的生產(chǎn)技術(shù)一般也較中西部地區(qū)先進(jìn)，這樣轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)便發(fā)生作用：促進(jìn)我國中西部地區(qū)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，促進(jìn)中西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是指產(chǎn)業(yè)之間存在的廣泛、復(fù)雜而密切的聯(lián)系，主要包括前向、后向和旁側(cè)關(guān)聯(lián)。通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的發(fā)揮，東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)入中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)將帶動(dòng)當(dāng)?shù)仃P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，影響中西部地區(qū)的各產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，間接地對(duì)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮作用，并促進(jìn)中西部地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平的提高。
3、優(yōu)勢升級(jí)效應(yīng)。在我國中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，資源、勞動(dòng)力密集而技術(shù)層次低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，而知識(shí)、技術(shù)密集型的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)比重小。東部沿海地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入，必然會(huì)迅速改變我國中西部地區(qū)資源稟賦狀況，推動(dòng)中西部區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的形成，為我國中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的升級(jí)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提升中西部地區(qū)比較優(yōu)勢的層級(jí)，改變中西部地區(qū)在區(qū)域分工中的低地位。
4、結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)。一方面東部相對(duì)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的移入，會(huì)直接促使中西部地區(qū)采用先進(jìn)技術(shù)的行業(yè)增加，從而推動(dòng)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化方向發(fā)展；另一方面東部相對(duì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入，將會(huì)給中西部地區(qū)帶來新的生產(chǎn)組織方式，它會(huì)作為“擴(kuò)散源”，推動(dòng)原有的低層次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提高，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)集約化程度提高，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。
三、農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)有利于推動(dòng)城市化進(jìn)程
2005年按照戶籍人口登記計(jì)算的我國城市化率為27.7%，而實(shí)際城市化率是按照地域常住人口登記的，2005年已達(dá)到43%，兩種統(tǒng)計(jì)的差別高達(dá)15.3個(gè)百分點(diǎn)，差額部分即為外來人口。而我國現(xiàn)階段城市化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化，影響了我國經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，因此加快城市化進(jìn)程顯得更為重要。農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)城市化的貢獻(xiàn)越來越大，主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)GDP做出了重大貢獻(xiàn)。從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動(dòng)力流入城鎮(zhèn)，與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的各種資本形式結(jié)合，形成巨大的生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。世界銀行估計(jì)中國經(jīng)濟(jì)在1978～1996年間的快速增長，很大程度上得益于結(jié)構(gòu)變革的推動(dòng)，勞動(dòng)力部門轉(zhuǎn)移可以解釋16%的GDP增長，改革開放后至1995年，國內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年增長的9.4%中，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率相對(duì)較高的工業(yè)和服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)了1%；轉(zhuǎn)向生產(chǎn)率較高的非國有部門貢獻(xiàn)了另外的0.5%。蔡等經(jīng)過研究得出1982～1997年中國經(jīng)濟(jì)增長中20.23%得益于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。如果考慮到勞動(dòng)力流動(dòng)推動(dòng)的制度改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的貢獻(xiàn)，則農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)將更大。
（二）農(nóng)民工是城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要力量。據(jù)第五次人口普查資料顯示，在二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，農(nóng)民工分別占到了58%和52%；在加工制造業(yè)和建筑業(yè)從業(yè)人員中的比例分別達(dá)到了68%和80%，農(nóng)民工是中國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。
（三）農(nóng)民工促進(jìn)了城市勞動(dòng)力市場的發(fā)育。農(nóng)村勞動(dòng)力流入城市，填補(bǔ)了城市就業(yè)中的空白，他們拾遺補(bǔ)缺，從事的行業(yè)大都是城里人不愿意做的，從事的大都是家政、建筑、水暖維修等一些處于職業(yè)金字塔底端的職業(yè)，形成了很好的分工合作的層次，為城市居民生活的便利做出了很大貢獻(xiàn)。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城更重要的意義在于降低了城市勞動(dòng)力成本，提高了城市勞動(dòng)生產(chǎn)率，使城市職工的流動(dòng)性增強(qiáng)，有力沖擊了城鎮(zhèn)企業(yè)原來的用工制度，促進(jìn)了全國勞動(dòng)力市場的發(fā)育。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]盛來運(yùn).中國農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)過程的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].中國人民大學(xué)博士學(xué)位論文，2006.
【關(guān)鍵詞】托達(dá)羅人口流動(dòng)模型；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；轉(zhuǎn)移路徑
一、托達(dá)羅人口流動(dòng)模型的提出
從美國和西歐的歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，勞動(dòng)力從農(nóng)村流向城市，推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)分工，促進(jìn)了工業(yè)化和城市化。但托達(dá)羅在對(duì)戰(zhàn)后發(fā)展中國家農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)和城市就業(yè)進(jìn)行分析后指出，在戰(zhàn)后發(fā)展中國家農(nóng)村勞動(dòng)力大量流入城市的同時(shí)，城市中的失業(yè)和就業(yè)不足現(xiàn)象也在不斷加劇。這一矛盾現(xiàn)象用已有的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無法進(jìn)行合理解釋。因而他提出，由于發(fā)展中國家存在著大量失業(yè)現(xiàn)象，新的遷移者很難馬上找到他所期望的高收入職業(yè)。遷移者在離開農(nóng)村進(jìn)入城市的初期或者完全失業(yè)，或者在“傳統(tǒng)的”或“非正規(guī)部門”找到一些臨時(shí)性工作。所以，當(dāng)發(fā)展中國家的農(nóng)民在做出遷移決策的時(shí)候，必須在獲得高收入職業(yè)的可能性和在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)失業(yè)或就業(yè)不足之間進(jìn)行權(quán)衡。
托達(dá)羅假定農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者遷入城市的動(dòng)機(jī)主要決定于城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異，差異越大，流入城市的人口越多。這種關(guān)系可以表示如下：M=f（d），f’>0。其中，M表示人口從農(nóng)村遷入城市的數(shù)目，d表示城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異，f’>0表示人口流動(dòng)是預(yù)期收入差異的增函數(shù)。按照托達(dá)羅的觀點(diǎn)，現(xiàn)代工業(yè)部門的預(yù)期收入則等于未來某年的預(yù)期實(shí)際收入與就業(yè)概率的乘積。這樣，城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異可以表示如下：d=w*π-r。在這里，w表示城市實(shí)際工資率，r表示農(nóng)村平均實(shí)際收入，π表示就業(yè)概率。在這個(gè)前提下，如果w*π>r，農(nóng)村勞動(dòng)力就會(huì)向城市遷移。當(dāng)w*π=r時(shí)，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者來說，到城市去和留在農(nóng)村預(yù)期收入沒有差別，這就意味著城鄉(xiāng)勞動(dòng)力達(dá)到了均衡狀態(tài)，從農(nóng)村向城市的勞動(dòng)力遷移將停止。不過這只是對(duì)尚未遷移的勞動(dòng)者而言的事前均衡，對(duì)于已經(jīng)遷移到城市的勞動(dòng)者而言，還有在正規(guī)部門就業(yè)與在非正規(guī)部門謀生的區(qū)別。城市非正規(guī)部門的勞動(dòng)者有可能抱著將來在正規(guī)部門找到工作的希望繼續(xù)留在城市，也有可能失望地回到農(nóng)村。如果是后一種情況，城市失業(yè)率將降低，上面的均衡將被打破，從而引起新的勞動(dòng)力遷移，直至達(dá)到新的均衡。由于城市正規(guī)部門的工資wf遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村收入水平r，所以，即使失業(yè)率u很高，即使在正規(guī)部門找不到工作，城市的預(yù)期收入w*π仍有可能高于r，吸引著農(nóng)村勞動(dòng)者源源不斷地流入城市。這就是發(fā)展中國家城市失業(yè)率居高不下的根本原因所在。
托達(dá)羅人口流動(dòng)模型較好地解釋了發(fā)展中國家城市失業(yè)問題的根源，給中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題提供了重要的啟示。
二、托達(dá)羅人口流動(dòng)模型與中國城市化的矛盾
托達(dá)羅人口流動(dòng)模型的政策含義就是如何阻止城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的規(guī)模和速度，以解決日益嚴(yán)重的城市失業(yè)問題。針對(duì)發(fā)展中國家城鄉(xiāng)就業(yè)的實(shí)際狀況，托達(dá)羅認(rèn)為依靠工業(yè)擴(kuò)張不能解決當(dāng)今發(fā)展中國家城市嚴(yán)重失業(yè)問題。在此基礎(chǔ)上他提出了與以往人口流動(dòng)理論不同的政策建議：一是取消一切人為地造成城鄉(xiāng)實(shí)際收入差異的措施；二是積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，改善農(nóng)村生活環(huán)境，把農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力問題的解決同農(nóng)村的發(fā)展結(jié)合起來，縮小城鄉(xiāng)差別，減少勞動(dòng)力的鄉(xiāng)—城遷移；三是通過增大勞動(dòng)流動(dòng)成本，減少城市就業(yè)的預(yù)期收入等手段增加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的困難程度。
在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這幾十年中，曾經(jīng)采取了諸如現(xiàn)在還存在很多問題的戶籍制度等措施來限制農(nóng)村人口流向城市，不自覺地符合了托達(dá)羅模型的建議。但這些政策和措施的實(shí)施，卻導(dǎo)致中國城市化進(jìn)展緩慢，1978年我國城鎮(zhèn)化水平為17.92%，而三十多年后的2011年我國的城鎮(zhèn)化率僅為51.27%。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，世界高收入國家的城市化率達(dá)到75%左右，中等收入國家的城市化率達(dá)到60%左右，我國的城鎮(zhèn)化水平不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，而且低于一些發(fā)展中國家。城市化的嚴(yán)重滯后，給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一系列嚴(yán)重問題：農(nóng)村人口越來越多，相對(duì)耕地資源減少；農(nóng)業(yè)的活勞動(dòng)成本日益上升，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)高于國際農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格；農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)田的整合程度很低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模太小而不經(jīng)濟(jì)；鄉(xiāng)村工業(yè)化帶來分散和大面積的“三廢”污染，并且不能得到集中有效地治理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于基礎(chǔ)設(shè)施、市場、交通等制約因素，外部不經(jīng)濟(jì)，而且達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)；日益增長和分散居住的人口給生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力和破壞等。
近些年來，我國逐步放開戶籍制度，導(dǎo)致大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市，使城市失業(yè)更加普遍。但值得注意的是，不論是城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)，還是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在經(jīng)歷了一定的發(fā)展階段后，大多都走上了密集使用資金和技術(shù)的道路，勞動(dòng)力的使用更多地被資金和技術(shù)所替代，從而使就業(yè)崗位的提供相對(duì)下降。按照托達(dá)羅的理論觀點(diǎn)，在這樣的情況下，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)的規(guī)模應(yīng)該要減緩才對(duì)，但是在我國，這一步伐卻并未有所停滯。這一狀況只能從中國城市化滯后于工業(yè)化進(jìn)程這一特殊的事實(shí)做出解釋。一般來說，城市化就是農(nóng)村人口不斷走向城市的過程，它往往與工業(yè)化是一種亦步亦趨的關(guān)系。然而中國這幾十年來城鎮(zhèn)工業(yè)化的步伐并沒有使城市化的發(fā)展做相應(yīng)的跟進(jìn)，而是城市化滯后于工業(yè)化的進(jìn)程。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是中國城市化的速度慢于同期世界平均水平乃至于多數(shù)發(fā)展中國家的水平，二是城鎮(zhèn)人口的比重并未隨著工業(yè)生產(chǎn)總值比重的上升而上升。這樣的一種格局，只能意味著農(nóng)村人口的生活水平與城鎮(zhèn)人口的生活水平差距在拉大，農(nóng)村人口必然會(huì)向往城鎮(zhèn)良好的公共設(shè)施，現(xiàn)代化的生活條件，豐富多彩的文化生活，當(dāng)束縛鄉(xiāng)村人口的一些條條框框去除以后，農(nóng)村人口僅僅本著一種追求更美好更幸福生活的愿望，也會(huì)在機(jī)會(huì)適宜的時(shí)候向城鎮(zhèn)涌去。在這樣的“民工潮”的涌動(dòng)下，“城市病”和“農(nóng)村病”也相繼發(fā)生，這也是中國人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)流動(dòng)的特色所在。
三、我國現(xiàn)階段農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本對(duì)策
托達(dá)羅模型作為解決發(fā)展中國家農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的理論依據(jù)，有一定的指導(dǎo)意義。既要妥善安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，又不阻礙我國城市化的進(jìn)程，結(jié)合托達(dá)羅人口流動(dòng)模型，可以考慮如下建議。
（一）加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)收入差異
目前巨大的城鄉(xiāng)收入差異，是吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的主要?jiǎng)恿?。國家?yīng)將鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高到與城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的地位，在政策、資金、人才、技術(shù)等方面給予傾斜，采取各種措施盡快消除人為的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”；取消各種對(duì)農(nóng)民的不合理“攤派”，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，從而使農(nóng)民收入提高，城鄉(xiāng)收入差距縮小。
此外，應(yīng)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的力度，主要向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍，改變過去單純發(fā)展種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林、牧、副、漁以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展“立體農(nóng)業(yè)”和“綠色農(nóng)業(yè)”，拉長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)力容量。此外，還可通過加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，把大批過剩勞動(dòng)力組織去修公路、修水庫、水渠、河堤、江堤，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，為子孫后代造福。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面可以吸收部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；另一方面可以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更好地為工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)
勞動(dòng)力素質(zhì)越高，就業(yè)的選擇就越多，機(jī)會(huì)就越大。對(duì)廣大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，應(yīng)當(dāng)提高其綜合素質(zhì)，幫助其更好的就業(yè)。應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村教育政策，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的財(cái)政投入，保證農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)來源。繼續(xù)落實(shí)九年制義務(wù)教育，從整體上提高農(nóng)村人口的科學(xué)文化素質(zhì)。完善國家資助貧困學(xué)生的政策和制度，確保廣大農(nóng)村適齡青少年尤其是貧困家庭子女順利完成學(xué)業(yè)。此外，還要從農(nóng)村教育的實(shí)際出發(fā)，加快教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)管理體制改革，大力發(fā)展各級(jí)各類農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村高等教育，擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模，提升職業(yè)教育的辦學(xué)層次，提高農(nóng)村新生勞動(dòng)者和現(xiàn)實(shí)農(nóng)民的綜合素質(zhì)和農(nóng)技應(yīng)用能力，以適應(yīng)市場對(duì)各種類型的勞動(dòng)力需求。制定農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)的總體規(guī)劃，組建職業(yè)培訓(xùn)基地，完善職業(yè)培訓(xùn)體系，調(diào)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)的積極性，結(jié)合市場需求和輸入地企業(yè)的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工對(duì)口職業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的人力資本積累，加強(qiáng)其在市場上的競爭力，從而拓寬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的層次、領(lǐng)域，將沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。
（三）加大興建小城鎮(zhèn)的力度
小城鎮(zhèn)的建設(shè)，對(duì)于擴(kuò)大城鄉(xiāng)交流、帶動(dòng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有深遠(yuǎn)的影響。從所有制方面來看，小城鎮(zhèn)一般以個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)為主體，這樣，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力既可以是小城鎮(zhèn)各行各業(yè)的業(yè)主，也可以是各行各業(yè)的打工者，從而為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了較好的條件。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，由于小城鎮(zhèn)一般地處交通要道，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中心、當(dāng)?shù)睾袜徑貐^(qū)的商品集散地，因此小城鎮(zhèn)具備了發(fā)展工、商、服務(wù)等行業(yè)的良好條件，而這些行業(yè)一般都是勞動(dòng)密集型企業(yè)，這些企業(yè)便成為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的較好場所。如果小城鎮(zhèn)得以良好地發(fā)展，既能幫助解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題，又可以加快我國城市化的進(jìn)程，可謂一舉兩得。
參考文獻(xiàn)：
經(jīng)過二十余年發(fā)展開展，我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入總體小康門檻，開始進(jìn)入建設(shè)全面小康社會(huì)的階段，國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，加入WTO后對(duì)外開放全面擴(kuò)大，必為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來極大機(jī)遇。進(jìn)一步推進(jìn)我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，應(yīng)該著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，按照中央提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”發(fā)展的要求，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要目標(biāo)，調(diào)動(dòng)一切有利因素，從開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力需求，改善勞動(dòng)力供給著手，既著眼農(nóng)業(yè)一農(nóng)村內(nèi)部潛力挖掘，又積極培育新的轉(zhuǎn)移載體，努力拓寬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力安置渠道，走出一條有中國特色農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的路子。
對(duì)策之一：加快城市化進(jìn)程
一是要堅(jiān)持大中小城市并舉發(fā)展的道路。發(fā)展現(xiàn)有城市，擴(kuò)大現(xiàn)有城市規(guī)模，融資便利，資金聚集容易，擴(kuò)張速度快，具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征，能為農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工提供極大機(jī)會(huì)，也為城市就業(yè)增加崗位。二是要特別重視小城鎮(zhèn)的發(fā)展。面臨如此巨大剩余勞動(dòng)力數(shù)量，全部靠發(fā)展現(xiàn)有大中城市轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，也是不現(xiàn)實(shí)的。發(fā)展小城鎮(zhèn)，農(nóng)民融入容易，進(jìn)入成本低，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，是原城市體系外新增加的農(nóng)民剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效的載體。而且白紙好畫藍(lán)圖。只要突出特色，加強(qiáng)引導(dǎo)，小城鎮(zhèn)發(fā)展本身有很強(qiáng)體制創(chuàng)新、規(guī)劃創(chuàng)新意義。同時(shí)也便于實(shí)現(xiàn)城市文明梯度輻射，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村現(xiàn)代文明水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。因此小城鎮(zhèn)是個(gè)大戰(zhàn)略，是篇大文章。發(fā)展小城鎮(zhèn)要長遠(yuǎn)規(guī)劃，不要急于求成、求大、求全，要集中重點(diǎn)發(fā)展縣城的少數(shù)中心鎮(zhèn)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)文化事業(yè)緊密結(jié)合起來。三是要對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)施戰(zhàn)略性調(diào)整，在推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)，著重加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大城市對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的需求。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)不僅是加快國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需求及提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要，而且三產(chǎn)業(yè)門類，內(nèi)容豐富，投資少，能廣泛承接各層次勞動(dòng)就業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)越來越成為容納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要產(chǎn)業(yè)。
對(duì)策之二：要繼續(xù)大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和發(fā)展
由于中國的特殊國情，全部依靠城市工業(yè)、城市三產(chǎn)業(yè)來解決我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也是不現(xiàn)實(shí)的。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是長期穩(wěn)定的、有序?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必然選擇之一。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要在新的形勢下，改善原有的發(fā)展模式。一是要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集中，與發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以節(jié)約土地，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要在原來基礎(chǔ)上進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整，有重點(diǎn)開發(fā)，從根本上解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)開花，村村冒煙”、分布過散、浪費(fèi)資源、損害環(huán)境的問題。二是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。這樣既有利于滿足人民生活水平提高后變化了的需求，又特別有利于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的效益，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以與城市大工業(yè)競爭資源、不具備競爭優(yōu)勢、與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展關(guān)聯(lián)不大的項(xiàng)目向有比較優(yōu)勢、與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展關(guān)聯(lián)較大項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國家實(shí)踐證明，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)尤其是食品加工業(yè)是一個(gè)有相當(dāng)潛力的產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。三是加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。要積極引進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展相關(guān)的新的要素，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和科技素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、家族式經(jīng)營、管理落后、技術(shù)陳舊、人才缺乏的狀況。四是要繼續(xù)堅(jiān)持國家政策扶持指導(dǎo)。要明確相關(guān)政策鼓勵(lì)有關(guān)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園轉(zhuǎn)移，重新培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為高效益、低成本轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，創(chuàng)造有利的條件。
對(duì)策之三：大力發(fā)展城鄉(xiāng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就是有組織向外輸出農(nóng)村勞動(dòng)力，以務(wù)工為手段，增加農(nóng)民收入。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)一是要積極開拓國際、國內(nèi)市場。開拓國際市場，要抓住發(fā)達(dá)國家勞務(wù)需求量大、國際經(jīng)濟(jì)合作一體化發(fā)展和我國已經(jīng)入世的機(jī)遇，開展境外勞務(wù)輸出，拓展輸出行業(yè)。開拓國內(nèi)市場，要建立地區(qū)間勞務(wù)協(xié)作交流機(jī)制，開展多種勞務(wù)交流活動(dòng)，特別是要定期交流地區(qū)間農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)信息。二是要取消不必要的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的限制，按市場經(jīng)濟(jì)要求促進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)。三是要改進(jìn)勞務(wù)輸出工作的組織，推進(jìn)勞務(wù)輸出的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。探索建立市場化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營的一體化勞務(wù)輸出組織。通過以建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輸入系統(tǒng)，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為輸出系統(tǒng)的聯(lián)合運(yùn)作方式，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量。四是要充實(shí)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)等部門農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)管理職能，在國家勞動(dòng)政策指導(dǎo)下，加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)、市場開拓、勞務(wù)中介組織管理、技能培訓(xùn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等工作，推動(dòng)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
對(duì)策之四：深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力
穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展，最大限度實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，或者是最大限度調(diào)節(jié)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移規(guī)模，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展有著很重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是要采取最嚴(yán)厲措施，加強(qiáng)耕地保護(hù)，堅(jiān)決制止當(dāng)前亂建開發(fā)區(qū)，濫占、耕地現(xiàn)象，并高度重視現(xiàn)有水資源合理利用，維持和保護(hù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)所需要的基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。二是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)確保糧食安全的同時(shí)，大力發(fā)展蔬菜、水果、花卉和畜牧、水產(chǎn)等其它產(chǎn)業(yè)，向農(nóng)業(yè)的廣度進(jìn)軍。同時(shí)積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，組織農(nóng)民積極保持和擴(kuò)大國外農(nóng)產(chǎn)品市場，達(dá)到通過大量出口農(nóng)產(chǎn)品，從而最大限度實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)就業(yè)目的。三是要積極適應(yīng)市場變化，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)講究精耕細(xì)作、物質(zhì)循環(huán)、自然繁育，經(jīng)過有效提升能夠滿足人民追求農(nóng)產(chǎn)品安全、風(fēng)味、特色的需要，也符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。而且傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最大優(yōu)勢就是能夠大量吸納農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，農(nóng)民有一種技術(shù)、資源、經(jīng)濟(jì)上的天然適應(yīng)性。四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。這也是一種利用豐富勞動(dòng)力資源，增加勞動(dòng)積累，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的有效途徑。
對(duì)策之五：不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)
加快農(nóng)村教育發(fā)展是開發(fā)利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源最根本手段。健全教育體系，一是穩(wěn)定九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上擴(kuò)大高中招生規(guī)模和高等教育規(guī)模。高中、高校擴(kuò)招，可以有效推遲勞動(dòng)力就業(yè)年齡，增加國家人力資源積累，更重要的是通過高考上大學(xué)可以一勞永逸解決了農(nóng)村部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題，并使農(nóng)村青年和城市子弟獲得一種制度上的就業(yè)平等；二是要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，滿足各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力需要。要建立勞動(dòng)預(yù)備制度，使農(nóng)村初、高中畢業(yè)后不能繼續(xù)升造的學(xué)生，接受必要的職業(yè)教育。要加大改革力度，一方面引導(dǎo)原有中專、大專和社會(huì)有關(guān)資源積極面對(duì)社會(huì)，發(fā)展職業(yè)教育，建立完備初、中、高合理搭配職業(yè)教育體系，一方面轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念和辦學(xué)模式，建立學(xué)校辦學(xué)與市場需要更緊密結(jié)合機(jī)制，使學(xué)生畢業(yè)后，能夠盡快獲得就業(yè)崗位。三是積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類短期、專業(yè)性質(zhì)的勞動(dòng)力就業(yè)學(xué)校，積極開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力市場，為農(nóng)村勞動(dòng)力輸出提供有效教育培訓(xùn)服務(wù)。
對(duì)策之六：積極推進(jìn)相關(guān)改革
論文關(guān)鍵詞：劉易斯模型；回流性；半商品性
發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程本質(zhì)上是工業(yè)化、城市化的過程，其中必然伴隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移的過程。阿瑟·劉易斯在20世紀(jì)50年表了《勞動(dòng)無限供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文，雖然力圖說明的是勞動(dòng)力在二元經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，但卻在客觀上解釋了勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市流動(dòng)的原因，成為最具影響力的農(nóng)村一城市人口流動(dòng)模型之一，對(duì)發(fā)展中國家的政府制訂相關(guān)政策提供了重要理論依據(jù)。對(duì)于我國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的發(fā)展中國家來說，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的順暢轉(zhuǎn)移是提升工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的關(guān)鍵，這些農(nóng)村剩余勞動(dòng)力如何流動(dòng)，以及流動(dòng)中的特殊性等問題都關(guān)系到勞動(dòng)力的有效供給能否實(shí)現(xiàn)，因而結(jié)合我國實(shí)際，對(duì)劉易斯模型進(jìn)行重新解釋和修改具有重要理論意義和實(shí)踐意義。
一、劉易斯模型的簡要介紹和分析
為了簡化分析過程，劉易斯做了如下假定：(1)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)并存著兩個(gè)部門：收入及生產(chǎn)率極低的農(nóng)業(yè)部門和工資水平及勞動(dòng)生產(chǎn)率都較高的城市現(xiàn)代部門，即存在著城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)；(2)農(nóng)業(yè)部門存在著無限的勞動(dòng)力供給，而資本是稀缺的；(3)城市現(xiàn)代部門只使用資本和勞動(dòng)力兩種要素，且利潤全部用于投資。該模型認(rèn)為，由于城市部門的工資水平高于農(nóng)業(yè)部門的收入水平，農(nóng)業(yè)人口若不受限制就會(huì)向城市流動(dòng)。只要城市部門擴(kuò)大生產(chǎn)，就可以按現(xiàn)行工資水平雇傭到任何數(shù)量的勞動(dòng)力，直到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)移到城市。
圖1描述了勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門向城市部門流動(dòng)的過程。橫軸OL量度勞動(dòng)量，縱軸量度勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品和工資。OA為農(nóng)業(yè)部門的生存收入，OW為城市部門的現(xiàn)行工資水平。劉易斯認(rèn)為，在這個(gè)稍高于農(nóng)村收入的工資水平上，城市部門的勞動(dòng)供給是無限的。因此，勞動(dòng)供給曲線WS是一條水平線。根據(jù)假定3，按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的可變比例規(guī)律，對(duì)于一筆固定資本額Kn，總有一條特定的勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率曲線與之對(duì)應(yīng)(圖1中的曲線部分)?，F(xiàn)代工業(yè)部門以追求利潤最大化為目標(biāo)，條件就是邊際生產(chǎn)率等于工資。當(dāng)資本為K1時(shí)，勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率曲線為DIF，資本家將雇傭OL1數(shù)量的勞動(dòng)力，此時(shí)利潤最大，城市部門所獲得的總產(chǎn)量為OL1FD1，其中OI1FW為工人的工資，WFD1為資本家獲得的利潤。若利潤全部用于投資，資本額將增加到K2，現(xiàn)代工業(yè)部門生產(chǎn)的組織就在第二條曲線上進(jìn)行。在工資不變情況下，資本家獲得全部經(jīng)濟(jì)增長的利潤，其資本由最初的K1積累到K3，如此循環(huán)，直到勞動(dòng)力變得稀缺，工人工資才能得以增加，這時(shí)便進(jìn)入了增長的第二階段，二元經(jīng)濟(jì)也就變成一元經(jīng)濟(jì)，發(fā)展中國家便進(jìn)入工業(yè)化階段。
二、結(jié)合中國實(shí)際對(duì)劉易斯模型的修正
通過對(duì)模型的分析，可以發(fā)現(xiàn)，劉易斯認(rèn)為城市就業(yè)工資高于農(nóng)業(yè)收入，農(nóng)民就會(huì)流向城市，不免過于籠統(tǒng)。事實(shí)上，農(nóng)民也是經(jīng)濟(jì)理性人，貧困的農(nóng)民對(duì)每一個(gè)選擇行為都會(huì)精心算計(jì)。劉易斯認(rèn)為勞動(dòng)力的無限供給更多的基于農(nóng)民收入上的考慮，而忽略了流人城市不可避免地要付出成本，農(nóng)民會(huì)仔細(xì)權(quán)衡利弊后再做出決定。筆者認(rèn)為，農(nóng)民決策的依據(jù)應(yīng)該是農(nóng)民工進(jìn)城能得到的凈收益與在家務(wù)農(nóng)的凈收益之差，用R來表示，即凈收益R=[城市就業(yè)收入一城市就業(yè)成本]一在家務(wù)農(nóng)的凈收益≈{工資收入(w)一[工作不滿度(C2)+流動(dòng)成本(C1)]}一在家務(wù)農(nóng)的凈收益(A)
從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上講，這個(gè)差值應(yīng)該有三種情況：
R>0選擇流人城市
R％0選擇留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)
R=0以上兩種選擇均可
其中，工資收入W表示進(jìn)城農(nóng)民工的現(xiàn)金收入或者未進(jìn)城農(nóng)民工的預(yù)期收入。一般認(rèn)為，若非生活所迫，人們更傾向于休閑而非工作，所以對(duì)工作必定存在不同程度的不滿傾向，所以將這種不滿也算作成本。工作不滿度C2包括農(nóng)民工對(duì)工作環(huán)境、工作時(shí)間長短、工作保障等方面不滿意程度的貨幣表現(xiàn)，可以為正，也可以為負(fù)。流動(dòng)成本C1包括很多方面，有因放棄在家務(wù)農(nóng)和務(wù)工的機(jī)會(huì)成本、在外務(wù)工時(shí)產(chǎn)生的各種直接和間接費(fèi)用，包括工資收入
的及時(shí)結(jié)算、人力資本投資、農(nóng)民進(jìn)城克服制度上、心理上障礙的心理成本，其中包括與親人分離的親情成本，后兩項(xiàng)之和應(yīng)為城市就業(yè)成本。只有凈收益R為正時(shí)，未進(jìn)城的農(nóng)民才會(huì)決定進(jìn)城，同理，已進(jìn)城的農(nóng)民工則會(huì)選擇該部門或企業(yè)。基于上述認(rèn)識(shí)，劉易斯模型應(yīng)該進(jìn)行一定的修改和補(bǔ)充，具體參見圖2。
如圖2所示，曲線WW1表示城市現(xiàn)代部門的現(xiàn)行工資，即城市就業(yè)收入，近年來農(nóng)民工的名義工資一直沒有明顯的提高，加上物價(jià)等因素的影響，其實(shí)際工資是呈下降趨勢的，因而曲線WW2是向下傾斜的；曲線AA為農(nóng)業(yè)部門的凈收益曲線，農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率是逐漸提高的，因此曲線AA表現(xiàn)為緩慢上升的曲線；CC為城市就業(yè)成本曲線，我國農(nóng)民工城市就業(yè)的現(xiàn)狀是就業(yè)成本不斷上升，直觀的表現(xiàn)為農(nóng)民工工作非常辛苦，生活質(zhì)量比較差。因此CC同樣表現(xiàn)為緩慢上升的曲線。曲線WW與CC相交于M點(diǎn)，M點(diǎn)之后，即城市就業(yè)的工資水平低于W時(shí)，由于在城市的就業(yè)成本大于就業(yè)收入，即城市就業(yè)凈收益為負(fù)，在理性選擇的驅(qū)使下，沒有農(nóng)民工在城市就業(yè)，因此，在城市就業(yè)成本不斷上升的情況下，農(nóng)民工工資再不提高將會(huì)造成勞動(dòng)力的絕對(duì)短缺。M點(diǎn)之前一定會(huì)存在一個(gè)臨界點(diǎn)P，在該點(diǎn)上，城市就業(yè)的凈收益WPFC等于在家務(wù)農(nóng)的凈收益AEI1 O.P點(diǎn)對(duì)應(yīng)的工資水平為w在P點(diǎn)之前，即城市就業(yè)的收入高于Wp時(shí)，才有農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，因?yàn)榇藭r(shí)的城市就業(yè)的凈收益WPFC才會(huì)大于在家務(wù)農(nóng)的凈收益AEIO。至于P點(diǎn)的具置，肯定是在M點(diǎn)之前，利用國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)于工資及各項(xiàng)成本的數(shù)據(jù)，通過量化分析可以確定出來，在此的定性分析僅僅是指出P點(diǎn)的存在，從而針對(duì)我國的勞動(dòng)力供給的現(xiàn)狀對(duì)劉易斯模型進(jìn)行修改和補(bǔ)充。至于城市就業(yè)成本曲線CC的位置，可以根據(jù)具體的數(shù)據(jù)確定，但無論是在曲線AA之上，之下或是相交，都不影響分析的最終結(jié)果。P點(diǎn)是存在的，勞動(dòng)力的無限供給是相對(duì)的，劉易斯模型在中國的應(yīng)用是有條件的，我們應(yīng)該探索有中國特色的劉易斯模型。
三、結(jié)合我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)的特殊性對(duì)劉易斯模型的補(bǔ)充
(一)流向的部門分析
以上對(duì)劉易斯模型的新探索，主要分析解決我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力如何流動(dòng)的問題，至于流向哪些城市部門在我國也有一定特殊性。我國作為一個(gè)大的發(fā)展中國家，由于處于初級(jí)發(fā)展階段，存在諸多非正規(guī)部門，由于長期的戶籍歧視政策形成的文化意識(shí)，農(nóng)民工成了在城市非正規(guī)部門就業(yè)的農(nóng)民的特定稱謂。城市非正規(guī)部門界定為投資規(guī)模小、生產(chǎn)技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率低的以私營(個(gè)體或家庭經(jīng)營)為基礎(chǔ)的部門，如小工廠、小家庭企業(yè)等，其余的有正規(guī)編制的政府及事業(yè)單位，以及規(guī)模大的公司企業(yè)等均屬于城市正規(guī)部門。由于流出的農(nóng)民絕大部分在城市的非正規(guī)部門就業(yè)，從事一些簡單的體力勞動(dòng)，造成農(nóng)民工本人難以通過工作獲得知識(shí)、技能等的提高，雇用他們的部門也難以走上依靠技術(shù)進(jìn)步發(fā)展的道路，容易形成低素質(zhì)一低成本，低成本一低素質(zhì)的惡性循環(huán)。劉易斯模型沒有對(duì)剩余勞動(dòng)力的流向部門進(jìn)行具體界定，在應(yīng)用該模型時(shí)，也應(yīng)結(jié)合我國的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化分析。
(二)由我國勞動(dòng)力特殊性決定的回流性分析
勞動(dòng)力要成為商品必須具備以下兩個(gè)條件：第一，勞動(dòng)者必須具有人身自由，能夠自由地出賣自己的勞動(dòng)力；第二，勞動(dòng)者必須一無所有，喪失了一切生產(chǎn)資料和生活資料，不得不出賣自己的勞動(dòng)力來維持生活。按照馬克思的這種說法，我國的勞動(dòng)力又具有本國的特點(diǎn)，大部分的勞動(dòng)者都能滿足擁有人身自由的條件，生產(chǎn)資料和生活資料都由人民所有，勞動(dòng)者掌握一定的生產(chǎn)資料和生活資料的支配權(quán)，比如在農(nóng)村，農(nóng)民就擁有一部分土地的使用及收益權(quán)，目前的政策還不允許自由轉(zhuǎn)讓土地，與此同時(shí)，我國的一些用人單位也存在著市場化運(yùn)作、非市場化及半市場化的運(yùn)作方式，這就使得我國勞動(dòng)力呈現(xiàn)出半商品性的特點(diǎn)，勞動(dòng)力夾在商品和非商品之間，可以互相進(jìn)行相對(duì)自由的轉(zhuǎn)換。這種半商品性決定了我國的農(nóng)村勞動(dòng)力與土地有著比較強(qiáng)的粘性或依附性，由于土地的巨大吸納性及我國特殊的土地政策，造成了流出的農(nóng)民工很容易發(fā)生回流。
關(guān)鍵詞：教育；勞動(dòng)力流動(dòng)；勞動(dòng)力工作流動(dòng)；作用力
中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-4156（2014）01-004-03
伴隨著我國工業(yè)化進(jìn)程和城市化步伐加快，產(chǎn)業(yè)升級(jí)使得產(chǎn)業(yè)所需的文化技術(shù)成分日益厚重，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求逐步提高。教育對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的作用力隨之顯現(xiàn)、形成、深化。在此環(huán)境下勞動(dòng)力市場的資源配置和流動(dòng)顯得尤為重要，當(dāng)勞動(dòng)力流動(dòng)所需的教育需求得不到滿足時(shí)流動(dòng)就會(huì)受阻。二者之間實(shí)際的作用關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，筆者引入“力”的概念來助于明晰，以“力的三要素”，即力的大小、方向和作用點(diǎn)作為切人點(diǎn)，初探教育對(duì)勞動(dòng)力工作流動(dòng)的作用力，只是拋磚引玉，期待學(xué)者們的深入研究。
一、教育水平對(duì)勞動(dòng)力工作流動(dòng)的作用力大小
教育被認(rèn)為是一種生產(chǎn)、積累和維持人力資本的方式。廣義的教育泛指一切增進(jìn)人們知識(shí)、技能、身體健康以及形成改變?nèi)藗兯枷胍庾R(shí)的活動(dòng)，而狹義的教育主要指學(xué)校教育，即正規(guī)教育。
勞動(dòng)力流動(dòng)為勞動(dòng)者工作崗位和工作地點(diǎn)的更換和轉(zhuǎn)換，也包括正在求職的失業(yè)者的移動(dòng)。其中，宏觀勞動(dòng)力流動(dòng)是指各地區(qū)的戶籍流動(dòng)抑或勞動(dòng)者地區(qū)性的轉(zhuǎn)移。而本文旨在研究的微觀勞動(dòng)力工作流動(dòng)是指雇員從一個(gè)工作單位轉(zhuǎn)換到另一個(gè)工作單位，或者說是雇員的雇主發(fā)生了改變。按照工作流動(dòng)的性質(zhì)，勞動(dòng)力工作流動(dòng)可以分為辭職和被解雇。正規(guī)教育（即學(xué)歷）與勞動(dòng)力工作流動(dòng)是一種雙向互動(dòng)關(guān)系，正規(guī)教育可以提高勞動(dòng)力的工作穩(wěn)定性，而勞動(dòng)力工作在向上流動(dòng)中會(huì)產(chǎn)生教育需求，當(dāng)教育需求得不到滿足，工作流動(dòng)就會(huì)受阻。
從表1中可以看出，我國的正規(guī)教育與工作穩(wěn)定性呈正相關(guān)。大專及以上學(xué)歷換過工作的比率明顯低于大專以下學(xué)歷，這多半也是由于工作性質(zhì)決定，學(xué)歷較低的勞動(dòng)者多以進(jìn)城務(wù)工人員的身份求職，故換過工作的比率更高。同時(shí)可以看出大專及以上被辭退的比率最低，行政級(jí)別及晉升比率也最高。一方面，初中以上學(xué)歷主動(dòng)跳槽率較高，且初中、高中和大專以上學(xué)歷的主動(dòng)跳槽率基本持平；另一方面，學(xué)歷越高，被辭退的比例越小，勞動(dòng)力流動(dòng)越少。文盲/半文盲主動(dòng)跳槽和被辭退的比例也都較小，與其所受教育水平以及所從事的工作性質(zhì)有關(guān)。
在表2的2010年城鎮(zhèn)失業(yè)人員比例中，明顯可以看出初中及以上學(xué)歷失業(yè)人員比例呈急速下降趨勢，因?yàn)槲覈哑占熬拍曛屏x務(wù)教育，所以暫不考慮初中以下學(xué)歷。
綜上可見，正規(guī)教育水平越高，雇員的工作穩(wěn)定性越強(qiáng)，雇員在勞動(dòng)力工作流動(dòng)中的被動(dòng)性相對(duì)減弱。
二、教育在勞動(dòng)力流動(dòng)中的作用力方向分析
教育在勞動(dòng)力流動(dòng)中的作用力極其明顯。一般而言，受教育程度較高的人對(duì)改善當(dāng)前處境的愿望比較強(qiáng)烈，對(duì)勞動(dòng)力市場的信息更加敏感。同時(shí)，受教育程度高的人在勞動(dòng)力市場的回報(bào)也更明顯，從遷移中獲得的收益也更大。二者的作用力顯而易見，但作用方向還需探究。
借鑒唐納德博格、朗格辛、羅理和穆勒等人在20世紀(jì)50年代末提出的勞動(dòng)力流動(dòng)“推一拉”理論來分析，勞動(dòng)力流動(dòng)是由來自兩種不同方向的力作用的結(jié)果：一種是促使勞動(dòng)力流動(dòng)的力量，即有利于勞動(dòng)力流動(dòng)的正面的積極因素；另一種則是阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的力量，即不利于勞動(dòng)力流動(dòng)的負(fù)面消極因素。據(jù)此，筆者試從推動(dòng)力和拉動(dòng)力兩個(gè)方向分析影響勞動(dòng)力工作流動(dòng)的因素，又分為工作和個(gè)人兩個(gè)維度，整理見表3。
表3從推動(dòng)力和拉動(dòng)力分析了影響勞動(dòng)力工作流動(dòng)的因素，眾多因素中教育雖然不一定是主因卻占有很大比例，成為重要作用力。此外，需要補(bǔ)充以下三點(diǎn)：第一，對(duì)個(gè)人而言，教育水平較低或只接受一般培訓(xùn)的員工容易在經(jīng)濟(jì)危機(jī)或者公司效益減少時(shí)被解雇。反之，高學(xué)歷可作為一種信號(hào)容易被雇主識(shí)別，從而成功轉(zhuǎn)換工作單位和角色，也會(huì)得到大于或等于之前的工作報(bào)酬。第二，對(duì)子女考慮，教育具有地區(qū)差異，較低的教育條件和環(huán)境不利于子女的長期發(fā)展。為了追求更高質(zhì)量的教育機(jī)會(huì)不少父母選擇辭職，這一現(xiàn)象在中國尤為突出，自古就有孟母三遷的佳話。由于能夠?yàn)樽优峁﹥?yōu)質(zhì)的教育而對(duì)勞動(dòng)力工作流動(dòng)構(gòu)成巨大拉力，需要指出的是，這種拉力只對(duì)部分家中有學(xué)齡子女的勞動(dòng)力構(gòu)成拉力。第三，對(duì)企業(yè)而言，國有企事業(yè)單位和大型企業(yè)由于培訓(xùn)體系完善，對(duì)員工進(jìn)行特殊培訓(xùn)或長期培訓(xùn)，員工所學(xué)的知識(shí)只能在該企業(yè)運(yùn)用，這也極大降低了員工辭職率，減少勞動(dòng)力的工作流動(dòng)。比較而言只接受普通培訓(xùn)或培訓(xùn)不足的員工在離職人群中占較大比例。
三、教育對(duì)勞動(dòng)力市場的作用力點(diǎn)分析
1 教育能夠增強(qiáng)生產(chǎn)能力，提高人力資本配置能力。西奧多?舒爾茨的人力資本理論認(rèn)為教育通過直接提高個(gè)體的勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而提高了個(gè)體的收入，也帶來了溢出的社會(huì)效益，也即教育具有很強(qiáng)的生產(chǎn)功能。因?yàn)榻逃⑴嘤?xùn)和勞動(dòng)力流動(dòng)是形成人力資本的三個(gè)主要渠道。教育能增強(qiáng)人的生產(chǎn)能力，進(jìn)而提高人的勞動(dòng)生產(chǎn)率，所以受教育程度越高的人，勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，收入就越高。人力資本的關(guān)鍵性投資在于教育，通過分析“教育投資一勞動(dòng)生產(chǎn)率―個(gè)人收入”之間的關(guān)系，證實(shí)了教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
相反，篩選理論承認(rèn)教育對(duì)于勞動(dòng)力流動(dòng)的推動(dòng)力，但否認(rèn)是教育提高了生產(chǎn)率，認(rèn)為教育和生產(chǎn)率之間只是一種間接關(guān)系。教育只是表示個(gè)人能力的一種工具，為雇主選擇、識(shí)別高能力的雇員，便于能崗匹配，即承認(rèn)教育的配置能力。所以，教育程度越高，生產(chǎn)能力和（或）配置能力就越強(qiáng)，勞動(dòng)收入就越高，更有助于優(yōu)化勞動(dòng)力供求市場。但是這一能力的實(shí)現(xiàn)也是有條件的。一個(gè)顯而易見的事實(shí)就是在實(shí)行平均主義分配和限制勞動(dòng)力流動(dòng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，不同受教育程度者的收入差距很小甚至顛倒。賴德勝也提出，教育收入功能的發(fā)揮程度是有條件的，只有具備相應(yīng)的條件，受教育程度的提高才能充分增加勞動(dòng)收入、合理配置人力資本。
2 教育能夠提供篩選信號(hào)。首先，篩選理論認(rèn)為雇主與求職者在勞動(dòng)力市場上相遇時(shí)，由于并不能直接了解這些人的內(nèi)在能力和特點(diǎn)，便憑借天生的“標(biāo)識(shí)”（如性別、種族、家庭背景等）和后天獲得的“信號(hào)”（如教育程度、婚姻狀況、個(gè)人經(jīng)歷等），特別是通過受教育信息了解求職者的能力，這意味著受教育程度越高的人更容易克服工作流動(dòng)中的障礙。其次，勞動(dòng)力市場分割理論認(rèn)為勞動(dòng)力市場分割為主要和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場，并且這兩種勞動(dòng)力市場之間缺乏流動(dòng)性。處于由小公司組成的收入低、晉升機(jī)會(huì)少、工作不穩(wěn)定、易被解雇的次要?jiǎng)趧?dòng)力市場上的人很難進(jìn)入到由大公司、政府管理部門等組成的收入高、晉升機(jī)會(huì)多、就業(yè)穩(wěn)定的主要?jiǎng)趧?dòng)力市場。而教育是決定求職者進(jìn)入哪一種勞動(dòng)力市場的重要因素。一般來說，受教育程度越高進(jìn)入主要?jiǎng)趧?dòng)力市場的概率就越大。瑟羅（Thurow）也認(rèn)為教育并非單純提高受教育者的勞動(dòng)生產(chǎn)率，事實(shí)上，它還為雇主提供受雇者是否具有可培訓(xùn)性的信號(hào)。因此，教育是一種篩選工具，它能提供有關(guān)受雇者工作能力和工作態(tài)度的信息。
3 教育對(duì)勞動(dòng)力市場分割的弱化具有一定作用。雇主們希望公司內(nèi)部勞動(dòng)力市場的工作應(yīng)該由受過足夠教育、掌握足夠知識(shí)技能的工人擔(dān)任，因?yàn)檫@些工人具有可培訓(xùn)性。因此，外部勞動(dòng)力市場的工人如果缺乏足夠的教育知識(shí)技能，就只能待在次要?jiǎng)趧?dòng)力市場。Bosanquet和Doeringer的實(shí)證研究也表明，雖然勞動(dòng)力市場分割問題的解決主要依靠政府的人力資源政策，但教育對(duì)弱化勞動(dòng)力市場分割有一定作用，是工人由次要?jiǎng)趧?dòng)力市場向主要?jiǎng)趧?dòng)力市場流動(dòng)的基本條件，因?yàn)榻逃降奶岣吣軌蛱岣邉趧?dòng)者在勞動(dòng)力市場的流動(dòng)性。
4 培訓(xùn)對(duì)勞動(dòng)力工作流動(dòng)的作用力點(diǎn)分析。Jacoby曾提到在20世紀(jì)初，進(jìn)步的管理者們開始意識(shí)到：勞動(dòng)簡化存在諸多局限性，培訓(xùn)成本往往很高，尤其是勞動(dòng)力流動(dòng)率高和勞動(dòng)力不穩(wěn)定意味著對(duì)勞動(dòng)力的更換將帶來額外的培訓(xùn)投資。因此，雇主開始注重技能培養(yǎng)和降低人員的流動(dòng)率。加里?貝克爾也認(rèn)為培訓(xùn)在形成人力資本中有重要作用，并把在職培訓(xùn)分為一般培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)，即現(xiàn)在把培訓(xùn)根據(jù)成本收益分為普通培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)。普通培訓(xùn)即培訓(xùn)所獲得的技能對(duì)多個(gè)企業(yè)同樣有用。特殊培訓(xùn)即培訓(xùn)所獲得的技能僅對(duì)目前受雇的企業(yè)有用。
從普通培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)兩個(gè)角度分析其對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)得到不同答案。從特殊培訓(xùn)出發(fā)，較之次要?jiǎng)趧?dòng)力市場，企業(yè)內(nèi)部的特殊培訓(xùn)在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場對(duì)雇主和雇員都顯得尤為重要。Bosanquet和Doeringer指出：企業(yè)特殊培訓(xùn)是主要?jiǎng)趧?dòng)力市場工人人力資本的重要組成部分，它的存在使得主要?jiǎng)趧?dòng)力市場的供需雙方都有動(dòng)力建立比較穩(wěn)定的雇傭關(guān)系，因?yàn)楣椭魈峁┹^高成本為雇員進(jìn)行特殊培訓(xùn)，如果此雇員離開，雇主還得再次對(duì)其他雇員進(jìn)行培訓(xùn)，所以，雇主不希望經(jīng)常性地更換雇員；而對(duì)于雇員來說，他在公司里接受的培訓(xùn)僅僅在這家公司有用武之地，所以，雇員也不愿經(jīng)常性地更換工作。因此，特殊培訓(xùn)會(huì)抑制工作流動(dòng)。在一定程度上，一般培訓(xùn)增加了雇員的通用人力資本，雇員受教育水平的提高也推動(dòng)了工作流動(dòng)。
四、啟示
1 以青年教育為核心帶動(dòng)勞動(dòng)力生產(chǎn)水平整體發(fā)展。正規(guī)教育和培訓(xùn)對(duì)勞動(dòng)力工作流動(dòng)的作用力相對(duì)復(fù)雜，對(duì)個(gè)體、企業(yè)、國家作用力的大小有別，關(guān)鍵點(diǎn)在于加強(qiáng)對(duì)青年的教育。青年是企業(yè)未來的脊梁，寄托著國家的希望，青年個(gè)體素質(zhì)的整體提高將帶動(dòng)科技創(chuàng)新及高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在微觀上促進(jìn)就業(yè)；在中觀上縮小勞動(dòng)力市場分割，合理配置勞動(dòng)力資源；在宏觀上拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)水平，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。歐盟負(fù)責(zé)就業(yè)事務(wù)的委員明確指出，歐盟一半失業(yè)者因缺乏專業(yè)技能而不能適應(yīng)目前勞動(dòng)市場的需求?！皻W洲工業(yè)圓桌會(huì)議”發(fā)表的報(bào)告也明確表示，現(xiàn)在“雇主需要的是獨(dú)立自主、有能力適應(yīng)不斷變化和不斷迎接新的挑戰(zhàn)的人”。為此，歐洲盧森堡就業(yè)問題特別首腦會(huì)議曾決定五年內(nèi)把25歲以下青年失業(yè)人員的培訓(xùn)率從目前的10%提高到20%。對(duì)青年進(jìn)行人力資本投資，以此作為核心帶動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)力的整體發(fā)展不失為有效途徑。
