時間：2023-11-14 11:18:13
序論：在您撰寫生產技術調研時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
關鍵詞：中職 果蔬花卉生產技術 專業(yè)建設
為更好地引領與帶動江蘇省中職果蔬花卉生產技術專業(yè)建設，筆者作為江蘇省職業(yè)教育農林專業(yè)名師工作室領銜人，組織工作室成員（來自全省中職農林類專業(yè)的骨干教師），就江蘇省中職果蔬花卉生產技術專業(yè)進行了市場調研，在統(tǒng)計分析的基礎上，提出創(chuàng)新該專業(yè)建設的基本思路。
一、專業(yè)市場調研及其統(tǒng)計分析
根據名師工作室領銜人的統(tǒng)一部署，將工作室成員分成蘇南、蘇中、蘇北三個調研小組。調研分為兩個階段，2014年8月到10月為第一階段，主要進行專業(yè)人才市場需求調研與分析，調研對象為果蔬花卉生產企業(yè)、江蘇省該專業(yè)職業(yè)學校及畢業(yè)生；2014年11月到12月為第二階段，主要進行職業(yè)崗位能力調研與分析，調研對象為果蔬花卉生產的行業(yè)主管部門、企業(yè)、科研及技術推廣單位、專業(yè)技術人員及其他涉農單位等。
兩次調研走訪了蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)多家果蔬花卉生產企業(yè)，查閱并匯總了大量行政主管部門統(tǒng)計報表及相關權威農業(yè)網站等所載信息；向相關果蔬花卉生產企業(yè)、行業(yè)主管部門等發(fā)放調查問卷共300份，收到有效調查問卷288份，并與公司的人力資源管理、技術管理、生產管理人員進行交流與座談；通過電話、網絡、座談等方式與有著不同行業(yè)、不同崗位、不同就業(yè)歷程的畢業(yè)生進行交流。
1.江蘇省園藝行業(yè)發(fā)展現狀及人才需求分析
通過調查與分析，社會對果蔬花卉生產技術專業(yè)人才類型需求呈多樣化趨勢。目前，江蘇省園藝產業(yè)以生產花卉苗木為主，其種植面積居全國之首，全省蔬菜播種面積居全國第三，因此，對花卉、蔬菜生產技術人員的需求量較大；園藝產品流通產業(yè)市場繁榮，僅大規(guī)?；ɑ苊缒窘灰资袌鼍陀?9個，急需大量高素質的園藝產品營銷推廣人才；園藝產品“產、加、銷、研”綜合產業(yè)主要是指各類專業(yè)合作社，全省已有農民專業(yè)合作社57566家，主要以花木業(yè)合作社為主，果蔬業(yè)合作社次之，對能夠深入農業(yè)生產、開展農業(yè)科技成果推廣應用的果蔬花卉技術人才需要量大。此外，江蘇省園林綠化公司規(guī)模龐大，僅具有一級資質的園林綠化公司就有122家。江蘇省各類休閑觀光農業(yè)園區(qū)景點（包括農家樂）發(fā)展也較快，達5100個左右。因此，以服務帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展，需要大量具有服務功能的人才，如植物造景師、園林養(yǎng)護管理人才等。
2.江蘇省果蔬花卉生產企業(yè)調研分析
本次調研共涉及不同類型、不同規(guī)模的果蔬花卉種苗生產、果蔬花卉產品生產、園林綠化等企業(yè)共計45家，其中民營企業(yè)占50%、集體企業(yè)占20%、國有企業(yè)占15%、三資企業(yè)占15%；注冊資本50萬元以下的占30%、50～300萬元占25%、300～1000萬元占25%、1000萬元以上占20%。
中職果蔬花卉生產技術專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向，主要集中在一線生產技術人員和產品營銷業(yè)務員，其需求比例分別為45%和40%；調研企業(yè)中，對果蔬花卉繁育生產技術員有需求的為76%，其次是產品營銷員為65%，養(yǎng)護管理員為55%。由此說明：人們對果蔬花卉產品的需求不斷增加，使果蔬花卉產業(yè)發(fā)展很快，從而需要大批的相關專業(yè)人才。
調查顯示，幾乎100%的企業(yè)都要求中職畢業(yè)生具有較強的綜合職業(yè)能力和較高的職業(yè)素養(yǎng)。如圖1，有45.45%的企業(yè)最看重實踐操作；有13.37%的企業(yè)非?？粗乩碚撝R，認為專業(yè)基礎知識不扎實，將來就業(yè)后會限制個人的發(fā)展空間及發(fā)展速度；有13.65%的用人單位分別把團隊協(xié)作、溝通能力放在首位，如產品營銷、文秘等工作崗位；有6.63%的企業(yè)最重視員工的創(chuàng)新精神，認為具備創(chuàng)新精神的員工能為企業(yè)帶來一股新的力量。另外，有7.25%的單位對畢業(yè)生愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、環(huán)境適應、心理素質等方面的要求較高。
圖1
調查顯示，有75%的企業(yè)需要的職業(yè)資格證書為花卉園藝工和營銷員，其次為綠化工、蔬菜園藝工和插花員，而對果樹園藝工、菌類園藝工等需要較少（圖2）。
圖2
由此說明：企業(yè)對中職果蔬花卉生產技術專業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)格日漸提高。
3.該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位及就業(yè)穩(wěn)定性調研分析
本次調研以江蘇省中職果蔬花卉生產技術專業(yè)畢業(yè)生為對象，共發(fā)放畢業(yè)生現狀調查問卷150份，收回有效調查問卷146份，被調查人員均為工作3年以上的該專業(yè)畢業(yè)生。
（1）畢業(yè)學生就業(yè)崗位分析。調研顯示（圖3），中職果蔬花卉生產技術專業(yè)學生就業(yè)渠道呈多元化趨勢。有31%的學生在園林綠化部門工作，有18%的學生在果蔬花卉產品營銷部門工作，有21%的學生在苗木繁育生產部門工作，有4%的學生在果蔬花卉行業(yè)管理部門工作，有26%的學生在其他崗位工作。畢業(yè)生大多選擇在果蔬花卉行業(yè)企業(yè)工作，一方面是由于江蘇省中職果蔬花卉生產技術專業(yè)人才培養(yǎng)目標較明確，定位較準確，吸引了眾多果蔬花卉行業(yè)企業(yè)單位到學校招聘；另一方面，隨著江蘇省對果蔬花卉產業(yè)的越來越重視，果蔬花卉企業(yè)也越來越多，規(guī)模也越來越大，所以對該專業(yè)畢業(yè)生的需求也大幅提升。
圖3
（2）企業(yè)工作崗位要求分析。通過對連云港振興花卉公司、農友種苗公司、鎮(zhèn)江瑞繁花卉園藝有限公司等單位進行調研及學生畢業(yè)單位調查，基本確立了該專業(yè)的學生畢業(yè)以后主要面向果蔬花卉生產管理、新技術推廣、產品貯藏與檢測、產品營銷四大崗位群，其不同崗位對人才的需求具有不同的特點（表1）。
表1 不同工作崗位群對人才的需求特點
就業(yè)范圍 工作崗位 人才能力
園藝場、果蔬花卉生產基地、種苗公司、苗圃、高新企業(yè) 企業(yè)管理、生產養(yǎng)護、設施園藝、無土栽培、組織培養(yǎng)、苗木生產等 具有果蔬花卉生產技能、創(chuàng)新能力和吃苦耐勞精神
果蔬花卉產品營銷企業(yè)（批發(fā)市場、零售商店、直銷店等） 企業(yè)崗位管理、產品貯運、市場策劃、營銷主管、直銷員等 具有果蔬花卉產品市場開發(fā)、經營管理技能
農業(yè)、園林、環(huán)保等企事業(yè)單位和物業(yè)管理 管理崗位、農技推廣員、技術員、園林綠化崗位等 具有果蔬花卉生產養(yǎng)護及農技推廣技能，具有一定的經營管理能力
個體或集體果蔬花卉產品生產與營銷企業(yè)（花店、農莊等） 技術員、業(yè)務主管、銷售主管、促銷員、服務員等 具有果蔬花卉生產及經營管理技能，具有開拓創(chuàng)新及團隊協(xié)作能力
（3）就業(yè)穩(wěn)定性與滿意度分析。調查顯示，有68%的中職果蔬花卉生產技術專業(yè)學生畢業(yè)后一直在園藝行業(yè)工作，其中有4%的學生畢業(yè)后一直在一個單位一個崗位工作，有30%學生畢業(yè)后在一個單位內轉崗工作，有34%學生畢業(yè)后在果蔬花卉生產行業(yè)轉崗工作，有32%學生畢業(yè)后轉到其他行業(yè)工作（圖4）。畢業(yè)學生對目前工作很滿意的為21%，滿意的為38%，基本滿意的為29%，不滿意的為12%。
圖4
二、專業(yè)建設思路探索
基于專業(yè)市場調研及其統(tǒng)計分析，可以說明中職果蔬花卉生產技術專業(yè)建設具有良好的發(fā)展前景，中等職業(yè)學校應以此為契機，加強專業(yè)建設步伐，以適應社會對該專業(yè)應用型人才的需求。
1.準確定位，走出一條適合地方特色的專業(yè)發(fā)展之路
（1）專業(yè)目標的定位。中職果蔬花卉生產技術專業(yè)目標的定位，關系到該專業(yè)的發(fā)展及學生的就業(yè)方向。特別是隨著江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，尤其是都市農業(yè)、旅游農業(yè)的日漸發(fā)展、成熟和普及，對該專業(yè)的畢業(yè)生提出了新的要求，傳統(tǒng)的專業(yè)培養(yǎng)目標還需注入新的內涵。因此，我們應根據當地果蔬花卉生產行業(yè)及企業(yè)對該專業(yè)人才的要求，不斷調整和優(yōu)化該專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，建立規(guī)范的、具有中職專業(yè)特色的適應現代果蔬花卉生產技術發(fā)展趨勢和崗位能力變化需求的人才培養(yǎng)模式，以培養(yǎng)能夠應用和推廣果蔬花卉生產技術的中高級技術人才。
（2）專業(yè)方向的定位。中職果蔬花卉生產技術專業(yè)的建設方向，既要充分考慮挖掘和發(fā)揮當地的名特優(yōu)園藝資源優(yōu)勢，同時，又要考慮其保障生活、發(fā)展經濟、平衡生態(tài)、旅游休閑、出口創(chuàng)匯、教育示范、致富農民等功能，特別是當前觀光及休閑園藝的發(fā)展。因此，學校應針對當地特色農業(yè)生產實際，結合本專業(yè)的辦學現狀，對傳統(tǒng)的果蔬花卉生產技術專業(yè)進行全方位改造，不斷開發(fā)出適應當地經濟發(fā)展和社會需要的設施園藝、觀光農業(yè)經營等專業(yè)方向，以全面提升果蔬花卉生產技術專業(yè)群的綜合實力，形成專業(yè)群優(yōu)勢。
（3）服務面向的定位。一是創(chuàng)新培訓模式。學校應有效利用當地果蔬花卉生產教學資源，致力于職業(yè)教育新型農民培訓網絡體系的構建。在此基礎上，探索出行之有效的農民培訓新模式，以加快農業(yè)科研成果向生產力轉化，增強培訓的針對性與實效性。二是引導農業(yè)產業(yè)化經營。全程參與地方特色農業(yè)項目的開發(fā)與建設，以此推動地方農業(yè)產業(yè)化進程。三是做好服務與推廣工作。學校應以校內外實習基地為依托，積極引進先進實用的果蔬花卉生產技術科技成果，通過自身的試驗、示范，不斷推廣果蔬花卉新品種、新技術。
2.多元融合，走出一條提升專業(yè)內涵發(fā)展的特色之路
（1）深化教學改革，強化能力培養(yǎng)。要根據當地果蔬花卉產業(yè)發(fā)展狀況，不斷調整專業(yè)課程設置與教學內容，在課程設置方面，提高應用性、技能性課程所占的比例；在教學內容方面，積極推行項目課程課例教學，強調“學中做”，并注重國際性農業(yè)背景知識的介紹。
要進一步深化校企合作，積極推進以工作任務為導向的教學與實踐的緊密結合，創(chuàng)設一個良好的教學與實訓情境，讓學生參與到實踐教學中去，做到教學做一體化，整體提升教學質量。
（2）夯實基礎設施，提升科研水平。一方面，依據該專業(yè)課程改革及實施需要，對接果蔬花卉產業(yè)要求，配足、配齊、配優(yōu)專業(yè)實訓設備，以滿足該專業(yè)學生的生產實習需要。
另一方面，以校內實訓基地的管理運營為重點，積極開展省市級產學研推廣項目研究，提升果蔬花卉產品研發(fā)的科技含量，使果蔬花卉生產技術實訓基地成為政府農業(yè)技術服務、推廣的中心；使產、學、研成果成為彰顯專業(yè)特色，凸顯示范、導向功能的重要橋梁與紐帶，成為提高教育教學質量、經濟效益的助推劑。
（3）加強隊伍建設，構建學科梯隊。要建立一支結構優(yōu)化、素質優(yōu)良、治學嚴謹、具有創(chuàng)新和團結協(xié)作精神，年齡結構合理，具有可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)教師隊伍。第一，發(fā)揮好學科帶頭人在專業(yè)建設和發(fā)展中的作用，充分發(fā)揮他們“傳、幫、帶”的作用；第二，對優(yōu)秀的中青年學科帶頭人，放在關鍵的崗位上，并為他們創(chuàng)造良好的工作條件；第三，繼續(xù)選拔、培養(yǎng)一批后備學科帶頭人和優(yōu)秀中青年骨干教師，選派繼續(xù)深造，鼓勵和資助青年教師在職攻讀碩士學位。此外，還可在當地科研院所、農委等聘請具有豐富科研和生產經驗的高級職稱人士作為長期的外聘教師，對專業(yè)教學和科研工作進行指導。
（4）錘煉專業(yè)技能，培養(yǎng)就業(yè)能力。在中職教育中，“一專多能”人才的“?！焙汀澳堋倍际侵概c實踐教學相對應的職業(yè)技能。就中職果蔬花卉生產技術專業(yè)而言，“?！睂氖窃搶I(yè)的果樹、蔬菜及花卉生產等核心技能；“多能”是指與專業(yè)相關或臨近領域的復合職業(yè)技能、創(chuàng)新能力與職業(yè)基本素質。到底層一線工作，僅懂一門專業(yè)知識是遠遠不夠的，既要會動腦，又要會動手，還要會動嘴。這就要求中等職業(yè)學校必須培養(yǎng)“一專多能”的“通才”。
此外，在調研過程中，很多企業(yè)還提出，學生在學習期間，應增加其與企業(yè)的接觸，以縮短就業(yè)磨合期，讓學生一走向工作崗位就能迅速適應企業(yè)生產的需要。
（5）創(chuàng)新培養(yǎng)層次，提升培養(yǎng)規(guī)格。在果蔬花卉生產技術專業(yè)中等職業(yè)教育之外，應當發(fā)展五年制高等職業(yè)技術教育、“3+3”及“3+4”現代職教體系建設試點項目等。要堅持以多種形式發(fā)展果蔬花卉生產技術中等職業(yè)教育，走多樣化發(fā)展之路，這既是實現中等職業(yè)教育果蔬花卉生產技術專業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的需要，也是構建現代果蔬花卉生產技術中等職業(yè)教育體系的需要。
3.資源共享，走出一條服務“三農”發(fā)展的有效之路
（1）建設農民職業(yè)技能培訓基地。根據農民培訓的所需項目，結合該專業(yè)的辦學實際，建設集教育培訓、生產實踐、示范展示、種苗供應為一體的多功能農民職業(yè)技能培訓實習基地，真正把實習基地辦成培訓的大課堂、實踐的大車間、展示的示范園、種苗的供應基地。
（2）積極開展各級各類培訓服務。通過有效整合各類培訓資源，全面提升該專業(yè)教學的核心競爭力，有利于開展以果蔬花卉類高級工、技師職業(yè)知識和技能的社會培訓，在面對成年人的擇業(yè)培訓、轉移培訓和技能提高培訓中發(fā)揮積極作用，形成靈活、高效，以為區(qū)域經濟建設和各類人才培養(yǎng)服務為目標的新格局。
（3）創(chuàng)新新技術推廣形式。以“公司加農戶”“產業(yè)技術聯(lián)盟”等形式，大力推廣果蔬花卉生產新技術，服務地方農業(yè)發(fā)展；以科技服務和人才培養(yǎng)為紐帶，建立多種形式的校際合作模式，積極開展技術攻關和示范推廣，為果蔬花卉產業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐和人才支撐。通過科研成果轉化、技術推廣服務等方式，培育農村特色主導產業(yè)，不斷增加農民收入，以此推動果蔬花卉生產方式的轉變。
三、小結
中職果蔬花卉生產技術專業(yè)是服務于地方農業(yè)特色產業(yè)的專業(yè)，是培養(yǎng)行業(yè)及企業(yè)急需的高技能應用型人才的專業(yè)，中等職業(yè)學校應根據當地特色農業(yè)和農村經濟發(fā)展的特點，確定專業(yè)的定位和建設目標；根據果蔬花卉生產行業(yè)及企業(yè)對高素質技能應用型人才的需求，合理制訂科學的人才培養(yǎng)模式和計劃，以培養(yǎng)出更多更好的適銷對路的果蔬花卉生產技術專業(yè)人才。
參考文獻：
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在產業(yè)結構的升級轉換過程中，產業(yè)技術升級起著十分重要的作用。但在經濟全球化和存在外商直接投資的情況下，產業(yè)結構升級和技術升級的特征發(fā)生了很大變化，因此研究產業(yè)技術升級與產業(yè)結構調整的關系十分必要。一、我國產業(yè)技術升級特征及其影響目前對產業(yè)技術升級尚無一個完整和公認的定義，我們認為產業(yè)技術升級與狹義的技術進步相近，包括：（1）新產品的出現；（2）啟用新工藝、新裝備；（3）新型材料、新能源的使用；（4）減輕勞動強度和改善工作環(huán)境；（5）提高人員素質；（6）產業(yè)組織改善和管理水平的提高。產業(yè)技術升級的核心是生產率的提高。（一）我國產業(yè)技術升級特征1、對外商直接投資等外來技術依賴性較強。我國產業(yè)技術升級存在過度依賴外部的現象。如2003年大中型工業(yè)企業(yè)技術引進支出是購買國內技術支出的7．47倍。近些年我國設備投資中的約60％以上依賴進口；高技術產業(yè)的發(fā)展主要依靠“三資企業(yè)”。然而外資具有明顯的雙重性。一方面，使我國一批產品提高了檔次，也在一定程度上改善了資產質量、提升了產業(yè)結構，近年來還出現了外資在華設立研發(fā)中心的趨勢，并產生了一定的“外溢”和示范效應；另一方面，外資恃資本、技術、品牌、營銷等優(yōu)勢，不但占據了高附加值環(huán)節(jié)，而且擠壓國內企業(yè)的發(fā)展空間。這在某種程度上影響我國產業(yè)升級的進程。2、內資企業(yè)技術積累和技術創(chuàng)新能力弱。一是企業(yè)技術改造投入不足，設備更新改造投資與基本建設投資的比例還呈下降的趨勢。作為裝備提供者的機械行業(yè)自身的裝備水平達到國際水平的僅為13．7％，機械產品達到當代國際水平的不到5％。不少企業(yè)設備陳舊、老化，帶病運轉，以致多數產品單耗高、浪費大，資源利用率低，環(huán)境污染嚴重。二是研究開發(fā)投入少、創(chuàng)新能力不足。R＆D占GDP的比重雖然近兩年大幅上升，2002年達到1．23％，但仍遠遠低于發(fā)達國家，甚至低于印度?？萍汲晒唐忿D化率和產業(yè)化率低；尚未形成自主知識產權的技術體系，多數行業(yè)的關鍵核心技術與裝備基本依賴國外，產品設計、關鍵部件、工藝裝備主要依賴進口。三是高技術產業(yè)規(guī)模小，技術基礎薄弱。四是不同所有制企業(yè)在技術創(chuàng)新資源的配置上不相匹配。技術創(chuàng)新績效低下的國有企業(yè)占據了技術創(chuàng)新資源的主體，技術創(chuàng)新績效和激勵較高的非國有企業(yè)卻占有較少的技術創(chuàng)新資源。3、分工機制不健全也阻礙了我國產業(yè)技術升級的步伐。盡管近幾年以來，產業(yè)組織呈現集中化和專門化的傾向，然而由于存在著諸如社會信用程度較差、地方保護等許多反分工因素，致使本應進行分工的部件或環(huán)節(jié)，企業(yè)不得不自己生產；本應通過市場交易進行的技術買賣卻很難實現。分工機制的不健全，直接導致了企業(yè)分享不到分工協(xié)作的好處，影響了企業(yè)的技術進步，也導致了上下游企業(yè)配套能力差，增加了企業(yè)的生產成本。（二）我國產業(yè)技術升級特點對產業(yè)結構的影響1、工業(yè)化進程加快，但生產業(yè)滯后。改革開放以來，以技術引進為主要特征的技術進步加快了工業(yè)化進程，推進了產業(yè)結構的快速變化，產業(yè)結構呈現出一定的升級特征，但主要是第二產業(yè)發(fā)展較快，第二產業(yè)所占比重已達到上中等收入國家水平。第三產業(yè)發(fā)展相對較慢。從就業(yè)來看，第一產業(yè)所占比重仍高達49．1％，第二產業(yè)只有21．6％。與國際比較，我國第二產業(yè)就業(yè)比重也相當于中等收入國家水平，而第三產業(yè)就業(yè)水平偏低，處于下中等收入國家水平，主要是生產業(yè)發(fā)展不足。2、制造業(yè)內部虛高度化：名義高度化較快，實際高度化不足。我國制造業(yè)的名義高度化較快。一是制造業(yè)在GDP和工業(yè)中的比重較高。2003年制造業(yè)在GDP中的比重為36．8％。這一比重大大高于同等收入水平的發(fā)展中國家，與中等收入水平發(fā)展中國家相當；二是工業(yè)內部結構中，重加工業(yè)呈現上升趨勢，尤其是具有技術密集程度較高的電子及通信設備制造業(yè)所占比重上升很快；三是出口商品結構中，機電產品正成為出口的主導。但進一步分析，我國工業(yè)結構的實際高度化不足。一是所謂技術密集型部門或機電產品在生產和出口中的比重上升，是依靠外資企業(yè)或“三來一補”來實現的，國內企業(yè)主要承擔的是技術密集型部門中的勞動密集型加工組裝工序，而實際技術密集程度和附加價值都比較低。二是與國際比較，從上下游部門之間比例來看，我國高加工度產業(yè)發(fā)展不足。三是相同的部門內比較，與發(fā)達國家相比，我國的附加價值較低，尤其是加工程度相對要高和附加價值高、生產率增長快的機械類工業(yè)，我國的增加值率明顯偏低。即使是高技術工業(yè)，附加值也不高。據國家統(tǒng)計局普查中心研究結果，全國高技術工業(yè)增加值率2001年為24．86％。，比工業(yè)平均水平低9．69個百分點。3、增長方式粗放，資源、環(huán)境難以為繼。一是自然資源利用率低，單位產出的能源、資源消耗量大。我國單位GDP的能耗是發(fā)達國家的5―10倍；工業(yè)廢渣和尾礦綜合利用率低，再生資源回收利用率僅30％。主要工業(yè)產品能耗遠高于國際先進水平，如火電煤耗高出22．5％，大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼可比能耗高出21％，水泥綜合能耗高出45％，乙烯綜合能耗高出31％。而我國人均資源占有量少，資源供給壓力明顯上升。支柱性礦產如石油、富鐵礦、銅、錳、鋁土礦等儲量不足，供求缺口較大。這不但影響未來我國的經濟增長，還有可能影響我國的對外經濟、政治和軍事戰(zhàn)略及政策。二是生產過程中排放廢物量大，不合理的經濟開發(fā)活動使自然生態(tài)系統(tǒng)惡化。4、工業(yè)比重增加，但工業(yè)對就業(yè)吸納能力下降。我國工業(yè)結構升級主要依靠引進和采用勞動節(jié)約型技術，工業(yè)有機構成快速提高。1981―2003年吸納1個就業(yè)需要的固定資產凈值增長了19倍，第二產業(yè)對就業(yè)的吸納能力下降，農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移受阻，甚至在近幾年勞動力向農業(yè)回流。二、未來我國產業(yè)結構調整對產業(yè)技術升級的要求（一）提業(yè)結構調整的技術支撐，為經濟增長拓展空間1、提供技術支撐，克服產業(yè)結構調整的“技術瓶頸”。技術積累和技術進步是產業(yè)結構不斷調整演進的基礎。面臨著關鍵性技術供給和技術儲備嚴重不足的狀況，一是缺乏適應我國人口大國國情的適用性技術，二是供給結構不適應需求升級的需要，特別是難以滿足對高檔次商品和先進技術裝備的需求。這也是我國經濟增長長時期依賴以基本建設投資和外延增長為主的重要原因之一。因此，必須通過產業(yè)技術創(chuàng)新來調整供給結構，為經濟增長和就業(yè)增長開拓新的空間。2、大力發(fā)展高新技術產業(yè)，促進產業(yè)結構升級、加快經濟增長。一方面，發(fā)展高技術產業(yè)是適應需求升級的變化的需要，一些技術創(chuàng)新能夠產生新產品，創(chuàng)造新需求，形成新產業(yè)，甚至促成對經濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術產業(yè)的發(fā)展。另一方面，高新技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造可以降低生產成本，提高產品質量和生產率，最終提高傳統(tǒng)產業(yè)的增長質量和競爭力。（二）改善國際分工地位，為增強國際競爭力提供技術保證1、實行產業(yè)技術升級，提升國際分工地位。提高我國國際分工地位，必須大力發(fā)展先進設備制造等發(fā)達國家處于壟斷地位的部門；在分工產業(yè)鏈上，增加產品的技術含量和加工深度，從低端價值環(huán)節(jié)逐步向高端價值環(huán)節(jié)延伸；在出口產品結構上加快由勞動密集型、低附加值出口產品為主向多層次的結構轉變，盡快提高高附加值、高技術含量的出口產品比重。2、增強技術創(chuàng)新能力，減少對國際技術和裝備的過多依賴。為避免結構調整和產業(yè)升級過程受到制約，甚至被長期鎖定在國際產業(yè)分工的末端，防止在政治、經濟、軍事上受制于人的狀況，我國須增強技術創(chuàng)新能力，提高產業(yè)技術水平，盡量減少對國際技術和裝備的過多依賴。
3、提高技術研發(fā)水平，爭取更多參與國際分工和進行國際合作。（三）提供走新型工業(yè)化道路的必要條件，實現可持續(xù)發(fā)展1、提高技術水平，合理使用和節(jié)約資源、轉變經濟增長方式。通過提高技術水平，實現產業(yè)結構的優(yōu)化升級，是節(jié)約資源、減少消耗、降低成本、減少污染、保證國民經濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎和基本條件。如通過技術進步促進用高性能的新材料對傳統(tǒng)材料的部分替代，或者降低消耗水平；使用信息技術以使新型產品更為輕便、耐用、易于維修，從而節(jié)省大量物質資源和能源。同時，通過淘汰那些污染嚴重、高消耗的落后工藝和裝備，采用和推廣無害、低害、廢棄物回收處理的新工藝、新技術，轉向更清潔、更有效的技術，以實現在提高產品質量、優(yōu)化產品性能的同時，減少資源消耗和環(huán)境代價。2、選擇適合國情的產業(yè)技術和技術升級路徑，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。簡單地依靠引進技術通常導致勞動力使用的減少，因此，我國在新型工業(yè)化過程中，必須對技術功能進行細分，根據國情，重點開發(fā)和利用能發(fā)揮勞動力優(yōu)勢的技術，如新產品開發(fā)、提高質量、改善性能、開發(fā)替代產品等不同功能的技術。同時，傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)的技術升級應重在改善產品設計，塑造品牌效應，提高附加價值，而不是降低生產成本、增加產量。（四）提供推進產業(yè)結構調整的動力，形成持續(xù)創(chuàng)新的機制產業(yè)技術升級不僅是各個產業(yè)部門研究開發(fā)、推廣應用先進技術，同時要求能根據產業(yè)結構調整對技術需求做出迅速反應，對產業(yè)技術有不斷更新的能力，有持續(xù)不斷實現產業(yè)技術升級的機制和動力。只有具備這種能力以及促使這種能力生成、持續(xù)的機制和系統(tǒng)，才能發(fā)揮產業(yè)技術升級對產業(yè)結構調整的持續(xù)有力的支撐和推動作用，形成產業(yè)結構調整與產業(yè)技術升級的良性互動。三、促進我國產業(yè)技術升級和產業(yè)結構調整需要解決的重大問題（一）國家對促進產業(yè)結構和貿易結構升級要有戰(zhàn)略設計現階段我們在中低檔產品生產上有很高的競爭力，但我們不能長期定位于產業(yè)低端、低附加價值的國際分工地位。目前盡管我們在很多勞動密集型產品的貿易中具有舉足輕重的地位，對世界市場價格影響很大，然而這些產業(yè)的市場極易飽和。而與此同時，有不少行業(yè)具有明顯的動態(tài)規(guī)模效應；也有很多技術密集型產品是不完全競爭、壟斷性很強，若能打破壟斷、引入競爭或戰(zhàn)略性進入，便可改善市場結構和貿易條件；還有一些領域的貿易受到政治的影響。我國如果固守比較優(yōu)勢，僅僅發(fā)展完全競爭性產品，與發(fā)達國家那些不完全競爭性、技術密集型產品相交換，那么所處地位是不平等的，甚至會影響國家的經濟安全、政治安全和軍事安全。再者，比較優(yōu)勢并不完全由初始資源稟賦所決定，也可由后天培育形成。如在許多產業(yè)的國際分工中，競爭優(yōu)勢和分工是由研發(fā)活動所產生的優(yōu)勢所決定。因此，應制定適合我國要素具有多層次特點和大國國情的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式。（二）強化政府在降低創(chuàng)新風險、推動技術擴散方面的作用技術創(chuàng)新既有外部性，風險又高，在基礎研究階段尤為突出，企業(yè)往往不愿從事這些研究。有鑒于此，技術創(chuàng)新和研發(fā)資助幾乎是每一個發(fā)達國家都采用的政策。技術密集型企業(yè)在投融資方面，也與一般產業(yè)具有明顯的不同，要求有比較良好的技術市場和風險投資體系。因此，政府在克服風險、補償外部性、創(chuàng)造新市場和創(chuàng)新制度方面的能力便成為技術發(fā)展的關鍵因素。 同時，技術創(chuàng)新要成為推動整個社會進步的力量，關鍵在于推動技術擴散。而要處理好鼓勵技術創(chuàng)新和技術擴散的關系，需要政府發(fā)揮更大的作用。（三）正確認識和處理好技術引進、吸引外資及自主開發(fā)的關系迅速提高技術水平是發(fā)展中國家吸引外資和引進技術的重要目的，但外商有其自身的利益和戰(zhàn)略。因此，從競爭對手中獲取技術通常是有條件的，這既與跨國公司技術轉移戰(zhàn)略、策略有關，也與東道國實際技術消化能力有關。國際經驗也表明，納入跨國公司全球生產體系，有可能使企業(yè)技術水平得到一定程度提升，而由此提升價值鏈的企業(yè)則很少。同時，技術并不是一個完全自由貿易的領域。2001年美國商業(yè)部總共收到1294件對華技術出口申請，其中72％被通過，3％被拒絕，25％不予受理，即被美國政府否決的對華技術轉讓項目竟高達28％。因此，作為發(fā)展中的大國，需要在政府支持下，形成有自主知識產權的技術能力，逐步形成自己的核心技術；并通過技術水平的提高促使外資加快技術轉移步伐、提高轉移技術的檔次。而我國技術水平的提高也會促使西方國家放松對相應技術的管制。所以，我們在處理技術引進、吸引外資及自主開發(fā)的關系方面，既要積極吸引外資、提高引進外資質量，通過外資和技術引進加快產業(yè)結構升級和產業(yè)技術升級，同時更應該保持自主發(fā)展的權力和能力，并做到技術引進、消化吸收與自主開發(fā)相結合，最終實現由以技術引進為主向自主開發(fā)轉變。就是說，從技術引進起步，逐步縮短與國際水平的差距；加強對引進技術的消化吸收，根據我國國情加以改良，并以此提升自身的技術水平和技術能力；搞自主研發(fā)要有長遠打算，政府加大對國內企業(yè)自主研發(fā)工作的支持力度。（四）辯證理解發(fā)揮比較優(yōu)勢與改善國際分工地位問題從企業(yè)個體來說，發(fā)揮比較優(yōu)勢、提高產品競爭力，是參與國際競爭的基本指向。但從國家來說，努力改善國際分工地位應是國家政策的基本方針。世界貿易趨勢表明，不但需求彈性高的產品比重上升，而且那些基于新市場、新技術的新產品更占據了世界貿易增長額中的主體地位。同時，戰(zhàn)略性貿易理論表明，當跨國公司處于壟斷地位而沒有競爭對手時，壟斷企業(yè)就能獲取壟斷利潤；而當引入競爭、或通過產業(yè)政策支持國內企業(yè)的戰(zhàn)略性進入時，能夠打破跨國公司的壟斷，這將給本國國民帶來福利，改善國際分工地位。因此，改善國際分工地位，一方面，應強化具有高增長率、高附加價值的產業(yè)；另一方面，傳統(tǒng)優(yōu)勢部門的技術升級要選準方向，從提高生產率、降低生產成本，轉向提高產品檔次、增加技術含量、培育品牌、提高附加價值，否則強化比較優(yōu)勢或絕對優(yōu)勢部門有可能導致貿易條件的惡化。（五）處理好產業(yè)技術升級與充分利用人力資源的關系一方面，既有的人力資源狀況決定了產業(yè)技術升級的水平和速度，而對人力資源的開發(fā)和能力建設又可以促進產業(yè)技術升級；另一方面，產業(yè)技術升級在對勞動力素質提出更高要求、促進人力資源開發(fā)的同時，也使一些從業(yè)人員因不能適應要求而被“擠出”勞動力市場。因此，在推進產業(yè)技術升級過程中，應處理好發(fā)展資本技術密集型產業(yè)與勞動密集型產業(yè)、資本技術密集型工藝與勞動密集型工藝的關系。政府可以通過制定相關政策，鼓勵企業(yè)多吸納就業(yè)，另一方面，要大力加強人力資本投資，提高全員素質。只有高素質的職工、高強度的企業(yè)技術開發(fā)投入和開發(fā)水平，才能真正發(fā)揮出后發(fā)優(yōu)勢。四、促進我國產業(yè)技術升級和產業(yè)結構調整的對策措施及相關政策建議（一）確立多層次發(fā)展，多種模式并存的戰(zhàn)略我國產業(yè)結構調整與升級應遵循多層次發(fā)展、多種模式并存的戰(zhàn)略。一是積極發(fā)展適應國內需求升級，立足國內市場，開發(fā)和生產適銷對路的產品和部門。二是發(fā)揮比較優(yōu)勢，尤其是加快具有動態(tài)比較優(yōu)勢的邊際部門的發(fā)展，通過有效競爭和資產重組，培育我國自己的跨國公司。同時，調整傳統(tǒng)勞動密集型部門的技術升級戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略。改善勞動密集型行業(yè)的勞動條件，為整合國內勞動密集型產業(yè)資源，形成設計、研發(fā)、品牌和營銷網絡提供支持，促進競爭重點由成本和價格競爭向提高檔次、設計水平和品牌競爭轉變。三是根據國家戰(zhàn)略，對一些“戰(zhàn)略性行業(yè)”或戰(zhàn)略性進入進行扶持，爭取在高技術部門實現局部突破。四是支持零部件、基礎元器件的發(fā)展，促進專業(yè)化協(xié)作水平的提高。五是對具有高成長性而缺乏技術優(yōu)勢的部門，實施“請進來”的戰(zhàn)略。
（二）建立促進產業(yè)結構調整的堅實技術基礎我國產業(yè)技術升級不僅要著眼于解決現實中的產業(yè)結構調整問題，更重要的是要為未來經濟長遠發(fā)展奠定堅實的技術基礎。一是跟蹤國際高技術前沿，實現高技術產業(yè)某些領域的重點突破，搶占產業(yè)技術的制高點。二是對國民經濟發(fā)展能起到顯著推動作用的關鍵技術，要走自主創(chuàng)新與引進相結合的路子，加快重點產業(yè)主要技術和重大裝備的迅速提升。三是政府應支持對重點產業(yè)具有重要影響的共性技術的研究和開發(fā)，建立以行業(yè)技術創(chuàng)新基地建設為主要形式的產業(yè)共性技術開發(fā)體系，形成重大平臺技術的聯(lián)合開發(fā)、利益分配和成果轉化機制。四是重視系統(tǒng)集成技術。集成創(chuàng)新是一種成本低、周期短、風險小，而具有重大商業(yè)價值的創(chuàng)新方式，應予以高度重視。（三）推行引進消化型與自主創(chuàng)新型相結合的產業(yè)技術升級模式實現產業(yè)技術升級模式的轉變需要一個過程。未來一段時期，我國要推行“引進消化型”與自主創(chuàng)新型相結合的創(chuàng)新模式，充分利用發(fā)達國家產業(yè)轉移的機遇，做好引進技術、消化吸收和移植創(chuàng)新。同時，加大自主創(chuàng)新的投入，提高自主創(chuàng)新能力，使自主開發(fā)的技術和產品所占比重逐步增加。近期重點實施引進技術本地化戰(zhàn)略，并從單純的引進外資和引進技術轉向引進與自主創(chuàng)新并重。（四）采取差異化的產業(yè)技術升級策略我國應根據產業(yè)發(fā)展的階段和技術特性，實行差別化的產業(yè)技術升級策略。如在對產業(yè)結構調整和未來發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的領域，須集中力量在若干重點項目上形成突破，以保持相對的技術獨立與技術領先；在我國有一定優(yōu)勢的高技術領域，要集中必要的資源，力爭盡快形成若干關鍵技術的自主發(fā)展能力；在技術和市場已高度國際化的高技術領域，應加強與跨國公司的合作，通過提高技術學習能力，促進國內產業(yè)技術水平提升和產業(yè)迅速發(fā)展；在我國具有動態(tài)比較優(yōu)勢的領域，鼓勵系統(tǒng)集成國內外技術，實現國內外資源的優(yōu)化配置，占領國際市場；在技術創(chuàng)新活躍、投資規(guī)模較小的技術領域，采取有效措施，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以形成高技術創(chuàng)新小企業(yè)創(chuàng)業(yè)群體；在傳統(tǒng)產業(yè)升級改造所需要的共性技術領域，瞄準規(guī)模市場需求，通過先進技術的運用實現產業(yè)素質的提升和市場占有率的擴大。要認真分析技術類型，大力支持有利于就業(yè)的技術升級，如新產品開發(fā)創(chuàng)新，新市場開拓創(chuàng)新，通過材料、工藝改進提高產品質量和性能的技術創(chuàng)新等。在這方面，深圳比亞迪電池股份有限公司就是很好的例子。在發(fā)展之初，它們并未盲目花大價線引進國際領先水平的生產線，而是通過改變生產作業(yè)流程、分解生產線和合理選擇生產技術以充分使用勞動力資源，從而獲得了低成本優(yōu)勢，并在不斷的資本積累中，實現產業(yè)結構和技術基礎的不斷升級。此外，基于技術創(chuàng)新資源配置與績效之間的不匹配性，對于具有資源優(yōu)勢和激勵劣勢的國有企業(yè)，應通過深化所有制改革和強化市場競爭，使之提高技術創(chuàng)新績效；對于具有明顯激勵優(yōu)勢和資源劣勢的民營企業(yè)，應通過建立一個市場化的技術資源分配體制，尤其是民營高科技中小企業(yè)的創(chuàng)新投融資體制，使高效企業(yè)獲得技術創(chuàng)新資源；對于既有技術創(chuàng)新激勵又有資源優(yōu)勢的外資企業(yè)，應注重其技術外溢效應的發(fā)揮。（五）著力發(fā)揮我國制造業(yè)綜合優(yōu)勢，促進產業(yè)技術升級首先，發(fā)揮我國產業(yè)基礎較強，產業(yè)體系比較齊全，能夠產生廣泛帶動作用和技術外溢效應的優(yōu)勢。其次，發(fā)揮生產能力及各種要素的組合優(yōu)勢，提高產品競爭力。第三，發(fā)揮國內市場規(guī)模巨大可以容納多家企業(yè)，有利于促進競爭、迫使企業(yè)加快轉移先進技術的優(yōu)勢。第四，發(fā)揮我國科研水平和各個層次工業(yè)技術水平在發(fā)展中國家較強的優(yōu)勢。從航天技術、核工業(yè)技術、微電子技術等高科技領域到各類消費品工業(yè)技術等各個層次，我國都有一批較高水平的產業(yè)技術專家、較好的工業(yè)基礎和科研教學基礎。發(fā)揮較強科技能力的優(yōu)勢，促進利用外部技術資源并使之與國內技術開發(fā)能力形成良性互動，盡快提升我國產業(yè)自主開發(fā)能力。（六）加大技術創(chuàng)新投入，建立風險投資機制一是增加科技創(chuàng)新投入，重點支持關鍵技術、共性技術等公共品特征較強的技術，如國防技術、人類生命技術、環(huán)境保護技術、農業(yè)技術、人才培養(yǎng)等等。 在可競爭性產業(yè)技術領域，重點資助競爭前的共性技術研究開發(fā)，對國家競爭實力有重要影響的行業(yè)的關鍵技術研究開發(fā)和產業(yè)化，基礎性研究和產業(yè)基礎技術的研究開發(fā)，以及應用面廣、社會效益大的產品和工藝技術研究開發(fā)的推廣。二是改變支持方式，建立風險投資機制。（七）培育技術創(chuàng)新主體，建立新型合作競爭關系一要加強以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設，增強產業(yè)創(chuàng)新能力。支持企業(yè)建立技術中心，以形成有利于自主創(chuàng)新的組織體系和運行機制。二要鼓勵合作開發(fā)，建立產業(yè)技術聯(lián)盟。制定和實施政府、企業(yè)、科研機構之間的合作開發(fā)計劃，努力探索產學研相結合的新形式和促進科技成果產業(yè)化的新方式，加強對行業(yè)共性、關鍵性、前瞻性技術的聯(lián)合開發(fā)。三要通過重大攻關項目整合有關產業(yè)技術創(chuàng)新資源。發(fā)揮企業(yè)技術開發(fā)中心、國家工程中心、國家重點實驗室的作用，建立起政府、科技界、企業(yè)之間的多種方式的技術聯(lián)盟。四要積極探索國際技術合作。創(chuàng)造條件，爭取加入各種國際技術合作計劃，鼓勵發(fā)達國家跨國公司在我國設立研究開發(fā)機構。（八）發(fā)展技術市場，建立公共服務體系，促進產業(yè)技術擴散一要發(fā)展技術市場，促進民間技術轉移。加強技術市場的制度建設，建立全國信息共享的交易網絡，形成綜合性和多功能的技術交易平臺。二要鼓勵和規(guī)范技術服務機構?，F階段實行政府和民間相結合，健全政府技術轉移機構，鼓勵發(fā)展民間技術公司，為技術交易提供全面的服務。三要深化科研機構改革，形成技術成果利用和擴散的新機制。要加速科研成果產業(yè)化步伐，促進國家科研機構的科研成果向社會的轉移，并創(chuàng)造條件使之制度化、規(guī)范化。積極制定促進研究成果轉移、擴散和商業(yè)化的相關政策。四要建立軍民互動的創(chuàng)新體系，實現軍民產業(yè)技術共享的機制。通過軍民兩用技術的研究開發(fā)，挖掘民用技術滿足國防需要的潛力；通過“軍用啟動，帶動民用”，促進民用產業(yè)和軍事工業(yè)的融合。（九）建立吸引和發(fā)揮優(yōu)秀人才作用的機制和高素質人才隊伍加快產業(yè)技術升級關鍵是人才，要通過實施人才工程，加快建立能夠吸引和發(fā)揮優(yōu)秀人才作用的機制，建立起適應產業(yè)發(fā)展的技術專家隊伍、技術工人隊伍、管理人才隊伍和企業(yè)家隊伍。建立無形資產評估制度、技術入股制度、科技人員持股經營制度、技術開發(fā)獎勵制度等，積極探索按勞分配和按要素分配相結合的分配機制，鼓勵對企業(yè)優(yōu)秀技術人員采用股權、期權等各種分配激勵方式。（十）實施優(yōu)惠政策，鼓勵技術創(chuàng)新一是鼓勵和支持企業(yè)采用高技術與先進適用技術，制定符合高技術產業(yè)發(fā)展要求的融資、信貸與稅收政策支持體系。二是鼓勵和支持企業(yè)以合資、合作、技術入股等多種形式，加強國際間合作。通過與跨國公司共同組建技術開發(fā)中心，在較高層次上開展合作。鼓勵企業(yè)在國外建立研發(fā)機構，實現技術外取。三是培育創(chuàng)新群。政府應著眼于技術系統(tǒng)和創(chuàng)新群，而不是單個創(chuàng)新能力；減少交易成本、創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境條件，為創(chuàng)新群的產生提供土壤。通過促進、培養(yǎng)創(chuàng)新源、創(chuàng)新實施者、創(chuàng)新產品第一用戶間的聯(lián)系和結合，推動形成動態(tài)的技術積累過程，為產業(yè)結構和技術升級提供不斷的技術來源和推動力。（十一）加快體制創(chuàng)新，推動專門化分工協(xié)作制造業(yè)的發(fā)展應按社會化大生產的客觀要求，走專業(yè)化分工協(xié)作的路子。要突破企業(yè)信用、財政包干、地方保護等體制性因素的障礙，加快制度建設和體制創(chuàng)新，建立有利于專門化分工協(xié)作的信用體系、金融投資體系和財政體制。
結合當前工作需要，的會員“東周”為你整理了這篇中藥材生產機械化技術與裝備需求調研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
運城市古稱河東，地處黃河中游，位于山西省的西南部，北依呂梁山與臨汾市接壤，東峙中條山和晉城市毗鄰，西、南與陜西省渭南市、河南省三門峽市隔黃河相望。全市耕地面積828.7萬畝，總人口537.26萬人，得天獨厚的自然條環(huán)境使得運城市成為山西省中藥材品種較多、分布較廣、藥材資源蘊藏豐富的地區(qū)之一。
一、產業(yè)發(fā)展現狀
土壤以黃綿土為主、地形復雜、降雨季節(jié)較集中、晝夜溫差大，這些先天條件使得運城成為許多道地藥材的重要產地，中藥材作為運城市的四大產業(yè)之一，對調整產業(yè)結構、增加農民收入和促進生態(tài)文明建設，具有十分重要的意義。
運城市中藥材種植總面積為47.5萬畝，主要品種及規(guī)模為：柴胡12.99萬畝、黃芩10.19萬畝、遠志7.41萬畝、雙季槐米4.72萬畝、連翹3.47萬畝、黃芪2.76萬畝、半夏1.51萬畝、瓜蔞0. 85萬畝、丹參0.72萬畝，其他品種有生地、玫瑰、蒼術、萬壽菊、桔梗、牡丹、黃姜、白術、、艾葉、金銀花、芍藥、板藍根、原籽、血參、射干、防風等合計2.88萬畝。全市年產值超過3000萬元的中藥材龍頭企業(yè)12個，種植、加工企業(yè)37個，中藥材合作社348個，中藥材科技人員70人，從事中藥材產業(yè)的經紀人956人，每畝純收入2000余元。
二、機械化發(fā)展現狀
（一）田間栽培類
總體效率較低，綜合機械化水平較低。田間栽培類主要以黃芩、遠志、黃芪、半夏、丹參、生地為主，主要機械化設備包括播種機、移栽機、噴藥機、噴霧器、收割（獲）機、運輸車、裝載機等，根據目前市場保有量，播種機多為手工操作類，收割機種類過于繁雜，標準化程度較低，且普遍功能單一，多需要人工輔助，無法實現全程機械化。其余田間栽培類中藥材雙季槐米、瓜蔞、玫瑰、蒼術、萬壽菊、桔梗、牡丹、黃姜、白術、、艾葉、金銀花、芍藥、板藍根、原籽等主要是人工種植，機具品種少，數量小，機械化水平極低。
（二）林間種植類
林間種植類包括柴胡、連翹，主要機械設備有開溝施肥機、培土機、除草機、噴霧器、電動剪枝機、割灌機、噴霧機、采摘升降平臺、收獲機、搬運機、運輸車，其中中藥材收割機效率低損失大，綜合機械化水平較低。其余林間種植類中藥材血參、射干、防風等主要是人工種植，機具品種少，數量小，機械化水平極低。
（三）中藥材機械生產企業(yè)
新絳縣銀劍農機有限公司成立于2015年01月21日，位于新絳縣龍興鎮(zhèn)店頭村，主要經營農機具制造與銷售，生產的機具為黃芩播種機、遠志播種機、半夏播種機，市場保有量為91臺左右，企業(yè)年生產能力220臺左右，單機作業(yè)效率為6畝/h，且目前現有播種機都未進入國家農機具購置補貼名錄；新研發(fā)的機具層面，機具名稱為防纏繞玉米施肥精量免耕播種機，年生產量為150臺左右，單機作業(yè)為畝10/h,已通過國家鑒定，尚未進入國家農機具購置補貼名錄。
萬榮縣益民農機制造有限公司成立于2011年06月01日，位于萬榮縣解店鎮(zhèn)太賈路中段，公司有工程師10名，技術工人30名，在公司發(fā)展壯大的9年里，不斷積累制造薯類、中藥材收獲機的經驗，已經完全具備自主研發(fā)生產薯類、中藥材收獲機的能力，年生產銷售收獲機300余臺。去年完成4UD-180A型薯類、中藥材收獲機的研發(fā)工作，提高了收獲機作業(yè)效率，今年正在研發(fā)4UD-200A薯類、中藥材收獲機，預計今年年底完成研發(fā)工作。
三、存在的問題
運城市中藥材生產機械化存在的主要問題和制約因素：
1.未形成規(guī)模生產，制約機械化發(fā)展。中藥材生產未形成規(guī)模化標準化種植，不統(tǒng)一的種植模式，制約了中藥材機械充分利用和效益最大化，影響了中藥材產業(yè)的機械化發(fā)展。
2.有些中藥材生產機具未納入國家購機補貼范圍，農戶購機成本高，購機熱情不夠。
3.農機、農藝融合難，標準化生產水平低。農機、農藝工作脫節(jié)，導致中藥材機械作業(yè)的適應性較差。
4.機具技術含量低，機械化水平低，中藥材機械生產企業(yè)數量少、規(guī)模小，缺乏行業(yè)龍頭的拉動和支持，尤其是一些小型產品，普遍技術含量低，生產加工工藝簡單，可靠性較差。
四、未來發(fā)展方向與工作措施
通過調查工作，為下一步推進運城市中藥材生產機械化發(fā)展的技術方向和工作措施提供了方向：
1.協(xié)調發(fā)展，加強農機、農藝融合，引導農民統(tǒng)一種植模式，進行規(guī)范科學種植，農機部門有針對性地引進、推廣適宜主要品種的中藥材機具。
2.加大中藥材生產機具的研發(fā)力度，加強技術培訓和人才培養(yǎng)，鼓勵有能力的企業(yè)自主構建機具研發(fā)平臺，使之形成規(guī)模帶動生產機具的研發(fā)，提供資金和人才支持，引進具有創(chuàng)新性的理論知識，加快研制新型實用的中藥材機械。擴大國家購機補貼范圍，增加中藥材補貼機具，減輕農戶購機負擔。
3.開展技術培訓，組織各相關人員到典型生產企業(yè)、合作社及種植基地參觀學習，交流好的做法和經驗，農機部門通過培訓班或演示會等形式，向農民傳授先進的中藥材生產機械化技術。
4.開展藥材產業(yè)的深加工，全面推廣藥材烘干機、藥材切片機，增加中藥材的附加值，向藥茶產業(yè)方向發(fā)展。
一、開漁后漁業(yè)生產總體穩(wěn)定中暴露多重問題
一是高值產品漁獲量大幅萎縮。根據漁業(yè)生產規(guī)律，由于今年雨水較多，巴浪魚等低值產品捕獲量較大，而生產利潤空間大的魷魚、蟹等高價值產品的產量則明顯減少。在全國最大的水產品出口加工基地東山縣，上述兩種產品出口貨值占全部水產品出口貨值的四成左右。以魷魚產品為主打的東山新福水產集團反映魷魚捕獲量減少一半以上。同樣以魷魚產品為主打的寧德夏威食品反映魷魚捕獲量大幅減少，部分存量較大的企業(yè)也捂貨待漲，原料價格已經由7000元/噸上漲到16000元/噸。福清貿旺公司表示，2015年收獲量較大且市場反映良好的馬面魚今年幾乎沒有收獲，導致許多訂單面臨被取消。
二是漁業(yè)捕撈收入明顯下滑。一方面是高價值產品捕獲量減少；另一方面漁船作業(yè)成本居高不下，在東山縣，一艘中型雙拖漁船到距離碼頭約70海里左右區(qū)域作業(yè)，一天的費用高達5萬元。此外，2016年漁業(yè)油補政策出現大幅調整，財政部、農業(yè)部在2015年聯(lián)合發(fā)文要求調整漁業(yè)油價補貼，省海洋漁業(yè)廳于2016年初發(fā)文提出了具體措施，通過調整優(yōu)化補貼的方式，力爭2019年，將油價補貼降低至2014年水平的40%。特別大中型漁船油價補貼資金大幅下降，漁船船東反映平均降低約40%。漁獲物銷售價格難以彌補成本，漁船出海的捕撈積極性受到一定打擊。
三是冷凍儲存能力和生產加工能力出現結構性失調。東山多家生產企業(yè)表示，生產魷魚、蟹肉等產品的工人薪酬較一般殺魚工高出0.5-1.0元/公斤，部分殺魚工人轉型做魷魚蟹肉等產品，熟練殺魚工數量出現較大缺口，熟練殺魚工數量出現較大缺口。加之魚糜類產品生產企業(yè)偏少，對海捕雜魚等品種進行深加工的能力有限，在海捕雜魚漁獲量大幅增長的情況下，企業(yè)只能將無法加工完成的原料暫時保存于凍庫中，占用了其他產品的儲存空間，凍庫運轉效率降低，成本支出增加。
四是養(yǎng)殖水產品擴大生產受限。受環(huán)境保護、海域管理等多重因素影響，養(yǎng)殖水產品擴大生產受到限制。如寧德齊民農工商公司表示因三都澳青山海域作為海防基地重要航道，政府部門大幅減少海域使用權證的簽發(fā)，且養(yǎng)殖證和海域使用證使用期限短，僅有1年，雖大黃魚訂單同比增加了50%，但合法養(yǎng)殖產出無法滿足訂單。漳州常山泉豐公司反映因環(huán)保原因，牛蛙養(yǎng)殖場難以獲得合法養(yǎng)殖許可，出口原料缺口較大。
二、水產品加工出口行業(yè)發(fā)展存在瓶頸
一是“融資難”問題未得到有效改善。開漁后是漁業(yè)生產旺季，水產品加工企業(yè)往往需要大量資金用于收儲原料，融資需求較大。但行業(yè)中小企業(yè)眾多，申請貸款難度較大。近兩年，各商業(yè)銀行紛紛緊縮銀根，減少授信額度，水產品出口行業(yè)利潤微薄，難以高成本融資方式。部分企業(yè)在行業(yè)快速發(fā)展期對行業(yè)前景判斷過于樂觀，大量融資上項目，在盈利下滑和銀行資金抽離的雙重壓力下陷入經營困難，個別甚至處于破產倒閉邊緣。如我省水產行業(yè)龍頭企業(yè)福建東亞水產由于資金困難今年出口總量減少一半。
二是粗放式發(fā)展模式未徹底轉變。我省水產品行業(yè)雖形成了一定的規(guī)模效應，但企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產品結構單一、無序競爭等現象較為普遍。在全國最大的水產品加工出口基地東山縣，60家水產出口企業(yè)中年出口規(guī)模上億美元的僅有5家，占8%；1000萬美元以下的中小企業(yè)40家，占67.8%；能夠以自主品牌開拓市場的僅有6家，占10%。簡單分割冷凍的粗加工產品仍是出口主力，產品附加值低，競爭力弱，利潤被國外客戶嚴重擠壓，企業(yè)對成本十分敏感。由于產業(yè)引導不足，和同質化競爭加劇，部分企業(yè)壓級壓價銷售，無貨亂報價擾亂秩序的情況屢見不鮮，損害了行業(yè)整體利益。
三是貿易壁壘影響仍存。韓國頒布《進口食品安全管理特別法》和《農藥肯定列表制度》，加大水產品口岸查驗頻率，且出現以模糊標準判定我省出口產品感官、凈重不合格，以技術性貿易措施壓低價格的現象；出口歐盟水產品自2015年1月1日起不再享受普惠制優(yōu)惠待遇，而東南亞等國卻并未受歐盟普惠制方案調整影響，這進一步削弱我省水產品出口歐盟的競爭力；美國實施《食品安全現代化法案新規(guī)》，對我國出口水產品加嚴檢查；俄羅斯新注冊企業(yè)批準較慢，已批準的企業(yè)出口俄羅斯遭遇到注冊產品名稱模糊、隨意變更、執(zhí)法標準不一的情況等。
三、有關建議
一是多措并舉促進漁業(yè)生產健康發(fā)展。加強漁業(yè)捕撈監(jiān)管，嚴格實行休漁政策，加大對“絕戶網”等非法捕撈方式的查處力度，劃定海洋保護紅線，全力保護海洋漁業(yè)資源，大力發(fā)展遠洋捕撈，鼓勵進口水產品緩解原料緊張局面。扶持水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提高養(yǎng)殖業(yè)在漁業(yè)生產中的比重，加強養(yǎng)殖源頭監(jiān)管工作，幫扶企業(yè)完善養(yǎng)殖企業(yè)和農戶備案制度，進一步規(guī)范養(yǎng)殖過程用藥管理。同時積極發(fā)展冷鏈物流，促進水產品流通。
二是群策群力營造優(yōu)質外部環(huán)境。各部門形成合力應對開漁后水產加工出口旺季，大力推行產品分類、風險分級管理，加快通關速度，進一步幫促出口貿易發(fā)展。此外，要切實解決企業(yè)融資困難，發(fā)展現貨倉單質押、養(yǎng)殖權質押、訂單擔保等多種形式的信貸模式，積極引導金融機構構建符合水產品加工企業(yè)融資特點的融資服務體系。在稅收、貸款、政府補貼等方面對科技型中小企業(yè)給予大力扶持，特別是研發(fā)新型種苗、創(chuàng)新養(yǎng)殖技術、開發(fā)深加工產品的企業(yè)，加強對自主知識產權的保護力度。
關鍵詞：軟交換；NGN；網絡融合；電網生產調度；電力通信網
引言
1978年，國家批準電力部門組建電力專用通信網服務于電網的生產調度。之后在相當長的一段時期里，電力通信逐步發(fā)展成為以音頻、載波、模擬微波、調度總機等設備組成的多用戶、多功能的綜合通信專網。隨著大規(guī)模集成電路的發(fā)展，出現了數字微波、光纖通信、程控交換機等，這也是目前電網通信系統(tǒng)的主要組成單元。高新技術的發(fā)展，特別是計算機技術與通信技術取得了驚人的發(fā)展，兩者相互融合、滲透，奠定了現代信息社會的基礎。新技術改變著傳統(tǒng)電信的概念和體系，通信體制正發(fā)生著深刻的變革，現代通信正經歷著從電路交換（面向連接）到IP包交換（無連接）的演變過程。
電力通信作為行業(yè)性的專用通信網，是隨電力系統(tǒng)的發(fā)展需要而逐步形成和發(fā)展的。它主要用來緩解公網發(fā)展緩慢而造成的通信能力不足并填補公網難以滿足一些電力部門特殊通信需求的矛盾，以保證電力專業(yè)化生產正常高效地進行。電力通信的業(yè)務可劃分為關鍵運行業(yè)務和事務管理業(yè)務兩大類。關鍵運行業(yè)務是指遠動信號、數據采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、 繼電保護信號和調度電話等；事務管理業(yè)務包括行政電話、會議電話和會議電視、管理信息數據等。不同的電力通信業(yè)務，要求也不同。關鍵運行業(yè)務信息量不大。但對通信的實時性、準確性和可靠性要求很高；事務管理性業(yè)務則是業(yè)務種類多、變化快、通信流量大。
軟交換技術的引入，將可以解決電力通信網目前面臨的一系列問題。例如：實現電力通信網中各網絡間互通，可以很好實現電話網和計算機網之間的信令互通及不同網關的互操作問題。這就是使得計算機網可以更方便地對電話網進行管理和支持，電話網也可以和計算機網絡配合，更好地提供服務。統(tǒng)一不同介質的網絡，在一臺交換服務器上可對多種介質的信息進行交換，并且具有操作維護功能（主要包括業(yè)務統(tǒng)計和告警等）。
1 軟交換技術和新一代網絡（NGN）
在企業(yè)網絡環(huán)境下，用戶采用基于以太網的電話，通過一套基于PC服務器的呼叫控制軟件，實現PBX功能（IP-PBX）。對于這樣一套設備，系統(tǒng)不需單獨鋪設網絡，而只通過與局域網共享就可實現管理與維護的統(tǒng)一，綜合成本遠低于傳統(tǒng)的PBX。為了提高網絡綜合運營效益，網絡的發(fā)展更加趨于合理、開放，更好地服務于用戶。業(yè)界提出了這樣一種設想：將傳統(tǒng)的交換設備部件化，分為呼叫控制與媒體處理，二者之間采用標準協(xié)議（MGCP、H.248）且主要使用純軟件進行處理，于是，軟交換（Softswitch）技術便應運而生。
根據國際軟交換論壇的定義，Softswitch是基于分組網利用程控軟件提供呼叫控制功能和媒體處理相分離的設備和系統(tǒng)。因此，軟交換的基本含義就是將呼叫控制功能從媒體網關（傳輸層）中分離出來，通過軟件實現基本呼叫控制功能，從而實現呼叫傳輸與呼叫控制的分離，為控制、交換和軟件可編程功能建立分離的平面。
1.1 軟交換體系結構
異構網絡并存是目前網絡的現狀，多種異構網絡融合則是大勢所趨。隨著IP網的迅速發(fā)展，軟交換將以IP網為骨干，在各種網絡相互融合的基礎上，以一種統(tǒng)一的方式靈活地提供業(yè)務。軟交換控制器（Softswitch）是軟交換體系中的控制核心，它獨立于底層承載協(xié)議，主要完成呼叫控制、媒體網關接入控制、資源分配、協(xié)議處理、路由、認證、計費等主要功能，可以向用戶提供現有網絡能夠提供的業(yè)務，并向業(yè)務支撐環(huán)境提供底層網絡能力的訪問接口。應用服務器則是軟交換體系中業(yè)務支撐環(huán)境的主體，也是業(yè)務提供、開發(fā)和管理的核心。
軟交換網絡從功能上可以分為業(yè)務/應用層、控制層、傳輸層和媒體/接入層。其分層體系結構見圖1：
1.1.1 媒體/接入層提供各種網絡和設備接入到核心骨干網的方式和手段，主要包括信令網關、媒體網關、接入網關等多種接入設備。
1.1.2 傳輸層負責提供各種信令和媒體流傳輸的通道，網絡的核心傳輸網將是IP分組網絡。
1.1.3 控制層主要提供呼叫控制、連接控制、協(xié)議處理等能力，并為業(yè)務平面提供訪問底層各種網絡資源的開放接口。該平面的主要組成部分是軟交換設備。
1.1.4 業(yè)務/應用層利用底層的各種網絡資源為用戶提供豐富多樣的網絡業(yè)務。主要包括功能服務器、應用服務器和策略服務器等。其中最主要的功能實體是應用服務器，它是軟交換網絡體系中業(yè)務的執(zhí)行環(huán)境。
可以看出，軟交換采用分層、開放的體系結構，將傳統(tǒng)交換機的功能模塊分離成獨立的網絡實體，各實體間采用開放的協(xié)議或API接口，從而打破了傳統(tǒng)通信網封閉的格局，實現了多種異構網絡間的融合。下一代網絡的體系通過將業(yè)務與呼叫控制分離、呼叫控制與承載分離，來實現相對獨立的業(yè)務體系，使得上層業(yè)務與底層的異構網絡無關，靈活、有效地實現業(yè)務的提供，從而能夠滿足人們多樣的、不斷發(fā)展的業(yè)務需求?？梢哉f，軟交換完全體現了業(yè)務驅動的思想和理念，很好地實現了多網絡的融合，提供了開放靈活的業(yè)務提供體系。
軟交換設備位于控制層，提供多種業(yè)務的連接控制、路由、網絡資源管理、計費、認證等功能。軟交換設備與各種媒體網關、終端、應用服務器、其他軟交換設備間采用標準協(xié)議相互通信。
1.2 軟交換的主要功能
軟交換主要有以下功能：媒體網關接入功能、信令網關功能、呼叫控制功能、業(yè)務提供功能、互通功能、關口功能、運行維護功能、計費功能等。
1.2.1 媒體網關接入功能
該功能可以認為是一種適配功能。它可以連接各種媒體網關，如PSTN/ISDN的IP中繼媒體網關、ATM媒體網關、用戶媒體網關、無線媒體網關、數據媒體網關等，完成H.248協(xié)議功能。同時還可以直接與H.323終端和SIP客戶端終端進行連接，提供相應業(yè)務。
1.2.2 呼叫控制功能
呼叫控制功能是軟交換的重要功能之一。它完成基本呼叫的建立、維持和釋放，所提供的控制功能包括呼叫處理、連接控制、智能呼叫觸發(fā)檢出和資源控制等。業(yè)務提供功能。
由于軟交換在網絡從電路交換向分組交換演進的過程中起著十分重要的作用，因此軟交換應能夠支持PSTN/ISDN交換機提供的全部業(yè)務，包括基本業(yè)務和補充業(yè)務；同時還應該可以與現有智能網配合，提供現有智能網提供的業(yè)務。
1.2.3 互聯(lián)互通功能
目前，存在兩種比較流行的IP電話體系結構，一種是ITU-T制定的H.323協(xié)議，另一種是IETF制定的SIP協(xié)議標準，兩者是并列的、不可兼容的體系結構，均可以完成呼叫建立、釋放、補充業(yè)務、能力交換等功能。軟交換可以支持多種協(xié)議，當然也可以同時支持這兩種協(xié)議。
1.2.4 其它功能
支持開放的業(yè)務/應用接口功能；認證與授權功能；計費功能；資源控制功能和QoS管理功能；協(xié)議和接口功能。
軟交換具有操作維護功能（主要包括業(yè)務統(tǒng)計和告警等）。對業(yè)務繁雜的電力系統(tǒng)來說，引入軟交換可以對各種業(yè)務進行統(tǒng)一的統(tǒng)計。若出現故障還可以及時地發(fā)出告警信號。另外，軟交換還可以采集詳細的清單，實現對用電量和電話費等的計費。
2 電力通信網的軟交換技術方案
考慮到現有設備和傳統(tǒng)數據通信業(yè)務的狀況，盡可能保證充分利用現有資源，采用先進成熟技術構造新一代多層結構信息網，就要求新一代電力通信網絡所提供的業(yè)務平臺不但要滿足現存的數據格式透明度差、協(xié)議多種且不兼容、業(yè)務處理多樣的功能，還要為將來的網絡規(guī)模擴展及新型業(yè)務的接入提供可能。
2.1 網絡基本架構
電力系統(tǒng)可以考慮構造一個基于IP網絡技術的Intranet網絡。以廣東電網公司為例，整個電網可以按地區(qū)供電局劃分局域網，只是在形式上的各有差異?？梢园凑諈^(qū)域組網，也可以按照能源類型組網，還可以按照效能匹配原則組網等。底層各節(jié)點均有相應的完全遵循新型網絡傳輸方式的獨立于任何網絡硬件和網絡配置的邏輯地址號，便于統(tǒng)一控制與管理。
當重要應用需要較高安全可靠性時，通信系統(tǒng)可提供獨特而安全的冗余機制。使用通信服務器冗余，可以通過IP鏈路從一個通信服務器切換到其鏡像的通信服務器。在這種配置中，兩臺通信服務器共存于同一系統(tǒng)中，其中一臺服務器是主用的，是主通信服務器；而另一臺服務器隨時處于待機監(jiān)視模式。如果主用服務器發(fā)生故障，備用服務器將自動接管。該備用通信服務器隨時保持更新，而且隨時可用作主服務器。
出于安全目的，以上兩臺通信服務器部署在不同的物理位置，甚至位于不同的子網絡中。在正常操作的情況下，在主用和備用服務器之間需要建立并維持一個輪詢對話。輪詢對話一旦中斷，就會通知備用服務器：主用服務器已經消失，然后備用服務器將接替主用服務器。
被動式通信服務器（PCS）是通信專網的特色功能，這是針對服務器與網關之間信令備份方式的補充和加強。一旦通信服務器不可用時，PCS為媒體網關提供呼叫處理服務。PCS解決方案提供了集中處理呼叫的功能（節(jié)約運行成本），而其所謂被動功能是針對兩種情況時有能力接管呼叫處理：在中心節(jié)點（具有備份服務器）和遠端節(jié)點的IP鏈路中斷時PCS接管遠端節(jié)點的呼叫處理；或是兩個鏡像服務器失去能力時，PCS分別接管所屬域的系統(tǒng)呼叫處理。
2.2 電力通信網的網絡互通
電力通信網中的電話網是一種交換網絡，而且擁有電力系統(tǒng)獨有的載波電話網絡；同時電力通信網中也存在計算機網絡，它們是以IP協(xié)議為基礎的分組網絡。軟交換可以提供支持多種信令協(xié)議的接口，可以很好的實現電話網和計算機網之間的信令互通及不同網關的互操作問題。這就是使得計算機網可以更方便地對電話網進行管理和支持，電話網也可以和計算機網絡配合，更好地提供服務。
電力通信網作為一個企業(yè)專網，在承擔內部通信的同時，還需要與下一代網絡（NGN）的互聯(lián)。由于企業(yè)專網在交換方式和信令協(xié)議均已支持最新的標準，因此，專網實際上可以作為NGN網絡的一部分無縫接入NGN。
2.3 電力網引入軟交換的意義
傳統(tǒng)的語音通信網是基于程控交換機的網絡，那么下一代網絡（NGN）則是基于軟交換的網絡。軟交換是新舊網絡融合的樞紐。這主要表現在以下幾個方面：
從經濟角度考慮，與電路交換機相比，軟交換成本低。軟交換由于采用了開放式平臺，易于接收革新應用，且軟交換利用的是普遍計算機器件，其性價比每年提高80%，遠高于電路交換（每年提高20%），可見軟交換在經濟方面有很大優(yōu)勢。
從用戶角度考慮，在傳統(tǒng)的交換網絡中，一個設備廠商往往供應軟件、硬件和應用等所有的東西，用戶被鎖定在供應商那里，沒有選擇的空間，實現和維護的費用也很高。基于軟交換的新型網絡徹底打破了這種局面，因為廠商的產品都是基于開放標準的，所以用戶可以向多個廠商購買各種層次的產品，可以在每一類產品中選擇性價比最好的來構建自己的網絡。
軟交換可以提高網絡的可靠性。軟交換將以前的電路交換的核心功能進行了分類，將功能以功能軟件的形式分配到分組網絡的骨干網中。這種分門別類的分布式結構是可編程的，并對服務供應商和第三方特性開發(fā)商是開放的。由于所有的功能都以標準的計算機平臺為基礎，可以很容易地實現網絡的可伸縮性和可靠性。
隨著VOIP技術的成熟和實施， 企業(yè)可以實現將語音和數據融合在一個單一的網絡中，這種融合網絡帶來的三個顯著好處是：可以優(yōu)化帶寬，提高帶寬利用率 （在廣域網中尤為明顯）；可以優(yōu)化網絡安裝和管理；簡化了今后的融合（CTI等）應用。
3 結束語
電力通信網中存在多種傳輸介質，且各自相對獨立，都各有自己的一套設備，若引進了軟交換技術，在一臺交換服務器上可對多種介質的信息進行交換。這不但在經濟方面避免了設備的浪費，而且提高了網絡的可靠性，各種介質的網絡達到了一定的融合互通，在不同介質的網絡中傳遞信息時也省掉了復雜的轉換環(huán)節(jié)。在管理上也更方便，只需對一個設備進行維護就可實現整個網絡的信息交換。
目前，電力通信網中傳輸的信息主要是語音和數據，但隨著網絡的演進和計算機技術的不斷發(fā)展，對視頻業(yè)務和多媒體業(yè)務也提出了新的要求。軟交換技術不但能很好地支持語音業(yè)務，利用新的網絡設施可以提供各種增值業(yè)務和補充業(yè)務，而且軟交換提供了開放式的應用程序接口（API），非常便于提供新業(yè)務。這對電力系統(tǒng)專用通信網絡來說，引入軟交換技術無疑是一種明智的選擇，基于軟交換的融合網絡可以用更低的成本、更短的周期為內部及用戶提供更好的服務，更好地樹立電力系統(tǒng)的形象。
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他指出，吉林是農業(yè)大省，農業(yè)是我省的特色和優(yōu)勢。近年來，公主嶺市按照省委、省政府部署，在農業(yè)農村工作上下了很大功夫，取得了比較好的成績。下一步，要緊緊圍繞貫徹“爭當現代農業(yè)建設排頭兵”重要指示要求，認真落實全省農村工作會議精神，扎實推進農業(yè)供給側結構性改革，為吉林省率先實現農業(yè)現代化作出更大貢獻。當前，尤其是要抓好春耕生產，為全年農業(yè)豐收、農民增收奠定一個堅實基礎。
在田間，高廣濱與正在播種的農業(yè)科技人員交流，仔細查看土壤墑情。他指出，一年之計在于春，總體上今年備春耕形勢比較好，在大田播種的關鍵時期，又恰逢一場及時的春雨，對春耕生產更加有利。一定要搶抓農時，在抓好玉米播種同時，積極做好水稻插秧和其它作物播種準備，確保應種盡種。
隨后，高廣濱來到范家屯鎮(zhèn)平陽村農民新型社區(qū)和劉房子街道萬欣農民專業(yè)合作社，調研土地流轉和規(guī)模經營情況。目前，公主嶺整村土地流轉工作正在開展，僅萬欣合作社整村流轉土地就達到9000畝、托管2萬畝。在了解相關情況后，高廣濱表示，發(fā)展適度規(guī)模經營，是推進農業(yè)現代化的重要舉措，要充分發(fā)揮專業(yè)合作社的示范帶動作用，鼓勵農民以土地、資金、技術為紐帶開展合作；要充分考慮國家糧食收儲制度改革帶來的變化和農民增收的實際需要，進一步落實好玉米生產者補貼等惠農政策，穩(wěn)定農民收入；要抓好新型農業(yè)經營主體和新型職業(yè)農民培育，引導新型主體帶動更多農戶參與規(guī)模經營，特別是要與脫貧攻堅結合起來，開展好產業(yè)扶貧，帶領貧困戶實現脫貧；要通過土地流轉推動特色城鎮(zhèn)化建設，堅持產城融合、以產興城，為縣域經濟發(fā)展提供重要支撐。
在向陽坡生態(tài)園，高廣濱詳細查看了園區(qū)建設情況。他強調，要緊緊圍繞建設現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，抓好農業(yè)園區(qū)建設，特別是要利用公主嶺的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展果蔬花卉種植，發(fā)展農家樂和鄉(xiāng)村旅游，努力成為周邊大城市的“菜園子”“果籃子”和休閑度假理想鏊。
關鍵詞 ：產業(yè)結構調整與升級；偏離-份額模型；經濟增長
改革開放以來，武漢市的經濟一直保持穩(wěn)定快速發(fā)展的良好態(tài)勢?！笆晃濉币詠恚?005-2012 年武漢市的GDP 增加了3.58倍。這個數字高于同期全國累計同比增長率，為全國經濟持續(xù)增長做出了極大貢獻，發(fā)揮了武漢市作為中部地區(qū)中心城市的示范作用。但近年來武漢市經濟增長步伐明顯減緩，呈現增長乏力的疲軟態(tài)勢。雖然在全球經濟危機大背景下，武漢市的發(fā)展難以獨善其身，但武漢市自身的產業(yè)結構確實存在許多問題和弊端。所以，找出其中的短板和瓶頸，提出相應的有建設性的對策建議，為經濟增長提供強勁的動力支持已是當務之急。
一、武漢市產業(yè)結構發(fā)展的現狀與特點
三大產業(yè)對經濟增長率貢獻的背后是產業(yè)產值的增加和產業(yè)結構調整與升級。武漢市產業(yè)結構在經濟發(fā)展過程中不斷調整和優(yōu)化，但由于種種原因，最終結果并不如人意。
1.第一產業(yè)占比不斷下降，生產方式比較落后
武漢市第一產業(yè)比重波動較小，除在2011年到2012年略微有所上升外，在其他年份都持續(xù)小幅下降。內部結構不斷優(yōu)化，但主要生產經營方式還是以傳統(tǒng)的為主。產業(yè)化水平較低，投入產出率低，難以滿足市場多樣化需求，不利于收入的增加。傳統(tǒng)的農業(yè)貢獻了第一產業(yè)的大部分產值，農村居民家庭人均純收入中農業(yè)占比近四分之三，而林、牧、畜業(yè)的發(fā)展明顯力度不夠，未能充分利用豐富的水資源和濕地資源的優(yōu)勢，發(fā)展特色農業(yè)。
2.第二產業(yè)占比略微上升，內部輕重工業(yè)比重失衡
第二產業(yè)比重呈輕微振蕩，總體略微有所上升。從2005 年的45.57% 升至2012 年的48.22%。工業(yè)占據了第二產業(yè)產值的絕大部分，一般在82%以上。但內部輕重工業(yè)比例嚴重失調，呈現明顯的重工業(yè)化，以汽車、鋼鐵、冶金、石油化工為主導產業(yè)，卻以資源過度使用及環(huán)境污染為代價。造成不可逆轉的對環(huán)境的破壞，產業(yè)選擇重合度較高，利潤空間被壓縮,工業(yè)低水平結構性等矛盾突出。致使地方性產能過剩，雖然在短期內可以保證短期較高的產值，但難以為繼。同時，輕工業(yè)的發(fā)展被嚴重忽視，不僅損失了大量的產值，也割斷了一、二產業(yè)間的聯(lián)系，使產業(yè)關聯(lián)度過低，聯(lián)動效果不佳。
3.第三產業(yè)占比振蕩變化，新興產業(yè)發(fā)展不足
第三產業(yè)的比重呈現先升后降的態(tài)勢，從2005年的49.57%一路升至2010年的51.44%，而后便出現小幅下降，直至2012年的48.02%。在第三產業(yè)的比重總體偏低的情況下，發(fā)展速度滯后，而第三產業(yè)大多是勞動密集型產業(yè)，較低的水平使得原本就供過于求的勞動力市場的就業(yè)形勢更為嚴峻。內部結構也局限于傳統(tǒng)的商務服務業(yè)、倉儲業(yè)和運輸服務業(yè)，經營方式落后，競爭力低下，發(fā)展空間小，而具有“三高”特征的金融、信息、軟件、旅游等新興服務業(yè)發(fā)展力度不足，導致武漢市第三產業(yè)的總體發(fā)展情況不佳，難以形成競爭力。
從總體看，武漢市的二、三產業(yè)產值占比95%以上，是經濟增長的強勁推動力（見表一）。產業(yè)結構不斷優(yōu)化，內部結構日趨合理。但與上海、北京等城市進行類比后，不難發(fā)現武漢市產業(yè)結構調整和優(yōu)化的速度和深度還差強人意。武漢市第二產業(yè)比重嚴重偏高（占比50%以上），第三產業(yè)發(fā)展明顯不足。產業(yè)結構升級的速度遠遠落后于東部發(fā)達地區(qū)。不合理的產業(yè)結構導致了市場要素價格的扭曲，對資源的有效配置極為不利。也使得武漢市與東部地區(qū)的差距越來越明顯，并且過度偏重工業(yè)的發(fā)展模式，致使產業(yè)結構發(fā)展的協(xié)調性和關聯(lián)度不高。
由此可知，在武漢市產業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化過程中，確實存在制約經濟快速發(fā)展的弊端和問題。為確保要素的合理流動，資源的更好配置，總體效益的不斷提升，經濟的持續(xù)增長，產業(yè)結構調整與升級必須提到議事日程上來。同時，產業(yè)結構調整與升級是一項涉及風險和外部性的創(chuàng)新活動，在路徑選擇時必須深思熟慮，考慮周全。
二、基于偏離-份額模型對武漢市產業(yè)結構的實證研究和分析
偏離-份額分析法是把區(qū)域經濟的變化看成一個動態(tài)過程，以其所在地區(qū)或整個國家的經濟發(fā)展為參照系，將區(qū)域自身經濟總量在某一時期的變動分解為份額、結構偏離分量和競爭力偏離三個分量，說明區(qū)域經濟發(fā)展和衰退的原因，評價區(qū)域經濟結構優(yōu)劣和自身競爭力的強弱，找出區(qū)域具有相對競爭優(yōu)勢的產業(yè)門類，進而確定區(qū)域未來經濟發(fā)展的合理方向和產業(yè)結構調整的原則。
本文選取了目標區(qū)域武漢市及其所在大區(qū)域湖北省2005—2012年的國內生產總值（GDP）、第一、二、三產業(yè)產值，將數據的單位換算為億元，基于偏離-份額模型，計算得到武漢市各個產業(yè)的偏離-份額數據（見表二）。
1.對武漢市各產業(yè)的份額偏離的分析
整體上來看，武漢市各產業(yè)的份額份量具有相同特征：第三產業(yè)最大，第二產業(yè)次之，第一產業(yè)最小。隨著時間的推移，武漢市各產業(yè)的份額分量呈現穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢。但也不難看出，發(fā)展的同時差距也在逐步顯現：二、三產業(yè)的增長速度明顯快于第一產業(yè)，且份額分量之和遠遠大于第一產業(yè)。第二、三產業(yè)的份額分量相當，差異較小，說明武漢市經濟整體水平處于工業(yè)化和服務業(yè)并進的階段。
2.對武漢市各產業(yè)的產業(yè)結構偏離的分析
從縱向時間序列上看，武漢市第一產業(yè)的產業(yè)結構分量一直為負數，且絕對值不斷增加，表明第一產業(yè)結構不太合理，層次低下，阻礙了武漢市經濟的發(fā)展。第二產業(yè)的產業(yè)結構分量除2007年為-4.18外，總體上為正值，且保持增長趨勢，說明武漢市第二產業(yè)結構整體優(yōu)化程度較高，對經濟發(fā)展的促進作用明顯，并且促進作用在逐步強化。第三產業(yè)的產業(yè)結構分量在2006-2007年為正值，促進了經濟發(fā)展，但在2008 年后發(fā)生逆轉，2008-2012年內一直保持為負值，且其絕對值還在不斷增加，嚴重阻礙了經濟的健康發(fā)展，產生了負面的影響。從截面上進行分析可知，雖然總體上武漢市產業(yè)結構份量總量為正，但也存在很多不和諧因素，需要予以重視。每年均有兩個不合理的產業(yè)結構抑制了經濟的增長，這些結構未能自行調整，反而進一步加劇。因此，武漢市產業(yè)結構確實存在許多不合理和不協(xié)調問題，產業(yè)結構調整與優(yōu)化勢在必行。
3.對武漢市產業(yè)競爭力偏離的分析
第一產業(yè)競爭力除在2006 年為0.44 和2012 年為12.76 外，其他年份一直為負，競爭力不斷下降。第二產業(yè)競爭力除在2007年具有0.14微弱競爭優(yōu)勢外，在其他年份一直為負，競爭力嚴重不足。第三產業(yè)在開始的2006-2007 年里，其競爭力為負，難以與其他產業(yè)抗衡。但在接下來的年份中，競爭力呈上升態(tài)勢，得到顯著提高，市場占有率極大提升?？偟膩碚f，武漢市的三大產業(yè)，在近些年內，除第三產業(yè)的競爭力略有上升外，第一、二產業(yè)競爭力不斷下降。因此，調整和優(yōu)化第一、二產業(yè)的結構，提升競爭力已是當務之急。
綜上所述，武漢市產業(yè)結構的主要問題表現在第一產業(yè)占比過高，內部結構較為單一，投入產出低，整體效率水平低下；第二產業(yè)占比總體上較為合理，整體發(fā)展較好，但以重工業(yè)為主的發(fā)展模式導致產業(yè)同構現象明顯，資源配置不合理，規(guī)模效應較低，缺乏競爭力；第三產業(yè)的占比有待提高，內部結構急需完善，技術含量有待提升，對人才的吸納能力需要。
三、武漢市產業(yè)結構調整和升級的對策建議
1.兼顧質量和效益，推進農業(yè)產業(yè)化，實現農產品多樣化和特色化
武漢市自然資源得天獨厚，水資源極為充足。由于第一產業(yè)發(fā)展模式單一，以傳統(tǒng)的水稻、小麥、玉米和大豆為主，未能充分發(fā)揮好比較優(yōu)勢，種植水生經濟作物，發(fā)展?jié)O業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。今后，應在原有單個家庭承包責任制基礎上，加快土地扭轉，鼓勵多樣化合作；改變傳統(tǒng)的種植模式，使水面動、植物生產互補，實現水陸“雙贏”；按照市場需求，豐富農產品的種類，提高農作物的經濟價值和附加值，帶動關聯(lián)的食品加工制造業(yè)的發(fā)展。
2.統(tǒng)籌發(fā)展輕重工業(yè)，集約發(fā)展主導產業(yè)，大力培育優(yōu)勢產業(yè)
在大力發(fā)展制造業(yè)基調下，第二產業(yè)整體發(fā)展狀況良好。但由于“重型化”較為明顯，產值主要是由汽車、鋼鐵、冶金、石化等重型工業(yè)貢獻的，不僅對資源依賴性較強，而且是以犧牲環(huán)境為代價的。所以，需要通過平衡輕重工業(yè)的比重，保持產業(yè)內的良性互動。作為主導產業(yè)的重工業(yè)應通過產業(yè)集聚，加強對資源的整合，實現集約發(fā)展；通過技術創(chuàng)新提升企業(yè)對工業(yè)“三廢”的處理能力，發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源的利用效率；針對產業(yè)中的國有比重過大的問題，應加快國有企業(yè)改革進程，使經營體制更靈活。并通過加強與周邊地區(qū)的合作與交流，比如，針對作為主導產業(yè)的汽車行業(yè)，發(fā)揮與襄陽、十堰、宜昌等地區(qū)的產業(yè)聯(lián)動作用，實現規(guī)模經濟，實現共同協(xié)調發(fā)展；對具有優(yōu)勢的煙草、食品、紡織等輕工業(yè)應加大扶持力度，使其能在服務于農產業(yè)的基礎上，形成完善的產業(yè)鏈，創(chuàng)造值得信賴的品牌，增強產業(yè)競爭力。
3.利用區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展生產業(yè)，重視新興科技產業(yè)
第三產業(yè)總體規(guī)模不大，具有明顯的結構缺陷。由于以傳統(tǒng)的餐飲和商貿零售服務為主，金融、信息、咨詢、物流、旅游等生產業(yè)發(fā)展嚴重不足。首先，武漢市應增強發(fā)展第三產業(yè)意識，在發(fā)展工業(yè)的同時兼顧第三產業(yè)；其次，武漢市位于中國的中部腹心部位，水陸空交通樞紐完備，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。應大力發(fā)展物流產業(yè)；同時，應通過大力發(fā)展旅游文化產業(yè)，弘揚武漢具有特色的漢味文化和歷史文化古跡；最后，武漢東湖地區(qū)是中國較大的智力密集區(qū)，集聚了大批高校，科研實力雄厚。應做好產學研對接，充分提升自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展新興科技產業(yè)。
四、對武漢市產業(yè)結構調整與升級的研究結論與展望
基于對產業(yè)結構調整研究的結論和武漢市產業(yè)結構的現狀，利用偏離-份額模型對產業(yè)結構進行實證分析，我們得出武漢市產業(yè)結構具有第一產業(yè)占比過高，結構單一，缺乏競爭力；第二產業(yè)占比較為合理，但以“重型化”為主，同構現象明顯，內部亟待升級；第三產業(yè)占比有待提高，應發(fā)展新興服務業(yè)的結論。并從三大產業(yè)的角度，對武漢市產業(yè)結構調整與升級給出了第一產業(yè)兼顧質量和效益，推進農業(yè)產業(yè)化，實現農產品的多樣化和特色化；第二產業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展輕重工業(yè)，集約發(fā)展主導產業(yè)，大力培育優(yōu)勢產業(yè)；第三產業(yè)整合利用區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展生產業(yè)，重視新興科技產業(yè)的對策建議。
參考文獻
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