時(shí)間：2023-11-24 11:13:17
序論：在您撰寫智能建筑培訓(xùn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
經(jīng)過認(rèn)真的籌備，全縣建筑行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)班今天正式開班。這既是全縣加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是一件惠民益民的喜事、好事。同時(shí)，也標(biāo)志著我縣對(duì)農(nóng)民進(jìn)行非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的全面啟動(dòng)。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)培訓(xùn)班的開班表示熱烈的祝賀！向各位學(xué)員表示誠(chéng)摯的歡迎！向?yàn)榻M織這次培訓(xùn)班付出努力的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示衷心的感謝！下面，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就抓好培訓(xùn)工作講三點(diǎn)意見。
一、要認(rèn)清培訓(xùn)工作的重大意義新的縣委、政府班子組成后，結(jié)合縣情實(shí)際，把農(nóng)民增收的主渠道定位在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上，通過組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加大宣傳力度，強(qiáng)化“雙帶”作用，建立輸出基地，在全省率先采取“九校合一”辦法，組建職業(yè)技術(shù)學(xué)校，強(qiáng)化農(nóng)民工培訓(xùn)力度等一系列創(chuàng)新舉措，極大地推動(dòng)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要想富、出勞務(wù)已成為全縣廣大干部群眾的共識(shí)。但認(rèn)真分析我縣的勞務(wù)輸出工作，還存在很多問題，基本處于發(fā)展的初級(jí)階段。其中最重要的一個(gè)就是農(nóng)民工和下崗職工素質(zhì)較低，沒啥手藝，出苦大力的多，真正干技工掙俏錢的少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村共有勞動(dòng)力9.*人，城鎮(zhèn)下崗職工1.*人，*年共向外輸出近*人，體力型輸出占了近9*，技能型輸出不足1*，平均月工資僅在65*左右，而且不能堅(jiān)持長(zhǎng)年，錢掙得也比較少。因此，抓好培訓(xùn)工作，使勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。之所以這么講，一是抓好培訓(xùn)工作是穩(wěn)定就業(yè)的實(shí)際需要。從就業(yè)形勢(shì)看，全國(guó)現(xiàn)在不缺大學(xué)生，而是缺有技術(shù)特長(zhǎng)的工人?，F(xiàn)在勞務(wù)輸出，不是用工單位難找，而是技術(shù)工人難找。只要經(jīng)過培訓(xùn)，掌握一門實(shí)用技術(shù)，到哪都能找到穩(wěn)定工作。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，我們豐收機(jī)械廠轉(zhuǎn)制后，由于缺乏技術(shù)工人，已經(jīng)退休幾年的車床工、電焊工都被重新聘回了廠里。二是抓好培訓(xùn)工作是促進(jìn)勞動(dòng)力高薪就業(yè)的必然選擇。要想掙錢多，必須得有一技之長(zhǎng)，這已經(jīng)被實(shí)踐所證明。我們今天開辦的是建筑行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)班，僅以建筑市場(chǎng)為例，干力工出苦大力，一天也就是掙個(gè)2*塊錢，瓦工、木工每天至少50塊錢以上，開塔吊的比這掙的還要多，而且工作強(qiáng)度也相對(duì)小很多。三是抓好培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力由“體力型”輸出向“技能型”輸出轉(zhuǎn)變的唯一途徑。勞動(dòng)力要提高素質(zhì)，必須走培訓(xùn)這條路。只要真正把培訓(xùn)搞好了，使所有勞動(dòng)者都掌握一技之長(zhǎng)，下崗職工才能真正就業(yè)、就好業(yè)，廣大農(nóng)民也才能真正轉(zhuǎn)變身份，離開土地創(chuàng)業(yè)致富，變成產(chǎn)業(yè)工人，勞務(wù)輸出工作才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。四是抓好培訓(xùn)工作是落實(shí)上級(jí)政策的實(shí)際舉措。國(guó)家、省、市對(duì)培訓(xùn)工作都高度重視。為了提高農(nóng)民素質(zhì)，國(guó)家六部委專門實(shí)施了針對(duì)農(nóng)民工的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，對(duì)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民工每人國(guó)家補(bǔ)助18*。省政府為了加快貧困勞動(dòng)力脫貧步伐，對(duì)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力每人補(bǔ)助40*。同時(shí)，國(guó)家還實(shí)行了先培訓(xùn)、后上崗的就業(yè)培訓(xùn)制度，特別是對(duì)技術(shù)工種從業(yè)人員實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，持證上崗。這其中建筑行業(yè)是重要領(lǐng)域，必須取得上崗資格，持證上崗。我們今天舉辦的這個(gè)培訓(xùn)班，原來培訓(xùn)費(fèi)用50*元，只收工本費(fèi)，每個(gè)學(xué)員少收40*元，這就是落實(shí)上級(jí)精神的一個(gè)實(shí)際舉措。可以說，抓好培訓(xùn)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視，切實(shí)采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，通過強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力的高質(zhì)量、大規(guī)模轉(zhuǎn)移，以此帶動(dòng)群眾增收和縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。
二、要全力抓好各項(xiàng)培訓(xùn)工作
總的要求就是要以人為本，以提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì)和就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和域外輸出為目標(biāo)，按照“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、群眾受益”的原則，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)程序，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，強(qiáng)化培訓(xùn)就業(yè)一體化，力求培訓(xùn)實(shí)效，努力提高下崗職工和農(nóng)民轉(zhuǎn)崗穩(wěn)定就業(yè)率，促進(jìn)群眾增收。今年全縣勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)要達(dá)到1000*，使受訓(xùn)對(duì)象熟練掌握一項(xiàng)崗位技能，增強(qiáng)就業(yè)能力，拉動(dòng)全縣群眾外出務(wù)工收入增長(zhǎng)2*以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、要科學(xué)制訂培訓(xùn)規(guī)劃。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室要抓緊研究制定全縣勞動(dòng)力培訓(xùn)規(guī)劃，提出培訓(xùn)工作的總體思路、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，以及組織實(shí)施辦法和推進(jìn)培訓(xùn)工作的政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜，科學(xué)制定本地區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。培訓(xùn)規(guī)劃原則上要多培訓(xùn)、多轉(zhuǎn)移、多安排，既要保證質(zhì)量，又要保證數(shù)量。
2、要選好培訓(xùn)內(nèi)容。今天這個(gè)培訓(xùn)班是我們今年培訓(xùn)工作的開始，要堅(jiān)持不懈，爭(zhēng)取每月都有新內(nèi)容，把培訓(xùn)作為一項(xiàng)常規(guī)工作抓起來。確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式上，要突出重點(diǎn)，面向不同對(duì)象，按照不同區(qū)域，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式。重點(diǎn)要以家政服務(wù)、餐飲、保安、建筑、電焊、制造等行業(yè)的基本技能培訓(xùn)為主。同時(shí)，還要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以增強(qiáng)農(nóng)民增收致富能力為核心，培養(yǎng)種養(yǎng)加能手、中介服務(wù)組織帶頭人、經(jīng)營(yíng)能人和鄉(xiāng)村科技人員。
3、要確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到培訓(xùn)結(jié)業(yè)后的勞動(dòng)力能否順利轉(zhuǎn)移出去。因此，職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，必須下大力氣解決好培訓(xùn)的硬件設(shè)施，改善培訓(xùn)條件，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)實(shí)效。要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，嚴(yán)格擬訂培訓(xùn)大綱，精心編寫教學(xué)計(jì)劃，規(guī)范使用培訓(xùn)教材，確保勞動(dòng)力學(xué)到一技之長(zhǎng)。要堅(jiān)持學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)以技能操作為主，切實(shí)做到包教包會(huì)。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，盡快建立以骨干教師隊(duì)伍為主的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)師資網(wǎng)絡(luò)，提高教育教學(xué)水平。
4、要努力提高就業(yè)率。培訓(xùn)的目的是將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，這個(gè)“轉(zhuǎn)”字是關(guān)鍵。對(duì)于農(nóng)民和下崗職工來講，能不能讓他學(xué)到真本事，能不能讓他憑著學(xué)來的這些本事找到滿意的工作，是他最關(guān)心的問題。所以培訓(xùn)要以就業(yè)為目的，以定向、訂單培訓(xùn)為主要形式，讓農(nóng)民和下崗職工參加培訓(xùn)后能真正解決就業(yè)出路問題。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極幫助學(xué)員就業(yè)，做到報(bào)到一批、培訓(xùn)一批、就業(yè)一批，跟蹤服務(wù)一批，真正讓經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)員找到舒心的工作。
三、要強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是政府的事，是社會(huì)的事，不是哪一個(gè)部門的事情。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須有清醒的認(rèn)識(shí)，要確定一名領(lǐng)導(dǎo)專抓培訓(xùn)工作。要樹立大局觀念，積極參與，各司其職，各盡其責(zé)，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。職業(yè)技術(shù)學(xué)校要加強(qiáng)師資隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，切實(shí)搞好培訓(xùn)工作；扶貧辦要搞好貧困戶調(diào)查，摸清致貧原因，確定好開發(fā)型貧困戶的技能培訓(xùn)項(xiàng)目；勞轉(zhuǎn)辦要做好協(xié)調(diào)管理工作，從嚴(yán)認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢查培訓(xùn)單位的培訓(xùn)工作，對(duì)培訓(xùn)效果和學(xué)員就業(yè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。勞動(dòng)保障部門要抓好下崗職工再就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作；教育部門要抓好新生勞動(dòng)力的調(diào)查，鼓勵(lì)引導(dǎo)新生勞動(dòng)力接受職業(yè)教育，同時(shí)要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)基地建設(shè)；科技部門要搞好送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)；財(cái)政部門要保證培訓(xùn)所需資金，同時(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益。
經(jīng)過認(rèn)真的籌備，全縣建筑行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)班今天正式開班。,這既是全縣加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是一件惠民益民的喜事、好事。同時(shí)，也標(biāo)志著我縣對(duì)農(nóng)民進(jìn)行非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的全面啟動(dòng)。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)培訓(xùn)班的開班表示熱烈的祝賀！向各位學(xué)員表示誠(chéng)摯的歡迎！向?yàn)榻M織這次培訓(xùn)班付出努力的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示衷心的感謝！下面，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就抓好培訓(xùn)工作講三點(diǎn)意見。
一、要認(rèn)清培訓(xùn)工作的重大意義
新的縣委、政府班子組成后，結(jié)合縣情實(shí)際，把農(nóng)民增收的主渠道定位在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上，通過組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加大宣傳力度，強(qiáng)化“雙帶”作用，建立輸出基地，在全省率先采取“九校合一”辦法，組建職業(yè)技術(shù)學(xué)校，強(qiáng)化農(nóng)民工培訓(xùn)力度等一系列創(chuàng)新舉措，極大地推動(dòng)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要想富、出勞務(wù)已成為全縣廣大干部群眾的共識(shí)。但認(rèn)真分析我縣的勞務(wù)輸出工作，還存在很多問題，基本處于發(fā)展的初級(jí)階段。其中最重要的一個(gè)就是農(nóng)民工和下崗職工素質(zhì)較低，沒啥手藝，出苦大力的多，真正干技工掙俏錢的少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村共有勞動(dòng)力9.1萬人，城鎮(zhèn)下崗職工1.5萬人，2005年共向外輸出近5萬人，體力型輸出占了近90%，技能型輸出不足10%，平均月工資僅在650元左右，而且不能堅(jiān)持長(zhǎng)年，錢掙得也比較少。因此，抓好培訓(xùn)工作，使勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。之所以這么講，一是抓好培訓(xùn)工作是穩(wěn)定就業(yè)的實(shí)際需要。從就業(yè)形勢(shì)看，全國(guó)現(xiàn)在不缺大學(xué)生，而是缺有技術(shù)特長(zhǎng)的工人?，F(xiàn)在勞務(wù)輸出，不是用工單位難找，而是技術(shù)工人難找。只要經(jīng)過培訓(xùn)，掌握一門實(shí)用技術(shù)，到哪都能找到穩(wěn)定工作。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，我們豐收機(jī)械廠轉(zhuǎn)制后，由于缺乏技術(shù)工人，已經(jīng)退休幾年的車床工、電焊工都被重新聘回了廠里。二是抓好培訓(xùn)工作是促進(jìn)勞動(dòng)力高薪就業(yè)的必然選擇。要想掙錢多，必須得有一技之長(zhǎng)，這已經(jīng)被實(shí)踐所證明。我們今天開辦的是建筑行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)班，僅以建筑市場(chǎng)為例，干力工出苦大力，一天也就是掙個(gè)20多塊錢，瓦工、木工每天至少50塊錢以上，開塔吊的比這掙的還要多，而且工作強(qiáng)度也相對(duì)小很多。三是抓好培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力由“體力型”輸出向“技能型”輸出轉(zhuǎn)變的唯一途徑。勞動(dòng)力要提高素質(zhì)，必須走培訓(xùn)這條路。只要真正把培訓(xùn)搞好了，使所有勞動(dòng)者都掌握一技之長(zhǎng)，下崗職工才能真正就業(yè)、就好業(yè)，廣大農(nóng)民也才能真正轉(zhuǎn)變身份，離開土地創(chuàng)業(yè)致富，變成產(chǎn)業(yè)工人，勞務(wù)輸出工作才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。四是抓好培訓(xùn)工作是落實(shí)上級(jí)政策的實(shí)際舉措。國(guó)家、省、市對(duì)培訓(xùn)工作都高度重視。為了提高農(nóng)民素質(zhì)，國(guó)家六部委專門實(shí)施了針對(duì)農(nóng)民工的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，對(duì)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民工每人國(guó)家補(bǔ)助180元。省政府為了加快貧困勞動(dòng)力脫貧步伐，對(duì)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力每人補(bǔ)助400元。同時(shí)，國(guó)家還實(shí)行了先培訓(xùn)、后上崗的就業(yè)培訓(xùn)制度，特別是對(duì)技術(shù)工種從業(yè)人員實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，持證上崗。這其中建筑行業(yè)是重要領(lǐng)域，必須取得上崗資格，持證上崗。我們今天舉辦的這個(gè)培訓(xùn)班，原來培訓(xùn)費(fèi)用500多元，只收工本費(fèi)，每個(gè)學(xué)員少收400多元，這就是落實(shí)上級(jí)精神的一個(gè)實(shí)際舉措?？梢哉f，抓好培訓(xùn)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視，切實(shí)采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，通過強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力的高質(zhì)量、大規(guī)模轉(zhuǎn)移，以此帶動(dòng)群眾增收和縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。
二、要全力抓好各項(xiàng)培訓(xùn)工作
總的要求就是要以人為本，以提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì)和就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和域外輸出為目標(biāo)，按照“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、群眾受益”的原則，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)程序，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，強(qiáng)化培訓(xùn)就業(yè)一體化，力求培訓(xùn)實(shí)效，努力提高下崗職工和農(nóng)民轉(zhuǎn)崗穩(wěn)定就業(yè)率，促進(jìn)群眾增收。今年全縣勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)要達(dá)到10000人，使受訓(xùn)對(duì)象熟練掌握一項(xiàng)崗位技能，增強(qiáng)就業(yè)能力，拉動(dòng)全縣群眾外出務(wù)工收入增長(zhǎng)20%以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、要科學(xué)制訂培訓(xùn)規(guī)劃。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室要抓緊研究制定全縣勞動(dòng)力培訓(xùn)規(guī)劃，提出培訓(xùn)工作的總體思路、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，以及組織實(shí)施辦法和推進(jìn)培訓(xùn)工作的政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜，科學(xué)制定本地區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。培訓(xùn)規(guī)劃原則上要多培訓(xùn)、多轉(zhuǎn)移、多安排，既要保證質(zhì)量，又要保證數(shù)量。
2、要選好培訓(xùn)內(nèi)容。今天這個(gè)培訓(xùn)班是我們今年培訓(xùn)工作的開始，要堅(jiān)持不懈，爭(zhēng)取每月都有新內(nèi)容，把培訓(xùn)作為一項(xiàng)常規(guī)工作抓起來。確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式上，要突出重點(diǎn)，面向不同對(duì)象，按照不同區(qū)域，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式。重點(diǎn)要以家政服務(wù)、餐飲、保安、建筑、電焊、制造等行業(yè)的基本技能培訓(xùn)為主。同時(shí)，還要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以增強(qiáng)農(nóng)民增收致富能力為核心，培養(yǎng)種養(yǎng)加能手、中介服務(wù)組織帶頭人、經(jīng)營(yíng)能人和鄉(xiāng)村科技人員。
3、要確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到培訓(xùn)結(jié)業(yè)后的勞動(dòng)力能否順利轉(zhuǎn)移出去。因此，職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，必須下大力氣解決好培訓(xùn)的硬件設(shè)施，改善培訓(xùn)條件，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)實(shí)效。要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，嚴(yán)格擬訂培訓(xùn)大綱，精心編寫教學(xué)計(jì)劃，規(guī)范使用培訓(xùn)教材，確保勞動(dòng)力學(xué)到一技之長(zhǎng)。要堅(jiān)持學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)以技能操作為主，切實(shí)做到包教包會(huì)。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，盡快建立以骨干教師隊(duì)伍為主的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)師資網(wǎng)絡(luò)，提高教育教學(xué)水平。
4、要努力提高就業(yè)率。培訓(xùn)的目的是將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，這個(gè)“轉(zhuǎn)”字是關(guān)鍵。對(duì)于農(nóng)民和下崗職工來講，能不能讓他學(xué)到真本事，能不能讓他憑著學(xué)來的這些本事找到滿意的工作，是他最關(guān)心的問題。所以培訓(xùn)要以就業(yè)為目的，以定向、訂單培訓(xùn)為主要形式，讓農(nóng)民和下崗職工參加培訓(xùn)后能真正解決就業(yè)出路問題。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極幫助學(xué)員就業(yè)，做到報(bào)到一批、培訓(xùn)一批、就業(yè)一批，跟蹤服務(wù)一批，真正讓經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)員找到舒心的工作。
三、要強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是政府的事，是社會(huì)的事，不是哪一個(gè)部門的事情。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須有清醒的認(rèn)識(shí)，要確定一名領(lǐng)導(dǎo)專抓培訓(xùn)工作。要樹立大局觀念，積極參與，各司其職，各盡其責(zé)，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。職業(yè)技術(shù)學(xué)校要加強(qiáng)師資隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，切實(shí)搞好培訓(xùn)工作；扶貧辦要搞好貧困戶調(diào)查，摸清致貧原因，確定好開發(fā)型貧困戶的技能培訓(xùn)項(xiàng)目；勞轉(zhuǎn)辦要做好協(xié)調(diào)管理工作，從嚴(yán)認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢查培訓(xùn)單位的培訓(xùn)工作，對(duì)培訓(xùn)效果和學(xué)員就業(yè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。勞動(dòng)保障部門要抓好下崗職工再就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作；教育部門要抓好新生勞動(dòng)力的調(diào)查，鼓勵(lì)引導(dǎo)新生勞動(dòng)力接受職業(yè)教育，同時(shí)要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)基地建設(shè)；科技部門要搞好送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)；財(cái)政部門要保證培訓(xùn)所需資金，同時(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益。
摘要：伴隨著時(shí)代的發(fā)展，當(dāng)前對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)提出了更高的要求，同時(shí)，處在一線的農(nóng)民工大多是80后、90后，也被稱為“新生代農(nóng)民工”，他們對(duì)職業(yè)技能的培訓(xùn)不同于上一代農(nóng)民工。因此怎樣能夠更好的讓“新生代農(nóng)民工”就業(yè)，迫切需要研究，同時(shí)目前“新生代農(nóng)民工”就業(yè)方向主要集中在建筑行業(yè)，因此，本文探討的是建筑業(yè)新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)模式。
關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；技能培訓(xùn)；施工企業(yè)；模式
中圖分類號(hào)：G718.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）49-0240-02
2011年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的調(diào)查報(bào)告顯示，2011年全國(guó)農(nóng)民工總量為25278萬人，其中2011年的外出農(nóng)民工總量達(dá)到15863萬人，對(duì)比2010年增長(zhǎng)了3.4%。而統(tǒng)計(jì)局公布的報(bào)告顯示在2.5億農(nóng)民工中，有17.7%的農(nóng)民工從事的是建筑業(yè)，總量約為4474萬人。從這組數(shù)據(jù)中我們可以知道建筑業(yè)的勞動(dòng)力相對(duì)充足，盡管“民工荒”的現(xiàn)象出現(xiàn)了。在建筑業(yè)出現(xiàn)的情況就更為突出，許多工程因找不到工人影響了工程的正常施工。但是筆者認(rèn)為，這主要是高技能農(nóng)民工的缺失，也因此“新生代農(nóng)民工”的技能培訓(xùn)工作非常重要，本文主要探討“新生代農(nóng)民工”目前的培訓(xùn)模式、存在的問題，最后提出相關(guān)的對(duì)策建議。
一、國(guó)內(nèi)建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)模式現(xiàn)狀
1.傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)模式。建筑工程行業(yè)從事的崗位可以分為兩類：其中一類是不需要任何培訓(xùn)，一些比較簡(jiǎn)單的工種，農(nóng)民工只要愿意就可以從事相關(guān)的工作；另一類是技術(shù)類崗位，這類崗位并不是所有的農(nóng)民工可以直接投入到相關(guān)的工作之中，需要經(jīng)過培訓(xùn)才能勝任工作，同時(shí)工作的質(zhì)量與收入的多少，都于農(nóng)民工的技術(shù)水平有關(guān)，也因此與培訓(xùn)存在主要關(guān)系，例如相對(duì)技術(shù)含量要求較高的木工、鋼筋工、架子工等，這些崗位剛?cè)胄袝r(shí)需要有經(jīng)驗(yàn)的人帶，或者幫助有經(jīng)驗(yàn)的工作做輔的工作，以學(xué)徒工的形式進(jìn)行培訓(xùn)。
2.政府引導(dǎo)性的培訓(xùn)模式。2010年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》明確指出了政府在農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的位置。政府作為農(nóng)民工技能培訓(xùn)的政策制定者，由政府對(duì)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織實(shí)施，包括為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)與資金方面的支持。由政府選擇相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，選擇相應(yīng)的辦學(xué)硬件，引進(jìn)技能培訓(xùn)方面的相關(guān)師資力量。在培訓(xùn)的實(shí)施完畢后，再由政府對(duì)技能培訓(xùn)的情況進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。針對(duì)參加過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工，進(jìn)行考核，考核通過后，可以由政府推薦就業(yè)。
3.施工企業(yè)主導(dǎo)性的培訓(xùn)模式。新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，技術(shù)要求往往相對(duì)較高，需要組織專業(yè)的培訓(xùn)，而建筑施工企業(yè)作為用工方，能夠了解相關(guān)的技能要求，根據(jù)需求為新生代農(nóng)民工提供實(shí)用的職業(yè)技能培訓(xùn)。以企業(yè)為主導(dǎo)的培訓(xùn)模式是較為常用的模式，企業(yè)往往根據(jù)自身的需求，來決定培訓(xùn)的方式及其內(nèi)容。企業(yè)主導(dǎo)模式也可以通過和政府合作，開展相關(guān)的職業(yè)必備技能培訓(xùn)，此類培訓(xùn)方式資金一般是由企業(yè)來承擔(dān)，對(duì)于新生代農(nóng)民工來說，比較容易接受此模式，新生代農(nóng)民工大多經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)不好。
4.商業(yè)盈利性的培訓(xùn)模式。商業(yè)盈利培訓(xùn)模式更符合市場(chǎng)化的需要，也因此是一種較為高效的培訓(xùn)模式，是一種多方共贏的培訓(xùn)模式，培訓(xùn)組織通過對(duì)培訓(xùn)農(nóng)民工技能，培訓(xùn)可以獲得相應(yīng)的收入，而作為建筑企業(yè)也需要較為專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是由市場(chǎng)化決定的，商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，往往不斷根據(jù)市場(chǎng)要求為新生代農(nóng)民工提供專業(yè)化培訓(xùn)。
二、建筑業(yè)“新生代農(nóng)民工”職業(yè)技能存在的問題
1.政府投入的資金不足。以2011年為例，中央財(cái)政對(duì)“陽光培訓(xùn)”的專項(xiàng)資金投入11億元，為全國(guó)財(cái)政“三農(nóng)”支出的0.037%，計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民工300萬人，即中央財(cái)政給予的培訓(xùn)補(bǔ)貼每人為366.67元。盡管有資金的支持，但是資金的投入嚴(yán)重不足，不能夠起到好的效果，不能夠達(dá)到一定的培訓(xùn)規(guī)模，只能是杯水車薪。
2.企業(yè)只追求自身的利益。建筑企業(yè)作為盈利性機(jī)構(gòu)，不得不考慮自身的效益，或者投入產(chǎn)出的比率。建筑企業(yè)投入的培訓(xùn)資金，必定是為企業(yè)的用工考慮，通常不愿承擔(dān)太多的，企業(yè)計(jì)劃以外的新生代農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)責(zé)任，畢竟企業(yè)追求的是利益，也無法對(duì)企業(yè)任何強(qiáng)制要求。在企業(yè)組織的培訓(xùn)中也往往存在很多的問題，由于目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和經(jīng)營(yíng)制度具有高度的不穩(wěn)定性，企業(yè)擔(dān)憂新生代農(nóng)民工在培訓(xùn)結(jié)束后，并不能投入工作，產(chǎn)生例如跳槽或者放棄就業(yè)的狀況。企業(yè)很難有效的約束培訓(xùn)后的合作關(guān)系，同時(shí)新生代農(nóng)民工的吃苦精神也非常差。從企業(yè)角度考慮，只要增加對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)支出，就會(huì)給企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本帶來增加，從而，在這樣不穩(wěn)定的合作條件下，企業(yè)的培訓(xùn)很容易造成資源的浪費(fèi)。
3.農(nóng)民工自身培訓(xùn)意識(shí)不夠。新生代農(nóng)民工對(duì)技能培訓(xùn)的意識(shí)不強(qiáng)，主要是源于多方面的原因，其中最主要原因是建筑行業(yè)的原因，建筑行業(yè)很多崗位無需培訓(xùn)，同時(shí)從薪酬的角度考慮，很多不需要參加培訓(xùn)的崗位與需要培訓(xùn)的崗位工資差不多，這就無法激勵(lì)農(nóng)民工參與職業(yè)技能培訓(xùn)，因此他們認(rèn)為沒有參考職業(yè)技能培訓(xùn)的必要。最后一點(diǎn)主要原因是新生代農(nóng)民工自身的原因，缺乏積極的崗位創(chuàng)業(yè)精神，建筑行業(yè)的很多崗位，必須參加培訓(xùn)，但是農(nóng)民工自身無法適應(yīng)這種創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
三、建筑業(yè)“新生代農(nóng)民工”職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)策
1.推動(dòng)政府主導(dǎo)的多元化的培訓(xùn)資金籌措體系的建立。在農(nóng)民工技能培訓(xùn)中，政府占有重要的位置，政府合理的推動(dòng)能夠?yàn)槠髽I(yè)培訓(xùn)的積極性產(chǎn)生很大的影響。從企業(yè)的角度來看，技術(shù)工人是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更高品質(zhì)的要求，提供建筑工程的質(zhì)量，其對(duì)社會(huì)的積極影響也很大。作為農(nóng)民工能夠提高自己的收入，幫助擺脫低級(jí)的勞動(dòng)力。因此在政府的主導(dǎo)下，培訓(xùn)費(fèi)用可以有三方共同承擔(dān)。
2.鼓勵(lì)建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)置專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。政府部門可以鼓勵(lì)建筑企業(yè)，針對(duì)行業(yè)的發(fā)展，由建筑企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)資金，從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃出發(fā)，也為建筑行業(yè)提供一個(gè)良性的發(fā)展環(huán)境。農(nóng)民工是建筑企業(yè)的主要力量，必要的崗位培訓(xùn)投入從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看必不可少。以專項(xiàng)的培訓(xùn)資金吸引那些渴望成為技術(shù)工人的農(nóng)民工，為他們提供一定的就業(yè)技能培訓(xùn)。建筑企業(yè)應(yīng)看到對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。打造出一支技術(shù)熟練、用工穩(wěn)定的農(nóng)民工隊(duì)伍是建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)培訓(xùn)投入就是對(duì)自己施工質(zhì)量的投入，有助于打造高質(zhì)量的產(chǎn)品，擁有專業(yè)的T工。形成良好的企業(yè)影響力，對(duì)企業(yè)的品牌有一定的提升能力。政府可以對(duì)參與專項(xiàng)資金建立的企業(yè)，提供一定的獎(jiǎng)勵(lì)，或者相應(yīng)的企業(yè)優(yōu)惠或者扶持措施。
3.鼓勵(lì)農(nóng)民工個(gè)人積極承擔(dān)部分費(fèi)用。職業(yè)技能培訓(xùn)最直接的收益者是農(nóng)民工本身，個(gè)人根據(jù)自己的崗位規(guī)劃，選擇參加企業(yè)提供的培訓(xùn)，承擔(dān)一部分培訓(xùn)費(fèi)用也是出于農(nóng)民工自身的規(guī)劃。因此鼓勵(lì)農(nóng)民工自己承擔(dān)部分費(fèi)用，也是一個(gè)比較正確的做法，同時(shí)農(nóng)民個(gè)人承擔(dān)部分的技能培訓(xùn)費(fèi)用，也能夠更加珍惜相關(guān)的技能培訓(xùn)計(jì)劃，從而最大化的發(fā)揮培訓(xùn)的價(jià)值。
4.大力提倡社會(huì)各界捐資助訓(xùn)，多元化實(shí)現(xiàn)資金籌措。農(nóng)民工職業(yè)技能的培訓(xùn)需要的資金相對(duì)比較大，不僅僅能只依靠任何單方的力量。因此需要吸納國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)的資金、個(gè)人資金等用來支持農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。政府可以接收社會(huì)的捐贈(zèng)款項(xiàng)，設(shè)立新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)基金。同時(shí)，制定相關(guān)的政策，規(guī)范化技能培訓(xùn)基金的使用。
結(jié)論：
新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)目前還存在很多的問題，原有的培訓(xùn)模式也不能夠很好的適應(yīng)對(duì)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。新生代農(nóng)民工由于的技能培訓(xùn)需要多元化的實(shí)施，應(yīng)該有政府、企業(yè)、農(nóng)民工自身三方共同努力。新生代農(nóng)民工必須首先改變自身的認(rèn)識(shí)，積極的投入當(dāng)中，其次企業(yè)應(yīng)該肩負(fù)起一定的社會(huì)責(zé)任，政府部門也應(yīng)該制定相應(yīng)的政策引導(dǎo)新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭光永.基于人力資本理論的企業(yè)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)分析[J].繼續(xù)教育，2011，（02）.
同志們：
經(jīng)過認(rèn)真的籌備，全縣建筑行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)班今天正式開班。這既是全縣加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是一件惠民益民的喜事、好事。同時(shí)，也標(biāo)志著我縣對(duì)農(nóng)民進(jìn)行非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的全面啟動(dòng)。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)培訓(xùn)班的開班表示熱烈的祝賀！向各位學(xué)員表示誠(chéng)摯的歡迎！向?yàn)榻M織這次培訓(xùn)班付出努力的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示衷心的感謝！下面，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就抓好培訓(xùn)工作講三點(diǎn)意見。
一、要認(rèn)清培訓(xùn)工作的重大意義
新的縣委、政府班子組成后，結(jié)合縣情實(shí)際，把農(nóng)民增收的主渠道定位在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上，通過組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加大宣傳力度，強(qiáng)化“雙帶”作用，建立輸出基地，在全省率先采取“九校合一”辦法，組建職業(yè)技術(shù)學(xué)校，強(qiáng)化農(nóng)民工培訓(xùn)力度等一系列創(chuàng)新舉措，極大地推動(dòng)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要想富、出勞務(wù)已成為全縣廣大干部群眾的共識(shí)。但認(rèn)真分析我縣的勞務(wù)輸出工作，還存在很多問題，基本處于發(fā)展的初級(jí)階段。其中最重要的一個(gè)就是農(nóng)民工和下崗職工素質(zhì)較低，沒啥手藝，出苦大力的多，真正干技工掙俏錢的少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村共有勞動(dòng)力9.1萬人，城鎮(zhèn)下崗職工1.5萬人，20xx年共向外輸出近5萬人，體力型輸出占了近90，技能型輸出不足10，平均月工資僅在650元左右，而且不能堅(jiān)持長(zhǎng)年，錢掙得也比較少。因此，抓好培訓(xùn)工作，使勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。之所以這么講，一是抓好培訓(xùn)工作是穩(wěn)定就業(yè)的實(shí)際需要。從就業(yè)形勢(shì)看，全國(guó)現(xiàn)在不缺大學(xué)生，而是缺有技術(shù)特長(zhǎng)的工人?，F(xiàn)在勞務(wù)輸出，不是用工單位難找，而是技術(shù)工人難找。只要經(jīng)過培訓(xùn)，掌握一門實(shí)用技術(shù)，到哪都能找到穩(wěn)定工作。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，我們豐收機(jī)械廠轉(zhuǎn)制后，由于缺乏技術(shù)工人，已經(jīng)退休幾年的車床工、電焊工都被重新聘回了廠里。二是抓好培訓(xùn)工作是促進(jìn)勞動(dòng)力高薪就業(yè)的必然選擇。要想掙錢多，必須得有一技之長(zhǎng)，這已經(jīng)被實(shí)踐所證明。我們今天開辦的是建筑行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)班，僅以建筑市場(chǎng)為例，干力工出苦大力，一天也就是掙個(gè)20多塊錢，瓦工、木工每天至少50塊錢以上，開塔吊的比這掙的還要多，而且工作強(qiáng)度也相對(duì)小很多。三是抓好培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力由“體力型”輸出向“技能型”輸出轉(zhuǎn)變的唯一途徑。勞動(dòng)力要提高素質(zhì)，必須走培訓(xùn)這條路。只要真正把培訓(xùn)搞好了，使所有勞動(dòng)者都掌握一技之長(zhǎng)，下崗職工才能真正就業(yè)、就好業(yè)，廣大農(nóng)民也才能真正轉(zhuǎn)變身份，離開土地創(chuàng)業(yè)致富，變成產(chǎn)業(yè)工人，勞務(wù)輸出工作才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。四是抓好培訓(xùn)工作是落實(shí)上級(jí)政策的實(shí)際舉措。國(guó)家、省、市對(duì)培訓(xùn)工作都高度重視。為了提高農(nóng)民素質(zhì)，國(guó)家六部委專門實(shí)施了針對(duì)農(nóng)民工的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，對(duì)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民工每人國(guó)家補(bǔ)助180元。省政府為了加快貧困勞動(dòng)力脫貧步伐，對(duì)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力每人補(bǔ)助400元。同時(shí)，國(guó)家還實(shí)行了先培訓(xùn)、后上崗的就業(yè)培訓(xùn)制度，特別是對(duì)技術(shù)工種從業(yè)人員實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，持證上崗。這其中建筑行業(yè)是重要領(lǐng)域，必須取得上崗資格，持證上崗。我們今天舉辦的這個(gè)培訓(xùn)班，原來培訓(xùn)費(fèi)用500多元，只收工本費(fèi)，每個(gè)學(xué)員少收400多元，這就是落實(shí)上級(jí)精神的一個(gè)實(shí)際舉措?？梢哉f，抓好培訓(xùn)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視，切實(shí)采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，通過強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力的高質(zhì)量、大規(guī)模轉(zhuǎn)移，以此帶動(dòng)群眾增收和縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。
二、要全力抓好各項(xiàng)培訓(xùn)工作
總的要求就是要以人為本，以提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì)和就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和域外輸出為目標(biāo)，按照“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、群眾受益”的原則，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)程序，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，強(qiáng)化培訓(xùn)就業(yè)一體化，力求培訓(xùn)實(shí)效，努力提高下崗職工和農(nóng)民轉(zhuǎn)崗穩(wěn)定就業(yè)率，促進(jìn)群眾增收。今年全縣勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)要達(dá)到10000人，使受訓(xùn)對(duì)象熟練掌握一項(xiàng)崗位技能，增強(qiáng)就業(yè)能力，拉動(dòng)全縣群眾外出務(wù)工收入增長(zhǎng)20以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、要科學(xué)制訂培訓(xùn)規(guī)劃。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室要抓緊研究制定全縣勞動(dòng)力培訓(xùn)規(guī)劃，提出培訓(xùn)工作的總體思路、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，以及組織實(shí)施辦法和推進(jìn)培訓(xùn)工作的政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜，科學(xué)制定本地區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。培訓(xùn)規(guī)劃原則上要多培訓(xùn)、多轉(zhuǎn)移、多安排，既要保證質(zhì)量，又要保證數(shù)量。
2、要選好培訓(xùn)內(nèi)容。今天這個(gè)培訓(xùn)班是我們今年培訓(xùn)工作的開始，要堅(jiān)持不懈，爭(zhēng)取每月都有新內(nèi)容，把培訓(xùn)作為一項(xiàng)常規(guī)工作抓起來。確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式上，要突出重點(diǎn)，面向不同對(duì)象，按照不同區(qū)域，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式。重點(diǎn)要以家政服務(wù)、餐飲、保安、建筑、電焊、制造等行業(yè)的基本技能培訓(xùn)為主。同時(shí)，還要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以增強(qiáng)農(nóng)民增收致富能力為核心，培養(yǎng)種 養(yǎng)加能手、中介服務(wù)組織帶頭人、經(jīng)營(yíng)能人和鄉(xiāng)村科技人員。
3、要確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到培訓(xùn)結(jié)業(yè)后的勞動(dòng)力能否順利轉(zhuǎn)移出去。因此，職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，必須下大力氣解決好培訓(xùn)的硬件設(shè)施，改善培訓(xùn)條件，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)實(shí)效。要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，嚴(yán)格擬訂培訓(xùn)大綱，精心編寫教學(xué)計(jì)劃，規(guī)范使用培訓(xùn)教材，確保勞動(dòng)力學(xué)到一技之長(zhǎng)。要堅(jiān)持學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)以技能操作為主，切實(shí)做到包教包會(huì)。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，盡快建立以骨干教師隊(duì)伍為主的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)師資網(wǎng)絡(luò)，提高教育教學(xué)水平。
4、要努力提高就業(yè)率。培訓(xùn)的目的是將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，這個(gè)“轉(zhuǎn)”字是關(guān)鍵。對(duì)于農(nóng)民和下崗職工來講，能不能讓他學(xué)到真本事，能不能讓他憑著學(xué)來的這些本事找到滿意的工作，是他最關(guān)心的問題。所以培訓(xùn)要以就業(yè)為目的，以定向、訂單培訓(xùn)為主要形式，讓農(nóng)民和下崗職工參加培訓(xùn)后能真正解決就業(yè)出路問題。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極幫助學(xué)員就業(yè)，做到報(bào)到一批、培訓(xùn)一批、就業(yè)一批，跟蹤服務(wù)一批，真正讓經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)員找到舒心的工作。
三、要強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是政府的事，是社會(huì)的事，不是哪一個(gè)部門的事情。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須有清醒的認(rèn)識(shí)，要確定一名領(lǐng)導(dǎo)專抓培訓(xùn)工作。要樹立大局觀念，積極參與，各司其職，各盡其責(zé)，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。職業(yè)技術(shù)學(xué)校要加強(qiáng)師資隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，切實(shí)搞好培訓(xùn)工作；扶貧辦要搞好貧困戶調(diào)查，摸清致貧原因，確定好開發(fā)型貧困戶的技能培訓(xùn)項(xiàng)目；勞轉(zhuǎn)辦要做好協(xié)調(diào)管理工作，從嚴(yán)認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢查培訓(xùn)單位的培訓(xùn)工作，對(duì)培訓(xùn)效果和學(xué)員就業(yè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。勞動(dòng)保障部門要抓好下崗職工再就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作；教育部門要抓好新生勞動(dòng)力的調(diào)查，鼓勵(lì)引導(dǎo)新生勞動(dòng)力接受職業(yè)教育，同時(shí)要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)基地建設(shè)；科技部門要搞好送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)；財(cái)政部門要保證培訓(xùn)所需資金，同時(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益。
關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；技能培訓(xùn)；施工企業(yè)；模式
2011年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的調(diào)查報(bào)告顯示，2011年全國(guó)農(nóng)民工總量為25278萬人，其中2011年的外出農(nóng)民工總量達(dá)到15863萬人，對(duì)比2010年增長(zhǎng)了3.4%。而統(tǒng)計(jì)局公布的報(bào)告顯示在2.5億農(nóng)民工中，有17.7%的農(nóng)民工從事的是建筑業(yè)，總量約為4474萬人。從這組數(shù)據(jù)中我們可以知道建筑業(yè)的勞動(dòng)力相對(duì)充足，盡管“民工荒”的現(xiàn)象出現(xiàn)了。在建筑業(yè)出現(xiàn)的情況就更為突出，許多工程因找不到工人影響了工程的正常施工。但是筆者認(rèn)為，這主要是高技能農(nóng)民工的缺失，也因此“新生代農(nóng)民工”的技能培訓(xùn)工作非常重要，本文主要探討“新生代農(nóng)民工”目前的培訓(xùn)模式、存在的問題，最后提出相關(guān)的對(duì)策建議。
一、國(guó)內(nèi)建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)模式現(xiàn)狀
1.傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)模式。建筑工程行業(yè)從事的崗位可以分為兩類：其中一類是不需要任何培訓(xùn)，一些比較簡(jiǎn)單的工種，農(nóng)民工只要愿意就可以從事相關(guān)的工作；另一類是技術(shù)類崗位，這類崗位并不是所有的農(nóng)民工可以直接投入到相關(guān)的工作之中，需要經(jīng)過培訓(xùn)才能勝任工作，同時(shí)工作的質(zhì)量與收入的多少，都于農(nóng)民工的技術(shù)水平有關(guān)，也因此與培訓(xùn)存在主要關(guān)系，例如相對(duì)技術(shù)含量要求較高的木工、鋼筋工、架子工等，這些崗位剛?cè)胄袝r(shí)需要有經(jīng)驗(yàn)的人帶，或者幫助有經(jīng)驗(yàn)的工作做輔的工作，以學(xué)徒工的形式進(jìn)行培訓(xùn)。2.政府引導(dǎo)性的培訓(xùn)模式。2010年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》明確指出了政府在農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的位置。政府作為農(nóng)民工技能培訓(xùn)的政策制定者，由政府對(duì)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織實(shí)施，包括為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)與資金方面的支持。由政府選擇相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，選擇相應(yīng)的辦學(xué)硬件，引進(jìn)技能培訓(xùn)方面的相關(guān)師資力量。在培訓(xùn)的實(shí)施完畢后，再由政府對(duì)技能培訓(xùn)的情況進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。針對(duì)參加過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工，進(jìn)行考核，考核通過后，可以由政府推薦就業(yè)。3.施工企業(yè)主導(dǎo)性的培訓(xùn)模式。新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，技術(shù)要求往往相對(duì)較高，需要組織專業(yè)的培訓(xùn)，而建筑施工企業(yè)作為用工方，能夠了解相關(guān)的技能要求，根據(jù)需求為新生代農(nóng)民工提供實(shí)用的職業(yè)技能培訓(xùn)。以企業(yè)為主導(dǎo)的培訓(xùn)模式是較為常用的模式，企業(yè)往往根據(jù)自身的需求，來決定培訓(xùn)的方式及其內(nèi)容。企業(yè)主導(dǎo)模式也可以通過和政府合作，開展相關(guān)的職業(yè)必備技能培訓(xùn)，此類培訓(xùn)方式資金一般是由企業(yè)來承擔(dān)，對(duì)于新生代農(nóng)民工來說，比較容易接受此模式，新生代農(nóng)民工大多經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)不好。4.商業(yè)盈利性的培訓(xùn)模式。商業(yè)盈利培訓(xùn)模式更符合市場(chǎng)化的需要，也因此是一種較為高效的培訓(xùn)模式，是一種多方共贏的培訓(xùn)模式，培訓(xùn)組織通過對(duì)培訓(xùn)農(nóng)民工技能，培訓(xùn)可以獲得相應(yīng)的收入，而作為建筑企業(yè)也需要較為專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是由市場(chǎng)化決定的，商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，往往不斷根據(jù)市場(chǎng)要求為新生代農(nóng)民工提供專業(yè)化培訓(xùn)。
二、建筑業(yè)“新生代農(nóng)民工”職業(yè)技能存在的問題
1.政府投入的資金不足。以2011年為例，中央財(cái)政對(duì)“陽光培訓(xùn)”的專項(xiàng)資金投入11億元，為全國(guó)財(cái)政“三農(nóng)”支出的0.037%，計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民工300萬人，即中央財(cái)政給予的培訓(xùn)補(bǔ)貼每人為366.67元。盡管有資金的支持，但是資金的投入嚴(yán)重不足，不能夠起到好的效果，不能夠達(dá)到一定的培訓(xùn)規(guī)模，只能是杯水車薪。2.企業(yè)只追求自身的利益。建筑企業(yè)作為盈利性機(jī)構(gòu)，不得不考慮自身的效益，或者投入產(chǎn)出的比率。建筑企業(yè)投入的培訓(xùn)資金，必定是為企業(yè)的用工考慮，通常不愿承擔(dān)太多的，企業(yè)計(jì)劃以外的新生代農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)責(zé)任，畢竟企業(yè)追求的是利益，也無法對(duì)企業(yè)任何強(qiáng)制要求。在企業(yè)組織的培訓(xùn)中也往往存在很多的問題，由于目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和經(jīng)營(yíng)制度具有高度的不穩(wěn)定性，企業(yè)擔(dān)憂新生代農(nóng)民工在培訓(xùn)結(jié)束后，并不能投入工作，產(chǎn)生例如跳槽或者放棄就業(yè)的狀況。企業(yè)很難有效的約束培訓(xùn)后的合作關(guān)系，同時(shí)新生代農(nóng)民工的吃苦精神也非常差。從企業(yè)角度考慮，只要增加對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)支出，就會(huì)給企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本帶來增加，從而，在這樣不穩(wěn)定的合作條件下，企業(yè)的培訓(xùn)很容易造成資源的浪費(fèi)。3.農(nóng)民工自身培訓(xùn)意識(shí)不夠。新生代農(nóng)民工對(duì)技能培訓(xùn)的意識(shí)不強(qiáng)，主要是源于多方面的原因，其中最主要原因是建筑行業(yè)的原因，建筑行業(yè)很多崗位無需培訓(xùn)，同時(shí)從薪酬的角度考慮，很多不需要參加培訓(xùn)的崗位與需要培訓(xùn)的崗位工資差不多，這就無法激勵(lì)農(nóng)民工參與職業(yè)技能培訓(xùn)，因此他們認(rèn)為沒有參考職業(yè)技能培訓(xùn)的必要。最后一點(diǎn)主要原因是新生代農(nóng)民工自身的原因，缺乏積極的崗位創(chuàng)業(yè)精神，建筑行業(yè)的很多崗位，必須參加培訓(xùn)，但是農(nóng)民工自身無法適應(yīng)這種創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
三、建筑業(yè)“新生代農(nóng)民工”職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)策
1.推動(dòng)政府主導(dǎo)的多元化的培訓(xùn)資金籌措體系的建立。在農(nóng)民工技能培訓(xùn)中，政府占有重要的位置，政府合理的推動(dòng)能夠?yàn)槠髽I(yè)培訓(xùn)的積極性產(chǎn)生很大的影響。從企業(yè)的角度來看，技術(shù)工人是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更高品質(zhì)的要求，提供建筑工程的質(zhì)量，其對(duì)社會(huì)的積極影響也很大。作為農(nóng)民工能夠提高自己的收入，幫助擺脫低級(jí)的勞動(dòng)力。因此在政府的主導(dǎo)下，培訓(xùn)費(fèi)用可以有三方共同承擔(dān)。2.鼓勵(lì)建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)置專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。政府部門可以鼓勵(lì)建筑企業(yè)，針對(duì)行業(yè)的發(fā)展，由建筑企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)資金，從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃出發(fā)，也為建筑行業(yè)提供一個(gè)良性的發(fā)展環(huán)境。農(nóng)民工是建筑企業(yè)的主要力量，必要的崗位培訓(xùn)投入從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看必不可少。以專項(xiàng)的培訓(xùn)資金吸引那些渴望成為技術(shù)工人的農(nóng)民工，為他們提供一定的就業(yè)技能培訓(xùn)。建筑企業(yè)應(yīng)看到對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。打造出一支技術(shù)熟練、用工穩(wěn)定的農(nóng)民工隊(duì)伍是建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)培訓(xùn)投入就是對(duì)自己施工質(zhì)量的投入，有助于打造高質(zhì)量的產(chǎn)品，擁有專業(yè)的員工。形成良好的企業(yè)影響力，對(duì)企業(yè)的品牌有一定的提升能力。政府可以對(duì)參與專項(xiàng)資金建立的企業(yè)，提供一定的獎(jiǎng)勵(lì)，或者相應(yīng)的企業(yè)優(yōu)惠或者扶持措施。3.鼓勵(lì)農(nóng)民工個(gè)人積極承擔(dān)部分費(fèi)用。職業(yè)技能培訓(xùn)最直接的收益者是農(nóng)民工本身，個(gè)人根據(jù)自己的崗位規(guī)劃，選擇參加企業(yè)提供的培訓(xùn)，承擔(dān)一部分培訓(xùn)費(fèi)用也是出于農(nóng)民工自身的規(guī)劃。因此鼓勵(lì)農(nóng)民工自己承擔(dān)部分費(fèi)用，也是一個(gè)比較正確的做法，同時(shí)農(nóng)民個(gè)人承擔(dān)部分的技能培訓(xùn)費(fèi)用，也能夠更加珍惜相關(guān)的技能培訓(xùn)計(jì)劃，從而最大化的發(fā)揮培訓(xùn)的價(jià)值。4.大力提倡社會(huì)各界捐資助訓(xùn)，多元化實(shí)現(xiàn)資金籌措。農(nóng)民工職業(yè)技能的培訓(xùn)需要的資金相對(duì)比較大，不僅僅能只依靠任何單方的力量。因此需要吸納國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)的資金、個(gè)人資金等用來支持農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。政府可以接收社會(huì)的捐贈(zèng)款項(xiàng)，設(shè)立新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)基金。同時(shí)，制定相關(guān)的政策，規(guī)范化技能培訓(xùn)基金的使用。結(jié)論：新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)目前還存在很多的問題，原有的培訓(xùn)模式也不能夠很好的適應(yīng)對(duì)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。新生代農(nóng)民工由于的技能培訓(xùn)需要多元化的實(shí)施，應(yīng)該有政府、企業(yè)、農(nóng)民工自身三方共同努力。新生代農(nóng)民工必須首先改變自身的認(rèn)識(shí)，積極的投入當(dāng)中，其次企業(yè)應(yīng)該肩負(fù)起一定的社會(huì)責(zé)任，政府部門也應(yīng)該制定相應(yīng)的政策引導(dǎo)新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭光永.基于人力資本理論的企業(yè)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)分析[J].繼續(xù)教育,2011,(02).
[2]牟增芬,孫正林.基于人力資本理論的新生代農(nóng)民工培訓(xùn)問題研究[J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì),2011,(01).
經(jīng)過認(rèn)真的籌備，全縣建筑行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)班今天正式開班。這既是全縣加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是一件惠民益民的喜事、好事。同時(shí)，也標(biāo)志著我縣對(duì)農(nóng)民進(jìn)行非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的全面啟動(dòng)。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)培訓(xùn)班的開班表示熱烈的祝賀！向各位學(xué)員表示誠(chéng)摯的歡迎！向?yàn)榻M織這次培訓(xùn)班付出努力的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示衷心的感謝！下面，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就抓好培訓(xùn)工作講三點(diǎn)意見。[本文來源于文秘寫作-www,wmxz.cn,找范文請(qǐng)到文秘寫作網(wǎng)] 二、要全力抓好各項(xiàng)培訓(xùn)工作 1、要科學(xué)制訂培訓(xùn)規(guī)劃。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室要抓緊研究制定全縣勞動(dòng)力培訓(xùn)規(guī)劃，提出培訓(xùn)工作的總體思路、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，以及組織實(shí)施辦法和推進(jìn)培訓(xùn)工作的政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜，科學(xué)制定本地區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。培訓(xùn)規(guī)劃原則上要多培訓(xùn)、多轉(zhuǎn)移、多安排，既要保證質(zhì)量，又要保證數(shù)量。
2、要選好培訓(xùn)內(nèi)容。今天這個(gè)培訓(xùn)班是我們今年培訓(xùn)工作的開始，要堅(jiān)持不懈，爭(zhēng)取每月都有新內(nèi)容，把培訓(xùn)作為一項(xiàng)常規(guī)工作抓起來。確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式上，要突出重點(diǎn)，面向不同對(duì)象，按照不同區(qū)域，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式。重點(diǎn)要以家政服務(wù)、餐飲、保安、建筑、電焊、制造等行業(yè)的基本技能培訓(xùn)為主。同時(shí)，還要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以增強(qiáng)農(nóng)民增收致富能力為核心，培養(yǎng)種養(yǎng)加能手、中介服務(wù)組織帶頭人、經(jīng)營(yíng)能人和鄉(xiāng)村科技人員。
3、要確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到培訓(xùn)結(jié)業(yè)后的勞動(dòng)力能否順利轉(zhuǎn)移出去。因此，職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，必須下大力氣解決好培訓(xùn)的硬件設(shè)施，改善培訓(xùn)條件，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)實(shí)效。要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，嚴(yán)格擬訂培訓(xùn)大綱，精心編寫教學(xué)計(jì)劃，規(guī)范使用培訓(xùn)教材，確保勞動(dòng)力學(xué)到一技之長(zhǎng)。要堅(jiān)持學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)以技能操作為主，切實(shí)做到包教包會(huì)。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，盡快建立以骨干教師隊(duì)伍為主的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)師資網(wǎng)絡(luò)，提高教育教學(xué)水平。
4、要努力提高就業(yè)率。培訓(xùn)的目的是將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，這個(gè)“轉(zhuǎn)”字是關(guān)鍵。對(duì)于農(nóng)民和下崗職工來講，能不能讓他學(xué)到真本事，能不能讓他憑著學(xué)來的這些本事找到滿意的工作，是他最關(guān)心的問題。所以培訓(xùn)要以就業(yè)為目的，以定向、訂單培訓(xùn)為主要形式，讓農(nóng)民和下崗職工參加培訓(xùn)后能真正解決就業(yè)出路問題。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極幫助學(xué)員就業(yè)，做到報(bào)到一批、培訓(xùn)一批、就業(yè)一批，跟蹤服務(wù)一批，真正讓經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)員找到舒心的工作。
三、要強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是政府的事，是社會(huì)的事，不是哪一個(gè)部門的事情。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須有清醒的認(rèn)識(shí)，要確定一名領(lǐng)導(dǎo)專抓培訓(xùn)工作。要樹立大局觀念，積極參與，各司其職，各盡其責(zé)，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。職業(yè)技術(shù)學(xué)校要加強(qiáng)師資隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，切實(shí)搞好培訓(xùn)工作；扶貧辦要搞好貧困戶調(diào)查，摸清致貧原因，確定好開發(fā)型貧困戶的技能培訓(xùn)項(xiàng)目；勞轉(zhuǎn)辦要做好協(xié)調(diào)管理工作，從嚴(yán)認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢查培訓(xùn)單位的培訓(xùn)工作，對(duì)培訓(xùn)效果和學(xué)員就業(yè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。勞動(dòng)保障部門要抓好下崗職工再就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作；教育部門要抓好新生勞動(dòng)力的調(diào)查，鼓勵(lì)引導(dǎo)新生勞動(dòng)力接受職業(yè)教育，同時(shí)要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)基地建設(shè)；科技部門要搞好送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)；財(cái)政部門要保證培訓(xùn)所需資金，同時(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益。
關(guān)鍵詞：高職院校；職能；強(qiáng)化途徑
一、高職院校的重要職能--社會(huì)培訓(xùn)
為解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展與高技能實(shí)用型人才短缺的矛盾，滿足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整改革適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，作為職業(yè)院校在為社會(huì)培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高技能人才的同時(shí)，擔(dān)負(fù)起提高現(xiàn)有勞動(dòng)者的素質(zhì)及技能水平的再培訓(xùn)再教育任務(wù)也凸顯出尤為重要的位置。高職的學(xué)歷教育側(cè)重于在校學(xué)生，是未來人才培養(yǎng)的基地和保障，而培訓(xùn)則更多是針對(duì)現(xiàn)有已參加工作人員，是企業(yè)和社會(huì)對(duì)現(xiàn)階段專業(yè)人才技能需求具體反映。所以，高職學(xué)歷教育解決的是人才培養(yǎng)的長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展問題，培訓(xùn)教育解決的更是企業(yè)、社會(huì)當(dāng)前面臨急需的問題，更是刻不容緩的問題。同樣，這些問題也會(huì)直接反作用于高職學(xué)歷教育上來，通過職業(yè)培訓(xùn)，及時(shí)了解并掌握企業(yè)對(duì)專業(yè)技能人才的目標(biāo)需求，對(duì)高職院校加強(qiáng)校企合作，把握人才培養(yǎng)目標(biāo)和定位，合理調(diào)整專業(yè)建設(shè)方向，增強(qiáng)職教師資的實(shí)踐能力，都有著重要意義和強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用。
二、開展社會(huì)培訓(xùn)對(duì)高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要意義
高職院校在完成計(jì)劃內(nèi)教學(xué)任務(wù)的同時(shí)面向企業(yè)、社會(huì)開展職業(yè)培訓(xùn)，是有效實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)、社會(huì)的對(duì)接的重要途徑，是教師將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的重要平臺(tái)，尤其對(duì)高職院校年輕教師的培養(yǎng)，"雙師型"師資隊(duì)伍的建設(shè)都具有重要意義。
1、增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
社會(huì)培訓(xùn)，是企業(yè)針對(duì)當(dāng)前或即將面臨問題，對(duì)其員工進(jìn)行有計(jì)劃有目標(biāo)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，旨在通過相應(yīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，解決和改善現(xiàn)階段阻礙企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題。這些問題很多都是臨時(shí)性的，突發(fā)性的，而且不同的企業(yè)產(chǎn)生的問題不盡相同。這時(shí)照本宣科的理論知識(shí)是不可能解決其實(shí)際問題的，就需要我們的老師深入企業(yè)進(jìn)行了解溝通和調(diào)研，在企業(yè)內(nèi)部找到產(chǎn)生這種問題的原因，才能有的放矢，找到解決問題的根本途徑。
所以，深入企業(yè)調(diào)研、查明原因、為企業(yè)再培訓(xùn)解決問題的過程，就成為了聯(lián)系學(xué)校與企業(yè)的紐帶橋梁，服務(wù)企業(yè)的過程，就成為了學(xué)校教師進(jìn)行企業(yè)實(shí)踐的過程。通過為企業(yè)切實(shí)解決實(shí)際問題，積累并增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高了職教老師理論緊密聯(lián)系實(shí)際的工作能力。
2、增加分析問題解決問題的能力，提高教育教學(xué)方法與質(zhì)量。
社會(huì)培訓(xùn)的重點(diǎn)不僅在于幫助企業(yè)找出問題的所在，更重要的是分析出問題產(chǎn)生的原因，并設(shè)計(jì)出切實(shí)可行解決辦法加以施行。要根據(jù)問題的原因確定解決問題的培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，還要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象及類型，選擇合適的教育教學(xué)方法。企業(yè)培訓(xùn)不同學(xué)歷教育，教學(xué)內(nèi)容不在是簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)知識(shí)，教學(xué)對(duì)象不在是高職的學(xué)生，面對(duì)的是企業(yè)出現(xiàn)的實(shí)際問題和企業(yè)員工，教學(xué)內(nèi)容和對(duì)象的轉(zhuǎn)變，就對(duì)承擔(dān)該任務(wù)的教師提出了更高的要求，在這方面經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師通常能做到通過較強(qiáng)的分析能力，通過講座、研討、拓展訓(xùn)練、仿真等多種高效的教學(xué)方式來增強(qiáng)培訓(xùn)達(dá)到的實(shí)際效果。年輕教師在這個(gè)過程中，更是一個(gè)拓寬視野思路，學(xué)習(xí)增強(qiáng)分析能力，提高實(shí)踐教學(xué)能力的過程。
3、提高科研能力，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。
社會(huì)培訓(xùn)在幫助企業(yè)解決科研技術(shù)攻關(guān)方面，無形中也為教師搭建了一個(gè)科研技術(shù)平臺(tái)。這樣的平臺(tái)更具針對(duì)性，可行性和實(shí)效性。使得院校對(duì)教師的科研要求不在是硬性的任務(wù)，而是符合企業(yè)、社會(huì)需求的項(xiàng)目性課題。使教師可以把精力集中在一項(xiàng)更具實(shí)際意義的項(xiàng)目研究上，將科研成果更好轉(zhuǎn)化為企業(yè)和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益，轉(zhuǎn)化為職教專業(yè)技術(shù)課程內(nèi)容與經(jīng)驗(yàn)。
三、目前高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的主要問題
近幾年，為滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整以及生產(chǎn)技術(shù)不斷升級(jí)更新的需求， 政府加大了對(duì)高等職業(yè)教育的投入，許多高職院校也都在短期內(nèi)得到了較大的發(fā)展，校區(qū)面積的擴(kuò)建、招生規(guī)模的增加，然而與此同時(shí)帶來的問題就是教師隊(duì)伍數(shù)量的補(bǔ)充速度能否和教師隊(duì)伍的素質(zhì)能力的要求成正比。結(jié)果顯示，在短時(shí)間內(nèi)很難結(jié)合高職教育的特點(diǎn)補(bǔ)充到來自各大企事業(yè)單位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富的專業(yè)技術(shù)人才。絕大多數(shù)新引進(jìn)人員仍然是一些剛剛走出校門的應(yīng)屆畢業(yè)生，雖然他們擁有較高的學(xué)歷背景，具備扎實(shí)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)理論知識(shí)，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)非常欠缺。這樣就很難培養(yǎng)出符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用型、實(shí)用型人才。因此，抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，如何盡快將年輕教師培養(yǎng)成為具備較強(qiáng)實(shí)踐能力的"雙師型"教師才是目前高職師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的主要問題，做好高職教育面臨的嚴(yán)峻任務(wù)。
四、強(qiáng)化高職院校社會(huì)培訓(xùn)職能 助推職教師資隊(duì)伍建設(shè)
高職院校作為向社會(huì)培養(yǎng)輸送高技能人才的重要基地，依托技術(shù)、師資等自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，在發(fā)揮社會(huì)培訓(xùn)職能上要發(fā)揮其主力作用。通過開展社會(huì)培訓(xùn)，不僅可以解決企業(yè)對(duì)提升在崗員工技術(shù)水平和素質(zhì)水平的緊迫要求，更可以依托企業(yè)實(shí)現(xiàn)校企對(duì)接，創(chuàng)建實(shí)踐平臺(tái)，增強(qiáng)師資隊(duì)伍理論聯(lián)系實(shí)際，解決實(shí)際問題的能力。但是由于各種原因，部分高職院校在發(fā)揮社會(huì)培訓(xùn)職能這一方面的認(rèn)識(shí)和做法還很欠缺，普遍存在重內(nèi)輕外的現(xiàn)象，沒有形成有效的培訓(xùn)管理機(jī)制，導(dǎo)致培訓(xùn)管理混亂，運(yùn)行不暢，培訓(xùn)質(zhì)量較低，最終失去了這個(gè)強(qiáng)化師資實(shí)踐能力的有力平臺(tái)。如何強(qiáng)化并發(fā)揮好高職院校的社會(huì)培訓(xùn)職能，是各個(gè)高職院校需要系統(tǒng)研究的重要課題。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立制度保障機(jī)制
高職院校首先要從觀念上調(diào)整改變，不能簡(jiǎn)單地將其看作是為學(xué)校創(chuàng)收的輔助工具，要提高對(duì)承擔(dān)社會(huì)培訓(xùn)職能的認(rèn)識(shí)，樹立積極的培訓(xùn)觀念，將繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)與技能的終身教育方式放到與學(xué)歷教育工作并重的位置上來。要充分看到培訓(xùn)職能對(duì)企業(yè)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的直接影響，對(duì)高職院校專業(yè)建設(shè)調(diào)整、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接轉(zhuǎn)化、師資隊(duì)伍理論聯(lián)系實(shí)踐能力等方面起到的積極作用。
高職院校要對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，設(shè)置培訓(xùn)學(xué)院，負(fù)責(zé)全校整體培訓(xùn)工作的開發(fā)與管理，解決各二級(jí)學(xué)院?jiǎn)未颡?dú)斗的培訓(xùn)方式。通過對(duì)學(xué)院培訓(xùn)資源的整合，集合優(yōu)勢(shì)力量，開發(fā)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，樹立培訓(xùn)品牌，提高學(xué)校培訓(xùn)工作的效率、水平和形象。
培訓(xùn)工作要施行制度化、流程化管理。在制度中要明確責(zé)任分工，明確獎(jiǎng)懲措施，既要做到對(duì)培訓(xùn)工作的充分保障，又要起到充分調(diào)動(dòng)全員參與培訓(xùn)的積極性。最終形成以項(xiàng)目管理機(jī)制為核心的科學(xué)高效的培訓(xùn)項(xiàng)目管理方式。
2、依托校企合作，抓住重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化市場(chǎng)開發(fā)職能
企業(yè)需求是培訓(xùn)存在的前提，所以，對(duì)有培訓(xùn)需求企業(yè)的市場(chǎng)開發(fā)工作是開展一切培訓(xùn)的重要基礎(chǔ)工作。市場(chǎng)開發(fā)包括對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)的調(diào)研、分析和預(yù)測(cè)，是對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)企業(yè)客戶的走訪、維護(hù)與引導(dǎo)，對(duì)培訓(xùn)潛在新企業(yè)客戶挖掘的開拓過程。要想把培訓(xùn)做大做強(qiáng)，就必須有優(yōu)質(zhì)充足的客戶資源進(jìn)行支撐，這就給高職院校布置了一項(xiàng)全新的任務(wù)--市場(chǎng)開發(fā)。
強(qiáng)化市場(chǎng)開發(fā)職能，作為高職院校，我們擁有校企合作這個(gè)有利平臺(tái)，有效依托這個(gè)平臺(tái)，重點(diǎn)開發(fā)并承擔(dān)好已合作企業(yè)的培訓(xùn)工作是我們開展培訓(xùn)工作的首要任務(wù)。只有緊緊圍繞合作企業(yè)，先把我們身邊的企業(yè)客戶開發(fā)服務(wù)好，才是真正發(fā)揮作為職業(yè)院校承擔(dān)社會(huì)培訓(xùn)職能的重要作用。要準(zhǔn)確把握我們的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，利用我們的優(yōu)勢(shì)資源，找準(zhǔn)我們市場(chǎng)開發(fā)的前進(jìn)方向。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)師資保障
企業(yè)培訓(xùn)對(duì)教師的要求更注重其對(duì)專業(yè)知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用能力。作為高職院校我們雖然擁有雄厚的師資資源，但大部分教師主要還是在面向高職學(xué)生的學(xué)歷教育層面，授課理論性強(qiáng)但缺乏培訓(xùn)師應(yīng)具備的實(shí)踐性與可操作性，只有一少部分具備承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)能力。因此，高職院校必須統(tǒng)籌規(guī)劃，在培訓(xùn)師資的培養(yǎng)與選拔上做文章。第一，制定培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)突出青年教師的培養(yǎng)，對(duì)青年教師實(shí)施科學(xué)、合理、有序的引進(jìn)和培養(yǎng)，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。第二，聘用相關(guān)行業(yè)的專家、教授作為兼職培訓(xùn)教師，與老教師專兼職結(jié)合，同時(shí)發(fā)揮的傳幫帶作用，在培訓(xùn)課程開發(fā)、教學(xué)等過程中加強(qiáng)年輕教師的參與環(huán)節(jié)，幫助年輕教師的成長(zhǎng)。第三，科學(xué)安排學(xué)歷教育與培訓(xùn)的課時(shí)量，合理設(shè)置獎(jiǎng)懲辦法，調(diào)動(dòng)教師積極性，鼓勵(lì)并支持年輕教師承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。第四，培養(yǎng)后備培訓(xùn)力量，實(shí)行聽課制度，對(duì)培訓(xùn)師授課質(zhì)量定期進(jìn)行測(cè)評(píng)，保證培訓(xùn)實(shí)施的有效性。選拔素質(zhì)好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年教師到企業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)，增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
4、創(chuàng)新培訓(xùn)授課內(nèi)容與方式，拓寬培訓(xùn)層次，加強(qiáng)培訓(xùn)課程體系構(gòu)建
培訓(xùn)的內(nèi)容不是一成不變的，而是隨著企業(yè)的發(fā)展需求變化而變化的，培訓(xùn)的目的也正是解決企業(yè)發(fā)展面臨的各類問題，這就要求培訓(xùn)內(nèi)容創(chuàng)新的速度也要跟上企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的速度。培訓(xùn)的內(nèi)容要注重知識(shí)的更新與拓展，更要注重創(chuàng)新意識(shí)與能力的培養(yǎng)，企業(yè)需要可持續(xù)發(fā)展，員工需要全面發(fā)展，那么培訓(xùn)的授課內(nèi)容也要與時(shí)俱進(jìn)跟得上發(fā)展的腳步。
在培訓(xùn)方式上，也要注意由學(xué)歷教育的課堂教學(xué)單向講授向更適合成人培訓(xùn)特點(diǎn)的靈活多樣、雙向互動(dòng)的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，充分利用多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、仿真技術(shù)等現(xiàn)代化的培訓(xùn)設(shè)施和技術(shù)手段，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，將傳統(tǒng)培訓(xùn)方式與現(xiàn)代培訓(xùn)手段相結(jié)合，使得培訓(xùn)更加人性化、個(gè)性化和現(xiàn)代化，增加培訓(xùn)的互動(dòng)性、實(shí)用型，增強(qiáng)培訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和理解。
不斷加強(qiáng)培訓(xùn)課程體系構(gòu)建，根據(jù)不同層次人員須具備的能力特點(diǎn)，分析和提煉需要具備的素質(zhì)、知識(shí)和能力，找出個(gè)性與共性之間的關(guān)系，有效地實(shí)現(xiàn)能力與課程的轉(zhuǎn)換，落實(shí)在具體的教學(xué)內(nèi)容上，使培訓(xùn)課程形成有效體系。從而拓寬培訓(xùn)層次，能為企業(yè)開展針對(duì)班組長(zhǎng)、作業(yè)長(zhǎng)、中層管理人員、高級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員等不同層次人員的培訓(xùn)項(xiàng)目，拓寬自身的服務(wù)能力和水平。
