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【關(guān)鍵詞】通信工程項目質(zhì)量管理
21世紀，企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生急劇變化，為了提升企業(yè)競爭力，增強企業(yè)競爭優(yōu)勢，很多企業(yè)將競爭的核心轉(zhuǎn)移至企業(yè)內(nèi)部項目上，項目管理意義重大，如何進行項目管理，是現(xiàn)如今很多企業(yè)不斷思考的問題。隨著通信工程項目對于質(zhì)量管理的要求不斷提高，傳統(tǒng)的管理方式已不再適應現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要，電信市場的競爭，加劇建設風險，企業(yè)迫切需要減少建設資本、增加對質(zhì)量的調(diào)控。所謂項目管理，是指在約束條件下，以最優(yōu)的方式現(xiàn)實組織目標，從而有計劃、有條理的進行相關(guān)管理工作。項目實現(xiàn)目標受到諸多因素的約束，諸如時間、質(zhì)量、資源等因素的制約，必須要采用先進的項目管理手段對其進行管理。項目質(zhì)量管理是項目管理中最為主要的管理內(nèi)容之一，質(zhì)量管理包括對質(zhì)量計劃、項目實施的質(zhì)量要求、提高質(zhì)量的保證措施等方面的管理，良好的項目質(zhì)量管理方法能有效提升項目管理的質(zhì)量，提升項目管理的整體水平。
一、通信運營企業(yè)項目質(zhì)量管理
（1）項目質(zhì)量管理。技術(shù)是影響工程項目質(zhì)量控制最為主要的因素之一。為了不斷提升項目質(zhì)量管理，企業(yè)需重視新工藝與新技術(shù)，不斷提高裝備、信息檢測技術(shù)，整個項目的管理過程中，需要注重對操作規(guī)程與質(zhì)量標準的檢測，提高工藝水平與技術(shù)水平。管理能力影響技術(shù)控制，建筑工程項目需要明確責任，落實質(zhì)量管理，施工各個環(huán)境均需實施到位。進行項目質(zhì)量管理，需要設定質(zhì)量管理的目標，采用計劃與攻關(guān)措施，對質(zhì)量檢測的結(jié)果進行定量分析，進行項目質(zhì)量管理需要盡可能提升員工工作的主動性與積極性，促使組織目標得以達成，促使問題得以解決。項目設計的過程中，設計體系需合理，其設計內(nèi)容與設計成果滿足組織需要以及質(zhì)量需求。項目設計必須依靠項目的質(zhì)量計劃與設計計劃進行控制，協(xié)調(diào)組織內(nèi)部合理性，確保設計項目得以合理有效的實施。項目質(zhì)量管理就是在質(zhì)量層面對項目工程進行控制，確保質(zhì)量控制目標得以實現(xiàn)，解決工程項目中所出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
（2）通信運營企業(yè)項目管理應用現(xiàn)狀。項目管理模式在很多通信運用企業(yè)都曾采用，且取得較為廣泛的應用，在應用過程中，也收獲了良好的效果。國內(nèi)電信領(lǐng)域大多依托管理咨詢公司，咨詢公司給予企業(yè)項目管理上的支持，形成知識培訓模式。上海電信、華為電信等都在項目管理上取得良好效果。但是，在現(xiàn)如今的建設條件下，要想在整個行業(yè)形成一套較為規(guī)范且嚴格的項目管理體制，是很困難的一件事。很多通信工程項目只是單純的應用項目管理知識，采用的也只是簡單的項目管理辦法，在整體上，沒有將系統(tǒng)的項目管理理論落實實踐中，包括管理層在內(nèi)的公司全體員工，對項目管理的知識極度缺乏，由于缺乏有效的理論支撐，由此造成項目管理運作的不良效果。這些方面作用主要體現(xiàn)在通信運營企業(yè)沒能運用完整的項目管理辦法，在項目建設與運作的過程中，項目管理方式只是簡單的作為項目進度計劃的工具，并未將其上升至管理層面。由于項目管理在通信運營企業(yè)實行過程中缺乏系統(tǒng)性，由此無法體現(xiàn)項目管理的巨大作用。此外，很多通信運營企業(yè)回避項目管理，致使工程效果不佳，管理風險難以得到控制。項目管理混亂，文檔查找不變，使得新業(yè)務無從開展。企業(yè)必須要對項目的生命周期有一個較為完整且明確的認識，缺乏完整規(guī)劃，缺乏溝通交流，給項目管理帶來不便。
（3）項目質(zhì)量管理對通信運營企業(yè)的重要意義。在對外不斷開放的形式下，我國通信事業(yè)也處于不斷發(fā)展的趨勢，這種發(fā)展體現(xiàn)在網(wǎng)絡技術(shù)的提升以及網(wǎng)絡規(guī)模容量的擴大。我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對通信技術(shù)的要求顯著提升，網(wǎng)絡技術(shù)需足夠安全可靠。隨著通信施工企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的深刻變化，以質(zhì)量為核心的企業(yè)生產(chǎn)管理形式逐步形成，項目質(zhì)量管理對通信運營企業(yè)來說意義十分重大。通信工程項目建設涵蓋建設內(nèi)容，且專業(yè)性要求較高，因此，對通信工程項目建設提出更高要求，項目施工過程中嚴格杜絕弄虛作假的行為。通信工程項目建設是一個較為嚴肅的過程，需要認真排查可能出現(xiàn)的問題，按照施工規(guī)范與要求，保證工程質(zhì)量。不同的工程項目在質(zhì)量要求、建設周期、結(jié)構(gòu)類型上可能存在差異，這種差異也會影響操作辦法、施工工藝、設計辦法等，在整個通信工程項目建設過程中，始終離不開質(zhì)量這個話題，必須要嚴格按照質(zhì)量要求，抓住質(zhì)量控制的重點，提高項目質(zhì)量管理的水平。
二、項目質(zhì)量管理在通信工程建設中的應用
（1）質(zhì)量控制要求。質(zhì)量控制要求包括對質(zhì)量控制的原則、質(zhì)量控制的因素、質(zhì)量控制的方法等內(nèi)容進行分析。質(zhì)量控制需要嚴格遵守質(zhì)量第一、用戶至上的原則，將質(zhì)量第一作為社會主義商品經(jīng)營的原則，堅持以人為核心，發(fā)揮人的引導作用，調(diào)動人的主觀積極性，不斷提高參與者的業(yè)務水平，提高員工的心理素質(zhì)。此外，質(zhì)量控制還需堅持預防為主的原則，堅持一切用數(shù)據(jù)說話，加強對工程項目質(zhì)量檢查的力度，以嚴格的檢查數(shù)據(jù)作為項目質(zhì)量評定的標準，在整個項目控制的過程中，始終貫徹公正、科學的職業(yè)規(guī)范。影響施工項目質(zhì)量的因素有多種，對影響因素進行分析，并對其進行嚴加控制，能有效提升項目質(zhì)量管理的水平，以材料的質(zhì)量控制為例，項目經(jīng)理必須對材料的性能、質(zhì)量與特點有一個較為完整的了解，把好質(zhì)量關(guān)，合理有效的使用材料，通信線路方面的器材，還需要分析其應用地的氣候環(huán)境因素，避免因材料問題而影響整個工程項目的質(zhì)量。質(zhì)量控制的有效方法是通過審核有關(guān)技術(shù)文件實現(xiàn)的，項目經(jīng)理通過對施工組織設計、工程質(zhì)量統(tǒng)計資料、問題的處理報告等有關(guān)文件進行審查，確保對工程質(zhì)量進行一個較為全面的控制。項目經(jīng)理必須要對施工項目的質(zhì)量、進度、安全、成本有一個較為完整的控制。
（2）進行質(zhì)量規(guī)劃。為了控制項目施工的質(zhì)量，保證項目施工質(zhì)量達到相關(guān)技術(shù)標準，通信工程項目建設要依據(jù)行業(yè)標準與規(guī)范，嚴格按照施工要求，促使質(zhì)量規(guī)劃得以順利進行。列柜、走線道及槽道的安裝要符合質(zhì)量規(guī)劃的要求，依據(jù)施工圖的平面設計安裝槽道與走線架，使得左右偏差不能超過50mm，且走線架與槽道的安裝應處于同一直線上，槽道側(cè)板、底板安裝需完整，保證零件齊全，走架線與槽道兩側(cè)的側(cè)板須與機架頂部的前后板面吻合。機架的安裝也需要參照相關(guān)質(zhì)量要求，進行質(zhì)量規(guī)劃，機架安裝的位置需嚴格按照施工設計圖的設計要求，保證架的安裝端正牢靠，促使內(nèi)機架之間相互靠攏，架上、下的加固方式可能存在差異，因為機房條件存在差異，包括風扇在內(nèi)的DH子架安裝需要嚴格按照廠家技術(shù)工藝的要求進行施工。電纜的布放也有自身的工藝要求，電纜布放不得產(chǎn)生明顯的交叉，且電纜的布放要整齊規(guī)范，按設計操作安裝保護地線。線纜端接需要符合設計要求，通信線纜的設備側(cè)主要采用壓接的方式進行端接，同軸頭的焊點需要飽滿、光滑，電源接線端的子焊接需要牢靠，且焊點必須要光滑。在標識方面，也具有相關(guān)要求，尾纖的兩端做好標識，電源柜與電源線也要做好標識。
（3）控制施工過程的方式方法。工程的實施階段是決定工程實體與工程質(zhì)量的關(guān)鍵階段，由于工程項目施工是一個極為復雜的過程，在此過程中，有諸多因素影響工程質(zhì)量。因此在施工的過程中進行質(zhì)量控制，是極為重要的。施工前準備階段的質(zhì)量控制，要求實行嚴格的建設監(jiān)理制與招標制，監(jiān)理單位對人員素質(zhì)與施工單位資質(zhì)進行嚴格審查，對進場原材料進行審查，考慮工作質(zhì)量、工作效率、能源消耗等相關(guān)內(nèi)容，在施工前期，建立較為健全的質(zhì)量管理體制。監(jiān)理單位需要嚴格控制施工過程，對項目實施狀況進行動態(tài)監(jiān)控，了解施工方法、施工工藝、施工人員、施工機械設備是否處于有序狀態(tài)，從而嚴格保證施工質(zhì)量。此外，掌握良好的事故處理辦法對施工項目來說意義重大，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題與不合格的產(chǎn)品時，施工單位應該必須采取有效措施進行改進，從而解決質(zhì)量異常的問題，如果不能及時解決質(zhì)量問題，或者使用了不合格的原料與配件時，單位需立即下達停工的指令。對于一般的工程質(zhì)量控制，為了提升工程質(zhì)量，需要貫徹質(zhì)量指標體系，嚴格按照工序質(zhì)量控制與施工的技術(shù)要求，從整體范圍內(nèi)，確保工程質(zhì)量得以控制。施工過程中一旦出現(xiàn)技術(shù)問題或者質(zhì)量問題，要同監(jiān)理人員進行協(xié)商，探討有效的工程項目處理方案。為了進行質(zhì)量控制，進場的原材料，必須要經(jīng)過較為系統(tǒng)有效的檢驗，一旦出現(xiàn)不合格的材料，必須要同供應商協(xié)商，不得采用不合格的原材料。在施工項目體系中，有部分關(guān)鍵過程的質(zhì)量控制，這些關(guān)鍵過程的質(zhì)量控制，影響了整個工程項目的質(zhì)量控制，由此需要把握質(zhì)量控制的要點，在操作上，嚴格規(guī)范技術(shù)要求，確保操作符合質(zhì)量要求。技術(shù)人員向操作人員進行交底時，需明確交待各類注意事項，操作人員需明確質(zhì)量要求與操作要求，不斷提升項目工程質(zhì)量。
（4）質(zhì)量事故報告及一般處理辦法。通信工程項目質(zhì)量問題，按其嚴重程度進行劃分，可以劃分為一般的工程質(zhì)量事故、嚴重的工程質(zhì)量事故，經(jīng)濟損失在20萬元以下可定義為一般的工程質(zhì)量事故，而工程質(zhì)量低，經(jīng)濟損失超過20萬元，甚至造成人員傷亡，則稱為嚴重的工程質(zhì)量事故。出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，需要將事故情況上報至主管部門，并在兩天內(nèi)提交質(zhì)量事故的書面報告。書面報告涵蓋很多內(nèi)容，這些內(nèi)容包括事故的情況，如事故發(fā)生的時間、地點、項目名稱等內(nèi)容，并表明對事故原因的初步判斷以及事故報告單位，將事故的過程進行簡明的介紹，對經(jīng)濟損失做出初步估計。出現(xiàn)工程項目的質(zhì)量問題，必須要及時對質(zhì)量事故進行處理，除了包括對事故的調(diào)查，單位還需采用有效措施保護員工財產(chǎn)，懲罰直接負責人。
三、結(jié)語
質(zhì)量管理對通信工程項目建設意義重大，質(zhì)量管理需要提出質(zhì)量控制要求，做好質(zhì)量的規(guī)劃，在施工的整個過程做好質(zhì)量控制，保證工程項目的良好建設，不斷提升通信工程項目的質(zhì)量與水平。
參考文獻
[1]仲家弊.項目管理理論方法及應用.北京：北京郵電大學，2006
關(guān)鍵詞：通信工程；施工質(zhì)量；影響因素；控制策略
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
引言
伴隨現(xiàn)代化社會通信技術(shù)與工程建設技術(shù)的飛速發(fā)展，及其群眾生活質(zhì)量的快速進步與提高，通信建設工程正逐步成為現(xiàn)今人們生活中必不可少的一部分，同時通信建設工程作為我國通信工程的基礎，其質(zhì)量的好壞將直接影響通信的質(zhì)量。那么通信建設工程的最終目標就是以建設成質(zhì)量優(yōu)質(zhì)并可靠的通信網(wǎng)絡為根本目標，而根本的目標基礎就在于處理好施工質(zhì)量與進度和成本的矛盾，做好通信工程施工質(zhì)量控制。假如建設工程的質(zhì)量控制沒有很好地把握，最終將會造成工程質(zhì)量的責任事故發(fā)生，或是出現(xiàn)安全性的隱患問題，造成后期故障和維護費用的增加，最終嚴重的損失是無法估量的。那么我國通信建設工程的施工質(zhì)量控制就需要嚴格按通信工程的基本建設規(guī)范與要求來執(zhí)行。因此在本文中總結(jié)了對通信工程施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的幾點主要因素，并且重點闡述與分析了有效提高我國通信工程施工質(zhì)量的控制手段。
一、通信工程施工的質(zhì)量目標與責任
1、質(zhì)量目標
合同范圍內(nèi)的全部工程的所有使用功能符合設計（或更改）圖紙要求。分項、分部、單位工程質(zhì)量達到既定的施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準，合格率100%。
2、質(zhì)量管理責任
施工質(zhì)量管理組織體系中最重要的是質(zhì)量管理責任。責任明確，是落實責任到位、有效管理的首要條件。項目經(jīng)理作為項目的最高領(lǐng)導者，對整個工程的質(zhì)量全面負責，在保證質(zhì)量的前提下，平衡進度計劃、經(jīng)濟效益等各項指標的完成，并督促項目所有管理人員樹立質(zhì)量第一的觀念，確保《質(zhì)量保證計劃》的實施與落實。
二、影響通信施工建設的各種因素
1、通信工程施工人員問題
在通信工程建設過程中，人是主體，可是很多施工人員和相關(guān)人員缺乏經(jīng)驗，再加上自身管理水平較差，施工人員與相關(guān)工作人員之間不能做到及時有效的溝通，缺少團隊協(xié)作精神,不能達到良性循環(huán)。
2、通信建設施工工藝和設備安裝等未達到施工要求
通信建設工程的施工工藝和設備安裝未達到基本的施工要求，其工藝和設備安裝不達標，加之操作員對于施工工藝和設備安裝的熟練程度也參差不齊，這些因素均將給施工的質(zhì)量控制帶來較大的影響。
3、施工場地的地理環(huán)境限制
施工場地的地理環(huán)境的限制包括惡劣的作業(yè)環(huán)境和人文環(huán)境等，都將會影響工程的質(zhì)量，導致設備功能不能充分發(fā)揮;天氣對施工的影響導致不利于有效地控制工程質(zhì)量，進而工程進展慢等因素。
三、有效提升通信工程施工質(zhì)量的策略
1、對施工人員以及技術(shù)人員進行培訓，強化施工管理
對于通信工程的建設團隊而言，包括了技術(shù)人員、工程人員、設計人員、監(jiān)理人員以及施工人員等等，其組織復雜，再加之流動性大。所以，通信工程施工企業(yè)應當加強對這些人員的培訓，包括專業(yè)知識、勞動技能以及安全知識的培訓。同時還要培養(yǎng)他們使用最新的工藝設備以及新型材料。對這些施工技術(shù)人員進行全方面的培訓以及再教育,不但可以提升整體的素質(zhì)以及水平，同時還可以大大提升通信工程項目的總體質(zhì)量以及管理水平。
2、通信工程施工對機械的控制
在通信工程施工中，管理人員應該依據(jù)具體工程中的需要,運用工藝特點、技術(shù)要求,機器測試方法之間的差異，正確、合理地選擇出施工設備與機械，并且進一步確保使用過程中正確與規(guī)范地操作，經(jīng)常校正施工器械與儀表，并且進行定期地維護和保養(yǎng)，全面落實責任到人，使得機械設備處于最佳的工作狀態(tài)。
3、通信工程施工中對環(huán)境的控制
通信網(wǎng)絡建設工程中通常具有施工周期比較長、流動性比較大的主要特點，并且通信網(wǎng)絡建設工程又將會不斷地受到來自外界環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。因此施工的管理人員就需要在施工過程中因地制宜，采用更為科學、合理的施工工藝與方式來有效地控制與解決施工過程中人為環(huán)境所產(chǎn)生的負面影響。
4、明確通信工程的責任制
若要實現(xiàn)通信工程質(zhì)量達到工程項目合同指標，首先就應當強化通信工程目標責任制，明確責任人，這是確保通信工程滿足質(zhì)量要求的前提條件。對于通信工程項目而言，這是一個龐大且系統(tǒng)性的工程，其中的關(guān)系相互牽連，根據(jù)分項保分部、分部保單位工程的基本原則，要將通信工程質(zhì)量的目標進行分解，與此同時，確定好每一個分部、分項工程中的質(zhì)量目標。在此基礎上，要根據(jù)分項工程不同的技術(shù)要點以及要求，再綜合施工人員的自身素質(zhì)以及技術(shù)水平，確定好通信工程質(zhì)量監(jiān)控的重點以及管理要點。認真制定施工進度計劃，撰寫質(zhì)量保證書以及書面交底，要對每一位參加施工的技術(shù)人員進行技術(shù)交底，分清責任人，目標要明確，每日督促按施工進度計劃推進施工，未按計劃完成的要分析原因，制定調(diào)整修改計劃，確保施工質(zhì)量。從實際中將通信工程項目看作是一個系統(tǒng)性的工程管理，這種管理包括了協(xié)調(diào)、控制、組織、計劃以及指揮等。通信工程施工單位應當及時向建設、設計及監(jiān)理單位反饋信息，合理做出調(diào)控，一一實現(xiàn)各層的項目指標，從而實現(xiàn)通信工程最終目標。
5、合理使用現(xiàn)代科學技術(shù)，提升施工水平
在通信工程施工階段，應該注重科學發(fā)展思想觀，充分合理使用現(xiàn)代科學技術(shù)、新工藝以及新設備，組織施工，形成專業(yè)化、機械設備自動化以及管理現(xiàn)代化，優(yōu)化各種配置，進而提升總體生產(chǎn)效率。對于我國而言，現(xiàn)如今正在大力推廣使用革新技術(shù)，如混凝土與鋼筋新技術(shù)、模板與腳手架技術(shù)、節(jié)能技術(shù)等等。而通信工程建設單位更應該積極鼓勵通信工程使用這些新技術(shù)以及新工藝，從根本上提升施工水平。
6、強化監(jiān)督機制
強化監(jiān)督機制是有效控制和管理通信工程項目質(zhì)量的保證。近幾年來國內(nèi)出現(xiàn)的多起通信工程質(zhì)量事故、安全事故、爛尾樓等，給國家和人民造成了巨大的損失，其根本原因都是監(jiān)督機制不完善，沒有起到應有的作用。因此，強化監(jiān)督機制刻不容緩。建設、監(jiān)理、施工單位等應聯(lián)合建立監(jiān)督機制，監(jiān)督機制應深入到通信工程項目立項、論證、招投標、施工等各個環(huán)節(jié)。把通信工程項目的監(jiān)督機制作為一項過程監(jiān)督管理，把各項制度落到實處是保證通信工程項目有效控制和管理的關(guān)鍵。
7、與其他協(xié)作單位之間加強聯(lián)系
在整個通信工程基礎建設過程中，包括了對水、電以及土建的安裝，這是一個龐大的系統(tǒng)工程，在安裝這些設施時，通常都是由多工種、全方位交叉作業(yè)的，其管理難度大，而且協(xié)作性強。在進行這些工作的同時，各個分包單位應當相互協(xié)作，處理好不同崗位、不同職位之間的關(guān)系，這對通信工程施工質(zhì)量總體目標的推進尤為重要。對于那些設計無規(guī)定、規(guī)范要求不明確的通信工程施工，要安排專業(yè)的施工人員以及具有豐富經(jīng)驗的技術(shù)人員到場處理，在現(xiàn)場施工的同時，應當把重點放在交叉作業(yè)、分項施工等方面。與此同時，還應當合理安排技術(shù)人員跟進各分項工程技術(shù)，從根本上保證通信工程施工質(zhì)量。
結(jié)束語
在通信建設工程施工中，整體工程的質(zhì)量隱患與問題一直都是工程建設相關(guān)部門的重點關(guān)注問題，與此同時也是通信用戶共同關(guān)注的核心問題。但是現(xiàn)階段在我國通信工程的建設過程中，質(zhì)量掌握與控制的概念，就是人們普遍僅僅重視工程的實施過程，通常比較容易忽略了全部工程建設施工的各個環(huán)節(jié)。其實實踐中，通信建設工程也只是相對系統(tǒng)的一個工程，若要真正有效科學的控制好工程質(zhì)量，就應從影響通信建設工程質(zhì)量的全部過程進行控制。因此，在通信工程中的質(zhì)量控制就應該是貫穿在工程建設的全過程中。結(jié)合著科學地工程計劃，做好通信工程的質(zhì)量控制計劃，工程質(zhì)量規(guī)劃以及要求，及其通信工程進度等各方面，努力抓好通信建設工程的整體質(zhì)量控制，有效地提高我國現(xiàn)代通信建設工程的質(zhì)量。
參考文獻
[1]胡楊亞，張蕾.試論通信工程項目的質(zhì)量管理[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2012，08:144-147.
關(guān)鍵詞：通信工程質(zhì)量管理 質(zhì)量規(guī)劃
隨著現(xiàn)代戰(zhàn)爭模式的不斷變化，通信在戰(zhàn)爭中的作用越來越明顯，通信保障的要求隨之也越來越高，通信工程在國防建設中的地位越來越突出。高暢通、大容量、耐毀傷，一系列的戰(zhàn)場需求對我們通信工程提出了新要求，也對我們的質(zhì)量管理方法提出了新挑戰(zhàn)。重事后驗收檢查、單方面考慮質(zhì)量高低等管理方法已經(jīng)不能適應現(xiàn)代管理?！暗谝淮尉桶咽虑樽龊谩辈攀墙鉀Q質(zhì)量管理的關(guān)鍵。
1、通信工程現(xiàn)狀
軍事通信工程項目總體建設質(zhì)量高、設計合理、保障有力。但在建設及維護過程中也遇到一些現(xiàn)象問題。以光纖通信為例:如機房環(huán)境（溫度、適度）控制不合理，照成設備不穩(wěn)定；施工過程不符合要求（如光纜施工對光纖照成長久應力、光纖接頭處理工藝低、接頭盒密閉不好）照成線路壽命縮短；施工過程中人員參與多，設備、材料種類、數(shù)量多，項目工序復雜，隱蔽性工程多等，照成質(zhì)量把控難；工程全生命周期質(zhì)量成本高，某些工程設計、建設初期投入相對較低，但在維護經(jīng)費上卻不斷超支，照成總成本大大超支；工程在固定區(qū)域附近（某些路段、多雷區(qū)、多鼠區(qū)、寒冷區(qū)、山洪區(qū)等）易阻斷，維護、搶修頻率高；部分工程維護、搶修難度大、搶修時工作量大，照成搶修超時（如直埋光纜距離建筑物距離過近，或上方有遮蓋物，或標石誤差大等）。
2、原因分析
美國著名質(zhì)量管理專家朱蘭（J.M.Juran）博士提出的質(zhì)量管理三部曲將質(zhì)量管理概括為：質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進。三項內(nèi)容共同決定一個項目質(zhì)量的成敗，然而作者認為質(zhì)量策劃又是三者中的重點。質(zhì)量策劃為控制和改進提供了目標和依據(jù)，它的好壞決定了質(zhì)量控制、質(zhì)量改進的成敗。一項好的質(zhì)量策劃不僅可以為質(zhì)量控制與改進提供正確的目標、方法和標準，還可以大大減小后者的工作量及成本。正因如此，現(xiàn)代項目質(zhì)量管理的一項準則是：質(zhì)量是規(guī)劃設計出來的，而不是檢查出來的。分析上面所提到的質(zhì)量案例，無一不可以在項目規(guī)劃階段進行完善和規(guī)范來減少和避免這些質(zhì)量問題的出現(xiàn)。因此，做出全面、科學、合理的質(zhì)量規(guī)劃可以使得項目質(zhì)量管理事半功倍。
3、軍事通信工程項目質(zhì)量規(guī)劃
質(zhì)量規(guī)劃是指識別哪些質(zhì)量標準適用于本項目，并且確定如何滿足這些標準的要求。它是項目規(guī)劃過程中若干關(guān)鍵活動之一，因此應與其他項目規(guī)劃過程結(jié)合進行。項目質(zhì)量規(guī)劃是通過質(zhì)量策劃，形成質(zhì)量計劃和技術(shù)文件的一項重要活動。策劃過程應由設定目標、規(guī)定過程、形成計劃幾步，逐步進行、逐步展開、逐步深化，將被保障單位的需求轉(zhuǎn)化為項目特征，從項目特征確定施工過程特征，從而確定過程控制特征。
3.1工程項目質(zhì)量目標規(guī)劃
項目質(zhì)量目標是項目質(zhì)量所追求的目的。我們將其分為戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)兩個層次的質(zhì)量目標。戰(zhàn)略質(zhì)量目標即為通信工程項目質(zhì)量總目標，戰(zhàn)略質(zhì)量目標表達了項目擬達到的總體質(zhì)量水平，如某通信項目的質(zhì)量總目標就是各項技術(shù)指標100％合格，優(yōu)良率90％以上。戰(zhàn)術(shù)質(zhì)量目標為項目質(zhì)量的具體目標，包括項目的性能性目標、安全性目標、可靠性目標、經(jīng)濟性目標、環(huán)境適應性目標和時間性目標等。對于項目戰(zhàn)術(shù)目標應以定量的方式加以描述，如某基礎工程項目，其混凝土抗壓強度等級為40MPa,這就是一個性能性質(zhì)量目標，是一個戰(zhàn)術(shù)性質(zhì)量目標。在為軍事通信工程項目制定目標時要注意以下幾點：一是要對外軍及國內(nèi)通信企業(yè)同類項目采用的設備、材料、工藝指標等做比較，進行質(zhì)量分析，保證所建項目的先進性。二是做好全生命周期質(zhì)量規(guī)劃。對計劃使用年限，可接受故障頻率、持續(xù)穩(wěn)定工作時間等提出具體要求，使供貨方及施工單位能做出相應質(zhì)量控制計劃。三是質(zhì)量、進度、成本的協(xié)調(diào)。工程項目中質(zhì)量、進度、成本三者是相互聯(lián)合和制約的，工程項目質(zhì)量的不斷提高，勢必引起進度的減緩及質(zhì)量成本的不斷地高，所以質(zhì)量標準制定必須在考慮工程整體進度及在質(zhì)量成本可接受范圍內(nèi)。四是充分考慮外部條件，做好前期勘測。通信工程市內(nèi)、野外環(huán)境差異大，側(cè)重點也不同。環(huán)境條件、地質(zhì)、水文、氣象差異，要求設計目標應有不同，區(qū)分出特殊工程。
3.2工程項目質(zhì)量過程規(guī)劃
“質(zhì)量系統(tǒng)的核心在于預防”而做好預防的秘訣在于：檢查這個過程，找出每個可能產(chǎn)生錯誤的機會。所以在質(zhì)量目標設定后，就要考慮為實現(xiàn)質(zhì)量目標采取哪些措施、必要的作業(yè)過程以及提供的必要條件，包括人員和設備等資源，并將相應的職責落實到部門或崗位，已使項目的質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進活動得以順利實施。在過程規(guī)劃中要明確項目環(huán)節(jié)、質(zhì)量管理程序、管理措施、管理方法。
3.2.1項目質(zhì)量環(huán)的建立與支持
項目質(zhì)量受到項目形成的各個環(huán)節(jié)的影響，通常將這些環(huán)節(jié)稱之為質(zhì)量環(huán)。通信工程項目質(zhì)量環(huán)可分為工程調(diào)研、施工準備、采購材料、施工生產(chǎn)、檢驗與試驗、功能試驗、竣工校驗、后期維護八個階段。我們要對分解的八個子過程提供支持，包括環(huán)境、資源、要求、職責、程序、記錄、規(guī)范、特殊情況的處理預案、測量、監(jiān)視、分析、改進等，使得子過程能夠在規(guī)定的環(huán)境下正常運行。
3.2.2質(zhì)量管理程序
應明確項目不同階段的質(zhì)量管理內(nèi)容和重點；明確質(zhì)量管理的工作流程等問題。
3.2.3質(zhì)量管理措施
質(zhì)量管理措施包括質(zhì)量管理技術(shù)措施、組織措施。
3.2.4質(zhì)量管理方法
質(zhì)量管理方法包括質(zhì)量控制方法、改進方法、質(zhì)量保證方法、質(zhì)量評價方法。
3.3工程項目質(zhì)量計劃與技術(shù)文件
工程項目質(zhì)量規(guī)劃的結(jié)果即是質(zhì)量計劃與技術(shù)文件的輸出。
3.3.1工程項目質(zhì)量計劃
質(zhì)量計劃的輸出可以分為四種類型的質(zhì)量計劃：質(zhì)量管理計劃、質(zhì)量度量指標、質(zhì)量檢查單、過程改進計劃。其中質(zhì)量管理計劃應當描述項目質(zhì)量體系，即組織結(jié)構(gòu)、職責、程序、工作過程及建立質(zhì)量管理所需的資源。質(zhì)量度量指標應用于質(zhì)量保證和質(zhì)量控制中，應對各項操作規(guī)程的含義進行詳細描述，以及如何通過質(zhì)量控制程序?qū)λ鼈冞M行檢測。質(zhì)量檢查單是一種組織管理手段，用于證明需要執(zhí)行的一系列步驟已經(jīng)得到貫徹實施。過程改進計劃應詳細描述分析過程，可以很容易辨別浪費時間和無價值的活動。在制定計劃過程中重點把握幾個方面：一是在項目的各個不同階段，職責權(quán)限和資源的具體分配要清晰明確。二是要制定出各個階段適用的試驗、檢查、檢驗和評審大綱。三是要明確達到質(zhì)量目標的具體測量方法。四是明確隨項目的進展而修改和完善質(zhì)量計劃的程序。
3.3.2工程項目技術(shù)文件
技術(shù)文件主要是用以表述保證和提高項目質(zhì)量的技術(shù)支持內(nèi)容，包括與質(zhì)量有關(guān)的設計文件、工藝文件、研究試驗文件等。技術(shù)文件應準確、完整、協(xié)調(diào)、一致。
參考文獻：
對通信工程建設全過程進行管理的必要性主要體現(xiàn)在一下六個方面。第一,能夠增強建設項目有關(guān)管理人員的管理意識,促進其對現(xiàn)代化的管理工作方式以及管理知識進行不斷學習,并且能夠?qū)⑺鶎W到的理論知識在實際管理工作中運用,更好的解決實際問題。第二,一套健全完善且標準規(guī)范的管理制度以及管理規(guī)范,能夠使得通信工程管理與通信工程建設更加的規(guī)范化,標準化同時減少不必要出現(xiàn)的資源浪費以及風險。第三,能夠為科學合理的規(guī)劃體系提供強有力的依據(jù)。在通信工程前期,更具工程管理所規(guī)劃出的計劃,能夠方便對工程的工作進行分解,合理定制進度計劃,工程質(zhì)量計劃等能夠簡單便捷且快速,從而使得整個通信工程建設過程具有科學合理的基準。第四,在工程監(jiān)控以及執(zhí)行階段,對工程建設管理的知識體系進行合理的利用,能夠?qū)㈨椖康馁|(zhì)量,成本,進度以及建設過程中可能出現(xiàn)風險等進行有效的預防,監(jiān)管以及控制。第五,在工程建設完結(jié)之后,全過程管理能夠?qū)π陆ㄔO項目進行有效的評估,形成相關(guān)的工程建設管理報告,能夠?qū)ㄔO全過程中的管理經(jīng)驗以及教訓進行全面總結(jié),同時更能夠?qū)ο嚓P(guān)管理知識進行有效累積,成為日后通信工程建設管理的寶貴知識財富。第六,在通信過程中實施全過程管理,能夠?qū)椖靠赡馨l(fā)生或是已經(jīng)發(fā)生的風險進行有效規(guī)避。在全過程管理中,由于其對目標的專一以及注重,再加之其對建設全過程中中成本,風險以及質(zhì)量的有效控制,使得通信工程建設固有的不確定性極大的減少。
2影響通信工程建設全過程管理的需要因素
(1)人員素質(zhì)。任何一個生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體都是人,其同時也是工程建設的操作者,組織者以及管理者,其在參見工程建設的全過程中,其自身的職業(yè)道德,質(zhì)量意識,精神狀態(tài),技術(shù)技能,決策能力以及組織管理能力等均會堅決或是直接的對通信工程建設全國中的規(guī)劃,決策,勘察以及設計與施工產(chǎn)生影響,進而對工程建設管理產(chǎn)生影響。
(2)材料,設備以及配件。通信工程建設重要的物質(zhì)條件就是材料,設備以及配件,同時其也是確保工程建設質(zhì)量的基礎。因此加強對配件,設備以及材料質(zhì)量的控制管理,不僅能夠保證工程質(zhì)量的有效提高,更是確保進度控制目標以及投資控制目標實現(xiàn)的最基本前提。
(3)工藝方法。施工現(xiàn)場所采用的組織方案以及技術(shù)方案是保證管理效果的另一重要方面。通信工程建設的作業(yè)方法以及工藝并不是固定不能變化的,隨著時代的進步,新設備,新技術(shù),新材料等不斷的應用在通信工程建設中,促進了工藝方法的不斷發(fā)展與更新。另外一方面,在工程建設過程中是否具有合理的組織方案,將對工程質(zhì)量以及進度能否達到預期目標有著重要影響。
(4)施工條件。通信工程建設的環(huán)境條件以及施工現(xiàn)場是對質(zhì)量管理產(chǎn)生影響的需要外在因素。由于通信工程存在涉及面廣,施工范圍關(guān)以及施工周期長等特點,極其容易受到自然以及非自然多種因素影響。施工環(huán)境以及現(xiàn)場條件是進行工程質(zhì)量管理中不可忽視的重要因素,同時其還可能對施工進度以及投資規(guī)模等管理目標產(chǎn)生影響。因此需要在制定措施以及擬定控制方案的時候,對施工環(huán)境以及條件進行綜合全面考慮,只有做到這樣,才能夠達成有效控制目的。在通信工程建設全過程中,能夠?qū)νㄐ殴こ藤|(zhì)量造成影響的因素會隨著一些偶然因素的出現(xiàn)而產(chǎn)生細微變化,并且此變化具有隨機性,一般來說是難以確切控制以及無法避免的,并且對偶然因素所引起的細微變化所出現(xiàn)的質(zhì)量問題進行管理與控制是不經(jīng)濟的表現(xiàn)。然而一些由于系統(tǒng)因素所導致的變化,則需要給予足夠的重視,否則會對工程建設質(zhì)量造成較為嚴重影響。例如材料質(zhì)量規(guī)格有較大差異,員工不遵守操作流程,儀器存在較大故障等。因此需要在通信工程建設過程中,定期檢查可能出現(xiàn)的影響因素,并且及時處理,才能夠確保工程建設的順利進行以及工程建設的高質(zhì)量。
3通信工程建設全過程管理的有效對策
(1)建立標準化組織結(jié)構(gòu)。一個健全完善的的組織結(jié)構(gòu)能夠形成良好的標準化管理工作組織環(huán)境。設立如標準委員會等相關(guān)組織結(jié)構(gòu),作為標準化指導機構(gòu),其委員會主要對審查,監(jiān)督以及評定等,以及標準化重大問題工作審批進行負責。并且依據(jù)企業(yè)工程建設項目特點,實行全過程管理,從而避免由企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)利益主體,從而對企業(yè)整體實力進行削弱。相關(guān)項目經(jīng)理等管理層組建需要隨著工程建設成立而建設,根據(jù)實際需求隨時完善,隨著建設完結(jié)以及交付驗收而終結(jié)。
(2)加強工程建設全過程管理培訓。在進行內(nèi)部組織時,需要緊跟工程建設實際需求,對工程參與人員進行有目的,有層次,有計劃,多渠道的管理培訓,以不斷加強全部員工的管理意識,推廣全過程管理知識,促進組織成員能夠較為全面系統(tǒng)的認識全過程管理,并且能夠了解管理在通信工程建設過程中的重要性,有利于在工程建設中形成良好的管理文化氛圍。
(3)確定工程建設全過程管理范圍。工程建設管理范圍,是對建設成本,質(zhì)量以及風險進行控制管理的關(guān)鍵點之一。確定工程建設管理范圍首先需要明確哪些能夠背項目化,并且遵照管理要求,對活動以及任務進管理改造。之后設計好符合工程實際的管理范圍規(guī)劃,這樣能夠?qū)ν话l(fā)事件采取有效的應急措施。因此可以說,所確定的管理范圍越具體詳細,其管理目標則會越明確。
(4)嚴格控制質(zhì)量控制,成本控制以及進度控制。對于成本控制,首先需要定制出科學合理施工方案,對建設過程中的材料費用以及人工進行嚴格控制,以此避免不必要的資源浪費。在進度控制上,最重要的需要有一套科學合理的并且可行有效的進度計劃,并且需要隨時考慮隨時可能出現(xiàn)對工程進度影響的因素班花,并且需要對通信工程建設全過程進行動態(tài)控制,另外必須采取必要的激勵措施以提高施工人員的工作積極性,以保證工程能夠在限定的期限內(nèi)及時完工。而在質(zhì)量控制方面,需要嚴格控制檢查原材料,使其能夠符合施工建設所需要。將管理工作重心落在預防方面而不是檢查,需要調(diào)動全體人員參與管理,才能夠使得管理工作持續(xù)健全完善,需要在通信工程建設每一個人員心中樹立起質(zhì)量控制的理念。另外一方面,對于工程建設現(xiàn)場的標識,管理標準,材料,工具等進行規(guī)范化,為通信工程建設提供一個良好的建設環(huán)境。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：通信監(jiān)理 質(zhì)量控制 發(fā)展趨勢
Abstract: This paper first analyzes the content of communication supervision and quality control, and the status and the development trend of China's telecommunication supervision at present are analyzed, and puts forward proposals and measures related to solve the current problems existing in the supervision work, and finally the future development direction of communication supervision company in China is proposed.
Keywords: construction supervision; quality control; development trend;
中圖分類號：TN91文獻標識碼A 文章編號
前言
實行建設監(jiān)理制度是我國建設領(lǐng)域的一項重大改革，是我國對外開放、利用外資、國際交往日益擴大的結(jié)果。而通信建設工程監(jiān)理制度是近幾年才實行的，但是卻在全國范圍內(nèi)迅速地發(fā)展起來，在通信工程建設中發(fā)揮著越來越重要的作用，受到了廣泛關(guān)注和普遍認可。所謂通信建設工程監(jiān) 理，是指通信建設單位聘請監(jiān)理單位 ，對項目的建設活動進行咨詢、顧問。并將業(yè)主與施工單位為實施項目建設所簽訂的各類合同履行過程，交予其負責管理。我國的通信工程管理體制開始向社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的管理模式轉(zhuǎn)變，在項目法人與承包商之間引入了監(jiān)理單位作為中介服務的第三方，在項目法人與承包商、項目法人與監(jiān)理單位之間形成了以經(jīng)濟合同為紐帶，以提高工程質(zhì)量和建設水平為 目的的相互制約、相互協(xié)作、相互促進的一種新的通信項目管理運行體制。通信監(jiān)理制度正在逐步由摸索、借鑒階段向完善、成熟階段發(fā)展。但是由于我國的通信監(jiān)理制度起步晚，監(jiān)理人員的隊伍又很薄弱等原因，使我國的通信工程監(jiān)理還存在許多問題，還有一些需要改進和完善的地方。
1通信監(jiān)理工作質(zhì)量控制內(nèi)容
(1)通信工程質(zhì)量控制內(nèi)容。就施工項目而言，質(zhì)量控制的施工原則從實際出發(fā)的角度上去看，就是要遵從合同的相關(guān)約束與制約，確保達到項目質(zhì)量規(guī)定、規(guī)范的實施標準。從而原則上就要堅持 “一是質(zhì) 量建設服務，二是 以人為本，三是安全施工與預防為主，四是用事實說話的項目質(zhì)量標準，五是人員本身要明確科學的技術(shù)管理內(nèi)容”，同時這 “五項基本原則”也是現(xiàn)代監(jiān)理單位應當明確的職責管理 目標與義務。
(2)影響工程的質(zhì)量控制因素。影響工程質(zhì)量控制的因素主要包括人、項目原材料、機械設各、施工工藝、環(huán)境變化等因素。因此，應當對以上主要控制因素加以合理正確控制，并事前做 出具體設計規(guī)劃、安排、部署等，從而保證工程質(zhì)量。
2 目前通信工程監(jiān)理的現(xiàn)狀
2.1實施項目監(jiān)理重要性的觀念認識不足
由于我國工程監(jiān)理制度的建設發(fā)展起步較晚，業(yè)主與施工建設雙方，外加工程質(zhì)量監(jiān)督的第三方機構(gòu)，普遍性存在的現(xiàn)象就是對項目的監(jiān)理重要性理解較為匱乏，各方職責義務關(guān)系也難以摸清，認識模糊。有的業(yè)主可能認為，對工程監(jiān)理做出投資，是一種純粹的雇傭和被雇傭 關(guān)系；而施工建設單位則認定第三方監(jiān)理機構(gòu)的管理人員從某種意義上來說，是業(yè)主利益的代表，是替業(yè)主服務的，從而使 第三方 的監(jiān)督、監(jiān)理職能不能有效發(fā)揮，得不到完全信任：而像政府的監(jiān)督管理人 員則認定工程如果 出現(xiàn)一些施工問題，則歸咎于第三方監(jiān)督機構(gòu)，相反，建設方卻一點責任沒有。由此可見，施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作如同走馬觀花 ，一切職能無法有效地發(fā)揮 ，其結(jié)果必然導致項 目建設各方單位的協(xié)調(diào)不順，從而導致監(jiān)理成效大幅度降低。另外，監(jiān)理職能無法有效發(fā)揮 ，在很深程度上加劇了通信工程的造價142管理壓力，同時縮短了正常項 目的進度，以及對各個施工作業(yè)流程的投資建設材料造成的嚴重浪費，從而導致工程質(zhì)量就會存有大量客觀性實際問題。
2.2 監(jiān)理招投標不規(guī)范和人員業(yè)務素質(zhì)較低
(1)投標不規(guī)范。
現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展過快，人們生活節(jié)奏也越來越快，以及人們對物質(zhì)要求的逐步提高，導致現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)、行業(yè)之間的競爭愈演愈烈，同樣擁有監(jiān)理職能的建設單位機構(gòu)之間也是如此。但往往由于這種競爭意識的加劇，機構(gòu)相關(guān)負責人員的競爭意識 逐漸變質(zhì) ，惡性競爭越來越多，尤其表現(xiàn)在業(yè)主對監(jiān)理招標、投標的一系列問題都涉及到經(jīng)濟利益糾葛所導致的招投標嚴重缺乏規(guī)范性質(zhì)。許多招投標往往只涉及到表象層次，對于監(jiān)理業(yè)務上的承攬義務也是在盡量削減利益的前提情況下完成的。另外，現(xiàn)在存在不少監(jiān)理單位為了能得到更多、更廣泛的監(jiān)理業(yè)務渠道、來源，互相壓制價格，從而在外界人士看來 ，監(jiān)理的實際成效并不被看好，同時這就對其企業(yè)的形象也有所詆毀，這樣也就使監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展岌岌可危。
(2)人員素質(zhì)偏低。
當前，不少監(jiān)理從業(yè)人員的主干專業(yè)學習的是技術(shù)與工程類學科 ，而對于滿足 時下現(xiàn)代社會的經(jīng)濟發(fā)展需求卻相應忽視，具體表現(xiàn)在專業(yè)學習注重于實體專業(yè)，忽視了對現(xiàn)代經(jīng)濟管理與法律學科等的學習與深造。另外，許多人才大量流失，其具體表現(xiàn)為：第一是監(jiān)理行業(yè)的從業(yè)人員薪酬福利較低；第二是監(jiān)理人員多數(shù)看業(yè)主的臉色行事，經(jīng)常受到業(yè)主的情緒化譴責，而同時，他們的工作環(huán)境以及各方面的均衡福利也得不到實質(zhì)性的有效保 障，從而進一步加劇了監(jiān)理行業(yè)的人才流失；最后 由于部分監(jiān)理從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)老齡化趨勢發(fā)展又相對較快，而對于有較為豐富的相應從業(yè)青年人才卻非常匱乏。因此 ，通信監(jiān)理機構(gòu)應該 明確這些因素 的重要性，加強管理改進措施，重塑監(jiān)理機構(gòu)的良好形象，形成人才從業(yè)梯 隊，使從而使監(jiān)理行業(yè)健康、穩(wěn)健的發(fā)展。
3 解決通信監(jiān)理行業(yè)目前問題的對策
1)信息產(chǎn)業(yè)部門應對通信監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展加大扶持力度，深化監(jiān)理工作層次，如強制推行設計監(jiān)理。同時制定與現(xiàn)實情況相符的監(jiān)理取費辦法，并強制執(zhí)行。
2)應對社會加強宣傳通信監(jiān)理的力度，約束監(jiān)理單位的市場行為，加強對監(jiān)理人員的培訓。
3)實施正規(guī)的通信工程監(jiān)理招投標，規(guī)范建通信市場各方行為，為監(jiān)理行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
4)通信監(jiān)理企業(yè)規(guī)范運作，提高監(jiān)理人員待遇，留住優(yōu)秀人才，加大人才培養(yǎng)力度，以長遠的觀點看待監(jiān)理事業(yè)。打造監(jiān)理新形象，提升監(jiān)理地位。
5)重視培訓，提高企業(yè)員工技術(shù)水平 對員工進行定期教育考核，將通信工程建設安全技術(shù)知識列為員工培訓、考核內(nèi)容之一，保證所用員工具備一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。因此，培訓工作不能走過場，一定要強化細節(jié)，堅持不懈。
4 通信工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展趨勢
隨著通信工程建設監(jiān)理制度的不斷完善，社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深入和各通信運營商之間相互競爭的不斷發(fā)展，業(yè)主對通信工程投資效益將會越來越重視，通信工程前期的決策階段，監(jiān)理工作需求將大量增加。業(yè)主的需求將會從單一的質(zhì)量管理向多方位、多層次、深入化程度發(fā)展，形成“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式。同時，隨著加入 WTO后，工程項目建設市場競爭日趨激烈，要求監(jiān)理單位從業(yè)人員應盡快提高個人的綜合素質(zhì)，加強培養(yǎng)復合型人才。今后應參照國際慣例強化監(jiān)理工程師作為自然人的執(zhí)業(yè)資格管理制度，在現(xiàn)有的注冊監(jiān)理工程師當中逐步加強其對項目前期咨詢、設計規(guī)劃及合同管理等方面的能力，充實其在經(jīng)濟管理及工程實施過程中全面進行項目管理的知識。加大職業(yè)繼續(xù)教育與發(fā)展的力度，造就。 相當數(shù)量的一專多能型人才。
5 結(jié)語
現(xiàn)代通信工程的監(jiān)理職能應當全面性的充分發(fā)揮 ，對于各方監(jiān)理建設單位應明確自身職責與義務。另外，時下監(jiān)理單位應順應時代經(jīng)濟發(fā)展需求的需要，逐步實現(xiàn)自主經(jīng)營，獨立核算、自負盈虧的法人實體，從而真正避免項目工程各方的經(jīng)濟效益的矛盾與糾葛，使通信工程監(jiān)理行業(yè)的規(guī)模走向壯大。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】通信工程；質(zhì)量管理；因素；作用
1.通信運營企業(yè)項目管理應用現(xiàn)狀
目前，國內(nèi)通信運營企業(yè)項目管理應用剛剛開始，還未形成完整的、系統(tǒng)的管理體系。一些通信工程項目的建設，雖然也有應用到項目管理知識，但通常只是使用項目管理的一些簡單工具方法而己， 而沒有將項目管理的系統(tǒng)理論和完整方法融入整個公司運作過程中。由于管理層及其員工們對項目管理的生疏和忽略，在公司的整個運營過程中，特別是新內(nèi)容的運作，必然會產(chǎn)生一定的困難和問題，在運作效果、效益帶來負面影響。主要表現(xiàn)為：
1.1在各項經(jīng)營、建設以及其他與項目相關(guān)內(nèi)容的運作過程中，大多沒有運用完整的項目管理方法或手段。只是在實施人員中簡單的把項目管理作為進度計劃工具，并未上升到管理層的應用。沒有系統(tǒng)的、在組織的各個層次上應用項目管理的方法和理念，從而無法體現(xiàn)項目管理帶來的巨大效益。
1.2對項目各種文檔的管理混亂，不便查找，對項目經(jīng)驗的積累和再次應用造成一定的困難。老業(yè)務、舊內(nèi)容的操作，程序混亂，職責不清新業(yè)務、新項目的開展，不知所措，無從下手。
1.3在通信工程建設方面，回避項目管理，造成工程效果、效益無法保障，項目的風險無法控制。
1.4對項目的生命周期概念劃分不清，沒有明確的界定，不同階段可能由不同的部門負責，缺少統(tǒng)一的整個周期的管理者和協(xié)調(diào)者。各部門之間，不曾制定實際的溝通計劃，給項目的協(xié)調(diào)和責任劃分帶來很大困難。
2.影響通信工程建設質(zhì)量的因素
2.1人員的素質(zhì)
人類是社會生產(chǎn)活動的主要個體， 同時也是項目施工的參與者，決策者、執(zhí)行者以及建設者，他們參與籌劃整個項目建設的全過程，他們實施建設過程中所展現(xiàn)的職業(yè)操守、人文素養(yǎng)、管理決策能力、技術(shù)操作水平、質(zhì)量建設觀念以及精神態(tài)度等品質(zhì)，都將會或多或少地影響整個項目的籌劃設計、方案執(zhí)行以及施工質(zhì)量等方面， 從而對整個工程產(chǎn)生一定的影響。所以，建設工作者是工程建設過程中的主體，他們的行為準則將深刻地影響著工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全，因此為了確保工程順利梭工，首先要保證員工的合理的施工行為和正常的安全防范意識，堅持以人為本，結(jié)合安全培訓講解，樹立強化安全意識，加強施工隊伍的內(nèi)部管理，確保施工質(zhì)量。
2.2設備、材料的質(zhì)量
施工過程中使用的設備和使用的材質(zhì)關(guān)系到整體工程的施工質(zhì)量，它是工程高質(zhì)量的基石，間接保障整體工程的質(zhì)量水準，因此加強材質(zhì)和設備的監(jiān)管和控制有助于提升施工質(zhì)量，同時也能夠降低苑⑸掏度氳某殺荊保障工程質(zhì)量達到設計要求。
2.3工藝方法
對于工程建設的實施都要講究一定的科學方法與技術(shù)，這種方法技術(shù)就是工藝方法。為了使實施的工程項目有質(zhì)量保證，在施工時必須按照相關(guān)的工藝方法。由于在工程建設領(lǐng)域中， 所用的材料、技術(shù)、設備等都在不斷的發(fā)生變化，因此相對應的工程建設工藝也會不斷的革新，以適應這種新發(fā)展。工藝方法對于一項工程的實施是至關(guān)重要的，因為它對于整個工程的實施計劃以及所達到的質(zhì)量要求是息息相關(guān)的，是直接影響整個工程建設的核心。
2.4施工環(huán)境和外部因素
工程質(zhì)量影響因素中的外部因素主要是現(xiàn)場的實際施工環(huán)境。由于通信建設工程一般都需要覆蓋一個很大的范圍，特別是對于線路的鋪設工程，往往需要很長的建設工期， 并且涉及到的施工范圍也很大，這樣就很容易受到各種因素的影響。施工過程中， 首先就需要面對實際的施工條件，這是無法逃避的問題， 并且它能夠直接影響工程的實施計劃以及最終完成的質(zhì)量和成本的投入。因此，在工程項目實施方案制度時，一定要全面嚴格的考察現(xiàn)場環(huán)境， 做到準確評估與考核，確保項目實施方案的合理有效。
3.通信工程建設中質(zhì)量控制的作用
能夠達到建設單位的要求，滿足國家及所屬領(lǐng)域的技術(shù)標準，與設計文件及合同要求的事項相通吻合的特性總稱為通信建設工程的質(zhì)量。雖然通信建設工程具有特殊性，但是它也擁有普通產(chǎn)品的質(zhì)量特點，即具有以下符合社會使用的特性：工程項目的功能、使用的年限、系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性和價值性。此外，由于通信工程實體具有“量身定做”的特點，工程實體質(zhì)量特性除了有一般產(chǎn)品所共有的特性之外，還有其特殊之處：
1）理化方面的性能表現(xiàn)為優(yōu)良的通信能力， 如規(guī)模、業(yè)務種類、服務范圍等；
2）使用時間的特性表現(xiàn)為產(chǎn)品的壽命及可靠性、穩(wěn)定性在設計指標要求的范圍內(nèi)所持續(xù)時間的能力
3）經(jīng)濟特性表現(xiàn)為綜合造價、生產(chǎn)能力或效率、生產(chǎn)使用過程中的能耗、材耗及維護費用等；
4）安全性表現(xiàn)為系統(tǒng)的可靠性、安全性。
結(jié)合通信工程建設項目的特點，項目需要經(jīng)過招標、投標和工程的發(fā)承包，生產(chǎn)工期較長，項目的投資額一般都比較大，因此服務質(zhì)量同樣是工程項目質(zhì)量中的主要因素之一。通信工程建設項目的服務質(zhì)量既有定量的也有定性的，如施工工期、現(xiàn)場的外觀，與監(jiān)理單位和其他施工單位之間的協(xié)作配合關(guān)系、工程竣工以后所能提供的技術(shù)支持等。
通信工程建設產(chǎn)品與普通產(chǎn)品的區(qū)別在于它無穩(wěn)定的生產(chǎn)車間統(tǒng)一制造產(chǎn)品，制造方法和檢驗方式要分開進行，由于通信工程建設產(chǎn)品具有單件性和流動性，影響工程質(zhì)量的因素和偶然性較多，所以工程質(zhì)量容易產(chǎn)生波動。同時，有些單項、單位工程如管道工程、生產(chǎn)用房建筑工程等的質(zhì)量具有一定的隱蔽性，如果不隨工檢驗，將難以發(fā)現(xiàn)工程中所存在的問題。
通信建設工程的質(zhì)量是施工單位根據(jù)有關(guān)技術(shù)標準和合同要求按照合格產(chǎn)品的質(zhì)量標準組織施工，在對產(chǎn)品質(zhì)量進行自行檢查的基礎上，由項目負責人或監(jiān)理機構(gòu)派出的監(jiān)理工程師組織有關(guān)單位和人員對質(zhì)量進行驗收確認，通信建設工程的質(zhì)量的評價表現(xiàn)為評驗分離、強化驗收、完善手段、過程控制的過程。
工程質(zhì)量的優(yōu)劣 是工程建設過程中各個環(huán)節(jié)、各個方面工作質(zhì)量的綜合反映，而不是僅靠質(zhì)量檢驗就能檢查出來的，因此不僅要求參加工程建設的全體人員應具有較高的工作水平和較全面的綜合素質(zhì)，而且各個部門之間、各個施工工序之間、各個作業(yè)面的操作人員之間必須精心工作、密切配合，對決定和影響工程質(zhì)量的所有因素加以嚴格控制，即通過提高工作質(zhì)量來保證和提高工程質(zhì)量。
通信工程建設的管理人員必須熟悉與通信工程項目相關(guān)的質(zhì)量規(guī)范準則和國家及所屬領(lǐng)域的規(guī)定要求，保證項目的建造品質(zhì)，這是項目管理人員在通信建設項目管理中實行全面質(zhì)量管理的根本目的。
4.結(jié)語
通過對通信運營企業(yè)項目管理的研究，結(jié)合中國移動通信行業(yè)發(fā)展的特點，我們認識到在現(xiàn)代通信工程建設中，迫切需要建立一套完善的工程項目管理體系。而如何提高工程項目質(zhì)量體系，為項目的成功提供可靠的保證則成為運營企業(yè)領(lǐng)導者關(guān)注的重點。
參考文獻：
[1]劉立新，通信工程項目質(zhì)量管理研究，北京郵電大學 2008
關(guān)鍵詞：通信工程 項目管理 階段管理 重要性
中圖分類號：S972.7+6文獻標識碼： A
前言
隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家信息化戰(zhàn)略的深入，通信市場發(fā)展勢頭迅猛，通信工程建設也加快了步伐，大量通信項目不斷建設落成。相應的相關(guān)企業(yè)不斷投入大量資金進行網(wǎng)絡的新建、擴建、升級等。項目管理，作為現(xiàn)代化的管理手段，用于通信工程建設中，存在著其必然性，做好工程項目的管理工作尤其重要。通信項目不僅具有一次性、臨時性、目的性等一般項目的特征，又具有技術(shù)導向性、項目干系人眾多等特點，對項目管理方法提出了更高的要求。
一．工程項目施工與建設過程中所遇常見問題
1.不確定因素存在導致整個工程項目施工無法順利進行，比如站址的落實、傳輸管道的開挖、設備的到貨時間、傳輸電路的租賃等。導致在施工過程中出現(xiàn)許多難以控制的因素，進而導致整體進度無法預估。
2.自身行業(yè)的特點導致最終需求不容易一次性表述清楚，常常在實際通信工程項目施工中因為項目需求而造成爭議、返工等。
2.1通信工程有著涉及范圍廣、涵蓋領(lǐng)域多、等特點
2.2需求目標多樣性
2.3通信工程項目的相關(guān)需求充滿著不可預見性
二．通信工程項目管理所面臨的嚴峻問題
相比于傳統(tǒng)電信公司，現(xiàn)今的通信工程項目具有時效增強、周期縮短的明顯特征，針對這種改變，現(xiàn)代通信工程的項目管理也應發(fā)生改變。只有項目管理產(chǎn)生更大的靈活性、時效性和標準化的特征，才能保質(zhì)保量更好的完成工程擴容業(yè)務，工程建設施工過程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量等問題才能被及時發(fā)現(xiàn)，避免出現(xiàn)更大的經(jīng)濟損失為企業(yè)產(chǎn)生信譽上的不良影響。
1.關(guān)于施工溝通的管理
通信工程的項目特點決定了溝通對它的影響巨大，通信工程存在異地建設，相應的有著大量的異地管理項目。這些項目需要項目團隊成員共同協(xié)作完成。不能建立很好地溝通就會導致整個團隊凝聚力低、團隊工作效率不高等工程項目管理上的難度，當工程管理系統(tǒng)各子項目進度難以協(xié)調(diào)、系統(tǒng)互聯(lián)和協(xié)作工作出現(xiàn)爭執(zhí)勢必影響項目管理效率，良好的團隊溝通與協(xié)作是保證整個工程項目順利完成的前提條件。
2.關(guān)于工程進度管理
影響工程進度的因素在通信工程實際施工中有人為因素、技術(shù)因素、材料因素、環(huán)境因素、社會因素、資金因素及其他不可預料的因素等，其中人為影響是尤其嚴重的。當工程項目管理人員管理不到位或缺乏相應的管理組織結(jié)構(gòu)時，出現(xiàn)原材料及施工設備質(zhì)量不合格、工程計劃編制不合理、工程設計方案不完善、施工進程拖延等由人為因素造成的工程進度管理不當，工期拖延且施工工作銜接不暢等，這些都會在一定程度上影響整個工程進度導致整個工程無法順利的按照規(guī)劃保質(zhì)保量的完成。
3.關(guān)于項目風險管理
任何項目工程管理都會存在各式各樣的風險，但在合理的管理之下，有的風險是完全可以降低甚至是避免的。通信工程項目施工建設中存在著很多風險，這些風險可能會導致整個項目進度緩慢、成本超支、質(zhì)量不合格及安全隱患等一些不良后果。這樣的風險主要在項目管理、溝通、環(huán)境、技術(shù)等管理流程上體現(xiàn)出來，再加上其他多種難以確定的風險，如果未納入項目管理中風險管理體系，風險控制不足，識別不正確、不及時，必然會導致很大的經(jīng)濟和時間損失，甚至是對企業(yè)的信譽產(chǎn)生嚴重影響。
三．通信工程項目管理對整個工程項目的重要性
隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家信息化戰(zhàn)略的深入，通信市場發(fā)展勢頭迅猛，通信工程建設也加快了步伐，大量通信項目不斷建設落成。相應的相關(guān)企業(yè)不斷投入大量資金進行網(wǎng)絡的新建、擴建、升級等，對通信工程項目有著周期短、高時效、高創(chuàng)新的高標準要求，只有加強對項目管理的足夠的重視，才能不斷提高電信公司的核心競爭力，使其處于優(yōu)勢發(fā)展地位。
通信工程項目管理在整個工程項目中的重要性主要表現(xiàn)在：
1.通信工程項目管理對于項目完工后的有效評估至關(guān)重要，一方面可以根據(jù)管理過程中形成的總結(jié)報告全面分析項目施工經(jīng)驗及教訓，同時另一方面也可以將所積累的管理知識書寫整理成冊，為通信工程項目建設積累寶貴的一線實踐知識財富。為以后類似工程項目的順利實施奠定良好的經(jīng)驗基礎。
2.通信工程項目管理在整個工程項目施工過程中，可利用管理知識對項目建設階段的項目成本、進度和質(zhì)量以及可能出現(xiàn)的風險進行監(jiān)管和控制、規(guī)避。為企業(yè)的整體收益做好良性鋪墊，避免不必要的開支與風險。
3.科學的、專業(yè)化的、健全的通信項目管理體系的建立，使工程項目在標準化的管理制度和規(guī)范指導管理下，建設的更加合理、規(guī)范，一定程度上加快整個工程項目的進度，減少返工與扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)，保證整個通信工程項目的順利完工。
4.通信工程項目管理的建立還可減小項目風險，工程項目管理中建設目標專注，而且對項目成本、質(zhì)量和風險掌控都是降低通信工程建設中不確定性的重要工作，盡量規(guī)避了一些項目工程中小的風險。
5.通信工程項目管理工作的開展，為做好工程規(guī)劃體系提供了科學依據(jù)，便于簡要制定項目工作分解、進度計劃、成本預算計劃和工程質(zhì)量計劃等，奠定一套科學、合理的通信工程項目建設基準
6.通信項目安全管理的建立，從管理人員的角度出發(fā)，可使項目管理人員不斷增強項目管理意識，提高現(xiàn)代工程項目管理知識學習和能力培養(yǎng)，從而更有利于實現(xiàn)通信工程項目的專業(yè)化和技術(shù)化管理。為整個通信項目的安全快速竣工，做好必要的保障。
四、通信工程問題的解決措施
1.堅持以人為本，嚴抓施工管理
1.1通信工程建設要堅持以人為本，提高建設施工人員的素質(zhì)，對施工現(xiàn)場進行嚴格管理，計劃周全、施工明確，協(xié)調(diào)各個施工隊相互配合，提高施工人員的責任心。
1.2要制定有效地制約機制與規(guī)章制度，杜絕通信工程的發(fā)放隨意性的問題，嚴格控制領(lǐng)導意志與人情關(guān)系問題，對于計劃的總體安排、工程設計規(guī)化要進行嚴格的審查和充分的論證，1.3要嚴格按照質(zhì)量標準嚴格監(jiān)督，提高施工監(jiān)理人員的責任意識，施工單位要做好工程的驗收資料，進行驗收時要進行嚴格的檢查，根據(jù)規(guī)定和標準認真檢查每一個細節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2.樹立質(zhì)量第一的指導思想
質(zhì)量是通信工程使用價值的集中體現(xiàn)，質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到通信工程的安全保障，要樹立質(zhì)量第一的指導思想，工程質(zhì)量是否符合要求，一定要嚴格檢查，通信工程屬于系統(tǒng)工程，在施工之前要進行詳細的計劃與認真的準備，器材物資準備充足，施工職責明確，按照合理的設計程序進行設計施工，并且要進行科學的論證，嚴格檢查,以數(shù)據(jù)為依據(jù)，保證通信工程的質(zhì)量。
3.加強工程管理，提高技術(shù)人員的技術(shù)水平
3.1加強工程管理，嚴格控制因為工程任務太重而導致的管理不嚴的問題，要加強思想教育，嚴抓每一項工程，
3.2加強工程技術(shù)人員的培訓，定期組織人員進行新業(yè)務、新技術(shù)培訓，全面提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)。
3.3嚴把設計變更關(guān), 嚴格控制來自施工方的各種預算外費用，對于必須變更的工程，要經(jīng)建設單位同意,設計單位與監(jiān)理要審查簽證，補充相應的說明和圖紙后,在各個手續(xù)齊全后方可變更。
結(jié)語
通過本文的分析可以看出，在整個通信項目施工過程中，項目管理發(fā)揮著良性的促進與監(jiān)督作用，它的存在在根本上節(jié)約了施工的成本，從源頭上控制了資源的流失，與此同時有效地加強了對人力物資的合理協(xié)調(diào)安排。為整個項目工程的施工以及順利完工提供了必要的制度保障，項目管理在更多制度的支持下，以不斷完善的知識體系和深入的科學研究成為通信行業(yè)的發(fā)展提供有效指導。
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