時(shí)間:2023-12-27 14:46:49
序論:在您撰寫(xiě)保護(hù)自然資源的重要性時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞:南華山;國(guó)家級(jí);自然保護(hù)區(qū);重要性
自然保護(hù)區(qū)是國(guó)家生態(tài)安全體系的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。建設(shè)和管理好自然保護(hù)區(qū),對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
寧夏海原南華山自然保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)地貌多屬黃土丘陵溝壑地帶,氣候?qū)俚湫偷谋睖貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候,自然條件惡劣,常年干旱少雨,風(fēng)沙頻繁,水資源匱乏,水土流失嚴(yán)重,各種災(zāi)害頻繁,尤以旱災(zāi)為最。由于自然、歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的原因,保護(hù)區(qū)及周邊地區(qū)社會(huì)發(fā)展層次低,生產(chǎn)力水平低,生態(tài)環(huán)境脆弱,群眾生活長(zhǎng)期處在相對(duì)貧困的狀況,素有“貧瘠甲天下”之說(shuō)。
一是水資源短缺是地處寧夏中南部山區(qū)海原縣過(guò)去、現(xiàn)在、以至將來(lái)發(fā)展的最主要制約因素。南華山孕育著具有強(qiáng)大蓄水和保水功能的森林和草原,對(duì)保證和調(diào)節(jié)整個(gè)寧夏中南部地區(qū)水分平衡和水資源供給發(fā)揮著舉足輕重的作用。保護(hù)區(qū)內(nèi)有大小泉眼50余處,解決周邊人畜用水總量的90%以上,南華山已成為海原百姓的“母親山”,其中的水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程已經(jīng)成為海原縣城及周邊人民的生命工程,保存完好的森林和草原生態(tài)系統(tǒng),就像西北干旱區(qū)的一顆“綠色明珠”,發(fā)揮了明顯的生態(tài)綠島效應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)南華山的保護(hù)建設(shè),將有利于它發(fā)揮更大的生態(tài)價(jià)值與社會(huì)效益。
二是從區(qū)位上看,南華山地處寧夏南部六盤(pán)山北端,與六盤(pán)山相距約300km,北靠我國(guó)半荒漠區(qū),距騰格里沙漠只有百余公里。在寧夏地區(qū),它與六盤(pán)山、羅山和賀蘭山4個(gè)同為南北走向的山體依次由北向南構(gòu)成了一個(gè)巨大的生態(tài)屏障鏈,能有效阻擋來(lái)自于西北蒙古高原風(fēng)沙對(duì)寧夏中南部、陜西西部以及我國(guó)東部地區(qū)的侵襲,南華山作為連接四者之間的重要環(huán)節(jié),具有舉足輕重的生態(tài)作用和地位。南華山自然保護(hù)區(qū)的建立及生態(tài)效益的發(fā)揮,將會(huì)構(gòu)筑起我國(guó)東西部生態(tài)防線的重要屏障之一。
三是植被類(lèi)型豐富,保護(hù)區(qū)具有闊葉林、灌叢、疏林草原、草原、草甸和人工植被6個(gè)植被型、29個(gè)群系和34個(gè)群叢,植被類(lèi)型的豐富性占據(jù)寧夏自然保護(hù)區(qū)的前列。不僅具有以白樺、遼東櫟等為建群的多種喬木群落和由黃瑞香、蒙古扁桃、灰荀子、虎榛子、繡線菊、華北丁香、山杏、銀露梅、沙棘等組成的各類(lèi)灌叢,而且還有由針茅、中生雜類(lèi)草、羊茅、茭蒿等為建群種的各類(lèi)草原及草甸,共同組成了南華山自然保護(hù)區(qū)復(fù)雜和穩(wěn)定的森林草原生態(tài)系統(tǒng),尤其是保護(hù)區(qū)的草原類(lèi)型多樣性、復(fù)雜性以及垂直方向上的替代性是其它同類(lèi)保護(hù)區(qū)所不具備的。此外,在保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)的國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)植物蒙古扁桃群落,不僅使其分布范圍南移300km,而且該群落成片集中分布的特點(diǎn)大大不同于在其它分布區(qū)零星分布的特征,在保護(hù)區(qū)內(nèi)成為陽(yáng)坡灌叢的主要建群種之一。充分說(shuō)明了南華山具有重要的研究和保護(hù)價(jià)值。
摘要:自然保護(hù)區(qū)作為一個(gè)有代表性的的被保護(hù)的區(qū)域,是根據(jù)法律劃定了一定的面積給予保護(hù)和管理的區(qū)域。根據(jù)建立的目的和具備的條件的不同,分為自然遺跡保護(hù)區(qū)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)和生物物種保護(hù)區(qū)三種不同類(lèi)型的保護(hù)區(qū),不論何種類(lèi)型的保護(hù)區(qū)都是以保護(hù)為主,在保護(hù)的前提下進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展建設(shè),利用自然資源結(jié)合科學(xué)研究和教育、旅游等活動(dòng),讓生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益得到發(fā)展。但是在成立和保護(hù)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)際過(guò)程中存在著許多的問(wèn)題,要想讓自然保護(hù)區(qū)得到更好的發(fā)展建設(shè),還需要建立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀。本文就我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的現(xiàn)狀及其存在的一些問(wèn)題,簡(jiǎn)單探討了自然保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)之路。
關(guān)鍵詞:自然保護(hù)區(qū);可持續(xù)發(fā)展;建設(shè)
我國(guó)是一個(gè)具有豐富的生物多樣性的國(guó)家,隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,自然資源受到嚴(yán)重破壞,而自然保護(hù)區(qū)的建立和管理的目的就是保護(hù)自然資源、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的平衡,是受?chē)?guó)家法律保護(hù)的,一切保護(hù)區(qū)內(nèi)的發(fā)展建設(shè)都是在保護(hù)的基礎(chǔ)上來(lái)有所作為??沙掷m(xù)發(fā)展的建設(shè)是在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)和自然狀態(tài)、地理?xiàng)l件的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會(huì)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)現(xiàn)整體利益最大化,發(fā)展自然保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有重大意義。
一、我國(guó)自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀
(一)自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)的建立和發(fā)展
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自然資源的嚴(yán)重破壞,環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到人們的重視,保護(hù)意識(shí)也在不斷提高。我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)自1956年建立至今,自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)和發(fā)展為自然保護(hù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮著保護(hù)自然資源的作用。自然保護(hù)作為一項(xiàng)重要的系統(tǒng)的工程,不僅關(guān)系著自然環(huán)境和資源,還關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)是以保護(hù)自然資源為基礎(chǔ),管理和發(fā)展這些資源以得到可持續(xù)發(fā)展。
(二)管理監(jiān)督體制的不完善
隨著科技的進(jìn)步,我國(guó)自然保護(hù)法也有待完善。自然保護(hù)區(qū)的管理工作涉及整個(gè)保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源、交通和旅游等各項(xiàng)建設(shè)和日常管理,合理有效的發(fā)展建設(shè)活動(dòng)可以在保護(hù)自然資源的基礎(chǔ),維持生態(tài)環(huán)境平衡,增加自然保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的管理機(jī)構(gòu)繁多,各個(gè)管理部門(mén)之間的管理體制有待完善,對(duì)各個(gè)管理部門(mén)的監(jiān)督體系缺失也導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)功能不能正常運(yùn)行。提高法律法規(guī)的執(zhí)行力度,加強(qiáng)自然保護(hù)知識(shí)的宣傳教育,在提高環(huán)保意識(shí)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的管理,才能保證自然保護(hù)的管理水平。同時(shí),由于保護(hù)觀念的落后,對(duì)管理人員的要求不高導(dǎo)致了魚(yú)龍混雜,加強(qiáng)管理人員的職業(yè)培訓(xùn),建立相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),才能在根本上提高管理水平。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施落后,管理和發(fā)展力度不夠
隨著我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的迅速發(fā)展增加,由于自然保護(hù)區(qū)投入的資金有限,基礎(chǔ)設(shè)施落后,嚴(yán)重制約了自然保護(hù)區(qū)的管理和發(fā)展。在一些地方資金的不足已經(jīng)影響到日常的保護(hù)管理和維護(hù)工作,保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民生活水平不高。由于管理薄弱和資金短缺等各種原因,許多保護(hù)區(qū)內(nèi)甚至還存在非法狩獵和濫砍濫伐現(xiàn)象,過(guò)度利用自然保護(hù)資源,過(guò)度開(kāi)展旅游業(yè)等。我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)水平還很落后,管理機(jī)構(gòu)人員的缺失,自然保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展的矛盾,都是影響自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的問(wèn)題。我們要重新認(rèn)識(shí)和規(guī)劃自然保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系,在自然保護(hù)的基礎(chǔ)上,合理有效利用資源,發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定物質(zhì)的基礎(chǔ),同時(shí)以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展為自然保護(hù)工作提供經(jīng)濟(jì)的保障,提高自然保護(hù)的建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。
二、自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的策略
(一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
自然保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)作為一項(xiàng)基本國(guó)策,首先我們要從基本的意識(shí)上提高對(duì)環(huán)境保護(hù)的觀念。自然保護(hù)不僅僅是對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),還包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域管理和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,是協(xié)調(diào)人與資源、人與環(huán)境關(guān)系的和諧發(fā)展。在人與資源的關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)對(duì)自然資源的保護(hù)和改善,而對(duì)人與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系則要求在保護(hù)資源的前提下最大限度的體現(xiàn)生態(tài)資源的利益最大化,達(dá)到人與自然的和諧相處。加大法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)管理力度,認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展
自然保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系密切相關(guān)。在一些地方上認(rèn)為的自然保護(hù)區(qū)的建立會(huì)影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢(shì)下與自然保護(hù)發(fā)生矛盾沖突,我們要更新觀念,自然保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。自然保護(hù)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),其可持續(xù)的發(fā)展建設(shè)可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)則是自然保護(hù)管理工作經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),為提高更高水平、更有質(zhì)量的管理工作提供經(jīng)濟(jì)保障,達(dá)到生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
(三)提高自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展能力和資源利用率
自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)要根據(jù)其自然的自然資源的優(yōu)勢(shì)和地理環(huán)境的特點(diǎn)來(lái)發(fā)展,在保護(hù)資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及相關(guān)的加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)建設(shè),以人類(lèi)活動(dòng)的適度原則來(lái)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)等,調(diào)整自然保護(hù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高資源利用率,提高管理人員專(zhuān)業(yè)水平,建立自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)檢測(cè)體系,為及時(shí)掌握自然資源和生態(tài)環(huán)境的變化提供依據(jù),科學(xué)保護(hù)自然資源,增自然保護(hù)區(qū)的自身發(fā)展和經(jīng)濟(jì)能力。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,自然保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的長(zhǎng)期工作,需要我們不斷提高管理水平,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的利用,根據(jù)不同的保護(hù)區(qū)類(lèi)型找到合適的管理模式,在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),科學(xué)發(fā)展自然保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游業(yè);旅游資源;自然資源
一、前言
人類(lèi)生活在地球這個(gè)大的生態(tài)系統(tǒng)里,這一系統(tǒng)為人類(lèi)提供生活環(huán)境,也受到人類(lèi)生產(chǎn)、生活的干預(yù),越來(lái)越受人的控制,人們也看到了保持生態(tài)系統(tǒng)平衡的重要性。所以,自然資源的保護(hù)提上日程,并被全人類(lèi)一致認(rèn)可。但是,人類(lèi)作為生態(tài)系統(tǒng)中的一部分,要生活,必然需要開(kāi)發(fā)利用自然資源。自然資源的開(kāi)發(fā)為人類(lèi)提供衣食住行所需的生活、生產(chǎn)資料,同時(shí)自然資源也被人類(lèi)開(kāi)發(fā)出來(lái),作為人們休閑、娛樂(lè)、親近自然的場(chǎng)所,成為一種旅游資源。
自從人們認(rèn)識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)需要保持平衡后就一直在爭(zhēng)論著旅游資源的開(kāi)發(fā)與自然資源的保護(hù),到底某一區(qū)域的自然資源是否應(yīng)該被開(kāi)發(fā)出來(lái)作為旅游資源。旅游管理方面的專(zhuān)家及各地政府從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),當(dāng)然希望能夠很好地利用當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的自然資源,開(kāi)發(fā)成旅游資源,增加當(dāng)?shù)鼐用窦罢氖杖?。而一些環(huán)保愛(ài)好者則從自然資源的保護(hù)出發(fā),反對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā),認(rèn)為自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)會(huì)造成生態(tài)系統(tǒng)的失衡,使溫室效應(yīng)加重,破壞人類(lèi)賴(lài)以生存的地球環(huán)境。
從各方論證的觀點(diǎn)來(lái)看,都有各自的道理。但是我們不可能為了保護(hù)自然資源就像原始人類(lèi)那樣停滯不前,不去干預(yù)自然資源,也不可能為了現(xiàn)世生活的更安逸、舒服,就不去管子孫后代,過(guò)度地開(kāi)發(fā)自然資源。為了解決這兩種極端,首先人類(lèi)應(yīng)該樹(shù)立正確的自然資源保護(hù)意識(shí),并采取科學(xué)的自然資源保護(hù)方法,才能使自然資源在滿(mǎn)足當(dāng)代人生活需要的同時(shí),又不損害子孫后代的利益,使自然資源得以可持續(xù)發(fā)展,造福人類(lèi)。
二、自然資源的保護(hù)
最近幾十年由于對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā),自然資源已向人類(lèi)告急,各國(guó)政府及全人類(lèi)也認(rèn)識(shí)到了自然資源保護(hù)的重要性,并采取各種措施對(duì)自然資源加以保護(hù)。但是對(duì)自然資源的保護(hù)需要樹(shù)立正確的保護(hù)意識(shí),而不是一味的封存造成保護(hù)的極端,同時(shí)還需要采用科學(xué)的保護(hù)方法,才能達(dá)到較好的自然資源保護(hù)的目的。
(一)樹(shù)立正確的自然資源保護(hù)意識(shí)
每當(dāng)一處新的自然資源處于開(kāi)發(fā)論證階段時(shí),新聞?shì)浾摼蜁?huì)報(bào)道眾多環(huán)保愛(ài)好者集會(huì),發(fā)出反對(duì)的聲音,要求停止開(kāi)發(fā),保護(hù)自然資源等等。這些環(huán)保愛(ài)好者確實(shí)給人類(lèi)自然資源保護(hù)做出了很好的榜樣,在環(huán)境保護(hù)、自然資源保護(hù)方面作出了很多貢獻(xiàn)。但是也存在一些行為過(guò)于極端的環(huán)保愛(ài)好者,自然資源保護(hù)并不是封存,人類(lèi)不可以開(kāi)發(fā)利用,而是要避免過(guò)度開(kāi)發(fā),不給自然資源造成過(guò)大的負(fù)擔(dān),影響其持續(xù)發(fā)展。因此,人們應(yīng)該樹(shù)立正確的自然資源保護(hù)意識(shí),才能真正做好保護(hù)自然資源的工作。
(二)采用科學(xué)的自然資源保護(hù)方法
在進(jìn)行自然資源保護(hù)時(shí),不可盲目地進(jìn)行,要采用科學(xué)的保護(hù)方法。對(duì)自然資源首先應(yīng)進(jìn)行勘察,收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,經(jīng)過(guò)論證規(guī)劃出合理的保護(hù)方案,再加以實(shí)施,而不能只顧眼前的經(jīng)濟(jì)效益,而過(guò)度地對(duì)自然資源進(jìn)行索取,破壞其生態(tài)平衡,再花時(shí)間、人力、金錢(qián)去補(bǔ)救。
三、旅游資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
隨著人們生活水平的提高,旅游已成為人們假期的一種休閑方式。隨之而來(lái)的就是對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā),旅游管理部門(mén)及旅游公司開(kāi)發(fā)大量的旅游資源來(lái)滿(mǎn)足人們的休閑所需。如今旅游資源已較為豐富,各地均充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的特色,開(kāi)發(fā)出供人們觀賞、娛樂(lè)的場(chǎng)所,很多自然資源在開(kāi)發(fā)過(guò)程中融入了人文資源,使其成為更有吸引力的旅游資源。可以說(shuō)當(dāng)前旅游資源的開(kāi)發(fā)已較為成熟,能夠滿(mǎn)足不同人們的需求。
然而在旅游資源開(kāi)發(fā)中也存在一些問(wèn)題,如在開(kāi)發(fā)自然資源時(shí)規(guī)劃不夠,或者為了追求暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,而造成過(guò)度開(kāi)發(fā)。還有一些旅游公司帶有很強(qiáng)的商業(yè)性,收取過(guò)高的門(mén)票費(fèi)用,剝奪了普通民眾親近自然的權(quán)利。當(dāng)然,在景區(qū)游覽中,也出現(xiàn)了一些不文明的游客,隨手丟垃圾,亂攀折植物等現(xiàn)象,因此必須加強(qiáng)游客的文明旅游意識(shí),不能讓開(kāi)發(fā)出來(lái)的自然資源受到破壞,否則很多自然資源就不會(huì)再對(duì)游客開(kāi)放了,游客也就無(wú)法欣賞到大自然的奇妙世界。
四、旅游資源的開(kāi)發(fā)與自然資源的保護(hù)并不矛盾
(一)旅游資源的開(kāi)發(fā)與自然資源的保護(hù)可以兼顧
一直以來(lái)很多人都認(rèn)為將自然資源開(kāi)發(fā)成旅游景區(qū)會(huì)破壞自然環(huán)境,通過(guò)對(duì)當(dāng)前旅游景區(qū)的現(xiàn)狀調(diào)查來(lái)看,這種現(xiàn)象確實(shí)存在,尤其是很多游客的不文明行為對(duì)自然環(huán)境造成了不小的破壞。但實(shí)質(zhì)上旅游資源的開(kāi)發(fā)與自然資源的保護(hù)是可以兼顧的,就像新近提出的生態(tài)旅游資源的建設(shè),就能較好地解決這一問(wèn)題。
(二)旅游資源的開(kāi)發(fā)也是一種保護(hù)自然資源的方法
隨著人類(lèi)對(duì)地球資源探索的逐步深入,純粹的、原始的自然環(huán)境已不多見(jiàn),就算是自然資源需要保護(hù),也不應(yīng)該是封閉的保護(hù)。其實(shí)將自然資源開(kāi)發(fā)成旅游資源,對(duì)自然資源也是一種保護(hù)的方法。通過(guò)旅游資源的建設(shè),政府明文設(shè)置成星級(jí)保護(hù)區(qū),會(huì)加大投入力度,引入先進(jìn)的技術(shù)手段對(duì)自然資源加以人為干預(yù)的保護(hù),不僅使自然資源得以保護(hù),還可以讓人們領(lǐng)略到自然資源的奇觀,對(duì)大自然產(chǎn)生敬畏之心,進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)其保護(hù)。
(三)自然資源的保護(hù)為人類(lèi)留存更多的旅游資源
人類(lèi)對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)已對(duì)自然資源造成了嚴(yán)重的破壞,自然已經(jīng)出現(xiàn)危機(jī),每天世界上都有很多大自然的物種在滅絕。為了我們子孫后代來(lái)能夠欣賞到各地大自然的獨(dú)特風(fēng)光,需要加強(qiáng)對(duì)自然資源的保護(hù)。否則我們的后代將只能在標(biāo)本室里欣賞大自然留存下來(lái)的動(dòng)植物物種,更別說(shuō)帶領(lǐng)孩子們到天然的旅游景區(qū)去親近大自然了。因此說(shuō)自然資源的保護(hù)是為人類(lèi)留存更多的旅游資源。
五、結(jié)語(yǔ)
自然環(huán)境作為人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境,目前已遭到比較嚴(yán)重的破壞,自然環(huán)境也向人類(lèi)敲響了警鐘。自然資源的保護(hù)已成為全人類(lèi)的共識(shí),在面對(duì)自然資源保護(hù)和旅游資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題上,我們應(yīng)該辯證地看待二者之間的關(guān)系。樹(shù)立正確的自然保護(hù)意識(shí),并采用科學(xué)的自然保護(hù)方法,清醒地分析當(dāng)前旅游資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,并對(duì)存在的問(wèn)題采取措施加以解決。從本質(zhì)上來(lái)看,自然資源的保護(hù)和旅游資源的開(kāi)發(fā)二者并不矛盾,兩者是有著內(nèi)在的、必然的聯(lián)系的。旅游資源的開(kāi)發(fā)其實(shí)也是一種保護(hù)自然資源的方法,自然資源的保護(hù)為人類(lèi)留存更多的旅游資源?;谶@一觀點(diǎn),一些專(zhuān)家學(xué)者提出了建設(shè)生態(tài)旅游。生態(tài)旅游就是基于可持續(xù)發(fā)展理論,是在改變傳統(tǒng)的旅游形式對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響和沖擊的基礎(chǔ)上逐步形成發(fā)展起來(lái)的一種新興旅游活動(dòng)形式。未來(lái)生態(tài)旅游理念將成為調(diào)和自然資源保護(hù)和旅游資源開(kāi)發(fā)關(guān)系的新思路。
參考文獻(xiàn):
美國(guó)大地上的綠色世界,是自然資源保護(hù)運(yùn)動(dòng)和環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的重大成果。西奧多·羅斯??偨y(tǒng)則是美國(guó)自然資源和環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)力推動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)者。
嚴(yán)格依法保護(hù)環(huán)境
羅斯福在哈佛大學(xué)讀書(shū)時(shí)學(xué)過(guò)多門(mén)自然科學(xué),在北達(dá)科他州當(dāng)“牛仔”的兩年內(nèi)取得了經(jīng)營(yíng)牧場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),尤其增進(jìn)了對(duì)大自然的感情,開(kāi)始把保護(hù)自然資源視為自己一生的重要事業(yè)。他曾說(shuō):“如果國(guó)家將自然資源視為財(cái)寶,它的表現(xiàn)就會(huì)很出色,這些財(cái)寶在傳給下一代時(shí),其價(jià)值應(yīng)該只多不少?!睆漠?dāng)紐約州長(zhǎng)開(kāi)始,他就一直重視自然資源保護(hù)問(wèn)題。當(dāng)總統(tǒng)期間,他先后采取了多項(xiàng)重大措施,如宣布將很多土地、森林收歸國(guó)有,建立森林保留地,建立野生動(dòng)物保護(hù)區(qū);下令將很多礦產(chǎn)資源劃歸國(guó)有,禁止私人開(kāi)采;設(shè)立森林管理署,簽署建立國(guó)家公園的法律;簽署《灌溉法》,要求開(kāi)發(fā)西部貧瘠土地,在那里興修水利;召開(kāi)全國(guó)州長(zhǎng)會(huì)議,宣布“保護(hù)自然資源是國(guó)家的職責(zé)”;召開(kāi)全國(guó)性自然資源保護(hù)大會(huì),以喚起美國(guó)人以至全世界的共同關(guān)注。他尤其重視保護(hù)森林,要求把保護(hù)森林資源當(dāng)作中心環(huán)節(jié),使整個(gè)自然資源能良性循環(huán),從而保持水土,美化環(huán)境,使野生動(dòng)物有生息繁衍之地。作為美國(guó)第一個(gè)“自然資源總統(tǒng)”,羅斯福為子孫后代創(chuàng)建的功績(jī)彪炳史冊(cè),一直為后人稱(chēng)道。
羅斯??偨y(tǒng)在任期間,共建了5個(gè)國(guó)家公園,這一措施后來(lái)得到繼承,如今全國(guó)有58個(gè)國(guó)家公園。這些由國(guó)家公園管理局直接管轄的大公園,既保護(hù)森林、湖泊、動(dòng)植物,保護(hù)美麗的自然景色,又保護(hù)有歷史意義的紀(jì)念地,是人們游覽、娛樂(lè)、度假的好地方。如全國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園——黃石國(guó)家公園 ,位于愛(ài)達(dá)荷、蒙大拿和懷俄明三州交界處,建于1872年,面積8900多平方公里。它的附近還有一個(gè)大蒂頓國(guó)家公園,牛仔鎮(zhèn)杰克遜則是進(jìn)入這兩個(gè)大自然公園的門(mén)戶(hù)。高聳的大蒂頓峰俯瞰著牛仔鎮(zhèn),駕車(chē)的人們抬頭一望見(jiàn)那終年積雪的峰頂,就會(huì)加大油門(mén)馳騁而去,直奔那開(kāi)闊的曠野和牧場(chǎng)。麋鹿和野牛出入的黑松林,浩瀚的湖泊,深邃的大峽谷,匹練般的瀑布,奇妙的間歇泉……那多姿多彩、美不勝收的湖光山色和風(fēng)土野趣盡收眼底。
環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展,最初是因?yàn)槿藗儗?duì)戶(hù)外娛樂(lè)活動(dòng)的興趣大為增加而有損于自然環(huán)境,所以在上世紀(jì)60年代先后建立了全國(guó)森林地帶保護(hù)系統(tǒng)、全國(guó)林間小道系統(tǒng)和全國(guó)景色優(yōu)美的天然河系統(tǒng),規(guī)定在野山林地禁止伐木、修路,景色好的河流上不準(zhǔn)筑水壩,以防美學(xué)價(jià)值高于物質(zhì)價(jià)值的自然環(huán)境遭到破壞。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中更提倡將野生動(dòng)物視為觀賞而非獵殺的對(duì)象,聯(lián)邦政府因此制定了保護(hù)瀕臨絕種動(dòng)物計(jì)劃、禁獵動(dòng)物計(jì)劃,各州都分別設(shè)定野生動(dòng)物棲息地、野生植物保護(hù)區(qū),努力保持野外自然生態(tài)多樣化。
環(huán)保運(yùn)動(dòng)后來(lái)逐漸把人們的關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向污染問(wèn)題,先是空氣和水的污染,后是有毒化學(xué)廢料、廢水的污染。從上世紀(jì)50年代到70年代,聯(lián)邦、各州、各市先后頒布了許多防止空氣和水污染、禁止隨意棄置有毒化學(xué)物的法律,以保持空氣的清潔,河、湖、海洋的干凈。聯(lián)邦政府制訂的1970年《清潔空氣法》和1977年《潔水法》早已成為家喻戶(hù)曉、大家嚴(yán)格執(zhí)行的法律。
民間組織和專(zhuān)家努力推動(dòng)綠色運(yùn)動(dòng)
在總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,各聯(lián)邦政府依靠民間組織和專(zhuān)家推動(dòng)自然資源保護(hù)運(yùn)動(dòng)順利開(kāi)展。
山脈俱樂(lè)部。1892年由著名博物學(xué)家、森林保護(hù)論者約翰·米爾創(chuàng)辦于舊金山,現(xiàn)在美國(guó)和加拿大有數(shù)十萬(wàn)成員。其宗旨為“勘察、欣賞、保護(hù)地球上的荒野之地;倡導(dǎo)并實(shí)行有責(zé)任地使用地球的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源;教育、幫助人們努力維護(hù)自然環(huán)境和生存環(huán)境的質(zhì)量,用法律手段來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)?!痹摻M織在保護(hù)加利福尼亞州幽山美地地區(qū),使之成為國(guó)家公園等活動(dòng)中發(fā)揮過(guò)重要作用。
荒野協(xié)會(huì)。建于1935年,現(xiàn)有30多萬(wàn)成員和支持者。該組織在協(xié)助建立全國(guó)森林地帶保護(hù)系統(tǒng)、擴(kuò)大此系統(tǒng)的范圍方面作出了顯著成績(jī),不少?lài)?guó)家公園、國(guó)家森林保留地、國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)的建立都與該組織的努力分不開(kāi)?!痘囊胺ā?、《景色秀麗的天然河法》、《全國(guó)林間小道系統(tǒng)法》、《全國(guó)野生動(dòng)物禁獵區(qū)系統(tǒng)改善法》等多項(xiàng)重要法律的通過(guò),與他們的努力分不開(kāi)。
全國(guó)野生動(dòng)物聯(lián)合會(huì)。為美國(guó)最大的倡導(dǎo)保護(hù)自然資源的非營(yíng)利組織,創(chuàng)建于1936年,擁有400多萬(wàn)成員,其中包括運(yùn)動(dòng)員、戶(hù)外活動(dòng)愛(ài)好者、鳥(niǎo)類(lèi)觀察和研究者、野生生物園藝家、熱愛(ài)自然者等等,由這些志趣相投者組成的州和地方團(tuán)體形成全國(guó)性聯(lián)絡(luò)網(wǎng),研討解決環(huán)境問(wèn)題的措施,舉行自然資源保護(hù)高峰會(huì)議,并出版多種雜志。目前該組織的工作重心放在三個(gè)方面:建立人與自然的和諧關(guān)系;解決地球暖化問(wèn)題;保護(hù)和恢復(fù)重要的野生動(dòng)物棲息地。
全國(guó)奧杜邦學(xué)會(huì)。創(chuàng)辦于1905年,有將近500個(gè)地方分會(huì),以科學(xué)、教育、基層輔導(dǎo)方式實(shí)現(xiàn)其保護(hù)自然資源的使命。奧杜邦是19世紀(jì)美國(guó)法裔鳥(niǎo)類(lèi)學(xué)家、水彩畫(huà)家,長(zhǎng)期從事對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)的觀察,著有巨作《美洲鳥(niǎo)類(lèi)圖譜》和《鳥(niǎo)類(lèi)史》。該學(xué)會(huì)以其名命名,并以保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)為主要任務(wù),經(jīng)常獨(dú)立或與其他組織聯(lián)合舉辦實(shí)地旅行觀鳥(niǎo)活動(dòng),辦有《奧杜邦雜志》和《e鳥(niǎo)》網(wǎng)站。
在當(dāng)代美國(guó)歷史上,也出現(xiàn)了多名倡導(dǎo)保護(hù)自然資源和人類(lèi)環(huán)境被稱(chēng)之為先驅(qū)的人物,其中最著名的是海洋生物學(xué)家、科普作家雷切爾·卡森。她以熱心呼吁保護(hù)自然生態(tài)、防止環(huán)境污染而贏得普遍尊敬。她的名著《寂靜的春天》是美國(guó)環(huán)保運(yùn)動(dòng)的開(kāi)山之作,最早向美國(guó)公眾報(bào)告環(huán)境污染帶來(lái)的嚴(yán)重危害,指出濫用殺蟲(chóng)劑(如致癌的DDT)、除草劑造成的惡果。她曾強(qiáng)調(diào)指出人類(lèi)應(yīng)與自然界和諧相處。她說(shuō):“我們?nèi)栽诔拚務(wù)鞣匀弧N覀兩形闯墒斓阶阋哉J(rèn)識(shí)到自己是浩瀚得不可思議的宇宙的很小一部分。……試圖用權(quán)力來(lái)改變和摧毀自然界從而控制自然界,這將不可避免地導(dǎo)致一場(chǎng)反對(duì)自己的戰(zhàn)爭(zhēng),一場(chǎng)會(huì)失利的戰(zhàn)爭(zhēng),除非能與自然界達(dá)成妥協(xié)?!?/p>
從美國(guó)國(guó)鳥(niǎo)白頭鷹的境遇,也可以看出美國(guó)開(kāi)展這“兩項(xiàng)”運(yùn)動(dòng)的成果。國(guó)鳥(niǎo)名列禁獵禽鳥(niǎo)名單榜首,可是從上世紀(jì)50年代開(kāi)始,白頭鷹卻越來(lái)越罕見(jiàn),這就是卡森所指出的各地濫用有毒化學(xué)品的惡果。美國(guó)政府后來(lái)終于頒布了《瀕于滅絕物種保護(hù)法》,聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)署又宣布嚴(yán)禁使用DDT,結(jié)果白頭鷹像其它珍稀動(dòng)物一樣,經(jīng)歷了瀕于滅絕而又復(fù)生繁衍的過(guò)程。據(jù)估計(jì),美國(guó)大陸48個(gè)州的白頭鷹數(shù)量由40多年前的500對(duì),已經(jīng)增至目前的7000多對(duì)。
從“地球日”到“走向綠色”
如果說(shuō)1962年《寂靜的春天》的問(wèn)世標(biāo)志著美國(guó)現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)始,那么1970年4月22日在許多大學(xué)校園舉行的“地球日”活動(dòng)則是早期環(huán)保運(yùn)動(dòng)的一個(gè)。國(guó)會(huì)參議員蓋洛德·內(nèi)爾遜曾親眼目睹1969年2月南加州圣巴巴拉海峽嚴(yán)重溢油事故造成的海面污染景象,因受學(xué)生反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)舉辦“宣講會(huì)”的啟發(fā),他倡議全國(guó)各大學(xué)都在1970年4月22日舉行“環(huán)保宣講會(huì)”,讓年輕一代也認(rèn)識(shí)到保護(hù)自然環(huán)境的重要性。此后,全國(guó)環(huán)保團(tuán)體每年都于4月22日舉辦“地球日”活動(dòng),以游行、講座、研討會(huì)等形式,以生態(tài)保護(hù)、控制大氣層污染為中心內(nèi)容,開(kāi)展廣泛的宣傳活動(dòng),有時(shí)還舉行“地球周”活動(dòng)。
如今全世界已有175個(gè)以上的國(guó)家慶祝“地球日”,有些國(guó)家在這一天還舉行植樹(shù)活動(dòng),美國(guó)則有稱(chēng)之為“Arbor Day”的植樹(shù)節(jié),Arbor源自拉丁語(yǔ),意為“樹(shù)木”。各州植樹(shù)節(jié)日期并不統(tǒng)一,北部地區(qū)一般在春季,南方則在冬季。早在1872年,內(nèi)布拉斯加州就舉行了全國(guó)第一個(gè)植樹(shù)節(jié)。
在美國(guó),愛(ài)護(hù)樹(shù)木早已成為大多數(shù)人的習(xí)慣,許多城市都有保護(hù)樹(shù)木的義務(wù)人員。如在芝加哥,有一支由3000多名普通市民組成的志愿者隊(duì)伍,每個(gè)周末都在城市四處移苗、植樹(shù)、護(hù)林、修枝、除蟲(chóng)。有人專(zhuān)為他們寫(xiě)了一本書(shū)——《橡樹(shù)下的奇跡——大自然在美國(guó)復(fù)興》。當(dāng)然,也總有人肆意砍伐林木,這樣的人一旦被發(fā)現(xiàn),就不會(huì)有好日子過(guò)。如有一名醫(yī)生從紐約州遷居康涅狄格州,買(mǎi)了一座豪宅,房子四周有大片樹(shù)林,他嫌樹(shù)太多,遮擋視野,竟一下子砍掉了95棵,結(jié)果多次被召至社區(qū)會(huì)議聽(tīng)取質(zhì)詢(xún),接受重新造林的要求,更嚴(yán)重的是,不再有病人上他的診所(有病人說(shuō):“他拔樹(shù),我們拔腿”),使這名醫(yī)生無(wú)醫(yī)可行,最后不得不賣(mài)了房子搬回紐約州。
關(guān)鍵詞:自然資源;環(huán)境保護(hù);對(duì)策;可持續(xù)發(fā)展
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展、人們生活水平的不斷提高,我國(guó)增加了對(duì)自然資源的保護(hù)意識(shí),并在土地管理和自然資源利用方面提高了重視程度。對(duì)于當(dāng)下自然環(huán)境而言,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,國(guó)內(nèi)加強(qiáng)了相關(guān)企業(yè)的建設(shè)力度,從而導(dǎo)致自然環(huán)境被大規(guī)模破壞,相關(guān)管理人員沒(méi)有做好本職工作,造成資源浪費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生。為解決該問(wèn)題,需加強(qiáng)自然資源保護(hù)工作并制定合理利用對(duì)策。
1自然資源發(fā)展現(xiàn)狀
針對(duì)自然資源的概念較為廣泛,其主要是指在自然環(huán)境中能夠被人們利用的相關(guān)資源,其產(chǎn)生條件與人類(lèi)的發(fā)展息息相關(guān),人們?cè)谧匀毁Y源的利用過(guò)程中能夠產(chǎn)生使用價(jià)值并有利于社會(huì)發(fā)展,可以在不同方面減少勞動(dòng)生產(chǎn)率。自然資源包括可再生資源、不可再生資源、取之不盡的資源??稍偕Y源也可以成為實(shí)物性資源,主要包括生物、土地、水資源等對(duì)人們經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上有幫助的生態(tài)資源。不可再生資源多數(shù)指天然形成的物質(zhì)資源,其中包括金屬礦物質(zhì)、化石、燃料等。第三種資源包括風(fēng)能、太陽(yáng)能等,此種資源在利用完畢后不會(huì)減少其資源使用量。自然資源可以滿(mǎn)足人們的當(dāng)下需求,并可以為人們的生存、生活、生產(chǎn)等方面帶來(lái)有利的影響,在滿(mǎn)足人們各類(lèi)實(shí)際需求的同時(shí),實(shí)現(xiàn)生存環(huán)境的維系與優(yōu)化。在此條件影響下,自然資源不僅包括以上三種資源,能夠滿(mǎn)足人們需求的都可以成為自然資源。如森林、土地、草原、湖泊、耕地等。對(duì)于當(dāng)下自然資源的發(fā)展現(xiàn)狀而言,其在人們的不斷利用中產(chǎn)生了不同的問(wèn)題。人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不足,自然資源利用不合理對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成不利影響,這樣一來(lái),導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)及耕地資源無(wú)法穩(wěn)定,耕地質(zhì)量及利用率成下降趨勢(shì),從而對(duì)自然資源發(fā)展造成阻礙。相關(guān)農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地、商業(yè)用地沒(méi)有隨時(shí)代的發(fā)展而進(jìn)行開(kāi)發(fā)及利用,導(dǎo)致內(nèi)部土地分配不合理,耕地利用不全面的現(xiàn)象產(chǎn)生。為保障生態(tài)效益的完整性,相關(guān)部門(mén)提高了土地利用率,增加其社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益,是土地資源得以轉(zhuǎn)換并能夠滿(mǎn)足當(dāng)下經(jīng)濟(jì)、人口、政策的要求。
2自然資源保護(hù)中存在的問(wèn)題
2.1土地分配不合理
相關(guān)人員沒(méi)有重視土地管理工作,導(dǎo)致土地分配不合理的現(xiàn)象產(chǎn)生。這樣一來(lái),在長(zhǎng)期的運(yùn)作下,造成不可再生資源出現(xiàn)短缺現(xiàn)象。不可再生資源主要是指地球上不可人為創(chuàng)造的資源,一旦被開(kāi)發(fā)利用就無(wú)法恢復(fù)。需要通過(guò)其自行轉(zhuǎn)化,在一定時(shí)間內(nèi)不可再生、不可更新、不可創(chuàng)造的自然資源。其再生時(shí)間緩慢,超過(guò)人類(lèi)的生長(zhǎng)歷程,在人類(lèi)的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中幾乎不可再生。所以,此種資源極為珍貴具有一定意義的利用價(jià)值,當(dāng)下人們常見(jiàn)的不可再生資源有煤礦資源、土壤資源、石油資源、礦石資源等。有關(guān)部門(mén)沒(méi)有根據(jù)國(guó)務(wù)院下發(fā)的耕地非農(nóng)化需求進(jìn)行轉(zhuǎn)化,造成其無(wú)法滿(mǎn)足財(cái)務(wù)稅收及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)需求,使相關(guān)資源在一定程度上遭受破壞影響整體生態(tài)資源。
2.2管理制度不完善
相關(guān)環(huán)境保護(hù)制度相對(duì)不完善,對(duì)于自然資源保護(hù)方面沒(méi)有定向的法律法規(guī),多數(shù)制度傾向于行業(yè)發(fā)展,造成環(huán)境及自然資源的惡化現(xiàn)象產(chǎn)生。相關(guān)環(huán)境保護(hù)人員在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有相關(guān)條例可遵循,從而導(dǎo)致其在執(zhí)法方面出現(xiàn)空白區(qū)域,城鎮(zhèn)建設(shè)范圍多樣農(nóng)業(yè)耕地,相關(guān)人員治理工作開(kāi)展時(shí)僅憑個(gè)人責(zé)任意識(shí),造成資源管理人員對(duì)此工作的不重視,環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行時(shí)出現(xiàn)沖突。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展更有先進(jìn)科學(xué)產(chǎn)物誕生,相關(guān)人員在環(huán)境保護(hù)工作上沒(méi)有運(yùn)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行協(xié)調(diào)工作,導(dǎo)致森林資源、水資源、生物資源不同程度的浪費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生。
2.3廢棄物處理不合規(guī)
人們?nèi)粘I钪袝?huì)產(chǎn)生較多的生活垃圾,如污水、糞便、垃圾等,相關(guān)環(huán)境保護(hù)人員沒(méi)有加強(qiáng)清理工作,造成當(dāng)?shù)乜諝馐艿轿廴?,土地受到垃圾破壞。隨著人口的不斷增長(zhǎng)、消費(fèi)能力的不斷提升,垃圾的產(chǎn)生量也隨之增加。隨著時(shí)間的推移,其性質(zhì)也發(fā)生了改變,極易生成不易降解的污染物,如常見(jiàn)的塑料制品、泡沫制品、高分子化合物等,增加了環(huán)境保護(hù)的難度。
2.4環(huán)境保護(hù)意識(shí)不足
隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步、人們生活水平的不斷提高,群眾更向往自然生活增肌案例旅行頻率。在此條件作用下,加大了對(duì)林業(yè)系統(tǒng)的傷害。由于人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不足,在旅行過(guò)程中不重視垃圾的合理擺放并隨意丟棄垃圾,造成水資源被破壞。當(dāng)?shù)厣镩L(zhǎng)期受污染影響,出現(xiàn)死亡或變異的現(xiàn)象,導(dǎo)致生物資源和土壤資源受到侵害。人們不注重林業(yè)是保護(hù)并在叢林中生火,導(dǎo)致森林出現(xiàn)火災(zāi),嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)及林業(yè)資源并造成不可彌補(bǔ)的傷害。
3合理利用和保護(hù)自然資源的相關(guān)對(duì)策
3.1高效利用土地資源
為保障內(nèi)部資源的穩(wěn)定性應(yīng)加強(qiáng)土地資源的利用率,增加自然資源的保護(hù)力度。自然資源長(zhǎng)期存儲(chǔ)在山川、河流、土地內(nèi),其生長(zhǎng)不會(huì)影響生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)后形成了不可再生資源,其形態(tài)隨當(dāng)?shù)丨h(huán)境而定并在形成過(guò)程中產(chǎn)生有利于環(huán)境要求的物質(zhì)及氣體,保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。不可再生資源的產(chǎn)生受到人們的生產(chǎn)生活影響,在一定程度上受到破壞。人們?yōu)楸U仙钯|(zhì)量,加大了荒地開(kāi)墾的力度及相關(guān)工業(yè)建設(shè)力度,對(duì)相關(guān)自然資源無(wú)限制的開(kāi)采使用,造成資源短缺現(xiàn)象產(chǎn)生。部分人員為謀取暴利大幅度破壞不可再生資源,造成其不必要的浪費(fèi)。在長(zhǎng)期的破壞下,阻礙自然資源保護(hù)工作的開(kāi)展,使資源利用出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象。我國(guó)相關(guān)資源管理部門(mén)應(yīng)加大自然資源保護(hù)工作,將資源開(kāi)采區(qū)域進(jìn)行劃分,根據(jù)時(shí)間、空間、企業(yè)規(guī)格等制定相應(yīng)的開(kāi)采計(jì)劃,落實(shí)農(nóng)田建設(shè)、土壤質(zhì)量檢測(cè)相關(guān)保護(hù)工作,使不可再生資源得到合理、高效、合規(guī)的利用。制定統(tǒng)一的耕地質(zhì)量提升措施,這樣一來(lái),工程建設(shè)僅可在城鎮(zhèn)邊界進(jìn)行開(kāi)發(fā),減少城市內(nèi)部的資源使用情況。增加相關(guān)資源的使用途徑及利用率,盡量將沒(méi)有用盡的資源進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),避免資源浪費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生。實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線計(jì)劃,劃分基本農(nóng)田耕地,減少不必要的耕地現(xiàn)象產(chǎn)生。
3.2完善管理制度
對(duì)于當(dāng)下大環(huán)境而言,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素評(píng)估不足,所以無(wú)法采取出實(shí)效性、針對(duì)性強(qiáng)的優(yōu)化措施,在資源使用、分配、回收上的工作無(wú)法準(zhǔn)確進(jìn)行。這樣一來(lái),不僅出現(xiàn)了相關(guān)資源分配不合理的現(xiàn)象產(chǎn)生,工作人員的工作效果也得不到保證,使管理制度無(wú)法完善,造成環(huán)境及自然資源的浪費(fèi)現(xiàn)象及不合理現(xiàn)象產(chǎn)生。根據(jù)當(dāng)下環(huán)境影響,制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施及自然資源利用條例,使相關(guān)人員可以按照正確的法律法規(guī)開(kāi)展工作并加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)間的監(jiān)管工作,合理規(guī)劃糧食種植面積,根據(jù)相關(guān)地區(qū)土地環(huán)境要求引導(dǎo)種植作物并加強(qiáng)退耕還林的工作。針對(duì)林業(yè)資源加強(qiáng)監(jiān)管力度,將叢林進(jìn)行保護(hù)將此區(qū)域進(jìn)行劃分,讓人們?cè)谶M(jìn)入森林時(shí)就可以看到環(huán)境保護(hù)標(biāo)語(yǔ)并禁止在叢林中生火,避免對(duì)林業(yè)資源的不必要破壞。為高效保護(hù)自然資源,設(shè)立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督隊(duì)伍,根據(jù)不同時(shí)間點(diǎn),安排相關(guān)環(huán)境保護(hù)人員在叢林、湖泊、田地中進(jìn)行巡視工作。如保護(hù)區(qū)間較大可在其中設(shè)置巡查點(diǎn),監(jiān)督進(jìn)入保護(hù)區(qū)域人員的實(shí)時(shí)狀況,同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保人員的監(jiān)督工作,對(duì)其攜帶行李進(jìn)行檢測(cè),禁止攜帶易燃易爆物,減少森林、海洋、耕地中的火災(zāi)產(chǎn)生概率。這樣一來(lái),使自然資源得到高效的保護(hù)。對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)而言,需要根據(jù)當(dāng)下環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行實(shí)施工程建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中要減少化學(xué)燃料的使用,減輕環(huán)境污染問(wèn)題,合理分配自然資源的使用并實(shí)施新型資源的開(kāi)發(fā)工作,減少不可再生資源的使用,避免造成自然資源的不必要浪費(fèi)。因此,要落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作并實(shí)施整體保護(hù)。
3.3制定廢棄物處理?xiàng)l例
相關(guān)環(huán)境管理人員應(yīng)增加廢棄物的處理政策,根據(jù)不同種類(lèi)的生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。例如,糞便可作為肥料,由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行運(yùn)輸并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)地中使用,增加水稻、玉米、小麥等糧食作物的整體產(chǎn)量,減少沙塵氣候的產(chǎn)生。同時(shí),要注意其處理方式,減少肥料中的傳播性疾病產(chǎn)生,以此保障糧食安全。生活中的塑料制品等不可降解的垃圾,可由相關(guān)人員進(jìn)行二次回收利用,將不再使用的高分子聚合物進(jìn)行清洗、消毒、溶解,最后合成新的產(chǎn)物。這樣一來(lái),不僅減少了生活中的廢棄物產(chǎn)生,還可以減少土壤中的污染物含量,減少耕地及糧食安全問(wèn)題產(chǎn)生,以此滿(mǎn)足人們的日常所需。
3.4提升環(huán)境保護(hù)意識(shí)
相關(guān)部門(mén)宣傳工作不到位,流轉(zhuǎn)土地運(yùn)用不合理,人們不重視環(huán)境保護(hù)工作,從而造成對(duì)自然環(huán)境的破壞,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)整體失調(diào),使不可再生資源、自然資源及耕地資源在一定程度上受到侵害,阻礙我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,使自然資源不能發(fā)揮其根本價(jià)值。在自然資源保護(hù)工作實(shí)施時(shí),應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的環(huán)境保護(hù)宣傳工作,運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù),通過(guò)當(dāng)下的多媒體軟件、電腦、手機(jī)等終端通信設(shè)備進(jìn)行自然資源保護(hù)宣傳工作。相關(guān)部門(mén)可以加強(qiáng)信息化技術(shù)的學(xué)習(xí),開(kāi)展自主學(xué)習(xí)課堂,以此減輕自然資源保護(hù)工作的難度。通過(guò)微信小程序的開(kāi)發(fā)、相關(guān)視頻的制作、宣傳海報(bào)的策劃及環(huán)境保護(hù)標(biāo)語(yǔ)的編寫(xiě),讓人們可以通過(guò)相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)了解自然資源保護(hù)、土地合理利用的重要性。加強(qiáng)人們生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護(hù)工作,由環(huán)境保護(hù)管理人員進(jìn)行組織,在住宅區(qū)域、工作區(qū)域、工程建設(shè)區(qū)域定向培養(yǎng)相關(guān)環(huán)境保護(hù)人員,以此提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境資源的利用率,讓人們都能夠參與環(huán)境保護(hù)工作,減少不必要的資源浪費(fèi)行為,使人們都能明確自然資源保護(hù)工作開(kāi)展的必要性,增加黑土地的利用技術(shù)并明確責(zé)任,從而成為一名優(yōu)秀的環(huán)保公民。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,為保障自然資源保護(hù)和合理利用,相關(guān)人員必須加強(qiáng)資源及土地管理工作,結(jié)合當(dāng)下環(huán)境需求制定出相應(yīng)的保護(hù)制度。若未落實(shí)到位,不僅會(huì)影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè),阻礙我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。在此背景影響下,為保障國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展道路,必須減少環(huán)境污染問(wèn)題,合理利用相關(guān)自然資源,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,以此促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
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本世紀(jì)以來(lái),人類(lèi)創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富,極大地推動(dòng)了物質(zhì)文明和進(jìn)步。但是,伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口增長(zhǎng)過(guò)快、環(huán)境污染、自然資源開(kāi)發(fā)不合理以及由此引起的生態(tài)環(huán)境惡化等一系列社會(huì)問(wèn)題,嚴(yán)重地威脅著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類(lèi)的生存。在這種形勢(shì)下,人們不得不重新審視自己走過(guò)的歷程,努力尋求一條人口、環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,這就是本世紀(jì)70年代末提出的可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。一般地說(shuō),可持續(xù)發(fā)展包括自然資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展三個(gè)方面。其中,保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的核心??沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)五個(gè)方面的綜合協(xié)調(diào)。這就是說(shuō),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能以浪費(fèi)資源和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。
2.可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略
我國(guó)一貫高度重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。1994年,我國(guó)政府制訂了今后中國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的行動(dòng)指南——《中國(guó)21世紀(jì)議程》,指出“通過(guò)高消耗追求經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)和‘先污染后治理’的傳統(tǒng)發(fā)展模式已不再適應(yīng)當(dāng)今和未來(lái)發(fā)展的要求,而必須努力尋求一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的、既能滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要,而又不對(duì)滿(mǎn)足后代人需求的能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展的道路”,“走可持續(xù)發(fā)展之路,是中國(guó)在未來(lái)和下一世紀(jì)發(fā)展的自身需要和必然選擇”。
3.關(guān)于加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)教育的建議
我國(guó)中學(xué)生物教學(xué),歷來(lái)十分重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育?!读x務(wù)教育初中生物教學(xué)大綱(試用)》在“教學(xué)目的要求”中明確要求學(xué)生“熱愛(ài)大自然,認(rèn)識(shí)保護(hù)自然資源、控制人口、保護(hù)環(huán)境的重要性”;在“確定教學(xué)內(nèi)容的原則”中明確要求學(xué)生“初步認(rèn)識(shí)生物與其環(huán)境之間的相互關(guān)系,保持生態(tài)平衡、控制人口和保護(hù)動(dòng)植物資源的重要意義”;在“教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求”中寫(xiě)入了“人類(lèi)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響”等多個(gè)知識(shí)點(diǎn)。以教學(xué)大綱為依據(jù)編寫(xiě)的人教版初中生物教材,在植物、動(dòng)物等部分十分注意滲透保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育。筆者認(rèn)為,中學(xué)生物教學(xué)有必要結(jié)合本學(xué)科的特點(diǎn),加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)的教育。
第一,義務(wù)教育初中生物教學(xué)大綱和普通高中生物教學(xué)大綱分別是在1992年和1995年編訂的,盡管上述大綱都十分重視和強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境教育,但是由于可持續(xù)發(fā)展這一提法在當(dāng)時(shí)尚未見(jiàn)諸報(bào)刊,所以上述大綱自然無(wú)法提到這一概念。根據(jù)新的形勢(shì),在修訂教學(xué)大綱時(shí),建議在前言的適當(dāng)部分明確提出可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn),使所有的生物課教師都能夠從生物學(xué)科的特點(diǎn)出發(fā),從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展在我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用;認(rèn)識(shí)到中學(xué)生物教學(xué)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重任,從而更加重視開(kāi)展生態(tài)學(xué)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容的教學(xué)。
第二,在人教版初中生物教材修訂時(shí),建議在原有基礎(chǔ)上,根據(jù)初中學(xué)生的年齡特點(diǎn)和接受能力,滲透可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)的教育。人民教育出版社正在編寫(xiě)的高中生物必修教材,已努力把大綱的精神和規(guī)定,把可持續(xù)發(fā)展的基本觀點(diǎn)及其在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,體現(xiàn)在緒論、生物與環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等章節(jié)中。這樣可使學(xué)生從更高的層面、更加深刻地認(rèn)識(shí)到生物科學(xué)與每個(gè)人的日常生活、國(guó)家各行業(yè)的建設(shè)乃至子孫后代的生活都有極為密切的關(guān)系,從而更加自覺(jué)地學(xué)好生物課。
中國(guó)是世界自然資源和生物多樣性最豐富的國(guó)家之一,中國(guó)生物多樣性保護(hù)對(duì)世界生物多樣性保護(hù)具有十分重要的意義。我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)事業(yè),作為保護(hù)自然資源與生物多樣性的重要手段,從無(wú)到有,蓬勃發(fā)展。到2001年底,已有各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)1551個(gè),國(guó)家級(jí)171個(gè),面積達(dá)1.45億公頃,占國(guó)土面積的14.44%左右。林業(yè)系統(tǒng)建立的自然保護(hù)區(qū)達(dá)909處,其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有155處,總面積1.03億公頃,占國(guó)土面積的10.63%。這些自然保護(hù)區(qū)保護(hù)著我國(guó)70%的陸地生態(tài)系統(tǒng)種類(lèi)、80%的野生動(dòng)物和60%的高等植物,也保護(hù)著約2000萬(wàn)公頃的原始天然林、天然次生林和約1200萬(wàn)公頃的各種典型濕地。中國(guó)自然保護(hù)區(qū)作為宣傳教育的基地,通過(guò)對(duì)國(guó)家有關(guān)自然保護(hù)的法律法規(guī)和方針政策及自然保護(hù)科普知識(shí)的宣傳,極大提高了我國(guó)公民的自然保護(hù)意識(shí)。
更為重要的是,我國(guó)生態(tài)環(huán)境法律體系建設(shè)邁出重大步伐,先后頒布了《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等法律法規(guī),實(shí)施了《中國(guó)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》、《中國(guó)濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》、《全國(guó)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(1996年—2010年)》,組織編制的《全國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程總體規(guī)劃》,同時(shí),國(guó)家先后批準(zhǔn)加入了包括聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》在內(nèi)的20多項(xiàng)有關(guān)環(huán)境與資源保護(hù)的國(guó)際公約和條約。為野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)提供了重要的法律保障;開(kāi)展全國(guó)野生動(dòng)植物、濕地資源調(diào)查和科學(xué)研究,積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作,不斷擴(kuò)大國(guó)際影響,提高了我國(guó)的國(guó)際地位和影響力。然而目前我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展速度雖然很快,在“數(shù)量”上得到了迅速擴(kuò)大,但“質(zhì)量”提升卻相當(dāng)滯后?!?998】111號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理工作的通知》文件中明確指出:“一些地方、部門(mén)和單位對(duì)自然保護(hù)區(qū)工作的重要性缺乏認(rèn)識(shí),片面強(qiáng)調(diào)眼前利益和局部利益;管理機(jī)構(gòu)不健全,人員不足,全國(guó)1/3的自然保護(hù)區(qū)尚未建立管理機(jī)構(gòu),基本上處于批而不建,建而不管的狀態(tài);一些自然保護(hù)區(qū)名存實(shí)亡……”,表現(xiàn)為體制不順、管理不力、經(jīng)費(fèi)不足等許多矛盾。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,筆者提出如下對(duì)策建議。
一、完善有關(guān)的法律條文
自然保護(hù)區(qū)的建立、保護(hù)和管理的直接目標(biāo)是把對(duì)人類(lèi)具有特殊意義的自然資源完整地保護(hù)起來(lái),避免人類(lèi)的直接利用,這就限制人類(lèi)一些眼前利益。在現(xiàn)實(shí)生活中,要順利地達(dá)到這一目標(biāo),是很不容易的,因?yàn)樗婕案鞣N利益的沖突,如國(guó)家利益與集體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與大局利益、自然保護(hù)區(qū)利益(代表國(guó)家)與社區(qū)居民利益、自然保護(hù)事業(yè)與其他事業(yè)之間的沖突和矛盾。自然保護(hù)區(qū)立法首先是保護(hù)國(guó)家利益,當(dāng)然是不影響其他利益的前提下、是漸進(jìn)式的,因?yàn)檎J(rèn)識(shí)自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步都是漸進(jìn)的。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整時(shí)期,自然保護(hù)區(qū)法律法規(guī)與現(xiàn)實(shí)沖突非常明顯,特別是社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要與嚴(yán)格的法律保護(hù)之間,如《森林法》第三十一條第三款“……自然保護(hù)區(qū)的森林,嚴(yán)禁采伐”,嚴(yán)重制約了社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,《自然保護(hù)區(qū)條例》第二十三條“管理自然保護(hù)區(qū)說(shuō)所需經(jīng)費(fèi),由自然保護(hù)區(qū)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府安排。……”規(guī)定了自然保護(hù)區(qū)的投入問(wèn)題,但沒(méi)有明確國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)屬哪一級(jí)政府安排;而《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》中有關(guān)分區(qū)管理的條款規(guī)定,可以在實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有利于緩和社區(qū)矛盾,帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也為自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境 ,更有利于達(dá)到保護(hù)自然資源的目的。為此,如何根據(jù)實(shí)際,完善《森林法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款,制定《實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的是自然保護(hù)區(qū)保護(hù)和發(fā)展的關(guān)鍵所在。
二、建立縱向的分級(jí)管理體制
針對(duì)自然保護(hù)區(qū)點(diǎn)多面廣、地域偏僻、條件落后的實(shí)際,建立一個(gè)“虛擬”的管理體系更顯得迫切和重要。這種“虛擬”的管理體系是充分利用數(shù)字高速公路建立的能夠下達(dá)指令、信息反饋、建立數(shù)據(jù)庫(kù)、又能對(duì)社會(huì)開(kāi)放、讓公眾參與的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),只要一臺(tái)服務(wù)器,各保護(hù)區(qū)為網(wǎng)絡(luò)終端,國(guó)家林業(yè)局保護(hù)司的指令通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)即時(shí)到達(dá)各保護(hù)區(qū),各保護(hù)區(qū)也可以即時(shí)匯報(bào)工作。況且,我們現(xiàn)在資金緊缺,沒(méi)有必要把有限的資金用來(lái)濟(jì)汽車(chē)、乘火車(chē)去參加一個(gè)培訓(xùn)和幾個(gè)小時(shí)的會(huì)議,因?yàn)檫@個(gè)系統(tǒng)為大家開(kāi)通了網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng)和會(huì)議系統(tǒng)。同時(shí),各自然保護(hù)區(qū)在日常的工作中可以積累大量的數(shù)據(jù)為自己建立檔案(需要保密的文件資料可加密打包,單向傳輸),網(wǎng)上開(kāi)展的資源調(diào)查,為建立全國(guó)的數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)造了條件。更為重要的是網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)開(kāi)放系統(tǒng),完全有能力完成宣傳教育任務(wù),可以讓更多的人來(lái)參與、關(guān)心、支持自然保護(hù)區(qū)事業(yè)。
三、認(rèn)真編制規(guī)劃、分步實(shí)施
《總體規(guī)劃》是每個(gè)自然保護(hù)區(qū)落實(shí)有關(guān)自然保護(hù)區(qū)法律法規(guī)的具體方案。方案的制訂必須按照有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行,并且要結(jié)合保護(hù)區(qū)和社區(qū)的實(shí)際。貫徹“全面規(guī)劃、積極保護(hù)、科學(xué)管理、永續(xù)利用”的自然保護(hù)方針,根據(jù)自然保護(hù)區(qū)功能分區(qū)的理論與原則,必須合理劃分三個(gè)功能區(qū),把保護(hù)、科研、監(jiān)測(cè)、教育和旅游結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃與布局,正確處理保護(hù)與開(kāi)發(fā)、旅游與教育、資源保護(hù)區(qū)與社區(qū)發(fā)展等關(guān)系,致力于保護(hù)區(qū)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的選擇上,必須堅(jiān)持因地制宜,在堅(jiān)持保護(hù)第一的前提下,選擇不破壞自然資源又可重復(fù)利用資源的項(xiàng)目。