時(shí)間:2024-01-08 15:12:33
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第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者(以下簡(jiǎn)稱職工)。
參加工傷保險(xiǎn)的事業(yè)單位及其職工、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其雇工按照本辦法執(zhí)行。
第三條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局是工傷醫(yī)療管理工作的行政管理部門,負(fù)責(zé)制定工傷醫(yī)療管理的政策、制度,確 定工傷醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院,指導(dǎo)區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的工 傷醫(yī)療管理工作。
區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局按屬地原則負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及其職工(包括參加工傷保險(xiǎn)的事業(yè)單位及其職工、個(gè)體 經(jīng)濟(jì)組織及其雇工下同)工傷醫(yī)療管理。
第四條 市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工傷醫(yī)療費(fèi)用管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工傷醫(yī)療費(fèi)用管理工作。
區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按屬地原則負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職工工傷醫(yī)療費(fèi)用審核工作。區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī) 構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職工工傷醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷、結(jié)算工作。
第五條 已參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè),達(dá)到傷殘等級(jí)工傷職工符合報(bào)銷規(guī)定范圍的工傷醫(yī)療費(fèi)在工傷保險(xiǎn)基金中支 付,未達(dá)到傷殘等級(jí)工傷職工的醫(yī)療費(fèi)等由企業(yè)支付。
第六條 未參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè),職工工傷醫(yī)療費(fèi)用由企業(yè)支付。
個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織雇工工傷醫(yī)療費(fèi)用由雇主支付。
第七條 職工發(fā)生工傷事故,企業(yè)必須確保工傷職工得到及時(shí)救治。
第八條 工傷職工除緊急搶救外應(yīng)到本人的大病統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)院或者指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療工傷、職業(yè)病。
工傷職工經(jīng)緊急搶救脫離危險(xiǎn)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)回大病統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)院或者指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)治療。
第九條 職工因公外出期間發(fā)生工傷事故在外埠醫(yī)院搶救、治療的費(fèi)用,按照本辦法規(guī)定報(bào)銷。工傷職工經(jīng)緊急搶救脫離危險(xiǎn)后,應(yīng)及時(shí)回本市到大病統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)院或 者指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)治療。
第十條 工傷職工到本市非大病統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)院(緊急搶救除外)或擅自赴外地醫(yī)院治療工傷、職業(yè)病的,其醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)。
第十一條 工傷職工治療工傷、職業(yè)病的醫(yī)療費(fèi)用,符合醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷規(guī)定范圍的,給予報(bào)銷,個(gè)人不負(fù)擔(dān)。
第十二條 工傷職工發(fā)生屬于醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷規(guī)定范圍以外醫(yī)療費(fèi),因傷情治療所必需的藥品費(fèi)、檢查治療費(fèi)用經(jīng)區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后給予報(bào)銷。在門診就診和住院期間所需的掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、取暖費(fèi)等按有關(guān)文件執(zhí)行,給予報(bào)銷。
第十三條 工傷職工舊傷復(fù)發(fā)繼續(xù)治療的工傷醫(yī)療費(fèi)用按本辦法第十一條執(zhí)行。
第十四條 家居外地的工傷職工在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療工傷、職業(yè)病,由本人提出書面申請(qǐng),企業(yè)簽署意見,經(jīng)區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)后方可在縣級(jí)以上的醫(yī)院治 療,其工傷醫(yī)療費(fèi)用按本辦法有關(guān)條款執(zhí)行。
第十五條 工傷職工治療非工傷疾病的醫(yī)療費(fèi)用按照醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 工傷職工治療工傷、職業(yè)病與治療其他疾病界限難以劃定而產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷爭(zhēng)議,或者是否由于工傷、職業(yè)病導(dǎo)致其他疾病難以判定的,由職工提出書面申請(qǐng),診療醫(yī)院提供該職工病案,由市或區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門組織醫(yī)療專家進(jìn)行確認(rèn)、鑒定。
經(jīng)醫(yī)療專家確認(rèn)屬于職工治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用按照工傷保險(xiǎn)規(guī)定予以報(bào)銷,屬于治療其他疾病的醫(yī)療費(fèi)用按照醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定報(bào)銷。
經(jīng)醫(yī)療專家鑒定,職工由于工傷、職業(yè)病導(dǎo)致其他疾病的,治療其他疾病的醫(yī)療費(fèi)用按工傷保險(xiǎn)規(guī)定予以報(bào)銷;職工工傷、職業(yè)病與其他疾病無(wú)關(guān)聯(lián)或者無(wú)法作出結(jié)論的,治療其他疾病的醫(yī)療費(fèi)用按醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定報(bào)銷。
第十七條 大病統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)院和指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)工傷職工搶救、治療后,出具診斷證明,明確其傷害部位、傷害程度,診斷證明作為勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門認(rèn)定工傷的依據(jù)。
第十八條 大病統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)院和指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)按大病醫(yī)療統(tǒng)籌項(xiàng)目填報(bào)住院的工傷職工的醫(yī)療費(fèi)用清單。
第十九條 職工住院治療工傷、職業(yè)病,出院帶藥量不超過(guò)兩個(gè)月;門診治療工傷、職業(yè)病,開藥量不超過(guò)一個(gè)月。
第二十條 參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)中已領(lǐng)取《工傷證》職工的工傷醫(yī)療費(fèi)用,先由企業(yè)墊支,每月經(jīng)區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié) 算。未領(lǐng)取《工傷證》的職工,待其被認(rèn)定為工傷,經(jīng)勞動(dòng)鑒定后達(dá)到傷殘等級(jí)并領(lǐng)取《工傷證》后,方可結(jié)算工傷醫(yī)療費(fèi)用。
第二十一條 企業(yè)每月持診斷證明、有效收據(jù)復(fù)印件、門診處方、“費(fèi)用清單”等有關(guān)材料,填報(bào)《企業(yè)職工工傷醫(yī)療費(fèi)申報(bào)審批表》(一式兩份)到區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,符合工傷職工報(bào)銷規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,簽署審核意見并簽章,由企業(yè)持《審批表》到區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)銷。
第二十二條 對(duì)工傷醫(yī)療費(fèi)用總額超過(guò)五萬(wàn)元的,由區(qū)、縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審后,報(bào)市醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)管理中心復(fù)審?fù)夂笥蓞^(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以報(bào)銷。
這場(chǎng)寒流,對(duì)于作為政治與金融中心、高端人才和高等教育集中地的北京來(lái)說(shuō),可遠(yuǎn)非談資而已。
1月初,剛結(jié)束外出審計(jì)的張靜在回公司上班的第一天,就發(fā)現(xiàn)依然繁忙的公司里有了不同尋常的絲絲寒意。她所在的畢馬威國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所與普華永道、德勤、安永并稱為業(yè)內(nèi)的“四大”,薪金和福利在業(yè)內(nèi)都屬一流。
“新年開始情況不一樣了。加班從發(fā)加班費(fèi)變成了調(diào)休,往年只能休兩天圣誕節(jié),如今連元旦、春節(jié)都有了不帶薪的休假?!焙膺€不止于此,小規(guī)模的裁員已在操作中,名單和裁員數(shù)量只有合伙人和人力資源部經(jīng)理才知道?!案邔拥奶幚砗苌衩兀袝r(shí)上午還見到的人下午就被裁了。裁員話題很敏感,受上海分公司裁員消息的影響,北京這邊氣壓也異常低,目前可能已走了5%?!睆堨o微笑著對(duì)《中國(guó)改革》的記者說(shuō),“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,開源節(jié)流就是很自然的事情?!?/p>
與畢馬威以“員工表現(xiàn)”為裁員標(biāo)準(zhǔn)的原則不同,很多企業(yè)的“減員原則”更具有“策略調(diào)整”的意味。
諾基亞北京分公司設(shè)計(jì)師金尚華坦言:研發(fā)人員也是高危人群,業(yè)界“規(guī)矩”是研發(fā)工資按工作年限遞增,一名在企業(yè)服務(wù)十年的高級(jí)工程師每月薪金甚至?xí)c地區(qū)行政副總裁接近。裁掉一個(gè)這樣的員工效果明顯,“省下來(lái)的錢甚至可以雇十個(gè)助理工程師?!?/p>
某日資半導(dǎo)體芯片制造公司財(cái)務(wù)部的曹林僅1月份就已經(jīng)八次開出解除合同的補(bǔ)償金支票,“產(chǎn)品訂購(gòu)合同已簽到6月份,但因?yàn)榻衲晷蝿?shì)無(wú)法預(yù)計(jì),不得不采取保守的預(yù)警做法。公司已讓四個(gè)流水線生產(chǎn)基地中的兩個(gè)停產(chǎn),總公司今年給北京主管下達(dá)的指標(biāo)――非生產(chǎn)人員至少也要裁員50%。”
在朗訊科技(中國(guó))有限公司財(cái)務(wù)部門工作八年的高珊珊在2008年公司與阿爾卡特合并前夕被解聘了,與她一起離職的還有財(cái)務(wù)部十幾名同事,其中不乏高級(jí)財(cái)務(wù)主管?!敖鹑谖C(jī)在2007年時(shí)已有苗頭,朗訊與阿爾卡特的匆忙合并也不排除受此影響。合并大大精簡(jiǎn)了公司結(jié)構(gòu),節(jié)流效果肯定明顯?!?/p>
高珊珊離職后沒(méi)多久金融危機(jī)就全面爆發(fā),這給她的求職之路帶來(lái)不小影響?!耙郧岸际谦C頭主動(dòng)來(lái)‘挖角’,現(xiàn)在他們手頭基本沒(méi)有企業(yè)發(fā)來(lái)的招聘意向,企業(yè)就算有招聘計(jì)劃也不愿找獵頭,多花一筆獵頭的服務(wù)費(fèi)。獵頭開玩笑說(shuō)自己都要找工作了。”
采訪中,小高一直輕松健談,面對(duì)這樣的形勢(shì),她選擇參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試,“好不容易有時(shí)間考下這個(gè)證”,在等待成績(jī)公布的這段時(shí)間里,一邊看財(cái)經(jīng)書“充充電”,一邊“做短線繁榮證券市場(chǎng)”,心里覺(jué)得成為“soho一族”倒也輕松自在。
她的昔日同事中有些人去了民營(yíng)企業(yè),“原來(lái)因?yàn)楹芏嗝衿蠊芾砘靵y、薪金相對(duì)不高,大家都不考慮去。但這種經(jīng)濟(jì)情況,一些民企反在大量招人?!碡?fù)’房貸或車貸的人又不能閑著,放平心態(tài)考慮一下民企也是不錯(cuò)的選擇。”
而張靜這邊,雖然年關(guān)前后審計(jì)工作特別忙,裁員傳言“熱烈”,但她還是參加了十年不變的經(jīng)貿(mào)系同學(xué)聚會(huì),而她的很多老同學(xué)也被颶風(fēng)波及了。
“大家都在北京這個(gè)圈子里工作,比較來(lái)說(shuō)‘四大’的情況都差不多,花旗、渣打也傳出了裁員消息,但我們都明白,外企競(jìng)爭(zhēng)壓力大,裁員每年都有,國(guó)外也很普遍,這次只是有點(diǎn)集中。聚會(huì)后兩個(gè)同學(xué)就結(jié)伴去報(bào)名MBA深造了,打算念完趕上經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大展拳腳;另外一個(gè)在飯桌上描繪了已經(jīng)進(jìn)行了一半的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。我沒(méi)那么悲觀,我相信國(guó)家不會(huì)放任經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直糟糕下去,金融、IT這些最早受沖擊的行業(yè)按照規(guī)律也會(huì)是最早復(fù)蘇的,現(xiàn)在重要的是放平心態(tài),積聚力量。畢竟白領(lǐng)都還有一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力,退路還是挺多的”,說(shuō)這番話時(shí)的張靜很平和。
對(duì)于這次裁員波動(dòng),作為全球500強(qiáng)之一萬(wàn)寶盛華公司的高級(jí)咨詢師耿建業(yè)調(diào)查后總結(jié),目前公司在人力資源管理方面的處理,除了裁掉經(jīng)驗(yàn)較少的新進(jìn)職員(包括實(shí)習(xí)和從業(yè)兩年以下的)和辭退薪金較高的中層人員外,絕大多數(shù)公司都采取普遍降薪,共渡難關(guān)的方式,這是對(duì)員工最為體恤的方法。
“當(dāng)然也有比較特殊的行業(yè),如律所、證券公司等的變相裁員,硬性要求員工在通過(guò)相應(yīng)行業(yè)資格考試前都要不帶薪長(zhǎng)期休假。不過(guò)由于白領(lǐng)的知識(shí)型和經(jīng)驗(yàn)型就業(yè),目前看來(lái)基本沒(méi)人在等政府的指導(dǎo)幫助,旅游休假、深造學(xué)習(xí)、趁機(jī)創(chuàng)業(yè)、甚至是制定生育計(jì)劃……他們的生活依舊很忙碌?!?/p>
白領(lǐng)、外企、CEO、獵頭,這些外來(lái)詞匯隨著改革開放涌入中國(guó),就像是30年來(lái)我們深入全球一體化道路上的臺(tái)階,一定程度上代表著我們“藏富于民”的希望。在北京CBD那些溫暖又富麗的高樓大廈里,他們感受到了這個(gè)春天的寒意,不過(guò)這些習(xí)慣在外企、商場(chǎng)“打拼”的快節(jié)奏人群,依然在快步前進(jìn),就像張靜說(shuō)的,“30年的發(fā)展已是翻天覆地,國(guó)家還在朝前奔跑,大路已經(jīng)明確,至于個(gè)人怎么走小路、什么是捷徑大多時(shí)候都要靠自己摸索,再料峭也已經(jīng)是春天了。”
CBD只是一個(gè)符號(hào),但它代表了高度集中的城市經(jīng)濟(jì)、科技和文化力量,金融貿(mào)易、服務(wù)咨詢等眾多功能;它匯集了眾多氣勢(shì)恢宏、錯(cuò)落有致的超高層建筑、便捷的交通和現(xiàn)代化的信息交換。CBD不是一座圍城,卻是一個(gè)標(biāo)志,有人轉(zhuǎn)身離去的同時(shí),也有人渴望走進(jìn)。
更看重機(jī)會(huì)的自我選擇
北京交通大學(xué)土木系的畢頌是今年22萬(wàn)北京高校畢業(yè)生中的一員,進(jìn)入大型房地產(chǎn)企業(yè)工作是他幾年前就制定好的目標(biāo),“不過(guò),不走運(yùn)的是遇上了金融危機(jī)”。
就業(yè)還是升學(xué),這是一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)閾?dān)心今年整體的就業(yè)形勢(shì),畢頌的很多同學(xué)或選擇繼續(xù)讀研規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),或報(bào)考國(guó)家公務(wù)員謀求穩(wěn)定。三條出路的同時(shí)增壓,加上一些父母對(duì)“門面”的高要求,使得不少人在岔路口上徘徊不定。
正在北京大學(xué)讀大四的郭霆就是其中一個(gè),熱門學(xué)校和冷門專業(yè),就業(yè)形勢(shì)與家庭壓力讓原本堅(jiān)定不考研的他,陷入了深深的猶豫之中。
“家里分析我的情況,認(rèn)為專業(yè)冷門不容易找到體面的好工作,但都上北大了也不能隨便找個(gè)地方就去。所以一定要我參加這次國(guó)家公務(wù)員考試,我的成績(jī)又不理想,他們就讓我堅(jiān)定信心考研??赡钔暄芯可鸵欢芫蜆I(yè)嗎?我有時(shí)有身在曹營(yíng)心在漢的感覺(jué),看到同學(xué)找工作會(huì)心動(dòng),轉(zhuǎn)眼看到這其中的苦處和形勢(shì),又打起退堂鼓了?!?/p>
和郭霆的猶豫不同,畢頌更堅(jiān)持自己的原定目標(biāo),用他的話來(lái)說(shuō),“我是因?yàn)橄矚g建筑才學(xué)的土木專業(yè)。今年房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,整體就業(yè)是比較困難,但我還是要努力。家里說(shuō)房地產(chǎn)公司都不是國(guó)企,還是公務(wù)員的鐵飯碗穩(wěn)當(dāng),這都什么年代了哪還有鐵飯碗、紙飯碗的區(qū)別?我只是交大的本科生,比我學(xué)校名頭更響、學(xué)歷更高的人多得很,有工作經(jīng)驗(yàn)的人比剛出校門的學(xué)生更有市場(chǎng)。這種情況下,就業(yè)選擇的第一步只能邁低點(diǎn),定位那么高根本不現(xiàn)實(shí)?!?/p>
這種危機(jī)意識(shí)和就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變?cè)缭诮鹑谖C(jī)開始后,就迅速通過(guò)校園網(wǎng)的“經(jīng)驗(yàn)貼”、院系舉辦的“就業(yè)會(huì)”傳播到了校園的每個(gè)角落。畢頌的很多同學(xué)針對(duì)自身情況調(diào)整了就業(yè)心態(tài),降低薪金要求和對(duì)用人單位性質(zhì)、規(guī)模的要求,“有些甚至在年前就已經(jīng)收到好幾家單位的錄取通知,正在考慮和誰(shuí)家簽約呢!”
擺在這些上世紀(jì)80年代出生的年輕人面前的,再不是曾令他們父輩感觸極深的國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體劃分,再不是學(xué)徒制、分級(jí)工資和十年如一日的國(guó)家政策,他們不得不忙于應(yīng)對(duì)這急速變化的社會(huì),但激流中他們也有了更多的機(jī)會(huì)去自我選擇。
為加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,根據(jù)《北京市基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定》(北京市人民政府令2001年第68號(hào))和《北京市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(京勞社醫(yī)發(fā)〔2001〕11號(hào))有關(guān)規(guī)定,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上,經(jīng)審核批準(zhǔn),確定了526家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和188家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為北京市第一批基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),現(xiàn)將名單下發(fā)給你們。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,為廣大參保人員提供優(yōu)質(zhì)、方便的醫(yī)療服務(wù),滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療需要。各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),按情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)或取消其定點(diǎn)資格。
特此通知。
附件:1.北京市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(綜合)名單(略)
2.北京市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(中醫(yī))名單(略)
[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);轉(zhuǎn)型升級(jí);路徑
[DOI]1013939/jcnkizgsc201714070
中國(guó)工信部在2015年了《貫徹落實(shí)的行動(dòng)計(jì)劃(2015―2018年)》,[1]該計(jì)劃中提出通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的深入融合,進(jìn)一步提高制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化的水平,提高競(jìng)爭(zhēng)力。遼寧是我國(guó)老工業(yè)生產(chǎn)基地,具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),完善的裝備制造體系,在規(guī)模、產(chǎn)值以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面均取得一定的成績(jī)。[2]作為裝備制造業(yè)的分支,遼寧體育裝備制造業(yè)有著得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。因此,遼寧體育裝備制造業(yè)應(yīng)盡快適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展模式,以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力,加快體育裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),將“制造”變成“智造”,從而提升遼寧體育裝備制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
1遼寧省體育裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題
遼寧作為體育大省,培養(yǎng)了大批的體育人才,在競(jìng)技體育中表現(xiàn)出超強(qiáng)的體育實(shí)力;群眾體育基礎(chǔ)較好,體育消費(fèi)需求較高。然而,遼寧體育裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,與競(jìng)技體育、群眾體育以及體育消費(fèi)的發(fā)展現(xiàn)狀,存在著較大的差距。
11遼寧省體育裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2010年遼寧省體育產(chǎn)業(yè)報(bào)告中明確指出,遼寧省體育裝備制造業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主體。[3]遼寧體育裝備制造企業(yè)接近一半以生產(chǎn)漁具及健身器材為主[4],其余為服裝類、民族體育器材、防護(hù)器材等;遼寧體育裝備制造企業(yè)地域分布較集中,地區(qū)差異明顯,主要分布于大連、沈陽(yáng)兩座城市,其余城市占比20%。體育裝備制造企業(yè)以私營(yíng)企業(yè)為主,企業(yè)注冊(cè)資本較少,年銷售額較低,多數(shù)是家庭作坊式小企業(yè)。
12遼寧省體育裝備制造業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題
目前遼寧省體育裝備制造企業(yè)在數(shù)量上與其他沿海發(fā)達(dá)城市相比存在較大的差距,而且在品牌效力上也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)品種類上多為低端產(chǎn)品,高端產(chǎn)品、自主原創(chuàng)產(chǎn)品較少。現(xiàn)將遼寧省體育裝備制造業(yè)存在問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的分析。
121企業(yè)資金來(lái)源單一
遼寧體育裝備制造企業(yè)的投資主體多為私營(yíng)企業(yè),部分私營(yíng)企業(yè)者更加注重短期利益,因而企業(yè)的發(fā)展也停留在追求短期盈利的水平之上,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃;同時(shí),很多企業(yè)主缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)意識(shí),當(dāng)遇到困難時(shí)不能很好地帶領(lǐng)企業(yè)走出困境。即使部分企業(yè)主有轉(zhuǎn)型升級(jí)意識(shí),但是由于資本積累速度較慢,生產(chǎn)額和銷售額均得不到提高,導(dǎo)致規(guī)模無(wú)法快速擴(kuò)大,成為制約企業(yè)發(fā)展以及轉(zhuǎn)型升級(jí)的資金瓶頸。另外,遼寧體育裝備制造企業(yè)有很多是家族式經(jīng)營(yíng)模式,管理人員多是裙帶關(guān)系人員,而企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必然要改變現(xiàn)有管理人員,這也導(dǎo)致很多管理人員對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行阻礙。
122未形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈
遼寧體育裝備制造業(yè)并未形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈,鏈條之間缺乏協(xié)調(diào)性。大部分體育裝備制造企業(yè)不具備規(guī)模化和專業(yè)化優(yōu)勢(shì),難以發(fā)揮體育裝備制造企業(yè)集群的集聚效應(yīng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期處于低水平階段,相同性質(zhì)企業(yè)存在嚴(yán)重的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重;因而,遼寧體育裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低度化嚴(yán)重制約其發(fā)展壯大。[5]
123科技創(chuàng)新資源缺乏,創(chuàng)新動(dòng)力不足
遼寧省體育裝備制造業(yè)整體表現(xiàn)為創(chuàng)新機(jī)制不完善、企業(yè)創(chuàng)新能力低。首先,企業(yè)對(duì)政府政策的了解不夠深入,政府和科研院為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)不到位,直接導(dǎo)致企業(yè)科技創(chuàng)新資源缺乏。其次,由于自主創(chuàng)新研發(fā)資金投入大、效益周期較長(zhǎng),以至于大多數(shù)遼寧體育裝備制造企業(yè)不愿進(jìn)行技術(shù)研發(fā)投入,缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品;即使少數(shù)企業(yè)有自主技術(shù),但成果轉(zhuǎn)化能力和資源整合能力較差;因此,遼寧體育裝備制造業(yè)整體表現(xiàn)為創(chuàng)新動(dòng)力不足。
124企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,品牌效應(yīng)差
遼寧省體育用品企業(yè)尚沒(méi)有知名品牌,大部分企業(yè)往往單純依靠資源成本優(yōu)勢(shì),進(jìn)行代加工生產(chǎn)來(lái)賺取利潤(rùn),利潤(rùn)微薄。有些企業(yè)雖有自主品牌,但由于技術(shù)仍為常規(guī)技術(shù),科技含量低,產(chǎn)品創(chuàng)新性差,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
125企業(yè)創(chuàng)新人才匱乏
體育裝備制造與研發(fā)人才,既需要了解體育知識(shí),又需要了解工程知識(shí),學(xué)科交叉的特點(diǎn)導(dǎo)致專業(yè)從事體育裝備研究人員較少。體育裝備制造企業(yè)多是勞動(dòng)密集型的企業(yè),也從根本上制約著企業(yè)自身培養(yǎng)創(chuàng)新人才。因此,遼寧省體育裝備制造企業(yè)人才匱乏,人才因素制約了企業(yè)的創(chuàng)新能力及發(fā)展動(dòng)力,進(jìn)一步影響了遼寧省體育裝備制造業(yè)發(fā)展壯大。
2“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念提出后,各界學(xué)者不斷探索這一概念,并與相關(guān)行業(yè)進(jìn)行聯(lián)系?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+制造業(yè)”是依托互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成優(yōu)勢(shì),提升制造業(yè)的生產(chǎn)力和創(chuàng)新力,建立以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和工具的制造業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。[6]而體育裝備制造業(yè)作為制造業(yè)的分支,也應(yīng)積極應(yīng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)變革。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生改變,遼寧體育裝備制造企業(yè)需要積極應(yīng)對(duì)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,要改變傳統(tǒng)思維方式,以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維來(lái)驅(qū)動(dòng)遼寧體育裝備制造業(yè)的發(fā)展。應(yīng)積極借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),建立起能夠跨越時(shí)空限制和區(qū)域限制的交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享及服務(wù)對(duì)象化。在此基礎(chǔ)上,體育裝備制造企業(yè)應(yīng)積極適應(yīng)并滿足客戶的需要,可以根據(jù)客戶的需求創(chuàng)造出客戶認(rèn)同的產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)而形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),用戶可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搜索到更具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),促進(jìn)具有優(yōu)勢(shì)地位的產(chǎn)品和企業(yè)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),建立寡頭壟斷的有利地位。
遼寧體育裝備制造企業(yè)要擺脫現(xiàn)有困境,必須依賴于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的利益協(xié)同作用提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”改變了市場(chǎng)交易機(jī)制,激發(fā)大眾創(chuàng)新熱情,引入了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)會(huì),形成了以市場(chǎng)需求為根本導(dǎo)向,以模式創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等相互融合的新型“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。因此,遼寧體育裝備制造業(yè)應(yīng)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來(lái)的變革,以創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,企業(yè)進(jìn)行的創(chuàng)新越有效,可能實(shí)現(xiàn)的N售量就越大,就會(huì)獲得更多的利潤(rùn),進(jìn)而促進(jìn)新一輪的創(chuàng)新,形成更加良好的社會(huì)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。
3遼寧省體育裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究
31利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提供的信息服務(wù),降低交易成本
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使信息成為公共產(chǎn)品,可以解決體育裝備制造企業(yè)與消費(fèi)者信息之間的信息不對(duì)稱現(xiàn)象。由于互聯(lián)網(wǎng)是消費(fèi)者查詢消費(fèi)信息的工具和互動(dòng)交流平臺(tái),因此遼寧體育裝備制造企業(yè)可以利用互聯(lián)網(wǎng)建立企業(yè)與客戶交流的橋梁,加快企業(yè)對(duì)客戶信息的反應(yīng)速度,增加客戶黏性,將客戶看成企業(yè)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的一部分。與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)匯集了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的消費(fèi)者信息,形成了大量的數(shù)據(jù),而對(duì)大量數(shù)據(jù)的分析,有助于推動(dòng)體育裝備制造企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。
32順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,遼寧體育裝備制造企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式要適應(yīng)新環(huán)境和新技術(shù)的需求。傳統(tǒng)工業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式下,企業(yè)重視產(chǎn)品的技術(shù)和價(jià)格優(yōu)勢(shì),而在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,體育裝備制造企業(yè)需要優(yōu)先考慮如何更便利地將客戶接入價(jià)值網(wǎng)絡(luò),激發(fā)顧客積極參與體育裝備的設(shè)計(jì)和制造,為客戶提供更加新奇的體驗(yàn),進(jìn)而構(gòu)建企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
33加大創(chuàng)新支持力度
首先,政府應(yīng)大力推進(jìn)科研院校與企業(yè)間的“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”,建立起科研院校與企業(yè)間的橋梁,構(gòu)建多方協(xié)同的創(chuàng)新平臺(tái)體系;其次,建立、健全技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,激勵(lì)企業(yè)自主進(jìn)行研究與技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)遼寧體育裝備制造業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;最后,由于技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新具有投入高、風(fēng)險(xiǎn)大、不確定性強(qiáng)等特點(diǎn),因此需要構(gòu)建糾錯(cuò)機(jī)制,在技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新過(guò)程中積極發(fā)揮作用,及時(shí)修正創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)而降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)企業(yè)技術(shù)開發(fā)主體的自主性與能動(dòng)性。
34加快創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)
遼寧省體育裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),必須突破人才瓶頸,企業(yè)應(yīng)通過(guò)多種渠道吸納大批對(duì)體育裝備制造業(yè)有深度了解、能夠隨時(shí)迎接突破性創(chuàng)新挑戰(zhàn)的人才。該類人才應(yīng)著眼于“新的視野”“新的角度”“學(xué)會(huì)提問(wèn)”等創(chuàng)新所需素質(zhì)的培養(yǎng),建立一個(gè)真正具有互聯(lián)網(wǎng)思維和突破性創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新人才及管理創(chuàng)新人才,以達(dá)到能多次啟動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引擎的目的。
4結(jié)論
總之,遼寧體育裝備制造業(yè)存在著發(fā)展滯后、技術(shù)創(chuàng)新水平不高、無(wú)核心競(jìng)爭(zhēng)力等諸多問(wèn)題,但作為裝備制造業(yè)的組成部分,體育裝備制造業(yè)與遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著密切關(guān)系。因此,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)提供的大量信息,以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力,服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的突破,進(jìn)而促進(jìn)遼寧體育裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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為了進(jìn)一步加強(qiáng)公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,為實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)做準(zhǔn)備,現(xiàn)就重新認(rèn)定公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、現(xiàn)承擔(dān)本市公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),遵守公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行北京市統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),符合公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審條件(附件1),可提出重新認(rèn)定公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
二、市、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門與同級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門成立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦公室,堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),杜絕各種不正之風(fēng)。
三、按照“屬地申報(bào)、區(qū)縣初審、市級(jí)復(fù)審”原則,申請(qǐng)及審批定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需按照以下要求辦理:
(一)愿意申報(bào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在2000年6月15日前,向所在區(qū)縣勞動(dòng)保障局提出書面申請(qǐng)(附件2)并遞交有關(guān)材料(附件1)。
(二)區(qū)縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦公室在2000年7月15日前,在審查申報(bào)材料和核查醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理情況(附件1)的基礎(chǔ)上,提出公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初審意見。
(三)市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦公室在2000年7月30日后,在復(fù)審區(qū)縣意見基礎(chǔ)上,分期分批公布公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單,市醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)管理中心與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。
四、有關(guān)具體問(wèn)題
(一)審核不合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu),三個(gè)月后可重新申報(bào),區(qū)縣、市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦公室進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)復(fù)檢后仍不合格的,自2001年1月1日起取消其定點(diǎn)資格。
(二)院外分支機(jī)構(gòu)(包括各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分院、聯(lián)合體、協(xié)作體、外租病房等)須單獨(dú)履行定點(diǎn)資格的申報(bào)、審批手續(xù)。
(三)其它愿意承擔(dān)本市公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可按照本規(guī)定在7月15日前提出書面申請(qǐng)并遞交有關(guān)材料,審查認(rèn)定時(shí)間另行公布。
(四)這次定點(diǎn)資格認(rèn)定工作,不涉及公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)享受人員個(gè)人定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)整。
五、這次認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)資格,實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)后仍繼續(xù)有效。
六、本通知由北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
附件1:公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審條件
一、符合本市區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
二、符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
三、遵守國(guó)家及本市有關(guān)醫(yī)療服務(wù)管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,有健全和完善的醫(yī)療服務(wù)管理制度。
1.制訂并執(zhí)行符合市衛(wèi)生局醫(yī)療質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的常見病診療常規(guī);
2.有藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用材料管理制度和醫(yī)療統(tǒng)計(jì)、病案管理、財(cái)務(wù)管理制度;
3.準(zhǔn)確提供門急診、住院、單病種等有關(guān)資料。
四、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及本市物價(jià)部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品的價(jià)格政策,經(jīng)市、區(qū)縣物價(jià)部門檢查合格。
五、嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的有關(guān)政策規(guī)定,建立與基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度,配備必要的管理人員及設(shè)備。
1.根據(jù)業(yè)務(wù)量配備合理數(shù)量專(兼)職管理人員,一級(jí)(含)以上醫(yī)院要設(shè)置由主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)的醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室;
2.根據(jù)需要配置必需的計(jì)算機(jī)等設(shè)備,滿足醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的要求;
3.使用醫(yī)療保險(xiǎn)專用處方、出院結(jié)算單和票據(jù),及時(shí)準(zhǔn)確提供參保人員醫(yī)療費(fèi)用的有關(guān)資料和報(bào)表;
4.執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法;
5.參加醫(yī)療保險(xiǎn)藥品管理的監(jiān)測(cè)網(wǎng)。
六、嚴(yán)格控制門診人次費(fèi)用、住院人次費(fèi)用、日均住院費(fèi)用、平均住院日等。公費(fèi)醫(yī)療和大病醫(yī)療保險(xiǎn)享受單位、區(qū)縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)評(píng)議合格的。
七、駐京軍隊(duì)醫(yī)院須符合經(jīng)各總部、軍兵種和軍區(qū)后勤(聯(lián)勤)部批準(zhǔn)可以開展對(duì)外有償服務(wù),取得《中國(guó)事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》和《中國(guó)事業(yè)單位有償收費(fèi)許可證》的醫(yī)院(具體名單由總后衛(wèi)生部提供)。
申報(bào)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須提供的材料
一、申請(qǐng)報(bào)告;
二、按規(guī)定填寫的《北京市公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》;
三、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本及復(fù)印件;
四、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須提供經(jīng)各總部、軍兵種和軍區(qū)后勤(聯(lián)勤)部批準(zhǔn)對(duì)外有償服務(wù)證明,包括《中國(guó)事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》和《中國(guó)事業(yè)單位有償收費(fèi)許可證》;
五、醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的合格材料及復(fù)印件;
六、藥品和物價(jià)部門監(jiān)督檢查的合格證明材料;
七、大型醫(yī)療儀器設(shè)備(單價(jià)收費(fèi)200元以上)清單及價(jià)格;
八、市物價(jià)局單獨(dú)批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(《市物價(jià)局、市衛(wèi)生局統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》外)收費(fèi)價(jià)格證明材料。
對(duì)申請(qǐng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核查的主要內(nèi)容
一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作的書面匯報(bào)。
二、公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)管理情況
1.管理機(jī)構(gòu)及人員情況。
2.各項(xiàng)管理制度。
(1)就醫(yī)管理制度(專用處方、病歷、結(jié)算單、掛號(hào)驗(yàn)證);
(2)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理制度;
(3)內(nèi)部考核制度(包括病歷、處方核查制度,獎(jiǎng)懲制度);
(4)使用大型醫(yī)用設(shè)備、貴重藥品及醫(yī)用材料的審批制度。
3.控制醫(yī)療費(fèi)用措施
單病種費(fèi)用管理,大額醫(yī)療費(fèi)用核查。
4.信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及計(jì)算機(jī)配置情況。
(1)醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室計(jì)算機(jī)設(shè)備配置;
(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況;
(3)參加醫(yī)療保險(xiǎn)藥品管理監(jiān)測(cè)網(wǎng)條件。
5.公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算。
(1)使用醫(yī)療保險(xiǎn)專用處方、出院結(jié)算單和票據(jù)管理情況;
(2)提供患者醫(yī)療費(fèi)用清單情況;
(3)實(shí)行住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法的準(zhǔn)備情況;
(4)醫(yī)療費(fèi)用單獨(dú)建帳管理情況。
三、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的管理情況
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用材料、醫(yī)療統(tǒng)計(jì)、病案、財(cái)務(wù)等管理制度;
2.常見病診療和護(hù)理常規(guī)。
四、對(duì)公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)合同單位的管理情況。
北京市公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書
申請(qǐng)單位:
申請(qǐng)時(shí)間 年 月 日
北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局印制
填寫說(shuō)明
一、本表用鋼筆填寫,要求字跡工整,內(nèi)容真實(shí)。
二、“醫(yī)院等級(jí)”一欄由醫(yī)院填寫,其它類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)(如門診部、醫(yī)務(wù)所等)不填寫。
三、“申請(qǐng)內(nèi)容”一欄,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫申請(qǐng)定點(diǎn)資格的意向。
四、科室設(shè)置及病床數(shù),要求填寫到專業(yè)科室情況(如神經(jīng)內(nèi)科等)。
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|單位名稱 | |
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|機(jī)構(gòu)代碼 | |法人代表| |
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|所有制形式| |機(jī)構(gòu)類別| |
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|醫(yī)院等級(jí) | |郵政編碼| |
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|單位地址 | (區(qū)縣) |
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|執(zhí)業(yè)許可證號(hào)碼 | |
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|單位開戶銀行及賬戶| |
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|公費(fèi)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門 | |
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|主 任| |聯(lián)系電話| |編制人數(shù)| |實(shí)有人數(shù)| |
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|配置計(jì)算機(jī)數(shù)| |主管院長(zhǎng)| |聯(lián)系電話| |
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| |人員分類|總?cè)藬?shù) |高級(jí)職稱|中級(jí)職稱|初級(jí)職稱 |
| |----|----|----|----|---------|
|衛(wèi)生 |醫(yī)生 | | | | |
|技術(shù) |----|----|----|----|---------|
|人員 |護(hù)士 | | | | |
|構(gòu)成 |----|----|----|----|---------|
|情況 |醫(yī)技人員| | | | |
美國(guó)艾倫腦科學(xué)研究所研究人員發(fā)現(xiàn),大腦內(nèi)同樣的基因在不同遺傳背景的個(gè)體上具有不同的活動(dòng)模式。這些發(fā)現(xiàn)可能幫助解釋治療性藥物的療效和副作用存在個(gè)體差異的現(xiàn)象,從而影響個(gè)性化醫(yī)療。
這項(xiàng)研究結(jié)果于2010年10月19日發(fā)表于《美國(guó)科學(xué)院院報(bào)》在線版。
在這項(xiàng)研究中,研究人員在7個(gè)有系譜關(guān)系的遺傳特異小鼠群中比較了大腦中49個(gè)不同藥物相關(guān)基因的表達(dá)或開啟。通過(guò)超過(guò)15 000片組織切片分析203個(gè)特異大腦區(qū)域,準(zhǔn)確了解這些基因激活的區(qū)域,并追蹤至細(xì)胞水平。這些基因都編碼知名藥物,例如包括百憂解、曲坦和安里申等抗抑郁藥、抗精神病藥和止痛藥。
超過(guò)一半的基因表達(dá)模式在不同品系小鼠中顯示了驚人的局部差異。例如,編碼精神分裂癥和躁郁癥治療藥物再普樂(lè)作用靶點(diǎn)的多巴胺D2受體基因,在一個(gè)小鼠品系的內(nèi)嗅皮質(zhì)有活性,而在另一個(gè)品系中則沒(méi)有活性。由于大腦的不同部位有不同功能,基因活性單位的差異似乎有功能上的作用。
“顯然,弄清基因如何轉(zhuǎn)化成行為和個(gè)體與物種間的其他差異,需要超越于基因本身的遺傳系列,” 艾倫腦科學(xué)研究所首席執(zhí)行官阿蘭·瓊斯指出,“我們的研究結(jié)果顯示,由個(gè)體基因組變種組成的特定遺傳背景,能影響特定基因活性調(diào)控和表達(dá)部位?!?/p>
綜合起來(lái),研究數(shù)據(jù)顯示,親緣關(guān)系更近的個(gè)體之間,基因表達(dá)模式上差異較小,而親緣關(guān)系越遠(yuǎn),差異越大。有趣的是,研究人員發(fā)現(xiàn),不同遺傳品系中間的表達(dá)差異更有可能在大腦“最近”進(jìn)化的區(qū)域發(fā)現(xiàn)。這些區(qū)域經(jīng)常與較高級(jí)功能,例如認(rèn)知、社會(huì)行為、學(xué)習(xí)和記憶等有關(guān)。
為做好向城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度過(guò)渡的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)公費(fèi)醫(yī)療管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)),現(xiàn)就進(jìn)一步深化公費(fèi)醫(yī)療改革的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、繼續(xù)執(zhí)行醫(yī)療經(jīng)費(fèi)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)定額管理的辦法,合理確定定額指標(biāo)和考核指標(biāo),認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)罰措施。
二、享受人員負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
1、符合公費(fèi)醫(yī)療管理規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,享受人員個(gè)人負(fù)擔(dān)低于下列標(biāo)準(zhǔn)的按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
年度內(nèi)門診醫(yī)療費(fèi)支出在3000元(含)以下的部分職工個(gè)人負(fù)擔(dān)20%,3000元以上的部分職工個(gè)人負(fù)擔(dān)10%;
年度內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)支出在10000元(含)以下的部分職工個(gè)人負(fù)擔(dān)10%,10000元以上的部分職工個(gè)人負(fù)擔(dān)6%。急診留觀且收住院的病人,其住院前7日內(nèi)的留觀費(fèi)用與住院醫(yī)療費(fèi)合并計(jì)算。
2、門診放化療的醫(yī)療費(fèi)用,職工個(gè)人負(fù)擔(dān)比例按照住院醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)比例執(zhí)行,門診血液透析、器官組織移植后服用抗排異藥的費(fèi)用職工個(gè)人負(fù)擔(dān)6%。
3、退休人員個(gè)人負(fù)擔(dān)比例為在職職工的50%。
4、符合公費(fèi)醫(yī)療管理規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,離休人員、在鄉(xiāng)二等乙級(jí)(含)以上革命傷殘軍人,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷,個(gè)人不負(fù)擔(dān)。
三、器官移植、組織移植列入公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷范圍的項(xiàng)目為:腎臟、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植。其它器官移植、組織移植的醫(yī)療費(fèi)用公費(fèi)醫(yī)療不予報(bào)銷。
器官移植、組織移植中器官源、組織源及其相關(guān)費(fèi)用公費(fèi)醫(yī)療不予報(bào)銷,由個(gè)人負(fù)擔(dān)。