時(shí)間:2024-01-24 17:04:47
序論:在您撰寫競技體育的地位時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞: 體育經(jīng)濟(jì);國民經(jīng)濟(jì);地位
很長一段時(shí)間以來,體育本身所蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)功能與價(jià)值都沒有被人們所接受與認(rèn)同。但是隨著時(shí)代的變化發(fā)展,人們對體育的研究不斷深入,體育對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用展現(xiàn)地更加鮮明。發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)不僅能夠增加就業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,甚至對于國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整都有十分重要的作用。特別是在改革開放后,大眾體育與職業(yè)體育的興起與發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被譽(yù)為我國的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。因此,體育經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)中的重要構(gòu)成部分,需要對其進(jìn)行深入的分析與了解,只有這樣,才能最大程度的發(fā)揮體育經(jīng)濟(jì)的效用,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、 體育經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)形式
體育經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式一般被分為兩種。第一,直接提供體育產(chǎn)品與服務(wù)帶來的經(jīng)濟(jì)效益被稱為有形形式。第二,通過體育鍛煉使得國民的身體素質(zhì),國民生活質(zhì)量提高被稱為無形形式,這也是社會效益的表現(xiàn)形式。但是任何一種表現(xiàn)形式對于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、擴(kuò)大市場、拉動體育經(jīng)濟(jì)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有極為重要的作用與意義。
就體育經(jīng)濟(jì)效益來說,它與體育在國民經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式極為類似,也被分為直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益兩種。直接經(jīng)濟(jì)效益指的是通過舉辦奧運(yùn)會,亞運(yùn)會等體育賽事獲得門票收入、體育紀(jì)念品收入以及其他體育用品收入等較為直接從體育本身中獲得的經(jīng)濟(jì)收益。而間接的經(jīng)濟(jì)效益則指體育能促進(jìn)不同國家間的不同文化交流,提高國家知名度與國家旅游酒店行業(yè)發(fā)展等一系列潛在的經(jīng)濟(jì)效益。
二、體育經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重
很大程度上來說,體育經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的。一方面,體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步;另一方面,體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在一定程度上促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看來,30多年的改革開放使我國的國民生產(chǎn)總值,社會經(jīng)濟(jì)水平都有了很大地提升,這成為了我國申辦北京奧運(yùn)的基礎(chǔ)。而在成功舉辦奧運(yùn)會后我國的知名度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等也獲得了顯著的提高。就我國目前的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展看來,我國體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值與一些發(fā)達(dá)國家還存在著較大的差距;就體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值所占GDP來看,我國僅為0.6%,而美國卻高達(dá)5%。而我國體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值較低的原因需要從多個(gè)方面進(jìn)行考察,首先,我國體育整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還較低下,這是因?yàn)槲覈捏w育經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間較短,還沒有形成一個(gè)完整的體系。其次,體育資源的綜合利用利用率較低,相關(guān)產(chǎn)業(yè)尚未有效配合,體育市場沒有獲得良好的發(fā)育。在新的時(shí)期,要使體育經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重獲得提升,發(fā)揮體育在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高社會就業(yè)水平等方面的重要作用就需要從多個(gè)方面出發(fā),如擴(kuò)大政府部門在體育產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入,完善相關(guān)的政策法律法規(guī),盡快建立形成一套較為完善的體育市場管理機(jī)制,使促使體育的資源利用效率達(dá)到最大化。
三、體育經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用
很大程度上來說,體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平密切相關(guān),30多年來的改革開放帶來的不僅是國民生產(chǎn)總值的大幅提升,還未我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和市場條件,因此,體育經(jīng)濟(jì)在這一時(shí)期也取得了驚人的發(fā)展成就。體育經(jīng)濟(jì)與 市場經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合不僅是體育經(jīng)濟(jì)的重要特點(diǎn)之一,更是體育經(jīng)濟(jì)的一種常態(tài)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,體育的生存與發(fā)展往往取決于國家的統(tǒng)一部署安排,不管是從資金的來源和體育的總發(fā)展方向都由國家進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)控,體育經(jīng)濟(jì)高度集中,這時(shí)期的體育經(jīng)濟(jì)更多被認(rèn)為是福利性事業(yè)。而改革開放后,我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的地位以及人們對體育的看法,體育不僅具有公益性同時(shí)也包含了一定的商業(yè)性。
體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期更加多元化,不僅能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益,還需要具備一定的社會效益。國家對體育在經(jīng)濟(jì)與政策方面給予的扶持,一定程度上也推動了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如今,體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被認(rèn)為是我國的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。這是因?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)更具備持久發(fā)展的潛力,在經(jīng)濟(jì)較為低迷的時(shí)期,通過舉辦奧運(yùn)會等體育賽事能夠?qū)鴥?nèi)的旅游業(yè),酒店服務(wù)業(yè),商業(yè)等多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)起著良好的拉動作用,使得國家盡快的擺脫發(fā)展的頹勢。而作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,體育對于吸納勞動力,提高全國就業(yè)水平也起著極為重要的作用。另一方面,體育業(yè)與很多其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)系較為緊密,對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用十分明顯。這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)不僅包含了制造業(yè)、服裝業(yè)、信息業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè),甚至包含了金融業(yè)、廣告業(yè)等多方面的內(nèi)容,帶動這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于提高國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高國民生產(chǎn)總值都有著極為重要的促進(jìn)作用??偟膩砜?,體育已經(jīng)成為了我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,隨著時(shí)間的發(fā)展,它還將展現(xiàn)更大的發(fā)展?jié)摿?,作為新的重要?jīng)濟(jì)增長點(diǎn),我國應(yīng)該提高對體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)注與扶持。
四、發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力之一
隨著社會分工的細(xì)化,體育已經(jīng)能夠直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值并能夠有效地促進(jìn)就業(yè),擴(kuò)大社會需求的同時(shí),還能刺激消費(fèi),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這樣的大背景下,我國應(yīng)該積極發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)并使其成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到達(dá)一個(gè)新高度。通過奧運(yùn)會的舉辦我國就可以從中獲取一定的經(jīng)驗(yàn),在1988年的漢城奧運(yùn)會舉辦前,韓國的國際形象十分微弱,戰(zhàn)爭產(chǎn)生的負(fù)面影響還沒有完全消除,舉辦奧運(yùn)會后,韓國的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展并被譽(yù)為“亞洲四小龍”之一。而2008年的北京奧運(yùn)會對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣影響深遠(yuǎn),政府在申辦前投入了大量的資金對北京的交通、能源基建、城市環(huán)境、體育館優(yōu)化等多個(gè)方面進(jìn)行了改造,促進(jìn)了我國就業(yè)率的提升,且在向全世界的人民展現(xiàn)了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技水平法同時(shí),大量游客和參賽隊(duì)伍的涌入也使得北京的國際知名度,旅游業(yè),酒店業(yè)等獲得了較大的發(fā)展與提升。通過這些案例可以看出,體育的發(fā)展壯大對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分重要,在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大背景下,要使我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的潮流,就要調(diào)整利益關(guān)系,同時(shí)加強(qiáng)對公共體育事業(yè)的管理。
結(jié)束語:
當(dāng)前,我國已經(jīng)成為了全球第二大經(jīng)濟(jì)國,有著較高的國際地位與影響力。在新的時(shí)期,要提高我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,就需要緊緊抓住體育產(chǎn)業(yè)這一經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn),通過政策,經(jīng)濟(jì)相關(guān)的扶持,發(fā)揮體育在就業(yè)、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要作用。體育經(jīng)濟(jì)不僅是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,更是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力。 (作者單位:贛南師范學(xué)院科技學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:田徑;教學(xué);質(zhì)量
1.田徑教學(xué)在高校體育教學(xué)中的地位及其對于大學(xué)生健康發(fā)展的重要作用
田徑項(xiàng)目在高校體育教學(xué)項(xiàng)目設(shè)置和教學(xué)方案中占有極其重要的位置,被稱作是各種運(yùn)動項(xiàng)目的運(yùn)動之母,可見其基礎(chǔ)作用和地位,田徑運(yùn)動具有的健身和教育功能是其他運(yùn)動項(xiàng)目所不可替代的,它對于青年學(xué)生的作用和價(jià)值及其對于學(xué)生身心健康成長的作用較其他項(xiàng)目具有先天的優(yōu)越性,這種功能和作用是由田徑運(yùn)動本身的屬性和教學(xué)對象自身即大學(xué)生自身所處的心智發(fā)展階段所決定的,因此,目前我國眾多高校的體育教學(xué)中都將田徑項(xiàng)目作為必修的課程予以頒布和統(tǒng)一測評考核,其地位和作用在不斷地得到加強(qiáng)和顯現(xiàn)。
田徑運(yùn)動的本質(zhì)功能是其健身功能,即進(jìn)行田徑項(xiàng)目的學(xué)習(xí)具有明顯特殊的鍛煉價(jià)值。走、跑、跳、投項(xiàng)目可以有效的增進(jìn)和提高學(xué)生的身體素質(zhì),也是傳統(tǒng)體育訓(xùn)練的基礎(chǔ)和常規(guī)手段。另外田徑運(yùn)動對于學(xué)校硬件設(shè)施投入的依賴性也比較小,再加上其簡單易學(xué)的性質(zhì),因此其不受年齡、人數(shù)、性別、場地和器材的影響,成為了高校大學(xué)生理想的健身項(xiàng)目。鑒于田徑運(yùn)動的這種優(yōu)勢和特點(diǎn),成為了目前高校體育教學(xué)中的基本內(nèi)容和項(xiàng)目。根據(jù)一項(xiàng)對比研究分析顯示,大學(xué)田徑體育教學(xué)開展的水平和質(zhì)量高低對于學(xué)生總體的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的相關(guān)度呈現(xiàn)出較高的正相關(guān)關(guān)系,通過對若干個(gè)樣本的抽樣分析及其相關(guān)的課程成績顯示,這些數(shù)據(jù)都有力地佐證了田徑體育教育對于大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和身心水平都有著直接的相關(guān)關(guān)系。
2.加強(qiáng)和提高高校田徑體育教學(xué)水平和質(zhì)量的建議和對策研究
根據(jù)田徑教學(xué)在高校體育教學(xué)中的地位及其對于大學(xué)生健康成長意義的概述,在分析了目前高校田徑體育教學(xué)的基本現(xiàn)狀、存在問題及其原因的基礎(chǔ)上,參考國內(nèi)外關(guān)于田徑運(yùn)動的最新研究成果和理論知識,從下面幾個(gè)方面提出加強(qiáng)和提高目前大學(xué)體育田徑項(xiàng)目教學(xué)水平和質(zhì)量的建議和對策。
2.1高校田徑項(xiàng)目體育教學(xué)中應(yīng)該注重田徑項(xiàng)目中的趣味性,把現(xiàn)代娛樂性題目項(xiàng)目的合理因素和屙陛引進(jìn)并有機(jī)地導(dǎo)入到田徑體育項(xiàng)目中,以改變目前田徑項(xiàng)目體育教學(xué)的形式簡單和內(nèi)容枯燥的局面,以此來適當(dāng)?shù)卣{(diào)節(jié)課堂氣氛和調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。在田徑教學(xué)中,教學(xué)效果與學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣有直接關(guān)系,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣對提高田徑教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。興趣是激發(fā)人做好某件事情的動力,并使人克服困難向指定目標(biāo)奮進(jìn),在田徑課教學(xué)中,教師應(yīng)靈活運(yùn)用教學(xué)手段,營造一個(gè)生動活潑的田徑教學(xué)氣氛,教師的講解要生動有趣,能吸引學(xué)生,示范要準(zhǔn)確優(yōu)美,能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望,教學(xué)方法要經(jīng)常變革,切忌單一,應(yīng)根據(jù)田徑項(xiàng)目的特點(diǎn),選用既能達(dá)到教學(xué)目的又能激發(fā)學(xué)生興趣的練習(xí)形式充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造能力,使其通過互幫互學(xué)積極參與到學(xué)、練活動之中。在田徑項(xiàng)目的體育教學(xué)中,老師不失時(shí)機(jī)地對學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行激勵性評論和鼓勵能夠有效地提起學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和信心,從而調(diào)動其內(nèi)在的動力和學(xué)習(xí)熱情。
關(guān)鍵詞:體育產(chǎn)業(yè);國民經(jīng)濟(jì);商業(yè)性
中圖分類號:F014.35 文I標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)17-0055-02
體育產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)重要組成部分。體育產(chǎn)業(yè)指的是為社會提供體育產(chǎn)品和服務(wù)的同一類經(jīng)濟(jì)活動的集合以及同一經(jīng)濟(jì)部門的綜合。體育產(chǎn)業(yè)既從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益,同時(shí)也能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的表現(xiàn)形式
就表現(xiàn)形式而言,體育產(chǎn)業(yè)以不同面貌呈現(xiàn)于國民經(jīng)濟(jì)之中。具體來說,其形式主要包括:第一,借助于體育產(chǎn)品和服務(wù)的提供,滿足市場需要,增加就業(yè)機(jī)會,增加創(chuàng)匯,聯(lián)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。第二,促進(jìn)我國居民體質(zhì)和素質(zhì)的提高,滿足其精神文化需求,提升生活質(zhì)量,間接促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。概括言之,體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的表現(xiàn)形式有有形和無形之分,有形形式即直接的、可見的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,無形形式即間接的、潛在的社會價(jià)值。
從效益的角度看,體育產(chǎn)業(yè)可產(chǎn)生兩種類型的效益,一種是直接經(jīng)濟(jì)效益,另一種是間接社會效益。一方面,通過開展體育活動直接獲得的經(jīng)濟(jì)收益是直接經(jīng)濟(jì)效益,如體育館使用費(fèi)收入、體育賽事門票收入、體育紀(jì)念品收入、體育訓(xùn)練用品收入、體育廣告費(fèi)收入等;另一方面,因體育活動及其社會影響力而使其他部門與行業(yè)獲得的效益即是體育產(chǎn)業(yè)的間接社會效益,如體育的廣告效益、旅游業(yè)收入、促進(jìn)文化交流等。
值得注意的是,體育產(chǎn)業(yè)的有形表現(xiàn)形式與直接的經(jīng)濟(jì)效益之間不能畫等號,相應(yīng)地,無形表現(xiàn)形式也不等同于間接社會效益。它們既有聯(lián)系又有區(qū)別。有形與無形主要以表現(xiàn)形式分類的,指能否能看得見、摸得到。譬如舉辦冬奧會、網(wǎng)球公開賽、體育研討會等,無形則不可觸摸、不可見、無實(shí)體。但不能忽視冬奧會的舉辦對于國民經(jīng)濟(jì)的帶動作用、網(wǎng)球公開賽對于網(wǎng)球產(chǎn)品商譽(yù)價(jià)值的提升、各類運(yùn)動會給我國居民帶來的精神愉悅、體育研討會對于我國居民身體素質(zhì)增強(qiáng)的積極意義。
二、體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重
社會發(fā)展需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ),此基礎(chǔ)便是經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)的大蛋糕中,體育產(chǎn)業(yè)是極為重要的一部分,它一方面直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,另一方面則與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系,可帶動、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并從相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲益。從大的方面來說,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提條件;從較小的方面來看,體育社團(tuán)、組織、協(xié)會的發(fā)展會受到經(jīng)濟(jì)因素的影響;從微觀的視角出發(fā),即對于個(gè)體的人而言,其參與體育和運(yùn)動的能力和水平將會受到個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況和家庭收入的影響并突出表現(xiàn)在所參與的體育運(yùn)動的選擇范圍上。
將近40年的改革開放不僅改變了我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面貌,而且我國體育產(chǎn)業(yè)也從中獲益,實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,且與經(jīng)濟(jì)的飛躍式發(fā)展密不可分。近10年來,多個(gè)大型國際賽事在我國圓滿舉辦,如北京奧運(yùn)會、山東全運(yùn)會和廣州亞運(yùn)會等,無論是中央政府還是地方政府,對于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展都極為重視,對體育事業(yè)的財(cái)政投入明顯提高。與此同時(shí),重大賽事的舉辦獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,例如,2008年北京奧運(yùn)會在擴(kuò)大體育市場需求、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也拉動了旅游業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的深入融合,并有效推動了我國體育產(chǎn)業(yè)的全球化進(jìn)程。
然而,在認(rèn)識到體育產(chǎn)業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大促進(jìn)作用的同時(shí),我們也不得不承認(rèn),現(xiàn)階段內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重還有待進(jìn)一步提高。最近幾年,在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中,體育產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值僅占到0.57%,遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家的1%―3%。在世界范圍內(nèi),美國是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平最高的國家,其體育產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%。
總體而言,我國體育產(chǎn)業(yè)起步較晚,發(fā)展水平較低,尚處于由起步到成熟過程中的初級階段,存在著市場發(fā)育失衡、總體水平不高、體育資源配置效率較低等特點(diǎn),尤其是資源配置效率問題,具體包括體育資源分配問題、體育資源綜合利用問題、體育資源流轉(zhuǎn)問題以及體育資源再生能力有限這一問題。除此之外,在實(shí)踐中,我國體育產(chǎn)業(yè)還存在其他不足,包括產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,市場發(fā)育不成熟,經(jīng)紀(jì)人才隊(duì)伍較小,資產(chǎn)管理不順和主體投入不足,管理質(zhì)量較差等問題。就體育產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增加值而言,在我國,其在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家,后者通常能夠達(dá)到4%左右,由此可見我國體育發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化水平較低。
三、體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位
(一)體育產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最具活力的增長點(diǎn)之一
在過去的近40年里,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有目共睹,國內(nèi)生產(chǎn)總值維持總體較快增長。進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著我國成功加入世界貿(mào)易組織,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。2001年是“十一五”計(jì)劃的開局之年,我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值為95 933億元(同比提高7.3%),在世界各大經(jīng)濟(jì)體排名中上升一位,居第六名的位置;次年,我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值第一次達(dá)到10萬億元,為102 398億元;2003年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為117 390.2億元,同比提高9.5%,是1997年后提高最多的一年,與此同時(shí),當(dāng)年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值第一次達(dá)到1 000美元;2004年,我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到136 875.9億元,比2003年提高9.5%,提前一年實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值兩大任務(wù)。按照十報(bào)告中的數(shù)據(jù),2011年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值47.3萬億元,并成功躍居世界第二位,超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。其中,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功不可沒,與此同時(shí),總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升必然會推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)體系中具有一定的特殊性,它是體育與市場融合的產(chǎn)物,也是融合最容易也較快的領(lǐng)域。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,體育產(chǎn)業(yè)具有高度集中的特點(diǎn),體育在一定意義上成為福利型事業(yè),其發(fā)展水平要由國家財(cái)政投入來決定。而市場經(jīng)濟(jì)體制中的體育產(chǎn)業(yè)與之有很大不同,體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)體系中的位置有所改變,獲得了應(yīng)有的發(fā)展地位和正確的發(fā)展方式,一方面保留了其國有的公益性,另一方面也增加了其應(yīng)有的商業(yè)性,兩種性質(zhì)合二為一,使體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在正確的軌道上。1995年,《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》(1955―2010年)正式,體育產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本政策等得到明確,要求其應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào),在發(fā)展中兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,培育體育健身休閑市場、競技表演市場,促進(jìn)體育用品生產(chǎn)經(jīng)營,鼓勵多種所有制形式發(fā)展。此后,《2001―2010 年體育改革與發(fā)展綱要》出臺,也在政策層面指導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,體育產(chǎn)業(yè)占有特殊位置,并具備較為明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在我國國民經(jīng)濟(jì)中,體育產(chǎn)業(yè)可謂是“朝陽產(chǎn)業(yè)”,尤其在國際經(jīng)濟(jì)局勢不明朗的大背景下,與其他產(chǎn)業(yè)相比較而言,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?、發(fā)展動力足,市場需求廣闊,同時(shí)也能夠?qū)窠?jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大、更有益的影響。
(二)體育產(chǎn)業(yè)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展
體育產(chǎn)業(yè)能夠?qū)ζ渌a(chǎn)業(yè)起到巨大的帶動作用,這其中以商業(yè)、旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)、通訊業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)的收益最大。例如,體育用品業(yè)是我國體育行業(yè)的重要組成部分,我國體育用品出口量較高,特別是排球、籃球、足球的出口近年來達(dá)到了每年上億美元的貿(mào)易額。體育產(chǎn)業(yè)無疑屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇,其創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的能力很大。以舉辦奧運(yùn)會為例,洛杉礬奧運(yùn)會為當(dāng)?shù)卦黾?.5萬就業(yè)崗位,漢城奧運(yùn)會創(chuàng)造了3.4萬個(gè)就業(yè)機(jī)會,亞特蘭大因舉辦奧運(yùn)會而新增7.7 萬個(gè)就業(yè)崗位;在我國,北京奧運(yùn)會的成功舉辦使10萬人有了工作。
(三)體育產(chǎn)業(yè)提升國民素質(zhì),促進(jìn)社會和諧
對于和諧社會的建設(shè)和“中國夢”的實(shí)現(xiàn),體育產(chǎn)業(yè)也能夠發(fā)揮不可替代的作用。體育產(chǎn)業(yè)能夠產(chǎn)生“安全閥”效應(yīng),隨著其不斷發(fā)展,社會健康度會有所提升,有利于調(diào)節(jié)社會矛盾,對于“中國夢”的實(shí)現(xiàn)意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前,我國國民經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵期,這必然導(dǎo)致社會矛盾激化可能性的增加,人們的心態(tài)容易失衡并產(chǎn)生過激行為,這對社會長期穩(wěn)定與發(fā)展來說十分不利。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于該問題的解決十分有益。體育心理學(xué)認(rèn)為,體育鍛煉是個(gè)體釋放壓力的有效手段,參加體育活動有利于個(gè)體擺脫焦慮、抑郁等負(fù)面情緒。與此同時(shí),在觀看激烈的大型比賽的過程中,個(gè)體會出現(xiàn)歡呼、吼叫、手舞足蹈等行為舉止,這些行為舉止可以削弱個(gè)體的攻擊心理,對于健康心理的保持十分重要。毫無疑問,個(gè)體心理的健康必會促進(jìn)社會心理的健康,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“安全閥”效應(yīng)由此形成。如前所述,這是體育a業(yè)社會效益在國民經(jīng)濟(jì)中的重要表現(xiàn)形式。
(四)體育產(chǎn)業(yè)可以提高勞動者的素質(zhì)
體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要功能是促進(jìn)勞動力素質(zhì)的提升。這將會間接促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提升。研究表明,是否具有參加體育鍛煉的習(xí)慣對于勞動者的生產(chǎn)效率影響極大,有該習(xí)慣者比沒有該習(xí)慣者的勞動生產(chǎn)率要高0.6%―1%。因此,要想提高勞動者的生產(chǎn)效率,除了加強(qiáng)知識和技能培訓(xùn)外,還可借助于經(jīng)常組織開展體育活動來實(shí)現(xiàn)。
結(jié)語
體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占有重要比重,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最具潛力與活力的增長點(diǎn),對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、相關(guān)行業(yè)的帶動能夠發(fā)揮較大的積極作用,在吸引外資、拉動內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)等方面潛力巨大,同時(shí)也可促進(jìn)社會和諧、增強(qiáng)全民體質(zhì)、提高勞動生產(chǎn)率。然而應(yīng)當(dāng)注意的是,我國體育產(chǎn)業(yè)起步較晚,發(fā)展水平較低,體育產(chǎn)業(yè)對于國民緊急發(fā)展的巨大推動力量尚未完全發(fā)揮出來,因此要加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 王永祥.體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的研究[J].生產(chǎn)力研究,2013,(10):44-45.
一、體育經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)形式
體育經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式一般被分為兩種。第一,直接提供體育產(chǎn)品與服務(wù)帶來的經(jīng)濟(jì)效益被稱為有形形式。第二,通過體育鍛煉使得國民的身體素質(zhì),國民生活質(zhì)量提高被稱為無形形式,這也是社會效益的表現(xiàn)形式。但是任何一種表現(xiàn)形式對于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、擴(kuò)大市場、拉動體育經(jīng)濟(jì)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有極為重要的作用與意義。就體育經(jīng)濟(jì)效益來說,它與體育在國民經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式極為類似,也被分為直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益兩種。直接經(jīng)濟(jì)效益指的是通過舉辦奧運(yùn)會,亞運(yùn)會等體育賽事獲得門票收入、體育紀(jì)念品收入以及其他體育用品收入等較為直接從體育本身中獲得的經(jīng)濟(jì)收益。而間接的經(jīng)濟(jì)效益則指體育能促進(jìn)不同國家間的不同文化交流,提高國家知名度與國家旅游酒店行業(yè)發(fā)展等一系列潛在的經(jīng)濟(jì)效益。
二、體育經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重
很大程度上來說,體育經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的。一方面,體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步;另一方面,體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在一定程度上促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看來,30多年的改革開放使我國的國民生產(chǎn)總值,社會經(jīng)濟(jì)水平都有了很大地提升,這成為了我國申辦北京奧運(yùn)的基礎(chǔ)。而在成功舉辦奧運(yùn)會后我國的知名度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等也獲得了顯著的提高。就我國目前的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展看來,我國體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值與一些發(fā)達(dá)國家還存在著較大的差距;就體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值所占GDP來看,我國僅為0.6%,而美國卻高達(dá)5%。而我國體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值較低的原因需要從多個(gè)方面進(jìn)行考察,首先,我國體育整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還較低下,這是因?yàn)槲覈捏w育經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間較短,還沒有形成一個(gè)完整的體系。其次,體育資源的綜合利用利用率較低,相關(guān)產(chǎn)業(yè)尚未有效配合,體育市場沒有獲得良好的發(fā)育。在新的時(shí)期,要使體育經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重獲得提升,發(fā)揮體育在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高社會就業(yè)水平等方面的重要作用就需要從多個(gè)方面出發(fā),如擴(kuò)大政府部門在體育產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入,完善相關(guān)的政策法律法規(guī),盡快建立形成一套較為完善的體育市場管理機(jī)制,使促使體育的資源利用效率達(dá)到最大化。
三、體育經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用
很大程度上來說,體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平密切相關(guān),30多年來的改革開放帶來的不僅是國民生產(chǎn)總值的大幅提升,還未我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和市場條件,因此,體育經(jīng)濟(jì)在這一時(shí)期也取得了驚人的發(fā)展成就。體育經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合不僅是體育經(jīng)濟(jì)的重要特點(diǎn)之一,更是體育經(jīng)濟(jì)的一種常態(tài)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,體育的生存與發(fā)展往往取決于國家的統(tǒng)一部署安排,不管是從資金的來源和體育的總發(fā)展方向都由國家進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)控,體育經(jīng)濟(jì)高度集中,這時(shí)期的體育經(jīng)濟(jì)更多被認(rèn)為是福利性事業(yè)。而改革開放后,我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的地位以及人們對體育的看法,體育不僅具有公益性同時(shí)也包含了一定的商業(yè)性。體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期更加多元化,不僅能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益,還需要具備一定的社會效益。國家對體育在經(jīng)濟(jì)與政策方面給予的扶持,一定程度上也推動了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如今,體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被認(rèn)為是我國的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。這是因?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)更具備持久發(fā)展的潛力,在經(jīng)濟(jì)較為低迷的時(shí)期,通過舉辦奧運(yùn)會等體育賽事能夠?qū)鴥?nèi)的旅游業(yè),酒店服務(wù)業(yè),商業(yè)等多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)起著良好的拉動作用,使得國家盡快的擺脫發(fā)展的頹勢。而作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,體育對于吸納勞動力,提高全國就業(yè)水平也起著極為重要的作用。另一方面,體育業(yè)與很多其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)系較為緊密,對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用十分明顯。這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)不僅包含了制造業(yè)、服裝業(yè)、信息業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè),甚至包含了金融業(yè)、廣告業(yè)等多方面的內(nèi)容,帶動這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于提高國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高國民生產(chǎn)總值都有著極為重要的促進(jìn)作用??偟膩砜矗w育已經(jīng)成為了我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,隨著時(shí)間的發(fā)展,它還將展現(xiàn)更大的發(fā)展?jié)摿Γ鳛樾碌闹匾?jīng)濟(jì)增長點(diǎn),我國應(yīng)該提高對體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)注與扶持。
四、發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力之一
隨著社會分工的細(xì)化,體育已經(jīng)能夠直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值并能夠有效地促進(jìn)就業(yè),擴(kuò)大社會需求的同時(shí),還能刺激消費(fèi),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這樣的大背景下,我國應(yīng)該積極發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)并使其成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到達(dá)一個(gè)新高度。通過奧運(yùn)會的舉辦我國就可以從中獲取一定的經(jīng)驗(yàn),在1988年的漢城奧運(yùn)會舉辦前,韓國的國際形象十分微弱,戰(zhàn)爭產(chǎn)生的負(fù)面影響還沒有完全消除,舉辦奧運(yùn)會后,韓國的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展并被譽(yù)為“亞洲四小龍”之一。而2008年的北京奧運(yùn)會對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣影響深遠(yuǎn),政府在申辦前投入了大量的資金對北京的交通、能源基建、城市環(huán)境、體育館優(yōu)化等多個(gè)方面進(jìn)行了改造,促進(jìn)了我國就業(yè)率的提升,且在向全世界的人民展現(xiàn)了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技水平法同時(shí),大量游客和參賽隊(duì)伍的涌入也使得北京的國際知名度,旅游業(yè),酒店業(yè)等獲得了較大的發(fā)展與提升。通過這些案例可以看出,體育的發(fā)展壯大對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分重要,在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大背景下,要使我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的潮流,就要調(diào)整利益關(guān)系,同時(shí)加強(qiáng)對公共體育事業(yè)的管理。
結(jié)束語:
關(guān)鍵詞:體育經(jīng)濟(jì) 國民經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 地位 分析
一、前言
我國國民的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),體育產(chǎn)業(yè)亦取得較快的發(fā)展,而人們亦逐漸重視體育所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)功能以及價(jià)值,尤其為21世紀(jì)的今天,人們對體育經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位亦有更清晰的認(rèn)識。我國在2008年成功舉辦了全運(yùn)會、亞運(yùn)會以及奧運(yùn)會,而體育行業(yè)因此被我國民眾比喻為朝陽產(chǎn)業(yè),其在我國國民的生產(chǎn)總值中具有越來越大的比例。
二、在我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中體育經(jīng)濟(jì)所具有的地位分析
我國近三十年來不斷改革經(jīng)濟(jì)與政治,社會與經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展,而國內(nèi)的生產(chǎn)總值亦逐步提升,直到2011年中國經(jīng)濟(jì)在世界占據(jù)第二位。而體育產(chǎn)業(yè)所貢獻(xiàn)的極大經(jīng)濟(jì)價(jià)值亦包含在里面。
1、在經(jīng)濟(jì)的增長中體育極具區(qū)域優(yōu)勢,國民經(jīng)濟(jì)中其他行業(yè)大力的支持是我國體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ),而體育產(chǎn)業(yè)不斷壯大與成熟亦可對其他產(chǎn)業(yè)不斷的發(fā)展起促進(jìn)作用。體育產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界重要的朝陽企業(yè)之一,尤其為世界經(jīng)濟(jì)的整體處在低迷的階段,但同其他行業(yè)相較而言,體育產(chǎn)業(yè)持久發(fā)展?jié)摿Ω鼜?qiáng),在國民經(jīng)濟(jì)中所占比例大于其他產(chǎn)業(yè)。此外,體育產(chǎn)業(yè)對于其它產(chǎn)業(yè)所具有的聯(lián)動的作用更強(qiáng),一定條件下其的高速發(fā)展對于金融業(yè)、信息業(yè)、通訊業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、廣告業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)發(fā)展起帶動作用。且作為我國第三產(chǎn)業(yè)的體育可將較多勞動力有效容納。例如我國的體育用品業(yè)具有較大的出口,在1998年的時(shí)候通過海關(guān)進(jìn)行直接出口體育用品高達(dá)45.98億元左右,僅排球、籃球以及足球三大球類出口額亦達(dá)到8011萬美元左右。國外的情況亦如此,英國在1990年的時(shí)候有差不多50萬人從事于體育產(chǎn)業(yè)以及體育運(yùn)動行業(yè),將農(nóng)業(yè)從業(yè)人口大大超過;而在德國有300萬人從事休閑的服務(wù)業(yè),4000億馬克是該國年?duì)I業(yè)額;美國洛杉磯的奧運(yùn)會為該座城市2.5萬人創(chuàng)造了就業(yè)的機(jī)會;韓國漢城的奧運(yùn)會將就業(yè)機(jī)會提供給3.4萬人;美國亞特蘭大的奧運(yùn)會將7.7萬個(gè)的就業(yè)機(jī)會提供給該州人員;我國2008年北京的奧運(yùn)會將差不多10萬個(gè)的就業(yè)機(jī)會提供給北京市[1]。
2、我國體育經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展在社會和諧的促進(jìn)方面有利。在體育經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)的整個(gè)過程中可有效緩解社會的矛盾、維護(hù)社會的健康,亦在構(gòu)建和諧社會方面起重要作用。我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入往前發(fā)展關(guān)鍵的階段,不僅為關(guān)鍵發(fā)展的階段,而且為社會矛盾的爆發(fā)階段,人們在這個(gè)時(shí)期亦更易具有過激行為發(fā)生,不斷激化社會的矛盾,對社會的穩(wěn)定造成極大的威脅。據(jù)社會學(xué)以及體育的心理學(xué)相關(guān)的研究顯示,多參加體育的活動可將壓力有效緩解,利于將煩躁、焦慮以及抑郁等不良的心理消除。而同時(shí),當(dāng)人們對大型的體育比賽進(jìn)行觀賞,尤其為觀賞大型的比賽時(shí),其手舞足蹈、吼叫、歡呼的同時(shí)緩解了心理壓力,將民眾的心理削弱。而上述這些為體育經(jīng)濟(jì)當(dāng)中社會效益于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中重要的一種表現(xiàn)形式。
3、體育主要的作用之一為將勞動力的素質(zhì)提高,參加體育運(yùn)動可將勞動者的素質(zhì)有效改善,將其勞動的生產(chǎn)率提升。據(jù)國外學(xué)者相關(guān)研究結(jié)果顯示,如果勞動者經(jīng)常的參與體育勞動,那么同那些較少參與體育活動者相比較,前者勞動的生產(chǎn)率較后者平均高出1%左右[2]。生產(chǎn)力中首要的要素為勞動者,而其智力素質(zhì)以及身體素質(zhì)提升之后,可提高其勞動的生產(chǎn)率,而這是經(jīng)常性開展體育活動可達(dá)到的功效。目前,我國國內(nèi)的學(xué)者對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中體育經(jīng)濟(jì)所占有的作用以及地位進(jìn)行研究時(shí)均一致表明,當(dāng)九五期間我國宏觀經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)生通貨緊縮現(xiàn)象,整體處于投資需求以及消費(fèi)需求均較弱的經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)中,然而體育消費(fèi)亦出現(xiàn)持續(xù)火爆現(xiàn)象,體育產(chǎn)業(yè)中整個(gè)效益、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)以及規(guī)模均取得飛速提升。由此可知在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體育經(jīng)濟(jì)的作用主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)。首先,國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中極具活力且新的一個(gè)增長點(diǎn)為體育經(jīng)濟(jì)。其次,我國體育經(jīng)濟(jì)近年來在對國家產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,對其他行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有效帶動方面作用顯著提升。再次,在拉動社會的就業(yè)、吸引社會資本以及外資,我國體育經(jīng)濟(jì)的作用較大。最后,我國體育經(jīng)濟(jì)亦為將國民生活質(zhì)量與素質(zhì)提升、以人為本、建構(gòu)和諧的社會重要的行業(yè)之一。
三、結(jié)束語
當(dāng)今世界,我國成為僅次于美國的經(jīng)濟(jì)體的國家,顯著提升了綜合國力。且在網(wǎng)絡(luò)的社會化、信息的時(shí)代化以及經(jīng)濟(jì)的全球化等各方面均飛速變革的今天,我國在各族人員均得到發(fā)展的背景之下要與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展體育經(jīng)濟(jì),重視其在我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中重要的地位以及作用。而體育經(jīng)濟(jì)在這樣的環(huán)境與背景之下一定會為人類文明的進(jìn)步以及我國經(jīng)濟(jì)的不斷的發(fā)展起更大促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:體育經(jīng)濟(jì);國民經(jīng)濟(jì);發(fā)展;地位
在我國新形勢下,體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),其具備的經(jīng)濟(jì)價(jià)值能促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)水平的提升,在社會中也能發(fā)揮十分重要的作用。所以,對體育經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位進(jìn)行分析,具備借鑒意義。在文章中,根據(jù)對體育經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的體現(xiàn)、組成部分進(jìn)行思考,研究其在發(fā)展中的地位,以保證認(rèn)識到體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義。
一、體育經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的展現(xiàn)
當(dāng)前,我國體育經(jīng)濟(jì)在逐漸進(jìn)步和發(fā)展下,體育產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形式也更為多樣。在總體發(fā)展趨勢上看,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一,有形的表現(xiàn)形式,該形式主要是基于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的增值產(chǎn)品、體育服務(wù)等,在當(dāng)前的競爭市場下,不僅能帶動其他產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,也能增加就業(yè)量,維護(hù)整體進(jìn)步。第二,無形的表現(xiàn)方式。該方式下的體育經(jīng)濟(jì)價(jià)值不僅是社會效益的展現(xiàn),也是國民經(jīng)濟(jì)下的直接效益,它不僅能提高公民素質(zhì),也能維護(hù)國民的整體水平。具體形勢下,直接效益是體育產(chǎn)業(yè)、從事體育的各個(gè)行業(yè)直接獲得的經(jīng)濟(jì)效益。如:體育廣告、體育產(chǎn)品等,這些收入都能獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。對于體育產(chǎn)業(yè)下的社會效益,是體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中展現(xiàn)的影響力,在積極發(fā)展下,也能帶動其他行業(yè)的進(jìn)步,使其他行業(yè)也能獲得經(jīng)濟(jì)效益,從而在整體上展現(xiàn)出社會效益。例如:在某旅游地點(diǎn)舉行比賽,使該地區(qū)獲得一些經(jīng)濟(jì)收入,也在整體上增強(qiáng)了國民體質(zhì)。
二、體育經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的部分
在社會不斷進(jìn)步和發(fā)展下,其最為核心動力是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,體育經(jīng)濟(jì)為其中的主要部分,在其中發(fā)揮十分重要的作用。基于宏觀角度進(jìn)行分析,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,體育經(jīng)濟(jì)為其中的基礎(chǔ)條件,國民經(jīng)濟(jì)的積極進(jìn)步,也是體育經(jīng)濟(jì)的有力提升?;谖⒂^角度進(jìn)行分析,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,體育產(chǎn)業(yè)為內(nèi)部的從屬產(chǎn)業(yè),在逐漸進(jìn)步下,能在體育活動中增加公民消費(fèi)。當(dāng)前,社會進(jìn)入到大背景時(shí)代,體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在逐漸增長,其占有的GDP為0.6%。在這種情況下,可以將我國的體育產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)國家的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行比較。比如:美國的體育經(jīng)濟(jì)價(jià)值在國民經(jīng)濟(jì)中占有的比重為3%。在美國,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果最好,每年的體育經(jīng)濟(jì)GDP都在逐漸上升。所以說,根據(jù)與發(fā)達(dá)國家的對比和分析,我國還處于明顯的落后狀態(tài)。主要是我國的體育產(chǎn)業(yè)資源在配置工作中以及對資源進(jìn)行綜合利用方式下,還存在較大不足。同時(shí),在實(shí)際發(fā)展過程中,體育產(chǎn)業(yè)下的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不夠明確,其投入主體也不夠。對于資產(chǎn)管理工作,不僅不夠清晰,也無法保證工作的規(guī)范性。體育市場發(fā)育也不夠健全等,這些問題的存在,都為其帶來較大限制條件。所以,根據(jù)我國在當(dāng)前面對的各項(xiàng)問題,為了對其改進(jìn),需要積極借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極爭取國家和政府的支持,保證能為其投入更大動力,加大力度實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)品、體育設(shè)施以及體育精神的宣傳,保證人們都能積極參與到體育活動中。
三、體育經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位
體育產(chǎn)業(yè)的積極發(fā)展,促進(jìn)我國體育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,體育經(jīng)濟(jì)具備強(qiáng)大動力,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮十分重要的作用。但是,我國體育產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前發(fā)展過程中,受各個(gè)因素的限制,在各個(gè)方面還不夠完善。所以,為了凸顯出體育產(chǎn)業(yè)的巨大價(jià)值,不僅要明確體育經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位,還需要在實(shí)踐工作中,促進(jìn)工作的整體進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)水平的提升。
(一)體育經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)
體育經(jīng)濟(jì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),是地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的發(fā)揮。體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要國家和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持,與其他產(chǎn)業(yè)的也存在較大關(guān)系。所以說,體育產(chǎn)業(yè)也能帶動其他產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)為當(dāng)前的新興產(chǎn)業(yè),其發(fā)展能促進(jìn)地區(qū)旅游、運(yùn)輸以及服務(wù)通信行業(yè)的進(jìn)步。同時(shí),體育產(chǎn)業(yè)能容納較多勞動力,解決了當(dāng)前的就業(yè)問題。如:北京奧運(yùn)會的舉辦,帶動了北京、天津等地區(qū)的旅游行業(yè),也解決了畢業(yè)生的就業(yè)問題。
(二)體育產(chǎn)業(yè)能提高勞動力素質(zhì)
體育活動的開展,能鍛煉人們的身體素質(zhì),也能保證生產(chǎn)力水平的提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會勞動力存在緊密聯(lián)系,為了提高勞動者的素質(zhì),需要積極參與到體育產(chǎn)業(yè)中,從而在最大程度上帶動我國國民經(jīng)濟(jì)水平的提升。在對國民經(jīng)濟(jì)中的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位進(jìn)行分析過程中,當(dāng)處于投資需求不夠理想的環(huán)境下,體育經(jīng)濟(jì)也能得以發(fā)展。所以說,體育產(chǎn)業(yè)不僅是社會上普遍關(guān)注的焦點(diǎn),也能在最大程度上提高勞動者的素質(zhì),維護(hù)我國國民經(jīng)濟(jì)水平。
四、總結(jié)
總之,我國體育經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有較大地位?;隗w育經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展趨勢,促使其積極發(fā)展,能為國民經(jīng)濟(jì)水平的提升提供保障。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;地方政府行為;職能轉(zhuǎn)變
中圖分類號:F061.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2008)02-0078-02
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求,隨著我國市場化進(jìn)程的不斷加快,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為必然的趨勢。但是,目前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度還很低,發(fā)展的速度還比較慢,尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與行政區(qū)劃存在矛盾和沖突。在現(xiàn)有的行政體制內(nèi),每一個(gè)行政區(qū)劃就是一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)實(shí)體和地方利益主體,這樣就勢必構(gòu)成貿(mào)易壁壘和行政壁壘,影響生產(chǎn)要素的自由流動,阻礙了區(qū)域統(tǒng)一市場和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。打破行政區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成,必須優(yōu)化地方政府的行為。
1 發(fā)展行政區(qū)經(jīng)濟(jì)給區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化造成嚴(yán)重的負(fù)面影響
(1)導(dǎo)致地方保護(hù)主義的盛行,妨礙統(tǒng)一、競爭、有序市場的建立。打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下市場的行政分隔,建立統(tǒng)一、競爭有序的市場體系是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。而當(dāng)前地方政府出于自身利益考慮,搞地方主義,大力發(fā)展行政區(qū)經(jīng)濟(jì)直接成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一大障礙。行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要特征就是企業(yè)競爭中滲透著強(qiáng)烈的地方政府經(jīng)濟(jì)行為。市場經(jīng)濟(jì)下的分權(quán)使地方政府成為相對獨(dú)立的利益主體,有發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和增加地方財(cái)政的責(zé)任,成為地方政府積極主動地推動地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力機(jī)制,但同時(shí)各地方政府紛紛采取地方保護(hù)的政策實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。地方政府為保護(hù)本地企業(yè),會以政府行為介入市場競爭,運(yùn)用行政手段防止資源流出,從而限制統(tǒng)一市場的形成和市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn),目前地方保護(hù)行為已經(jīng)由過去禁止本地資源外流主要轉(zhuǎn)變?yōu)橄拗仆獾禺a(chǎn)品進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌鰹橹鳎槐Wo(hù)手段則由直接下發(fā)“紅頭文件”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄒ恍┊?dāng)?shù)禺a(chǎn)品才具備的所謂的技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到限制外地產(chǎn)品的目的;保護(hù)范圍從產(chǎn)品擴(kuò)大到勞動力、資金等生產(chǎn)要素。地方政府為了自身利益,各自制定所轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策,為了自身利益封鎖市場,導(dǎo)致“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象愈加突出,區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局難以形成。
(2)地方政府的短期行為造成重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重。地方政府的行為取決于擁有實(shí)際決策權(quán)的地方政府官員,他們追求的是政績的最大化。而行政性分權(quán)與地方政府職能的加強(qiáng)把地方政府培育成強(qiáng)有力的投資主體,同時(shí)又缺乏行之有效的制度約束。于是,在政績最大化而又缺乏約束的條件下,各地方政府掀起了“投資熱”、紛紛上項(xiàng)目、搞形象工程。各地方政府在效果上急功近利,熱衷于周期短、效益快的項(xiàng)目投資,而農(nóng)業(yè)、交通設(shè)施等設(shè)施建設(shè)相對滯后,這就必然造成了重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)趨同和效益低下。
(3)地方政府的“反宏觀調(diào)控”行為阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。如果說地方保護(hù)主義是地方政府橫向上對區(qū)域市場分割的話,那么,反宏觀調(diào)控行為則是在縱觀上對經(jīng)濟(jì)權(quán)限的限制。為了保證國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,中央政府根據(jù)不同時(shí)期和不同地區(qū)制定了不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,如產(chǎn)業(yè)布局政策,財(cái)政政策、稅收政策以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。在目前市場經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的情況下,中央政府的宏觀調(diào)控政策能夠彌補(bǔ)市場缺陷,促進(jìn)市場體制的完善和市場機(jī)制的健全。國家的宏觀調(diào)控政策對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展乃至全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的作用。但是地方政府出于自身利益的考慮,利用自己能調(diào)控地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)力,對中央的政策予以“變通”,實(shí)行有利于發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的政策。地方政府這種經(jīng)濟(jì)行為嚴(yán)重影響國家的宏觀調(diào)控政策在地方的有效貫徹實(shí)施,不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,地方政府以行政區(qū)劃為界發(fā)展“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)一體化的障礙。阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的根本原因,不是行政區(qū)劃而是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的地方政府經(jīng)濟(jì)行為異化。
2 打破“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,優(yōu)化地方政府經(jīng)濟(jì)行為的對策
(1)轉(zhuǎn)變地方政府職能,建立服務(wù)型地方政府。地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要有自己準(zhǔn)確的角色定位,使地方政府從傳統(tǒng)的角色中解放出來,從“全能政府”到“有限政府”、從“管制政府”到“服務(wù)政府”、從“權(quán)力政府”到“責(zé)任政府”。當(dāng)前地方政府職能轉(zhuǎn)變主要是弱化地方政府的經(jīng)濟(jì)職能,強(qiáng)化政府的社會職能。
地方政府的基本職責(zé)是在中央政府的政策框架下推進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用竦睦?。地方政府?yīng)該通過提供各種公共物品,間接地達(dá)到促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,而不是直接推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。地方政府必須擺脫運(yùn)用行政手段直接干預(yù)市場的做法,盡快退出經(jīng)營、競爭性的投資領(lǐng)域,建立面向市場、以市場為導(dǎo)向的服務(wù)型政府。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,各種社會事務(wù)不斷增加,地方政府社會管理的要求也不斷提高,必須迅速、有效地增加社會管理和服務(wù)職能。
在地方政府與企業(yè)關(guān)系上,地方政府不應(yīng)該對企業(yè)進(jìn)行直接的管理與控制,地方政府的主要職責(zé)是制定符合市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的“游戲規(guī)則”和公平的競爭機(jī)制。地方政府主要通過區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的制定、區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的、重大競爭性項(xiàng)目的落實(shí)來對企業(yè)進(jìn)行宏觀的指導(dǎo)。地方政府還應(yīng)該督促有關(guān)部門依法維護(hù)當(dāng)?shù)氐氖袌鼋?jīng)濟(jì)秩序,建立有效的具有市場競爭力的激勵機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和契約機(jī)制來確立地方政府與企業(yè)的委托-關(guān)系,努力克服自身的“準(zhǔn)市場行為”,減少各地行政力量對企業(yè)的控制。
地方政府應(yīng)大力發(fā)展第三部門,充分利用社會力量治理和服務(wù)社會。第三部門的發(fā)展使轉(zhuǎn)變政府精簡和職能轉(zhuǎn)變變得容易。由于社會的復(fù)雜化,地方政府必須縮小職能范圍,做好自己的應(yīng)做的基礎(chǔ)性工作,而第三部門的非營利性、組織性、自愿性等特點(diǎn)成為地方政府理想的合作者以及地方政府分離出去的職能的承擔(dān)者,可以代替地方政府對企業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督和提供服務(wù)等。地方政府要加快向社會組織轉(zhuǎn)化政府的一部分職能,將政府目前所承擔(dān)的技術(shù)性、行業(yè)性、服務(wù)性、協(xié)調(diào)性職能轉(zhuǎn)交給社會中介組織、社會公共服務(wù)組織和社會自治組織,合理地界定政府和社會的功能“邊界”。這樣就使地方政府?dāng)[脫了很多具體事務(wù),提高宏觀調(diào)控的和監(jiān)督管理的能力和效率,還能協(xié)調(diào)政府與社會、政府與企業(yè)的關(guān)系。由此,地方政府要在給予第三部門適當(dāng)?shù)馁Y助和進(jìn)行必要監(jiān)管的基礎(chǔ)上,充分利用社會力量治理社會和服務(wù)社會。
(2)加強(qiáng)對地方政府行為的剛性約束。在當(dāng)前市場作用還不盡完善的情況下,地方政府在本地區(qū)內(nèi)做出一些不合理的經(jīng)濟(jì)行為,大力發(fā)展行政區(qū)經(jīng)濟(jì)是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,其原因除了一些制度性的因素外,還和地方政府的約束機(jī)制不力有關(guān)。為了規(guī)范地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不合理行為,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,必須建立地方政府的剛性約束機(jī)制。
①法律約束。即通過健全法律法規(guī),運(yùn)用法律手段對地方政府進(jìn)行強(qiáng)有力的約束。當(dāng)前,隨著地方政府職能的擴(kuò)張,地方政府具有在現(xiàn)有的制度體系內(nèi)實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的動力和手段,如果不對地方政府的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行約束,極易導(dǎo)致地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的非理。當(dāng)前,造成我國地區(qū)壟斷的主要原因則是缺乏對地方政府的經(jīng)濟(jì)行為有效的法律約束。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國應(yīng)盡快制定出若干針對地方政府經(jīng)濟(jì)行為的有關(guān)法律、法規(guī)。
②風(fēng)險(xiǎn)約束。在我國,地方政府的經(jīng)濟(jì)行為一般不必承擔(dān)因決策失誤而帶來的風(fēng)險(xiǎn)成本。我國地方政府的官員作為中觀決策者與市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)機(jī)構(gòu)的決策者有著本質(zhì)的不同,企業(yè)的決策者必須對企業(yè)的生死存亡負(fù)責(zé),企業(yè)的利潤關(guān)系著決策者的前途,而地方政府官員的不必負(fù)擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的盈虧責(zé)任,個(gè)人的升降獎懲也不是依靠市場來評定,這就助長了地方政府在處中央和地方關(guān)系、地方與地方關(guān)系中的博弈心理。于是在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)中,各地方政府總是選擇自認(rèn)為對本地區(qū)最有益的經(jīng)濟(jì)行為,而不顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合發(fā)展。因此,在當(dāng)前的體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,必須構(gòu)建一種有效的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,防止地方政府因風(fēng)險(xiǎn)約束不力而采取的博弈行為。
③組織約束。推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成必須突破行政區(qū)劃的限制,建立跨行政區(qū)的行政組織,避免各地區(qū)追求短期利益的行為,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體利益。當(dāng)前,由于地方政府的職能轉(zhuǎn)變并不到位,市場經(jīng)濟(jì)體系的完善也是一個(gè)長期的過程,有必要組建由地方政府組成的跨行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),并以法律的形式規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限,使地方政府的相關(guān)職能向經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移。比如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的制定、市場規(guī)劃、重大項(xiàng)目決策方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;統(tǒng)一規(guī)劃和管理區(qū)域公共資源;統(tǒng)一進(jìn)行開發(fā)項(xiàng)目融資和投資管理,統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施體系和生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等。
3 以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),進(jìn)一步完善政績考核機(jī)制
在過寬的政府職能下形成的地方政府官員考核機(jī)制在很大程度上是導(dǎo)致地方政府發(fā)展行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的原因。因此,要在“服務(wù)型政府”的前提下,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,改進(jìn)現(xiàn)有的政績考核機(jī)制,打破行政區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速形成。
以往我國地方政府及其官員考核中過分注重經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的考核辦法,不可避免地導(dǎo)致地方政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動,過分追求任期內(nèi)直接的、看得見的短期經(jīng)濟(jì)效益,大力發(fā)展“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”,而忽視區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,應(yīng)以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),建立科學(xué)的地方政府考核指標(biāo)體系。不僅要關(guān)注區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量指標(biāo),更應(yīng)該關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、社會效益、社會公正和環(huán)境保護(hù)等方面的指標(biāo);應(yīng)該把促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、減少地區(qū)之間矛盾和沖突列為對地方政府官員進(jìn)行政績考核的重要指標(biāo),以避免地方政府短期行為,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。地方政府必須把人民群眾的關(guān)注點(diǎn)作為地方行政的著力點(diǎn)和政績考核的側(cè)重點(diǎn),唯有如此,政府才能取信于民,鞏固自身存在的民意基礎(chǔ),在不同的發(fā)展階段,人民群眾的關(guān)注點(diǎn)會有所轉(zhuǎn)移,因此,地方政府的政績考評的具體內(nèi)容必須作及時(shí)相應(yīng)的調(diào)整。
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